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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

ÍNDICE.

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ÍNDICE. I. PRESENTACIÓN .................................................................................... 1

II. INTRODUCCIÓN ................................................................................... 5

a) Justificación .................................................................................. 5

b) Estructura del plan ....................................................................... 6

III. MARCO JURÍDICO ................................................................................. 7

a) Orden Federal ............................................................................... 7

b) Orden Estatal .............................................................................. 25

c) Orden Municipal .......................................................................... 40

IV. DIAGNÓSTICO .................................................................................... 51

Análisis Situacional ...................................................................... 54

Foros ............................................................................................... 57

1.- Integración Regional ................................................................ 62

Integración micro-regional ..................................................... 62

Regionalización ..................................................................... 62

Regionalización del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 ....................................................................................... 63

Microsistema regional ............................................................ 66

Municipios con población urbana ........................................... 68

Municipios con mano de obra predominantemente ocupada por sector económico ............................................................ 82

Municipios con mano de obra predominantemente ocupada en el sector primario ................................................................... 84

Localización microrregional del municipio de Chicontepec, Veracruz de Ignacio de la Llave ............................................. 91

2.- Ubicación Geográfica del municipio. ................................... 101

Zona de ubicación ............................................................... 101

Contigüidad.......................................................................... 102

Extensión territorial ............................................................. 102

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Fisiografía ............................................................................ 102

Orografía.............................................................................. 102

Hidrografía ........................................................................... 104

a) Características y usos de suelo ........................... 105

b) Clima y precipitación pluvial ................................. 105

c) Flora ..................................................................... 105

d) Fauna ................................................................... 105

e) Principales ecosistemas ..................................... 106

f) Recursos naturales .............................................. 106

g) Escudo municipal ................................................. 106

Política ................................................................................. 107

3.- Infraestructura en comunicaciones. ..................................... 108

a) Caminos ......................................................................... 108

b) Puentes .......................................................................... 111

c) Telégrafos y correos ....................................................... 111

d) Telefonía ........................................................................ 112

e) Internet ........................................................................... 112

f) Anexo de carreteras y caminos en el municipio de Chicontepec ................................................................... 112

4.- Indicadores de la marginación y el desarrollo m unicipal ... 116

Pobreza ............................................................................... 116

Desarrollo humano (Índice de Desarrollo Humano, IDH) ..... 119

Desarrollo humano por género (IDG) .................................. 125

Dispersión territorial y municipal .......................................... 128

Marginación (Índice de Marginación, IMarg) ........................ 140

5.- Población ................................................................................ 157

Población total ..................................................................... 158

Índice de masculinidad (IM) ................................................. 163

Población por grande grupos de edad ................................. 165

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Densidad de población ........................................................ 167

Estructura de la población (Pirámide poblacional) ............... 170

6.- Educación ............................................................................... 177

Índice de Analfabetismo (IA) ................................................ 178

Analfabetismo en la población de 6 a 14 años. Estado de Veracruz .............................................................................. 179

Municipio de Chicontepec .................................................... 180

Analfabetismo en la población de 15 años y más. Estado de Veracruz .............................................................................. 187

Municipio de Chicontepec .................................................... 187

Población de 15 años y más con instrucción media superior y superior ................................................................................ 195

Estado de Veracruz ............................................................. 195

Municipio de Chicontepec .................................................... 196

Población de 18 por condición de instrucción superior ........ 201

Población de 18 años y más con instrucción superior ......... 207

Grado promedio de escolaridad ........................................... 214

Asistencia escolar por grupos de edad escolar ................... 217

Equipamiento urbano para educación y cultura ................... 223

Educación indígena ............................................................. 146

7.- Salud ....................................................................................... 251

Esperanza de vida al nacer ................................................. 251

Tasa de mortalidad infantil ................................................... 252

Población derechohabiente ................................................. 253

Seguro popular .................................................................... 258

Equipamiento urbano del rubro de salud ............................. 259

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8.- Empleo .................................................................................... 261

Población económicamente activa desagregada................. 262

Municipio de Chicontepec .................................................... 262

Población económicamente activa agregada ...................... 264

Población ocupada por división ocupacional ....................... 268

Población ocupada por posición en el trabajo ..................... 270

Población económicamente no activa ................................. 271

Población ocupada por sector económico ........................... 274

Población ocupada por sector económico en la microrregión de Chicontepec .................................................................... 275

9.- Ingreso .................................................................................... 282

10.- Vivienda ................................................................................ 285

Forma de adquisición ......................................................... 285

Tenencia de las viviendas ................................................... 288

Abasto de servicios públicos básicos .................................. 290

Energía eléctrica ................................................................. 291

Agua entubada .................................................................... 293

Drenaje ................................................................................ 295

Viviendas particulares según materiales de los pisos .......... 297

Viviendas particulares según materiales de las paredes ..... 299

Viviendas particulares según materiales de los techos ....... 302

Características del menaje .................................................. 306

Hacinamiento ....................................................................... 311

Jefatura de los hogares ....................................................... 312

10.- Composición económica sectorial ..................................... 314

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a) Sector primario ............................................................... 316

• Agricultura. ................................................................ 316 • Agricultura. ................................................................ 319

b) Sector secundario .......................................................... 323

c) Sector terciario ............................................................... 328

11.- Medio ambiente .................................................................... 330

Reforestación ....................................................................... 330 Recolección de residuos sólidos .......................................... 331 Plantas de tratamiento de aguas residuales ........................ 331

12.- Nodos e hitos ....................................................................... 332

Gobierno .............................................................................. 332 Caracterización del Ayuntamiento ....................................... 332 Principales comisiones del Ayuntamiento ............................ 332 Autoridades auxiliares ......................................................... 333 Reglamentación municipal ................................................... 334 Cronología de los presidentes municipales ......................... 335

V. EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROL LO ............................................................................................................ 336

VI. PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE RESPONSABILIDA D: OBJETIVOS, METAS ......................................................................................339

Organigrama ............................................................. 339 Estructura Orgánica del Ayuntamiento ..................... 340 Obra Estratégica de Desarrollo. ................................ 341 Áreas Estratégicas de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Chicontepec 2014 - 2017. ................................... 349

VII. ESQUEMA DE INSTRUMENTACIÓN, OPERACIÓN, SEGUIMI ENTO CONTROL Y EVALUACIÓN .............................................................. 411

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I. PRESENTACIÓN.

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I. PRESENTACIÓN

El Plan Municipal de Desarrollo de

Chicontepec 2014 - 2017 que aquí exhibo, es

el resultado de un trabajo conjunto entre

ciudadanía, cuerpo edilicio del H.

Ayuntamiento, que me honro en presidir, y

servidores de esta administración. Por ello me

es grato presentarme ante la H Legislatura del

estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en

fiel obediencia a mis responsabilidades

constitucionales, para hacer entrega del

documento correspondiente que cumple con la

normatividad establecida en la materia y las

últimas reformas a la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Ciertamente, éste es un documento que se presenta por mandato constitucional;

sin embargo, es también la cristalización de una convicción: gobernar para todos

los ciudadanos de Chicontepec, sin distingos de colores ni partidos, sin

preferencias sobre grupos de poder, condición social, de género o preferencias

ideológicas: Chicontepec somos uno y solo unidos saldremos adelante.

Con este Plan Municipal de Desarrollo se pretende orientar los esfuerzos en una

sola dirección, por ello se han definido los ejes estratégicos del desarrollo

municipal que si bien responden a un proyecto de gobierno y atienden las

demandas más sentidas de la población de este municipio, también se inscribe en

el marco de los cinco ejes de desarrollo del Plan Nacional de Desarrollo 2013-

2018, así como en los cuatro ejes estratégicos del Plan Veracruzano de Desarrollo

2011-2016.

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Desde el momento mismo que los ciudadanos de Chicontepec me confirieron el

alto honor de ser su alcalde, me he dado a la tarea de conjuntar un equipo de

trabajo, con el propósito firme de ser consecuente con esta altísima

responsabilidad que nos ha otorgado la ciudadanía; por ello, de manera inmediata

instruí se realizara un diagnóstico exhaustivo para conocer con precisión todos los

fenómenos que condicionan el desarrollo de nuestro municipio.

Este diagnóstico se realizó con base en tres líneas de acción: a) foros de

participación ciudadana orientados a conocer las demandas más sentidas de la

población y sus proyectos comunitarios; b) un análisis situacional con expertos,

integrantes del cabildo y servidores públicos; y, c) un trabajo de investigación

académica para conocer de forma confiable y científica las limitantes del

desarrollo.

Con base en este arduo trabajo, se determinó seguir una estrategia programática

en la elaboración del Plan Municipal, por ello instruí a cada director y responsable

de área elaboraran su programa de trabajo donde, de manera puntual se dieran

respuestas a las demandas ciudadanas y determinantes resultantes del

diagnóstico y muy en específico de los foros de participación ciudadana.

En la integración de cada programa se cuidó en todo momento estuvieran

perfectamente enlazados los objetivos con sus metas; las metas con sus

estrategias y a su vez cada una de éstas con sus acciones; con el propósito de

que puedan ser evaluados periódicamente los logros con relación a las metas

parciales y acciones programadas; incluso, al final de año, se realizará una

evaluación general de los programas para definir nuevas metas, acciones y obras

estratégicas a realizar en el siguiente ciclo; es decir, se trata de trascender de la

simulación a los hechos en materia de planeación, pues soy un convencido de las

virtudes de este instrumento para alcanzar resultados favorables que asegure

mejores escenarios de oportunidades y bienestar de la población de mi querido

municipio.

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Es importante señalar que la obra pública estratégica programada en este Plan

Municipal, habrá de convertirse en realidad, con base en las inversiones que de

forma complementaria realice el Gobierno Federal y del Estado en el Municipio,

así como en razón de que las reglas de operación de los Fondos del Ramo 033 lo

permitan.

Estoy aquí, de frente a la sociedad, para refrendar el compromiso que adquirí

durante el proceso electoral: atender las demandas de las comunidades sin

distingos. Tengo plena conciencia de que los desafíos que marca la coyuntura

política y social de nuestro entorno son situaciones que deberán ser atendidas con

inmediatez, certidumbre y sensibilidad social: ante todo, mi compromiso es con los

ciudadanos, con la atención de sus necesidades y demandas, así como con el

encauzamiento de los planteamientos de los actores políticos, económicos y

sociales de este gran municipio.

El Plan Municipal de Desarrollo de Chicontepec 2014-2017, si bien considera los

aspectos urgentes y emergentes en el corto plazo, también marca la pauta sobre

las acciones que habremos de emprender con alto sentido de oportunidad, en la

perspectiva de un escenario que es deseable por la sociedad en su conjunto, y

que es posible alcanzar, siempre y cuando se cuente con el apoyo de la

ciudadanía organizada, las aportaciones de gobierno del estado y las inversiones

de gobierno federal, en tanto la aplicación de los programas asistenciales alivian

las urgencias de la población. Estoy empeñado, tal y como lo he expresado de

forma reiterada, en asegurar mejores condiciones de la vivienda en términos de

sus materiales de construcción, piso, paredes y techo; así como en gestionar

apoyos para el suministro de energía eléctrica, red de drenaje y agua entubada.

Si bien los caminos y vías de comunicación son una prioridad de mi

administración, no dejaré de lado el combate a la pobreza, la marginación y el

fortalecimiento del sector agropecuario, como base de una estrategia para

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combatir la carencia alimentaria y la desnutrición. La población indígena del

municipio, en la cual se ubican mis raíces, recibirá atención especial, pues es la

base de nuestra cultura y el sector más vulnerable y desprotegido de este

municipio.

Tengo el compromiso de impulsar una administración altamente eficiente, con

transparencia en el manejo de los recursos públicos, y con la inclusión de

propuestas ciudadanas, orientadas a lograr el bienestar de la población en su

conjunto. Mi gobierno siempre estará abierto a la opinión, a la crítica constructiva,

a las nuevas ideas; a todo tipo de expresión que permita que la ciudadanía esté

cerca de mi administración. Ello evitará que se pierda el rumbo del desarrollo.

El compromiso que aquí refrendo con este Plan Municipal de Desarrollo, también

es un instrumento de convocatoria encauzado a lograr suma de voluntades para

poder transformar nuestro municipio, pues estoy convencido que no es suficiente

con tener buenas intenciones para alcanzar crecimiento económico, empleo y

mejores condiciones de bienestar social, sino se cuenta con el respaldo de la

población; por ello, reitero la convocatoria a la ciudadanía para que a través de la

organización social garanticemos la cristalización de objetivos y metas de este

programa de gobierno. Mi palabra está empeñada. Mi esfuerzo está concentrado

en los compromisos que mis raíces y mi origen me obligan a cumplir.

Pedro Toribio Martínez

Presidente Municipal

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II. INTRODUCCIÓN.

• Justificación • Estructura del Plan

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II. INTRODUCCIÓN

El Plan Municipal de Desarrollo es un instrumento para garantizar la

planeación a través del ordenamiento racional y sistemático del gobierno, su

integración y formulación es el desarrollo de un dialogo permanente con las

distintas áreas del municipio y de una amplia consulta

Por ello la presente administración asume que el tema de competitividad de una

ciudad es prioritario y debe incluirse en agendas de políticas públicas para

impulsar el fortalecimiento de los programas correspondientes en torno al

desarrollo integral.

El Plan Municipal de Desarrollo está conformado con base en una estrategia

programática, donde casa dirección determinó su programa de trabajo, donde se

precisan objetivos, metas, estrategias y líneas de acción diseñadas para fortalecer

la competitividad y desarrollo del municipio, para así cumplir con la misión de

trasformar las condiciones de vida de la gente en el municipio.

A) JUSTIFICACIÓN

Constitucionalmente, los Ayuntamientos deben presentar el Plan Municipal

de Desarrollo dentro de un periodo de cuatro meses a partir de la fecha de toma

de posesión de los nuevos Ayuntamientos.

La planeación del desarrollo municipal es fundamental para la configuración

de un buen gobierno. El plan municipal de desarrollo asegura eficiencia en la

administración, rumbo en la acción de gobierno y resultados concretos en términos

de bienestar para la población, el crecimiento económico y la generación de

empleos.

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El plan, es un documento en el que se precisan los objetivos, metas,

estrategias y prioridades del desarrollo municipal; es decir, en él se establece la

organización de la administración, las responsabilidades de cada uno de los

órganos que conforma al municipio, así como el programa de trabajo del

Ayuntamiento, con una cobertura por plazos dentro los cuatro años que dura la

administración.

B) ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan de Desarrollo es el resultado inicial y principal de la aplicación de un

esquema de planeación. En él se presenta el programa de gobierno del

Ayuntamiento y se conjuga la acción coordinada en las tres esferas de gobierno:

federal, estatal y municipal, así como la participación de los sectores social,

público y privado del Municipio de Chicontepec.

Es importante destacar que en el Plan de Desarrollo Municipal se plasman las

necesidades más urgentes y prioritarias pretendiendo ser satisfechas en parte, ya

que algunas de ellas se desprenden de Planes y Programas de Trabajo de años

anteriores que no han sido cubiertos, esperando que para el período 2014 – 2017,

sean satisfechas la mayor parte de las demandas sociales, que desde luego

beneficie a la mayoría de sus habitantes, haciendo que la comunidad participe en

la toma de decisión y así democratizar las acciones de su gobierno municipal.

Dentro del marco normativo para regular el ejercicio de la planeación para el

desarrollo, se encuentra la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de

Planeación Democrática con la coordinación entre la Federación y los Estados,

incluyendo a sus municipios. La Ley Orgánica del Municipio Libre determina la

facultad del municipio para participar en la planeación del desarrollo, a través de la

formulación, aprobación y ejecución de los planes y programas que tiendan a

promover y fomentar las actividades económicas en el municipio.

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III. MARCO JURÍDICO.

• Orden Federal. • Orden Estatal. • Orden Municipal.

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III. MARCO JURÍDICO

Conocer el marco jurídico que respalda la formulación del Plan Municipal de

Desarrollo constituye el mejor instrumento con el que la administración pública

municipal cuenta para promover un esquema de trabajo apegado a derecho, razón

por la cual, después de una breve introducción se hará referencia a los preceptos

más importantes, que dentro de la diversa normatividad aplicable; además, su

conocimiento permite la correlación de los tres órdenes de gobierno: federal,

estatal y municipal, con respeto al principio de gobernabilidad territorial.

El trabajo conjunto de los tres niveles de gobierno permitirá fincar las vías de un

desarrollo equilibrado, justo y equitativo, pues el marco legal está imbuido del

espíritu de la Constitución, por lo que toda ley es incluyente para todos los

individuos, sin importar el origen étnico, el género, la edad, las discapacidades, la

condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las

preferencias o el estado civil.

En los siguientes apartados se hace referencia a los principales estatutos por nivel

de gobierno que definen dos escenarios de manera muy clara: por un lado,

sustentan cada una de las acciones del Plan conforme a derecho; por el otro,

delimitan las acciones de la administración pública al conformar la línea de la ética

de los servidores públicos municipales.

a) Orden Federal

El marco jurídico se presenta como una pirámide, en donde a la punta se

encuentra el máximo estatuto de donde emana todo el conjunto de leyes: la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En los siguientes niveles

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de la pirámide, los estatutos federales, los estatales y en la base de la misma, los

de orden municipal.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexican os 1

La Constitución Federal prevé la necesidad de la planeación para el desarrollo

nacional; así, el Artículo 25 ordena: “Corresponde al Estado la rectoría del

desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable que

fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el

fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del

ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los

individuos, grupos y clases sociales, [...] El Estado planeará, conducirá,

coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la

regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el

marco de libertades que otorga esta Constitución. La competitividad se entenderá

como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento

económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.”2

Las características de la planeación y de la programación del desarrollo están

contenidas en el Artículo 26: “A. El Estado organizará un sistema de planeación

democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,

competitividad3, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la

independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.”

“La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de

participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática,

1 – Última reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación 2014 2Última reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación 05-06-2013 3Última reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación 05-06-2013

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y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y

los programas de desarrollo. Asimismo, determinará los órganos responsables del

proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine

mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y

concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y

ejecución.” El plan nacional de desarrollo considerará la continuidad y

adaptaciones necesarias de la política nacional para el desarrollo industrial, con

vertientes sectoriales y regionales.4

Todas las acciones delimitadas en el programa municipal de desarrollo, serán

congruentes con el Artículo 27 de la Constitución Federal en lo relativo al uso del

suelo y los recursos naturales: “La propiedad de las tierras y aguas comprendidas

dentro de los límites del territorio nacional, corresponden originariamente a la

Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de ellas a los

particulares, constituyendo la propiedad privada.”

“La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las

modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio

social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de

apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública,

cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el

mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En

consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos

humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de

tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y

regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de

población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el

fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley

reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades;

4Última reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación 05-06-2013

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para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura,

de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el

medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños

que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.”

En la Constitución se define que los municipios son motor impulsor del desarrollo;

en el Artículo 115, fracción II “Los municipios estarán investidos de personalidad

jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley.”

“Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en

materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos

de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas

de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la

administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones

y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y

vecinal.”

El Plan Municipal de Desarrollo se realiza con base en una metodología de

planeación estratégica de acciones y mecanismos que sustenten el desarrollo en

todas sus dimensiones: económico, humano, social, comunitario, cultural y

cualquier otro aspecto que influya en el ánimo de las comunidades, en lo individual

y lo colectivo, para impulsar el progreso, la modernidad y sobre todo, el bienestar

familiar.

Por ello, la Ley Nacional de Planeación es el pilar más importante de los Planes

Municipales de Desarrollo.

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Ley de Planeación 5

La planeación democrática del desarrollo está debidamente instruida en el

proyecto nacional por medio de la Ley de Planeación; esta disposición federal,

orienta la elaboración de los planes y programas de ordenamiento urbano en

cualquiera de los tres órdenes de gobierno, a través de un objetivo definido y

conforme a la legislación aplicable a un proceso de coordinación, concertación e

inducción de las acciones para tal fin.

En su Artículo 2, la Ley de Planeación establece que: “La planeación deberá

llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad

del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la

consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos

contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.”

Para ello, el proceso de la planeación se sustenta en los siguientes principios:

“I.- El fortalecimiento de la soberanía, la independencia y autodeterminación

nacionales, en lo político, lo económico y lo cultural;

II.- La preservación y el perfeccionamiento del régimen democrático, republicano,

federal y representativo que la Constitución establece; y la consolidación de la

democracia como sistema de vida, fundado en el constante mejoramiento

económico, social y cultural del pueblo, impulsando su participación activa en la

planeación y ejecución de las actividades del gobierno;

III.- La igualdad de derechos entre mujeres y hombres, la atención de las

necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos de la

calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un

ambiente adecuado para el desarrollo de la población;6

5 – Última reforma de la Ley Nacional de Planeación, publicada en el Diario Oficial de la Federación 13/06/2003. 6Fracción reformada DOF 23-05-2002, 20-06-2011

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IV.- El respeto irrestricto de las garantías individuales, y de las libertades y

derechos sociales y políticos y culturales7

V.- El fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un

desarrollo equilibrado del país, promoviendo la descentralización de la vida

nacional;8

VI.- El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el

empleo; en un marco de estabilidad económica y social; 9

VII.- La perspectiva de género, para garantizar la igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres, y promover el adelanto de las mujeres mediante el acceso

equitativo a los bienes, recursos y beneficios del desarrollo, y 10

VIII.- La factibilidad cultural de las políticas públicas nacionales.11

En lo referente al propósito de la planeación, en el Artículo 3 se señala: “Mediante

la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán

recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se

evaluarán resultados.”

Parte importante del proceso de planeación es la relación entre federación,

estados y municipios, dado el hecho que los fenómenos socioeconómicos,

demográficos y culturales entre otros, que condicionan o limitan el desarrollo

municipal, trascienden en la mayoría de los casos las fronteras políticas

territoriales.

Para ello, la ley establece tres tipos de interrelaciones: coordinación, concertación

e inducción; estos se explican en los siguientes párrafos.

Los convenios de coordinación entre las entidades gubernamentales se respaldan

en el Artículo 33 “El Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las

entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan,

7Fracción reformada DOF 27-01-2012 8Fracción reformada DOF 20-06-2011 9Fracción reformada DOF 20-06-2011, 27-01-2012 10Fracción adicionada DOF 20-06-2011. Reformada DOF 27-01-2012 11Fracción adicionada DOF 27-01-2012

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la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la

planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas

jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para

que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de

manera conjunta. En todos los casos se deberá considerar la participación que

corresponda a los municipios.”

En el mismo tenor, en el Artículo 34 se detalla: “Para los efectos del artículo

anterior, el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades

federativas:

I. Su participación en la planeación nacional a través de la presentación de las

propuestas que estimen pertinentes;

II. Los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y

municipales para propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad

federativa y de los municipios, y su congruencia con la planeación nacional, así

como para promover la participación de los diversos sectores de la sociedad en

las actividades de planeación;

III. Los lineamientos metodológicos para la realización de las actividades de

planeación, en el ámbito de su jurisdicción; […]”

La concertación entre las partes que instrumentan las acciones para el desarrollo

queda establecida en el Artículo 37 “El Ejecutivo Federal, por sí o a través de sus

dependencias, y las entidades paraestatales, podrán concertar la realización de

las acciones previstas en el Plan y los programas, con las representaciones de los

grupos sociales o con los particulares interesados.”

La inducción de las acciones se establece en el Artículo 41, que a la letra dice:

“Las políticas que normen el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al

Ejecutivo Federal para fomentar, promover, regular, restringir, orientar, prohibir, y,

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en general, inducir acciones de los particulares en materia económica, social y

ambiental, se ajustarán a los objetivos y prioridades del plan y los programas.”

Con el fin de establecer de manera muy puntual la interrelación entre las

dependencias del gobierno federal y normar los perfiles de las competencias de

las entidades de la Administración Pública con relación a los Planes Municipales

de Desarrollo, se deberá observar y cumplir con lo dispuesto para cada

dependencia según la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 12

En términos generales esta ley establece las competencias y atribuciones de cada

una de las secretarías federales; en este apartado se hace referencia sólo a

aquellas instancias que colaboran directamente con los municipios en el proceso

de desarrollo.

La competencia de la Secretaría de Desarrollo Social se establece en el Artículo

32 que a tenor cita: “A la Secretaría de Desarrollo Social corresponde el despacho

de los siguientes asuntos:

I. Fortalecer el desarrollo, la inclusión y la cohesión social en el país mediante la

instrumentación, coordinación y seguimiento, en términos de ley y con los

organismos respectivos, de las políticas siguientes:

a) Combate efectivo a la pobreza;

b) Atención específica a las necesidades de los sectores sociales más

desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas áridas de las áreas

rurales, así como de los colonos y marginados de las áreas urbanas; y

c) Atención a los derechos de la niñez; de la juventud; de los adultos mayores, y

de las personas con discapacidad; 13

12 – Última reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicada en el Diario Oficial de la Federación el 01/10/2007 13 Última Reforma DOF 02-04-2013

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II.- Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social para el

combate efectivo a la pobreza; 14

III.- Coordinar las acciones que incidan en el combate a la pobreza fomentando un

mejor nivel de vida, en lo que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos

estatales y municipales, buscando en todo momento propiciar la simplificación de

los procedimientos y el establecimiento de medidas de seguimiento y control;15

V.- Evaluar la aplicación de las transferencias de fondos a entidades federativas y

municipios, y de los sectores social y privado, que se deriven de las acciones e

inversiones convenidas en los términos de este artículo; 16

VI. Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atención de los

sectores sociales más desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas

áridas de las áreas rurales, así como de los colonos de las áreas urbanas, para

elevar el nivel de vida de la población, con la intervención de las dependencias y

entidades de la Administración Pública Federal correspondientes y de los

gobiernos estatales y municipales y, con la participación de los sectores social y

privado;

IX.- Impulsar las políticas públicas y dar seguimiento a los programas de inclusión

y atención de los adultos mayores y sus derechos;17

X.- Fomentar las políticas públicas y dar seguimiento a los programas que

garanticen la plenitud de los derechos de las personas con discapacidad;18

XI.- Impulsar a través del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada

políticas públicas en materia de asistencia social e integración familiar, en

coordinación con el Sistema Nacional para el

Desarrollo Integral de la Familia;19

14 Última Reforma DOF 02-04-2013 15 Última Reforma DOF 02-04-2013 16Última Reforma DOF 02-04-2013 17Última Reforma DOF 02-04-2013 18Última Reforma DOF 02-04-2013 19Última Reforma DOF 02-04-2013

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XII.- Promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para

fortalecer el desarrollo e inclusión social, en coordinación con los gobiernos de las

entidades federativas y municipales y con la participación de los sectores social y

privado;20

XIII.- Asegurar la adecuada distribución, comercialización y abastecimiento de los

productos de consumo básico de la población de escasos recursos, con la

intervención que corresponde a la Secretaría de Economía así como a la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; bajo

principios que eviten el uso o aprovechamiento indebido y ajenos a los objetivos

institucionales;21

XIV.- DEROGADA22

XV. DEROGADA23

XVI. Los demás que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.”24

XVII. DEROGADA25

En estas atribuciones de la SEDESOL se podrán amparar las acciones señaladas

en el Plan Municipal de Desarrollo, en materia de vivienda, combate a la pobreza,

programas de alimentación y asistencia social, desarrollo urbano, infraestructura

básica municipal, programas de generación de empleo formal y atención a zonas

rurales, entre otras.

