Plan Institucional para la Atención de Emergencias Marzo, 2010
Transcript of Plan Institucional para la Atención de Emergencias Marzo, 2010
BRIGADAS
CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Salud Ocupacional Comisión de Brigadas
Plan Institucional para la Atención de
Emergencias
Marzo, 2010
2
INDICE
TITULO Página No.
I. Introducción 3 II. Definiciones: 3 ¿Qué es un Plan Institucional de Atención de Emergencias?: 3 ¿Qué es una emergencia? 3 III. Objetivo del Plan Institucional de Atención de Emergencias 3 IV. Objetivos Específicos. 4 V. Descripción de la Institución y su naturaleza. 4 VI. Estructura del Plan Institucional para la Atención de emergencias. 5 1) Identificación y ubicación de amenazas 6 2) Vulnerabilidad 6 3) Generalidades de la integración de la Comisión de Brigadas 10 ¿Qué son las Brigadas? 10 Estructura 10 Características y perfil general del Brigadista 11 Requisitos 11 Objetivos Generales de las Brigadas 12 Descripción de las Funciones y Organización 12 4) Atención de Emergencia en caso de Sismo o Terremoto 13 Antes de la Emergencia (Formulario de Inspección del Edificio) 14
Durante la Emergencia 15 Después de la Emergencia 18 4.1 Forma de evacuar el edificio en caso sismo o terremoto 21 4.2 Protocolo de la Sub Brigada de Primeros Auxilios 22 4.3 Formulario de Protocolo de Primeros Auxilios 22 5) Atención de Emergencia en caso de Incendios 23 Antes de la Emergencia 24 Durante la Emergencia 28 5.1 Protocolo para el manejo del Sistema Fijo contra Incendios 28 5.2 Protocolo para Sub Brigada de Primeros Auxilios 29 6) Atención de Emergencias en caso de Emergencia Química o Biológica 31 Antes de la Emergencias 31 Durante la emergencia 32 Después de la emergencia 32 7) Atención de Emergencia en caso de Amenaza de Bomba 33 Antes de la Emergencias 33
Durante la emergencia 33 Después de la emergencia 34 8) Instructivo para realizar simulacro de evacuación 35 8.1 Formulario del Protocolo del Puesto de Mando (emergencia o evacuación) 41 8.2 Evaluación del Simulacro de Evacuación 44 9) Capacitación de los Brigadistas 45 10) Glosario 46
3
I. INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye el Plan Institucional para la Atención de Emergencias y contiene los lineamientos básicos propios del campo de la Salud Ocupacional, con el propósito de brindar al equipo de Brigadistas de una herramienta de trabajo que le permita funcionar como un cuerpo organizado y con líneas de trabajo definidas, a fin de enfrentar con éxito las diferentes emergencias que se puedan suscitar en el trabajo.
II. DEFINICIONES:
¿Qué es un Plan Institucional de Atención de Emergencias?: Para manejar las emergencias en forma organizada, la Institución deberá contar con un Plan de Atención de Emergencias, entendido éste como:
“…el resultado de una serie de acciones escritas en un documento, como resultado del análisis, observación y evaluación con el fin guiar adecuadamente las acciones de prevención mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación que demanda una situación de emergencia provocada por la vulnerabilidad que presentan las personas, actividades o edificaciones ante amenazas naturales o causadas por el hombre...”
¿Qué es una Emergencia?:
“Condición o situación no deseada e insuficientemente controlada, que requiere una ayuda superior a las que pueda ser obtenida por el personal que se encuentra trabajando en un área en un momento determinado, o no pueda ser controlada de manera normal y que resulta en daños a las personas y/o a la propiedad y equipo de la Institución y de los trabajadores.”
III. OBJETIVO DEL PLAN INSTITUCIONAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS: El objetivo del presente Plan de Atención de Emergencias es definir procedimientos, instructivos e información necesaria para movilizar y ejecutar con la mayor eficacia, los recursos existentes en la Institución cuando se presenta el impacto de una amenaza, con el
4
fin de minimizar las consecuencias de una emergencia, tanto en las personas involucradas como en los bienes.
IV. OBJETIVO ESPECÍFICOS.
a. Proteger la vida de los posibles afectados por una situación de emergencia. b. Reducir las pérdidas ocasionadas por una emergencia. c. Contar con personal capacitado en la atención de una emergencia para que
puedan actuar en forma correcta para enfrentar una eventualidad. d. Contar con procedimientos que permita enfrentar una emergencia sin poner en
peligro a quienes desarrollan tales procedimientos. e. Reconocer y determinar riesgos de la Institución. f. Disponer y preparar a los funcionarios a participar y cumplir con las medidas de g. Seguridad en caso de emergencia.
V. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y SU NATURALEZA. El Consejo Nacional de Vialidad es una entidad pública con personería instrumental adscrita la Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que tiene como objetivo la construcción, reconstrucción y mantenimiento de la red vial nacional, mediante la modalidad de contratación pública. Lo conforman: 354 funcionarios (as). 129 mujeres y 225 hombres. (Información Suministrada por el Departamento de Recursos Humanos en Diciembre 2011). .
5
VI. ESTRUCTURA DEL PLAN INSTITUCIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
1. Identificación y ubicación de amenazas 2. Vulnerabilidad 3. Generalidades de la integración de la Comisión de Brigadas
¿Qué son las Brigadas
Estructura
Características y perfil general del Brigadista
Requisitos
Objetivos Generales de las Brigadas
Descripción de las Funciones
Organización 4. Atención de Emergencia en caso de Sismo o Terremoto
Antes de la Emergencia (Formulario de Inspección del Edificio) Durante la Emergencia Después de la Emergencia
4.1 Forma de evacuar el edificio en caso de sismo o terremoto 4.2 Protocolo de la Sub Brigada de Primeros Auxilios 4.3 Formulario de Protocolo de Primeros Auxilios
5. Atención de Emergencia en caso de Incendios Antes de la Emergencia Durante la Emergencia 5.1 Protocolo para el manejo del Sistema Fijo contra Incendios 5.2 Protocolo de la Sub Brigada de Primeros Auxilios
6. Atención de Emergencia en caso de Amenaza Química o Biológica Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
7. Atención de Emergencia en caso de Amenaza de Bomba Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
8. Instructivo para realizar Simulacro de Evacuación 8.1 Formulario del Protocolo del Puesto de Mando (emergencia o evacuación) 8.2 Evaluación del Simulacro de Evacuación
9. Capacitación de los Brigadistas 10. Glosario
6
1. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DE AMENAZAS. Se entenderá por amenaza la presencia de un fenómeno natural o causado por la acción humana que puede poner en peligro a un grupo de personas, sus obras y su ambiente
AMENAZAS NATURALES
POSIBLES AREAS AFECTADAS
1. Sismos Edificio principal del CONAVI, Parqueo y Sótanos.
AMENAZA CAUSADAS POR LA ACCION HUMANA.
POSIBLES AREAS AFECTADAS
1. Incendios. Bodega, Comedor, Archivo Institucional, Parqueo de Vehículos Oficiales en el (-1 y-2).
2. Amenazas Químicas y Biológicas.
Bodega y Estacionamiento de vehículos Oficiales en los sótanos, -1 y-2.
