PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 1 de 85
INTRODUCCIÓN
La economía nacional del país y especialmente la del sector agropecuario, se encuentran en un
proceso de reorientación, dado principalmente a la aparición e incremento potencial de mercados
externos, producto de la intensificación del proceso de inserción actual y futura en la economía
mundial.
El Sector Agropecuario tiene la oportunidad de aprovechar las oportunidades que ofrece la
ampliación a grandes mercados o a nichos de mercados. Es por ello que las autoridades y actores
privados del sector cafetalero panameño han creído conveniente establecer una Estrategia a
mediano plazo, que permita adecuar este sector a las nuevas situaciones competitivas, haciéndolo
un sector rentable, sostenible, generador de empleos e ingresos, para mejorar la calidad de vida
del área rural.
Para ello es necesario orientar una estrategia para el rubro café, que tomando en cuenta la
política global y sectorial, permita en forma más clara, sencilla y detallada, especificar las
acciones y medidas que se tienen que realizar por parte de las instituciones de gobierno y por el
sector privado, para aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado interno y especialmente
el de exportación.
Este Plan Estratégico se ha dividido en tres componentes básicos: Un Diagnóstico que es el
resultado del análisis de las fortalezas, las oportunidades como las debilidades y la amenazas del
sector Cafetalero debajo de los 900 msnm y un Plan Estratégico para optimizar la producción,
comercialización y consumo del café cultivado debajo de los 900 msnm durante el período 2007
al 2016 y una Declaración, Acuerdo del Plan entre los diversos actores que forman parte del
rubro y sobre los cuales recae la ejecución de las acciones y actividades definidas en el Plan
estratégico.
El Plan Estratégico tendrá: Una Visión, los Objetivos Estratégicos y las correspondientes
Acciones, Actividades y Metas, así como el Presupuesto de los gastos que serían necesario para
la ejecución de la Estrategia.
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METODOLOGÍA DE TRABAJO
El Plan Estratégico se ha elaborado teniendo presente los siguientes aspectos:
Una metodología participativa en donde el sector privado (directivos de asociaciones de
productores, beneficiadores, exportadores y torrefactores) y las autoridades del sector
agropecuario y sus técnicos, han participado en forma conjunta para definir la estrategia.
La consideración de la política global y sectorial como base para la coherencia del Plan
Estratégico con el resto de la política económica del país.
Un Plan Estratégico que va más allá del corto plazo, en donde los cambios de gobiernos o
de directivos tanto del sector público o privado, no afecte la orientación Estratégica del
sector cafetalero panameño.
Grupos de trabajo durante el Taller para el Análisis FODA del Café de Tierras Bajas
Con la finalidad de analizar las Fortaleza, las Oportunidades, las Debilidades y las Amenazas del
sector Cafetalero debajo de los 900 msnm, al igual que los problemas, causas, efectos y posibles
soluciones, se desarrolló un Taller el sábado 10 de febrero, en Penonomé, cuyo listado de
participantes aparecen el Anexo 1, al cual fueron invitados de forma individual (Anexo 2)
Presidentes de Organizaciones Cafetaleras de las provincias de Colón, Panamá, Coclé y
Veraguas, al igual que los propietarios de las Torrefactoras que compran el café producido en
dichas áreas. Un balance entre los invitados y los que asistentes al Taller aparece en el Anexo 3.
Participantes al Taller FODA. Penonomé, 10 de febrero de 2007
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Para los actores (productores en su gran mayoría) este Taller representó su primera experiencia
en actividades participativas, los cuales desconocían los fundamentos de una análisis FODA, por
que el Consulto elaboró la guía que aparece en el Anexo 4.
Plenaria mediante el cual se recogen y analizan los resultados de los grupos de trabajo
Luego de realizado el Primer Taller para el diagnóstico FODA del rubro café, se identificó los
Objetivos Estratégicos y la Visión para el Café de Bajura, los cuales fueron remitidos de forma
individual a cada representante de las organizaciones cafetaleras, para que las observaciones
fueran traídas al Segundo Taller, celebrado el 27 de marzo en el salón de reuniones del MIDA,
Región 4, Coclé, cuyo listado de participantes aparecen el Anexo 5, al cual fueron invitados de
forma individual (Anexo 6) Presidentes de Organizaciones Cafetaleras de las provincias de
Colón, Panamá, Coclé y Veraguas, al igual que los propietarios de las Torrefactoras que compran
el café producido en dichas áreas.
Participantes al Segundo Taller. Penonomé, 27 de marzo de 2007
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1. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DEL CAFÉ
Análisis de los involucrados.
La actividad cafetalera de Panamá involucra a productores (cafetaleros), procesadores de
materia prima (beneficiadores de café), exportadores (comercializadores), las torrefactores
de café (café molido para el consumo nacional), el MIDA. El listado de los Actores en la
Cadena de Café aparece en el Anexo 7.. Adicionalmente también forman parte los
Trabajadores, las Entidades Financieras (BNP, BDA, Bancos Privados), los Proveedores de
Insumos, los Prestadores Privados de Asistencia Técnica entre otros.
1.1.1. Cafetaleros.
Según datos de la Dirección Nacional de Agricultura del MIDA en el año 2005-2006 se
estimó la existencias de unos 7,166 productores de café, de los cuales 2,053 estaban en la
provincia de Chiriquí (28.6 %), 1,816 en la provincia de Coclé (25.3 %), 1,300 en la
provincia de Colón (18.1 %), y 975 en la provincia de Panamá (13.6 %). (Ver Anexo8).
En la provincia de Chiriquí los productores de café arabico de altura están asociados en
organizaciones locales, entre ellas: la Asociación de Productores de Renacimiento (APRE)
en el distrito de Renacimiento; la Cooperativa S. M. Café Boquete, R. L. en Boquete; la
Asociación de Café de Conservación y Otros Rubros (ACCOR), en Palmira, Boquete; la
Asociación de Productores Fuente de Vida de Hornito (AFUVIHO) en Hornito, Gualaca; la
Asociación de Productores de Café (APROCAF) de Fortuna, Gualaca; la Asociación de Café
Orgánico Ngöbe (ASCON) en Nole Duima, la Asociación de Productores de Café Kodri
(ASPROCAK) en Muná, la Asociación de Productores Agropecuarios y Artesanales Ngöbe
de Besikó (APANBRE), todos en la Comarca Ngöbe-Buglé.
En las provincias de Veraguas, Coclé, Colón y al norte del distrito de Capira los productores
de café Arabico y de café Robusta por debajo de los 900 msnm, destinado en su mayoría al
consumo nacional y una pequeña parte para la exportación, también están asociados a
organizaciones locales; la mayoría miembros de la Asociación Nacional de Productores de
Café (ANAPROCAFE); con sede en Coclé, cuyo actual presidente es el Señor Ismael
Sánchez de Coclesito. Las organizaciones en la provincia de Coclé son: la Asociación de
Productores de Café de San Miguel Centro (ACASAMCE); Asociación de Productores de
Café de Chiguirí Abajo (ASPROCH), Asociación de Productores Agroforestales Amigos de
la Naturaleza (APAAN); Asociación de Productores de Café El Nazareno de U Centro
(APENUC); Centro Comunitario de Desarrollo Sostenible de Vaquilla; Centro Comunitario
de Desarrollo Sostenible de Bito, las Cooperativas de Servicios Múltiples: Victoriano
Lorenzo, Unión Campesina, Zaratí 84 y Nuestro Porvenir. En Colón está la Asociación de
Productores de Café de Colón (APRCAFEC) y la Asociación Comunidad, Café y Ambiente
(ACCA) de Achiote, mientras que en Capira está la Unión Campesina Capireña (UCC) y en
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Veraguas la Cooperativa S. M. La Esperanza de los Campesinos, R. L. y la Fundación
Héctor Gallegos.
Los productores de Café Arabica de Chiriquí que no tienen plantas para procesar el café
(Beneficios de Café) y los de Santa Fe de Veraguas mantienen una estrecha relación con los
dueños de dichos Beneficios, quienes le compran directamente del campo la materia prima
(café maduro) por unidad de volumen (lata de unos 20 litros de capacidad) para procesarlos
por la Vía Húmeda (despulpado, fermentación, lavado y secado), a precios ofertados que
pueden evolucionar con el progreso del ciclo de cosecha y el de los precios internacional del
café en la Bolsa de New York.
Para el caso de Café Robusta de tierras bajas (norte de Coclé, norte de Capira, Costa Abajo y
Costa Arriba de Colón), donde las limitaciones de caminos dificultan la comercialización del
café maduro, los pequeños productores procesan con muchas limitaciones sus materias
primas por la denominada Vía Seca (secado las cerezas de café con todos sus tegumentos),
para cuando llega el verano las torrefactoras o sus agentes entren a las comunidades a la
compra del café en cereza negra seca en volumen (lata) o como café pilado en peso (libras).
En el Anexo 8 aparecen las informaciones estadísticas de la cantidad de productores,
hectáreas sembradas y cosechadas, producción y rendimiento de el café por debajo de los
900 msnm, en las provincias de Veraguas, Herrera, Coclé, Panamá, Los Santos y Darién.
Así como también la información del café sobre los 900 msnm en la provincia de Chiriquí.
1.1.2. Beneficiadores de Café.
Según el MIDA en Chiriquí, donde todo el café es procesado por la Vía Húmeda (proceso
que incluye el despulpado, la fermentación, el lavado y el secado del café), existen unos 29
pequeños, medianos y grandes empresas (Beneficios de Café) que se dedican a darle el
manejo pos cosecha a la producción de materia prima tanto a la propia como a la comprada a
productores individualmente (Listado en Anexo 9). La mayor parte de ellos forman parte de
la Asociación Nacional de Beneficiadores y Exportadores de Café (ANBEC), en Boquete.
En tierras altas algunas Empresas Beneficiadoras de Café prestan el servicio de maquila
(despulpado, fermentación, lavado, secado, pilado y ensacado) a aquellos cafetaleros que
quieran exportar y no tienen equipos requeridos para tal fin, en un acuerdo tácito de que 20
latas de cerezas maduras café deben dar un rendimiento de 100 libras de café pilado, para lo
cual dichas emperezas cobran entre B/. 28.00 a 30.00 por quintal procesado.
Como la mayoría de tierras por debajo de los 900 msnm es procesado por la Vía Seca, en
dichas áreas son escasas las empresas Beneficiadoras de Café, con excepción de la
Cooperativa La Esperanza de los Campesinos en Santa Fe de Veraguas.
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1.1.3. Exportadores de Café.
Por lo general en el café Arabica de tierras altas (arriba de los 900 msnm) todo Beneficiador
es a su vez un Exportador de Café, los cuales en su mayoría forman parte de la ANBEC.
Algunos productores de café de especialidad en tierras altas (café que no se puede encontrar
en todas partes, que cuando se localiza es en pequeñas cantidades, siendo su sabor muy
diferente al habitual, sin defectos y de alta calidad) han alcanzado certificaciones para
ofrecer café bajo los sellos de “Estate Coffee”, “Amigable con las Aves”, “Ecológico”,
“Orgánico” están asociados a la “Specialy Coffee Asociation of Panamá” (SCAP), que
exportan partidas de café de calidad suprema, siguiendo normas de la “Specialy Coffee
Asociation of America (SCAA).
Las Empresas Exportadoras de Café establecen vínculos comerciales con agentes o
directamente con tostadoras de café del exterior, cuya regulación documentaria (registros,
licencia, permisos) están a cargo de la Ventanilla Única del Viceminsterio de Comercio
Exterior, del MICI. Esta entidad reporta la existencia de unas 20 Empresas Exportadoras de
Café, entre ellas: Cafetales, S.A., Café Sitton, S. A., Cafetalera Río Cochea, S. A., Casa
Ruiz, S. A., Cooperativa Productores de Café Boquete, S. A., Hacienda Palo Verde, S. A.,
Beneficio Café Boquete, S. A., Hacienda La Esmeralda, S. A., INDUCA, S. A., Almir, S. A.,
Carmen State Coffee, Café de Eleta, S.A., Eduardo Taylor Sucesores, Francisco Serracin,
Juan Pablo Berard, Finca Candela, Highland Coffee Growers, Esteban Duran Amat.
1.1.4. Torrefactores de Café.
Según registro del MIDA en todo el país existen unas 37 pequeñas, medianas y grandes
torrefactoras de café, que no están asociadas a ningún tipo de Organización, las cuales en su
mayoría tuestan, muelen y empacan café con diversas marcas en sobre 3/4 de onza, de 1/2 y
una libra de peso, a libre oferta y demanda, de grano pilado obtenido en sus propios
Beneficios, o de los compra a productores. (Anexo 10)
Los productores que no tienen facilidades para tostar, moler y empaquetar su café, maquilan
partes de su producción con Empresa que prestan dicho servicio para venta a nivel de
amigos, parientes y vecinos.
1.1.5. Entidades Financieras.
Actualmente la industria cafetalera recibe el apoyo financiero de entidades públicas como el
Banco Nacional de Panamá, y el Banco de Desarrollo Agropecuario; del sector cooperativo
(Cooperativa de Ahorro y Crédito San Antonio, R. L.) y del sector bancario privado como el
Banco Cafetalero, el Banco General, el Banco del Istmo, Global Bank, HSBC, Banismo,
Banco Universal. Cada una de esas entidades mantiene una relación privada con cafetaleros,
beneficiadores y exportadores de café que responde a la política establecida por cada Banco.
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1.1.6. Instituciones Públicas.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), el Instituto de Mercadeo Agropecuario
(IMA), el Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), el Ministerio de Comercio e Industrias
(MICI), el Banco Nacional de Panamá (BNP), la Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM), el Instituto Panameño Autónomo de Cooperativas (IPACOOP) el Instituto de
Investigaciones Agropecuarias de Panamá (IDIAP) son entidades públicas ligadas al café.
El MIDA fue creado mediante la Ley 12 de 25 de enero de 1973 y es el responsable de
definir y ejecutar la política, planes y programas del sector con la finalidad de promover y
asegurar el mejoramiento económico, social y político del hombre y la comunidad rural y su
participación en la vida nacional.
EL MICI creado mediante el Decreto de Gabinete No. 145 del 3 de junio de 1969 y
reorganizado mediante el Decreto Ley No. 6 del 15 de febrero de 2006, que tiene a su cargo
la planificación, organización, coordinación, dirección y control de las actividades tendientes
a hacer posible la creación, desarrollo y expansión del comercio, la industria, las actividades
financieras y de seguros, la investigación y aprovechamiento de los recursos minerales en el
país, y el cumplimiento de la política de comercio exterior.
EL IDIAP fue creado por la Ley No. 51 del 28 de agosto de 1975, que norma todas las
actividades de investigación agropecuaria del sector público y tiene como objetivos
principales, aumentar la producción y productividad. Es el órgano de consulta del estado en
la formulación y aplicación de políticas científicas y tecnológicas agropecuarias y, sirve
como organismo de apoyo a la enseñanza y capacitación técnica a todos los niveles del
sector agropecuario.
EL BDA fue creado mediante la Ley Nº 13 de 25 de enero de 1973, cuyos objetivos es la de
organizar la asistencia crediticia para satisfacer las necesidades de financiamiento de la
actividad agropecuaria y en especial del sector de escasos recursos y sus grupos organizados
y dar asistencia especial al pequeño y mediano productor.
EL BNP fundado en 1904 es la entidad Banca oficial de Panamá. En el marco del apoyo
financiero que esta entidad bancaria ofrece a todos los sectores del país, se destaca la
solidaridad con la producción de importantes rubros agrícolas. Ofrece créditos
agropecuarios, para el desarrollo de actividades de acuerdo con el rubro y según su ciclo
productivo y uso de tecnología moderna.
La ANAM creada por la Ley 41 de 1 de junio de 1998 y la Ley General de Ambiente, tiene
como objetivo dotar a la población, como deber del Estado, de un ambiente saludable y
adecuado para la vida y el desarrollo sostenible. Define las acciones gubernamentales y no
gubernamentales en el ámbito local, regional y nacional, que garanticen la eficiente y
efectiva coordinación intersectorial, para la protección, conservación, mejoramiento y
restauración de la calidad ambiental.
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El IPACOOP creado mediante la Ley No. 24 del 21 de julio de 1980 para el fomento y
fortalecimiento de organizaciones cooperativas como alternativa socio económica para el
desarrollo del país mediante la aplicación de técnicas modernas de educación, asistencia
técnica y supervisión con calidad en el marco de un ordenamiento jurídico.
1.1.6.1 Asistencia Técnica.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario es la entidad que brinda, con limitaciones de
personal técnico y de medios para movilización, la Asistencia Técnica Cafetalera, a través
del Programa Nacional de Café fundado en 1973, con Extensionistas capacitado para tal fin
en las Agencias del MIDA ubicadas en las principales zonas cafetaleras del país. Los
mismos atienden los productores dentro del marco de Extensión Agrícola del MIDA.
También existe la asistencia técnica privada mediante el servicio que prestan profesionales
idóneos independientes entre ellos algunos ex funcionarios del MIDA (Edgardo Miranda,
Crispiliano Contreras, Antonio Montenegro, Marcelino Hurtado, Luís Castañeda, Francisco
Serracin Colón, Rodolfo Villarreal, Alexis Miranda A.), como por otros profesionales
cafetaleros idóneos (Juan Escarreola y Dalis de Escarreola, Luís Díaz, Mario Serracin,
Ricardo Koyner, Graciano Cruz Jr., Ratibor Hartman).
La Asistencia Técnica Organizativa para las Asociaciones Cafetaleras la brinda el MIDA,
por intermedio de la Dirección de Desarrollo Rural, encargada de que las mismas estén
vigentes y funcionales. Similar actividad desarrolla el IPACOOP con las Cooperativas.
1.1.6.2 Asistencia para la exportación.
Todos los trámites de registro y contacto con la Organización Internacional del Café (OIC)
son realizados a través del la Ventanilla Única del Vice Ministerio de Comercio Exterior
(VICOMEX) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI).
Por compromisos internacionales la exportación de café se registra en formularios de la OIC
facilitados por el VICOMEX a los interesados, que deben ser llenados con informaciones
que deben ser remitirse por VICOMEX, para fines estadísticos a la sede de la OIC.
1.1.6.3 Asistencia para financiamiento.
A nivel de la Banca Estatal, el BDA y el BNP mantienen carteras de créditos dirigidas a la
producción, manejo pos cosecha, compra de materia prima, trámites para la exportación,
torrefacción, de acuerdo a lineamientos definidos por sus respectivas Juntas Directivas,
derivadas de la Política del Estado.
1.1.6.4 Asistencia sobre Investigación.
A falta de recursos financieros para cubrir inversiones en investigación (para pago de
personal técnico, equipos, insumos) el IDIAP ha desarrollado una limitada actividad, que
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actualmente se concentra principalmente en pruebas de campo para evaluar el Control
Biológico de Broca del Café en el distrito de Renacimiento, en tierras altas.