Las atribuciones de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales se

describen en el Artículo 32-bis: “A la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

20Última Reforma DOF 02-04-2013 21Última Reforma DOF 02-04-2013 22Última Reforma DOF 02-04-2013 23Última Reforma DOF 02-04-2013 24Última Reforma DOF 02-04-2013 25Última Reforma DOF 02-04-2013

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I. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y

recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su

aprovechamiento y desarrollo sustentable;

II. Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales,

siempre que no estén encomendados expresamente a otra dependencia; así como

en materia de ecología, saneamiento ambiental, agua, regulación ambiental del

desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participación que corresponda

a otras dependencias y entidades;

III. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales que correspondan a la Federación, con excepción del petróleo

y todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como

minerales radioactivos;

IV. Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las

autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la

preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los

ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre descargas de

aguas residuales, y en materia minera; y sobre materiales peligrosos y residuos

sólidos y peligrosos;

V. Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y

municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y

programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques,

flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca; y demás materias

competencia de la Secretaría, así como, en su caso, imponer las sanciones

procedentes;

VI. Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de áreas naturales protegidas,

y promover para su administración y vigilancia, la participación de autoridades

federales o locales, y de universidades, centros de investigación y particulares;

VII. Organizar y administrar áreas naturales protegidas, y supervisar las labores de

conservación, protección y vigilancia de dichas áreas cuando su administración

recaiga en gobiernos estatales y municipales o en personas físicas o morales;

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VIII. Ejercer la posesión y propiedad de la nación en las playas, zona federal

marítima terrestre y terrenos ganados al mar;

IX. Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la

Secretaría, con la participación que corresponda a la Secretaría de Relaciones

Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales

en tales materias;

X. Promover el ordenamiento ecológico del territorio nacional, en coordinación con

las autoridades federales, estatales y municipales, y con la participación de los

particulares; Como se puede apreciar, existe una coordinación expresa para los

planes y programas que por motivo de la secretaria que corresponda se deberán

de cumplir, en materia de coordinación, colaboración y apoyo.

[…]

XIII. Fomentar y realizar programas de restauración ecológica, con la cooperación

de las autoridades federales, estatales y municipales, en coordinación, en su caso,

con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación y demás dependencias y entidades de la administración pública

federal;

XIV. Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el sistema de

información ambiental, que incluirá los sistemas de monitoreo atmosférico, de

suelos y de cuerpos de agua de jurisdicción federal, y los inventarios de recursos

naturales y de población de fauna silvestre, con la cooperación de las autoridades

federales, estatales y municipales, las instituciones de investigación y educación

superior, y las dependencias y entidades que correspondan;

XV. Desarrollar y promover metodologías y procedimientos de valuación

económica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que éste

presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un sistema

integrado de contabilidad ambiental y económica;

[…]

XXXI. Intervenir, en su caso, en la dotación de agua a los centros de población e

industrias; fomentar y apoyar técnicamente el desarrollo de los sistemas de agua

potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que realicen las

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autoridades locales, así como programar, proyectar, construir, administrar, operar

y conservar por sí, o mediante el otorgamiento de la asignación o concesión que

en su caso se requiera, o en los términos del convenio que se celebre, las obras y

servicios de captación, potabilización, tratamiento de aguas residuales,

conducción y suministro de aguas de jurisdicción federal;

[…]

XXXV. Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la

determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos

fiscales y financieros necesarios para el aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales y el cuidado del medio ambiente;

[…]

XL. Diseñar y operar, con la participación que corresponda a otras dependencias y

entidades, la adopción de instrumentos económicos para la protección,

restauración y conservación del medio ambiente, y

XLI. Los demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos. “

Las acciones ecológicas y de medio ambiente señaladas en el Plan Municipal,

deberán estar acordes con las actividades señaladas en los párrafos anteriores.

En el caso de las actividades económicas, la Secretaría de Economía participa

dentro del proceso del desarrollo con base a lo establecido en el artículo 34: “A la

Secretaría de Economía corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I.- Formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior,

interior, abasto y precios del país; con excepción de los precios de bienes y

servicios de la Administración Pública Federal;

II.- Regular, promover y vigilar la comercialización, distribución y consumo de los

bienes y servicios;

III.- Establecer la Política de industrialización, distribución y consumo de los

productos agrícolas, ganaderos, forestales, minerales y pesqueros, en

coordinación con las dependencias competentes;

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IV.- Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, el

comercio exterior del país.

V.- Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales,

escuchando la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; estudiar y

determinar las restricciones para los Artículos de importación y exportación, y

participar con la mencionada Secretaría en la fijación de los criterios generales

para el establecimiento de los estímulos al comercio exterior;

VI.- Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los montos

globales establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los

estímulos fiscales necesarios para el fomento industrial, el comercio interior y

exterior y el abasto, incluyendo los subsidios sobre impuestos de importación, y

administrar su aplicación, así como vigilar y evaluar sus resultados;

VII.- Establecer la política de precios, y con el auxilio y participación de las

autoridades locales, vigilar su estricto cumplimiento, particularmente en lo que se

refiere a artículos de consumo y uso popular, y establecer las tarifas para la

prestación de aquellos servicios de interés público que considere necesarios, con

la exclusión de los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administración

Pública Federal; y definir el uso preferente que deba darse a determinadas

mercancías;

VIII.- Regular, orientar y estimular las medidas de protección al consumidor;

IX.- Participar con las Secretarías de Desarrollo Social, de Agricultura, Ganadería,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, en la distribución y comercialización de productos y el abastecimiento

de los consumos básicos de la población;

X.- Fomentar la organización y constitución de toda clase de sociedades

cooperativas, cuyo objeto sea la producción industrial, la distribución o el

consumo;

X bis. Coordinar y ejecutar la política nacional para crear y apoyar empresas que

asocien a grupos de escasos recursos en áreas urbanas a través de las acciones

de planeación, programación, concertación, coordinación, evaluación; de

aplicación, recuperación y revolvencia de recursos para ser destinados a los

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mismos fines; así como de asistencia técnica y de otros medios que se requieran

para ese propósito, previa calificación, con la intervención de las dependencias y

entidades de la Administración Pública Federal correspondientes y de los

gobiernos estatales y municipales, y con la participación de los sectores social y

privado;

XI.- Coordinar y dirigir con la colaboración de la Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, el Sistema Nacional para el

Abasto, con el fin de asegurar la adecuada distribución y comercialización de

productos y el abastecimiento de los consumos básicos de la población;

XII.- Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; así como regular y

orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología;

XIII.- Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para

la actividad comercial; así como las normas y especificaciones industriales;

XIV.- Regular y vigilar, de conformidad con las disposiciones aplicables, la

prestación del servicio registral mercantil a nivel federal, así como promover y

apoyar el adecuado funcionamiento de los registros públicos locales;

XV. Fomentar el desarrollo del pequeño comercio rural y urbano, así como

promover el desarrollo de lonjas, centros y sistemas comerciales de carácter

regional o nacional en coordinación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;

XVI.- Impulsar, en coordinación con las dependencias centrales o entidades del

sector paraestatal que tengan relación con las actividades específicas de que se

trate, la producción de aquellos bienes y servicios que se consideren

fundamentales para la regulación de los precios;

XVII.- Organizar y patrocinar exposiciones, ferias y congresos de carácter

industrial y comercial;

XVIII.- Organizar la distribución y consumo a fin de evitar el acaparamiento y que

las intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen el encarecimiento de los

productos y servicios;

XIX.- Regular la producción industrial con exclusión de la que esté asignada a

otras dependencias;

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XX.- Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias en

el de las empresas que se dediquen a la exportación de manufacturas nacionales;

XXI.- Fomentar, regular y promover el desarrollo de la industria de transformación

e intervenir en el suministro de energía eléctrica a usuarios y en la distribución de

gas;

XXII.- Fomentar, estimular y organizar la producción económica del artesanado, de

las artes populares y de las industrias familiares;

XXIII.- Promover, orientar, fomentar y estimular la industria nacional;

XXIV.- Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la industria

pequeña y mediana y regular la organización de productores industriales;

[…]

XXX. Impulsar la reubicación de la industria de zonas urbanas con graves

problemas demográficos y ambientales, en coordinación con las Entidades

Federativas, para que se facilite su traslado con infraestructura industrial, y

XXXI. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.”

Todas las acciones que pretendan impulsar el desarrollo económico del municipio,

podrán encontrar sustento en la lista anterior, además, el municipio podrá solicitar

apoyos con base los programas federales en la materia.

Especialmente en términos del sector primario, desarrollo rural y alimentación, en

el Artículo 35 se establece que la Secretaría de Agricultura, Ganadería,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación , puede:

“I. Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo rural, a fin de

elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo, en coordinación

con las dependencias competentes;

II. Promover el empleo en el medio rural, así como establecer programas y

acciones que tiendan a fomentar la productividad y la rentabilidad de las

actividades económicas rurales;

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III. Integrar e impulsar proyectos de inversión que permitan canalizar,

productivamente, recursos públicos y privados al gasto social en el sector rural;

coordinar y ejecutar la política nacional para crear y apoyar empresas que asocien

a grupos de productores rurales a través de las acciones de planeación,

programación, concertación, coordinación; de aplicación, recuperación y

revolvencia de recursos, para ser destinados a los mismos fines; así como de

asistencia técnica y de otros medios que se requieran para ese propósito, con la

intervención de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la participación

de los sectores social y privado;

[…]

V. Procesar y difundir la información estadística y geográfica referente a la oferta y

la demanda de productos relacionados con actividades del sector rural;

VI. Apoyar, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública, las

actividades de los centros de educación agrícola media superior y superior; y

establecer y dirigir escuelas técnicas de agricultura, ganadería, apicultura,

avicultura y silvicultura, en los lugares que proceda;

VII. Organizar y fomentar las investigaciones agrícolas, ganaderas, avícolas,

apícolas y silvícolas, estableciendo institutos experimentales, laboratorios,

estaciones de cría, semilleros y viveros, vinculándose a las instituciones de

educación superior de las localidades que correspondan, en coordinación, en su

caso, con la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca;

VIII. Formular dirigir y supervisar los programas y actividades relacionados con la

asistencia técnica y la capacitación de los productores rurales;

IX. Promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la

producción agropecuaria, en coordinación con la Secretaría de Economía;

X. Promover la integración de asociaciones rurales;

XI. Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades de

inversión en el sector rural;

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XII. Participar junto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en

la conservación de los suelos agrícolas, pastizales y bosques, y aplicar las

técnicas y procedimientos conducentes;

XIII. Fomentar y organizar la producción económica del artesanado, de las artes

populares y de las industrias familiares del sector rural, con la participación que

corresponda a otras dependencias o entidades;

XIV. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos

locales para el desarrollo rural de las diversas regiones del país;

[…]

XVII. Organizar y patrocinar congresos, ferias, exposiciones y concursos agrícolas

y pecuarios, así como de otras actividades que se desarrollen principalmente en el

medio rural;

XVIII. Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la

determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos

fiscales y financieros necesarios para el fomento de la producción rural, así como

evaluar sus resultados;”

Las acciones que se señalen en el Plan Municipal, en materia de desarrollo

agropecuario, pesca y desarrollo rural, deberán tomar forma con base a lo

anterior, con la finalidad de poder inscribir a los productores agropecuarios a los

programas federales de apoyo, y poder ofrecer a las localidades rurales con alta

marginación, algunas vías de desarrollo.

En otro orden de ideas, a la Secretaría de Turismo le compete, con base en el

Artículo 42:

“II.- Promover, en coordinación con las entidades federativas, las zonas de

desarrollo turístico nacional y formular en forma conjunta con la Secretaría de

Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaratoria respectiva;

VII.- Vigilar con el apoyo de las autoridades estatales y municipales, la correcta

aplicación de los precios y tarifas autorizados o registrados y la prestación de los

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servicios turísticos, conforme a las disposiciones legales aplicables, en los

términos autorizados o en la forma en que se hayan contratado;

VIII.- Estimular la formación de asociaciones, comités y patronatos de carácter

público, privado o mixto, de naturaleza turística;

IX.- Emitir opinión ante la Secretaría de Economía, en aquellos casos en que la

inversión extranjera concurra en proyectos de desarrollo turísticos o en el

establecimiento de servicios turísticos;

[…]

XIX.- Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura turística y

estimular la participación de los sectores social y privado;”

Por lo que los municipios que fomenten el turismo, podrán contar con apoyos en

este sector a partir de lo citado en los párrafos anteriores.

En todo caso, la administración municipal es libre de convenir, concertar o

coordinar acciones con los gobiernos estatal y federal, y con las diferentes

instancias de la administración pública, con el objetivo de impulsar el desarrollo

municipal en todos sus aspectos.

b) Orden Estatal

Al igual que en el orden federal, la pirámide de leyes que rige la vida ordenada de

la sociedad veracruzana, se encuentra encabezada por la Carta Magna estatal, de

cuyos principios emana el conjunto de estatutos que delimitan el estado de

derecho.

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26

Constitución Política del Estado de Veracruz de Ign acio de la Llave 26

De acuerdo con el Artículo 115 de la Carta Magna nacional, la Constitución del

Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave sustenta en los Artículos 68 y 71 la

legalidad de la planeación municipal; estos artículos citan:

“Artículo 68. Cada municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección

popular, libre, directa y secreta, integrado por un presidente, un síndico y los

demás ediles que determine el Congreso, y no habrá autoridad intermedia entre

éste y el Gobierno del Estado. Sólo los ayuntamientos, o en su caso, los concejos

municipales, podrán ejercer las facultades que esta Constitución les confiere.”

“Artículo 71. Los ayuntamientos estarán facultados para aprobar, de acuerdo con

las leyes que expida el Congreso del Estado, los bandos de policía y gobierno; los

reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general

dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública

municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de

su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.”

Entre las leyes a que se refiere el párrafo anterior, se ampara la posibilidad de

celebración de convenios entre el municipio, el estado, la federación y los

particulares, establecido en las fracciones III y X del mismo artículo:

“III. Cuando a juicio de los ayuntamientos sea necesario, podrán celebrar

convenios con el Estado u otorgar concesiones a los particulares, para que aquél

o éstos se hagan cargo temporalmente de la ejecución, la operación de obras y la

prestación de servicios municipales o bien los presten coordinadamente con el

Estado;”

26 – Última reforma de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave publicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave 21/03/2007.

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“X. Los municipios del Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán

coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el

mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose

de la asociación de municipios del Estado con municipios de otras entidades

federativas, deberán contar con la aprobación del Congreso. Asimismo, cuando a

juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con

el Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo

correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos servicios públicos o

funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio

municipio;”

En el mismo artículo fracción XI, se enlistan las funciones y servicios que corren a

cargo de la administración pública municipal:

“XI. Los ayuntamientos tendrán a su cargo las siguientes funciones y servicios

municipales:

a) Agua potable, drenaje y alcantarillado;

b) Alumbrado público;

c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;

d) Mercados y centrales de abasto;

e) Panteones;

f) Rastros;

g) Construcción y mantenimiento de calles, parques y jardines;

h) Seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil y tránsito;

i) Promoción y organización de la sociedad para la planeación del desarrollo

urbano, cultural, económico y del equilibrio ecológico;

j) Salud pública municipal; y

k) Las demás que el Congreso del Estado determine según las condiciones

territoriales, socioeconómicas y la capacidad administrativa y financiera de los

municipios.”

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También se estipula la participación del municipio en las acciones conducentes al

desarrollo urbano y ordenamiento territorial:

“XII. Los ayuntamientos, conforme a las leyes, estarán facultados para formular,

aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; autorizar,

controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales;

intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y

permisos para construcciones; participar en la creación y administración de zonas

de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de

ordenamiento en esta materia y en la formulación de Programas de Desarrollo

Regional, así como intervenir en la formulación y aplicación de programas de

transporte público de pasajeros cuando afecte su ámbito territorial y celebrar

convenios para la administración y custodia de las zonas federales. Para tal efecto

y de conformidad con los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de la

Constitución Federal, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas

que fueren necesarias;” y

“XIV. Para dictar disposiciones que afecten al patrimonio inmobiliario municipal, o

para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio para un plazo

mayor al período del ayuntamiento, se requiere el acuerdo de las dos terceras

partes de los miembros del mismo;”

Con estas bases generales, los municipios se encuentran investidos de

personalidad jurídica, por lo que, de acuerdo con el Artículo 71 “Recaudarán y

administrarán en forma directa y libre los recursos que integren la Hacienda

Municipal, la cual se formará de los impuestos, derechos, productos,

aprovechamientos, participaciones, contribuciones, tasas adicionales que decrete

el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, la de su fraccionamiento, división,

consolidación, traslación y mejoras, las que tengan por base el cambio de valor de

los inmuebles y todos los demás ingresos fiscales que el Congreso del Estado

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establezca a su favor;” y con ello, se encuentran en posición de llevar a cabo las

obras y acciones que impulsen el desarrollo dentro de sus territorios.

El proceso de desarrollo sólo se puede respaldar en un esquema de planeación,

por lo que la Ley Estatal de Planeación es el estatuto que dirige dicho proceso.

Ley de Planeación del Estado de Veracruz – Llave 27

En respaldo al proyecto nacional de planeación, la Ley de Planeación del Estado

vincula la competencia de los planes de desarrollo municipal, regional y urbano,

con los gobiernos municipal y federal.

De acuerdo con un proceso de planeación nacional y democrático para la

formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan, los programas y

proyectos de la Administración Pública, se llevarán a cabo actividades que

permitan recoger, sintetizar, sistematizar, ordenar y traducir en decisiones y

acciones de gobierno las demandas sociales.

Para cumplir con lo anterior, las dependencias de la administración pública están

instruidas por lo que dicta el Artículo 9, fracción III, inciso b) “Elaborar los

programas sectoriales, regionales prioritarios y especiales, tomando en cuenta las

propuestas que presenten las entidades del sector, así como las opiniones de las

instituciones y grupos sociales interesados.”

De la misma manera, y en apego a la ley, el Plan Municipal de Desarrollo se

alineará a lo establecido en los programas sectoriales, regionales y especiales

estatales con la finalidad de apoyar el esquema de desarrollo, tal y como está

estipulado en el Artículo 4 de la misma ley “El Ejecutivo del Estado y los

Ayuntamientos, son responsables de conducir, en el área de sus competencias, la

27– Ley de Planeación del Estado de Veracruz – Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave 29/01/1987.

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planeación del desarrollo, con la participación democrática de los grupos sociales

y privados, de conformidad con lo dispuesto por esta Ley.” Asimismo, en el

Artículo 9, fracciones VI y VII se define concretamente que “A los Ayuntamientos

del Estado, les compete:

a).- Presidir y conducir el Comité de Planeación Municipal, por conducto de su

respectivo Presidente Municipal.

b).- Remitir los planes municipales de desarrollo a la Legislatura del Estado o a la

Diputación Permanente, para su conocimiento, opinión y observaciones.

c).- Aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo.

d).- Convenir con el Ejecutivo del Estado, su participación en el proceso de

planeación del desarrollo, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.

e).- Las demás que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre

la materia.

VII.- A las Administraciones Públicas Municipales, les compete:

a).- Intervenir respecto a las materias que le correspondan, en la elaboración de

Planes Municipales de Desarrollo.

b).- Asegurar la congruencia de sus programas, con su propio Plan Municipal, con

los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo, así como con otros planes

municipales.

c).- Participar en la elaboración de los programas que les corresponden,

presentando las propuestas que procedan en relación a sus funciones y objetivos.

d).- Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades, con los

objetivos y prioridades de su programa, así como los resultados de su ejecución.

e).- Las demás que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre

la materia.”

Para lograr que el proceso de planeación del desarrollo sea veraz y oportuno, será

necesario que el Ayuntamiento forme Comités de Planeación Municipales, cuyas

atribuciones sean las que ampara el Artículo 9 en su fracción VIII:

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“a).- Coadyuvar en la formulación, actualización, instrumentación, control y

evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de

la Administración Pública Municipal, Estatal y Federal, así como los

planteamientos y propuestas de las instituciones y grupos sociales, buscando su

congruencia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo.

b).- Colaborar en la formulación del programa operativo anual del Plan Municipal

de Desarrollo.

c).- Las demás que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre

la materia.”

La vigencia jurídica de los planes municipales, y por consiguiente, el máximo

horizonte de planeación se apegará a lo estipulado en el Artículo 26:

“Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios del

Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de

cuatro meses, contados a partir de la fecha de la t oma de posesión de los

Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no exceder á del período que les

corresponda .”

“El Plan, precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.

Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines;

determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se

referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá

el contenido de los programas que se deriven del Plan.”

Se espera que del Plan Municipal de Desarrollo emanen los programas, que a

manera de políticas públicas, se constituyan en las acciones tendientes a mejorar

la calidad de vida de los habitantes del municipio, en base a lo que el Artículo 28

expone: “Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán

guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho

Plan.” Asimismo, en el Artículo 33, cita “Los programas que deriven del Plan

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Municipal de Desarrollo, deberán ser congruentes entre sí; regirán las actividades

de la Administración Pública Municipal en su conjunto y servirán de base para la

integración de sus presupuestos respectivos, conforme a la legislación aplicable.”

El proceso de elaboración, aprobación y difusión del Plan es la primera tarea del

Ayuntamiento una vez que ha entrado en funciones, dado el Artículo 29 que a

tenor dicta: “Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte

del Ayuntamiento, serán obligatorios para la Admini stración Pública

Municipal, en el ámbito de su respectiva competenci a.”

Es por ello que en Artículo 30 se especifica que “El Plan Municipal de Desarrollo

se publicará en la "Gaceta Oficial", previa su apro bación por parte del

Ayuntamiento respectivo .” Con está acción, el Plan Municipal cobra vigencia

jurídica.

Para llevar cabalmente a efecto el Plan, el Artículo 31 cita “La coordinación en la

ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá proponerse al Ejecutivo del

Estado, a través de los Convenios respectivos, para su adecuada vinculación con

el Plan Estatal de Desarrollo.”

A este respecto, en el Artículo 36 se establece que al amparo de la coordinación

“El Ejecutivo Estatal podrá convenir con el Ejecutivo Federal o con los

Ayuntamientos de los municipios del Estado, satisfaciendo las formalidades que

en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que participen

en la planeación estatal del desarrollo; coadyuven en el ámbito de sus respectivas

competencias, en la consecución de los objetivos de la planeación estatal, y para

que las acciones a realizarse por el Estado, la Federación y los Municipios, se

planeen de manera conjunta, en el Comité de Planeación para el Desarrollo del

Estado de Veracruz-Llave, el que se considera como la única instancia para hacer

compatibles los esfuerzos de los tres niveles de gobierno.”

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Así mismo, lo que respecta a la concertación e inducción, los siguientes artículos

establecen la vigencia legal de cada acto:

“ARTÍCULO 39.-El Ejecutivo Estatal y las entidades paraestatales, podrán

concertar la realización de las acciones previstas en el Plan y los programas que

se deriven de éste, con las representaciones de los grupos sociales o con los

particulares interesados. Lo anterior será aplicable en el caso de los

Ayuntamientos, respecto de los Planes Municipales de Desarrollo y los programas

derivados de ellos.

ARTÍCULO 40.-La concertación a que se refiere el artículo anterior, será objeto de

convenios de cumplimiento obligatorio para las partes que los celebren, en los

cuales se establecerán las consecuencias y sanciones que se deriven de su

incumplimiento, a fin de asegurar el interés general y garantizar su ejecución en

tiempo, espacio y forma.

ARTÍCULO 42.-Los proyectos de Presupuesto de Egresos del Estado y de los

Ayuntamientos; los programas y presupuestos de las entidades paraestatales, no

integrados en los proyectos antes mencionados, las iniciativas de Ley de Ingresos

y los actos que las dependencias de la Administración Pública Estatal y Municipal

realicen, para inducir acciones de los sectores de la sociedad, deberán ser

congruentes con los objetivos y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo y del

Plan Municipal de Desarrollo, según corresponda y con los programas a que se

refiere esta Ley.

El propio Ejecutivo Estatal, los Ayuntamientos del Estado y las entidades

paraestatales, observarán dichos objetivos y prioridades en la concertación e

inducción de acciones del Plan Estatal de Desarrollo, de los Planes Municipales de

Desarrollo y de los programas correspondientes, con las representaciones de los

grupos sociales o con los particulares interesados.”

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Para llevar a cabo el Plan, es necesaria la participación de las instituciones

gubernamentales, por lo que para puntualizar la coordinación de las acciones que

competen a cada una de ellas, se citan los artículos que dictan sus atribuciones en

relación con la elaboración de los planes y programas de orden urbano, municipal

y regional dentro del ámbito veracruzano.