3. Amenaza de Bomba Edificio principal del CONAVI.
4. Accidentes Laborales Edificio principal del CONAVI
5. Robos con asaltos o secuestros. Edificio principal del CONAVI
2. VULNERABILIDAD
AMENAZAS NATURALES
POSIBLES AREAS AFECTADAS
Sismos Edificio principal del CONAVI, Parqueo y Sótanos.
Fuertes y persistentes lluvias
Anegamientos de terrenos.
Elevamiento del nivel freático.
Socabamiento de árboles
Edificio principal del CONAVI, Parqueo y Sótanos.
Vientos fuertes, tormentas y tornados. Edificio principal del CONAVI y estaciones de pesaje.
7
AMENAZA CAUSADA POR LA ACCIÓN HUMANA
POSIBLES ÁREAS AFECTADAS
Incendios
Dentro del edificio principal
Bodega
Comedor
Archivo institucional
Parqueo de vehículos oficiales en el menos 1 y menos 2.
Amenazas químicas y biológicas Dentro del edificio principal
Bodega
Estacionamientos de vehículos oficiales en el menos 1 y menos 2.
AMENAZA DE BOMBAS: detección de objetos pesados presumiblemente de bombas y detección de drogas.
Edificio principal
ACCIDENTES LABORALES: caídas, cortaduras, desvanecimientos.
Edificio principal del CONAVI.
ROBOS CON ASALTOS O SECUESTROS.
Edificio principal del CONAVI.
a) Sismos. El edificio principal del CONAVI, constituye una edificación de reciente construcción; no obstante, posee como característica principal que sus paredes externas están compuestas por grandes ventanales, exponiéndose que en caso de sismo se desprendan vidrios que pueden impactar tanto al personal que transita por los pasillos como al peatón que lo hace por las aceras de los costados. b) Incendios La vulnerabilidad por incendio en edificios se encuentra principalmente por conexiones eléctricas incorrectas, deterioradas, cables expuestos, exceso de fuentes de calor para áreas determinadas, sobrecarga de circuitos. Se puede visualizar que en nuestra Institución aumenta el riego de incendio en: Bodegas con exceso de papelería y material inflamables. Descuido en el uso y mantenimiento de equipos para café en oficinas.
8
El Archivo Institucional presenta vulnerabilidad de incendio por la cantidad de papelería que custodia.
La Bodega almacena material inflamable. Derrame y emisión de gases de vehículos que pernoctan en las zonas de paqueo en
el -1 y -2. Se encuentra también áreas propensas a incendios en donde hay fuentes de calor
como el comedor.
c) Amenaza Química y Biológica Edificio principal. La vulnerabilidad del edificio se encuentra en la bodega, donde se almacenan químicos y líquidos inflamables. Por otra parte se desconoce si algunas de las fábricas ubicadas en el radio de 100 metros del edificio principal, manipulan y laboran con agentes químicos o biológicos lo que si se sabe con certeza es que existe una venta de pinturas a 50 metros Este y una Ferretería a 100 metros Oeste y 50 metros al Norte, ambas del edificio principal. d) Amenaza de Bomba o artefacto explosivo: En el edificio principal, ésta amenaza puede ser a causa de una manifestación de venganza o una broma. De cualquier forma debe tomarse en serio, ya que no se está ajeno a la posibilidad de que una o un grupo de personas afectadas por una decisión que implica inversiones millonarias en obras viales o en la toma de decisiones, afectan las obras que incluyen aspectos de seguridad vehicular o peatonal, pueda ser vista como factor contribuyente a la accidentabilidad que pueda generar este tipo de amenaza y por ende asociado a la seguridad de la ciudadanía.
e) Accidentes laborales
En el edificio principal. En general en todas las empresas e instituciones de una u otra manera se realizan actividades básicas para evitar los accidentes del trabajo. Se tienen nociones de cómo mover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, Sin embargo, la experiencia enseña que, aunque se traten de evitar, de todos modos se producen los
9
accidentes en el trabajo. Lo normal es que las medidas de prevención de riesgos tengan efectos positivos a largo plazo. Así, aún con el mejor plan de prevención o control de riesgos operacionales, se tendrán que atender accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos o al medio ambiente. Entre ellas las más reincidentes en la Institución, son las caídas por las gradas. La Sub Brigada de Primeros Auxilios está debidamente autorizada ante el INS (registro de firmas) para completar las boletas de atención médica, aviso de accidente en caso de que la Encargada de Salud Ocupacional no se encuentre.
f) Robos con asaltos secuestros
Edificio Principal. El retener de forma indebida a una persona exigiendo una suma de dinero a cambio de su rescate o de alguna otra condición para su puesta en libertad es probable que ocurra en las Instituciones de Gobierno. La consideración del delito se agrava asimismo si el autor del secuestro es una autoridad o agente público, o ha simulado serlo (por el obvio abuso de autoridad o de aparente autoridad que ello representa), o si la víctima es menor de edad.
10
3. GENERALIDADES DE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE BRIGADAS Los miembros de cada Brigada deben ser personas representantes de todas las áreas de trabajo y deben recibir la capacitación necesaria para su desempeño. ¿Qué son las Brigadas?: Es un grupo de funcionarios voluntarios organizados, capacitados y equipados para efectuar acciones de primera intervención en caso de suscitarse una emergencia en el centro de trabajo. Ellos funcionan como soporte logístico a los cuerpos de socorro, por lo que deben conocer las instalaciones, rutas y alarmas. Para el desarrollo de sus labores están entrenadas en extinción de incendios, rescate, salvamento y primeros auxilios. En nuestra Institución el personal encargado de brindar respuesta ante una emergencia lo constituye la Comisión de Brigadas, la cual se organiza estructuralmente de la siguiente manera:
COMISION DE BRIGADAS
AREA ADMINISTRATIVA COORDINADOR Y SUPLENTE SECRETARIA Y SUPLENTE SECRETARIA DE ACTAS Y SUPLENTE SUB COMISION DE CAPACITACION
AREA OPERATIVA BRIGADISTAS JEFE DEL PUESTO DE MANDO Y SUPLENTE COORDINADORES DE PISO SUB BRIGADAS:
DE EVACUACION
DE PRIMEROS AUXILIOS
DE PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS
VALORACION DE RIESGOS Y DAÑOS
11
Para lograr los objetivos de la Comisión de Brigadas son necesarios los siguientes elementos: creatividad, productividad, habilidad para resolución de problemas, trabajo en equipo, disposición, mística y voluntad. Los principios de la Comisión de Brigadas son: unidad, racionalización, liderazgo, seguridad y equilibrio. Características y Perfil General del Brigadista Los trabajadores organizados en brigadas deben cumplir con las siguientes características y perfil básico para ingresar a este cuerpo de voluntarios:
Vocación de servicio
Actitud dinámica
Franca disposición de colaborar
Don de mando y liderazgo
Conocimientos previos en la materia
Responsabilidad, iniciativa y aplomo
Formalidad y cordialidad
Criterio para resolver problemas y tomar decisiones en condiciones de incertidumbre y peligro inminente
Consciente del carácter voluntario
Prioridad: Salvaguardar vidas, incluida la propia
Cumplir con el perfil físico y mental
Lugar y horario de trabajo congruente con el puesto a desempeñar dentro de la Brigada
Aceptar el puesto y tareas que implica
Disponibilidad para capacitarse y participar en cursos y simulacros
Visto bueno del jefe inmediato superior
Permanecer en las oficinas centrales Requisitos para la incorporación a las Brigadas:
Solicitud de incorporación al cuerpo de brigadas, con especificación de los motivos de su afiliación y compromiso manifiesto de participar en el programa de capacitación y en los operativos de preparación para la atención de emergencias.