1.1.7. Proveedores de Insumos Agropecuarios.
Para la actividad cafetalera los insumos agrícolas requeridos son suplidos tanto por empresas
mayoristas como Abonos Superiores, Agro Fértil, S. A., Agro Pro, S. A., Fertica, S. A.,
como por Casas Distribuidoras como: Melo y Cia., S. A., Cooperativa Agrícola e Industrial,
R. L., Agropecuaria Roger, S. A., ABoquete, S. A., Abonos Naturales, S. A., Distribuidora
David, S. A., la Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L.
1.1.8. Proveedores de Materiales de Empaque.
Los sacos usados para el empacar el café a nivel de fincas, beneficios y bodegas de café
deben ser los elaborados con fibra natural (yute). Por norma internacional el café de
exportación se debe ensacar en dichos sacos con un peso de 60 kilos (132.276 libras), para
cuya elaboración el exportador tiene que hacer pedidos por pacas a una empresa que procesa
yute (en la India por ejemplo) para un mínimo de 25 mil sacos. Las pacas de fibra de yute
son cortados y cosidos para elaborar los sacos para la exportación, los cuales son impresos
con un logo, el nombre y un numero previamente asignado a cada exportador Según normas
de la OIC, por empresas tales como Casa Ruiz, S. A. en Boquete.
Aquellos exportadores de café que no pueden importar directamente las pacas de fibra de
yute para confeccionar sus sacos de exportación, hacen sus pedidos a la Empresas Osorio en
David, que brinda el servicio de venta de sacos con las especificaciones arriba señaladas.
1.1.9. Servicios de Transporte.
A nivel de finca el café maduro es movilizado hacia un Beneficio de Café o sitios de acopio
por vehículos propios, por carros alquilados o suplidos por las Empresas Beneficiadoras de
Café que compran dicha materia prima (entre ellas Casa Ruiz, S. A., Beneficio Río Cochea,
S.A., Beneficio Bajareque, S. A., Café Sitton, S.A.).
Para la exportación los exportadores por intermedio de los Agentes de Aduana establecen los
servicios de transporte del café pilado en contenedores con capacidad de 300 sacos, con un
peso unitario de 60 kilos, desde un Beneficio de Café hasta Puerto Cristóbal cuya
consecución del cupo con una naviera también es gestionada por el Agente Aduanero.
1.1.10. Servicios Técnicos (laboratorios de catación).
Con la finalidad de garantizar la calidad del café de exportación suscrito mediante contrato
con un comprador del exterior en base a una Muestra, en las áreas productoras por iniciativa
particular las grandes empresas exportadoras ellas cuentan con equipos especiales
(seleccionadoras de granos por color y por tamaño, pulidoras) para la preparación del grano
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de café, prestando algunas veces dicho servicio a los que no cuentan con dichos equipos, al
igual que existen pequeños Laboratorios de Catación de Café que brindan dicho servicios
limitados al café de exportación propia o de otros interesados.
1.1.11. Los Trabajadores.
La actividad cafetalera tiene una alta demanda de mano de obra ya que son pocas las
actividades en campo que se pueden mecanizar en la producción y cosecha el grano. Para la
cosecha la demanda de mano de obra en tierras altas se estima en 32,000 personas, de las
cuales unos 30,000 son indígenas de la etnia Ngöbe Buglé.
Los trabajadores de café de la etnia Ngöbe Buglé en tierras altas están intentando formar un
Sindicato de Trabajadores para luchar por sus conquistas, por iniciativa del señor Víctor
López y el asesoramiento de una ONG. Hasta el momento no han tenido éxito, al ser
despedidos los dirigentes impulsadores de un Gremio obrero.
Información Básica del Rubro Café.
Mercado Mundial
El Mercado Mundial del Café se desarrolla en el marco de la Organización Internacional de
Café (OIC), con 40 años de existencia y cuya Misión es la de promover una economía
cafetalera mundial sostenible, mediante la cooperación internacional en cuestiones
cafetaleras.
Producción
Los principales países productores de café a nivel mundial son: Brasil, país que
históricamente ha sido y es el mayor productor mundial de café que promedió en las
cosechas 2002-2003 a 2004-2005, el 34.2 por ciento de la producción mundial de café,
seguido en orden de importancia por Vietnam, Colombia e Indonesia. Detalles en Anexo 11.
Análisis de la cosecha 2004-2005
Según informaciones reportadas por la OIC, en el año cosecha 2005-2006 se registró una
producción de 106.00 millones de sacos de café oro de 60 kilogramos, lo cual significa una
disminución del 7.9 % con respecto a la producción obtenida en el año cosecha 2004-2005
que fue de115.04 millones de sacos de 60 kilogramos. Y hay una estimación de producción
de 120 millones de sacos de 60 kilogramos para el año cosecha 2006-2007.
El aumento de la producción mundial del año cosecha 2004-2005 con respecto al período
anterior, obedece principalmente al incremento de 10.5 millones de sacos de 60 kilogramos
en la producción de Brasil, para una variación relativa del 35 por ciento. En Vietnam,
segundo país en importancia respecto a la producción mundial de café, el volumen de
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producción se redujo en 2,7 millones de sacos entre las cosechas 2003-2004 y 2004-2005. En
Colombia, tercer mayor productor de café a escala mundial, el volumen de producción se
mantuvo prácticamente igual entre los dos periodos analizados.
Producción mundial de café por especie.
La producción total de café de la especie Coffea arabica (café Arabica) en la cosecha 2004-
2005 alcanzó la cifra de 79.08 millones de sacos de 60kilogramos, esto es un 21.9 por ciento
superior a la del periodo 2003-2004. Por su parte, la de la especie Coffea canephora (café
Robusta) fue de 35.96 millones de sacos, es decir un 7.7 por ciento inferior a la del mismo
período. De la producción mundial de café en la cosecha 2004-2005, el 66.7 por ciento
correspondió a la especie Arabica y el 31.3 % a la de Robusta.
Exportación
Es importante destacar que el Consejo Internacional del Café, como autoridad suprema de la OIC
Café, en virtud de las Resoluciones No. 347 y 348, suspendieron en el mercado mundial las
cuotas de exportación de café a partir del 4 de julio de 1989, lo cual se mantiene hasta la fecha.
Según datos de la Organización Internacional del Café, las exportaciones de café a todo destino
por países miembros durante el año 2004-2005 (oct-set), finalizaron en 88.95 millones de sacos
de 60 kilogramos, cifra que comparada con el total exportado durante el mismo período 2003-
2004, que fue de 88.74 millones de sacos lo que significa un incremento de 0.2 por ciento.
Los principales países exportadores durante el año cafetalero 2004-2005 fueron por orden de
importancia: Brasil, Vietnam, Colombia, Guatemala y Perú, representando en conjunto el 72.6
por ciento del total mundial exportado en ese periodo. Detalles en Anexo 11.
Exportación de Café del grupo de Latinoamérica.
El grupo de nueve (9) naciones conformadas por Colombia, México, Perú, República
Dominicana y los cinco países centroamericanos exportaron casi exclusivamente café arábica
lavado, con una participación en el mercado de este tipo de café que representó entre el 85 y 90
por ciento a nivel latinoamericano y entre el 75 y 90 por ciento a nivel mundial. Los nueve países
exportaron en conjunto en el año cafetalero 2004-2005 un total de 25.55 millones de sacos de 60
kilogramos, muy similar al volumen exportado el mismo periodo del año anterior (25.46
millones de sacos).
Valor de la Exportación.
Los ingresos de los países exportadores de café, los cuales oscilan entre 10 y 12 mil millones de
dólares a finales de la década de los noventa, cayeron a la mitad actualmente, mientras que el
mercado consumidor creció en el mismo periodo de 30 mil a cerca de 90 mil millones de dólares.
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Este comportamiento de los ingresos ha afectado a más de 25 millones de pequeños productores
que cultivan aproximadamente el 75 por ciento del café mundial.
Los ingresos en los países productores, por concepto de exportaciones de todas las formas de
café en el año civil 2004, fueron de 6.89 mil millones de dólares estadounidenses, un 23.3 por
ciento superior a los ingresos obtenidos en el año 2003. Este comportamiento obedece a que la
cantidad total de café exportado, en el periodo 2004, fue superior en un 5.6 por ciento al
registrado en el año anterior. De igual forma, esta mejoría en los ingresos de los cafetaleros, fue
también influenciada por la recuperación de los precios internacionales del grano, a partir del
último trimestre del 2004. Detalles en Anexo 11.
Consumo.
Se calcula que el consumo mundial de café fue de 115.12 millones de sacos de 60 Kg. Durante la
cosecha 2004-2005, lo que representa un aumento cercano al 3.0 por ciento con respecto al
periodo anterior que fue de 111.78 millones de sacos. El consumo interno en los países
exportadores fue de 29.95 millones de sacos (26.0 por ciento del consumo mundial) y el
consumo en el conjunto de países importadores fue de 85.17 millones de sacos (74.0 por ciento
del total mundial). Detalles en Anexo 11.
Balance Mundial Cafetalero.
Desde la cosecha cafetalera 2003-2004 se inició una etapa deficitaria en la oferta mundial de
café, como se puede observar en el gráfico 1-1. La diferencia entre producción y el consumo
mundial de café oro es un reflejo del ajuste estructural de la producción, como resultado entre
otras variables, de la caída de los precios internacionales experimentados en los últimos años.
Grafico 1-1. Producción y Consumo Mundial
de Café Oro. / Millones de sacos de 60 Kg. Cosecha 1997-98 a 2005-2006
95
105
115
125
P R OD U C . 9 9 .3 0 10 8 .2 8 115 .5 2 114 . 6 9 10 6 .6 4 12 1.9 4 10 3 .8 7 115 .0 4 10 6 .0 0
C O N S U M O 10 0 . 9 9 10 1.7 3 10 4 .8 8 10 5 .11 10 9 .2 3 110 .12 111. 7 8 115 .12 117 .2 9
9 7 / 9 8 9 8 / 9 9 9 9 / 0 0 0 0 / 0 1 0 1/ 0 2 0 2 / 0 3 0 3 / 0 4 0 4 / 0 5 0 5 / 0 6
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Precio Internacional.
En el análisis del gráfico 1-1 sobre producción y consumo mundial se muestra que hubo entre las
cosechas 1998-1999 a 2002-2003 una sobre oferta de café, lo cual influyó en una tendencia hacia
la baja en los precios internacionales del grano. Ese descenso que se inició en 1998 alcanzó sus
niveles más bajos en el año 2002, situación que se agravó debido al gran tamaño de la cosecha
brasileña del 2002-2003. A partir de la cosecha 2003-2004 se inicia una etapa deficitaria de café
a nivel mundial, lo que influyó favorablemente en los precios internacionales. Detalles Anexo
11.
Situación Nacional
En el país se cultiva café casi en todas las provincias, concentrándose en las tierras altas
(superior a 900 msnm) el cultivo de la especie Coffea arabica (Café Arabica), en su mayoría
para la exportación, mientras que en tierras bajas (inferior a 900 msnm) se cultiva mayormente la
especie Coffea canephora (Café Robusta) para consumo interno, preparado en mezcla con parte
de café arabica.
Coffea arabica en Tierras Altas Coffea canephora en Tierras Bajas
Producción
En Panamá se cultivan para fines comerciales las especies Coffea arabica (Café Arabica) con
varios cultivares entre ellos: Typica, Caturra Rojo, Catuai Rojo, Borbón, Mundo Novo, MIDA
96 y Geisha, y la Coffea canephora (Café Robusta) con Café Caracolillo y Robusta Mejorado).
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Mapa con la ubicación de las zonas cafetalera de Panamá, por corregimiento.
La actividad cafetalera en Panamá ha mostrado una clara tendencia a la disminución en los
últimos diez años, debido a varios factores entre ellos: la caída registrada en el precio
internacional del grano. Así tenemos que mientras que en el año cafetalero 1996-1997 la
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producción llegó a 291,187 quintales de café pilado, en el 2002-03 fue de 203,395 quintales
(disminución de casi un 30 %). Esa disminución también se ha debido a una reducción de la
superficie sembrada, al cambiarse áreas cafetaleras por otros cultivos o por la presión
urbanística. Detalles en el Anexo 12. Según datos del Censo Agropecuario 2000/2001, el 75 %
de la producción se concentra en Chiriquí (Boquete y Renacimiento) y el 11 % en Coclé
(Penonomé y La Pintada).
Análisis de la cosecha 2004-2005
Según informaciones de la Dirección de Planificación Sectorial del MIDA, en el año 2004-2005
se logró una cosecha de 251,095 quintales de café pilado, es decir unos 189,827 sacos de 60
kilos. La OIC registró una cosecha mundial de 115, 040,000 de sacos de 60 kilos, pero en su lista
de datos que presentamos en el Anexo 13, no aparece Panamá, ya que nuestra producción es
sumamente baja (es el 0.17 % de la producción mundial) en comparación a la de otros países.
La cosecha mejoró en el período 2001-2005 debido a que los precios internacionales mostraron
de igual forma una mejoría. Esto motivó a los productores a atender con mayor empeño las
plantaciones, principalmente en lo relativo al abonamiento oportuno de los cafetos.
Producción de café por especie.
La participación en producción de las especies Coffea arabica y la Coffea canephora en los
últimos 33 años presenta cierta variabilidad, debido a diversos factores climáticos, superficie
cultivada, precios y atención brindada a las plantaciones. En el Anexo 14 aparecen datos de esa
serie de producción, desde 1973-1974 hasta 2005-2006, donde según al Dirección Nacional de
Agricultura, se puede observar que en ese ultimo año el 80.6 % fue de Coffea arabica (cultivares
de café arabico de auto polinización) y el 19.4 % de Coffea canephora (Cultivares Robusta de
polinización cruzada) que requiere de apoyos para introducir su reproducción por vía vegetativa.
Rendimiento.
Como se puede observar en el Anexo 12 en los últimos 25 años se ha registrado una evolución en
el rendimiento nacional de café, que pasó de 7.6 qq/ha hasta 13.43 qq/ha. Para el año 2004-2005
el mismo fue de 12.32 qq/ha, debido al desplome en el precio internacional del café en años
anteriores, que no permitieron atender adecuadamente los cafetales. En Costa Rica, para es
mismo año el rendimiento fue de 24.4 qq/ha., mientras que en Guatemala fue de 17.6 qq/ha.
Exportación.
La exportación de café se hace como “café pilado” o “café verde” en el marco del Convenio
Internacional del Café del 2003 de la OIC, donde no existen ni normas arancelarias ni cuotas de
exportación, pero si la colaboración de los miembros en facilitar las informaciones de cosecha,
existencias, consumo y exportación de café al organismo internacional, para fines estadísticos.
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Las normas sanitarias actuales no limitan la exportación de nuestro café, y en los países que nos
compran el grano no existe ningún riesgo fitosanitario. La norma es que el exportador ofrece su
café mediante el envío de una muestra de “café pilado” a un potencial comprador internacional,
el cual luego del análisis de calidad correspondiente ofrece un precio de compra para un lote con
las características similares al de la muestra. Si el exportador esta conforme con la oferta recibida
(precio, volumen y fecha de entrega) suscriben el Contrato de Venta correspondiente.
Panamá solo exporta granos de café de la especie Coffea arabica (cultivares de café arabico)
procesado por la Vía Húmeda, limpio y sin defectos, de alta calidad, que entra en la clasificación
de la O.I.C. como “Café Otros Suaves” El volumen de las exportaciones han sido variables
debido a la variación de los precios internacionales que influyen en el grado de atención que se
les brinde a los cafetales.
Para el año 2004-2005 el país exportó, según el VICOMEX, 63,996 sacos de 60 kilos, que
apenas representó el 0.07 % del total mundial (Anexo 15) Por ser un volumen tan bajo aparece
en el reglón de “Otros” en los registro de la OIC que está en el Anexo 16.
En los últimos años Panamá se ha logrado posicionar en el mercado mundial como productor de
Cafés de Especialidad, que en términos simple es “aquel café de alta calidad, que no se puede
encontrar en todas partes y que cuando se localiza es en pequeñas cantidades, siendo su sabor
muy diferente al habitual”. Esto le ha permitido quedar muy bien ubicada en diversas Subastas
Electrónicas de Café y en los eventos de Catación de Café durante las Convenciones de la
Specialty Coffee Association of America (SCAA) en EE.UU. Esto queda evidenciado por los
precios obtenidos en las ventas de cafés especiales, que ha servido para compensar los bajos
precios del resto de los cafés vendido en el exterior convencional. La evolución de los precios
promedios mensuales del café, con su respectiva gráfica, en la Bolsa de New York aparece en el
Anexo17, donde se observa un ligero de mejoramiento a partir del año 2004-2005
Valor y destino de las Exportaciónes.
Las divisas generadas por la exportación de café han variado desde 6.3 millones de dólares en la
cosecha 2001-02 hasta los 32.4 millones de dólares en la cosecha 1994-95. Los detalles aparecen
en el Anexo 12. Para la cosecha 2004-2005 dicho aporte fue por USD 8, 889,327.00 siendo el
aporte mayor en la actual década. La evolución de los Precio internacionales del Café en la Bolsa
de New York aparecen en el Anexo 17.
En el año 2004-2005 el 78.0 % de las exportaciones de café de Panamá fueron con destino a
América del Norte (70 % a EE.UU. y 8 % al Canadá), como se observa en la Gráfica 1.2.
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Grafico 1-2. Panamá. Destino de las Exportaciones de Café
Año cafetalero 2004-2005
EXPORTACIONES DE CAFE. AÑO 2004-2005
ALEMANIA, 5%
AUSTRALIA, 0%BELGICA, 1%
CANADA, 8%
E.U.A, 70%
HOLANDA , 1%
ITALIA, 10%
JAPON, 1%
PORTUGAL, 2%
SUECIA, 2%
Consumo.
En Panamá el consumo de café es bajo, comparado con otros países productores del área. La
estimación de PROMECAFE para el año 2003 de consumo per capita en nuestro país fue de 1.35
kilogramo por persona, según se observa en la Grafica 1.3.
Grafico 1-3. Consumo Per Capita de Café. Año 2003
PAIS KG LIBRAS
BRASIL 4.94 10.89
COSTA RICA 4.62 10.19
HONDURAS 2.59 5.71
REPUBLICA DOMINICANA 2.36 5.20
VENEZUELA 2.19 4.83
NICARAGUA 1.92 4.23
GUATEMALA 1.81 3.99
EL SALVADOR 1.49 3.28
PANAMA 1.35 2.98
CONSUMO PER CAPITA DE CAFÉ EN EL AÑO 2003 EN PAISES
Fuente: PROMECAFE
Consumo Per Capita de Cafe en 2003
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00BR
ASIL
CO
STA
RIC
AH
ON
DU
RA
S
REPU
BLIC
A D
OM
INIC
AN
AV
EN
EZU
ELA
NIC
AR
AG
UA
GU
ATEM
ALA
EL S
ALV
AD
ORPA
NA
MA
Kilogramos
Balance entre producción y exportación.