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Vera cruz de Ignacio de la

Llave 28

Dado que el objeto de esta ley es establecer las bases de la organización y

funcionamiento de las dependencias centralizadas y entidades paraestatales en

que se divide, es necesario citar aquí algunas de las disposiciones.

Son atribuciones correspondientes a la Secretaría de Finanzas y Planeación –

SEFIPLAN – las que se definen en el Artículo 19 de esta misma ley: “coordinar la

administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública y de proyectar con la

participación de las dependencias y entidades de la administración pública, la

planeación, programación y presupuestación del Estado, en el marco del sistema

de planeación democrática, así como de llevar el control administrativo de los

recursos humanos y materiales, y el control del ejercicio de los recursos

financieros…”

Esta misma secretaría tiene la obligación de “Proponer al Ejecutivo Estatal los

proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, y órdenes sobre asuntos

financieros, tributarios; y en las materias de planeación, programación,

presupuestación y evaluación de la actividad económica del Estado;” a través de

su titular, tal como lo estipula el Artículo 19, fracción XXII.

28 – Última reforma de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave el 08/08/2007

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En el mismo artículo fracción XLII se cita: “Asesorar al Gobernador del Estado en

la elaboración de los convenios que celebre con los Gobiernos Federal y

Municipales, o de otras entidades federativas, en materia de planeación,

programación, supervisión y evaluación del desarrollo del Estado;” de lo anterior

se entiende que es la SEFIPLAN la Secretaría que implementa los lineamientos a

seguir en materia de desarrollo.

En el mismo tenor, el de la planeación, cabe recordar que dado que la educación

es un pilar del proceso de desarrollo, la Secretaría de Educación – SEV – puede

“Gestionar, elaborar y, en su caso ejecutar, los acuerdos de coordinación que en

materia educativa celebre el Estado con el Gobierno Federal o con los

Ayuntamientos;” a través de su titular; dicha tarea esta debidamente

instrumentada en el Artículo 22, fracción VII.

Asimismo, en la fracción XVII, se establece que corresponde a esta Secretaría

“Promover, en coordinación con la Secretaría de Salud y Asistencia y la de

Desarrollo Regional, los programas de educación para la salud y mejoramiento del

ambiente;” por lo que para llevar a cabo cualquier acción de esta índole, que en el

Plan Municipal de Desarrollo requiera de respaldo en programas educativos, el

municipio podrá recurrir a la SEV, y de acuerdo con la fracción XXIV, también

podrá solicitar a la Secretaría de Turismo y Cultura, el apoyo necesario para “la

realización de congresos, asambleas, reuniones, eventos, competencias y

concursos de carácter científico, técnico, cultural, artístico y educativo;”

En materia económica, en el Artículo 23 del mismo ordenamiento, se estipula “La

Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario [SEDECOP] es la dependencia

responsable de coordinar la política de desarrollo industrial, comercial y portuario

de la Entidad, así como de vigilar la aplicación y observancia de las disposiciones

legales en estas materias” por lo que en la fracción primera establece que entre

las responsabilidades de su titular se encuentra la de “Formular, dirigir, coordinar y

controlar, en términos de las leyes de la materia y del Plan Veracruzano de

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Desarrollo, la ejecución de las políticas y programas del Estado de Veracruz

relativos al fomento de las actividades industriales, mineras y portuarias.”

Lo anterior resulta importante, ya que el Plan Municipal de Desarrollo se elabora

en base a los lineamientos estratégicos del Plan Veracruzano de Desarrollo – PVD

– y en base a ello, la fracción IX toma mayor fuerza, pues la SEDECOP es la

encargada de “Promover, en coordinación con la Secretaría de Finanzas y

Planeación, el otorgamiento de estímulos de orden tributario con objeto de

fomentar la participación de la iniciativa privada en la inversión productiva en la

Entidad;” incentivar la inversión de los particulares en las actividades productivas,

es un objetivo básico del PVD.

Otra base del proceso de desarrollo, lo representan las vías de comunicación; el

trabajo de la Secretaría de Comunicaciones – SECOM – resulta trascendental, y

en base a lo estipulado en las fracciones I, II y III del Artículo 26, entre sus

atribuciones se encuentran:

“I. Dirigir, proyectar y controlar la presupuestación y ejecución de los programas

relativos a la construcción, conservación y rehabilitación de la vías de

comunicación estatales;

II. Formular el programa anual de construcción, conservación y rehabilitación de

autopistas, carreteras, caminos, puentes, aeropuertos, estaciones y centrales de

telecomunicaciones o de auto transporte de jurisdicción estatal, de acuerdo con el

Plan Veracruzano de Desarrollo y con la participación, en su caso, de los

Ayuntamientos de la Entidad, las autoridades estatales y federales o los

particulares vinculados con estas autoridades;

III. Proyectar, construir, conservar y rehabilitar los autopistas, carreteras, puentes

aeropuertos, estaciones y centrales de telecomunicaciones o de auto transporte

de jurisdicción estatal, en cooperación con los Gobiernos Federal o Municipal, así

como con los particulares;”

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De tal forma que los Planes Municipales se podrán adherir a los objetivos del PVD,

y al hacerlo, podrán solicitar la intervención de la SECOM en las acciones

correspondientes a las vías terrestres de comunicaciones.

Por otro lado, la Secretaría de Desarrollo Regional y Medio Ambiente –

SEDESMA – es la encargada de “…coordinar la política de desarrollo social para

el combate a la pobreza, en particular en materia de asentamientos humanos,

ordenamiento del desarrollo territorial regional y urbano y de vivienda, así como

ejecutar obras públicas relacionadas con estas materias; de formular, ejecutar y

evaluar las políticas para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el

medio ambiente; y de normar y coordinar la prestación de servicios de asistencia

pública y social, incluyendo el Sistema Estatal de Desarrollo Humano y Familiar,

en los términos de la normativa que lo regule.” Ello especificado en el Artículo 27.

Por lo que, el municipio tiene entre sus prerrogativas, acercarse a la SEDESMA

para que, de manera conjunta, planeen el desarrollo urbano de las ciudades; se

deberá otorgar especial cuidado a la reubicación de familias asentadas en zonas

de riesgo, a la selección de las zonas de reserva habitacional, al ordenamiento

urbano, a los programas de vivienda, y a las acciones en pro del medio ambiente.

En el rubro de lo agropecuario, bosques y pesca, la Secretaría de Desarrollo

Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca – SEDARPA – “es la dependencia

responsable de coordinar las políticas públicas de desarrollo agrícola, ganadero,

forestal y pesquero en la entidad” tal como lo indica el Artículo 29.

El Plan Municipal se apegará a los lineamientos que emanen de dicha

dependencia, para cumplir con las acciones en el rubro primario de la economía.

En el Artículo 32, se establece que la Secretaría de Salud podrá, en concurrencia

de los municipios y los niveles gubernamentales:

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“I. Proponer las políticas, conducir y evaluar los programas de salud de acuerdo

con el Plan Veracruzano de Desarrollo;

II. Planear, normar, establecer, coordinar y evaluar el sistema integral de servicios

de salud y asistencia para el Estado, en coordinación con instituciones de salud de

los gobiernos federal, estatal, y municipales, y con instituciones sociales y

privadas;

III. Planear y ejecutar las campañas sobre servicios médicos, salud pública y

asistencia social, y, en su caso, en coordinación con las autoridades federales y

municipales, e instituciones sociales y privadas;

[…]

V. En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente y con

las autoridades federales y municipales competentes, participar en la formulación,

conducción y evaluación de las políticas de saneamiento ambiental;”

En aspectos de salud pública, el municipio no deberá escatimar la aplicación de

recursos, aun cuando se encuentra respalda por la Secretaría de Salud.

En otro orden de ideas, el fomento al turismo es un buen generador de recursos al

municipio, por lo que en el Artículo 32 Bis, se establece “La Secretaría de

Turismo y Cultura es la dependencia responsable de coordinar y ejecutar las

políticas públicas y los programas de desarrollo y promoción del sector turístico de

la Entidad; promover e impulsar la difusión de la Cultura y de las manifestaciones

artísticas; la conservación y el incremento del patrimonio cultural, histórico y

artístico de Veracruz; así como normar y conducir las políticas y programas en los

procesos de sistematización, seguimiento y compilación de la Información Pública

Gubernamental.”

Entre sus atribuciones se citan en el Artículo 32 Ter

“I. Proponer, diseñar, coordinar, dirigir y supervisar en los términos de las leyes de

la materia y del Plan Veracruzano de Desarrollo, la ejecución de las políticas y

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programas del Estado relativos al fomento de las actividades turísticas en un

marco de sustentabilidad;

II. Participar en la planeación y programación de las obras de infraestructura e

inversiones en áreas de desarrollo turístico y cultural en la entidad;

III. Elaborar los estudios y programas de factibilidad de inversión turística que

permitan su promoción y fomento, las coinversiones y la instalación de empresas

vinculadas al sector, privilegiando la creación de fuentes de empleo;”

Metas a las que el Plan Municipal se adhiere, con la finalidad de instrumentar el

proyecto estatal de desarrollo descrito en el PVD.

Como se observa, el municipio cuenta, por ley, con el respaldo de todas las

Secretarías de Gobierno. La normatividad que rige el actuar de los servidores

públicos del Ayuntamiento está contenida en la Ley Orgánica del Municipio Libre,

que a continuación se comenta.

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c) Orden Municipal

Ley Orgánica del Municipio Libre

Este ordenamiento rige el actuar de la Administración Pública Municipal desde la

perspectiva de las disposiciones constitucionales relativas a la organización y

funcionamiento del Municipio Libre.

Las atribuciones relativas al municipio respecto de la elaboración, ejecución y

aplicación del Plan Municipal de Desarrollo, se establecen en el Artículo 35, en sus

fracciones:

“IV. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de

conformidad con la ley de la materia y en los términos que la misma establezca;

[…]

XII. Resolver sobre el nombramiento y, en su caso, remoción o licencia del

Tesorero, del Secretario del Ayuntamiento, del titular del órgano de control interno

y del Jefe o Comandante de la Policía Municipal; 29

XIX. Realizar estudios, programas de investigación, capacitación y orientación en

materia de desarrollo municipal, comunitario y de participación social;

[…]

XXIV. Celebrar convenios, previa autorización del Congreso del Estado, con

personas físicas o morales;

XXV. Tener a su cargo las siguientes funciones y servicios públicos municipales:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas

residuales;

b) Alumbrado público;

29(REFORMADA, G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)

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c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos

municipales;

d) Mercados y centrales de abasto;

e) Panteones;

f) Rastros;

g) Construcción y mantenimiento de calles, parques y jardines y su equipamiento;

h) Seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil y tránsito;

i) Promoción y organización de la sociedad para la planeación del desarrollo

urbano, cultural, económico y del equilibrio ecológico;

j) Salud pública municipal; y

k) Las demás que el Congreso del Estado determine según las condiciones

territoriales, socioeconómicas y la capacidad administrativa y financiera de los

municipios.

XXVI. Acordar la integración de las Comisiones Municipales, de conformidad con

la propuesta que al efecto formule el Presidente Municipal;”

Las atribuciones mencionadas son parte importante del Plan Municipal de

Desarrollo, pues de ellas depende en gran medida el bienestar de la población;

para llevar afecto las obras y acciones en estos rubros, el Ayuntamiento podrá

formar comisiones, que de acuerdo al Artículo 39 “son órganos que se integran por

Ediles con el propósito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento

del Ayuntamiento, en la prestación de los servicios públicos municipales, así como

de las dependencias... “

En el Artículo 40 se enlistan las más necesarias:

“I. Hacienda y Patrimonio Municipal;

II. Educación, Recreación, Cultura, Actos Cívicos y Fomento Deportivo;

III. Policía y Prevención del Delito;

IV. Tránsito y Vialidad;

V. Salud y Asistencia Pública;

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VI. Comunicaciones y Obras Públicas;

VII. Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularización de la

Tenencia de la Tierra;

VIII. Participación Ciudadana y Vecinal;

IX. Limpia Pública;

X. Fomento Agropecuario;

XI. Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y Rastros;

XII. Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposición de Aguas

Residuales;

XIII. Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado;

XIV. Ecología y Medio Ambiente;

XV. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento; y

XVI. Gobernación, Reglamentos y Circulares.”

(REFORMADA, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)

XVII. Equidad de Género; y

(ADICIONADA, G.O. 29 DE DICIEMBRE DE 2009)

XVIII. Bibliotecas, Fomento a la lectura y Alfabetización.

(ADICIONADA, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2010)

XIX. Turismo.

(ADICIONADA, G.O. 22 DE FEBRERO DE 2010)

XX. Promoción y defensa de los Derechos Humanos;

(ADICIONADA, G.O. 10 DE ENERO DE 2013)

XXI. Ciencia y Tecnología.

“Además de las señaladas en el artículo anterior, el Ayuntamiento podrá formar las

Comisiones de carácter permanente o transitorias que requiera, conforme a las

necesidades del servicio público. Asimismo, para su mejor prestación, podrá

reasignar o reagrupar las funciones y servicios públicos señalados en el artículo

35, fracción XXV, debiendo notificarlo al Congreso del Estado.” Esto último

establecido en el Artículo 41.

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El Plan Municipal debe cumplir con el objetivo de impulsar desarrollo en base a las

atribuciones del municipio, sus servidores públicos y las Comisiones Municipales;

las atribuciones de estas últimas se citan a partir del Artículo 44:

“Para la atención de los servicios públicos, las Comisiones tendrán las

atribuciones siguientes:

I. Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atención del servicio

público de que se trate;

II. Supervisar que el servicio público se preste con eficiencia;

III. Proponer al Ayuntamiento, previo estudio y dictamen, acuerdos para la solución

de asuntos de las respectivas ramas de la administración pública municipal;

IV. Vigilar la exacta aplicación de los recursos económicos destinados a la

prestación del servicio;

V. Promover ante los ciudadanos lo conducente al mejoramiento del servicio;

VI. Informar al Ayuntamiento, en virtud del servicio que supervisa, cuando haya

coincidencia de funciones con el Estado o la Federación;

VII. Proponer con oportunidad, al Ayuntamiento, el presupuesto de gastos

necesarios para la mejor prestación del servicio; y

VIII. Vigilar la aplicación del Reglamento correspondiente, proponiendo al

Ayuntamiento las reformas que estime necesarias.”

Con el propósito de ser consecuentes con dicho objetivo primordial, el

ayuntamiento también se podrá apoyar en otras figuras organizadas de la

sociedad, como los jefes de manzana, cuyas atribuciones están definidas en el

Artículo 65, en sus fracciones siguientes:

“I. Ejecutar las resoluciones y acuerdos que le instruya el Ayuntamiento, dentro de

la circunscripción territorial correspondiente a su nombramiento;

[…]

VI. Auxiliar a las autoridades federales, estatales o municipales, en el desempeño

de sus atribuciones;

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[…]

IX. Procurar todo aquello que tienda al bienestar de la comunidad.”

Artículo 73 septies decies.- El Jefe o Comandante de la Policía Municipal, quien

será nombrado conforme a lo dispuesto por la presente Ley, deberá contar con la

certificación correspondiente, previo cumplimiento de los procedimientos de

evaluación de control de confianza, solicitados en la carrera Policial y de

profesionalización. 30

Las obras, acciones estratégicas y programas emanados del Plan, podrán contar

con los tres tipos de relación legal entre el municipio y otras figuras

gubernamentales como el estado, la federación y otros municipios a través de

acuerdos de coordinación, convenios y asociación municipal, en base a lo

estipulado en el Artículo 103, que a tenor cita:

”Los municipios podrán celebrar convenios, previa autorización del Congreso del

Estado o de la Diputación Permanente, la que se otorgará siempre y cuando la

coordinación o asociación arrojen un beneficio en la prestación de los servicios a

los habitantes de los municipios, exista un acuerdo de cabildo aprobado por las

dos terceras partes de sus miembros y se haya escuchado a los Agentes y

Subagentes Municipales, así como a los Jefes de Manzana. Esta disposición

regirá para los casos siguientes:

I. Con municipios de otras entidades federativas, para la más eficaz prestación de

los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan;

II. Con el Estado, para que éste de manera directa o a través del organismo

correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos servicios públicos o

funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio

municipio. El convenio que se celebre deberá establecer los derechos y

obligaciones del Estado y del Municipio para la prestación de servicios públicos;

30(ADICIONADA, SECCION QUINTA; G.O. 25 DE DICIEMBRE DE 2013)

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III. Con el Estado o la Federación, para que se hagan cargo de algunas de las

funciones relacionadas con la administración y recaudación de las contribuciones

y tasas adicionales que aquellos establezcan en su favor;

IV. Con el Estado o la Federación, para asumir la ejecución y operación de obras y

la prestación de servicios públicos que correspondan a aquellos, cuando el

desarrollo económico y social lo hagan necesario;

V. Con el Estado o la Federación, para que éstos asuman la ejecución y operación

de obras y la prestación de servicios públicos que corresponda a los municipios,

cuando el desarrollo económico y social lo haga necesario;

VI. Con personas físicas o morales para la ejecución u operación de obras, o la

prestación de servicios públicos municipales, cuando en virtud del convenio y sin

afectar la calidad del servicio, se produzcan beneficios para el Municipio en los

términos de esta Ley;

VII. Con la Federación o el Estado para realizar actividades o ejercer facultades en

bienes y zonas de jurisdicción federal o estatal. Para la realización de acciones

conjuntas o para delegarles atribuciones en materia de preservación, conservación

y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección y mejoramiento del

ambiente; o

VIII. Con el Estado, para que éste asuma actividades o ejerza facultades en la

jurisdicción del municipio, ejecutando acciones conjuntas y atribuciones delegadas

en materia catastral, como son la elaboración, mantenimiento y actualización del

Catastro, dependiendo de la norma, asesoría y supervisión Estatal.

Tratándose de convenios con otros municipios de la entidad, sólo se requerirá el

previo acuerdo entre sus respectivos Ayuntamientos, notificándolo al Congreso del

Estado o a la Diputación Permanente.”

Ya en el Artículo 35 fracciones XXII, XXIII y XXIV quedan establecidas estas

atribuciones para el municipio:

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“XXII. Celebrar, previo acuerdo de sus respectivos Cabildos, convenios de

coordinación y asociación con otros municipios para la más eficaz prestación de

los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan.

En este caso y tratándose de la asociación de municipios del Estado con

municipios de otras entidades federativas, deberán contar con la aprobación del

Congreso. Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario,

podrán celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera directa o a

través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de

algunos servicios públicos o funciones, o bien se presten o ejerzan

coordinadamente por el Estado y el propio municipio;

XXIII. Otorgar concesiones a los particulares, previa autorización del Congreso del

Estado en los términos que señale esta ley, para la prestación de servicios

públicos municipales y para el uso, explotación y aprovechamiento de bienes de

dominio público de los municipios;

XXIV. Celebrar convenios, previa autorización del Congreso del Estado, con

personas físicas o morales;”

La ley orgánica del municipio libre en su Título Decimo De La Planeación

Municipal y De la Contraloría Social señala en sus artículos 191 fracciones VI, VII,

VIII, 193, 195 fracciones II, V, 196 y 198 lo siguiente:

Articulo 191.- “El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano

de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones

relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones

sociales, representativas de los sectores público, social y privado del municipio,

designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal”.

De las atribuciones que correspondan al consejo de planeación para el desarrollo

municipal en sus fracciones VI, VII y VIII determina el protocolo en se propondrá,

emitirá y formara propuesta al ayuntamiento para la Planeación y Contraloría de

Los Planes Municipales De Desarrollo:

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…“VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de

obras, la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya

existentes;

VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con

la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u

organizaciones del municipio; y

VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con

la planeación municipal.”

Artículo 193. “Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y

participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de

trabajo necesarios para su ejecución, que serán rectores de las actividades que

realicen sus dependencias y entidades.”

Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarán en la Gaceta Oficial del

estado.

En artículo 195 en sus fracciones de la I a la V señala los objetivos principales que

debe seguir el plan de desarrollo municipal de las que destacan las siguientes:

I. Atender las demandas prioritarias de la población;

II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;

III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno

municipal

IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y

Estatal; y

V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del

Plan y sus programas de desarrollo.

De los artículos anteriores ya quedando claras cada una de las disposiciones para

lograr el desarrollo del Plan Municipal el Articulo 196 fija de manera precisa la

misión de su elaboración en contenido del mismo y sus metas así como otros

rubros especificados en el artículo que a la letra dice:

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Artículo 196. “El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un

diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas

a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias,

entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de

coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento,

de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.”

La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal no solo se enfoca al bienestar

social en materia de servicios públicos para el mejoramiento de la calidad de vida;

sino que también se ha legislado en la promoción y defensa entre los habitantes

del municipio el conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos.

Mismas reformas que deberán entrar en la reglamentación del plan de desarrollo

municipal en el año 2014

De conformidad con la publicación hecha en la gaceta oficial del Gobierno del

Estado de Veracruz se adiciona la fracción XXI al Artículo 40…

I. a XX. …

XXI.Ciencia y Tecnología.

Artículo 60 quinquies Fracciones de la I a VII

Artículo 60 Quinquies. Son atribuciones de la Comisión de Promoción y Defensa

de los Derechos Humanos:

I. Promover que el Ayuntamiento establezca políticas públicas, disposiciones y

lineamientos generales, en su ámbito competencial, orientados a la difusión,

respeto y defensa de los derechos humanos;

II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las

dependencias y entidades de la administración pública municipal no violenten, en

general, los derechos humanos fundamentales de las personas y, en forma

especial, de mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores y de

integrantes de comunidades indígenas;

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III. Proponer acciones coordinadas con los organismos públicos y sociales

protectores de derechos humanos, para el estudio, la cultura y difusión de los

mismos en el municipio;

IV. En su caso, supervisar y evaluar los trabajos de la dependencia o entidad

municipal encargada del fomento y la protección de los derechos humanos;

V. Conocer de la situación imperante en los centros de detención y custodia

dependientes del municipio, para cuidar que se respeten los derechos humanos

de los detenidos y, en su caso, proponer al Ayuntamiento las medidas

administrativas orientadas al efecto;

VI. Revisar la reglamentación municipal y proponer modificaciones a las

disposiciones que, en forma explícita o por omisión, resulten discriminatorias; y

VII. Promover entre los servidores públicos municipales, por medio de la

dependencia correspondiente, relaciones laborales y de atención al público que

eviten discriminaciones por razón de origen étnico o nacional, género, edad,

discapacidad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil

o cualquier otra que atente contra los derechos y libertades de las personas.

Artículo 60 Sexies. Son atribuciones de la Comisión de Ciencia y Tecnología:

I. Desarrollar actividades con el objeto de fortalecer el fomento de la investigación

científica y el desarrollo tecnológico en el ámbito municipal.

II. Fijar en el presupuesto de egresos del municipio los recursos necesarios para la

realización de las actividades relacionadas con la Ciencia y Tecnología.

III. Instalar en los principales parques y bibliotecas públicas municipales, el

servicio de Internet gratuito, siempre y cuando lo permitan las condiciones técnicas

y geográficas de los municipios.31

De las reformas expuestas anteriormente se debe de contemplar para las

próximas administraciones en materia de derechos humanos y seguir su difusión a

las reformas ya publicadas en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de

Veracruz.

31(ADICIONADO, G.O. 10 DE ENERO DE 2013)

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La única vía para un desarrollo verdadero, es la transparencia en el manejo de los

recursos municipales, por lo que la fracción XXXI del Artículo 115, la Ley Orgánica

del Municipio Libre ordena que los servidores públicos municipales, deberán:

“Responsabilizarse por el incumplimiento de las obligaciones que les impongan

esta ley y demás leyes del Estado, conforme a los supuestos y consecuencias

previstos en la Constitución Política del Estado, en esta ley y en la ley en materia

de responsabilidades de los servidores públicos”.

De lo anterior queda claro que la elaboración, aprobación, seguimiento, evaluación

y difusión del Plan Municipal de Desarrollo, es una obligación de la Administración

Pública Municipal.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

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IV. DIAGNÓSTICO

El Artículo 196 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave estable qué:

“El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un

diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del

municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos

de ejecución, las dependencias, entidades y organismos

responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y

concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento, de

conformidad con lo establecido en la ley de la materia”.1

Por consiguiente es válido hacer mención que la etapa diagnóstica forma parte de

del proceso de planeación, Ramos Ríos y Cienfuegos Terrón (1995) 2 explican que

un plan estará integrado por un conjunto de programas y a su vez un programa

estará integrado por un conjunto de proyectos, los cuales serán la unidad de

planeación que permitan concretar los objetivos a corto plazo. Se ilustra de la

siguiente manera:

Plan de Desarrollo →Programas → Proyectos → Concreción de los objetivos

La planeación es un procedimiento que debe avanzar por etapas para lograr un

determinado fin. Como en todo procedimiento, la planeación debe seguir una serie

de principios que sirvan de guía u orientadores para obtener un mejor resultado de

lo que se desea o simplemente para que se realice de una mejor manera. En este

1 GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE 2010, Decreto Número 810 que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Municipio Libre, Xalapa-Enríquez, Ver., lunes 15 de febrero de 2010, Pág. 4, Artículo 196. 2 RAMOS Ríos, Víctor Manuel y CIENFUEGOS Terrón, Marco Aurelio, La programación sectorial y la planeación del desarrollo estatal, México, Instituto de Administración Pública del Estado de México, 1995, pp. 45-47. En: GÓMEZ Terán, Xitlali, Planeación y Desarrollo del Municipio en México (el caso de Ecatepec de Morelos, Estado de México), Consulta en línea en: www.bibliojuridica.org/libros/4/1594/9.pdf, Fecha de consulta: Diciembre de 2013

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sentido Ramos Ríos y Cienfuegos Terrón (1995) indican algunos principios

característicos de esta acción de planear:

Principio de racionalidad . Consiste en la selección adecuada de alternativas de

acción mediante el conocimiento científico y el razonamiento sistemático para

procurar un máximo beneficio a partir de la disponibilidad de recursos.