Cumplir con el perfil de Brigadista requerido según tipo de Brigadas.
Visto bueno de su jefatura inmediata.
12
Objetivos Generales de las Brigadas: Participar en el diseño, implementación, evaluación y retroalimentación del Plan de Atención de Emergencias. Dentro de este contexto le corresponde desarrollar actividades tales como: Antes de la Emergencia: Determinar riesgos, prevenir, implementar, preparar evacuaciones, repliegues y retornos. Durante la Emergencia: Mitigar y reducir consecuencias, dirigiendo y realizando evacuaciones y repliegues seguros y oportunos. Después de la Emergencia: Facilitar retorno seguro y ordenados del personal a su centro de trabajo. Descripción de las funciones de las Brigadas: La labor de los brigadistas está enfocada en la prevención, mitigación y preparación del personal para enfrentar la emergencia. La Prevención: consta de una serie de medidas para evitar que un evento provoque
una emergencia. La Mitigación: es la aplicación de medidas para reducir los efectos que provoca la
ocurrencia de un evento. La Preparación: para la atención de emergencia es la etapa en la que se planifica y
organiza las acciones de respuesta a una emergencia que no se puede evitar. Se aplica acciones de mitigación y se prepara a las diferentes brigadas (Prevención y Combate de Incendios, Evacuación, Primeros Auxilios y Valoración de Riesgos y Daños) para dar una respuesta pronta y adecuada al evento.
Organización: En la atención de una emergencia, los Brigadistas se encuentran organizados, según sus habilidades y destrezas personales en los siguientes equipos de trabajo denominados Sub Brigadas, que de conformidad con el rol especifico a desempeñar en la atención de una emergencia se denominaran como:
Sub Brigada de Evacuación: (Todos los brigadistas) COORDINADOR JEFE DE MANDO
Sub Brigada de Valoración de Riesgos y Daños
Sub Brigada de Primeros Auxilios
Sub Brigada de Prevención y Combate de Incendios
13
4. ATENCION DE EMERGENCIA EN CASO DE SISMO O TERREMOTO.
Antes: Edificio:. Asegurar y sujetar estructuras y muebles pesados, dentro y fuera de las oficinas. Revisar periódicamente lo edificios y pasillos para asegurase que todos los estantes y muebles estén sujetos y no haya objetos mal ubicados que puedan impedir el libre tránsito. En el edificio se debe conocer y practicar el Plan de Evacuación, para que los empleados identifiquen las rutas de salida seguras. La señalización de cada edificio es vital para una evacuación. Todas las sustancias químicas deben estar aseguradas. Las puertas de seguridad deben abrir fácilmente para lo cual se revisarán periódicamente. Saber donde están localizadas las llaves del tanque de agua, sistema fijo contra incendio y panel de electricidad para cerrarlas y desconectar en caso de emergencias. Debe conocer la ubicación y uso de extintores de incendios y botiquines de primeros auxilios.
Provisiones y artículos de seguridad. Para enfrentar una emergencia de este tipo se requerirá de:
Un radio a transistores a pilas.
Una o varias linternas a pilas o recargables por movimiento.
Pilas frescas (cambiarlas constantemente de modo que ocurrido el evento sísmico, tenga pilas con carga suficiente como para usarlas durante varias horas).
Depósito con agua potable (debe cambiar constantemente el agua potable de manera que se conserve lo más fresca posible).
Botiquines de primeros auxilios.
Señalizar las vías de escape de su Institución, eliminando todo obstáculo y elementos que puedan devenir en peligrosos accidentes durante el evento sísmico.
14
Acondicionar la zona de refugio lo más abrigado posible de las inclemencias del tiempo.
Cartillas de seguridad provista por las instituciones responsables, como Comisión Nacional de Emergencia, la Cruz Roja y Bomberos.
FORMULARIO DE INSPECCIÓN DEL EDIFICIO
1. Información General:
Nombre del centro de trabajo CONAVI Piso: _______ Área inspeccionada (Direcciones y/o departamento):____________________ Cantidad de trabajadores: Mujeres______Varones_________ Total ________ Fecha de inspección: _______________ Hora inicial_____ Hora Final______ Persona que inspecciona:
2. Situaciones encontradas
Marque con una X la opción que más aplique a cada caso.
DESCRIPCIÓN DEL
DAÑO
BUENO
MALO
REGULAR
NO
FUNCIONA
RECOMENDACION
Techos
Pisos
Paredes
Pasillos
Puertas
Ventanas
Escalera # 1
Escalera # 2
Escalera # 3
Cielo Raso
Extintores de incendio
Agua potable
Electricidad
Iluminación
Servicios sanitarios
Ventilación
Temperatura y humedad
Ambientes calurosos
Ruido
Zona de evacuación
Ascensores
Sótano - 1
Sótano -2
OTROS DAÑOS
DESCRIPCIÓN
BUENO
MALO
REGULAR
NO FUNCIONA
RECOMENDACION
15
Durante: Durante el Sismo conservar la calma, pensar con claridad que es lo más importante en esos momentos, “no dejarse dominar por el pánico”. Si está fuera, permanezca allí, cuanto más interno del edificio se esté es más probable que su salida se encuentre bloqueada y sea más difícil y complicado salir. Aléjese de las ventanas, cableado eléctrico y de la vía pública, ubíquese en la Zona de Seguridad marcada en el parqueo externo. Si está dentro del edificio, acate las instrucciones de los brigadistas, los cuales le ayudaran a salir ordenadamente, a menos que esté ubicado cerca de una salida libre y esté seguro de no correr ningún riesgo. Dirigirse a la Zona de Seguridad Sísmica. Si durante el sismo le es imposible caminar por el movimiento del edificio, con calma, camine a la “Zona de Seguridad Sísmica” demarcada en cada piso, tal como se muestra en el siguiente dibujo. Esté pendiente de las instrucciones de los Brigadistas de evacuación, ellos le darán las instrucciones. Las Zonas de Seguridad Sísmica: se encuentran ubicadas en un sitio medio de cada piso lejos de las ventanas y se identifica una por piso.