El registro histórico del Programa Nacional de Café de la Dirección Nacional de Agricultura del
MIDA desde 1957-1958 al 2004-2005 contenido en el siguiente gráfico muestran en general una
tendencia ascendentes en la producción y la exportación de café, garantizándose el consumo
nacional. En algunos años con precios internacionales bajo, algunos exportadores han preferido
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guardar cosechas en espera de mejoría en los mismos. Las tendencias de producción y
exportación aparecen en el gráfico 1-4. Grafico 1-4. Panamá. Balance entre Producción y Exportación de Café
Período 1957-58 al 2004-05
Producción y Exportación de Cafe de Panamá. Periodo 1957-58 a 2004-2005
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
1957-58
1959-60
1961-62
1963-64
1965-66
1967-68
1969-70
1971-72
1973-74
1975-76
1977-78
1979-80
1981-82
1983-84
1985-86
1987-88
1989-90
1991-92
1993-94
1995-96
1997-98
1999-00
2001-02
2003-04
Año Cafetalero
Qu
inta
les
Producción Exportación
Aporte del Café al PIB.
En la composición del Producto Interno Bruto del Sector Agropecuario (PIB Agropecuario) el
café ha evolucionado del 3.8% en el año 1996 hasta el 4.6 % en el año 2003 lo cual indica un
incremento de 0.8 puntos porcentuales en su contribución al PIB del país, según datos de la
Contraloría General de la República que aparece en la Tabla 1.
Tabla 1. Panamá. Composición del PIB Agropecuario de 1996 y 2003
1996 2003
Banano 24.4 13.9
Cria de ganado 17.5 19.1
Aves 10.5 14.8
Hortalizas y legumbres 8.0 9.7
Arroz 7.8 6.7
Caña 6.6 6.6
Silvicultura 4.6 5.9
Cria de cerdos 4.0 5.9
Café 3.8 4.6
Frutas diversas 3.6 5.5
Maíz 2.8 1.9
Actividad AgropecuariaAÑO
Composición del PIB del Sector Agropecuario. 1996 y 2003
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Problemas, Causas, Efectos y Posibles Soluciones.
El análisis real en que se encuentra el cultivo de café abajo de los 900 msnm, del diagnóstico derivado con la participación de los
productores permitió identificar los siguientes problemas, causas y posibles soluciones que aparecen en la Tabla 2.
Tabla 2. Problemas, Causas, Efectos y Posibles Soluciones
PRIOIRIDAD PROBLEMA CAUSAS EFECTOS POSIBLES SOLUCIONES
Existencia de Plagas Daño en PlantacionesCampaña Fitosanitaria para
control oportuno de Plagas
Manejo Inadecuado de FincasPoco Tejido nuevo
Productivo
Fortalecimiento en Capacitacion
sobre Poda de Cafetos
Pocos Clones de Café Robusta
con alto potencial de producción
Plantacion con bajo
rendimiento
Consecución y reproducción de
nuevos clones de Café Rousta
Baja densidad de siembra que
ocaciona baja productividad
Bajo rendimiento por
superficie
Planes de Rehabilitacion de
Fincas
Plantaciones muy viejas con
baja producción
Bajo rendimiento por
superficie
Planes de Renovación o
Fomento de Café
Deteriodo de cosechas
Programa de arreglo oportuno de
caminos de producciónRetraso en ventas y
mayor costo
Alianzas estratégicas entre
productores, autoridades.
Mla práctica al Cosechar en el
café en campo (granos verdes)
Granos con Defectos
(negos, manchados)
Reforzar Campaña de Buenas
Prácticas de Cosecha
Uso de solo la Vía Seca para
procesar café con fallas
Pérdida de la Calidad
con castigo en precio
Apoyo para construcción de
Secadores Solarea RuralesFalta de Equipo para usar la Vía
Húmeda
Pérdida de la Calidad
con castigo en precio
Apoyo con Despulpadoras de
Café
Comercialización limitada por la
calidad del café procesado por la
Vía Seca
Bajos Ingresos y poco
valor agregado
Apoyo en Cpaacitación para uso
de la Vía Húmeda
Poca capacidad de
indutrialización de la producción
Alta dependencia de
empresas
procesadoras
Apoyo para fomento de
pequeñas torrefactoras locales
Limitado ingreso para
invertir en tecnología
Disminución de las
áreas bajo cultivo
Baja rendimiento en los
Cafetales
Mal estado de los Caminos
de Producción
Carencia de programas de
mantenimiento de caminos
1- EN
PRODUCCIÓN
Mala presentación del café
pilado ofrecido a las
Torrefactoras
2- EN MANEJO
POSCOSECHA
3- EN
COMERCIALIZACIÓN
Mercadeo de Café dirigido
solo al Consumo Nacional
Incumplimiento en pago de los
créditos por parte de los
productores
Disponibilidad de Cartera de
Créditos para Planes de
Rehabilitación y Renovación de
Plantaciones
Limitado acceso al Crédito
Cafetalero
4- EN
FINANCIAMIENTO
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Análisis Estratégico del Sector Cafetalero (FODA).
Los resultados del análisis FODA derivado del Primer Taller aparecen en la Tabla 3
Tabla 3. Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades
FORTALEZAS OPORTUNIDADES F.1. Existencia de Suelos y Condiciones Climáticas
apropiadas para el Cultivo de Café Robusta.
F.2. Existencia de Recursos Humanos adaptado al Cultivo de
Café.
F.3. Es un Cultivo que Genera mayores ingresos que otros
tradicionales en la región para la Familia.
F.4. Existencia de Organizaciones Cafetaleras en todas las
Zonas Productoras.
F.5. El Cultivo de Café Robusta es el de Mayor Importancia
Económica para el Pequeño Productor porque no es un
producto perecedero como otros de la región.
F 6: Producción de un Café con Prácticas Orgánicas.
F.7 Existencia de un Programa de Titulación de Tierra
O.1. La participación de las Organizaciones Cafetaleras en la
Elaboración del Plan Estratégico para Café.
O.2. Oferta de un Café Producido con Prácticas Orgánicas para
un Nuevo Mercado.
O.3. El cultivo de Café contribuye a mejorar y preservar el
Medio Ambiente (erosión del suelo, captura de carbono).
O.4. Los Tratados de Libre Comercio abren oportunidad a
nuestro Rubro.
O.5. Existencia de una demanda interna del Café Robusta
Los resultados del FODA, la propuesta de Visión y los Objetivos Estratégicos s fueron remitidos,
para su revisión y opinión por parte de los asistentes al Primer Taller, según la nota que aparece
en el Anexo 18.
DEBILIDADES AMENAZAS D.1. Falta de Capacitación en Manejo Productivo y Manejo
Pos Cosecha.
D.2. Deficiente Mantenimiento de los Cafetales (en Poda,
control oportuno de plagas y malezas).
D.3. Mal Hábito para Cosechar el Café.
D.4. Mal Manejo Pos Cosecha del Café.
D.5. Desconocimiento de las Normas de Calidad.
D.6. Falta de Infraestructuras Apropiadas para el Manejo del
Café.
D.7. Falta de Financiamiento Adecuado y Oportuno para la
Actividad Cafetalera.
D.8. Mal estado en los Caminos de Producción.
D 9. Existe una producción de Café con Bajo Valor Agregado.
A.1. Los Precios Bajos Internacionales atentan la Producción
Nacional de Café
A.2. Limitada oferta de Créditos Blandos para Actividades
Cafetaleras.
A.3. Llegada de Plagas y Enfermedades a las Plantaciones de
Café
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2. PLAN ESTRATÉGICO PARA OPTIMIZAR LA
PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y EL
CONSUMO DE CAFÉ DE BAJURA: 2007-2016
Visión.
“En el 2016 seremos un sector cafetalero rentable, sostenible, preservador del
medio ambiente, generador de empleos rurales y de ingresos para mejorar calidad
de vida del caficultor; consolidado en el mercado de consumo nacional,
competitivo por la calidad del café en el mercado de exportación tradicional y en el
de los cafés especiales (orgánicos, ecológicos); con un fuerte apoyo institucional
en investigación y asistencia técnica, para incrementar divisas al país.”
2.2 Objetivos Estratégicos.
Incrementar la producción de café, mediante el mejoramiento de la productividad y la
infraestructura de caminos de producción
Fortalecer el Sistema Integrado de investigación, innovación, desarrollo y transferencia
de tecnología como soporte a la competitividad, la calidad y el valor agregado del café
debajo de los 900 msnm
Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del café de Tierras Bajas especialmente
para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de Cafés Especiales (Café
Orgánico, Café Ecológico) y las oportunidades del Comercio Justo.
Adecuar las infraestructuras del entorno relacionado con el sector café, como medio
efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas modalidades
de la producción principalmente de Cafés Especiales Orgánicos o Ecológicos.
Mejorar la condición Fitosanitaria del cultivo de Café de Bajura de las provincias de
Veraguas, Coclé, Panamá y Colón.
Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha de Café para cumplir
la Normativa Legal.
Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el sector cafetalero de bajura, a través de alianzas y
acuerdos entre trabajadores, productores, industriales y comercializadores.
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2.3 Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables.
Durante el Segundo Taller los participantes con la definición de los Objetivos Estratégicos,
individualizados y priorizados procedieron en grupos a identificar las medidas específicas
correspondientes a las Acciones, Actividades, Metas, y Agentes Responsables.
Grupos de Trabajo durante el Segundo Taller. Penonomé, 27 de marzo de 2007.
Las informaciones derivadas del Segundo Taller recogidas en un formato especial fueron
ordenadas y registradas en una base de datos, para hacer los consolidados y los cálculos de
costos, las cuales fueron presentadas, para su verificación con los dirigentes cafetaleros durante
el Tercer Taller en Penonomé el 20 de junio de 2007, cuyo listado de participantes aparecen el
Anexo 19, al cual fueron invitados de forma individual (Anexo 20) Presidentes de
Organizaciones Cafetaleras de Colón, Panamá, Coclé y Veraguas, al igual que los propietarios de
Torrefactoras.
Sesión durante el Tercer Taller, Penonomé, 20 de junio de 2007
2.3.1. Acciones, Actividades y Metas por Objetivo Estratégico:
Objetivo 1: Incrementar la producción de café, mediante el mejoramiento de la
productividad y la infraestructura de caminos de producción.
Programa de Fomento o Renovación de Cafetales
Con la participación de los delegados de Instituciones y de los Presidentes de Organizaciones
Cafetaleras de tierras bajas se definió la necesidad de Renovación o Fomento de unas 1,855
hectáreas de cafetales en un período de cinco años, cuyos detalles aparecen en la Tabla 4.
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Tabla 4. Plan de Renovación o Fomento en cinco años.
ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ KILOMETRO
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 25
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 27
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 80
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 175
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 125
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 35
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 90
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 80
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 53
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 60
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 300
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 100
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 75
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 150
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 150
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 30
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 150
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 150
1,855
Coclé Penonomé 643
Coclé La Pintada 327
Coclé Olá 80
1,050
Colón Chagres 175
Colón Donoso 150
325
Panamá Capira 30
30
Veraguas Santa Fe 300
300
Comarca Ngöbe Comarca 150
150
1,855
SIEMBRA DE CAFÉ
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
Renovación o Fomento de Cafetales
Los costos definidos fueron de B/.2,321.00 por hectárea durante tres años para Café Robusta
Orgánico (Anexo 21) y de B/.6,200.40 por hectárea durante tres años para Café Arabico
Orgánico (Anexo 22). Dicha actividad tiene un costo de B/.6,466,281.00 cuyo detalle aparece en
la Tabla 32.
Programa de Arreglo de Caminos de Producción.
También los delgados al Taller definieron las necesidades en cuanto al arreglo de los Caminos de
Producción en las zonas cafetaleras, las cuales totalizaron una extensión de 356 kilómetros, cuyo
detalle aparece en Tabla 5.
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Tabla 5. Necesidades de arreglo de Caminos de Producción
ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ KILOMETRO
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 3
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 40
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 45
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 3
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 0
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 5
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 5
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 5
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 5
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 15
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 20
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 8
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 7
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 0
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 100
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 30
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 20
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 45
356
Coclé Penonomé 41
Coclé La Pintada 60
Coclé Olá 45
146
Colón Chagres 15
Colón Donoso 0
15
Panamá Capira 30
30
Veraguas Santa Fe 65
65
Comarca Ngöbe Comarca 100
100
356
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
ARREGLO CAMINOS DE PRODUCCIÓN
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Arreglo de Caminos de Producción
El Costo de Arreglo de Caminos de Producción fue estimado en B/.15,000.00 por kilómetro en el
área rural y dicha actividad tiene un costo total de B/.5,340,000.00 (ver detalles en Tabla 32).
El Programa de Renovación o Fomento de cafetales tiene las siguientes las metas que aparecen
en las Tablas 6, 7 y 8.
Tabla 6. Metas en Renovación o Fomento de Cafetales. ACTIVIDAD META PERIODO
1- Renovación o Fomento de Cafetales con Café Arabica 557 hectáreas Siembra en 6 años (2008-2013)
En Veraguas: 300 hectáreas
En Coclé 107 hectáreas
En la Comarca Ngöbe Buglé 150 hectáreas
2- Renovación o Fomento de Cafetales con Café Robusta 1,298 hectareas Siembra en 6 años (2008-2013)
En Coclé 943 hectáreas
En Panamá Oeste 30 hectáreas
En Colón 325 hectáreas
3- Incremento en los rendimientos en Café Arabica OrgánicoIncremento de 6
qq/ha a 18 qq/haDurante el periódo 2008-2019.
4- Incremento en los rendimientos en Café Robusta OrgánicoIncremento de 5
qq/ha a 16 qq/haDurante el periódo 2008-2019.
5. Incremento de la producción de Café Orgánico en zonas bajas
Incremento de un 80
% de la producción
actual
Durante el periódo 2008-2019.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 25 de 85
Tabla 7. Metas de Producción de Café
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Café Arabica 0 0 456 1,370 3,284 5,598 7,512 8,826 10,140 11,340 12,340 12,940 13,140
Café Robusta 0 0 588 2,584 5,180 8,976 11,772 14,168 16,564 18,764 20,364 21,364 21,564
TOTAL 0 0 1,044 3,954 8,464 14,574 19,284 22,994 26,704 30,104 32,704 34,304 34,704
PROYECCION DE PRODUCCIÓN CON PLAN ESTRATÉGICO CAFÉ DE BAJURA (QQS)
EspecieAÑO
Tabla 8. Metas de Ingresos Brutos
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Café Arabica 0 0 63,840 191,800 459,760 783,720 1,051,680 1,235,640 1,419,600 1,701,000 1,851,000 1,941,000 1,971,000
Café Robusta 0 0 64,680 284,240 569,800 987,360 1,294,920 1,558,480 1,822,040 2,439,320 2,647,320 2,777,320 2,803,320
TOTAL 0 0 128,520 476,040 1,029,560 1,771,080 2,346,600 2,794,120 3,241,640 4,140,320 4,498,320 4,718,320 4,774,320
PROYECCION DE INGRESOS BRUTOS CON PLAN ESTRATÉGICO CAFÉ DE BAJURA (DOLARES)
EspecieAÑO
El Programa de Arreglo de Caminos de Producción tiene las metas que aparecen en la Tabla 9.
Tabla 9. Metas en Arreglo de Caminos de Producción.
ACTIVIDAD META PERIODO
1- Arreglo caminos en zonas bajas con Café Arabica 250 kilómetros Dos años (2008-2009)
En Veraguas: 65 kilómetros
En Coclé 85 kilómetros
En la Comarca Ngöbe Buglé 100 kilómetros
2- Arreglo caminos en zonas bajas con Café Robusta 106 kilómetros Dos años (2008-2009)
En Coclé 61 kilómetros
En Panamá Oeste 30 kilómetros
En Colón 15 kilómetros
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico de Incrementar producción mediante el mejoramiento de la productividad y la
infraestructura de caminos aparecen en la Tabla 10
Tabla 10. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para Objetivo 1.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Producción Plan de Siembra de Café Orgánico 1,855 hectareas Pequeños Caficultores
Caminos Plan de Arreglo Caminos de Producción 356 kilómetros Gobierno (MOP, MIDA)
Objetivo Estratégico: Mejoramiento de la Productividad y la Infrestructura de Caminos
Objetivo 2: Fortalecer el sistema integrado de investigación, innovación, desarrollo y
transferencia de tecnología como soporte a la competitividad, la calidad y el valor agregado
del café debajo de los 900 msnm.
Programa de Investigación en Manejo integrado de Cultivo en Café de Bajura
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 26 de 85
EL IDIAP ejecutará un Programa de Investigación sobre Manejo Integrado para Café Arabico y
para Café Robusta, en las provincias de Veraguas, Coclé, Panamá (Oeste) y Colón, el cual tendrá
un Costo Total de B/. 779,000.00 en el período 2008-2016. Detalles en Anexo 23.
Investigación para el Control de Plagas en Café Robusta
Programa de Reproducción de Clones promisorios de Café Robusta
También el IDIAP ejecutará acciones para la reproducción por embriogénesis somática de
Clones sobresalientes de Café, que garanticen la disponibilidad de 1.5 millones de Plantones de
Café Robusta que se requieren en el Programa de Renovación o Fomento descrito arriba, lo cual
tendrá un Costo de B/. 255,000.00 en el período 2008-2016. Detalles en Anexo 23.
Reproducción de Clones promisorios de Café Robusta por Embriogénesis Somática
Programa de Asistencia Técnica para la Transferencia de Tecnología
Al MIDA le corresponde garantizar la Asistencia Técnica en el Plan Estratégico, el cual
contempla la disponibilidad de cinco (5) Técnicos Cafetaleros para dirigir y brindar dicha
asistencia en la Comarca Ngöbe Buglé, Veraguas, Coclé, Panamá (Oeste) y Colón, con sus
respectivos asistentes que serán Promotores de las propias comunidades. El Programa tiene un
costo anual de B/. 65,000.00 (B/ 585,000.00 en el período 2008-2016). Detalles en Anexo 24.