Principio de previsión . Consiste en la formulación anticipada de los cursos de

acción futuros, teniendo como base importante el diagnóstico y las proyecciones

observadas.

Principio de universalidad. Implica la incorporación de todas las fases del

proceso socioeconómico y administrativo en la planeación para prever las

consecuencias de su aplicación, este principio no debe tener características de

parcialidad, sino abarcar todas las fases del proceso administrativo.

Principio de unidad . Mediante este principio se hace posible la integración de

planes, programas y proyectos en un todo orgánico que pueda ser coordinado.

Mediante esta homogeneización de actividades, la planeación podrá cumplir sus

funciones de forma ordenada y coordinada.

Principio de continuidad . Implica el dinamismo con que debe actuar el proceso

de planeación en las múltiples tareas asignadas, ya que no tiene límites en el

tiempo; mientras se va cumpliendo un plan deben existir acciones que formulen el

siguiente, manteniendo así una consecuencia en las tareas realizadas.

Principio de inherencia . Establece que la planeación es necesaria en cualquier

organización y actividad humana; es propia de la administración, del Estado y la

empresa. La planeación en cualquiera de estas organizaciones establece la forma

de cómo pueden alcanzar sus objetivos, lo que hace posible que se tenga menor

incertidumbre frente a las condiciones futuras que se presenten.

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Principio de flexibilidad. Consiste en el ajuste de la planeación ante los casos

imprevistos, ya que una rigidez en el establecimiento de objetivos, metas y en la

fijación de medios para alcanzarlos, limita la adaptabilidad de la misma al proceso

de desarrollo; es por eso que los planes deben tener la suficiente flexibilidad para

ajustarse a rumbos diferentes de los inicialmente previstos, de acuerdo con los

objetivos y metas que plantean las rápidas y complejas relaciones sociales. Cabe

mencionar que la flexibilidad no debe caer en actos anárquicos y de desorden ya

que se pierde la verdadera naturaleza de la planeación.

Equidad de género

Asimismo se debe considerar que lo que nos menciona la Ley Orgánica del

Municipio Libre en su Artículo 60 Bis en donde se cita que son atribuciones de la

Comisión de Equidad de Género:

VI. Promover la planeación del desarrollo municipal, bajo una perspectiva de

equidad de género.3

3 Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, Ley Orgánica del Municipio Libre, ultima reforma publicada en la Gaceta Oficial: 22 DE abril de 2010, Pág 24.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

• Análisis Situacional.

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CHICONTEPEC.

Falta de recursos propios del H.

Ayuntamiento para atender la demanda

ciudadana.

Injusta aplicación de la ley y los

procesos legales en el municipio.

Falta una cultura de solidadridad

dentro de la comunidad.

Falta de empleo tanto en el área rural como en la

urbana.

Falta de seguimiento y transparencia en la

aplicación de los programas

gubernamentales.

Amplio margen de analfabetismo y

baja calidad educativa.

Necesidad de reubicar lospoderes municipales haciaun área estratégica quepromueva el desarrolloeconómico y la inversión.

Falta de abasto de medicamento y

servicios de salud especializados.

Necesidad de realizar un diagnóstico

confiable para detectar a las personas que

requieren de programas

asistenciales.

Falta de inversión y apoyo del

Gobierno Federal y Estatal hacia el

Municipio.

ANÁLISIS SITUACIONAL

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CHICONTEPEC.

Falta de capacitación a agentes y subagentes

municipales para gestionar recursos

para sus comunidades. Cultura de la dependencia y bando de

las actividades productivas.

Falta de autogestión ciudadana y

organización social en la solución de las

demandas comunitarias.

Fata de una estrategia de comercializacion y

apoyo a los productores de la región.

Falta de infraestructura y

proyectos orientados a resolver los problemas del

municipio.

Divisionísmo y falta de

solidaridad para resolver las demandas urgentes.

Falta de caminos y carreteras

pavimientadas, así como de

mantenimiento a las ya existentes.

Falta concluir obras públicas como

carreteras, cunetas,

banquetas, señalización, etc.

Se requiere infraestrctura

deportiva de cálidad y cobertura municipal.

ANÁLISIS SITUACIONAL

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Chicontepec.

Mayor integración municipal con base

en nuevas carreteras al interior del

municipio hacia otros municipios.

Dianósticos comunitarios para conocer de forma

precisa sus principales

necesidades.

Extrema desconfianza de las comunidades con

sus autoridades municipales y diferentes

niveles de gobierno.

Deficiente imagen urbana del municipio.

Necesidad de revisar y actualizar los

reglamentos de usos y costumbres.

Falta de regulación de la tenecia de la

tierra.

Actualización y difusión de

reglamentos que atiendan la realidad

de la cabecera municipal.

Dependencia institucional y social de las comunidades

con la cabecera municipal.

Discriminación de las mujeres en la vida

social, económica y política del municipio.

Pobreza.

ANÁLISIS SITUACIONAL

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

• Foros

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Foros de participación ciudadana para la integració n del Plan Municipal de

Desarrollo de Chicontepec, Veracruz, administración 2014-2017.

Con base en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz Llave, en

particular con el Artículo 193, que a la letra precisa: “ Los Ayuntamientos

deberán elaborar, en forma democrática y participat iva, sus Planes de

Desarrollo Municipal, así como los programas de tra bajo necesarios para su

ejecución, que serán rectores de las actividades qu e realicen sus

dependencias y entidades”, se llevaron a cabo foros de participación ciudadana

en diferentes puntos del municipio entre el día__09___y el día _11_ del mes de

_Febrero___ , luego de una amplia convocatoria a toda la población.

En estos foros de participación ciudadana se tuvo la oportunidad de conocer de

viva voz las demandas más sentidas de la población, de las diferentes

comunidades; en particular cinco fueron las demandas más frecuentes:

1. Asfaltado de caminos de la cabecera municipal hacia todas las

comunidades del municipio, así como entre las localidades de mayor

población.

2. Combate a la pobreza; en particular lo que tiene que ver con abasto de

servicios públicos básicos (energía eléctrica, agua entubada y red de

drenaje); así como vivienda digna, de forma precisa apoyo para edificar

casas con material durable, tanto en paredes como en techos y piso firme.

3. Generación de empleo y remuneraciones adecuadas al trabajo, pues el

desempleo es muy alto y propicia migración.

4. Apoyos al campo, en tanto la agricultura como la ganadería se encuentra

en el abandono por falta de apoyos de los gobiernos federal y del estado;

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no obstante que una gran cantidad de población se dedica a estas labores

productivas.

5. Construcción de clínicas de salud en diferentes puntos del municipio y

escuelas técnicas y de educación superior.

Sobre la base de estas demandas y otras de menor frecuencia, pero igualmente

relevantes, fue que se elaboraron los programas de trabajo de cada una de las

direcciones de esta administración municipal y que se presentan en el apartado

correspondiente.

Fecha: 10 Febrero 2014

Fuente:elpoliticoveracruz.com.mx

Autor: Redacción

INICIAN LOS FOROS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN CHI CONTEPEC.

Chicontepec, Ver- El día de ayer en punto de las 10:00 a.m. se llevó a cabo el

foro de participación ciudadana en donde los vecinos de Tlacolula así como

demás comunidades acudieron a realizar sus propuestas en las diferentes mesas

de atención que se instalaron dentro del salón de usos múltiples en el centro de la

comunidad, las palabras de bienvenida así como la inauguración, la realizó el Lic.

Pedro Toribio Martínez, quien además señaló que el objetivo principal de este foro

es escuchar a la población, las necesidades y propuestas para integrarlo al plan

de desarrollo municipal 2014-2017.

Los ejes centrales que se manejaron dentro de este foro fueron: salud presidida

por el DIF. Municipal, turismo quien se encargo fue turismo e informática,

desarrollo económico fomento agropecuario estuvo encargado de la mesa de

atención, educación y cultura teniendo como responsable al departamento de casa

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de cultura, comunicaciones y vivienda digna que presidio el departamento de

obras públicas.

A este evento acudieron cientos de ciudadanos, el munícipe, directores de área

del ayuntamiento, así como el cuerpo edilicio, como testigos del evento organizado

para las mejores y crecimiento de Chicontepec

Fecha: 11 Febrero 2014

Fuente:eldemocrata.com

Autor: Sandra López

EN CHICONTEPEC, PIDEN MAYOR ATENCIÓN EN INFRAESTRUC TURA

EDUCATIVA Y CAMINOS

Chicontepec, Ver.-Con el objetivo de que los ciudadanos de Chicontepec den a

conocer las necesidades que tienen, se llevó a cabo un Foro de Consulta

Ciudadana, en el cual se dio oportunidad a los pobladores de presentar sus

propuestas para integrar el Plan de Desarrollo Municipal 2014.

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Los foros se llevan a cabo en la comunidad de Tlacolula y en la cabecera

municipal. En ambas sedes acudió un grupo considerable de chicontepecanos,

quienes dieron a conocer sus necesidades.

Entre estas destacan los caminos vecinales, los cuales están en malas

condiciones, también hablaron temas en materia de salud, seguridad y educación.

En esta última participó la profesora Liliana Melo de la Merced, quien es

coordinadora de la USAER en Chicontepec, quien explicó que los estudiantes de

la Escuela Especial necesitan mejorar sus instalaciones.

Por su parte el presidente municipal, Pedro Toribio Martínez, aseguró que la voz

de la población es importante, ya que todas las acciones que se implementen son

para el beneficio de ellos.

Fecha: 12 de Febrero de 2014

Fuente: El Heraldo de Veracruz

Autor: Alfonso Campomanes Mata /Sandra López

CHICONTEPEC- REALIZAN FOROS DE CONSULTA CIUDADANA

-Chicontepecanos piden mayor atención en infraestructura educativa y caminos.

Con el objetivo de que los

ciudadanos de Chicontepec

den a conocer las

necesidades que tienen, se

llevó a cabo un Foro de

Consulta Ciudadana, en el

cual se dio oportunidad a los

pobladores a que den a

conocer sus propuestas para

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integrar el Plan de Desarrollo Municipal 2014.

Los foros se realizaron en la comunidad de Tlacolula este lunes y este martes en

la cabecera municipal, en ambas sedes acudió un grupo considerable de

chicontepecanos, quienes dieron a conocer las necesidades que tienen.

Entre estas destacan, los caminos vecinales, los cuales están en malas

condiciones, también hablaron temas en materia de salud, seguridad, educación,

en esta última participó la profesora Liliana Melo de la Merced, quien es

coordinadora de la USAER en Chicontepec, y ella explicó que los estudiantes de

la Escuela Especial necesitan mejorar sus instalaciones.

Por su parte el presidente municipal, Pedro Toribio Martínez, aseguró que la voz

de la población es importante ya que todas las acciones que se implementen son

para el beneficio de ellos mismos.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

1. Integración regional.

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1. INTEGRACIÓN REGIONAL

1. 1.Integración micro-regional

1.1.2. Regionalización

El concepto de región desde su propia definición representa un reto teórico

conceptual debido a las implicaciones para delimitar ciertas categorías

indispensables que usualmente se ocupan como sinónimos, pero que tienen un

significado completamente diferente: espacio, superficie terrestre, zona,

espacialidad, localización, entre otras.

Para poder hacer análisis con rigor científico se parte de una definición de región

avanzada, que cumple con el objeto de estudio de un municipio que se puede

localizar en un microsistema urbano-rural, donde funge como economía de

aglomeración satelital de un nodo rector; y/o uno rural; en donde se desempeña

como nodo independiente con su respectiva área de influencia sobre varios

municipios predominantemente rurales, que ocupan al nodo como centro de

abastecimiento.

Este acercamiento de los fenómenos permite visualizarlos desde las diferentes

concepciones del desarrollo regional; las cuales se emplean como teorizaciones o

esquemas propuestos para regionalizar determinado conjunto de municipios: por

ejemplo desde la teoría de la Región Plan, Polos de Crecimiento, Lugar Central y

Base Económica.7

7 Las teorías convencionales del desarrollo regional se atribuyen principalmente a François Perroux, Boudeville, Augusto Loch y Walter Christaller, Gunnar Myrdal y North. Véase: SALGUERO Cubides, Jorge (2006), Enfoques sobre algunas teorías referentes al desarrollo regional, Conferencia Estatutaria para posesionarse como Miembro de Número de la Sociedad Geográfica de Colombia, Sociedad Geográfica de Colombia , Academia de Ciencias Geográficas, Bogotá, En: www.sogeocol.edu.co, Fecha de consulta: Diciembre de 2013

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1.1.2.1. Regionalización del Plan Veracruzano de De sarrollo 2011-2016

Como Región Plan, Chicontepec pertenece, según la regionalización

administrativa del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, a la Región de la

Huasteca Baja compuesta de 23 municipios:8

MAPA 1. REGIÓN HUASTECA BAJA

Fuente: INAFED en: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/index.html , fecha de consulta: 2 de febrero de 2014, 21:34 Hrs.

8 Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, Gobierno del Estado de Veracruz, apartado III.3, Pág. 113

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Dentro del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 localizamos la asignatura

“Desarrollar la regiones”, donde indica que: La situación actual del medio rural da

sustento a los objetivos planteados en materia de desarrollo regional, que son los

siguientes:

I. Alcanzar un desarrollo regional equilibrado.

II. Aprovechar las ventajas comparativas y competitivas de cada región.

III. Propiciar el desarrollo de proyectos territoriales que utilicen los recursos

naturales locales, privilegiando la conservación y el mejoramiento del medio

ambiente.

IV. Abatir las brechas en bienestar social entre regiones.

V. Proporcionar asesoría, capacitación, asistencia técnica y otros servicios de

apoyo para mejorar el acceso de los campesinos al desarrollo económico y

social.

Las políticas públicas orientadas al desarrollo regional en Veracruz deben buscar

reducir desequilibrios entre las zonas de la Entidad, como condición necesaria

para que todas se incorporen a un proceso de crecimiento y, al mismo tiempo,

ofrezcan a su población oportunidades de acceso a servicios y desarrollo

individual.

En el plano económico, este objetivo se traduce en aprovechar las ventajas

comparativas y las competitivas que ofrece cada región. Para ello, en primer lugar,

deben identificar esas ventajas; segundo, potenciarse las ventajas que apoyen

directamente a los Sectores que pueden constituirse en motores de crecimiento

regional; y, tercero, aprovecharse las interacciones potenciales entre los

respectivos procesos productivos de las regiones.

En el plano social, el desarrollo regional equilibrado supone abatir las brechas en

bienestar social que separan a las regiones más avanzadas de las más

rezagadas; dicho rezago se expresa en los indicadores de bienestar y calidad de

vida.

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En particular se busca homologar las condiciones de salud, nutrición y educación

entre regiones, lo que sólo puede suceder en la medida que las más atrasadas se

desarrollen a mayor velocidad. El logro de este propósito también está

condicionado al éxito de programas sociales específicos, que responden a las

características y los retos que presenta la población en cada región.9

Según la Ley de Desarrollo Regional y Urbano del Estado de Veracruz de Ignacio

de la llave10; Las categorías básicas del análisis regional se definen en su Artículo

1°, fracciones III, IV y VII. Se cita textualmente:

“III. Desarrollo regional: es un proceso de transformación de las

condiciones económicas y sociales, determinado por decisiones de

inversión y tecnología, que pretende el aprovechamiento equitativo y

racional de los recursos naturales y del trabajo del hombre en su

ámbito territorial. Para promoverlo, el estado y los municipios habrán

de contar con las capacidades económicas y administrativas que les

permitan incidir en la distribución de la población y las actividades

productivas para alcanzar mejores niveles de bienestar y progreso;

IV. Desarrollo urbano: toda transformación del territorio para la

realización de actividades urbanas, mediante la construcción,

remodelación, mejoramiento o demolición de obras; la introducción o

mejoramiento de infraestructura; el fraccionamiento, fusión,

subdivisión, lotificación o relotificación de predios; el cambio de

régimen de propiedad inmobiliaria, así como otros tendientes a la

conservación o modificación del uso o aprovechamiento del suelo;

VII. Región: territorio conformado por la agregación de varios

municipios, identificado por características económico-productivas,

9 Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, Gobierno del Estado de Veracruz, Pág. 114 10 LEY DE DESARROLLO REGIONAL Y URBANO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE 2007, Gobierno del Estado de Veracruz, Págs. 2 y 3.

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socio-demográficas y culturales bajo criterios de pertenencia, similitud

y complementariedad funcional.

Su propósito es promover la integración y el desarrollo sustentable de

la misma, a través de la determinación de políticas de ordenamiento

regional y urbano, y sus prioridades de atención, coordinando la

implementación de obras y acciones, racionalizando la inversión y

haciendo más eficiente el uso de los recursos humanos y materiales

que sean necesarios.”

MICROSISTEMA REGIONAL

Como región polarizada se circunscribe según la identificación de 23 microsistemas

regionales, en la Microrregión Chicontepec, que corresponde a un estudio

exhaustivo donde se toman en consideración los centros de atracción gravitacional

por áreas de influencia económica y demográfica, el cual por su precisión y

acercamiento a la realidad es el que se empleará para realizar el diagnóstico

regional de este estudio.11

Dicho criterio se menciona a continuación: Municipios en transición de lo rural a lo

urbano: (Esta sección está tomada íntegramente de: Vela Martínez Rafael;

Veracruz Siglo XXI: retos y perspectivas económicas; El Colegio de Veracruz;

México; 2009).

Establecer el punto intermedio entre lo urbano y lo rural resulta complicado,

máxime cuando no existe una definición que pueda acotar el dominio de cada uno

de los dos ámbitos, tal y como lo hacen constar Villalvalzo, Corona & García en su

trabajo:

11 VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México.

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“James H. Johnson menciona que el procedimiento usual consiste

en definir como urbano todo asentamiento que tenga un tamaño, una

densidad de población y una estructura de empleo determinados –

mientras que la población que reside fuera de dicho asentamiento se

define como rural– (…) La única definición funcional (…) se basa en

existencia de una proporción importante de población activa no rural

en un asentamiento concentrado…” 12

Sin embargo, para Unikel13 si existen niveles intermedios entre lo urbano y lo rural;

denominó localidades mixtas rurales y mixtas urbanas, a aquellas que encuentran

intermedias de los rangos poblacionales que en su clasificación acotan los ámbitos

a los extremos de la misma. Así, para este investigador, las localidades mixtas

rurales son aquellas entre cinco y diez mil habitantes, y las mixtas urbanas

contienen entre 10 mil y 15 mil habitantes.

Al margen del volumen poblacional, el conjunto de actividades económicas que se

llevan a cabo en estos entornos, que por lo regular se localizan dentro del

hinterland de las grandes ciudades, pueden señalar un punto intermedio entre lo

rural y lo urbano; estos ámbitos se observan en el proceso de ampliación física de

las urbanizaciones, hacia localidades aledañas, incluyéndolas y rebasándolas

incluso un tiempo después; o también, la cercanía de pequeñas localidades con

grandes centros urbanos inciden en un proceso en que paulatinamente las

actividades económicas cambian del sector primario al secundario y terciario.

Para que el fenómeno de la semiruralidad o semiurbanización se presente, no

resulta necesario que exista cercanía entre localidades, ya que se puede inducir el

proceso de acuerdo a las necesidades económicas de la población, al conjunto de

ventajas comparativas o a la inclusión de un elemento externo, como sería el caso

de la llegada de inversionistas en el ramo turístico; este último elemento es

12 VILLALVAZO Peña, Pablo et al, op. cit. (p. 20). 13 UNIKEL, Luis (1976), El desarrollo urbano de México. Diagnóstico e implicaciones futuras, México, El Colegio de México.

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particularmente notorio y creciente en los últimos años, pues representa una

opción en contra de la pobreza y la marginación.

De alguna manera, el desarrollo de las grandes ciudades y sus zonas industriales,

han permitido la aparición de un clima social ad hoc con este proceso de cambio,

en donde los individuos salen de la sociedad campesina y evolucionan en un

continuum que tiene inicio en la cantidad de posesiones.14

Este tipo de sociedades en transición se encuentran en plena lucha en contra de

la marginación y la pobreza; las familias apuestan por el trabajo y el estudio para

alcanzar una vida plena.

No existe un parámetro, que no sea el volumen poblacional señalado por Unikel15,

que permita definir a las sociedades que se encuentran en el trance de la

semiruralidad o semiurbanización; sin embargo, podría ser posible clasificar estos

municipios con base en el Índice de Marginación, delimitado a partir de un manejo

estadístico por distribución de frecuencias, o desviación estándar.

2. Municipios con población urbana.

Por lo general, cuando se hace referencia a los ámbitos urbanos se utilizan

sinónimos como ciudad, urbanización e industrialización; y aunque en términos

coloquiales puede ser que la aplicación de dichos términos sea adecuada, en

realidad no lo es; no todas las ciudades cuentan con industria asentada en su

territorio, y no todos los espacios del mismo cuentan con la cobertura de

elementos de urbanización (agua potable, drenaje, energía eléctrica y otras redes

de servicios). Incluso, actualmente todo parece apuntar hacia un desarrollo urbano

divergente del desarrollo industrial, todo ello como resultado de la división del

proceso de trabajo que desde la década de los ochenta permitió el surgimiento de

las maquiladoras.

14 FOSTER, George M., op. cit. 15 ídem

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A este respecto, se puede citar la definición del Diccionario de la Lengua

Española:

Urbanizar. / 1. tr. Acondicionar una porción de terreno y prepararlo para

su uso urbano, abriendo calles y dotándolas de luz, pavimento y demás

servicios. / 2. tr. Hacer urbano y sociable a alguien. 16

De tal forma, y al amparo de esta definición, se puede concluir que la población

urbana es aquella que habita en espacios con vialidades y servicios municipales

básicos. El hecho que esta población se encuentre rodeada de servicios hace que

los asentamientos humanos con estas características crezcan rápidamente, pues

al crecimiento natural de la población se debe sumar el incremento de habitantes

debido a la inmigración, ya que la amplia oferta laboral y de servicios, así como la

mejoría en las condiciones de vida resultan siempre atrayentes; de hecho la

migración inter regional predominantemente sucede de los lugares pobres hacia

los lugares ricos y con amplia oferta de oportunidades.

Al igual que con el ámbito rural, resulta complicado acotar el concepto de lo urbano;

sin importar el tipo de criterio empleado, bien sea cuantitativo, cualitativo o de

percepción, las diferencias socioculturales entre territorios es causa de

discrepancias en el dimensionamiento de los fenómenos: “cualitativamente, los

elementos más usados para definir [a las localidades urbanas] son el tamaño, la

densidad, la morfología del núcleo y las actividades no agrarias de la población”. 17

El problema principal estriba en que la ciudad es un ente cambiante, cuyo

significado no ha sido el mismo a lo largo de la historia ni en los distintos contextos

espaciales. Un marco urbano no precisamente debe caracterizarse por ser una

16 Portal de la Real Academia Española, consulta en línea en http://www.rae.es/rae.html Fecha de consulta: Diciembre de 2013 17 VILLALVAZO Peña, Pablo et al, op.cit. (p. 21).

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aglomeración compacta, de tamaño considerable, y no necesariamente lo urbano

y lo rural confieren atributos especiales a sus habitantes.18

Es por lo anterior, que el criterio poblacional sigue siendo el más empleado para

cualquier tipo de estudio; como ya se señaló, para el INEGI, urbana es una

concentración poblacional mayor a 2 mil 500 habitantes o bien, que sin cumplir

con este requisito sea sede de la cabecera municipal; mientras que para el

CONAPO, más de 15 mil habitantes en un asentamiento, son suficientes para

acotar el nivel de ciudad.

Si este fuera el caso para clasificar los territorios municipales19, para el año 2000

existían 116 municipios (que representaba el 54.72%), en 2005 la cifra era de 118

(que representaba el 55.66%), y en el año 2010 la cifra aumentó a la cantidad de

130 municipios, es decir, el 61.32% del total de municipios del Estado de Veracruz

bajo el criterio del CONAPO.

Lo anterior representa un problema en tanto este criterio es empleado en gran

medida en la distribución de los recursos públicos, pues implica reducciones

significativas para los municipios con altos índices de emigración, toda vez que

actualmente, son los espacios urbanos los que reciben los mayores presupuestos

para obra pública y social.

A continuación se muestra una tabla que agrupa a los municipios con 15 mil

habitantes y más de los años 2000, 2005 y 2010, en donde se aprecia la evolución

del crecimiento poblacional y en algunos casos su disminución, generando un

interesante fenómeno de reestructuración de los municipios urbanos en el Estado

de Veracruz caracterizado por alguna pérdida poblacional en muchos de ellos

generada por el fenómeno de migración interna y externa.

18 Ibídem. 19 – Se tiene perfectamente claro que un municipio está integrado en su mayoría por más de una localidad; simplemente en este caso se está haciendo una abstracción y se toma como unidad territorial.

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También es destacable que muchos subieron de categoría y la tendencia es de

crecimiento positivo. Esto nos lleva a confirmar que la heterogeneidad estructural,

la ineficiente distribución de la riqueza, la dotación de recursos a los municipios,

las ciudades medias e intermedias y otros factores de desarrollo regional

condicionan en muchos casos la dinámica de crecimiento en los mismos.