16
Piso N° 1: La Zona de Seguridad Sísmica se localiza cerca de Tesorería, cerca de los Baños, tal como se muestra en la siguiente foto:
Piso N° 2: La Zona de Seguridad Sísmica se localiza frente a Recursos Humanos, tal como se muestra en la siguiente foto:
17
Piso N° 3: La Zona de Seguridad Sísmica se localiza cerca de los baños a la par de la Conservación Vial, tal como se muestra en la siguiente foto:
18
Piso N° 4: La Zona de Seguridad Sísmica se localiza cerca de la Asesoría Jurídica, tal como se muestra en la siguiente foto:
19
Si el movimiento del edificio es tal que no puede dirigirse a la “Zona de Seguridad Sísmica” demarcada en cada piso donde se encuentre (Piso 1, 2, 3 y 4) y mucho menos desalojar el edificio, evite acercarse a paredes, ventanas, estantes, escaleras y al centro de salones grandes, lo recomendable es acercarse a una viga.
Durante el sismo trate en lo posible de no salir por las escaleras, éstas tienen diferentes momentos de frecuencia y se mueven de forma diferente al resto del edificio.
Después: Inmediatamente después del sismo o terremoto, se activa el Protocolo de Evacuación Total, para su ejecución, siga las instrucciones del Brigadista asignado y desaloje el
20
edificio según ruta de evacuación señalada para cada piso donde usted se encuentre y por las escaleras señaladas: Escalera N° 1; Es la que llega a la Recepción, en la entrada principal del Edificio.
Escalera N° 2, Se ubica pasando a un costado del Archivo Institucional.
21
Escalera N° 3 Es la que da al comedor y llega a la casetilla interna de los Guardas en el Sótano.
4.1 Forma de evacuar el edificio en caso de sismo o terremoto: A: Los funcionarios ubicados en el primer piso, saldrán con los brigadistas del primer piso.
22
Luego de reunirse en la Zona de Seguridad Sísmica, todos los funcionarios, visitantes y brigadistas saldrán por las gradas de la siguiente forma:
Salida principal personal del primer piso: Se dirigen directamente a la recepción:
Proveeduría Sala de Aperturas y de Capacitación, Servicios Generales y personal ubicado en la sala anexa a Servicios Generales. Archivo Institucional Tesorería Análisis Administrativo Salud Ocupacional
B: Los funcionarios ubicados en el segundo piso, saldrán con los brigadistas de ese piso.
Luego de reunirse en la Zona de Seguridad Sísmica, todos los funcionarios, visitantes y brigadistas saldrán por las gradas de la siguiente forma:
Por las gradas No.1, saldrán:
Finanzas. Recursos Humanos. Peajes. Contraloría de Servicios. Fiscalización de Peajes. Obras (Parte C) y Proveeduría
C: Los funcionarios ubicados en el tercer piso, saldrán con los brigadistas del tercer piso. Luego de reunirse en la Zona de Seguridad Sísmica, todos los funcionarios, visitantes y brigadistas saldrán por las gradas de la siguiente forma:
Por las gradas Nº 2, saldrán:
Ingeniería (A, B y C) Obras (Parte A y B) Conservación Vial (A y C).
23
Costos y Reajustes D: Los funcionarios ubicados en el cuarto piso, saldrán con los brigadistas del cuarto piso:
Luego de reunirse en la Zona de Seguridad Sísmica, todos los funcionarios, visitantes y brigadistas saldrán por las gradas de la siguiente forma:
Por las gradas Nº 1, Saldrán:
Tecnologías de la Información Auditoría Interna. Secretaría de Actas. Sala de Sesiones del Consejo. Asuntos Jurídicos. Planeamiento y Control Dirección Ejecutiva Comunicación e Imagen
4.2 Protocolo de la Sub Brigada de Primeros Auxilios en caso de sismo o terremoto: Al llegar el brigadista de primeros auxilios déjelo actuar y conteste las preguntas que haga con el mayor detalle posible. El Brigadista Coordinador de Piso efectuará la llamada al 911, según lo solicite la Sub Brigada de Primeros Auxilios, quien ejercerá el control sobre la atención primaria y después de emitir el reporte del accidente al entregar al cuerpo a la Cruz Roja. En todo procedimiento de primeros auxilios se debe hacer lo siguiente: Determinar posibles peligros en el lugar del accidente y ubicar a la víctima en un
lugar seguro. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos.
Afloje las ropas del accidentado y compruebe si las vías respiratorias están libres de cuerpos extraños.
Cuando realice la valoración general de la víctima, evite movimientos innecesarios; NO trate de vestirlo.
Si la víctima está consciente, pídale que mueva cada una de sus cuatro extremidades, para determinar sensibilidad y movimiento.
Coloque a la víctima en posición lateral, para evitar acumulación de secreciones que obstruyan las vías respiratorias (vómito y mucosidades).
Cubra al lesionado para mantenerle la temperatura corporal.
24
Proporcione seguridad emocional y física. No obligue al lesionado a levantarse o moverse, especialmente si se sospecha
fractura, antes es necesario inmovilizarlo. No administre medicamentos, excepto analgésicos, si es necesario. No dé líquidos por vía oral a personas con alteraciones de la conciencia. No dé licor en ningún caso. No haga comentarios sobre el estado de salud del lesionado, especialmente si éste
se encuentra inconsciente.
FORMULARIO DE PROTOCOLO PRIMEROS AUXILIOS
ESTADO FÍSICO DE LAS PERSONAS
NOMBRE
SÍ
NO
ESTADO
NORMAL
AGITADA
DESMAYADA
RECOMENDACIÓN
Histeria
Presión Baja
Presión Alta
Fractura
Herida
Con golpes leves
Shock
Amputaciones
Bajo escombro
Convulsionada
Con sangrados
FALTA BOLETA DE DESCARGO
25
5. ATENCION DE EMERGENCIAS EN CASO DE INCENDIOS: ANTES:
La preparación general para emergencias por incendios se basa primero con el conocimiento de las vulnerabilidades, la mitigación dependerá de ese conocimiento, de la capacitación de las brigadas de incendios y evacuación. Así como el de disponer de extintores adecuados, al tipo potencial de incendio, detectores de humo e hidrantes en buen estado. Señalización de todos los equipos, puertas de emergencia, salidas y rutas de escape. Toda instalación eléctrica debe estar entubada y los dispositivos (apagadores lámparas, paneles de distribución) a prueba de explosivos, según lo establecido. En cada piso y edificios debe haber extintores de incendio y el personal debe saber ubicarlo y utilizarlo. Se debe prestar atención a todos los equipos (percoladores, fotocopiadoras, computadores, aires acondicionados etc.) como a las áreas de mantenimiento y almacenamiento de productos. Esto implica que cada responsable del equipo se preocupe por su correcto uso, mantenimiento, que se apaguen en horas no laborales. Todo el personal debe dejar apagado las unidades de aire acondicionado, computadoras y luces cuando sale de su trabajo. Se debe conocer el tipo de sustancias almacenadas en la bodega para la aplicación del agente extintor adecuado, el extintor ubicado en la bodega debe ser acorde al tipo de sustancia almacenada. Las bodegas de productos químicos y líquidos inflamables deben estar ubicadas en lugares de fácil acceso tanto para el ingreso a un posible incendio, como de fácil evacuación de parte del personal y debidamente rotulado. En la caseta de vigilancia, el Jefe de Mando y Suplente debe tener copia de las llaves de los gabinetes y de la bomba de agua. En caso de emergencia corresponderá a los vigilantes localizar las llaves del lugar de la emergencia.