Asistencia Técnica para el Manejo Pos Cosecha del Café
El Programa de Investigación en Manejo Integrado del cultivo de Café de Bajura, según el
IDIAP, tendrá las siguientes metas que aparecen en la Tabla 11.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 27 de 85
Tabla 11. Metas del componente de Investigación en Manejo Integrado del Cultivo de Café ACTIVIDAD ENSAYOS PERIODO
1- Caracterización Sistema Productivo Café de Bajura 1 Seis años (2008-2016)
2- Validación prácticas Manejo Integrdo de Cafetales(podas, densidad) 1
3- Evaluación de adaptabilidad y estabilidad de cultivares de cafetos 1
4- Estudio número floraciones café bajura por zona agroecológica 1
5- Prospección de agentes de control biológico en cafetales ecológicos 1
6- Evalución de densidad de siembra nuevos cultivares 1
7- Evaluación de fertilización orgánica para producción sostenible 1
8- Determinación perído crítici de competencia entre café y malezas 1
9- Manejo integrado de plagas en café de bajura 1
10- Manejo y conservación de suelos en café de bajura 1
11- Evaluación de rendimiento y calidad de taza en genotipos de café 1
12- Evaluación de eficacia biológica de agentes nativos biocontroladores 1
13- Estimación de cartura de carbono en fincas con manejo orgánico 1
El Programa de Reproducción de Café Robusta tendrá las metas indicadas en la Tabla 12.
Tabla 12. Metas en la Reproducción por Embriogénesis Somática de Café Robusta ACTIVIDAD META PERIODO
Reproducción por embriogénesis somatica Clones Café Robusta 1,664,036 plantones Seis años (2008-2013)
En Coclé 1,208,926 plantones
En Panamá Oeste 38,460 plantones
En Colón 416,650 plantones
El Programa de Asistencia Técnica tendrá las metas que aparecen en la Tabla13.
Tabla 13. Metas en la Asistencia Técnica del Plan Estratégico
ACTIVIDAD META PERIODO
Asistencia Técnica al Plan Estratégico Sistema implementado Nueve años (2008-2016)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico de Fortalecer el Sistema Integrado de Investigación, Innovación, y Transferencia de
Tecnología aparecen en Tabla 14, por un Costo Total de B/ 1,619,000.00 (detalle en tabla 32).
Tabla 14. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para Objetivo 2.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Investigación Plan de Investigación Café Orgánico 13 Ensayo en Campo Gobierno (IDIAP)
Reproducción Plan de Embriogenesisi Somatica Café Robusta 1.5 millones plantones Gobierno (IDIAP)
Asistencia Técnica Plan Asistencia Técnica para el Plan Estratégico 5 Técnico + 5 Promotores Gobierno (MIDA)
Objetivo Estratégico: Fortalecimiento Sistema Integrado de Investigación y Transferencia Tecnología
Objetivo 3. Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Café de Tierras Bajas
especialmente para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafés
especiales (café orgánico, café ecológico) y las oportunidades en el Comercio Justo.
Certificación a Asociaciones Productoras de Café Orgánico.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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El Programa considera la Certificación de las 18 Organizaciones Cafetaleras incluidas en el
presente Plan Estratégico con calidad de Cafés Especiales (Café Orgánico o Ecológico), a un
costo total de B/. 180,000.00 (B/.5.000.00 por año por Organización), en los años 2008 y 2009.
Búsqueda y fortalecimiento de mercados, a través de la participación en Ferias.
El Programa considera la participación de dos (2) Delegados de las Asociaciones de Café en las
Ferias de la Alimentación en España y la de Productos Orgánicos en Argentina, para ofertar café
Arabico o Café Robusta Orgánico Certificado, al igual que en Ferias locales lo cual tendría un
costo anual de B/. 10,000.00, es decir unos B/ 30,000.00 durante tres años (2008-2010).
Participación y asistencia a Ferias Orgánicas
Diseño e implementación de un Sistema de Registro y Trazabilidad en Café
El Programa considera el establecimiento de acciones, medidas y procedimientos técnicos que
permita identificar y registrar desde su origen hasta el final de la cadena de comercialización el
Café Orgánico, con un costo de B/. 20,000.00 (B/. 5,000.00 anual), para el período 2008-2011).
Las actividades, metas y período en este objetivo estratégico aparecen en la Tabla 15.
Tabla 15. Metas en Promoción de Calidad del Café de Bajura ACTIVIDAD META PERIODO
Certificaciones de Calidad para Organizaciones 18 Certificaciones Tres años (2008-2010)
Participación en Ferias 2 Internac. + 2 Nac. Tres años (2008-2010)
Sistema de Registro y Trazabilidad Sistema Implementado Año 2 (2008)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico de Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Café de Tierras Bajas
especialmente para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafés especiales
(café orgánico, café ecológico) y las oportunidades en el Comercio Justo aparece en la Tabla 16,
por un Costo Total de B/. 130,000.00 (ver detalle en Tabla 32).
Tabla 16. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 3.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Certificación Plan de Certificación de Café Orgánico 18 Certificaciones Empresa Certificadora
Promoción Plan de Participación en Ferias Productos Orgánicos 2 Ferias Internacionales Caficultores
Trazabilidad Sistema de Registro y Trazabilidad de Café Orgánico 1 Sistema Gobierno (MIDA)
Objetivo Estratégico: Promover y lograr el Mejoramiento del la Calidad del Café de Tierras Bajas
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Objetivo 4: Adecuar las infraestructuras, del entorno relacionado con el sector café, como
medio efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas
modalidades de la producción principalmente de Cafés Especiales.
Adquisición de Despulpadoras de Café.
Los asistentes a los Seminario en representación de las organizaciones cafetaleras solicitaron la
dotación de 319 despulpadoras manuales, para eliminar cáscara roja y la pulpa del café maduro,
y luego someter el café a una fermentación natural, cuyo detalle aparece en la Tabla 17.
Despulpadora Manual para Café
Tabla 17. Necesidades de despulpadoras para café
ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ CANTIDAD
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 2
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 4
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 10
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 8
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 6
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 23
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 12
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 5
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 6
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 3
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 25
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 10
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 10
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 10
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 40
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 40
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 80
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 25
319
Coclé Penonomé 65
Coclé La Pintada 29
Coclé Olá 10
104
Colón Chagres 20
Colón Donoso 10
30
Panamá Capira 40
40
Veraguas Santa Fe 105
105
Comarca Ngöbe Comarca 40
40
319
DESPULPADORA DE CAFÉ
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
Adquisición de Módulos de Beneficio Ecológico BECOLSUB para Café.
También los dirigentes de las Organizaciones Cafetaleras consideraron la necesidad de 18
Módulos de BECOLSUB (Beneficio Ecológico y Manejo de Subproductos), cuyo detalle aparece
en la Tabla 18, los cuales tienen las siguientes ventajas:
Reducción importante en el consumo específico de agua y mejoramiento notorio en la
conversión, por la recuperación de cerezas maduras y pintonas, que por su tamaño y/o por
fallas en la calibración de las máquinas no son despulpadas, y de cerezas con almendras
normales, pero con la pulpa adherida al pergamino debido a problemas fitosanitarios.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Manejo de más del 50% de la contaminación generada por las mieles resultantes del
proceso gracias a la retención de más del 50% de estos efluentes al mezclarlos con la pulpa,
utilizando un tornillo sinfín (proceso BECOLSUB).
Reducción importante en el tamaño y en el costo de los edificios requeridos para el
procesamiento húmedo del café.
Con el módulo BECOLSUB móvil, se pueden obtener ingresos adicionales por la
reducción en el costo del transporte, pues la pulpa y el mucílago quedan localizados en los lotes
para su posterior manejo ecológico y únicamente se transportaría el café lavado a los secadores.
Módulo de Beneficio Ecológico BECOLSUB
Tabla 18. Necesidades del Módulos de Beneficio Ecológico BECOLSUB
ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ CANTIDAD
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 1
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 1
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 0
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 0
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 0
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 1
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 1
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 0
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 1
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 1
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 1
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 3
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 3
18
Coclé Penonomé 5
Coclé La Pintada 2
Coclé Olá 1
8
Colón Chagres 1
Colón Donoso 1
2
Panamá Capira 1
1
Veraguas Santa Fe 6
6
Comarca Ngöbe Comarca 1
1
18
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
BECOLSUB
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Adquisición de Materiales para construir Secadores Solares Rurales
Los representantes de las organizaciones cafetaleras señalaron la necesidad de apoyo con
materiales foráneos (plástico, sarán, clavos, malla de alambre y grapitas) para la construcción de
604 Secadores Solares cuyo detalle aparece en la Tabla 19, para acelerar la disminución de la
humedad del grano de café hasta alcanzar el 12 %.
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Secador Solar Rural para Café
Tabla 19. Necesidades de Apoyo para construir Secadores Solares para café ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ CANTIDAD
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 15
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 10
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 12
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 15
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 15
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 15
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 50
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 30
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 3
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 4
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 25
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 30
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 20
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 20
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 100
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 40
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 150
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 50
604
Coclé Penonomé 147
Coclé La Pintada 35
Coclé Olá 12
194
Colón Chagres 50
Colón Donoso 20
70
Panamá Capira 40
40
Veraguas Santa Fe 200
200
Comarca Ngöbe Comarca 100
100
604
SECADORA CAFÉ
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
Centros de Acopio para Café
En cuanto a los Sitios de Acopio de Café los delgados señalaron la necesidad de construir 22
Centros, cuyo detalle aparece en la Tabla 20.
Tabla 20. Sitios de Acopio de Café. ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ CANTIDAD
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 1
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 1
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta 1
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta 1
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 1
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 1
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta 1
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 0
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 3
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 3
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 2
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 1
22
Coclé Penonomé 8
Coclé La Pintada 2
Coclé Olá 1
11
Colón Chagres 2
Colón Donoso 0
2
Panamá Capira 3
3
Veraguas Santa Fe 3
3
Comarca Ngöbe Comarca 3
3
22
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
CENTRO ACOPIO CAFÉ
TOTAL
Sub Total
Sub Total
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 32 de 85
Centro de Acopio para Café
Equipos y utensilios para Catación de Café
En relación con pequeños equipos (piladora muestras, tostador de muestra, molino) y de
utensilios (tazas, cucharas) para la catación del Café los delegados señalaron que requerían el
apoyo para la adquisición de los mismos para 12 laboratorios rurales de catación de café, según
el detalle que aparece en la Tabla 21.
Tabla 21. Equipo y Utensilios para Catar Café
ORGANIZACIÓN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAFÉ CANTIDAD
ACASAMCE, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
APROBAG, Bajo Grande Coclé La Pintada El Copé Arabico 1
APROIG, Barretas Coclé Olá El Palmar Arabico 1
ASPROCH, Chiguirí Abajo Coclé Penonomé Toabré Robusta 1
CCDS, Bito Coclé Penonomé Toabré Robusta
CCDS,Vaquilla Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta 1
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Coclé Penonomé Toabré Robusta
Cooperativa Zarati 84, R. L. Coclé Penonomé Churuquita Grande Robusta
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Coclé Penonomé Chiguirí Arriba Robusta
Asociac. Productores San Cristobal Colón Penonomé Rio Indio Robusta
APAAN, Coclesito Coclé La Pintada Llano Grande Robusta 1
APROCAFEC, Colón Colón Chagres Rio Indio Robusta 1
Asociación Comunidad, Café y Ambiente (ACCA) Colón Chagres Achiote Robusta
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Colón Donoso San Jose El General Robusta 1
Proyecto Ngöbe Buglé Comarca Ngöbe Comarca Comarca Arabico 1
UCC, Capira Panamá Capira Cirí Grande Robusta 1
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 1
Fundación Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 1
12
Coclé Penonomé 3
Coclé La Pintada 2
Coclé Olá 1
6
Colón Chagres 1
Colón Donoso 1
2
Panamá Capira 1
1
Veraguas Santa Fe 2
2
Comarca Ngöbe Comarca 1
1
12
CATACION DE CAFÉ
TOTAL
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
TOTAL
Funcionamiento de Pequeño Laboratorio Rural para Catar Café
Equipos y utensilios para Tostado de Café
Para darle valor agregado al café los dirigentes solicitaron el apoyo en equipo (tostadora, molino)
para instalar 16 pequeñas torrefactoras de café, cuyo detalle aparece en la Tabla 22.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 33 de 85
Equipos para pequeñas Tostadoras Locales de café
Tabla 22. Solicitudes para pequeñas tostadoras locales para café
PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO UNIDADES COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Cocle Penonomé Chiguirí Arriba 3 8,000.00 24,000.00
Cocle Penonomé Toabré 3 8,000.00 24,000.00
Cocle Penonomé Churuquita Grande 1 8,000.00 8,000.00
Cocle Penonomé Río Indio 0 8,000.00 0.00
Cocle La Pintada Llano Grande 1 8,000.00 8,000.00
Colon Chagres Achiote 1 8,000.00 8,000.00
Colon Chagres Río Indio 1 8,000.00 8,000.00
Colon Donoso San José El General 1 8,000.00 8,000.00
Panamá Capira Cirí Grande 1 8,000.00 8,000.00
12 96,000.00
PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO UNIDADES COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Cocle Olá El Palmar 1 8,000.00 8,000.00
Cocle La Pintada El Copé 1 8,000.00 8,000.00
Veraguas Santa Fe San Fe 1 8,000.00 8,000.00
Comarca Ngöbe Comarca Comarca 1 8,000.00 8,000.00
4 32,000.00
TOTAL Año 1 (2010) Año 2 (2011) Año 2 (2012)
Unidad Unidades Unidades Unidades
Para Café Arabica 4 1 1 2
Para Café Robusta 12 2 4 6
TOTAL 16 3 5 8
TOTAL
Actividad
PLAN ESTARATEGICO CAFÉ DE BAJURATOSTADORAS EN CAFÉ ROBUSTA
TOTAL
TOSTADORA CAFÉ ARABICO
Equipo para Clasificación del café para la exportación por densidad.
Es fundamental para la preparación y normalización del café para la exportación clasificar los
granos por densidad. Dicho trabajo lo realiza una máquina denominada separadora tipo Oliver,
con alta eficiencia en la separación de granos por tamaño basado en un flujo ascendente de aire
que estratifica la mezcla de café de diferentes densidades.
Separadora de Café tipo Oliver
La Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L. de Santa Fe, Veraguas, solicitó la
adquisición de dicho equipo, ya que en tierras bajas ninguna empresa lo tiene, por lo que
actualmente el café de exportación hay que llevarlo hasta Chiriquí para prepararlo, el cual tiene
un costo de B/ 30,000.00 que además de utilizarlo en dicha cooperativa podría brindar el servicio
a las otras potenciales organizaciones de Coclé, Panamá (Oeste) y Colón que exportaran café
según las proyecciones de este Plan Estratégico.
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Las Actividades, Metas y Período de este Objetivo Estratégico aparecen el la Tabla 23.
Tabla 23. Actividades, metas y periodo para el Objetivo Estratégico 4. ACTIVIDAD META PERIODO
Despulpadoras para Café 269 Despulpadoras Tres años (2008-2010)
Modulo Beneficio Ecologico BELCOSUB 18 BELCOSUB Tres años (2010-2012)
Materiales para Secador Solar 534 Apoyos Tres años (2008-2010)
Materiales para Centro de Acopio de Café 22 Apoyos Tres años (2010-2012)
Equipo para Pequeñas Tostadoras de Café 16 Apoyos Tres años (2010-2012)
Clasificadora Oliver 1 Oliver Un año (2008)
Utensilios para Catación de Café 12 Apoyos Dos años (2008-2009)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico de Adecuar las infraestructuras, del entorno relacionado con el sector café, como
medio efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas modalidades de
la producción principalmente de Cafés Especiales aparecen en la Tabla 24, y tienen un Costo
Total de .B/. 584,200.00 (ver detalle en Tabla 32).
Tabla 24. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 4.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Consecución Plan de Dotación de Despulpadoras Manuales para Café 269 Despulpadoras Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Dotación de Modulos de Beneficio Ecológico 10 BECOLSUB Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Apoyo con Materiales para Secadores Solares 534 Secadoras Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Apoyo con Materiales para Centros de Acopio 22 Centros Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Dotación de pequeños Equipo Tostado de Café 16 Tostadoras Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Apoyo con Equipo/Materiales para Catación 12 Equipos Gobierno (MIDA)
Consecución Plan de Dotación de una Separadora Oliver 1 Separadora Gobierno (MIDA)
Objetivo Estratégico: Adecuar las infraestructuras del entorno relacionado con el sector café
Objetivo 5: Mejorar la condición sanitaria y de enfermedades, incrementando la defensa
sanitaria de las explotaciones cafetaleras.
Plan de Acción de Prevención de Broca del Cafetos y Otras Plagas
El Programa contempla diversas actividades definidas por la Dirección Nacional de Sanidad
Vegetal del MIDA, entre ellas: Prospección (rastreo), Capacitación a través de las Escuelas de
Campo, Divulgación, para estar preparado para hacerle frente a las Plagas, principalmente la
Broca del Café, lo cual tiene un Costo de B/. 950,890.00 durante el período 2009-2012, cuyos
detalles aparecen en el Anexo 25.
Rastreo de Broca del Cafeto en áreas libre de la misma
Las Actividades, Metas y Período de este Objetivo Estratégico aparecen el la Tabla 25.
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Tabla 25. Actividades, metas y periodo para el Objetivo Estratégico 5. ACTIVIDAD META PERIODO
Capacitaciones Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Cuarentena Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Divulgación Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Encuesta de detección Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Erradicación, Control, Manejo Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Consultoria Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Apoyo a la Investigación Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro años (2009-2012)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico de Mejorar la condición sanitaria y de enfermedades, incrementando la defensa
sanitaria de las explotaciones cafetaleras aparecen en la Tabla 26.
Tabla 26. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 5.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Servicio Capacitación a productores y técnicos en Escuela de Campo Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Cuarentena en fincas o focos detectados, aspersion de vehículos Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Divulgacion radial y escrita Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Aplicar encuestas de detección, trampeos y restreos Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Control cultural, etológico y biológico Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Consultorias cortas Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Apoyo a Investigaciones Especificas Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA, IDIAP)
Objetivo Estratégico: Mejorar la condición sanitaria y de enfermedades en las explotaciones cafetaleras
Objetivo 6: Mejorar el impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Café
para cumplir la Normativa Legal.
Construcción de Lagunas de Oxidación
Para una producción mas limpia el Programa contempla disminuir el impacto que tiene en el
Medio Ambiente las “aguas mieles” procedentes del Beneficiado Húmedo del Café , mediante la
construcción de dos (2) Lagunas de Oxidación, que son excavaciones de poca profundidad en el
cual se desarrolla una población microbiana compuesta por bacterias, algas y protozoos que
conviven en forma simbiótica y eliminan en forma natural los sólidos en suspensión y la materia
orgánica, con un valor unitario de B/ 20,000.00, durante el período 2007-2009.
Laguna de Oxidación para las “Aguas Mieles del Café”
Adquisición de Alimentador de Cascarilla para Horno
El Programa contempla la adquisición de un (1) “Alimentador de Cascarilla” para la Cooperativa
La Esperanza de los Campesinos. R. L. en Santa Fe, Veraguas, cuya función es inyectar como
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combustible la cascarilla del café pergamino a la hornilla de la Fuente Calorífica (Horno) y a su
vez de oxigenar la cámara de la misma generando una mayor eficiencia en el mismo, por un
valor estimado en B/. 8,000.00.Con ello se busca disminuir el uso de “leña” como combustible y
las emanaciones de humo en dichos hornos.