TABLA 1. MUNICIPIOS URBANOS POR CRITERIO POBLACIONA L DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTES Y MÁS EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACI O DE LA LLAVE AÑOS 2000, 2005 Y 2010

MUNICIPIOS URBANOS POR CRITERIO POBL ACIONAL DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTES Y MÁS EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE AÑOS 2000 , 2005 Y 2010

No. MUNICIPIO / AÑO 2000 2005 AÑO 2010

1 Acayucan 77,951 79,403 83,817

2 Actopan 39,182 37,746 40,994

3 Acultzingo 17,749 18,675 20,973

4 Agua Dulce 43,856 43,663 46,010

5 Álamo Temapache 102,662 100,670 104,499

6 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 27,056 25,873 28,017

7 Altotonga 52,953 56,748 60,396

8 Alvarado 49,227 48,076 51,955

9 Amatlán de los Reyes 36,731 38,255 42,268

10 Ángel R. Cabada 31,979 32,952 33,528

11 Atoyac 22,527 21,487 22,986

12 Atzacan 16,978 17,861 20,063

13 Atzalan 48,075 43,557 48,397

14 Ayahualulco 20,138 23,410 25,456

15 Banderilla 16,365 17,589 21,546

16 Benito Juárez 16,205 16,436 16,692

17 Boca del Río 134,648 139,524 138,058

18 Camerino Z. Mendoza 39,128 38,597 41,778

19 Carlos A. Carrillo 22,682 21,914 22,907

20 Carrillo Puerto 14,608 14,444 16,313

21 Castillo de Teayo 19,519 18,412 18,663

22 Catemaco 45,243 46,568 48,593

23 Cazones de Herrera 23,775 23,047 23,483

24 Cerro Azul 24,593 24,709 25,801

25 Chicontepec 58,635 55,360 54,982

26 Chinameca 14,049 13,960 15,214

27 Chinampa de Gorostiza 13,995 14,134 15,286

28 Chocamán 15,102 16,549 18,601

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29 Chontla 15,044 14,549 14,688

30 Coatepec 73,212 79,090 86,696

31 Coatzacoalcos 265,568 276,268 305,260

32 Coatzintla 39,069 42,915 48,351

33 Comapa 17,070 16,865 18,713

34 Córdoba 176,448 185,946 196,541

35 Cosamaloapan de Carpio 53,713 54,340 57,366

36 Cosautlán de Carvajal 15,231 14,724 15,668

37 Coscomatepec 41,891 46,993 52,510

38 Cosoleacaque 97,069 104,241 117,725

39 Cotaxtla 18,884 18,801 19,710

40 Coxquihui 14,407 14,937 15,492

41 Coyutla 21,065 20,843 21,822

42 Cuitláhuac 23,180 23,189 26,265

43 El Higo 18,398 18,380 19,128

44 Emiliano Zapata 44,288 49,125 61,718

45 Espinal 23,828 24,819 25,548

46 Filomeno Mata 10,796 14,420 16,418

47 Fortín 45,829 52,814 59,761

48 Gutiérrez Zamora 26,317 24,266 24,353

49 Hidalgotitlán 18,169 17,382 18,277

50 Huatusco 46,341 48,872 54,561

51 Huayacocotla 17,997 19,309 20,765

52 Hueyapan de Ocampo 39,667 38,171 41,649

53 Ignacio de la Llave 17,673 17,348 17,121

54 Isla 38,743 38,402 42,205

55 Ixhuatlán de Madero 49,156 48,599 49,820

56 Ixhuatlán del Café 19,913 19,384 21,407

57 Ixhuatlancillo 11,846 15,568 21,150

58 Ixtaczoquitlán 56,744 60,049 65,385

59 Jalacingo 33,287 37,776 40,747

60 Jáltipan 37,600 37,128 39,673

61 Jesús Carranza 25,340 24,030 27,080

62 Jilotepec 12,981 13,636 15,313

63 José Azueta 24,438 22,840 23,999

64 Juan Rodríguez Clara 33,391 34,373 37,193

65 Juchique de Ferrer 18,863 16,348 16,387

66 La Antigua 23,273 25,280 25,500

67 La Perla 17,804 18,930 23,648

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68 Las Choapas 72,793 69,883 77,426

69 Las Vigas de Ramírez 14,081 15,013 17,958

70 Lerdo de Tejada 20,049 18,630 20,141

71 Maltrata 14,645 14,788 16,898

72 Manlio Fabio Altamirano 20,520 20,374 22,585

73 Mariano Escobedo 28,534 29,364 33,941

74 Martínez de la Torre** 118,482 97,035 101,358

75 Mecayapan 15,178 13,625 17,333

76 Medellín 35,011 37,335 59,126

77 Minatitlán 152,313 151,200 157,840

78 Misantla 60,539 59,956 62,919

79 Moloacán 16,695 15,875 16,120

80 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río

27,126 26,558 27,094

81 Naolinco 18,045 18,869 20,255

82 Naranjos Amatlán 26,249 26,047 27,548

83 Nogales 30,865 31,786 34,688

84 Omealca 22,033 21,612 22,561

85 Orizaba 118,101 116,146 120,995

86 Ozuluama de Mascareñas 24,310 23,166 23,276

87 Pajapan 14,051 14,617 15,909

88 Pánuco 90,241 90,794 97,290

89 Papantla 169,604 152,372 158,599

90 Paso de Ovejas 30,647 29,761 32,576

91 Paso del Macho 26,487 27,264 29,165

92 Perote 54,221 61,156 68,982

93 Platón Sánchez 17,481 17,661 17,888

94 Playa Vicente 49,232 38,007 40,984

95 Poza Rica de Hidalgo 152,294 175,936 193,311

96 Pueblo Viejo 50,141 52,039 55,358

97 Puente Nacional 18,831 20,005 21,603

98 Rafael Delgado 14,686 17,418 20,245

99 Río Blanco 39,215 39,733 40,634

100 San Andrés Tuxtla 141,867 148,321 157,364

101 San Juan Evangelista 32,561 30,814 33,435

102 San Rafael* ND 28,272 29,277

103 Santiago Tuxtla 54,343 54,650 56,427

104 Sayula de Alemán 27,878 28,791 31,974

105 Soledad Atzompa 16,368 19,183 21,380

106 Soledad de Doblado 27,126 26,775 27,008

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107 Soteapan 27,442 28,051 32,596

108 Tamiahua 26,206 23,972 23,588

109 Tantoyuca 94,625 97,756 101,743

110 Tecolutla 25,521 24,254 25,126

111 Tehuipango 17,364 20,406 23,479

112 Tempoal 36,207 33,049 34,956

113 Teocelo 14,848 14,199 16,327

114 Texistepec 19,022 18,114 20,199

115 Tezonapa 50,874 47,826 52,584

116 Tierra Blanca 89,030 85,964 94,087

117 Tihuatlán 80,912 80,784 89,774

118 Tlalixcoyan 36,466 35,384 37,037

119 Tlalnelhuayocan 11,372 13,775 16,311

120 Tlapacoyan 51,709 54,062 58,084

121 Totutla 14,924 15,016 16,403

122 Tres Valles 43,907 42,813 45,095

123 Tuxpan 125,688 133,627 143,362

124 Úrsulo Galván 27,516 26,879 29,005

125 Uxpanapa 23,401 24,886 27,346

126 Vega de Alatorre 18,671 18,499 19,541

127 Veracruz 453,361 497,918 552,156

128 Xalapa 387,210 405,427 457,928

129 Xico 28,694 32,062 35,188

130 Yanga 16,249 15,468 17,462

131 Zongolica 39,738 39,089 41,923

* Municipio de nueva creación en 2005, separado de Martínez de la Torre

** La pérdida de población se debe a la separación de San Rafael

ND = No disponible

NA = No Aplic a

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000; II Conteo de Población Vivienda, INEGI 2005 y Censo de Población y Vivienda INEGI 2010

En la siguiente tabla se muestra de color rojo el periodo en el cual los municipios

urbanos tuvieron pérdida de población en cifras absolutas, resaltando de color

amarillo aquellos que cumplen con el criterio del CONAPO de 15 mil habitantes y

de azul aquellos que se agregaron recientemente en el año 2010.

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Tabla 2. CRECIMIENTO POBLACIONAL ABSOLUTO DE LOS MU NICIPIOS URBANOS POR CRITERIO POBLACIONAL DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTES Y MÁS E N EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE AÑOS 2000, 2005 Y 2010

CRECIMIENTO POBLACIONAL ABSOLUTO DE LOS MUNICIPIOS URBANOS POR CRITERIO POBLACIONAL DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTES Y MÁS E N EL ESTADO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE AÑOS 2000, 2005 Y 2010 No. MUNICIPIO / AÑO 2000-2005 2005-2010 2000-2010

1 Acayucan 1,452 4,414 5,866

2 Actopan -1,436 3,248 1,812

3 Acultzingo 926 2,298 3,224

4 Agua Dulce -193 2,347 2,154

5 Álamo Temapache -1,992 3,829 1,837

6 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios -1,183 2,144 961

7 Altotonga 3,795 3,648 7,443

8 Alvarado -1,151 3,879 2,728

9 Amatlán de los Reyes 1,524 4,013 5,537

10 Ángel R. Cabada 973 576 1,549

11 Atoyac -1,040 1,499 459

12 Atzacan 883 2,202 3,085

13 Atzalan -4,518 4,840 322

14 Ayahualulco 3,272 2,046 5,318

15 Banderilla 1,224 3,957 5,181

16 Benito Juárez 231 256 487

17 Boca del Río 4,876 -1,466 3,410

18 Camerino Z. Mendoza -531 3,181 2,650

19 Carlos A. Carrillo -768 993 225

20 Carrillo Puerto -164 1,869 1,705

21 Castillo de Teayo -1,107 251 -856

22 Catemaco 1,325 2,025 3,350

23 Cazones de Herrera -728 436 -292

24 Cerro Azul 116 1,092 1,208

25 Chicontepec -3,275 -378 -3,653

26 Chinameca -89 1,254 1,165

27 Chinampa de Gorostiza 139 1,152 1,291

28 Chocamán 1,447 2,052 3,499

29 Chontla -495 139 -356

30 Coatepec 5,878 7,606 13,484

31 Coatzacoalcos 10,700 28,992 39,692

32 Coatzintla 3,846 5,436 9,282

33 Comapa -205 1,848 1,643

34 Córdoba 9,498 10,595 20,093

35 Cosamaloapan de Carpio 627 3,026 3,653

36 Cosautlán de Carvajal -507 944 437

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76

37 Coscomatepec 5,102 5,517 10,619

38 Cosoleacaque 7,172 13,484 20,656

39 Cotaxtla -83 909 826

40 Coxquihui 530 555 1,085

41 Coyutla -222 979 757

42 Cuitláhuac 9 3,076 3,085

43 El Higo -18 748 730

44 Emiliano Zapata 4,837 12,593 17,430

45 Espinal 991 729 1,720

46 Filomeno Mata 3,624 1,998 5,622

47 Fortín 6,985 6,947 13,932

48 Gutiérrez Zamora -2,051 87 -1,964

49 Hidalgotitlán -787 895 108

50 Huatusco 2,531 5,689 8,220

51 Huayacocotla 1,312 1,456 2,768

52 Hueyapan de Ocampo -1,496 3,478 1,982

53 Ignacio de la Llave -325 -227 -552

54 Isla -341 3,803 3,462

55 Ixhuatlán de Madero -557 1,221 664

56 Ixhuatlán del Café -529 2,023 1,494

57 Ixhuatlancillo 3,722 5,582 9,304

58 Ixtaczoquitlán 3,305 5,336 8,641

59 Jalacingo 4,489 2,971 7,460

60 Jáltipan -472 2,545 2,073

61 Jesús Carranza -1,310 3,050 1,740

62 Jilotepec 655 1,677 2,332

63 José Azueta -1,598 1,159 -439

64 Juan Rodríguez Clara 982 2,820 3,802

65 Juchique de Ferrer -2,515 39 -2,476

66 La Antigua 2,007 220 2,227

67 La Perla 1,126 4,718 5,844

68 Las Choapas -2,910 7,543 4,633

69 Las Vigas de Ramírez 932 2,945 3,877

70 Lerdo de Tejada -1,419 1,511 92

71 Maltrata 143 2,110 2,253

72 Manlio Fabio Altamirano -146 2,211 2,065

73 Mariano Escobedo 830 4,577 5,407

74 Martínez de la Torre** -21,447 4,323 -17,124

75 Mecayapan -1,553 3,708 2,155

76 Medellín 2,324 21,791 24,115

77 Minatitlán -1,113 6,640 5,527

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78 Misantla -583 2,963 2,380

79 Moloacán -820 245 -575

80 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río -568 536 -32

81 Naolinco 824 1,386 2,210

82 Naranjos Amatlán -202 1,501 1,299

83 Nogales 921 2,902 3,823

84 Omealca -421 949 528

85 Orizaba -1,955 4,849 2,894

86 Ozuluama de Mascareñas -1,144 110 -1,034

87 Pajapan 566 1,292 1,858

88 Pánuco 553 6,496 7,049

89 Papantla -17,232 6,227 -11,005

90 Paso de Ovejas -886 2,815 1,929

91 Paso del Macho 777 1,901 2,678

92 Perote 6,935 7,826 14,761

93 Platón Sánchez 180 227 407

94 Playa Vicente -11,225 2,977 -8,248

95 Poza Rica de Hidalgo 23,642 17,375 41,017

96 Pueblo Viejo 1,898 3,319 5,217

97 Puente Nacional 1,174 1,598 2,772

98 Rafael Delgado 2,732 2,827 5,559

99 Río Blanco 518 901 1,419

100 San Andrés Tuxtla 6,454 9,043 15,497

101 San Juan Evangelista -1,747 2,621 874

102 San Rafael* NA 1,005 NA

103 Santiago Tuxtla 307 1,777 2,084

104 Sayula de Alemán 913 3,183 4,096

105 Soledad Atzompa 2,815 2,197 5,012

106 Soledad de Doblado -351 233 -118

107 Soteapan 609 4,545 5,154

108 Tamiahua -2,234 -384 -2,618

109 Tantoyuca 3,131 3,987 7,118

110 Tecolutla -1,267 872 -395

111 Tehuipango 3,042 3,073 6,115

112 Tempoal -3,158 1,907 -1,251

113 Teocelo -649 2,128 1,479

114 Texistepec -908 2,085 1,177

115 Tezonapa -3,048 4,758 1,710

116 Tierra Blanca -3,066 8,123 5,057

117 Tihuatlán -128 8,990 8,862

118 Tlalixcoyan -1,082 1,653 571

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119 Tlalnelhuayocan 2,403 2,536 4,939

120 Tlapacoyan 2,353 4,022 6,375

121 Totutla 92 1,387 1,479

122 Tres Valles -1,094 2,282 1,188

123 Tuxpan 7,939 9,735 17,674

124 Úrsulo Galván -637 2,126 1,489

125 Uxpanapa 1,485 2,460 3,945 126 Vega de Alatorre -172 1,042 870

127 Veracruz 44,557 54,238 98,795

128 Xalapa 18,217 52,501 70,718

129 Xico 3,368 3,126 6,494

130 Yanga -781 1,994 1,213

131 Zongolica -649 2,834 2,185

* Municipio de nueva creación en 2005, separado de Martínez de la Torre

** La pérdida de población se debe a la separación de San Rafael

ND = No disponible

NA = No Aplica Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000; II Conteo de Población Vivienda, INEGI 2005 y Censo de Población y Vivienda INEGI 2010

En la siguiente tabla se muestra de color rojo el periodo en el cual los municipios

urbanos tuvieron pérdida de población en cifras relativas en función de su tasa de

crecimiento, resaltando de color amarillo aquellos que cumplen con el criterio del

CONAPO de 15 mil habitantes y de azul aquellos que se agregaron recientemente

en el año 2010.

TABLA 3. CRECIMIENTO PORCENTUAL POBLACIONAL DE LOS MUNICIPIOS URBANOS POR CRITERIO POBLACIONAL DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTE S Y MÁS EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE AÑOS 2000, 2005 Y 2 010

CRECIMIENTO PORCENTUAL POBLACIONAL DE LOS MUNICIPI OS URBANOS POR CRITERIO POBLACIONAL DEL CONAPO DE 15 MIL HABITANTES Y MÁS E N EL ESTADO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE AÑOS 2000, 2005 Y 2010

No. MUNICIPIO / AÑO 2000-2005 2005-2010 2000-2010

1 Acayucan 1.9% 5.6% 7.5%

2 Actopan -3.7% 8.6% 4.6%

3 Acultzingo 5.2% 12.3% 18.2%

4 Agua Dulce -0.4% 5.4% 4.9%

5 Álamo Temapache -1.9% 3.8% 1.8%

6 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios -4.4% 8.3% 3.6%

7 Altotonga 7.2% 6.4% 14.1%

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8 Alvarado -2.3% 8.1% 5.5%

9 Amatlán de los Reyes 4.1% 10.5% 15.1%

10 Ángel R. Cabada 3.0% 1.7% 4.8%

11 Atoyac -4.6% 7.0% 2.0%

12 Atzacan 5.2% 12.3% 18.2%

13 Atzalan -9.4% 11.1% 0.7%

14 Ayahualulco 16.2% 8.7% 26.4% 15 Banderilla 7.5% 22.5% 31.7%

16 Benito Juárez 1.4% 1.6% 3.0%

17 Boca del Río 3.6% -1.1% 2.5%

18 Camerino Z. Mendoza -1.4% 8.2% 6.8%

19 Carlos A. Carrillo -3.4% 4.5% 1.0%

20 Carrillo Puerto -1.1% 12.9% 11.7%

21 Castillo de Teayo -5.7% 1.4% -4.4%

22 Catemaco 2.9% 4.3% 7.4%

23 Cazones de Herrera -3.1% 1.9% -1.2%

24 Cerro Azul 0.5% 4.4% 4.9%

25 Chicontepec -5.6% -0.7% -6.2%

26 Chinameca -0.6% 9.0% 8.3%

27 Chinampa de Gorostiza 1.0% 8.2% 9.2%

28 Chocamán 9.6% 12.4% 23.2%

29 Chontla -3.3% 1.0% -2.4%

30 Coatepec 8.0% 9.6% 18.4%

31 Coatzacoalcos 4.0% 10.5% 14.9%

32 Coatzintla 9.8% 12.7% 23.8%

33 Comapa -1.2% 11.0% 9.6%

34 Córdoba 5.4% 5.7% 11.4%

35 Cosamaloapan de Carpio 1.2% 5.6% 6.8%

36 Cosautlán de Carvajal -3.3% 6.4% 2.9%

37 Coscomatepec 12.2% 11.7% 25.3%

38 Cosoleacaque 7.4% 12.9% 21.3%

39 Cotaxtla -0.4% 4.8% 4.4%

40 Coxquihui 3.7% 3.7% 7.5%

41 Coyutla -1.1% 4.7% 3.6%

42 Cuitláhuac 0.0% 13.3% 13.3%

43 El Higo -0.1% 4.1% 4.0%

44 Emiliano Zapata 10.9% 25.6% 39.4%

45 Espinal 4.2% 2.9% 7.2%

46 Filomeno Mata 33.6% 13.9% 52.1%

47 Fortín 15.2% 13.2% 30.4%

48 Gutiérrez Zamora -7.8% 0.4% -7.5%

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80

49 Hidalgotitlán -4.3% 5.1% 0.6%

50 Huatusco 5.5% 11.6% 17.7%

51 Huayacocotla 7.3% 7.5% 15.4%

52 Hueyapan de Ocampo -3.8% 9.1% 5.0%

53 Ignacio de la Llave -1.8% -1.3% -3.1%

54 Isla -0.9% 9.9% 8.9%

55 Ixhuatlán de Madero -1.1% 2.5% 1.4%

56 Ixhuatlán del Café -2.7% 10.4% 7.5%

57 Ixhuatlancillo 31.4% 35.9% 78.5%

58 Ixtaczoquitlán 5.8% 8.9% 15.2%

59 Jalacingo 13.5% 7.9% 22.4%

60 Jáltipan -1.3% 6.9% 5.5%

61 Jesús Carranza -5.2% 12.7% 6.9%

62 Jilotepec 5.0% 12.3% 18.0%

63 José Azueta -6.5% 5.1% -1.8%

64 Juan Rodríguez Clara 2.9% 8.2% 11.4%

65 Juchique de Ferrer -13.3% 0.2% -13.1%

66 La Antigua 8.6% 0.9% 9.6%

67 La Perla 6.3% 24.9% 32.8%

68 Las Choapas -4.0% 10.8% 6.4%

69 Las Vigas de Ramírez 6.6% 19.6% 27.5%

70 Lerdo de Tejada -7.1% 8.1% 0.5%

71 Maltrata 1.0% 14.3% 15.4%

72 Manlio Fabio Altamirano -0.7% 10.9% 10.1%

73 Mariano Escobedo 2.9% 15.6% 18.9%

74 Martínez de la Torre** -18.1% 4.5% -14.5%

75 Mecayapan -10.2% 27.2% 14.2%

76 Medellín 6.6% 58.4% 68.9%

77 Minatitlán -0.7% 4.4% 3.6%

78 Misantla -1.0% 4.9% 3.9%

79 Moloacán -4.9% 1.5% -3.4%

80 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río -2.1% 2.0% -0.1%

81 Naolinco 4.6% 7.3% 12.2%

82 Naranjos Amatlán -0.8% 5.8% 4.9%

83 Nogales 3.0% 9.1% 12.4%

84 Omealca -1.9% 4.4% 2.4%

85 Orizaba -1.7% 4.2% 2.5%

86 Ozuluama de Mascareñas -4.7% 0.5% -4.3%

87 Pajapan 4.0% 8.8% 13.2%

88 Pánuco 0.6% 7.2% 7.8%

89 Papantla -10.2% 4.1% -6.5%

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81

90 Paso de Ovejas -2.9% 9.5% 6.3%

91 Paso del Macho 2.9% 7.0% 10.1%

92 Perote 12.8% 12.8% 27.2%

93 Platón Sánchez 1.0% 1.3% 2.3%

94 Playa Vicente -22.8% 7.8% -16.8%

95 Poza Rica de Hidalgo 15.5% 9.9% 26.9%

96 Pueblo Viejo 3.8% 6.4% 10.4%

97 Puente Nacional 6.2% 8.0% 14.7%

98 Rafael Delgado 18.6% 16.2% 37.9%

99 Río Blanco 1.3% 2.3% 3.6%

100 San Andrés Tuxtla 4.5% 6.1% 10.9%

101 San Juan Evangelista -5.4% 8.5% 2.7%

102 San Rafael* NA 3.6% NA

103 Santiago Tuxtla 0.6% 3.3% 3.8%

104 Sayula de Alemán 3.3% 11.1% 14.7%

105 Soledad Atzompa 17.2% 11.5% 30.6%

106 Soledad de Doblado -1.3% 0.9% -0.4%

107 Soteapan 2.2% 16.2% 18.8%

108 Tamiahua -8.5% -1.6% -10.0%

109 Tantoyuca 3.3% 4.1% 7.5%

110 Tecolutla -5.0% 3.6% -1.5%

111 Tehuipango 17.5% 15.1% 35.2%

112 Tempoal -8.7% 5.8% -3.5%

113 Teocelo -4.4% 15.0% 10.0%

114 Texistepec -4.8% 11.5% 6.2%

115 Tezonapa -6.0% 9.9% 3.4%

116 Tierra Blanca -3.4% 9.4% 5.7%

117 Tihuatlán -0.2% 11.1% 11.0%

118 Tlalixcoyan -3.0% 4.7% 1.6%

119 Tlalnelhuayocan 21.1% 18.4% 43.4%

120 Tlapacoyan 4.6% 7.4% 12.3%

121 Totutla 0.6% 9.2% 9.9%

122 Tres Valles -2.5% 5.3% 2.7%

123 Tuxpan 6.3% 7.3% 14.1%

124 Úrsulo Galván -2.3% 7.9% 5.4%

125 Uxpanapa 6.3% 9.9% 16.9%

126 Vega de Alatorre -0.9% 5.6% 4.7%

127 Veracruz 9.8% 10.9% 21.8%

128 Xalapa 4.7% 12.9% 18.3%

129 Xico 11.7% 9.7% 22.6%

130 Yanga -4.8% 12.9% 7.5%

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82

131 Zongolica -1.6% 7.3% 5.5% * Municipio de nueva creación en 2005, separado de Martínez de la Torre ** La pérdida de población se debe a la separación de San Rafael ND = No disponible NA = No Aplica

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000; II Conteo de Población Vivienda, INEGI 2005 y Censo de Población y Vivienda INEGI 2010.

MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEMENTE OCUPA DA POR SECTOR ECONÓMICO.

Usualmente, en estudios demográficos y urbanísticos, se considera que al interior

de los ámbitos urbanos predominan las actividades diferentes de lo agropecuario,

caza, pesca y aprovechamiento forestal; es así toda vez que dichas actividades no

pueden realizarse en la ciudad, por lo que las fuentes de empleo, son por lo

regular, pertenecientes al conjunto de las manufacturas, el comercio de mayoreo,

de menudeo y a los servicios de toda índole.

Este criterio de tipificación entre lo urbano y lo rural, presenta limitaciones al igual

que los criterios que ya se han discutido; en este caso, la condicionante estriba en

el hecho que existe una gran masa de trabajadores que no habita en el mismo

territorio político en el que está asentada la industria, es decir, que si en un

municipio predomina la mano de obra ocupada en la industria, no significa

necesariamente que sea un municipio urbanizado, mucho menos industrializado,

ya que puede darse el caso que en respuesta a la cercanía con otro municipio que

si cuente con industria, su población optó por especializarse en dichas actividades,

a pesar de tener que transportarse diariamente o cada cortos periodos.

Según el Acuerdo por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación

del Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas (PCEZM) de la

Secretaría de Economía, publicado en el DOF el 10/07/200920, los sectores

económicos se definen como:

20 Acuerdo por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación del Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas (PCEZM) de la Secretaría de Economía, publicado en el DOF el 10/07/2009, Capítulo II, Art. 3°, Fracciones XVI, XVII y XVIII

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83

Sector primario de la economía: Son todas aquellas actividades productivas

donde los recursos naturales se aprovechan tal como se obtienen de la naturaleza

ya sea para alimento o para generar materias primas, como lo son la agricultura, la

explotación forestal, la ganadería, la minería y la pesca, conforme a definición

publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

Sector secundario de la economía: Son todas aquellas actividades productivas

que se caracterizan por el uso predominante de maquinaria y de procesos cada

vez más automatizados para transformar las materias primas que se obtienen del

sector primario. Incluye las fábricas, talleres y laboratorios de todos los tipos de

industrias. De acuerdo a lo que producen, sus grandes divisiones son: La

construcción; Electricidad, gas y agua e; Industria manufacturera, conforme

a definición publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

Sector terciario de la economía: En el sector terciario de la economía no se

producen bienes materiales; se reciben los productos elaborados en el sector

secundario para su venta; también nos ofrece la oportunidad de aprovechar algún

recurso sin llegar a ser dueños de él, como es el caso de los servicios. Asimismo,

el sector terciario incluye las comunicaciones y los transportes. Sus grandes

divisiones son: Comercio, Servicios y Transportes, conforme a definición publicada

por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Para este propósito, y en atención a la realidad veracruzana, se enlistan en el

siguiente cuadro los municipios que presentan una ocupación mayor al 30% en las

actividades de los sectores primario, secundario y terciario.