26
EQUIPO DE INCENDIOS
Primer Piso:
A la salida del ascensor con ventana en el primer piso al lado derecho se observa el extintor para tipos de incendio A y C.
Dos mangueras de agua, ubicadas al costado izquierdo de cada ascensor y al costado este del comedor a la derecha de las gradas N° 3.
Frente del Archivo Institucional
Entrada a la sala de Aperturas de la Proveeduría a mano derecha.
Segundo Piso:
En este piso se localizan tres extintores para fuego tipo A y C.
Dos mangueras de agua, ubicadas al costado izquierdo de cada ascensor, con sus respectivos sistemas de activación de alarma.
Al costado este de Finanzas
Al costado sur de Peajes, el dispositivo de activación de alarma se ubica a la derecha de la entrada al ascensor.
Al costado norte de la Contraloría de Servicios, subiendo por las gradas No. 3 a la derecha.
Tercer Piso:
En este piso se localizan tres extintores para fuego tipo A y C.
Dos mangueras de agua, ubicadas al costado izquierdo de cada ascensor, con sus respectivos sistemas de activación de alarma.
Al costado este de Obras, cerca de las gradas N° 1
Cerca de las gradas N° 2.
Costado este de Costos a la Izquierda de la escalera N° 3.
Cuarto Piso:
En este piso se localizan tres extintores para fuego tipo A y C.
Dos mangueras de agua, ubicadas al costado izquierdo de cada ascensor, con sus respectivos sistemas de activación de alarma.
Costado Este de la Asesoría Jurídica
Costado Sur de Planeamiento y Control, en las gradas N° 2
Costado Este de Planeamiento y Control, en las gradas N° 3.
Sótanos: -1(vehículos oficiales y
- 2(vehículos personales)
Se localizan dos extintores con nominación en la entrada al ascensor ubicado al costado Norte de las gradas No. 2 en el Gabinete del Sistema Fijo contra incendios y se dispone de dos dispositivos de activación de alarma ubicados en los ascensores contiguo a las gradas No. 1 y No. 2.
Azotea:
No se localizó ningún extintor o dispositivo de activación de alarma.
27
Fotografías de Extintores PISO 1
PISO 2
28
PISO 3
PISO 4
SOTANOS -1 y -2
29
Los hidrates deben contar con un programa de revisión periódica para asegurar su correcto funcionamiento. Es importante saber donde están localizadas las llaves del agua y caja de electricidad para cerrarlas y desconectarlas en caso de emergencia. Se debe conocer la ubicación y uso de extintores de incendios y botiquines de primeros auxilios. Ejecutar simulacros frecuentes de acción y evacuación en caso de Incendio.
DURANTE: En caso de un fuego pequeño, si la persona sabe accionar el extintor de inmediato trate de apagar el incendio o solicitar ayuda a la Sub Brigada de Prevención y Combate de Incendios. Si la emergencia es mayor, la persona que descubra el incendio dará la alarma de inmediato y se activará el protocolo de atención de incendios. Al escuchar la alarma de incendio, todo el personal debe evacuar el edificio de inmediato, siguiendo el Protocolo de Evacuación. La Sub Brigada de Prevención y Combate de Incendios intentará apagar el fuego con el extintor adecuado si es un fuego pequeño. 5.1 Protocolo para el manejo del sistema fijo contra incendios: Mantenga la calma y pida ayuda. Abra el gabinete completamente, localice el pitón de la manguera. Extienda la manguera en su totalidad hasta que el dispositivo de seguridad ceda. Abra la llave de paso por completo de una forma consistente. Colóquese donde el humo no lo afecte. Tome la manguera con ambas manos fuertemente y en una posición que le permita
maniobrar sin perder el equilibrio. Abra el pitón de la manguera, regule la cantidad de agua y la distancia que necesita
para que ésta llegue hasta donde se encuentra el incendio.
30
Sostenga la manguera de la parte anterior al pitón, a la altura de la cintura y siempre manteniendo la verticalidad necesaria.
Rocíe el agua consistentemente donde se originen las llamas. Si está cansado pida ayuda e intercambie la posición con su compañero. Asegúrese que el incendio ha sido extinguido en su totalidad, por el contrario, si éste
se torna incontrolable retírese inmediatamente hasta un lugar seguro. Vigile en todo momento la intensidad del incendio y vele siempre por su seguridad.
En caso de no controlar el incendio llamar de inmediato al 911 y reportar la emergencia. El agente de vigilancia estará atento a la llegada de los Bomberos para indicar la ubicación exacta de incendio. Un miembro de la Sub Brigada de Prevención y Combate de Incendios asignará una persona que reciba al cuerpo de bomberos y las haga indicación de la ubicación del evento, el tipo de materiales que se están consumiendo y la ubicación de las fuentes de agua cercanas al tanque. Se apagarán en el lugar del incendio todos los equipos que estén funcionando y se desconectarán todos los paneles eléctricos. Se impedirá el ingreso de personas al lugar, con excepción de los cuerpos de socorro. Todas las líneas telefónicas deben dejarse libres. Informar al equipo de Bomberos el tipo de sustancias almacenadas en el área del incendio. 5.2 Protocolo de la Sub Brigada de Primeros Auxilios en caso de incendio: ANTES: En caso de heridos sí está conciente trate que recobre la calma. Si sabe de primeros auxilios proporcióneselos, sino comuníquelo con el brigadista asignado, para que éste coordine con su nivel superior para que se desplace al sitio un miembro de la Sub Brigada de Primeros Auxilios.
31
A la llegada el brigadista de primeros auxilios, dejarlos actuar y conteste las preguntas que le haga con el mayor detalle posible. El coordinador de piso efectuará la llamada al 911, según lo solicite el coordinador de la Sub de Primeros Auxilios, quien ejercerá el control sobre la atención primaria y después de emitir el reporte del accidente a entregar al cuerpo de la cruz roja. De encontrarse alguien atrapado, será atendido tanto por la Sub Brigada de Primeros Auxilios como la Sub Brigada de Prevención de Combate de Incendios.
DESPUES: En caso de heridos, se ofrecerá primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales de los afectados en el evento. No mover las personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Evaluar los daños, que pudieran presentarse en la construcción y determinar si su permanencia en ella es segura o no. Para evaluación se recomienda contar con la opinión de un profesional en la rama de la Construcción. Revisar toda la red eléctrica para evaluar daños y definir conexiones seguras. Se deben limpiar derrames de sustancias químicas y líquidas de almacenamiento. Así como las vías de de acceso a escombros. Se inspecciona con precaución las bodegas y lugares de almacenamiento. No se utilizará ninguna línea telefónica hasta que se autorice su empleo.