Alimentador de Cascarilla del Café para Horno
Las Actividades, Metas y Período de este Objetivo Estratégico aparecen el la Tabla 27.
Tabla 27. Actividades, metas y periodo para el Objetivo Estratégico 6. ACTIVIDAD META PERIODO
Construccion Lagunas de Oxidación Cuatro (4) Unidades Tres años (2007-2012)
Adquisición Alimentador de Cascarilla del café Una (1) Unidad Un año (2008)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico Mejorar el impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Café cumplir
la Normativa Legal aparecen en la Tabla 28, con Costo Total de B/. 48,000.00 (ver detalle en
Tabla 32).
Tabla 28. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 6.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Construcción Construcción de Lagunas de Oxidación Cuatro (4) unidades Organización Café
Aquisición Consecución de Alimentador de Cascariilla de Café para Horno Una (1) unidad Cooperativa de Santa Fe
Objetivo Estratégico: Mejorar el Impacto Ambientetal del Manejo Pos Cosecha del Café para cumplir Normativa Legal
Objetivo 7. Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a través de
alianzas y acuerdos entre trabajadores, productores y comercializadores.
Reactivar la Cadena Agroalimentaria de Café de Bajura
Mediante el Decreto 11 del 31de enero de 1984 el Gobierno Nacional creó la Comisión Nacional
de Café, ya obsoleta por existir otras realidades en la caficultura nacional, integrada por 10
miembros de los cuales solo uno correspondía a las Tierras Bajas.
Para el fortalecimiento gremial y con la finalidad de reactivar la Cadena Agroalimentaria de Café
es necesaria la aprobación de un nuevo Decreto Ejecutivo que modifique el Decreto 11 del 31 de
enero de 1984, en el cual se incorpore una mayor representación de caficultores de bajura en la
misma (uno por Veraguas, uno por Coclé, uno por Panamá Oeste y uno por Colón).
Establecer la Comisión de Seguimiento al Plan Estratégico de Café de Bajura
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Con la finalidad de conocer los avances durante la ejecución del Plan Estratégico dirigentes de
las organizaciones cafetaleras consideran indispensable el nombramiento de una Comisión de
Seguimiento, en donde estén presentes representantes de sus organizaciones cafetaleras.
Cultura de respeto y cumplimiento en los Contratos de Compra-Venta de café.
Al ir creciendo la actividad de exportación de café orgánico de bajura es necesario que personal
de las organizaciones cafetaleras conozcan las reglas en dicho mercado (contratos de compra
venta de café) con la finalidad de respetar las mismas y se logre con su cumplimiento darle
sostenibilidad a la actividad. Para ello es necesario el apoyo estatal, facilitando un Especialista
que promueva el uso, alcance y cumplimiento de los Contratos de Exportación de Café.
Las Actividades, Metas y Período de este Objetivo Estratégico aparecen el la Tabla 29.
Tabla 29. Actividades, metas y periodo para el Objetivo Estratégico 7. ACTIVIDAD META PERIODO
Reactivar Comision Agroalimentaria de Café Decreto modificado Primer año (2007)
Integración Comision Seguimiento Plan Estetégico Resolucion Ministerial Primer año (2007)
Respeto y Cumplimiento de Constratos Compra-Venta Café Contar con Especialista Cinco años (2008-2012)
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo
Estratégico para Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a través de
alianzas y acuerdos entre trabajadores, productores y comercializadores aparecen en la Tabla 30,
un Costo Total de B/ 17,000.00 (ver detalle en tabla 32).
Tabla 30. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 7.
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Reactivación Reactivar Comision Agroalimentaria de Café Decreto modificado MIDA
Integración Integración Comision Seguimiento Plan Estetégico Resolucion Ministerial MIDA
Cumplimiento Respeto y Cumplimiento de Constratos Compra-Venta Café Contar con Especialista MIDA
Objetivo Estratégico: Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a través de alianzas y acuerdos
2.4 Plan de Acción.
Como resultado del proceso de planeamiento estratégico se formularon Planes de acción por
Objetivo estratégico, en las que se definen objetivos, actividades y resultados, quedando
determinados los responsables y los mecanismos de apoyo. En la Tabla 31 se presentan los
compromisos y responsabilidades de los actores por objetivo y acción estratégica, al igual que
los indicadores y medios de verificación que deben ajustar la Comisión de seguimiento del Plan.
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Tabla 31. PLAN DE ACCIÓN
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Renovación o Fomento de Cafetales Organizaciones Tierras Bajas 1,855 hectáreas sembradas Cosecha café de calidad
Arreglo de Caminos de Producción Gobierno (MOP, MIDA) 356 kilometros arreglados Sistema Monitoreo
Objetivo 1: Lograr Incrementar la Producción de café, mediante el mejoramiento de la productividad.
Medio de VerificaciónDuración (años)
Actividad Responsable Indicador de verificación
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Investigaciónes en Manejo Integrado del Cultivo de Café Gobierno Nacional (IDIAP) 13 Ensayos en Campo Cosecha café de calidad
Reproducción de Café Robusta por Embriogénesis Somática Gobierno Nacional (IDIAP) 1.5 millones de plantones Sistema de Monitoreo
Asistencia Técnica al Plan Estratégico Gobierno Nacional (MIDA) 10 Técnicos en Campo Sistema de Monitoreo
Objetivo 2: Fortalecer el Sistema Integrado de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología.
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Certificaciones de Café Orgánico Gobierno Nacional (IDIAP) 18 Asociaciones Certificadas Certificación aprobada
Participación en Ferias Nacionales e Internacionales Gobierno Nacional (IDIAP) 6 Ferias visitadas Sistema de Monitoreo
Sistema de Registro y Trazabilidad Gobierno Nacional (MIDA) 1 Sistema establecido Sistema aprobado
Objetivo 3: Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Café de Tierras Bajas.
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Consecución de Despulpadoras de Café Gobierno Nacional (MIDA) 269 despulparas funcionando Inventario de Equipo
Consecución de Módulos de Beneficio Ecológico de Café BECOLSUB Gobierno Nacional (MIDA) 10 BECOLSUB funciionando Inventario de Equipo
Consecución de Materiales para Construcción Secadores Solares Gobierno Nacional (MIDA) 534 Secadores Solares funcionando Registros
Consecución de Materiales para Construcción de Centro de Acopio Gobierno Nacional (MIDA) 22 Centros de Acopio construidos Registros
Consecución de Pequeño Equipo para Tostado de Café Gobierno Nacional (MIDA) 16 pequeñas Tostadoras funcionando Inventario de Equipo
Cosecución de Equipos/materiales para Catación de Café Gobierno Nacional (MIDA) 12 Pequeños Laboratorios funcionando Registros
Consecución Separadora de Café para la Exportación Gobierno Nacional (MIDA) 1 Oliver prestando Servicios Inventario de Equipo
Objetivo 4: Adecuar las Infraestructuras del entorno relacionado con el Sector Café de Bajura
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
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1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Capacitación a productores y Técnicos con Escuelas de Campo Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Cuarentena en fincas o focos detectados, aspersión de vehículos Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Divulgación Radial y Escrita Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Aplicar Encuestas de Detección, Trampeo y Rastreos Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Control Cultural, Etológico y Biológico Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Consultorias Cortas Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Apoyo a Investigaciones Específicas Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Objetivo 5: Mejorar la condición sanitaria y de enfermedades, incrementanod la defensa de la explotaciones cafetaleras de bajura.
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Construcción de Laguna de Oxidación Organizaciones cafetaleras de Tierras Bajas 4 Lagunas en Servicio Registros
Consecución Alimentador Cascarilla Cooperativa La Esperanza de los Campesinos 1 Alimentador en Servicio Inventario de Equipo
Objetivo 6: Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Café.
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Reactivar la Comisión Agroalimentaria del Café MIDA Texto Decreto Ejecutivo aprobado Acta reunión Consejo de Gabinete
Integración Comisión Seguimiento Plan Estratégico MIDA Texto Resuelto Ministerial aprobado Resuelto emitido por MIDA
Respeto y Cumplimiento de Contratos Compa-Venta Café Organizaciones Cafetaleras Contratos verificables Registro Contrato en VICOMEX
Objetivo 7: Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el sector Cafetalero de Bajura a travéz de Alianzas.
ActividadDuración (años)
Responsable Indicador de verificación Medio de Verificación
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2.5 Presupuesto.
El presupuesto total para ejecutar las actividades consideradas en los siete Objetivos Estratégicos
asciende a B/.15,155,371.00 durante 2007-2016, cuyos detalles aparecen en las tablas 32 y 33.
Tabla 32. Presupuesto del Plan Estratégico para Café de Bajura
1. Incrementar la producción, mediante el mejoramiento de producción y productividad y de los
caminos de producción 11,806,281
1.1. Fomento o Renovación de 1,855 hectáreas orientadas a la producción orgánica. 6,466,281
1.1.1. Total de 1,298 hectareas para zonas con Café Robusta 3,012,658
1.1.2. Total de 557 hectáreas para zona con Café arabica 3,453,623
1.2. Arreglo de 356 kilómetros de Caminos de producción 5,340,000
1.2.1. En Café Arabico de Bajura unos 250 kilómetros 3,750,000
1.2.2. En Café Robusta unos 106 kilómetros 1,590,000
2. Fortalecer el sistema Integrado de Investigación, innovación y Desarrollo de tecnología como aporte
a la competitividad, la calidad y el valor agregado del café panameño de tierras bajas. 1,619,000
2.1. Proyecto de Investigación para el Manejo Integrado del Cultivo de Café de Veraguas, Coclé, Panamá Oeste, y Colón,
por 10 años, con especial atención a la reproducción por embriogénesis somática. 1,034,000
2.2. Fortaleciemiento de la Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología. 585,000
3. Promover y lograr el mejoramiento de la calidad del café cultivo abajo de los 900 msnm para
aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafes especiales (café orgánico) y las
oportunidades del Comercio Justo. 130,000
3.1. Participación para promoción en Feria de Productos Orgánicos en Argentina y España 30,000
3.2. Certificación a nivel de 18 Asociaciones de Productores de Café para Producción Orgánica 90,000
3.3. Diseño e Implementación de un Sistema de Registro y Trazabilidad del Café 10,000
4. Adecuar la Infrestructura del Entorno relacionada con el Café de Bajura, como medio efectivo y
sostenible de incrementar la posibilidad de accedesr a las nuevas modalidades de la producción
principalmente de café organicos o ecológicos. 584,200
4.1. Dotación de 269 Despulpadoras Manuales para Café. 127,600
4.1.1. En Café Arabica de Bajura unas 159 Despulpadoras 63,600
4.1.2. En Café Robusta unas 160 Despulpadoras 64,000
4.2. Dotación de 18 Modulos de Beneficio BELCOSUB 108,000
4.2.1. Dotación de 9 Modulos para Café Arabica 54,000
4.2.2. Dotación de 9 Modulos para Café Robusta 54,000
4.3 Dotación de Materiales para construir 534 Secadores Solares 60,400
4.3.1. En Café Arabica de Bajura una 322 Secadores Solares 32,200
4.3.2. En Café Robusta unos 282 Secadores Solares 28,200
4.4. Dotación de Materiales para constrir 22 Centro de Acopio 95,000
4.4.1. En Café Arabico de Bajura unos 8 Centros de Acopio de Café. 40,000
4.4.2. En Café Robusta unos 14 Centros de Acopio de Café 55,000
4.5. Dotación de clasificadora OLIVER para acondicionar Café de Exportación 30,000
4.5.1. En Café Arabcio de Bajura Uno (1) 30,000
4.6. Dotación de Equipo para Tostado, Molido y Empaque de Café Molido en Zona Rural 160,000
4.6.1. En Café Arabica para 4 Asociaciones 40,000
4.6.2. En Café Robusta para 12 Asociaicones 120,000
4.7. Dotación de Equipo para Catación de Café en Zona Rural 3,200
4.7.1. En Café Arabica para 4 Asociaciones 800
4.7.2. En Café Robusta para 12 Asociaicones 2,400
5. Mejorar la condición fitosanitaria del cultivo de café de bajura en las provincias de Veraguas, Coclé,
Panamá y Colón. 950,890
5.1. Prevención de la Broca del Café y Contgrol de Otras Plagas del Café por Campañas, Escuelas de Campo, Rastreos y
Divulgación 950,890
6. Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente en el Manejo Pos Cosecha del Café. 48,000
6.1. Un (1) Alimentador de Cascarilla de Café para Horno 8,000
6.2. Contrucción de dos (2) Laguna de Oxidación 40,000
7. Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el Sector Cafetalero de las provincias de Veraguas, Coclé,
Panamá y Colón. 17,000
7.1. Reactivar la Cadena Agroalimentaria de Café de Bajura 2,000
7.2. Establecer Comisión de Seguimiento a este Plan Estratégico de Café de Bajura 5,000
7.3. Cultura de respeto y cumplimiento Contrato de CompraVenta deCafe de Exportación 10,000
15,155,371GRAN TOTAL
Objetivo Estratégico Total
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Tabla 33. Fuentes de Financiamiento ara el Plan Estratégico
Anexo
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Anexo 1 Listado de Asistencia al Primer Taller. Penonomé, 10 de febrero de
2007
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Anexo 2 Nota de invitación individual al Primer Taller
Panamá, 5 de febrero del 2007
Señor:
FAUSTINO HERNÁNDEZ
Presidente de la Asociación de Pequeños y Medianos Productores de Panamá (APEMEP)
E. S. .D
Estimado Señor Presidente:
Por la presente hacemos de su conocimiento que he sido contratado por el Ministerio de
Desarrollo Agropecuario para desarrollar la Consultoría “Elaboración del Plan Estratégico
para el Rubro Café en el período 2007-2016”, para lo cual le adjuntamos nota de presentación
respectiva.
Esta Consultoría tiene como objetivo preparar y presentar de manera ordenada, sistemática y
cronológica, las políticas, programas y proyectos, derivados de la participación del sector público
(instituciones) y el sector privado (productores, compradores de café, torrefactores), los cuales
deberán ser ejecutados con una perspectiva de 10 años.
Con la finalidad de iniciar el análisis estratégico para el Café Arabico y Robusta que se produce
por abajo de los 1,000 metros sobre el nivel del mar (msnm), con la participación de directivos
de Asociaciones de Productores y representantes de los comercializadores de café, le extendemos
cordial invitación para que nos acompañe a una reunión que se celebrará a partir de las 9 de la
mañana del sábado 10 de febrero, en el salón de reuniones del Hotel Dos Continentes de la
ciudad de Penonomé.
Su valiosa participación en dicha reunión nos permitirá conocer sus opiniones sobre las
fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las amenazas que tiene el café Arabico de Bajura
y el Café Robusta, para que con el análisis y priorización de ellos se logre definir los objetivos
que debe contener el Plan Estratégico.
Muy atentamente,
Ing. Agr. ALEXIS MIRANDA ARAÚZ
Consultor
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Anexo 3
# NOMBRE ORGANIZACIÓN/EMPRESA PROVINCIA # NOMBRE ORGANIZACIÓN/EMPRESA PROVINCIA
1 Faustino Hernández APEMEP Panamá 1 Faustino Hernández APEMEP Panamá
2 Ismael Sanchez ANAPROCAFE Coclé 2 Ismael Sanchez ANAPROCAFE Coclé
3 Inés Sánchez ACASAMCE Coclé 3 Inés Sánchez ACASAMCE Coclé
4 Natividad Yánguez APAN Coclé 4 Natividad Yánguez APAN Coclé
5 Ostiano Martínez ASPROCH Coclé 5 Nicanor Ayarza ASPROCH Coclé
6 Abraham Gonzalez APROIG Coclé 6 Abraham Gonzalez APROIG Coclé
7 Franklin Riquelme Asoc.Product. Bajo Grande Coclé 7 Franklin Riquelme Asoc.Product. Bajo Grande Coclé
8 Gloria Villarreta Coop Esfuerzo Campesino Coclé 8 Imael Domínguez/Guillermina Villarreta Coop Esfuerzo Campesino Coclé
9 Basilio Moran Coop. Victoriano Lorenzo Coclé 9 Pedro Moran Coop. Victoriano Lorenzo Coclé
10 Germán Villarreta Asoc.Product. San Cristobal Colón 10 Germán Villarreta Asoc.Product. San Cristobal Colón
11 Felipe Vega Café Vega Coclé 11 Felipe Vega Quijada Café Vega Coclé
12 Francisco Atencio Coop. Esperanza Camp./Café Tute Veraguas 12 Favio Rodríguez Coop. Esperanza Camp./Café Tute Veraguas
13 Eric Concepción Fundación Héctor Gallegos Veraguas 13 Adán González Fundación Héctor Gallegos Veraguas
14 José D.Brandao MIDA, Región 4, Coclé Coclé 14 Rafael Espinosa MIDA, Región 4, Coclé Coclé
15 Gloriela Ruiz IPACOOP Coclé 15 Basilio Castillo IPACOOP Coclé
16 Eriberto Santana BDA Coclé 16 Dalvis M. González Coop. Nuestro Porvenir Colón
17 Generoso Carles Jr. Café Sabroso Coclé 17 Pastor Ortega Asoc. Product. El Palmar Coclé
18 Erasmo Carles Café Coclé Coclé 18 Julio Bermúdez APEMEP Panamá
19 Emilio Magallón Café Zaratí Coclé 19 Fabiano Alabarca Asoc. Product. Río Indio Colón
20 Oriel Correa Café Olimpo Los Santos 20 José Vidal Soto CCDS Bito Coclé
21 Everardo Moran CCDS Vaquilla Coclé 21 Migdonio Vergara ACOPAL Coclé
22 Misael Cornejo Coop. Unión Campesina Coclé
23 Pedro Gozález Coop. Zaratí 84 Coclé
24 Valerio Velázquez UCC Panamá
TALLER PARA ANALISIS FODA, CAFÉ ABAJO DE 900 MSNMBALANCE ENTRE INVITACIÓN Y PARTICIPACIÓN
INVITADO AL TALLER PARTICIPANTE EN EL TALLER
Sábado 10 de febrero de 2007
Hotel Dos Contienentes, Penonomé
Consultor para Rubro Café. Ing. Agr. Alexis Miranda Arauz
APEMEP = Asociación de Pequeños y Medianos Productores de Panamá
APROIG = Asociación de Productores de Café Isidro González
UCC = Unión Campesina Capireña
ANAPROCAFE = Asociación Nacional de Productores de Café
ACASAMCE = Asociación de Productores de Café de San Miguel Centro
APAAN = Asociación de Productores Agroforestales Amigos de la Naturaleza
ASPROCH = Asociación de Productores de Café de Chiguirí Abajo
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 46 de 85
Anexo 4.