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Municipios con mano de obra predominantemente ocupa da en el sector

Primario.

TABLA 4. MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEME NTE OCUPADA EN EL SECTOR PRIMARIO. AÑO 2010

MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEMENTE OCUPADA EN EL SECTOR PRIMARIO AÑO 2010

No. Municipio (Clave INEGI) Población ocupada

Población ocupada por sector de actividad económica

Primario Porcentaje 1 110 Mixtla de Altamirano 2,649 2,219 84% 2 200 Zentla 4,485 3,714 83% 3 165 Tepatlaxco 2,730 2,237 82% 4 202 Zontecomatlán de López y

Fuentes 3,659 2,960 81%

5 149 Soteapan 9,045 7,042 78% 6 170 Texcatepec 2,455 1,905 78% 7 210 Uxpanapa 8,182 6,161 75% 8 018 Aquila 692 516 75% 9 127 La Perla 6,369 4,713 74% 10 107 Las Minas 669 494 74% 11 031 Carrillo Puerto 4,236 3,124 74% 12 159 Tehuipango 4,119 3,021 73% 13 070 Hidalgotitlán 5,355 3,925 73% 14 029 Calcahualco 3,110 2,269 73% 15 064 Chumatlán 1,194 859 72% 16 212 Santiago Sochiapan 3,636 2,601 72% 17 180 Tlachichilco 3,180 2,256 71% 18 057 Chiconquiaco 3,483 2,457 71% 19 025 Ayahualulco 7,198 5,076 71% 20 166 Tepetlán 2,889 2,028 70% 21 096 Landero y Coss 474 332 70% 22 104 Mecayapan 3,807 2,606 68% 23 187 Tonayán 1,736 1,187 68% 24 076 Ilamatlán 3,276 2,229 68% 25 023 Atzalan 16,391 11,135 68% 26 007 Camarón de Tejeda 2,200 1,488 68% 27 083 Ixhuatlán de Madero 15,727 10,374 66% 28 198 Zacualpan 2,463 1,608 65% 29 146 Sochiapa 1,095 712 65% 30 043 Comapa 5,732 3,725 65% 31 121 Ozuluama de Mascareñas 8,094 5,253 65% 32 163 Tenochtitlán 1,217 788 65% 33 156 Tatatila 1,660 1,071 65% 34 154 Tantima 4,200 2,659 63% 35 024 Tlaltetela 4,859 3,067 63% 36 063 Chontla 4,840 3,037 63%

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37 209 Tatahuicapan de Juárez 3,550 2,211 62% 38 162 Tenampa 2,340 1,457 62% 39 169 José Azueta 7,422 4,611 62% 40 027 Benito Juárez 4,794 2,950 62% 41 084 Ixmatlahuacan 1,964 1,208 62% 42 157 Castillo de Teayo 6,688 4,092 61% 43 058 Chicontepec 15,814 9,675 61% 44 008 Alpatláhuac 2,631 1,607 61% 45 117 Omealca 6,868 4,191 61% 46 078 Ixcatepec 4,155 2,516 61% 47 142 San Juan Evangelista 11,074 6,697 60% 48 151 Tamiahua 8,086 4,841 60% 49 042 Colipa 1,582 944 60% 50 173 Tezonapa 15,462 9,219 60% 51 079 Ixhuacán de los Reyes 3,740 2,226 60% 52 184 Tlaquilpa 1,764 1,048 59% 53 080 Ixhuatlán del Café 7,361 4,336 59% 54 201 Zongolica 12,950 7,622 59% 55 106 Miahuatlán 1,302 765 59% 56 179 Tlacotepec de Mejía 1,357 786 58% 57 019 Astacinga 1,119 645 58% 58 050 Coxquihui 4,548 2,621 58% 59 067 Filomeno Mata 3,560 2,049 58% 60 054 Chacaltianguis 3,708 2,119 57% 61 066 Espinal 7,830 4,450 57% 62 137 Los Reyes 1,541 872 57% 63 188 Totutla 5,202 2,930 56% 64 095 Juchique de Ferrer 4,732 2,656 56% 65 203 Zozocolco de Hidalgo 4,124 2,305 56% 66 171 Texhuacán 1,466 818 56% 67 073 Hueyapan de Ocampo 9,746 5,396 55% 68 091 Jesús Carranza 9,401 5,179 55% 69 056 Chiconamel 1,620 892 55% 70 046 Cosautlán de Carvajal 5,271 2,873 55% 71 177 Tlacolulan 3,627 1,968 54% 72 009 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 8,889 4,804 54% 73 033 Cazones de Herrera 7,189 3,879 54% 74 094 Juan Rodríguez Clara 12,685 6,834 54% 75 114 Nautla 2,612 1,404 54% 76 103 Mecatlán 2,218 1,190 54% 77 168 Tequila 4,027 2,116 53% 78 195 Xoxocotla 1,149 603 52% 79 051 Coyutla 5,960 3,093 52% 80 197 Yecuatla 3,711 1,919 52% 81 167 Tepetzintla 4,574 2,358 52% 82 160 Álamo Temapache 36,510 18,587 51% 83 088 Jalcomulco 2,128 1,066 50% 84 172 Texistepec 5,984 2,993 50%

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85 037 Coahuitlán 2,372 1,176 50% 86 176 Tlacojalpan 1,698 836 49% 87 035 Citlaltépetl 3,045 1,497 49% 88 020 Atlahuilco 2,649 1,293 49% 89 005 Acula 1,438 698 49% 90 152 Tampico Alto 4,856 2,350 48% 91 143 Santiago Tuxtla 17,256 8,345 48% 92 122 Pajapan 5,835 2,797 48% 93 004 Actopan 13,546 6,462 48% 94 158 Tecolutla 8,519 4,049 48% 95 041 Coetzala 687 324 47% 96 049 Cotaxtla 6,644 3,071 46% 97 047 Coscomatepec 17,297 7,994 46% 98 062 Chocamán 6,784 3,100 46% 99 061 Las Choapas 25,653 11,464 45% 100 190 Tuxtilla 672 299 44% 101 161 Tempoal 11,409 5,071 44% 102 211 San Rafael 11,579 5,129 44% 103 130 Playa Vicente 12,721 5,564 44% 104 125 Paso del Macho 10,494 4,570 44% 105 012 Amatitlán 2,702 1,176 44% 106 098 Magdalena 854 369 43% 107 010 Altotonga 21,330 9,109 43% 108 132 Las Vigas de Ramírez 5,708 2,415 42% 109 086 Jalacingo 14,226 5,976 42% 110 001 Acajete 2,610 1,080 41% 111 075 Ignacio de la Llave 6,020 2,466 41% 112 186 Tomatlán 2,494 1,016 41% 113 126 Paso de Ovejas 11,369 4,589 40% 114 181 Tlalixcoyan 13,812 5,568 40% 115 072 Huayacocotla 6,616 2,666 40% 116 015 Ángel R. Cabada 10,007 3,970 40% 117 139 Saltabarranca 1,464 578 39% 118 150 Tamalín 3,954 1,561 39% 119 022 Atzacan 6,192 2,399 39% 120 109 Misantla 17,764 6,814 38% 121 129 Platón Sánchez 5,397 2,040 38% 122 205 El Higo 6,163 2,319 38% 123 134 Puente Nacional 7,688 2,883 38% 124 077 Isla 15,315 5,659 37% 125 183 Tlapacoyan 21,559 7,912 37% 126 148 Soledad de Doblado 9,012 3,269 36% 127 002 Acatlán 907 329 36% 128 155 Tantoyuca 32,855 11,888 36% 129 021 Atoyac 7,586 2,740 36% 130 052 Cuichapa 3,756 1,323 35% 131 144 Sayula de Alemán 10,479 3,680 35% 132 124 Papantla 59,105 20,617 35%

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133 113 Naranjal 1,465 510 35% 134 055 Chalma 3,731 1,288 35% 135 207 Tres Valles 16,194 5,580 34% 136 011 Alvarado 19,353 6,615 34% 137 194 Villa Aldama 3,519 1,182 34% 138 069 Gutiérrez Zamora 9,241 3,028 33% 139 141 San Andrés Tuxtla 51,332 16,749 33% 140 017 Apazapan * 1,280 413 32% 141 119 Otatitlán 1,927 621 32% 142 036 Coacoatzintla 3,399 1,089 32% 143 153 Tancoco 2,044 640 31% 144 196 Yanga 5,693 1,754 31%

Fuente : XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2010.

3. Municipios con mano de obra predominantemente oc upada en el Sector

Secundario. TABLA 5. MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEME NTE OCUPADA EN EL SECTOR SECUNDARIO AÑO 2010

MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEMENTE OCUPADA EN EL SECTOR SECUNDARIO AÑO 2010

No. Municipio (Clave INEGI) Población ocupada

Población ocupada por sector de actividad económica

Secundario Porcentaje 1 147 Soledad Atzompa 4,526 2985 66% 2 206 Nanchital de Lázaro Cárdenas

del Río 10,110 4441 44%

3 074 Huiloapan de Cuauhtémoc 2,712 1076 40% 4 194 Villa Aldama 3,519 1392 40% 5 204 Agua Dulce 14,019 5244 37% 6 082 Ixhuatlán del Sureste 4,475 1635 37% 7 208 Carlos A. Carrillo 7,660 2762 36% 8 111 Moloacán 4,631 1515 33% 9 002 Acatlán * 907 291 32% 10 040 Coatzintla 18,856 5952 32% 11 085 Ixtaczoquitlán 24,658 7641 31% 12 099 Maltrata 5,244 1600 31% 13 006 Acultzingo 6,472 1956 30% 14 131 Poza Rica de Hidalgo 76,471 22936 30% 15 017 Apazapan 1,280 382 30% 16 128 Perote 24,752 7370 30% 17 048 Cosoleacaque 46,338 13558 29%

Fuente : XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2010.

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4. Municipios con mano de obra predominantemente oc upada en el sector

terciario.

Situación contraria respecto a las actividades terciarias, en donde los cuatro

municipios con mayor porcentaje de mano ocupada en este tipo de actividades

corresponden a cuatro de las ciudades más grandes e importantes del estado:

Xalapa, Boca del Río, Veracruz, Orizaba y Río Blanco, como se puede observar

en el siguiente cuadro:

TABLA 6. MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEME NTE OCUPADA EN EL SECTOR TERCIARIO AÑO 2010 MUNICIPIOS CON MANO DE OBRA PREDOMINANTEMENTE OCUPADA EN EL SECTOR

TERCIARIO AÑO 2010

No. Municipio (Clave INEGI) Población ocupada

Población ocupada por sector de actividad económica Terciario Porcentaje

1 087 Xalapa 210,764 167400 79%

2 028 Boca del Río 60,524 46814 77%

3 193 Veracruz 233,792 177691 76%

4 118 Orizaba 48,670 36890 76%

5 138 Río Blanco 15,782 11903 75%

6 026 Banderilla 8,202 6142 75%

7 044 Córdoba 82,279 60138 73%

8 145 Soconusco 6,034 4381 73%

9 030 Camerino Z. Mendoza 16,118 11560 72%

10 039 Coatzacoalcos 126,772 90664 72%

11 120 Oteapan 4,935 3495 71%

12 068 Fortín 23,507 16558 70%

13 013 Naranjos Amatlán 10,514 7262 69%

14 116 Oluta 5,103 3457 68%

15 065 Emiliano Zapata 24,104 16315 68%

16 131 Poza Rica de Hidalgo 76,471 51101 67%

17 081 Ixhuatlancillo 8,570 5598 65%

18 038 Coatepec 35,562 23119 65% 19 105 Medellín 25,451 16545 65%

20 048 Cosoleacaque 46,338 29993 65%

21 199 Zaragoza 3,465 2241 65%

22 034 Cerro Azul 8,449 5416 64%

23 016 La Antigua 10,231 6384 62%

24 097 Lerdo de Tejada 6,968 4347 62%

25 115 Nogales 12,864 7992 62%

26 003 Acayucan 28,541 17548 61%

27 102 Martínez de la Torre 39,660 24039 61%

28 040 Coatzintla 18,856 11400 60%

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29 189 Tuxpan 53,805 32462 60%

30 045 Cosamaloapan de Carpio 21,379 12765 60%

31 182 Tlalnelhuayocan 6,072 3597 59%

32 089 Jáltipan 15,430 9083 59%

33 136 Rafael Lucio 2,437 1429 59%

34 093 Jilotepec 6,239 3656 59%

35 133 Pueblo Viejo 20,327 11890 58%

36 032 Catemaco 17,995 10243 57%

37 185 Tlilapan 1,699 967 57%

38 108 Minatitlán 59,620 32838 55%

39 071 Huatusco 21,318 11675 55%

40 060 Chinampa de Gorostiza 4,829 2634 55%

41 074 Huiloapan de Cuauhtémoc 2,712 1477 54%

42 174 Tierra Blanca 33,012 17846 54%

43 128 Perote 24,752 13333 54%

44 059 Chinameca 5,818 3123 54%

45 191 Úrsulo Galván 10,266 5506 54%

46 204 Agua Dulce 14,019 7495 53%

47 123 Pánuco 34,041 18098 53%

48 090 Jamapa 4,091 2162 53%

49 206 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río

10,110 5336 53%

50 196 Yanga 5,693 2999 53%

51 069 Gutiérrez Zamora 9,241 4821 52%

52 053 Cuitláhuac 9,258 4824 52%

53 101 Mariano Escobedo 12,371 6440 52%

54 085 Ixtaczoquitlán 24,658 12797 52%

55 175 Tihuatlán 30,218 15591 52%

56 014 Amatlán de los Reyes 14,222 7259 51%

57 077 Isla 15,315 7800 51%

58 178 Tlacotalpan 4,949 2520 51%

59 192 Vega de Alatorre 7,203 3640 51%

60 082 Ixhuatlán del Sureste 4,475 2235 50%

61 164 Teocelo 6,689 3294 49%

62 055 Chalma 3,731 1831 49%

63 119 Otatitlán 1,927 941 49%

64 113 Naranjal 1,465 715 49%

65 135 Rafael Delgado 6,758 3292 49%

66 141 San Andrés Tuxtla 51,332 24830 48%

67 011 Alvarado 19,353 9190 47%

68 092 Xico 13,425 6357 47%

69 144 Sayula de Alemán 10,479 4951 47%

70 129 Platón Sánchez 5,397 2546 47%

71 124 Papantla 59,105 27755 47%

72 140 San Andrés Tenejapan 847 394 47%

73 111 Moloacán 4,631 2144 46%

74 099 Maltrata 5,244 2420 46%

75 183 Tlapacoyan 21,559 9879 46%

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76 153 Tancoco 2,044 930 45%

77 208 Carlos A. Carrillo 7,660 3475 45%

78 109 Misantla 17,764 8052 45%

79 036 Coacoatzintla 3,399 1530 45%

80 112 Naolinco 8,250 3710 45%

81 015 Ángel R. Cabada 10,007 4473 45% 82 155 Tantoyuca 32,855 14408 44% 83 207 Tres Valles 16,194 7048 44% 84 100 Manlio Fabio Altamirano 7,630 3303 43% 85 181 Tlalixcoyan 13,812 5960 43% 86 134 Puente Nacional 7,688 3281 43% 87 139 Saltabarranca 1,464 624 43% 88 190 Tuxtilla 672 286 43% 89 130 Playa Vicente 12,721 5407 43%

90 072 Huayacocotla 6,616 2801 42% 91 161 Tempoal 11,409 4771 42% 92 052 Cuichapa 3,756 1567 42% 93 006 Acultzingo 6,472 2673 41% 94 176 Tlacojalpan 1,698 700 41% 95 211 San Rafael 11,579 4734 41% 96 022 Atzacan 6,192 2530 41% 97 150 Tamalín 3,954 1613 41% 98 075 Ignacio de la Llave 6,020 2455 41% 99 186 Tomatlán 2,494 1011 41%

100 205 El Higo 6,163 2473 40% 101 152 Tampico Alto 4,856 1940 40% 102 158 Tecolutla 8,519 3373 40% 103 160 Álamo Temapache 36,510 14179 39% 104 125 Paso del Macho 10,494 4054 39% 105 001 Acajete 2,610 1006 39% 106 126 Paso de Ovejas 11,369 4382 39% 107 148 Soledad de Doblado 9,012 3445 38% 108 012 Amatitlán 2,702 1030 38% 109 061 Las Choapas 25,653 9560 37% 110 017 Apazapan 1,280 476 37% 111 088 Jalcomulco 2,128 778 37% 112 167 Tepetzintla 4,574 1669 36% 113 143 Santiago Tuxtla 17,256 6274 36% 114 172 Texistepec 5,984 2157 36% 115 049 Cotaxtla 6,644 2389 36% 116 021 Atoyac 7,586 2720 36% 117 098 Magdalena 854 303 35% 118 004 Actopan 13,546 4781 35% 119 114 Nautla 2,612 904 35% 120 094 Juan Rodríguez Clara 12,685 4336 34% 121 122 Pajapan 5,835 1989 34% 122 005 Acula 1,438 488 34% 123 197 Yecuatla 3,711 1231 33%

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124 037 Coahuitlán 2,372 780 33% 125 062 Chocamán 6,784 2230 33% 126 132 Las Vigas de Ramírez 5,708 1843 32% 127 033 Cazones de Herrera 7,189 2312 32% 128 035 Citlaltépetl 3,045 976 32% 129 091 Jesús Carranza 9,401 2965 32% 130 086 Jalacingo 14,226 4463 31% 131 058 Chicontepec 15,814 4917 31% 132 002 Acatlán 907 282 31% 133 066 Espinal 7,830 2407 31% 134 201 Zongolica 12,950 3977 31% 135 168 Tequila 4,027 1236 31% 136 073 Hueyapan de Ocampo 9,746 2954 30% 137 047 Coscomatepec 17,297 5223 30% 138 084 Ixmatlahuacan 1,964 586 30% 139 056 Chiconamel 1,620 482 30% 140 054 Chacaltianguis 3,708 1101 30% 141 051 Coyutla 5,960 1765 30%

Fuente : XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2010.

LOCALIZACIÓN MICRORREGIONAL DEL MUNICIPIO DE CHICON TEPEC,

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

La técnica empleada para regionalizar el territorio veracruzano se ha basado en un

análisis de flujo hipotético, denominado Modelo Gravitacional de Atracción

Poblacional, en donde se trata, a manera de paralelismo con los principios físicos

que rigen la fuerza de gravedad, de obtener la fuerza con la que una población

(masa) es atraída hacia un determinado lugar (distancia); así, se han obtenido dos

resultados: una Fuerza Gravitacional de Atracción Poblacional y un Potencial

Demográfico .

El primer resultado representa la intensidad con la que una población interacciona

con cada una de las localidades contiguas, y dado que su lectura es comparada,

el mayor valor obtenido señala la localidad que más atracción ejerce sobre el

conjunto, por lo que se da en llamar NODO; el segundo resultado pone de

manifiesto la pertenencia o la no pertenencia de cada localidad al conjunto, es

decir, se evalúan la accesibilidad y capacidad de comunicación, que de manera

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Fuente : Con base en SCT, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Subdirección de Cartografía de la Dirección General de Planeación y Centros SCT (2006). Cartografía digital escala 1:650000

conjunta ejercen sobre el entorno (por medio de una sumatoria de fuerzas). La

conectividad entre municipios se basó en la existencia de vialidades que unieran

de manera directa cabeceras municipales; sólo se incluyeron las conexiones que

se llevan a cabo a través de carreteras federales y/o estatales; los caminos rurales

sólo se tomaron en cuenta cuando se tuvo noticia que es empleado de manera

constante e incluso con mayor afluencia que las carreteras.21

Microsistema 4: Chicontepec , Benito Juárez, Ilamatlán, Zontecomatlán,

Ixhuatlán de Madero, Texcatepec, Tlachichilco, Huayacocotla, Zacualpan.

Nodo del microsistema:

Chicontepec. La

ubicación geográfica de

este microsistema no

permite la

comunicación de

manera eficiente con el

resto del estado, de tal

forma que los

municipios localizados

más al suroeste,

mantienen

comunicación con

asentamientos

cercanos de otros

estados de la

República, tal es el caso de Huejutla de Reyes, Hidalgo, al noroeste.

21 VELA, Martínez, Rafael, Veracruz siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, 2009

Zona de influencia ejercida por Chicontepec

Zona de influencia ejercida por Huejutla de Reyes, Hidalgo

Mapa 2

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Mapa 3

Hacia el

suroeste, las vías

terrestres permiten la

comunicación con

ciudades del vecino

estado de Hidalgo,

como Tulancingo;

así como con

Huauchinango y

Xicotepec de Juárez

en Puebla; incluso

con el Distrito

Federal.

La evidencia empírica recabada, permite señalar que municipios como Ilamatlán,

Zontecomatlán, Huayacocotla y Zacualpan son las poblaciones que reciben

mayormente la influencia de Tulancingo, Hidalgo.

Las conexiones terrestres se clasifican casi todas como relativas, lo que significa

que este es otro microsistema en que no existe interacción; a pesar de las difíciles

condiciones geográficas del territorio, es un escenario en donde al parecer se

presenta un fuerte abandono de la administración pública estatal y federal, pues

antes que ver esta zona como un área pobre y marginada, deberían de resaltarse

sus fortalezas, como son la cercanía con mercados regionales como lo son

Huejutla de Reyes y Tulancingo, Hidalgo, así como Huauchinango, Puebla, para

atraer inversión, pues la vecindad con tan importantes mercados no es explotada.

Cabe mencionar que no se sugiere en ningún momento que se invierta en el

sector primario únicamente; la calidad de punto intermedio entre dos importantes

A través de Huayacocotla este microsistema se relaciona con Puebla y el D.F.

Los municipios más al sur de este microsistema, interaccionan fuertemente con Tulancingo, Hidalgo.

Fuente: Con base en SCT, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Subdirección de Cartografía de la Dirección General de Planeación y Centros SCT (2006). Cartografía digital escala 1:650000

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mercados regionales puede dar cabida a empresas del sector secundario y

terciario, pues no todas las industrias requieren de grandes cantidades para sus

procesos; en estos lugares podrían caber actividades de manufactura seca y de

maquila de ensamble

TABLA 7. FUERZAS DE ATRACCIÓN GRAVITACIONAL MICRORR EGIÓN DE CHICONTEPEC.

FUERZAS DE ATRACCIÓN GRAVITACIONAL MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

INTERACCIONES TERRESTRES AL INTERIOR

DEL MICROSISTEMA

FUERZA DE ATRACCIÓN POBLACIONAL

GRAVITACIONAL (EN ORDEN DESCENDENTE) (unidades de atracción

poblacional)

TIPO DE RELACIÓN

Chicontepec / Benito Juárez 2,276,660.90 Nodo Benito Juárez / Ixhuatlán de Madero

499,639.76 Relativa

Ixhuatlán de Madero / Tlachichilco

295,649.64 Relativa

Ixhuatlán de Madero / Zontecomatlán

244,652.22 Relativa

Benito Juárez / Zontecomatlán 197,699.34 Relativa

Huayacocotla / Zontecomatlán 184,679.68 Conectiva (con Tulancingo y Huauchinango, Puebla)

Ixhuatlán de Madero / Texcatepec

145,617.54 Relativa

Ilamatlán / Zontecomatlán 142,333.90 Relativa Huayacocotla / Texcatepec 106,560.90 Relativa Ilamatlán / Huayacocotla 95,129.38 Relativa

Benito Juárez / Tlachichilco 91,141.08 Conectiva (Benito Juárez es la conexión con Chicontepec)

Huayacocotla / Zacualpan 89,837.55 Relativa

Tlachichilco / Zacualpan 55,607.02 Dependiente (Zacualpan es dependiente de Tlachichilco)

Benito Juárez / Texcatepec 43,017.72 Conectiva (Benito Juárez es la conexión con Chicontepec)

Texcatepec / Tlachichilco 37,175.28 Relativa Zontecomatlán / Texcatepec 36,602.90 Relativa Tlachichilco / Zontecomatlán 33,243.39 Relativa Fuente: VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México. Se considera como una actividad con mayor importancia o jerarquía en el área, cuando el valor del CODE sobrepasa la unidad; a mayor sea el valor, mayor es la mano de obra empleada en dicha actividad.

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La determinación de la dinámica nodal se obtuvo a partir de los siguientes valores:

TABLA 8. FUERZAS NODALES MICRORREGIÓN DE CHICONTEPE C

FUERZAS NODALES MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

INTERACCIONES TERRESTRES PARA CADA

NODO

FUERZA DE ATRACCIÓN PARA EL SISTEMA POR

NODO (unidades de atracción

poblacional)

SUMA DE LAS FUERZAS DE ATRACCIÓN

(unidades de atracción poblacional)

Chicontepec / Benito Juárez 2,276,660.90 2,276,660.90 Ixhuatlán de Madero / Benito Juárez 499,639.76

1,185,559.16

Ixhuatlán de Madero / Tlachichilco 295,649.64

Ixhuatlán de Madero / Zontecomatlán

244,652.22

Ixhuatlán de Madero / Texcatepec 145,617.54

Huayacocotla / Zontecomatlán 184,679.68

476,207.51 Huayacocotla / Texcatepec 106,560.90 Huayacocotla / Ilamatlán 95,129.38 Huayacocotla / Zacualpan 89,837.55 Benito Juárez / Zontecomatlán 197,699.34

331,858.14 Benito Juárez / Tlachichilco 91,141.08 Benito Juárez / Texcatepec 43,017.72 Zontecomatlán / Ilamatlán 142,333.90 142,333.90 Tlachichilco / Zacualpan 55,607.02

126,025.69 Tlachichilco / Texcatepec 37,175.28 Tlachichilco / Zontecomatlán 33,243.39 Fuente: Fuente: VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México. Se considera como una actividad con mayor importancia o jerarquía en el área, cuando el valor del CODE sobrepasa la unidad; a mayor sea el valor, mayor es la mano de obra empleada en dicha actividad.