32
6. ATENCION DE EMERGENCIA EN CASO DE AMENAZA QUIMICA Y BIOLOGICA ANTES: La principal preparación que puede tener el personal es el conocimiento que tenga de los productos con que se trabaja y los riegos inherentes a su uso, así como las buenas prácticas de trabajo. Para prevenir y mitigar accidentes de este se debe tener: 1. El equipo de protección personal completo, extintores, botiquines y control de derrames
de acuerdo a las sustancias con las que se trabaja. 2. Se debe de limitar las cantidades de sustancias peligrosas en los lugares de trabajo a las
estrictamente necesarias. 3. Las sustancias químicas y peligrosas deben clasificarse de acuerdo a los códigos de
diamante de las NFPA (ver Glosario página No. 48) donde se clasifican por color y sus riesgos asociados a la salud, inflamabilidad, reactividad y condiciones especiales.
4. Para su almacenamiento se deben clasificar tomando en cuenta el reglamento para la
Clasificación de Riesgos de Productos Peligrosos, que los separa en 9 grupos; Explosivos, Gases, Líquidos inflamables, Sólidos Oxidantes, venenosos o Tóxicos, Radiactivos, corrosivos y Misceláneos.
En el CONAVI se cuenta con las siguientes sustancias tóxicas y peligrosas:
Lugar Sustancia Tóxica o Peligrosa
Sistema de Control
SERVICIO DE LIMPIEZA (I Piso a la par Sala de Capactitación)
Cloro, detergentes, desinfectantes
Resguardo de conserjes
SOTANOS Combustible (gasolina, diesel)
Revisión de vehículos
33
DURANTE: Los trabajadores no pueden permanecer en el área donde se suscitó el derrame. Su tratamiento sólo podrá efectuarse por un equipo entrenado y debidamente equipado. En caso de derrames de una sustancia química o sólida, se debe aislar el área con materiales absorbentes y cortar el flujo del producto. Puede ser arena, aserrín, tierra o algún material absorbente especial. Los funcionarios deben de colocarse el equipo de protección personal adecuado para el derrame (Anteojos, mascarilla con cartuchos para polvos, humo y vapores orgánicos delantal, botas y guantes largos de hule, mascarilla facial de seguridad).
DESPUÉS: En caso de heridos, se ofrecerá primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales de los funcionarios de la Institución ante al evento. No mover las personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Se procederá a limpiar la zona y a la descontaminación del lugar. Se neutralizará los residuos de acuerdo a las normas internacionales. Se hará una inspección del lugar en general para descartar algún efecto secundario o un accidente potencial similar (Ejemplo: si el accidente lo provocó una sustancia química peligrosa en un recipiente deteriorado, asegurarse que no existan otros recipientes en condiciones similares).
34
7. ATENCION DE EMERGENCIA EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA
Una bomba puede ser cualquier cosa, desde el más patentado bulto de dinamita con reloj, hasta artefactos bien ocultos con objetos normales. Se utilizan generalmente cartapacios, bolsas de papel, termos, linternas, valijas ejecutivas, cajas de herramientas, carteras de mujer, etc. De ahí la importancia de que todos los trabajadores conozcan su área de trabajo a efecto de poder detectar objetos desconocidos en cualquier momento. ANTES: En caso de hallarse algún bulto sospechoso, es necesario seguir algunos procedimientos previos, los cuales se citan a continuación: 1. No toque el bulto o paquete. 2. No lo mueva. 3. No le acerque objetos magnéticos. 4. No lo presione. 5. No lo perfore ni le eche agua. 6. No lo abra. 7. No lo incline. 8. Bajo ninguna circunstancia se acerque al área y mucho menos con equipo de comunicación, en todo caso informe a los oficiales de seguridad personalmente. 9. No corte ningún tipo de cable sospechoso ni de ninguna clase. Es casi increíble lo perfecto que podría ser un paquete explosivo hoy en día, se presentan casos de bombas de niple (ver Glosario en página No. 48) con mecha quemada a simple vista y con apariencia de que ha fallado, pero contienen espoletas susceptibles al movimiento, las cuales activan los mecanismos de explosivos. DURANTE: Una persona que encuentre un paquete sospechoso, deberá proceder de la siguiente manera: 1. Avisar a su Jefe, Brigadista y al personal de seguridad en forma inmediata. 2. Todas las personas deberán ubicarse lo más lejos posible del artefacto y en condiciones de impedir que otros compañeros ingresen en la zona de peligro. 3. Colocarse detrás de una pared o un mueble de estructura fuerte para que lo proteja si el artefacto estalla.
35
Si se tiene certeza o se considera que existen altas probabilidades de que un paquete sospechoso sea un explosivo, se deberá proceder a la evacuación en forma inmediata, conforme con al plan establecido. Siempre espere la orden de desalojo por parte de su Brigadista. DESPUÉS: 1. Llévese todas sus pertenencias personales (cartera, valijas, paquetes, celulares, etc.). Un objeto que se deje y no tenga identificación, será un problema para los peritos en explosivos. 2. Todas las personas deben salir de la zona inmediata al paquete sospechoso, sin causar pánico. 3. No permita que la gente se arremoline en la calle, ya que estaría expuesta a la caída de vidrios rotos y fragmentos de materiales, etc. en caso de que la explosión se produzca. Se deberá mantener a una distancia segura del inmueble amenazado. 4. No se devuelva por nada y mucho menos al edificio evacuado. 5. En cuanto al retorno a las instalaciones, se determina establecer un margen de tiempo prudencial, después de haber recibido el diagnóstico negativo de peritos o técnicos en explosivos. 6. No pretenda dejar su escritorio o mesa de trabajo limpia, sólo desconecte los aparatos eléctricos y guarde los materiales del trabajo de valor.