Matriz del análisis FODA
Positivas Negativas
Ambiente Externo
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que se desempeña la actividad cafetalera, y que permiten obtener ventajas competitivas.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la actividad cafetalera.
Ambiente Interno
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la actividad cafetalera, y por los que cuenta con una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable de la actividad cafetalera frente a la competencia. Recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 48 de 85
Anexo 5
Listado de asistencia al Segundo Taller. Penonomé, 21 de marzo de 2007
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 49 de 85
Anexo 6
Nota de invitación individual al Segundo Taller.
Panamá, 20 de marzo del 2007
Señores
AQUILINO PINTO/FRANCISCO ATENCIO/FAVIO RODRÍGUEZ
Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L.
Santa Fe, Veraguas
Estimados Señores:
Como es de su conocimiento el pasado sábado 10 de febrero del presente año nos
encontramos en el salón de reuniones del Hotel Dos Continentes de la ciudad de
Penonomé en un Seminario Taller donde los participantes lograron identificar
mediante un análisis FODA las Fortalezas, las Oportunidades, las Debilidades y las
Amenazas del café cultivado debajo de 1,000 msnm.
Con las informaciones de ese Taller se identificaron los Problemas, Causas, Efectos y
Posibles Soluciones, lográndose definir una Visión del Café de Bajura para el 2016 y
los Objetivos Estratégicos de un Plan Estratégico de Café.
El 26 de febrero del 2007 le envié la documentación con los resultados FODA, Visión
y los Objetivos Estratégicos, con la finalidad de que usted los revisara, y una hoja
adjunta rayada para nos enviara sus comentarios a más tardar el 15 de marzo del 2007.
Por la presente le informo que el próximo Taller se celebrará a partir de las 9 de
la mañana del martes 27 de marzo del 2007, en el salón de reuniones del MIDA,
Región 4, Coclé, en la ciudad de Penonomé.
Su valiosa participación en dicha reunión nos permitirá conocer sus opiniones sobre
las fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las amenazas que tiene el café
Arabico de Bajura y el Café Robusta, para continuar la elaboración de los programas,
metas y acciones que debe considerar dicho Plan Estratégico de Café 2007-2016.
Muy atentamente,
Ing. Agr. ALEXIS MIRANDA ARAÚZ
Consultor
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 50 de 85
Anexo 7
FAX TELEFONO
1 Ing. Raúl Ortiz Direccion Nal. de Agricultura/ Programa Nal. de Café 998-4638 998-4638 Santiago Funcionario
2 Sr. Fernandino Quiroz Presidente Asociacion de Café de Conservacion y Otros Rubros-ACCOR 6662-5529 Boquete Productor
3 Sr. Daniel Miranda Asociación Productores Fuente de Vida de Hornito-AFUVIHO 6505-9135 Hornito Productor
4 Sr. Samuel Montezuma Asociación Café Orgánico Ngöbe-ASCON 6598-4016 Comarca Productor
5 Ing. Ladislao Guerra IDIAP-Chiriquí 774-2607 775-5250 David Funcionario
6 Sr. Amet Lezacano Presidente Asociación de Productores de Renacimiento-APRE 6524-3382 Renacimiento Product./Benef./Export.
7 Sr. Amado González Asociación Productores de Café de Fortuna-APROCAF 6572-0281 Fortuna Productor
8 Sr. Victor Rojas Presidente Coop Café Boquete R. L. 720-3290 720-3450 Boquete Product./Benef./Export.
9 Lic. Francisco Serracin Directivo Asoc.Cafés Especiales de Panamá-SCAP 720-1362 (MIDA) Boquete Product./Export.
10 Lic. Norberto Suarez Presidente Asoc.Nal. de Beneficiadores/Exportadores de Café-ANBEC 720-1292 720-2289 Boquete Product./Benef./Export.
11 Ing. Alexis Bonilla Programa Café, MIDA, Región 1, Chiriquí 775-2478 David Técnico
12 Sr. Irene Gallegos Delegado Congreso General Ngobe 6599-4764 San Felix Técnico
13 Ing. Candido Florez Propietario Café Flor de Chiriquí 722-4461 722-4461 Chiricagua Product./Benef./Export./Torrefact.
14 Sr. Gabriel Sitton Propietario Café Sitton 720-1071 720-1353 Boquete Product./Benef./Export./Torrefact.
15 Dra. Elisa Ruíz Propietaria Café Rúiz 720-1292 720-1000 Boquete Product./Benef./Export./Torrefact.
FAX TELEFONO
1 Sr. Ismael Sánchez Presidente Asoc.Nal. de Productores de Café-ANAPROCAFE 227-9682* 6669-1570 Coclesito Productor
2 Sr Aquilino Pinto Coop de SM. Esperanza de los Campesinos, R. L., Santa Fe 954-0914 954-0801 Santa Fe Product/Benefic./Torrefactor
3 Sr. Inés Sanchez Presidente Asoc.Productores Café San Miguel Centro-ACASAMCE No Tiene S.M.Centro Productor
4 Sr Ostiano Martínez Presidente Asoc.Productores Café Chiguirí Abajo-ASPROCH 983-8231 (Moned) Ch. Abajo Productor
5 Sr Natividad Yanguez Presidente Asoc.Productores Amigos de la Naturaleza-APAN 333-0315 (Moned) Coclesito Productor
6 Sr. Everardo Moran Presidente, CCDS de Vaquilla No Tiene Vaquilla Productor
7 Sr Eric Concepción Presidente Fundación Hector Gallegos 954-0737 954-0737 Santa Fe Productor
8 Sr. Fabian Alabarca Presidente Asociación Productores de Río Indio, Colón No Tiene Río Indio Productor
9 Sr.Valerio Velázquez Unión Campesina Capireña-UCC No Tiene Ciricito Productor
10 Sr.Lorenzo Romagoza Jr. Propietario Café Duran y del Café Coclé 269-2793 263-9522 Panamá Torrefactor
11 Sr. Felipe Vega Propietario Café Vega 997-1440 Penonomé Torrefactor
12 Sr. Emilio Magallon Propietario Café Zarati 997-9921 997-9921 Penonomé Torrefactor
13 Sr. Generoso Carles Jr. Propietario Café Sabroso 997-1434 Penonomé Torrefactor
14 Sr. Oriel Correa Propietario Café Olimpo 995-0074 995-0074 Sabana Grande Torrefactor
15 Sr Faustino Hernández Presidente, Asociación APEMEP 228-3745 Panamá Dirigente
16 Tec. Rafael Espinoza Programa Café, MIDA, Región 4, Coclé 997-9150 Penonomé Funcionario
ACTORES DE LA CADENA DE CAFÉ
TELEFONONo. NOMBRE INSTITUCION/ASOCIACION SEDE
EN TIERRAS BAJAS - PRODUCCIÓN CAFÉ ARABICO/ROBUSTA. CONSUMO INTERNO
ACTORES DE LA CADENA DE CAFÉ
ROL
EN TIERRAS ALTAS - PRODUCCIÓN CAFÉ ARABICA. EXPORTACION
ROL
SEDENo. NOMBRE INSTITUCION/ASOCIACIONTELEFONOS
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 8.
R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 R-6 R-7 R-8 R-9 R-10
(CHIR.) (VER.) (HER.) (COC.) (P. O.) (COL.) (P .E.) (L. S.) (B. T.) (DAR)
Número Productores 7,166 2,053 975 100 1,816 800 1,300 12 30 30 50
Hectáreas Sembradas 21,705 12,150 2,400 100 3,900 930 2,020 100 35 30 40
Hectáreas Cosechadas 19,075 9,520 2,400 100 3,900 930 2,020 100 35 30 40
Rendimiento (qq/ha) 13.43 20.15 8.67 3.75 5.21 7.96 7.18 5.00 4.00 4.00 4.00
Producción (qq) 256,095 191,800 20,800 375 20,300 7,400 14,500 500 140 120 160
Informacion del Ing. A. Bonilla, al 21 de octubre de 2005
RUBRO DETALLE TOTAL
CAFÉ
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
DIRECCIÓN NACIONAL DE AGRICULTURA
PRONOSTICO DE PRODUCCIÓN DE CAFÉ
AÑO CAFETALERO 2005-2006
Por debajo de los 900 msnm.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 9.
# NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LOCALIZACIÓN
1 Almir, S. A. Alcibiades Miranda Piedra Candela, Renacimiento
2 Café San Benito Colegio San Benito Piedra Candela, Renacimiento
3 Arkapal, S. A. Mireya Moscoso Palo Alto, Boquete
4 Café Kotowa, S. A. Ricardo Koyner Palo Alto, Boquete
5 Café Ruiz, S. A. Plinio Ruiz Palmira, Boquete
6 Café Sitton, S. A. Familia Sitton Alto Quiel, Boquete
7 Cafetalera Fernandez, S. A. Ricardo Fernández San Ramon, Boquete
8 Cafetalera Río Cochea, S. A. Miguel Aleman Cochea, Dolega
9 Finca Lérida, S. A. John Collins Alto Quiel, Boquete
10 Alcibiades Araúz, S. A. Alcibiades Araúz Santa Clara, Renacimiento
11 Hacienda La Esmeralda, S. A. Price Petterson Palmira, Boquete
12 Sohel, S. A. Roberto Suárez Alto Quiel, Boquete
13 Cafetalera Don Pepe, S. A. Tony Vázquez Volcancito, Boquete
14 Cafetalera Don Alfredo, S. A. Héctor Vargas Alto Jaramillo, Boquete
15 Eduardo Taylor, Sucesores Eduardo Taylor Callejón Seco, Boquete
16 Café Olé, S. A. De la Guardia Barriles, Volcán
17 Café Volcan Barú, S. A. Familia Johnson La Laguna, Volcan
18 Cafetales Urriola, S. A. Familia Urriola Boquete
19 Cafetales, S. A. Café Duran Santa Clara, Renacimiento
20 Gallardo, S. A. Familia Gallardo Piedra Candela, Renacimiento
21 Hacienda Palo Verde, S. A. Alan Hartman Santa Clara, Renacimiento
22 Hermanos O´Donell, S. A. Familia O Donell Boquete
23 Highland Coffee Growers, S. A. Teodoro Garrido El Alto, Boquete
24 Café de Boquete, S. A. Norberto Suarez Cochea, Boquete
25 INDUCA, S. A. Candido Flores Río Chiricagua, Bugaba
26 La Florentina, S. A. Alejandro Posse Paso Ancho, Volcan
27 Café Mallete, S. A. Max Castrellón Paso Ancho, Volcan
28 Finca Los Cantares, S. A. Amadis Jiménez Paso Ancho, Volcan
BENEFICIOS DE CAFÉ EN PANAMÁ. AÑO 2005
PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
DIRECCIÓN NACIONAL DE AGRICULTURA
PROGRAMA NACIONAL DE CAFÉ
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 53 de 85
Anexo 10
# NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LOCALIZACIÓN
1 Café Ngöbe Roberto Suarez Alto Quiel, Boquete
2 Café Kotowa Ricardo Koyner Palo Alto, Boquete
3 Café Ruiz Plinio Ruiz El Huacal, Boquete
4 Café Edison Flia. Rivera Alto Boquete, Boquete
5 Café Royal Héctor Vargas Alto Jaramillo, Boquete
6 Café Castillo Ambrosio Castillo Bajo Lino, Boquete
7 Café El Sol Alejandro Revilla Urbanización Lassonde, David
8 Café Don Quique Erick Giovanni Urb. Santa Lucia, David
9 Café Panamá Rafael Castro Solano, Bugaba
10 Café Don Pepe Johnny Castro Solano, Bugaba
11 Café Barú Hernán Beitia Solano, Bugaba
12 Café Balboa Ariel Araúz Solano, Bugaba
13 Café Flor de Chiriquí Mario Flores Boqueron
14 Café Rico Johnny Castro Solano, Bugaba
15 Café Tropical Xenobia Pitty Solano, Bugaba
16 Café Doraz Molino Doraces Bugaba
17 Café Chiriquí Elena Espinoza El Porvenir, Bugaba
18 Café Mallete Max Castrellon Paso Ancho, Volcan, Buagaba
19 Café Volcán Barú Flia. Jansson La Laguna de Volcán, Bugaba
20 Café Del Fino Flia. Jansson La Laguna de Volcán, Bugaba
21 Café Siboney Amadis Jimenez Paso Ancho, Volcan, Buagaba
22 Café Don Tino Hnos. Yanguez Rio Sereno, Renacimiento
23 Café La Jabita Hnos. Aguilar Santa Clara, Renacimiento
24 Café Ecologico Ngöbe ASCON Cerro Otoe, Comarca Ngöbe Buglé
25 Café Kodrí ASPROCAK Alto Caballero, Comarca Ngöbe Buglé
26 Café APRANBE APRANBE Besiko, Comarca Ngöbe Buglé
1 Café Tute Coop. Santa Fe Santa Fe, Santa Fe
2 Café Santa fe Coop. Santa Fe Santa Fe, Santa Fe
3 Café Diamante Hnos. Troecht Santiago
1 Café Coclé Lorenzo Romagoza, Jr. Penonomé
2 Café Zaratí Familia Magallón Penonomé
3 Café Sabroso Generoso Carles Jr. Penonomé
1 Café Olimpo Hnos. Correa Sabana Grande, Los Santos
1 Café Duran Familia Duran Panamá
2 Café Sitton Familia Sitton Panamá
3 Café Gilka Familia Gil Panamá
4 Café Palo Alto Familia Tedman Panamá
Compilación: Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz
DIRECCIÓN NACIONAL DE AGRICULTURA
PROGRAMA NACIONAL DE CAFÉ
PROVINCIA DE PANAMÁ
TORREFACTORAS DE CAFÉ EN PANAMÁ. AÑO 2005PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
PROVINCIA DE VERAGUAS
PROVINCIA DE LOS SANTOS
PROVINCIA DE COCLÉ
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 54 de 85
ANEXO No. 11
ESTADISTICAS DE COMERCIO MUNDIAL DEL CAFÉ
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 55 de 85
El Mercado Mundial del Café se desarrolla en el marco de la Organización Internacional
de Café (OIC), con 40 años de existencia y cuya Misión es la de promover una economía
cafetalera mundial sostenible, mediante la cooperación internacional en cuestiones cafetaleras.
Su aportación práctica a la economía cafetalera mundial consiste en:
Servir de foro para consultas de alto nivel acerca de cuestiones cafetaleras.
Publicar informes, estudios y estadísticas cafetaleras.
Acrecer el desarrollo socioeconómico mediante la competencia entre cultivadores.
Mejorar, mediante los oportunos proyectos, la producción y la calidad del café.
Hacer aumentar el consumo mediante la promoción del café.
Alentar desarrollo de una economía cafetalera sostenible que pueda contribuir a la
reducción de la pobreza.
Facilitar información económica y técnica sobre el café.
Para el desarrollo de las actividades mundiales del café los países miembros de la
Organización Internacional del Café (OIC) se rigen por el Convenio Internacional de Café de
2001, cuyos principales objetivos son:
Promover la cooperación internacional en cuestiones cafetaleras.
Proporcionar un foro para consultas
Facilitar la expansión y la transparencia del comercio internacional del café.
Servir de Centro para recopilación, divulgación y publicación de estadísticas y estudios.
Promover y alentar el consumo de café.
Analizar y asesorar la elaboración de proyectos.
Fomentar la calidad.
Fomentar programas de capacitación.
1.1 Oferta mundial de café oro.
1.1.1 Producción mundial de café.
A. Análisis de la cosecha 2005-2006
Según informaciones reportadas por la Organización Internacional de Café (OIC), en el
año cosecha 2005-2006 se registró una producción de 106.00 millones de sacos de café oro de 60
kilogramos, lo cual significa una disminución del 7.9 % con respecto a la producción obtenida en
el año cosecha 2004-2005 que fue de115.04 millones de sacos de 60 kilogramos. Y hay una
estimación de producción de 120 millones de sacos de 60 kilogramos para el año cosecha 2006-
2007.La representación gráfica de la producción desde 1998-99 hasta el 2006-2007 aparece en el
Gráfico 1-1.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 56 de 85
Grafico 1-1. Producción Mundial de Café Oro
Millones de sacos de 60 Kg.-Cosechas 1998-99 a 2006-2007
50
75
100
125
P RODUC. 1 0 8 . 2 8 1 1 5 . 5 2 1 1 4 . 6 9 1 0 6 . 6 4 1 2 1 . 9 4 1 0 3 . 8 7 1 1 5 . 0 4 1 0 6 . 0 0 1 2 0 . 0 0
9 8 / 9 9 9 9 / 0 0 0 0 / 0 1 0 1 / 0 2 0 2 / 0 3 0 3 / 0 4 0 4 / 0 5 0 5 / 0 6 0 6 / 0 7 *
* Pronostico de Cosecha
Fuente: Organización Internacional del Café
En la tabla 1-1 se puede apreciar que el volumen de la producción mundial está muy
relacionada con el tamaño de las cosechas cafetaleras en Brasil, Vietnam y Colombia, ya que
estos tres en conjunto representan, en las ultimas cuatro cosechas, entre el 50 y el 60 por ciento
de la producción mundial de café.
El aumento de la producción mundial del año cosecha 2004-2005 con respecto al período
anterior, obedece principalmente al incremento de 10.5 millones de sacos de 60 kilogramos en la
producción de Brasil, para una variación relativa del 35 por ciento.
En Vietnam, segundo país en importancia respecto a la producción mundial de café, el
volumen de producción se redujo en 2,7 millones de sacos entre las cosechas 2003-2004 y 2004-
2005.
En Colombia, tercer mayor productor de café a escala mundial, el volumen de producción
se mantuvo prácticamente igual entre los dos periodos analizados.
Tabla1-2. Producción de Café oro en Brasil, Colombia, Vietnam
Comparado con producción Mundial
Cosecha 191-92 a 2004-05. Millones de sacos
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 57 de 85
B- Producción mundial de café oro por continente.
El comportamiento de la producción mundial de café en la cosecha 2004-2005 por área
continental, con respecto al período anterior fue el siguiente:
a) En México, Centroamérica y el Caribe, la producción de café disminuyó un 9.2 por ciento.
b) En Asia y Oceanía la reducción fue un 3.8 por ciento
c) En África y América del Sur hubo un aumento de 13.5 y 27.0 por ciento, respectivamente.
Es importante destacar que la producción cafetalera de América del Sur aportó el 49 por
ciento de la producción mundial correspondiente a la cosecha 2004-2005.
El gráfico muestra el comportamiento de la producción de café por área continental ente
2003-04 y 2004-05, así como los países productores que mayormente influenciaron en sus
respectivos gruidos continentales.