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Mapa 4

Ixhuatlán de Madero es el

segundo asentamiento humano

en tamaño, después de

Chicontepec, y aunque cuenta

con conexión directa con éste

último, la evidencia empírica

registró una mayor interacción

hacia Álamo Temapache.

El escenario de desvinculación

dentro de la zona, que se ha

venido discutiendo, incentiva la

presencia de economías de

subsistencia debido a lo árido y

agreste del lugar, así como las

limitaciones del propio sistema

para difundir sus productos en la

región; estas limitaciones, entre otras son: el alto componente indígena y el hecho

que las unidades de producción cuenten con una baja aplicación de tecnología.

Se trata del microsistema menos definido en su relación socioeconómica entre

municipios, así como el peor comunicado al interior del mismo; en la imagen se

observa la falta de caminos rurales entre localidades.

El análisis por potencial demográfico revela una completa disfunción entre los

municipios de este conjunto; son pocas las relaciones que se observan con una

fuerte posibilidad de interacción: Ixhuatlán de Madero – Tlachichilco, Ixhuatlán de

Madero – Benito Juárez, y Chicontepec – Benito Juárez.

Fuente: Con base en SCT, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Subdirección de Cartografía de la Dirección General de Planeación y Centros SCT (2006). Cartografía digital escala 1:650000

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TABLA 9. POTENCIAL DEMOGRÁFICO MICRORREGIÓN DE CHIC ONTEPEC

POTENCIAL DEMOGRÁFICO MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

NODO EN RELACIÓN A:

POTENCIAL DEMOGRÁFICO

(unidades de potencial

demográfico)

SUMA DE LAS FUERZAS DE ATRACCIÓN POR

NODO (unidades de potencial

demográfico)

Ixhuatlán de Madero

Benito Juárez 1,215.23

4,178.49 Tlachichilco 1,157.36 Zontecomatlán 953.12 Texcatepec 852.79

Chicontepec Benito Juárez 2,768.65 2,768.65

Huayacocotla

Zontecomatlán 521.97

1,861.45 Texcatepec 459.83 Ilamatlán 371.40 Zacualpan 508.24

Benito Juárez Zontecomatlán 498.36

1,141.74 Tlachichilco 373.77 Texcatepec 269.61

Tlachichilco Zacualpan 298.03

665.52 Texcatepec 202.43 Zontecomatlán 165.06

Zontecomatlán Ilamatlán 374.03 374.03 Fuente: VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México. Se considera como una actividad con mayor importancia o jerarquía en el área, cuando el valor del CODE sobrepasa la unidad; a mayor sea el valor, mayor es la mano de obra empleada en dicha actividad.

Individualmente Ixhuatlán de Madero es el lugar que mayor atracción genera sobre

su alrededor inmediato, y se debe a que se encuentra al paso hacia Álamo, y en

menor medida hacia Tuxpan y Chicontepec.

Chicontepec se ubica en la segunda posición; aunque se distingue bien su

jerarquía, pues duplica la fuerza de atracción hacia Huayacocotla o Benito Juárez.

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De forma individual, cada municipio influye comparativamente de la siguiente manera:

TABLA 10. VALORES DE INTEGRACIÓN MICRORREGIÓN DE CH ICONTEPEC

VALORES DE INTEGRACIÓN MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

INTERACCIONES INDIVIDUALES, ENTRE

EL MUNICIPIO DE: Y EL MUNICIPIO DE:

VALOR DEL POTENCIAL

DEMOGRÁFICO (unidades de potencial

demográfico) Chicontepec Benito Juárez 2,768.65 Ixhuatlán de Madero Benito Juárez 1,215.23 Ixhuatlán de Madero Tlachichilco 1,157.36 Ixhuatlán de Madero Zontecomatlán 953.12 Ixhuatlán de Madero Texcatepec 852.79 Huayacocotla Zontecomatlán 521.97 Huayacocotla Zacualpan 508.24 Benito Juárez Zontecomatlán 498.36 Huayacocotla Texcatepec 459.83 Zontecomatlán Ilamatlán 374.03 Huayacocotla Ilamatlán 371.40 Benito Juárez Tlachichilco 373.77 Tlachichilco Zacualpan 298.03 Benito Juárez Texcatepec 269.61 Tlachichilco Texcatepec 202.43 Tlachichilco Zontecomatlán 165.06

Fuente: VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México. Se considera como una actividad con mayor importancia o jerarquía en el área, cuando el valor del CODE sobrepasa la unidad; a mayor sea el valor, mayor es la mano de obra empleada en dicha actividad.

La mayor atracción individual, la ejerce Chicontepec sobre Benito Juárez. Cabe

hacer notar que la mayor parte de las fuerzas de atracción calculadas no

sobrepasan las mil unidades, ello no representan que entre si los asentamientos

no se relacionen, sino que pone de manifiesto la falta de vías de comunicación

terrestres .

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Gráfica 1. COMPARACIÓN DEL POTENCIAL DEMOGRÁFICO DE L MICROSISTEMA DE CHICONTEPEC

Fuente: Fuente: VELA Martínez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas económicas, El Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, México. Se considera como una actividad con mayor importancia o jerarquía en el área, cuando el valor del CODE sobrepasa la unidad; a mayor sea el valor, mayor es la mano de obra empleada en dicha actividad.

Obsérvese en la gráfica que no se extiende suavemente la asíntota, sino que cae

bruscamente, lo que demuestra la baja conectividad entre municipios.

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Mapa 5.

Fuente : Con base en SCT, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Subdirección de Cartografía de la Dirección General de Planeación y Centros SCT (2006). Cartografía digital escala 1:650000

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

2. Ubicación geográfica del municipio.

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2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO

Zona de Ubicación

Cabecera Municipal: Chicontepec de Tejeda.

Entre los paralelos 20° 50’ y 21° 11’ de latitud norte; los meridianos 97° 51’ y 98°

15’ de longitud oeste; altitud entre 10 y 800 m. 7

Mapa 6

Fuente: Gobierno del Estado de Veracruz (2013). Cuadernillos Municipales 2013. SEFIPLAN

7 Gobierno del Estado de Veracruz (2013). Cuadernillos Municipales 2013. SEFIPLAN, Pág. 1.

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Contigüidad

Colinda al norte con los municipios de Tantoyuca, Ixcatepec y Tepetzintla; al este

con los municipios de Tepetzintla y Álamo de Temapache; al sur con los

municipios de Álamo de Temapache, Ixhuatlán de Madero y Benito Juárez; al

oeste con el municipio de Benito Juárez, el estado de Hidalgo y el municipio de

Tantoyuca.

Extensión Territorial

Superficie: 978.00 km2

Porcentaje del total estatal: 0.0129%

Fisiografía

La fisiografía, del griego phisis, tierra y grafos, descripción. Es la parte de la

geografía que estudia la superficie terrestre.

Orografía

El municipio se encuentra ubicado en la región montañosa de la Huasteca

Veracruzana, donde las ramificaciones de la Sierra madre Oriental reciben el

nombre local de la sierra de Chicontepec, significando precisamente "siete

cerros".8

8 Portal de la SEGOB, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, consulta en línea www.e-local.gob.mx el día 01 de octubre de 2013 a las 11:20 hrs.

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Mapa 7. OROGRAFÍA DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

Mapa 8. OROGRAFÍA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

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HIDROGRAFÍA

Se encuentra regado por pequeños tributarios del Tuxpan, entre los que se

encuentran el Calabozo, que nace en la Sierra de Huayacocotla y sirve de límite

con el Estado de Hidalgo. Cuenta con varios arroyos, destacando los de Comitlán,

Ahuimol, La Antigua, Tlacolula y Camotipan.9

Mapa 9. HIDROGRAFÍA DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEP EC.

Fuente: INEGI / SIATL / Simulador de Flujos de Agua de Cuencas Hidrológicas, 2010, Consulta en línea: http://antares.inegi.org.mx/analisis/red_hidro/SIATL/#app=f4c9&e312-selectedIndex=0, Fecha de consulta: 2 de febrero de 2011, 23:00 Hrs

9 Portal de la SEGOB, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, consulta en línea www.e-local.gob.mx el día 01 de octubre de 2013 a las 11:20 hrs.

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a) Características y uso del suelo

Su suelo es de tipo regosol y vertisol, se caracteriza por no presentar capas de

arcilla. El 65% del territorio municipal es dedicado a la ganadería, un 25% a la

agricultura, un 5% es superficie forestal y un 5% se destina a la población rural,

urbana, carreteras y cerros.10

b) Clima y precipitación pluvial

Cálido subhúmedo con lluvias en verano (74%), cálido húmedo con abundantes

lluvias en verano (12%), semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano

(9%), semicálido húmedo con lluvias todo el año (4%) y cálido húmedo con lluvias

todo el año (1%).

Rango de temperatura: 22-26 °C

Rango de precipitación: 1 400 – 1 600 mm11

c) Flora

Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de bosque alto perennifolio,

mediano perennifolio y secundario.

d) Fauna

En el municipio se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de

quaqueches, temasaes, armadillos, conejos, venados, aves y reptiles.12

10 Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana, vol. 131. México. (Pp. 35-40) 11 Gobierno del Estado de Veracruz (2013). Cuadernillos Municipales 2013. SEFIPLAN, Pág. 1. 12 http://www.chicontepec.gob.mx/secciones.php?seccion=datosgeograficos&cx=58

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e) Principales ecosistemas

Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de bosque alto perennifolio

y mediano perennifolio y secundario.

f) Recursos naturales

En el municipio se pueden encontrar entre sus principales recursos naturales, 30

hectáreas cultivadas con arbolado de maderas finas como cedro, caoba,

primavera y palo de rosa con una edad aproximada a los cuatro años.

Por otra parte se cuenta con pozos petroleros en: Región Sur-Mesa de

Tzapotzala; región Sureste- La Antigua, Tepenahuac y Xochicuatepec; región

Centro-Alaxtitla Huixnopala.

g) Escudo municipal

La ideografía hace referencia a la

representación de las ideas a través de

imágenes convencionales o símbolos de

ciertas lenguas. 13

La palabra Chicontepec es vos Náhuatl, se

deriva de Chicon-tepetl y significa siete

cerros, que acaso se le puso porque indica

ese número de cerros o bien porque pudo

haber allí algún culto a Quetzalcóatl, pero

muy particularmente ese signo de siete

13Enciclopedia de los Municipios de México, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), En: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/municipios/30124a.html, Fecha de consulta 01/10/2013

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serpientes representa a Centeotl, dios del maíz o a Chicomecoatl. La leyenda de

los Soles señala a Quetzalcóatl como inventor del maíz.14

También se cree que antes de llamarse Chicontepec es probable que el sitio tuvo

un nombre huasteco, siendo el mismo significado pero llamado Tambuctzen

derivado de Tam-Buc-Tzen lugar de siete cerros.

POLÍTICA

Cabecera del II Distrito Electoral Federal y Cabecera del III Distrito Electoral Local.

Mapa 10.

Fuente: http://www.iev.org.mx/1cartog.htm#dto_02, Fecha de consulta: Diciembre de 2013

14 Ramírez Gómez Ricardo, Estudio de la comunidad de Chicontepec 1979; tesis de titulación de licenciatura, Facultad de Medicina de la Universidad Veracruzana.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

3. Infraestructura en comunicaciones.

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3. INFRAESTRUCTURA EN COMUNICACIÓN

a) Caminos

Los caminos son el fundamento de las comunicaciones, pues por medio de ellos

se establecen las relaciones socioeconómicas que permiten la evolución de los

pueblos.

Las vías de comunicación terrestres se pueden clasificar en dos tipos: vías

primarias y secundarias.

Las vías principales o primarias, tienen como objetivo servir al tránsito de larga

distancia; comprende caminos pavimentados de cuota y libres; estatales y

particulares, y son por lo regular vías de dos o más carriles. En las cartografías

carreteras son nombradas bajo el nombre de troncal federal.

Las vías secundarias tienen como propósito principal servir de acceso a las

carreteras troncales primarias; suelen estar pavimentadas y ser de dos o más

carriles.

El municipio de Chicontepec cuenta con una infraestructura de vías de

comunicación conformada por 296.09 kilómetros de carretera, distribuidas de la

siguiente manera: 19.29 kilómetros de troncal federal pavimentada, 96 km de

alimentadoras estatales pavimentadas, 27 km de alimentadora estatal revestida,

11 km de terracería estatal, 29.9 km de caminos rurales pavimentados y 112.96

km de caminos rurales revestidos.7

7 INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013

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Tabla 11. LONGITUD DE LA RED CARRETERA POR MUNICIPI O SEGÚN TIPO DE CAMINO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 ( KILÓMETROS) DE LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC

Municipio Total Troncal federal a/ Alimentadoras estatales b/ Caminos rurales

Brechas mejoradas Pavimentada

c/ Revestida Pavimentada c/ Revestida Terracería

d/ Pavimentada Revestida Terracería

Estado 24,348 3,428 0 4,959 2,634 20 541 3,384 38 9,344

Benito Juárez 47.31 14.51 0 1.5 0 0 12 19.3 0 ND

Chicontepec 296.09 19.29 0 96 27 11 29.9 112.9 0 ND

Huayacocotla 169.14 0 0 60.68 32 0 22.46 54 0 ND

Ilamatlán 69.9 0 0 0 30 0 3 36.9 0 ND Ixhuatlán de Madero 93.62 33.22 0 31.2 23 0 6.2 0 0 ND

Texcatepec 83.7 0 0 12.1 25 0 10.1 36.5 0 ND

Tlachichilco 99.4 0 0 9 49.5 0 2.5 38.4 0 ND

Zacualpan 39 0 0 0 24 0 0 15 0 ND Zontecomatlán de López y Fuentes

72.5 0 0 3 25.5 0 22.5 21.5 0 ND

Nota: Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales. a/ También es conocida como principal o primaria, tiene como objetivo específico servir al tránsito de larga distancia. Comprende caminos de cuota y libres pavimentados incluidos los estatales y particulares. b/ También conocidas con el nombre de carreteras secundarias, tienen como propósito principal servir de acceso a las carreteras troncales. c/ Comprende caminos de dos o más carriles. d/ Se refiere a tramos en mejoramiento, ampliación o en construcción. Fuente : Centro SCT Veracruz. Unidad de Planeación y Evaluación. Secretaría de Comunicaciones del Estado de Veracruz, En: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013

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GRÁFICA 2. LONGITUD DE LA RED CARRETERA POR MUNICIP IO SEGÚN TIPO DE CAMINO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICO NTEPEC AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

296

169

99 9484

73 70

47 39

Chicontepec Huayacocotla Tlachichilco Ixhuatlán de

Madero

Texcatepec Zontecomatlán de

López y Fuentes

Ilamatlán Benito Juárez Zacualpan

K

I

L

O

M

E

T

R

O

S

LONGITUD DE LA RED CARRETERA POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE CAMINO DE LA MICRORREGIÓN DE

CHICONTEPEC AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013

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b) Puentes

El municipio cuenta con un puente federal a cargo de Caminos y Puentes

Federales de Ingresos y Servicios Conexos, a la Red Concesionada a particulares,

al Gobierno del Estado, y a la Red Federal de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes; con una longitud de 52 metros.

Tabla 12. PUENTES Y LIBRAMIENTOS FEDERALES Y SUS LO NGITUDES POR MUNICIPIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC .

PUENTES Y LIBRAMIENTOS FEDERALES Y SUS LONGITUDES P OR MUNICIPIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

No. Municipio Puentes federales a/

Longitud de puentes (Metros)

Libramientos federales

Longitud de libramientos (Kilómetros)

1 Benito Juárez 2 61 1 4

2 Chicontepec 1 52 0 0

3 Ixhuatlán de Madero 6 274 0 0

Nota: Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales. a/ Comprende puentes a cargo de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, de la Red Concesionada a particulares y al Gobierno del Estado de Veracruz; y a la Red Federal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Fuente: Centro SCT Veracruz. Unidad de Planeación y Evaluación, En: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013

c) Telégrafos y Correo

El municipio de Chicontepec cuenta con 46 oficinas postales distribuidas en: una

administración, 2 agencias, un expendio, 41 instituciones públicas y una oficina

MEXPOST.

Tabla 13. OFICINAS POSTALES POR CLASE EN EL MUNICIP IO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 OFICINAS POSTALES POR CLASE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012

TIPO DE OFICINA NÚMERO DE OFICINAS TOTAL DE OFICINAS 46 ADMINISTRACIONES 1 SUCURSALES 0 AGENCIAS 2 EXPENDIOS 1 INSTITUCIONES PÚBLICAS 41 MEXPOST 1 OTROS 0

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013.

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d) Telefonía

Cuenta con 86 localidades con servicio de telefonía rural. 13 Centros comunitarios

digitales e-México en 10 localidades que cuentan con el servicio.8

e) Internet

Según datos del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013

(DENUE) el municipio de Chicontepec cuenta con 5 establecimientos de internet

público.9

ANEXO DE CARRETERAS Y CAMINOS EN EL MUNICIPIO DE CH ICONTEPEC

Mapa 11. IMAGEN SATELITAL DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

8 INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013. 9 http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/denue/presentacion.aspx, fecha de consulta: Diciembre de 2013

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Mapa 12. IMAGEN SATELITAL DEL ENLACE CARRETERO MICR ORREGIONAL DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

Mapa 13. ENLACE CARRETERO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

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Mapa 14. LOCALIZACIÓN INTERESTATAL DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

Mapa 15. CARRETERAS FEDERALES QUE SE LOCALIZA EN E L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

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Mapa 16. IMAGEN SATELITAL DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHICONTEPEC

Fuente : INEGI / Google 2014, fecha de consulta: 2 de febrero de 2014

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

4. Indicadores de la marginación y el desarrollo municipal.

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4. INDICADORES DE LA MARGINACIÓN Y EL DESARROLLO MU NICIPAL.

Pobreza

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)

es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, con

autonomía y capacidad técnica para generar información objetiva sobre la

situación de la política social y la medición de la pobreza en México, que permita

mejorar la toma de decisiones en la materia. El CONEVAL tiene como funciones

principales:

1. Normar y coordinar la evaluación de la Política Nacional de Desarrollo Social y

las políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas; y

2. Establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y

medición de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico

en dicha actividad.

El organismo emite las siguientes definiciones:

Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al

menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a

servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,

servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es

insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus

necesidades alimentarias y no alimentarias.

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Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema

cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación

Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo.

Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo

dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los

nutrientes necesarios para tener una vida sana.

Pobreza moderada: Es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema.

La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia entre la

incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza

extrema.

Pobreza multidimensional: Es la misma definición de pobreza descrita en este

mismo glosario, la cual se deriva de la medición de la pobreza en México que

define la Ley General de Desarrollo Social. La palabra multidimensional se refiere

a que la metodología de medición de pobreza utiliza varias dimensiones o factores

económicos y sociales en su concepción y definición.

Pobreza por ingresos: Estimaciones realizadas anteriormente para la medición

de la pobreza. Estas estimaciones cambiaron debido a que la Ley General de

Desarrollo Social pide que la medición de la pobreza en el país se lleve a cabo con

un enfoque multidimensional. La pobreza por ingresos consiste en comparar los

ingresos de las personas con los valores monetarios de diferentes líneas

alimentaria, capacidades y patrimonio:

Pobreza alimentaria: Incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria,

aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar para comprar sólo

los bienes de dicha canasta.

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Pobreza de capacidades: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el

valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y

educación, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada más que para

estos fines.

Pobreza de patrimonio: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la

canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido,

vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera

utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios.7

CONEVAL en 2010 registra la siguiente información para el municipio de

Chicontepec un total de 55 mil 551 habitantes de los cuales el 36.4% presentan

carencia por acceso a la alimentación equivalente a 20 mil 227 habitantes.

Tabla 14. MEDICIÓN DE LA POBREZA, ESTADOS UNIDOS ME XICANOS, SEGÚN CRITERIO DEL CONEVAL, DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 20 10

MEDICIÓN DE LA POBREZA, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, S EGÚN CRITERIO DEL CONEVAL, DE LOS MUNICIPIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHI CONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Población Carencia por acceso a la

alimentación Porcentaje Personas

1 Benito Juárez 17,678 40.7 7,188

2 Chicontepec 55,551 36.4 20,227

3 Huayacocotla 21,104 23.6 4,991

4 Ilamatlán 11,733 45.8 5,372

5 Ixhuatlán de Madero 54,052 38.5 20,820

6 Texcatepec 9,540 38.2 3,641

7 Tlachichilco 10,482 28.7 3,005

8 Zacualpan 7,529 30.0 2,258

9 Zontecomatlán de López y Fuentes 13,350 48.5 6,468 Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

Asimismo, según datos del Anuario Estadístico del Estado de Veracruz para 2010

en el Municipio de Chicontepec se registran 39 mil 863 habitantes en pobreza, 20

7 CONEVAL, en: http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Glosario.aspx, Fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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119

mil 086 habs. en pobreza extrema y 19 mil 777 habs. en pobreza moderada. La

población no pobre y no vulnerable asciende a 2 mil 705 habs.

Tabla 15. INDICADORES SELECCIONADOS DE POBREZA PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

INDICADORES SELECCIONADOS DE POBREZA PARA EL MUNICI PIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Municipio

Pobreza Pobreza extrema Pobreza moderada Población no pobre

y no vulnerable

Personas Porcentaje de personas

Promedio de carencias

Personas Porcentaje de personas

Promedio de carencias

Personas Porcentaje de personas

Promedio de carencias

Chicontepec

39,863

71.8

3.8

20,086

36.2

4.2

19,777

35.6

3.4

2,705

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

Desarrollo Humano (Índice de Desarrollo Humano, IDH )

El desarrollo humano es la expansión de la libertad de las personas. La libertad es

el conjunto de oportunidades para ser y actuar y la posibilidad de elegir con

autonomía. Desde la perspectiva del desarrollo humano, los movimientos

migratorios voluntarios son indicativos del grado de libertad del que gozan las

personas. 8

El desarrollo humano comienza por dar un lugar a las personas para que no sean

sujetos dominados por el azar, la necesidad o la voluntad de otros. Pero la libertad

no es solo un asunto de autonomía individual. También consiste en tener

oportunidades accesibles de las cuales escoger. Por esta razón, el desarrollo

humano es el potencial que tienen las personas para ser o hacer, es la posibilidad

de vivir como se desea.

En particular, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) puede utilizarse para

comparar, en un nivel general, las oportunidades a las que la población puede

8 Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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tener acceso en términos de la esperanza de vida al nacer, el analfabetismo, la

matriculación escolar y el nivel de ingresos de la población.

Según el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

sobre el Índice de Desarrollo Humano Municipal en México, 2000-2005, clasifica al

municipio de Chicontepec con un desarrollo humano medio para el año 2005, es

decir, un índice de 0.7275, que está por debajo del índice nacional que se ubica en

0.8200 y por debajo del índice estatal que se ubica en 0.7471.9

Tabla 16. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO PARA LA MICRO RREGIÓN CHICONTEPEC, AÑOS 2000-2005

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO PARA LA MICRORREGIÓN CH ICONTEPEC, AÑOS 2000-2005

No. Municipio Clasificación según el IDH

2000*

Valor del índice

de desarrollo humano (IDH)

2000

Clasificación según el IDH

2005*

Valor del índice

de desarrollo humano (IDH)

2005

Grado de desarrollo según el

PNUD

1 Benito Juárez 2128 0.6150 2104 0.6803 MEDIO

2 Chicontepec 1750 0.6694 1674 0.7275 MEDIO

3 Huayacocotla 1723 0.6711 2016 0.6925 MEDIO

4 Ilamatlán 2381 0.5196 2409 0.5983 MEDIO

5 Ixhuatlán de Madero 2144 0.6102 2095 0.6823 MEDIO

6 Texcatepec 2393 0.5118 2426 0.5816 MEDIO

7 Tlachichilco 2242 0.5844 2184 0.6702 MEDIO

8 Zacualpan 2198 0.5973 2192 0.6685 MEDIO

9 Zontecomatlán de López y Fuentes 2358 0.5411 2284 0.6514 MEDIO

*De un total de 2454 municipios en México Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

9 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) determinó que a nivel mundial, el IDH mayor a 0.80 expresa un alto grado de desarrollo humano; entre 0.799 y 0.500, el grado de desarrollo humano es de tipo medio, y bajo cuando el indicador es menor a 0.499

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Tabla 17. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO PARA LA MICRO RREGIÓN CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO PARA LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

ENTIDAD / MUNICIPIO ÍNDICE DE

SALUD ÍNDICE DE

EDUCACIÓN ÍNDICE DE INGRESO IDH GRADO DE

DESARROLLO HUMANO 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005

REPÚBLICA MEXICANA 2000 2005 2000 2005 2000 2005 0.7854 0.8145 VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE (AÑO 2010) ND 0.8616 ND 0.5679 ND 0.6285 0.7235 0.7471 MEDIO

1 Benito Juárez 0.7080 0.7817 0.6886 0.7219 0.4486 0.5376 0.6150 0.6803 MEDIO 2 Chicontepec 0.7352 0.8182 0.7779 0.8027 0.4952 0.5619 0.6694 0.7275 MEDIO 3 Huayacocotla 0.7308 0.7471 0.6977 0.7173 0.5850 0.6132 0.6711 0.6925 MEDIO 4 Ilamatlán 0.6186 0.6234 0.5063 0.5468 0.4341 0.6249 0.5196 0.5983 MEDIO 5 Ixhuatlán de Madero 0.6641 0.7840 0.6995 0.7285 0.4671 0.5346 0.6102 0.6823 MEDIO 6 Texcatepec 0.5982 0.6261 0.5183 0.5640 0.4190 0.5549 0.5118 0.5816 MEDIO 7 Tlachichilco 0.6650 0.7659 0.6278 0.6699 0.4605 0.5749 0.5844 0.6702 MEDIO 8 Zacualpan 0.6675 0.7386 0.6122 0.6591 0.5121 0.6078 0.5973 0.6685 MEDIO

9 Zontecomatlán de López y Fuentes

0.6195 0.7348 0.5775 0.6223 0.4264 0.5972 0.5411 0.6514 MEDIO

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs. Gráfica 3. Clasificación del grado de desarrollo se gún el Índice de Desarrollo Humano (IDH).