8) INSTRUCTIVO PARA ORGANIZAR SIMULACRO DE EVACUACIÓN FORMULARIO DE SIMULACRO DE EVACUACION
AL INICIO AL FINAL
FECHA: FECHA:
HORA DE INICIO: HORA DE CONCLUSION:
PUESTO DE MANDO: PUESTO DE MANDO:
DE LA EVACUACION DE LOS SOTANOS -1 Y -2
SE DEMARCO ZONA SEGURIDAD SI NO TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO
SE ACTIVO LA ALARMA SI NO SE COLOCO PERSONAL EN AREA #1 SI NO
SE ESTABLECIO PUESTO DE MANDO SI NO SE CONTO AL PERSONAL AL LLEGAR SI NO
TODOS LOS RADIOS ACTIVOS SI NO SE TRASMITIO REPORTE DE CONTEO SI NO
SE TRASLADARON LOS BOTIQUINES SI NO
TODOS CON CHALECOS SI NO
DEL PISO #1
TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO DEPARTAMENTOS
SE COLOCO PERSONAL EN AREA #1 SI NO 1 PROVEEDURIA SI NO
SE CONTO AL PERSONAL AL LLEGAR SI NO 2 TESORERIA SI NO
SE TRASMITIO REPORTE DE CONTEO SI NO 3 SERVICIOS GENERALES SI NO
OBSERVACIONES: 4 ARCHIVO INSTITUCIONAL SI NO
5 PERSONAL DE LA CONTRAL GEN. REPUBLICA SI NO
6 ANALISIS ADMINISTRATIVO SI NO
7 SALUD OCUPACIONAL SI NO
8 SALA DE CAPACITACION SI NO
9 AREA DE MISCELANEOS SI NO
10 SALA DE APERTURAS PROVEEDURIA SI NO
37
DEL PISO #2
TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO DEPARTAMENTOS
SE COLOCO PERSONAL EN AREA #2 SI NO 1 FINANZAS SI NO
SE CONTO AL PERSONAL AL LLEGAR SI NO 2 RECURSOS HUMANOS SI NO
SE TRASMITIO REPORTE DE CONTEO SI NO 3 PROVEEDURIA SI NO
OBSERVACIONES: 4 CONTRALORIA DE SERVICIOS SI NO
5 PEAJES SI NO
6 FISCALIZACION DE PEAJES SI NO
7 OBRAS
DEL PISO #3
TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO DEPARTAMENTOS
SE COLOCO PERSONAL EN AREA SEG. SI NO 1 OBRAS SI NO
SE CONTO AL PERSONAL AL LLEGAR SI NO 2 CONSERVACION VIAL (A y B) SI NO
SE TRASMITIO REPORTE DE CONTEO SI NO 3 COSTOS SI NO
OBSERVACIONES: 4 INGENIERIA (A, B y C) SI NO
DEL PISO #4
TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO DEPARTAMENTOS
SE COLOCO PERSONAL EN AREA SEG. SI NO 1 DIRECCION EJECUTIV/COMUNICACIÓN E IMAG. SI NO
SE CONTO AL PERSONAL AL LLEGAR SI NO 2 ASESORIA JURIDICA SI NO
SE TRASMITIO REPORTE DE CONTEO SI NO 3 AUDITORIA SI NO
OBSERVACIONES: 4 SECRETARIA DE ACTAS SI NO
5 PLANEAMIENTO Y CONTROL SI NO
6 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION SI NO
7 SALA DE SESIONES SI NO
DE LA AZOTEA
TODO EL PERSONAL EVACUADO SI NO OBSERVACIONES
SE COLOCO PERSONAL EN AREA SEG. SI NO
OBSERVACIONES GENERALES:
Para la organización de un simulacro de atención de emergencias se deberá realizar las siguientes actividades como mínimo, de conformidad con los cargos principales designados en a la atención de la emergencia, a saber: Jefe de puesto, Coordinador de Piso y Brigadista. Como primera etapa se enlistan las tareas preparatorias para la organización de un simulacro de emergencia, la segunda etapa la constituye la ejecución del simulacro de evacuación y su protocolo difiere según la naturaleza de la Emergencia (incendio, amenaza de Bomba, sismo o accidente laboral), y la tercera es la revisión de las condiciones de seguridad que se requiere para garantizar un retorno seguro a los centros de trabajo. Para efectos de este Instructivo se considera una cuarta fase, que es la evaluación del ejercicio del simulacro que tiene como fin retroalimentar el Plan Institucional de Atención de Emergencias y determinar necesidades de capacitación del personal que intervienen sea brigadista o personal administrativo de apoyo a la ejecución del Plan. ANTES: (organización) Brigadista Jefe de Mando y/o suplente 1. Notificar el simulacro en reunión de Brigadas, para contar con el mayor consenso y
planear el nivel de dificultad del operativo. 2. Programar fecha y hora del simulacro, con especificación del tipo de emergencia que se
estará atendiendo (sismo, incendio, amenaza de bomba, accidente laboral. Así como definir el tipo de equipo de rescate que será empleado.
3. Informar del evento, mediante oficio vía correo y/o fax al Sistema de Emergencias 911. 4. Ordenar la demarcación del parqueo con cal indicando el área asignada a cada piso
evacuado, así como la zona destinadas a personas con capacidad disminuida. 5. Verificar la correcta señalización de la “Zona de Seguridad Sísmica”. 6. Pasar lista el día del simulacro para contabilizar con cuantos brigadistas se cuenta y
organizar la asignación de tareas. 7. Avisar a los Oficiales de Seguridad de la recepción, caseta del parqueo y sótanos que
se hará el simulacro y se espera su colaboración. (Bloquear ascensores, no permitir ingresos de visitas ni de vehículos).
39
8. Verificar que el megáfono esté en poder del Jefe del Puesto de Mando y con baterías.
9. Asignar al brigadista que tomará el tiempo y quien dará el aviso al 911 que se terminó la
actividad. 10. Preparar y disponer de Formulario de Simulacro de Evacuación. (Página 35-37). Brigadistas Coordinadores de Piso: 1. Verificar que todos los Brigadistas tienen los radios cargados, y con todo el equipo que
será utilizado en el operativo, (Botiquín, chaleco, pito, foco, radio y lista de personal por piso).
2. En caso de que algún compañero no vaya a estar, reportar al Jefe de Mando con
antelación. Sub Brigada de Evacuación: 1. Verificar el día anterior al simulacro, que los implementos asignados que se utilizarán
en el simulacro estén en buen estado; botiquín de Primeros Auxilios, férulas, camilla, silla de ruedas, extintores, etc. (según tipo de simulacro e instrucciones previas giradas por el Jefe de Mando o su suplente) y radio.
2. Reportar al Coordinador de Piso el estado del equipo asignado o en su ausencia al Jefe
de Mando. 3. Informar al Coordinador de Piso o en su ausencia al Jefe de Mando si se encuentra
fuera del edificio y entregar el radio a algún compañero de piso. DURANTE:
Brigadista Jefe de Mando: 1. Activa o delega la activación de la alarma y debe desplazarse a la Zona de Refugio para
dirigir desde ahí el operativo.
40
2. Solicita a los Coordinadores de piso el reporte de confirmación de pisos evacuados y el reporte de cualquier anomalía o incidente.
3. Informa a los evacuados el tipo de operativo y les explica cuáles serán los
procedimientos, mientras esperan en la zona de evacuación. Brigadistas:
1. Al sonar la alarma dotarse del equipo de rescate (chaleco y radio). En caso de
emergencia real además del chaleco y el radio, llevar botiquín, férulas, cuellos, etc. 2. Cada brigadista indicará al Personal del CONAVI y visitantes que se encuentren en el
Zona de Seguridad Sísmica que deben desalojar el edificio descendiendo por la ruta de salida y ubicándose en el parqueo externo en la Zona de Refugio según corresponda por piso.
3. Cada Brigadista debe bajar con el personal de su piso hacia la Zona de Refugio,
chequeando rápidamente si ha quedado alguien en el perímetro asignado que se haya negado a evacuar, constatando que cada puerta cerrada implica que no quedó nadie en la oficina.
4. Acompañar al personal que evacuó, revisar que se ubicó en la zona asignada y pasar
lista para verificar que no faltó nadie. 5. Brindar informe de evacuados a solicitud de Coordinador de Piso y/ o del Jefe de
mando. 6. Esperar en la Zona de Refugio (parqueo externo), instrucciones del Puesto de Mando
para retornar al edificio o instrucciones de retirar el personal hasta el siguiente día laboral.
Brigadistas Coordinadores de Piso: 1. Efectuar chequeo de su piso, verificar que todo el personal ha sido evacuado y cerrar la
puerta; con esto se entenderá que no quedó nadie. 2. Brindar el reporte de “Piso evacuado” por radio cuando el Jefe del Puesto de Mando así
lo solicite y esperar la confirmación de recibido del reporte.