Grafico 1-3 Producción Continental de Café Oro
Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 2003-04 y 2004-2005
C- Producción de Café en Centroamérica
La depresión de los precisos internacionales en años recientes influyó fuertemente en la
disminución de la producción en los países centroamericanos. El impacto generado por la crisis
cafetalera de precios en el ámbito productivo se visualiza en el siguiente gráfico:
Grafico 1-3. Producción de Café Oro en Centroamérica
Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 199-00 a 2004-05
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 58 de 85
Porcentualmente, los países más perjudicados en el nivel de producción al comparar el
volumen de la cosecha 2004-2005 con respecto a la cosecha 1999-2000, han sido los siguientes:
El Salvador (-45.4 %), Nicaragua (-40.8 %), Guatemala (-32.6 %), Costa Rica (-28.8 %) y
Honduras (-7.9 %).
La producción de café de centro América ha disminuido a lo largo del período de análisis,
en la cosecha 1999-2000 la producción de ésta región representó el 12.9 % de la producción
mundial, mientras que el aporte en la cosecha 2004.2005 fue de solo el 9.1 por ciento.
D- Principales países productores de café a nivel mundial
La producción de Brasil, país que históricamente ha sido y es el mayor productor mundial
de café promedió e las cosechas 2002-2003 a 2004-2005, el 34.2 por ciento de la producción
mundial, de café, seguido en orden de importancia por Vietnam, Colombia e Indonesia.
Grafico 1-4. Principales Países Productores de Café Oro
E- Producción mundial de café por especie.
La producción total de café de la especie Arabica en la cosecha 2004-2004 alcanzó la
cifra de 79.08 millones de sacos de 60kilogramos, esto es un 21.9 por ciento superior a la del
periodo 2003-2004 por su parte, la de la especie Robusta fue de 35.96 millones de sacos, es decir
un 7.7 por ciento inferior a la del mismo período. De la producción mundial de café en la
cosecha 2004-2005, el 66.7 % correspondió a la especie Arabica y el 31.3 % a la Robusta.
Grafico 1-5. Producción Mundial de Café Oro por Especie
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 59 de 85
El incremento en la producción mundial de café Arábica entre las cosechas 2003-2004 y
2004-2005 se debió a la mayor producción de cafés de los tipos “Suaves Colombianos,
“naturales Brasileños y otros Arábicas Naturales” los cueles aumentaron un 6.5 y 52.6 por
ciento, respectivamente. Por su parte, la producción de café tipo Otros Suaves (los que produce
Centroamérica) sufrió una disminución del 1.0 por ciento. Por tanto, la variación en la
producción mundial de café Arábica estuvo influenciada mayoritariamente por el
comportamiento de la cosecha de Brasil.
Tabla 1-2. Producción Mundial de Café Oro por Tipos
1.1.2 Exportaciones mundiales de café.
Es importante destacar que el Consejo Internacional del Café, como autoridad suprema de
la Organización Internacional de Café, en virtud de las Resoluciones No. 347 y 348,
suspendieron en el mercado mundial las cuotas de exportación de café a partir del 4 de julio de
1989, lo cual se mantiene hasta la fecha.
Según datos de la Organización Internacional del Café, las exportaciones de café a todo
destino por países miembros durante el año 2004-2005 (oct-set), finalizaron en 88.95 millones de
sacos de 60 kilogramos, cifra que comparada con el total exportado durante el mismo período del
año anterior que fue de 88.74 millones de sacos significa un incremento de 0.2 por ciento.
Grafico 1-6. Exportaciones Mundiales de Café Oro a todo Destino
Por Miembros OIC / Millones de Sacos de 60 Kg.
Los principales países exportadores durante el año cafetalero 2004-2005 fueron por orden
de importancia: Brasil, Vietnam, Colombia, Guatemala y Perú, representando en conjunto el 72.6
por ciento del total mundial exportado en ese periodo.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 60 de 85
Grafico 1-7. Principales Países Exportadores de Café
Participación en las Exportaciones Mundiales
A- Volumen exportado por tipo de café establecido por la OIC.
Respecto a los tipos de café establecidos por la Organización Internacional del Café, en el
año cafetalero 2004-2005 las exportaciones de los grupos “Naturales Brasileños y Otros arábicas
Naturales” y “Suaves Colombianos” se incrementaron 7.2 y 6.7 por ciento, respectivamente en
relación con el nivel de exportaciones del período anterior. Por su parte, las de los grupos “Otros
Suaves” y “Robusta” experimentaron reducciones de 5.9 y 3.6 por ciento, respectivamente.
Grafico 1-8. Exportación Mundial Café a Todo Destino. Tipos de Café/ Millones de Sacos de 60 Kg.
Las exportaciones de café Arábica en el año cafetalero 2004-2005 se incrementaron un
2.3 por ciento con respecto al periodo anterior al pasar de 57.62 a 58.97 millones de sacos de 60
kilogramos. Mientras que las exportaciones de café de la especie Robusta disminuyeron un 3.6
por ciento en ese mismo periodo.
B- Exportación de Café del grupo de Latinoamérica
En la tabla 1.3 se puede apreciar el comportamiento en las exportaciones del grupo
conformado por los principales nueve países productores de café lavado en Latinoamérica,
durante el periodo comprendido entre los años cafetaleros 2002-03 a 2004-05. Estas nueve
naciones conformadas por Colombia, México, Perú, República Dominicana y los cinco países
centroamericanos exportaron casi exclusivamente café arábica lavado, con una participación en
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 61 de 85
el mercado de este tipo de café que representa entre el 85 y 90 por ciento a nivel latinoamericano
y entre el 75 y 90 por ciento a nivel mundial. Los nueve países exportaron en conjunto en el año
cafetalero 2004-2005 un total de 25.55 millones de sacos de 60 kilogramos, muy similar al
volumen exportado el mismo periodo del año anterior (25.46 millones de sacos).
Tabla 1-3. Exportaciones de café Arábica Lavado a Todo Destino
Por Países Latinoamericanos / Millones de sacos de 60 Kg.
Años Cafetaleros 2002-2003 a 2204-2005
C- Valor de las Exportaciones de Café
Los ingresos de los países exportadores de café, los cuales oscilan entre 10 y 12 mil
millones de dólares a finales de la década de los noventa, cayeron a la mitad actualmente,
mientras que el mercado consumidor creció en el mismo periodo de 30 mil a acerca de 90 mil
millones de dólares. Este comportamiento de los ingresos ha afectado a más de 25 millones de
pequeños productores que cultivan aproximadamente el 75 por ciento del café mundial.
Los ingresos en los países productores por concepto de exportaciones de todas las formas
de café en el año civil 2004 fueron de 6.89 mil millones de dólares estadounidenses, un 23.3 por
ciento superior a los ingresos obtenidos en el año 2003, cuyos detalles aparecen en la tabla 1-4.
Este comportamiento obedece a que la cantidad total de café exportado en el periodo 2004 fue
superior en un 5.6 por ciento al registrado en el año anterior, asimismo esta mejoría en los
ingresos de los cafetaleros fue también influenciada por la recuperación de los precios
internacionales del grano a partir del último trimestre del año 2004.
Tabla 1-4. Volumen y Valor de las Exportaciones de
Café a Todo Destino / Años Civiles 1997 a 2004
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1.1.3 Existencias de café en los países exportadores.
A inicio del año cosecha 2004-2005 las existencias en los países exportadores fue de
26.71 millones de sacos de 60 Kilogramos, un 28.7 por ciento inferior a las que habían a inicios
de la cosecha anterior. Considerando los reajustes que se hicieron desde inicio del año cosecha
2004-2005 para satisfacer las necesidades de exportación, la OIC estima que el nivel de
existencia en los países exportadores a fines de julio de 2005 fue alrededor de 17 millones de
sacos.
Grafico 1-9. Existencias de Café Oro en los Países Miembros
Exportadores / Datos al inicio del Año Cosecha.
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Si se toma en cuenta el descenso en la producción cafetalera de Brasil para el año cosecha
2005-2006, se espera que las existencias de café oro en los países exportadores para esta
cosecha, inicien con un nivel aún bajo.
B. Inventario en países importadores
Se calcula que las existencia de café oro en los países importadores (incluyendo los
puertos libres) fueron de 20.18 millones de sacos a fines de diciembre del 2004, nivel que es
similar al del año 2003. El gráfico 1-10 muestra la evolución de las existencias de café oro en los
países importadores para el periodo 1995ª 2004, pudiéndose apreciar que a partir del año 2002 el
volumen de existencias de café en países importadores se mantiene casi invariable.
Grafico 1-10. Inventario de Café Oro en los Países Miembros
Importadores / Datos al final de Diciembre. 1998-2004
C. Existencias e Inventarios Mundiales
Al comparar los gráficos 1-9 y 1-10 se puede notar que ha habido una transferencia de
existencias de café oro desde los países exportadores hacia los importadores. Como se puede
apreciar en la cosecha 1995-1996 las existencias en manos de los países exportadores era de
53.55 millones de sacos de 60 Kg. mientras que para la cosecha 2004-2005 fue de 28.71 millones
de sacos, mientras que a finales del año 1995 los inventarios de café en los países importadores
apenas superaban los 9 millones de sacos, y para 2004 es de 20.18 millones de sacos, lo cual les
da ventaja a los países importadores ya que cuentan con suficiente café para cubrir cualquier
desabastecimiento en la oferta de café.
1.2 Consumo Mundial de Café Oro
Se calcula que el consumo mundial de café fue de 115.12 millones de sacos de 60 Kg.
durante la cosecha 2004-2005, lo que representa un aumento cercano al 3.0 por ciento con
respecto al periodo anterior que fue de 111.78 millones de sacos. El consumo interno en los
países exportadores fue de 29.95 millones de sacos (26.0 por ciento del consumo mundial) y el
consumo en el conjunto de países importadores fue de 85.17 millones de sacos (74.0 por ciento
del total mundial).
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Grafico 1-11. Consumo Mundial de Café oro en Países
Exportadores e Importadores / Cosecha 2002-03 a 2004-05
En el gráfico 1-12 se puede apreciar cuales son los principales países consumidores de
café a nivel mundial en el periodo comprendido entre los años 2002 a 2004. En primer lugar
sobresalen los Estados Unidos de América con un 17.9 por ciento del consumo mundial, seguido
por Brasil con 12.9 por ciento del total y en orden de importancia le siguen Alemania, Japón,
Italia y Francia.
Grafico 1-12. Principales Países Consumidores de Café
A- Consumo de café en países exportadores.
Las estimaciones en los países exportadores muestran que el consumo interno de café se
ha incrementado durante los últimos años. La Organización Internacional de Café situó dicha
demanda en los países exportadores para la cosecha 2004-2005 en 29.95 millones de sacos
contra los 28.42 en la cosecha 2003-2004 y frente a los 27.58 millones de sacos del periodo
2002-2003. En el año cosecha 2004-2005 el consumo en los países exportadores se incrementó
un 5.4 por ciento con respecto al nivel alcanzado en el periodo 2003-2004, siendo este aumento
el principal responsable de la recuperación que tuvo el consumo mundial en el año 2004-2005.
En materia de consumo de café y dentro del grupo de países exportadores, sobresale el
consumo de Brasil, cuyo consumo doméstico representó el 13.5 por ciento del consumo mundial
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en la cosecha 2004-2005, lo que lo situó como el segundo consumidor de esta bebida a nivel
mundial, solo superado por los Estados Unidos de América.
En los últimos años Brasil ha incrementado un exitoso programa de consumo, que casi ha
duplicado su consumo interno en los últimos 10años, desde 8.8 millones de sacos que fue el
promedio para el primer quinquenio de la década de los noventa hasta los 15.5 millones de sacos
en la cosecha 2004-2005, nivel de consumo que representa casi el 40 por ciento de la producción
es este periodo.
Grafico 1-13. Consumo Doméstico de Café en Brasil
Millones de sacos de 60 Kg.
Además de Brasil, otros países productores también están trabajando en aumentar sus
niveles de consumo interno. Colombia continúa implementado un programa “Tiendas Juan
Valdez”, la India tiene un proyecto para incrementar el consumo interno más arriba del promedio
actual que es de 1.1 millones de sacos al año. Iniciativas parecidas reencuentran en camino en
Uganda y Costa de Marfil, entre ellos un programa de establecimiento de quiscos de café.
B- Consumo de café en países importadores
El consumo en los países importadores como se mencionó anteriormente fue de 85.17
millones de sacos en el año 2004 frente a 83.36 millones en 2003, lo que significa un aumento
de 2.2 por ciento. Dentro de los países importadores, los principales consumidores en lo que
respecta a volumen total son los siguientes: Estados Unidos de América, Alemania, Japón, Italia
y Francia.
En lo que respecta al consumo per cápita de café (Kg./hab./año) sobresalen los siguientes
países: Finlandia (11.94 Kg.), Dinamarca (9.43 Kg.), Noruega (9.27 Kg.), Suecia (8.31 Kg.) y
Bélgica/Luxemburgo (8.08 Kg.).
C- Tendencia de consumo en los Estados Unidos de América
La Asociación Nacional de Café de los EE.UU. (NCA, siglas en inglés), publicó en el año
2005 los resultados de su estudio anual denominado Nacional Coffee Drinking Trenes. En el
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Gráfico 1-14 se puede apreciar que en el año 2005, el 53 por ciento de la población
estadounidense con 18 o más de edad consume diariamente, este dato comparado con el
porcentaje del año anterior que fue del 49 por ciento, representando un incremento de cuatro
puntos porcentuales. En términos absolutos eso significa que 7.7 millones más de
norteamericanos han hecho del consumo de café una práctica diaria en too los EE.UU.
Grafico 1-14 EE.UU. Porcentaje de Población con 18 años
o más que Consume Café Diariamente
Mientras que todos los grupos de edad mostraron crecimientos en el consumo diario, este
fue más pronunciado entre los adultos jóvenes. El consumo diario de café entre los jóvenes con
edad comprendidas entre 18 y 24 años alcanzó el record de todos los tiempos, pues en el año
2005 el 26 por ciento de este grupo poblacional que consumen café diariamente, frente al 16 por
ciento en 2003 y el 22 por ciento en 2004. Detalles en gráfico 1-15.
Grafico 1-15. EE.UU. Porcentaje de Jóvenes entre los 18 y
24 años de edad que Consumen Café Diariamente
En el gráfico 1-16 se observa un cambio notable en los consumidores estadounidense con
18 años o más que beben café tradicionalmente todos los días. En el año 2005 repuntaron con
fuerza después de una tendencia a la baja en los últimos años.
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Grafico 1-16. EE.UU. Porcentaje de población con 18 años o
más que Consume Café Tradicional Diariamente.
La población estadounidense con 18 años o más que asegura consumir bebidas de café
gourmet diariamente parece haberse estancado en un 15 por ciento. En el año 2005 dicho
porcentaje poblacional permaneció muy cercano al record obtenido en el año 2004 del 16 por
ciento después de un incremento desde el 12 por ciento en 2003 y respecto al 9 por ciento
registrado en el año 1999. Detalles en Gráfico 1-17.
Grafico 1-17. EE.UU. Porcentaje de población con 18 años o
más que Consume Café Gourmet Diariamente.
1.3 Balance Mundial Cafetalero
Desde la cosecha cafetalera 2003-2004 se inició una etapa deficitaria en la oferta mundial
de café, como se puede observar en el gráfico 1-18. La diferencia entre producción y el consumo
mundial de café oro es un reflejo del ajuste estructural de la producción, como resultado entre
otras variables, de la caída de los precios internacionales experimentada en los últimos años.
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Grafico 1-18. Producción y Consumo Mundial
De Café Oro. / Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 1997-98 a 2005-2006
95
105
115
125
P R OD UC . 9 9 .3 0 10 8 .2 8 115 .5 2 114 .6 9 10 6 .6 4 12 1.9 4 10 3 .8 7 115 .0 4 10 6 .0 0
C ON S UM O 10 0 .9 9 10 1.7 3 10 4 .8 8 10 5 .11 10 9 .2 3 110 .12 111.7 8 115 .12 117 .2 9
9 7 / 9 8 9 8 / 9 9 9 9 / 0 0 0 0 / 0 1 0 1/ 0 2 0 2 / 0 3 0 3 / 0 4 0 4 / 0 5 0 5 / 0 6
1.4 Precios internacionales del café.
En el análisis del gráfico 1-18 sobre producción y consumo mundial se muestra que hubo
entre las cosechas 1998-99 a 2002-2003 una sobre oferta de café, lo cual influyó en una
tendencia hacia la baja en los precios internacionales del grano. Ese descenso que se inició en
1998 alcanzó sus niveles más bajos en el año 2002, situación que se agravó debido al gran
tamaño de la cosecha brasileña del 2002-2003. A partir de la cosecha 2003-2004 se inicia una
etapa deficitaria de café a nivel mundial, lo que influyó favorablemente en los precios
internacionales.
Los precios de café comenzaron a recuperarse sostenidamente a partir del mes de
noviembre de 2004, como se observa en la grafica 1-19.
Grafica 1-19. Evolución de los precios del café. Bolsa de New York
40
60
80
100
120
140
Ene-02 Jul Ene-03 Jul Ene-04 Jul Ene-05 Jul Ene-06 Jul
US
$ /
Precio 1ra Posición Precio 2da Posición
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Anexo12.
Producción, número de productores, superficie cosechada, rendimiento y exportación de
café para el período 1980-81 al 2005-2006, según el MIDA
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
DIRECCIÓN NACIONAL DE AGRICULTURA
PROGRAMA NACIONAL DE CAFÉ
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
RUBRO: CAFÉ
NÚMERO SUPERFICIE E X P O R T A C I Ó N
AÑO DE COSECHADA PRODUCCIÓN RENDIMIENTO CANTIDAD VALOR FOB PRECIO
CAFETALERO PROD. (ha.) (qq.) (qq/ha) (qq.) (B/.) (B/./qq.)
1980-81 14,500 21,509 171,000 7.95 94,281 10,650,796 112.97
1981-82 14,800 21,605 165,500 7.66 85,770 10,748,428 125.32
1982-83 14,800 21,892 185,212 8.46 100,126 12,750,000 127.34
1983-84 14,900 22,293 210,000 9.42 105,509 13,485,169 127.81
1984-85 14,900 22,504 266,000 11.82 129,217 14,542,293 112.54
1985-86 15,000 22,005 245,137 11.14 169,124 29,332,294 173.44
1986-87 15,000 23,906 260,000 10.88 131,168 15,989,726 121.90
1987-88 15,000 23,906 296,750 12.41 197,699 20,899,162 105.71
1988-89 15,000 23,906 300,000 12.55 143,356 15,686,955 109.43
1989-90(*) 15,000 23,906 300,000 12.55 147,768 10,877,887 73.61
1990-91 15,000 23,906 262,415 10.98 171,944 13,702,125 79.69
1991-92 15,000 23,906 274,780 11.49 138,493 9,711,264 70.12
1992-93 10,750 23,400 265,300 11.34 206,574 12,723,817 61.59
1993-94 8,689 22,350 233,436 10.44 125,463 9,902,015 78.92
1994-95 8,689 22,300 258,457 11.59 200,619 32,400,551 161.50
1995-96(**) 8,689 22,300 245,262 11.00 200,011 21,395,517 106.97
1996-97 8,613 21,165 291,187 13.76 157,975 19,191,896 121.49
1997-98 (1) 8,613 21,165 281,918 13.32 187,638 25,949,104 138.29
1998-99 (2) 8,613 21,465 236,327 11.01 194,440 19,820,008 101.93
1999-00(***) 8,613 21,565 207,981 9.64 103,375 10,600,016 102.54
2000-01 8,613 21,465 261,710 12.19 105,366 8,380,964 79.54
2001-02(****) 8,452 21,430 215,260 10.04 88,462 6,370,057 72.01
2002-03 7,618 19,812 203,395 10.27 110,044 8,379,644 76.15
2003-04 7,618 19,742 243,231 12.32 96,331 8,419,280 87.40
2004-05 7,166 19,075 224,040 11.75 84,651 8,884,327 104.95
2005-2006 (P) 7,166 19,075 256,095 13.43 72,848 9,387,011 128.86
(1) = Se presenta en su fase aguda el "Fenómeno del Niño"
(2) = El paso de la cola del huracán Mitch afectó la producción en Chiriquí
(P)= Preliminar
(*) A partir de este año, se suspenden las cuotas de exportación por parte de la Organización Internacional del Café.
(**) Se presentaron fuertes lluvias en Chiriquí que afectaron la producción.
(***) Se presentaron fuertes lluvias en todo el país que afectaron la producción.
(****) Pérdidas de cosech por diversos factores (climaticos, precios bajos, cosecheros). Reg. Al 15-06-06
- El Año Cafetalero se inicia el 1 de octubre y finaliza el 30 de septiembre del año siguiente.
FUENTE: Contraloría General de la Nación, Comisión Nacional de Café, Viceministerio de Comercio Exterior, y Direcciones Regionales del MIDA
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 13
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 14
# AÑO ROBUSTA ARABICO
1 1973-74 29,400 65,800
2 1974-75 28,500 70,800
3 1975-76 29,200 76,650
4 1976-77 30,200 72,900
5 1977-78 30,300 91,300
6 1978-79 29,900 105,200
7 1979-80 30,300 103,800
8 1980-81 30,500 140,500
9 1981-82 29,600 135,900
10 1982-83 33,012 152,200
11 1983-84 32,500 177,500
12 1984-85 35,200 230,800
13 1985-86 27,237 217,900
14 1986-87 31,450 228,550
15 1987-88 36,750 260,000
16 1988-89 37,500 262,500
17 1989-90 31,900 268,100
18 1990-91 40,000 222,415
19 1991-92 42,500 232,280
20 1992-93 35,050 230,250
21 1993-94 34,936 198,500
22 1994-95 28,907 229,550
23 1995-96 31,884 213,378
24 1996-97 38,687 252,500
25 1997-98 34,103 247,815
26 1998-99 21,807 211,520
27 1999-00 30,787 177,244
28 2000-01 33,400 228,310
29 2001-02 41,860 173,400
30 2002-03 30,885 172,500
31 2003-04 52,431 190,800
32 2004-05 46,040 178,000
33 2005-06 49,695 206,400
PRODUCCIO0N CAFÉ ARABICO Y ROBUSTA EN PANAMÁ
Diagrama y Dibujo: Ing. Agr. A.Miranda A.
PRODUCCION ARABICA Y ROBUSTA
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
1973
-74
1975
-76
1977
-78
1979
-80
1981
-82
1983
-84
1985
-86
1987
-88
1989
-90
1991
-92
1993
-94
1995
-96
1997
-98
1999
-00
2001
-02
2003
-04
2004
-05
QU
INT
AL
ES
ROBUSTA ARABICO
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 15
Exportaciones de café de Panamá, por mes, en el período 2001-2002 al 2005-2006 según el Viceminsterio de Comercio Exterior
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 16
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 17
MES 87/88 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06
Enero 126.88 128.82 143.92 80.62 86.91 77.90 66.62 73.29 167.71 101.74 126.77 168.77 115.09 62.48 47.35 65.08 72.26 102.62 118.82
Febrero 122.54 137.47 130.76 86.64 88.34 68.68 63.50 75.64 162.53 121.41 169.33 171.37 106.45 59.43 45.05 62.47 72.91 115.03 111.34
Marzo 104.22 133.95 132.17 94.50 92.35 76.35 61.75 80.16 173.02 118.57 178.90 150.13 105.14 62.04 54.88 59.43 74.89 129.89 107.22
Abril 110.07 134.12 135.97 94.81 91.06 66.60 55.60 82.86 166.24 119.67 216.44 139.10 96.57 62.04 56.06 64.23 70.06 120.81 108.02
Mayo 120.88 132.54 136.97 93.35 87.15 62.44 58.92 115.92 165.98 118.29 221.31 129.65 98.55 65.60 50.73 65.60 74.22 121.15 103.77
Junio 108.42 135.48 120.19 88.99 85.34 59.65 59.87 137.72 150.58 119.55 195.25 118.73 89.33 58.82 48.17 58.82 79.35 112.33 96.45
Julio 103.17 133.63 88.05 85.86 82.92 58.87 71.40 216.70 141.87 118.31 172.02 110.13 92.52 62.01 49.50 62.01 70.73 103.01 99.00
Agosto 105.93 119.74 80.98 95.04 81.66 52.75 75.58 193.93 146.69 118.30 184.01 121.62 79.59 61.51 48.19 61.51 67.85 99.77 104.77
Septiembre 104.06 126.84 82.82 95.48 87.91 53.43 75.07 216.57 124.80 107.93 177.43 108.21 81.45 65.67 57.97 65.57 77.88 93.79 103.57
Octubre 122.82 124.63 72.56 92.40 81.64 62.98 74.76 193.37 123.50 114.80 158.86 105.77 80.19 62.15 62.20 62.34 75.67 99.55 104.55
Noviembre 126.68 125.97 74.67 84.58 78.87 67.52 75.89 143.62 118.31 119.04 158.07 113.50 69.38 58.64 66.25 58.62 86.03 100.04 116.10
Diciembre 125.95 141.23 75.84 89.58 76.91 77.92 75.62 160.12 100.93 115.21 173.32 116.66 66.41 64.21 64.11 64.21 100.23 100.00 126.90
Promedio Anual 115.14 131.20 106.24 90.15 85.09 65.42 67.88 140.83 145.18 116.07 177.64 129.47 90.06 62.05 54.20 62.49 76.84 108.17 108.38
Prom. Año Cafet.. 111.80 129.84 120.31 86.53 87.52 67.84 66.39 118.26 158.04 115.54 165.88 142.33 100.05 64.63 53.57 63.11 70.44 105.03 104.38
DIRECCION NACIONAL DE AGRICULTURA
PROGRAMA NACIONAL DE CAFÉ
PRECIOS PROMEDIOS MENSUALES DEL CAFÉ EN LA BOLSA DE NEW YORK
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
EVOLUCIÓN DEL PRECIO DEL CAFÉ EN LA BOLSA DE NEW YORK.
AÑO CAFETALERO 1987/1988 A 2005/2008
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
180.00
87/88
88/89
89/90
90/91
91/92
92/93
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
01/02
02/03
03/04
04/05
05/06
AÑOS CAFETALEROS
BA
LB
OA
S P
OR
QU
INT
AL
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
______________________________________________________________________________
Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 78 de 85
Anexo 18
Panamá, 26 de febrero del 2007
MEMORANDUM
PARA: Faustino Hernández (APEMEP), Ismael Sánchez
(ANAPROCAFE), Inés Sánchez (ACASAMCE), Nicanor Ayarza
(ASPROCH), Natividad Yanguez (APAN), Franklin Riquelme
(Bajo Grande), Ismael Domínguez/Guillermina Villarreta (Coop.
Esfuerzo Campesino), Pedro Moran (Coop. Victoriano Lorenzo),
Dalvis González (Coop Nuestro Porvenir), Germán Villarreta (San
Cristóbal), Abraham González (APROIG), Felipe Vega (Café
Vega), Adán González (Fundación Héctor Gallegos), Francisco
Atencio/Favio Rodríguez (Coop. Esperanza de los Campesinos de
Santa Fe), Fabiano Alabarca (Asoc. Productores de Río Indio),
Rafael Espinosa (MIDA), Basilio Castillo (IPACOOP).
DE: ALEXIS MIRANDA ARAÚZ, Consultor
ASUNTO: Resultados del FODA del 10 de febrero de 2007.
_______________________________________________________
______________________
Al agradecerles su gentil participación en el FODA de Penonomé
del pasado sábado 10 de febrero del 2007, adjunto les envío el
Cuadro con cada una de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades
y Amenazas identificadas, al igual que la propuesta de la VISIÓN y
los OBJETIVOS ESTRATÉGICOS que logré derivar del FODA
y del estado actual de la caficultora de menos de 1,000 msnm.
Como ustedes ya saben la Consultoría del suscrito es para elaborar,
con la participación de ustedes, el Plan Estratégico de Café para lo
cual hay que preparar y presentar de manera ordenada, sistemática y
cronológica, las Políticas, Programas y Proyectos, derivados de la
participación del sector público (instituciones) y el sector privado
(productores, compradores de café, torrefactores), los cuales
deberán ser ejecutados con una perspectiva de 10 años.
Les solicito revisar este documento, anotando si existieran, en la
hoja rayada adjunta, sus observaciones y comentarios, al igual que
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araúz, Consultor Celular 6592-2889 79 de 85
Anexo 19
Listado de Asistencia al Tercer Taller. Penonomé, 20 de junio de 2007
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 20.
Nota de invitación individual al Tercer Taller
Panamá, 1 de junio del 2007
Señor
JOSÉ VIDAL SOTO
Presidente del CCDS de Bito
Bito, Coclé
Estimado señor Presidente:
Como es de su conocimiento el pasado sábado 10 de febrero del presente año organizamos en el
salón de reuniones del Hotel Dos Continentes de la ciudad de Penonomé el Primer Seminario
Taller de la Consultoria para el Plan Estratégico de Café de Bajura, donde los participantes
lograron identificar mediante un análisis FODA las Fortalezas, las Oportunidades, las
Debilidades y las Amenazas del café cultivado debajo de 900 msnm.
Con las informaciones de ese Taller se identificaron los Problemas, Causas, Efectos y Posibles
Soluciones, lográndose definir una Visión del Café de Bajura para el 2016 y los Objetivos
Estratégicos de un Plan Estratégico de Café 2007-2016.
El Segundo Seminario Taller se realizó el 27 de marzo de 2007 en el salón de Reuniones del
MIDA, Región 4, Coclé donde los participantes aprobaron el documento sobre Problemas,
Causas, Efectos y Posibles Soluciones, lográndose definir una Visión del Café de Bajura para el
2016 y los Objetivos Estratégicos de un Plan Estratégico de Café 2007-2016, con sus respectivas
actividades, incluyendo costos.
El Tercer Seminario Taller con invitación a unos 20 actores de la Cadena de Café de Tierras
Bajas, deseamos celebrarlo a partir de las 9 de la mañana del miércoles 20 de junio del 2007,
en el salón de reuniones del MIDA, Región 4, para lo cual le extendemos esta cordial
invitación, para que como en los Seminario Taller anteriores contemos con usted o de un
delegado de su organización, con lo cual se busca que el Plan Estratégico se derive la genuina
participación de los actores de la Cadena de Café, donde ustedes con sus opiniones y sugerencias
son parte fundamental de la misma
En espera de su entusiasta participación, muy atentamente,
Ing. Agr. ALEXIS MIRANDA ARAÚZ
Consultor
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 21
Costo de Producción para Café Robusta Orgánico
Cantidad Costo Cantidad Costo Cantidad Costo
Analisis de Suelo Muestra 10.00 2 20.00 0 0.00 0 0.00
Plantones de Café Planton 0.20 1,282 256.40 64 12.80 0 0.00
Plantas de Guabo Planta 0.10 80 8.00 0 0.00 0 0.00
Cepas de Plátano Cepa 0.20 142 28.40 0 0.00 0 0.00
Limpieza del Terreno Jornal 6.00 15 90.00 0 0.00 0 0.00
Trazado del Cafetal Jornal 6.00 4 24.00 0 0.00 0 0.00
Apertura de Huecos Jornal 6.00 10 60.00 0 0.00 0 0.00
Siembra de Cafetos Jornal 6.00 8 48.00 0 0.00 0 0.00
Siembra de Cepas y Guabos Jornal 6.00 3 18.00 0 0.00 0 0.00
Control de Malezas Jornal 6.00 20 120.00 20 120.00 20 120.00
Regulación Sombra Jornal 6.00 0 0.00 2 12.00 2 12.00
Poda Jornal 6.00 0 0.00 2 12.00 2 12.00
Control Fitisanitario Jornal 6.00 2 12.00 4 24.00 4 24.00
Mantenimiento Platano Jornal 6.00 10 60.00 10 60.00 10 60.00
Abono Orgánico (compost) Saco 100 lbs 6.00 51 306.00 51 306.00 51 306.00
Enmiendas (Cal) Saco 100 lbs 5.45 4 21.80 4 21.80 4 21.80
Aplicación Abonos Jornal 6.00 8 48.00 8 48.00 8 48.00
Cosecha plátano Jornal 6.00 6 36.00 12 72.00 12 72.00
1,100.60 616.60 603.80
2,321.00
Año 2 Año 3
Dosis Abono = 4 libras por cafeto por año. Distancia 3 metro por 3 metro en tresbolillo
GRAN TOTAL
PLAN ESTRATÉGICO DE CAFÉ ROBUSTA
COSTO DE RENOVACION DE UNA HECTAREA DE CAFÉ ROBUSTA
TOTAL
Componente Unidad Costo UnidadAño 1
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 22
Costo de Producción para Café Arabico Orgánico
INSUMOS Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Año 1 Año 2 Año 3
Analisis Laboratorio 2 Analisis 10.00 20.00 20.00 0.00 0.00
Plantones Café 2,500 Planton 0.25 625.00 625.00 0.00 0.00
Plantones Poró 144 Planton 0.25 36.00 36.00 0.00 0.00
Enmienda (Cal) 12 Quintal 5.45 65.40 21.80 21.80 21.80
Abono Orgánico 600 Quintal 6.00 3,600.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Super Macro 16 Galones 6.00 96.00 32.00 32.00 32.00
Repelente Orgánico 12 Galones 6.00 72.00 24.00 24.00 24.00
4,514.40 1,958.80 1,277.80 1,277.80
MANO DE OBRA Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Año 1 Año 2 Año 3
Limpieza Terreno 12 Jorrnal 6.00 72.00 72.00 0.00 0.00
Lineamiento y trazado 10 Jorrnal 6.00 60.00 60.00 0.00 0.00
Apertura hueco 20 Jorrnal 6.00 120.00 120.00 0.00 0.00
Siembra del café 20 Jorrnal 6.00 120.00 120.00 0.00 0.00
Siembra del Poró 3 Jorrnal 6.00 18.00 18.00 0.00 0.00
Aplicación Abono 30 Jorrnal 6.00 180.00 60.00 60.00 60.00
Limpieza del cultivo (2) 36 Jorrnal 6.00 216.00 72.00 72.00 72.00
Costrucción Acequia 50 Jorrnal 6.00 300.00 300.00 0.00 0.00
Fumigación 8 Jorrnal 6.00 48.00 16.00 16.00 16.00
Cosecha 160.00 0.00 0.00 160.00
1,294.00 838.00 148.00 308.00
EQUIPO Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Año 1 Año 2 Año 3
Bomba Mochila 1 Unidad 90.00 90.00 90.00 0.00 0.00
Plástico para secado 10 Yarda 5.00 50.00 0.00 0.00 50.00
Materiales Saran 10 Yarda 5.00 50.00 0.00 0.00 50.00
Herramientas 2 Unidad 10.00 20.00 20.00 0.00 0.00
210.00 110.00 0.00 100.00
OTROS GASTOS Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Año 1 Año 2 Año 3
Transporte Insumos 2,500 Planton 150.00 110.00 20.00 20.00
Transporte cosecha 160 Lata 32.00 0.00 0.00 32.00
182.00 110.00 20.00 52.00
6,200.40 3,016.80 1,445.80 1,737.80
PLAN ESTRATÉGICO CAFÉ ARABICO ORGANICO
COSTO UNA HECTAREA ORGANICO, TRES AÑOS Distribucion de Costos
SUB TOTAL
Dosis Abono = 8 libras por cafeto por año. Distancia 2 m x 2 m, en Cuadro con Acequias
SUB TOTAL
SUB TOTAL
SUB TOTAL
GRAN TOTAL
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 23
Costos del Programa de Investigación en Manejo del Cultivo de Café de Bajura
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 24
Costos del Programa de Asistencia Técnica al Plan Estratégico
Grado Cantidad Salario mes Salario anual Salario en período
Agrónomo 5 700.00 45,500.00 409,500.00
Promotor 5 300.00 19,500.00 175,500.00
65,000.00 585,000.00TOTAL
COSTO ASISTENCIA TÉCNICA
PLAN ESTRATEGICO CAFÉ DE BAJURA
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL CAFÉ: 2007-2016
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Anexo 25
Proyección presupuestaria para Campaña Broca del Cafeto.
2009 2010 2011 2012
B/. B/. B/. B/.
190,430.00 218,995.00 251,845.00 289,620.00
1. CAPACITACIONES 28,964.40 33,309.14 38,305.62 44,051.20
Productores
Técnicos
Fincas demostrativas
Escuelas de campo
2. CUARENTENA (interna) 24,146.52 27,768.57 31,933.95 36,723.82
. Cuarentenar la finca o área foco detectada
Aspersión a vehículos
Instalación de Puestos Móviles
3. DIVULGACION 6,722.18 7,730.52 8,890.13 10,223.58
Radial
Escrita
Material divulgativo
4. ENCUESTA FITOSANITARIA DE DETECCION 29,688.04 34,141.32 39,262.63 45,151.60
Trampeo y rastreos en campo
Muestreo y trampeo en Beneficios, Bodega
5. SUPERVISION E INSPECCION
6. ERRADICACIÓN, CONTROL Y MANEJO 88,778.47 102,095.47 117,410.14 135,021.00
Control cultural
Control Etológico
Control Biológico
Entomopatogenos
7. CONSULTORIAS 6,417.49 7,380.13 8,487.18 9,760.20
8. APOYO A LA INVESTIGACIÓN 5,712.90 6,569.85 7,555.35 8,688.60
Proyección Presupuestaria 2009 – 2012
Proyecto Manejo Integrado de la Broca del Café
ACTIVIDADES
Fuente: Dirección Nacional de Sanidad Vegetal.Programa de Broca del Cafeto, 2007.