41
3. Solicitar informe a los brigadistas del piso donde se verifique que se pasó lista y que no falta nadie. Ejemplo: Piso 1: Análisis Administrativo, Archivo, Tesorería, Proveeduría, Visitantes, Servicios Generales: Evacuados.
DESPUES:
Brigadista Jefe del Puesto de Mando o Suplente: 1. Ordenar la intervención de la Sub Brigada de Valoración de Riesgos y Daños para que
realice la evaluación de daños y esperar informe por radio. 2. Solicitar los resultados de la revisión de la Sub Brigada de Valoración de Riesgos y
Daños y recomendar el reingreso al edificio o retorno de los funcionarios hasta el día hábil siguiente a la emergencia.
3. Informar a los evacuados el resultado de la valoración efectuada y el retorno al edificio o
su retiro hasta el día hábil siguiente a la emergencia, según autorización el funcionario de mayor rango (Ejemplo: Director Ejecutivo de CONAVI).
4. Convocar a reunión inmediatamente después de que cada brigadista regrese con el
personal que evacuó a su sitio de trabajo o al día hábil siguiente de suscitada la emergencia.
5. Presentar informe de la emergencia a la Encargada del Proceso de Salud Ocupacional
y ésta informará posteriormente a los (las) funcionarios (as) por correo electrónico del resultado del operativo.
Brigadistas: Conforme a las instrucciones del Jefe de Puesto de Mando, acompañarán al personal que evacuó a su sitio de trabajo e incorporarse a la reunión de evaluación del operativo, o verificar si conforme a lo instruido por los funcionarios de mayor rango, el personal se retirará a sus residencias.
8.1 Formulario de Protocolo Puesto de Mando.
DE LA AMBULANCIA
FECHA: HORA DE LLEGADA:
PERSONA ENCARGADA NUMERO DE UNIDAD:
HORA DE ABORDAJE ENCARGADO:
LUGAR DE LA EMERGENCIA: CODIGO DEL ENCARGADO:
MEDIO DE AVISO:
CONFIRMACION DE LA EMERGENCIA:
QUIEN LO ENCONTRO: SIGNOS VITALES I II III IV V
HORA
FRECUENCIA RESPIRATORIA
CLASIFICACION DEL PACIENTE FRECUENCIA CARDIACA
LACTANTE OTROS SIGNOS
NIÑO
ADULTO
PROCEDIMIENTOS PRIMEROS AUXILIOS
GENERO F: M: SE ASEGURO LA ESCENA: SI NO
TIPO SANGRE: SE HIZO PERIMETRO DE LA ESCENA SI NO
IDENTIFICACION DE ALERTAS MEDICAS: REVISION PRIMARIA V.O.S. SI NO
SE CONTROLO SANGRADO SI NO
SE INMOVILIZARON FRACTURAS SI NO
SE TRASLADO PACIENTE A OTRO LUGAR SI NO
TIPO DE EMERGENCIA:
PACIENTE PROCEDIMIENTOS INCENDIOS
COMO SE ENCONTRO: SE UTILIZARON EXTINTORES SI NO
CONSCIENTE SI NO SE UTILIZO EL SISTEMA FIJO SI NO
SE CONTROLO INCENDIO SI NO
OBSERVACION:
43
PROCEDIMIENTOS EVACUACION
RESPIRACION SI NO SE DESPEJO RUTA DE EVACUACION SI NO
SE EVACUO A TODO EL PERSONAL SI NO
OBSERVACION: SE TRAZO RUTA PARA AMBULANCIA SI NO
SE DESPEJO EL AREA PARA EL TRASLADO SI NO
PULSO SI NO
PROCEDIMIENTOS SEGURIDAD
OBSERVACION: SE COORDINO CON SEGURIDAD INTERNA SI NO
SE INTERRUMPIO LA CORRIENTE ELECTRICA SI NO
SE ASEGURARON LAS RUTAS DE SALIDA SI NO
SANGRADOS SI NO
OBSERVACION: PROCEDIMIENTOS COMUNICACIÓN
SE LLAMO AL 9-1-1 SI NO
SE ESTABLECIO CONTACTO CON JEFATURA SI NO
FRACTURAS SI NO SE ESTABLECIO CONTACTO CON FAMILIA SI NO
OBSERVACION:
ENTREGA DE PACIENTE
QUEMADURAS SI NO
PERSONA QUE ENTREGA AL PACIENTE
OBSERVACION:
PERSONA QUE RECIBE AL PACIENTE
AMPUTACIONES SI NO CONDICION DE SALIDA DEL PACIENTE
OBSERVACION: HORA DE SALIDA DE LA AMBULANCIA
44
HISTORIAL DE LA EMERGENCIA:
45
8.2 Evaluación del Simulacro del Evacuación:
Analizar sugerencias presentadas por los funcionarios evacuados y aportar mejoras al Instructivo para la organización y ejecución de atención de emergencias y se tendrá como medio principal para alimentar el Plan Anual de Capacitación de Brigadas.
Posteriormente se hará una evaluación en el lugar que se consigne como de reunión para realizar las primeras evaluaciones del simulacro.
Se atenderán las observaciones y sugerencias de los participantes.
Se procederá a informar a todo el personal del tiempo de duración de la evacuación, resultados obtenidos y cualquier otra información que se defina en la reunión posterior del simulacro.
Todos los brigadistas deberán aportar ideas, sugerencias e información sobre la actividad realizada.
46
9. CAPACITACION DE LOS BRIGADISTAS: La prioridad a este nivel es detectar necesidades de capacitación y contribuir a la organización de las brigadas para promover que éstas reciban la capacitación y el adiestramiento que requieren. Para llevar a cabo esto se nombrará una Sub Comisión de Capacitación, que tendrá como objetivos: 1. Proponer a los Brigadistas presentes temas de capacitación a incorporarlos en el
Plan Anual de Capacitación. 2. Elaborar una propuesta de Plan Anual de Capacitación y adiestramientos de los
Brigadistas del CONAVI. 3. Coordinar con la Dirección de Gestión del Recursos Humano, la programación de
las actividades de Capacitación y adiestramiento.
4. Informar a los brigadistas y llevar el plan de capacitación, así como recordar las fechas de las actividades de instrucción.
5. Atender todo lo necesario para la ejecución de las actividades de capacitación.
47
10. GLOSARIO:
NFPA: La norma NFPA es el código que explica el “diamante de fuego” establecido por la Asociación Nacional de Protección contra el fuego. (inglés: National Fire Protection Association) utilizado para comunicar los riesgos de los materiales peligrosos. Es importante para ayudar a mantener el uso seguro de productos químicos.
Niple: Bomba de Niple. Es un conjunto de llaves que comprende un tubo de descarga y un par de cuerpos terminales con un niple en T para conectar por medio de mangueras a los cuerpos terminales; de esta forma se consigue una conexión rápida que reduce el tiempo y el esfuerzo necesario para efectuar la conexión a la manguera.