Fuente: Elaboración propia con datos del Informe sobre Desarrollo Humano PNUD

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Tabla 18. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Y POSIC IÓN NACIONAL DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC, 2000-2005

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Y POSICIÓN NACION AL DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC, 2000-2005

MUNICIPIO CLASIFICACIÓN SEGÚN EL IDH

2000

VALOR DEL ÍNDICE

DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

2000

CAMBIO DE POSICIÓNES

EN LA TOTALIDAD DE LOS 2454 MUNICIPIOS

DEL PAÍS

CLASIFICACIÓN SEGÚN EL IDH

2005

VALOR DEL ÍNDICE

DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

2005

1 Benito Juárez 2128 0.6150 � 24 2104 0.6803

2 Chicontepec 1750 0.6694 � 76 1674 0.7275

3 Huayacocotla 1723 0.6711 � -293 2016 0.6925

4 Ilamatlán 2381 0.5196 � -28 2409 0.5983

5 Ixhuatlán de Madero 2144 0.6102 � 49 2095 0.6823

6 Texcatepec 2393 0.5118 � -33 2426 0.5816

7 Tlachichilco 2242 0.5844 � 58 2184 0.6702

8 Zacualpan 2198 0.5973 � 6 2192 0.6685

9 Zontecomatlán de López y Fuentes 2358 0.5411 � 74 2284 0.6514

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la clasificación en la escala nacional que ofrece el IDH se

observa un avance de 76 posiciones del lugar 1 mil 750 al 1 mil 674 de 2 mil 454

municipios en el periodo 2000 a 2005.

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Gráfica 4. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS MUNIC IPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2005

0.68470.66300.63710.63170.62680.62610.61490.5533

0.4981V

A

L

O

R

D

E

I

D

H

ÍNDICE DE DESARROLLO

HUMANO DE LOS MUNICIPIOS

DE LA MICRORREGIÓN DE

CHICONTEPEC AÑO 2005

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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124

Tabla 19. TASA DE CRECIMIENTO DEL IDH EN LA MICRORR EGIÓN CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

TASA DE CRECIMIENTO DEL IDH EN LA MICRORREGIÓN CHIC ONTEPEC AÑOS 2000-2005

ENTIDAD MUNICIPIO ÍNDICE DE

SALUD 2000-2005

ÍNDICE DE EDUCACIÓN

2000-2005

ÍNDICE DE INGRESO 2000-2005

IDH 2000-2005

REPÚBLICA MEXICANA 0.25% 0.25% 0.25% 3.71% VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE ND ND ND 3.26% 1 Benito Juárez 10.41% 4.84% 19.84% 10.62%

2 Chicontepec 11.29% 3.18% 13.48% 8.68%

3 Huayacocotla 2.23% 2.80% 4.82% 3.19%

4 Ilamatlán 0.79% 7.99% 43.95% 15.15%

5 Ixhuatlán de Madero 18.06% 4.14% 14.46% 11.82%

6 Texcatepec 4.67% 8.81% 32.43% 13.64%

7 Tlachichilco 15.18% 6.72% 24.83% 14.68%

8 Zacualpan 10.64% 7.66% 18.68% 11.92%

9 Zontecomatlán de López y Fuentes

18.61% 7.75% 40.05% 20.38%

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a las tasas de crecimiento del IDH y de sus componentes para el

municipio de Chicontepec se observan incrementos porcentuales en el índice de

salud en un 11.29%; en el índice de educación en un 3.18%; y en el índice de

ingreso un 13.48%; lo cual representó en conjunto un aumento del IDH en 8.68%

del periodo 2000-2005.

Los puntos inmediatos de atención para el municipio de Chicontepec son mejorar

el desempeño de sus índices de educación e ingreso. Con esto se potencia el

desarrollo de la población debido a que se incrementaría el stock de capital

humano para insertarse dentro del mercado laboral; y mejorar las condiciones de

ingreso para poder satisfacer las necesidades básicas de alimentación, vestido y

vivienda.

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125

Desarrollo Humano por Género (IDG)

Respecto al Índice de Desarrollo relativo al Género (IDG), que incorpora la pérdida

en desarrollo humano atribuible a la desigualdad entre mujeres y hombres, en

2005 se observa que la entidad registra un IDG menor que el obtenido a nivel

nacional.

La importancia de este indicador es que a través de él es posible mantener la línea

de las políticas públicas con respecto a la atención de las mujeres embarazadas,

desde la gestación hasta el alumbramiento; en términos de la educación, sobre el

abatimiento del analfabetismo y la matriculación escolar; y en relación a un ingreso

suficiente para la cobertura de las necesidades familiares.

Tabla 20. ÍNDICE DE GÉNERO (IDG) PARA LA MICRORREGI ÓN CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005 ÍNDICE DE GÉNERO (IDG) PARA LA MICRORREGIÓN CHICONT EPEC AÑOS 2000-2005

ENTIDAD / MUNICIPIO ÍNDICE DE

SALUD ÍNDICE DE

EDUCACIÓN ÍNDICE DE INGRESO IDG GRADO DE

DESARROLLO HUMANO 2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005

REPÚBLICA MEXICANA ND 0.8272 ND 0.8570 ND 0.7594 0,7854 0.8145

1 Benito Juárez 0.7065 0.7811 0.6828 0.7195 0.2628 0.3798 2243 0.6268 MEDIO 2 Chicontepec 0.7340 0.8181 0.7746 0.8009 0.3514 0.4350 1869 0.6847 MEDIO 3 Huayacocotla 0.7296 0.7460 0.6969 0.7170 0.4918 0.5262 2049 0.6630 MEDIO 4 Ilamatlán 0.6159 0.6205 0.5003 0.5443 0.2628 0.4952 2416 0.5533 MEDIO 5 Ixhuatlán de Madero 0.6619 0.7835 0.6935 0.7246 0.3170 0.4030 2196 0.6371 MEDIO 6 Texcatepec 0.5948 0.6231 0.5109 0.5612 0.1189 0.3099 2447 0.4981 MEDIO 7 Tlachichilco 0.6627 0.7651 0.6216 0.6672 0.3144 0.4460 2248 0.6261 MEDIO 8 Zacualpan 0.6653 0.7373 0.6114 0.6584 0.3913 0.4994 2220 0.6317 MEDIO

9 Zontecomatlán de López y Fuentes 0.6166 0.7334 0.5686 0.6186 0.2932 0.4927 2303 0.6149 MEDIO

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

El IDG en la microrregión de Chicontepec en el periodo 2000 – 2005 se comportó

del siguiente modo:10

10 Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E Índice de Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histórica Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-2007: migración y desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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Tabla 21. ÍNDICE DE DESARROLLO POR GÉNERO (IDG) Y P OSICIÓN NACIONAL DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

ÍNDICE DE DESARROLLO POR GÉNERO (IDG) Y POSICIÓN NACIONAL DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

MUNICIPIO CLASIFICACIÓN SEGÚN EL IDG

2000

VALOR DEL ÍNDICE

DE DESARROLLO HUMANO (IDG)

2000

CAMBIO DE POSICIÓNES

EN LA TOTALIDAD DE

LOS 2454 MUNICIPIOS

DEL PAÍS

CLASIFICACIÓN SEGÚN EL IDG

2005

VALOR DEL ÍNDICE

DE DESARROLLO HUMANO (IDG)

2005

1 Benito Juárez 2238 0.5507 � -5 2243 0.6268

2 Chicontepec 1894 0.6200 � 25 1869 0.6847

3 Huayacocotla 1727 0.6394 � -322 2049 0.6630

4 Ilamatlán 2389 0.4597 � -27 2416 0.5533

5 Ixhuatlán de Madero 2217 0.5575 � 21 2196 0.6371

6 Texcatepec 2409 0.4082 � -38 2447 0.4981

7 Tlachichilco 2288 0.5329 � 40 2248 0.6261

8 Zacualpan 2221 0.5560 � 1 2220 0.6317

9 Zontecomatlán de López y Fuentes

2350 0.4928 � 47 2303 0.6149

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E Índice de Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histórica Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-2007: migración y desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la clasificación en la escala nacional que ofrece el IDG se

observa para Chicontepec un avance en 25 posiciones pasando del lugar 1 mil

894 al 1 mil 869 de un total de 2 mil 454 municipios en el periodo 2000 a 2005.

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Tabla 22. TASA DE CRECIMIENTO DEL IDG EN LA MICRORR EGIÓN CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005.

TASA DE CRECIMIENTO DEL IDG EN LA MICRORREGIÓN CHIC ONTEPEC AÑOS 2000-2005

ENTIDAD MUNICIPIO ÍNDICE DE

SALUD 2000-2005

ÍNDICE DE EDUCACIÓN

2000-2005

ÍNDICE DE INGRESO 2000-2005

IDH 2000-2005

REPÚBLICA MEXICANA ND ND ND 3.71%

1 Benito Juárez 10.56% 5.37% 44.52% 13.82%

2 Chicontepec 11.46% 3.40% 23.79% 10.43%

3 Huayacocotla 2.24% 2.87% 6.99% 3.69%

4 Ilamatlán 0.75% 8.79% 88.43% 20.37%

5 Ixhuatlán de Madero 18.37% 4.50% 27.14% 14.28%

6 Texcatepec 4.77% 9.84% 160.55% 22.02%

7 Tlachichilco 15.45% 7.32% 41.83% 17.48%

8 Zacualpan 10.82% 7.69% 27.62% 13.61%

9 Zontecomatlán de López y Fuentes

18.95% 8.78% 68.07% 24.78%

Fuente : Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E Índice de Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histórica Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-2007: migración y desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html, Fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo correspondiente a las tasas de crecimiento de los diferentes componentes

del índice se identificó lo siguiente:

Para el municipio de Chicontepec el índice de salud como componente del IDG

observó un incremento significativo del 11.46%; el índice de educación como

componente del IDG presenta un incremento de 3.40%; y el índice de ingreso

como componente del IDG tuvo un incremento de 23.79%; en términos generales

el IDG creció en un 10.43% en el periodo 2000-2005.

Los puntos inmediatos de atención para el municipio de Chicontepec son mejorar

el desempeño de sus índices de educación e ingreso como componentes del IDG,

para poder atender las necesidades y otorgar mayores oportunidades de estudio y

mejoras en el ingreso de la población femenina.

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Dispersión Territorial y Municipal

El número de localidades y habitantes de un municipio es una referencia de la

velocidad con la que crece naturalmente un conjunto poblacional, lo cual incide en

el aumento de la demanda en servicios de salud, infraestructura básica,

educación, atención de diversos trámites, interacción comercial, entre muchos

otros. 11

En el municipio de Chicontepec se registraron 305 localidades con una población

de 55 mil 373 habitantes, para el año 2010 se registraron 300 localidades con una

población de 54 mil 982 habitantes. Es decir, hubo un decremento absoluto de 5

localidades y una pérdida poblacional de 391 habitantes del periodo de 2005 a

2010.

Tabla 23. POBLACIÓN Y NÚMERO DE LOCALIDADES EN EL M UNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑOS 2005 Y 2010

POBLACIÓN Y NÚMERO DE LOCALIDADES EN EL MUNICIPIO D E CHICONTEPEC AÑOS 2005 Y 2010

AÑOS 2005 2010

CRECIMIENTO

ABSOLUTO RELATIVO

2005-210 2005-210

LOCALIDADES 305 300 -5 -1.6%

HABITANTES 55,373 54,982 -391 -0.7% Fuente: INEGI, II Conteo de Población y Vivienda, 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010

11 Para el cálculo de estos tres índices, se empleó la metodología recomendada por el PNUD.

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129

Para 2010 en el municipio de Chicontepec se registraron 300 localidades de las

cuales 230 eran de 1 a 249 habs. agrupando a 17 mil 764 habitantes y

representan el 76.7% del total, 49 loc. de 250 a 499 habs. que agrupan a 16 mil

635 habs. que representaron el 16.3% del total, 16 loc. de 500 a 999 habs. que

agruparon a 10 mil 291 habs. con una participación del 5.3% del total, 4

localidades de 1000 a 2499 hab. con un total de 5 mil 773 habs. que representaron

el 1.3% del total, una localidad de 4 mil 500 a 4 mil 999 habs. que agruparon a 4

mil 519 habs. y representó el 0.3% del total.

En conclusión se puede mencionar el 32.3% de la población del municipio de

Chicontepec habita en 230 localidades de 1 a 249 habitantes.

Tabla 24. POBLACIÓN POR LOCALIDAD Y NÚMERO DE HABIT ANTES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

NÚMERO DE LOCALIDADES Y DISTRIBUCIÓN POR TAMAÑO POB LACIONAL EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

CHICONTEPEC TOTAL 1-249 Habs. 250-499 Habs.

500-999 Habs.

1000-2499 Habs.

2500-4999 Habs.

5000 Y MÁS Habs.

LOCALIDADES 300 230 49 16 4 1 0

POBLACIÓN 54982 17,764 16,635 10,291 5,773 4,519 0 PORCENTAJE DE LOCALIDADES

100% 76.7% 16.3% 5.3% 1.3% 0.3% 0.0%

PORCENTAJE DE LA POBLACION

100% 32.3% 30.3% 18.7% 10.5% 8.2% 0.0%

Fuente: Elaboración propia con base en el Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 5. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR LOCALIDAD Y NÚMERO DE HABITANTES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

1-249 Habs.

76.7%

250-499 Habs.

16.3%

500-999

Habs.

5.3%

1000-2499 Habs.

1.3%2500-4999 Habs.

0.3%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR LOCALIDAD Y

NÚMERO DE HABITANTES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: Elaboración propia con base en el Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 6. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DE LOCALIDAD Y NÚMERO DE HABITANTES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

230 Loc. de 1-249 Habs.

32.3%

49 Loc. de 250-499 Habs.

30.3%

16 Loc. de 500-999 Habs.

18.7%

4 Loc. de 1000-

2499 Habs.

10.5%

1 Loc. de 2500-

4999 Habs.

8.2%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DE

LOCALIDAD Y NÚMERO DE HABITANTES EN EL MUNICIPIO DE

CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: Elaboración propia con base en el Censo de Población y Vivienda 2010

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Tabla 25. POBLACIÓN TOTAL Y DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE LAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POBLACIÓN TOTAL Y DISTRI BUCIÓN POR GÉNERO DE LAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. LOCALIDAD POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES

Total del Municipio 54982 26729 28253

1 Chicontepec de Tejeda 4519 2104 2415

2 Acatitla 770 363 407

3 Achupil 493 249 244

4 El Aguacate 138 73 65

5 Ahuateno 1043 488 555

6 Ahuatitla Abajo 773 371 402

7 Ahuatitla Arriba 424 208 216

8 Ahuatlán 53 23 30

9 Ahuica 797 406 391

10 Ahuimol Tzimpiasco 731 360 371

11 Alahualtitla 566 253 313

12 Alaxcuatitla 134 66 68

13 Alaxtitla Ixcacuatitla 313 145 168

14 Alaxtitla Postectitla 147 65 82

15 La Antigua 200 93 107

16 Apaxtitla 124 63 61

17 Ateno 128 64 64

18 La Avanzada 58 25 33

19 Ayacaxtle 508 243 265

20 Ayoco 137 70 67

21 La Barra 47 24 23

22 Camotipan 282 141 141

23 Carolino Anaya 353 180 173

24 Callejón Carrizalillo 448 237 211

25 La Ceiba Tlacolula 567 304 263

26 Cerro Prieto 157 77 80

27 Coamixtepec 232 112 120

28 El Cuartel 191 90 101

29 Cuatecómitl Buenavista 262 133 129

30 Cuatzapotitla 99 45 54

31 Cuaxiloapa 137 67 70

32 Chalahuiapa 260 121 139

33 Chamola 145 72 73

34 Chapixtla 436 208 228

35 La Esmeralda 184 90 94

36 Francia Vieja 239 115 124

37 Francia Nueva 516 249 267

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Tabla 25. (Continuación)

38 Granadilla 200 98 102

39 La Guada 96 52 44

40 La Guásima Ixcacuatitla 100 50 50

41 La Guásima 119 65 54

42 Las Güiras 141 72 69

43 La Heredad 286 146 140

44 Huacango 221 101 120

45 Huichintitla 109 53 56

46 Huitzapoli 161 71 90

47 Huitzitzilco 26 10 16

48 Huitztipa 157 75 82

49 Alaxtitla Huixnopala 276 132 144

50 General Ignacio Zaragoza 290 152 138

51 Ixcacuatitla 716 342 374

52 Jagüey 355 179 176

53 Limontitla 193 85 108

54 Lindero Agua Fría 394 201 193

55 El Lindero Xoquíxhual 231 110 121

56 Maguey Maguaquite 429 218 211

57 Mesa de Calcote 155 78 77

58 Mesa de Pedernales 236 112 124

59 La Mesa de Tzapotzala 277 134 143

60 Mesa de Tzonámatl 244 113 131

61 El Mirador 1353 645 708

62 Monte Grande 85 46 39

63 Monte Negro 251 120 131

64 Otlatzintla 273 137 136

65 La Pagua 642 296 346

66 Palma Real Tepenahuac 266 130 136

67 Palma Sola 389 195 194

68 Paso de Tlacolula 237 123 114

69 Pastoría 706 346 360

70 Pemuxtitla 640 309 331

71 Pilmirador 77 29 48

72 La Pimienta 120 62 58

73 Las Placetas 599 297 302

74 Postectitla 329 140 189

75 Las Puentes 547 273 274

76 La Puerta 243 126 117

77 Tecomaxóchitl Segundo 59 23 36

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134

Tabla 25. (Continuación)

78 Sasaltitla 1049 490 559

79 Sayoltepec 160 80 80

80 Las Silletas 247 115 132

81 El Sitio 260 137 123

82 Soltepec 304 141 163

83 El Tarro 41 19 22

84 Teácatl Tepenahuac 120 56 64

85 Tecerca Vieja 302 144 158

86 El Tecomate 44 24 20

87 Tecomaxóchitl Primero 82 43 39

88 Temoctla 294 138 156

89 Tenextitla 137 65 72

90 Tiocuayo 430 212 218

91 Tepecxitla 212 108 104

92 Tepenahuac 298 139 159

93 Tepetzintla 283 128 155

94 Teponaxtla 223 107 116

95 Tepoxteco 462 224 238

96 Tlacolula 2328 1155 1173

97 Tlaica Xicalango 48 23 25

98 Tlamaya Pemuxtitla 416 201 215

99 Tlanempa Común 459 218 241

100 Ejido de Tlanempa 204 101 103

101 Tlaquextla Tenextitla 245 120 125

102 Tlatolongo 80 36 44

103 Toloncuitlatla 357 185 172

104 El Tordillo 234 108 126

105 Tzapullo Postectitla 140 60 80

106 Tzapullo Tecomate 128 62 66

107 Xalatla 179 90 89

108 Xaltepec 150 71 79

109 Xicalango 141 69 72

110 Xihuicalco 330 168 162

111 Xocócatl 314 156 158

112 Xochicuatepec 193 95 98

113 Xoquíxhual 81 36 45

114 Zacatitla 292 146 146

115 Zapotal (Zapotal Mirador) 133 63 70

116 El Zapotal Espinal 359 177 182

117 Zonámatl 332 150 182

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135

Tabla 25. (Continuación)

118 El Ixtle Postectitla 42 19 23

119 Palo Flor 234 118 116

120 Cuamixtla 90 40 50

121 Alaxtitla Morenotlán 285 152 133

122 Texopes 78 38 40

123 El Chote la Antigua 54 26 28

124 El Chote (Santa Teresa) 390 198 192

125 Topaltepec 164 80 84

126 Tezizapa 35 17 18

127 Tepeica Ixcacuatitla 169 77 92

128 Las Lomas de Huitzapoli 132 69 63

129 El Ixtle Flores Magón 280 145 135

130 Nuevo Tecerca 79 40 39

131 Las Palmas 52 28 24

132 Las Lomas 132 64 68

133 El Zacatal 230 116 114

134 Cuahuítzil 366 167 199

135 Pichol 86 42 44

136 Huizache Achichipic 666 327 339

137 Pochoco 94 46 48

138 La Curva 65 30 35

139 El Terrero 298 147 151

140 Tierra Colorada 70 35 35

141 Coacalco 15 5 10

142 Jesús María 30 14 16

143 Mexcatla 460 205 255

144 Mesa de Ahuayo 201 93 108

145 Cuatro Caminos 23 10 13

146 Xilico 148 74 74

147 Atlalco 132 70 62

148 Zapotempa 120 62 58

149 Aquixcruz 94 36 58

150 Benito Juárez 77 32 45

151 Sojual 34 16 18

152 La Concepción 218 102 116

153 La Zorra 7 * *

154 Pepeyocal 332 180 152

155 La Raya 8 4 4

156 Nuevo Paraje 276 146 130

157 Las Canoas 52 26 26

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136

Tabla 25. (Continuación)

158 El Manantial 244 115 129

159 Camaitlán 136 66 70

160 Terrerillos 29 17 12

161 Cuatzonco 3 * *

162 La Vega 11 * *

163 Pilahuimol 134 67 67

164 Chacacuáhuitl 74 37 37

165 Teácatl Amatlán 213 110 103

166 Xahuayoca 129 67 62

167 Zacateno 44 22 22

168 Pantimala 15 9 6

169 La Camelia 61 31 30

170 El Doscientos Uno 3 * *

171 Las Bugambilias 4 * *

172 Ácatl 198 101 97

173 Alaxtitla Tepetzintla 48 26 22

174 Adalberto Tejeda 57 28 29

175 Altamira 19 9 10

176 Akichtzintla 176 84 92

177 Buena Vista 161 76 85

178 Cahuayoapa 143 70 73

179 Campo Siete 6 * *

180 El Carril 6 * *

181 El Cerrito 2 * *

182 Cerro Azul 18 9 9

183 El Coyolito 119 61 58

184 Cuatecómetl Camotipan 430 219 211

185 Cuatzapótl 92 43 49

186 Francisco Villa 181 94 87

187 Cuilotitla 21 9 12

188 El Jacubal 10 5 5

189 Lázaro Cárdenas 96 46 50

190 Loma Mina 36 17 19

191 La Mora 6 * *

192 Nexcuatempa 4 2 2

193 Palma Sola (Anexo la Antigua) 53 30 23

194 Palos Negros 7 4 3

195 El Paraje 33 14 19

196 San Benito 175 78 97

197 Santa Teresa 10 * *

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137

Tabla 25. (Continuación)

198 Seis Hermanos 16 8 8

199 Tenexaco 73 38 35

200 Tenexco 91 44 47

201 Tepeco 339 160 179

202 Tepetzintla Xicalango 64 26 38

203 Tepexocoyo 265 131 134

204 Tierra Blanca 3 * *

205 Tlamaya Xochicuatepec 51 27 24

206 Tlaquextla Pemuxtitla 336 171 165

207 Tzontzopilótl 50 29 21

208 La Agüita 10 * *

209 San Miguel 80 45 35

210 El Lindero 31 14 17

211 Cruz Verde 41 22 19

212 Papalotla 13 6 7

213 Analí 15 7 8

214 Tlaica 25 14 11

215 Cuatempa 6 * *

216 La Chingada 2 * *

217 Ejido las Vegas 121 56 65

218 El Jabalí 23 16 7

219 El Mezquite 79 34 45

220 Santa Teresa Camotipan 5 * *

221 Ampliación Palma Sola 153 80 73

222 El Tule Cuatecómetl 12 * *

223 Tres Hermanos 23 13 10

224 Palma Sola (Los Manantiales) 5 * *

225 Tecanahua 50 26 24

226 Zacahuiztitla 113 54 59

227 El Real 15 8 7

228 Barrio Tepenahuac 69 31 38

229 El Molino 44 24 20

230 Las Cucharas 21 8 13

231 El Tecomate 547 272 275

232 Huexoco 38 20 18

233 Atlajteno 38 15 23

234 Huexoyo 31 16 15

235 Holititla 14 7 7

236 Hueyatlajo 61 33 28

237 Pilayoco 47 23 24

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138

Tabla 25. (Continuación)

238 Atlajco 40 23 17

239 Tecuapa 72 35 37

240 Ahuateno Chico 180 86 94

241 Sagrado Corazón de Jesús 3 * *

242 Tzicatipa 90 41 49

243 El Coyol 17 8 9

244 Amatepec 12 3 9

245 Otlayo 9 * *

246 El Pino 2 * *

247 Buenos Aires 2 * *

248 La Joya 2 * *

249 Aragón 3 * *

250 Rancho Nuevo Camotipan (Tlaquextla) 26 14 12

251 Amatlán 24 12 12

252 Xoxohuictla 25 15 10

253 El Negrito 4 * *

254 El Pistlar 2 * *

255 Atlajco 20 8 12

256 La Barrita 20 9 11

257 Bellavista 8 * *

258 Cocatitla 18 7 11

259 El Coyolito 4 * *

260 El Crucero 7 5 2

261 Emiliano Zapata 138 69 69

262 Finca Puerta Dorada 1 * *

263 El Fortín 12 8 4

264 La Guada 32 15 17

265 Lindero Achupil 76 39 37

266 Lindero la Ceiba Achupil 23 11 12

267 Lindero Tepecxitla 13 7 6

268 Maguey Pastoría 17 9 8

269 Los Ángeles 28 15 13

270 Morenotlán Tepetzintla 43 22 21

271 Ojoxapa 34 15 19

272 La Palma 2 * *

273 Los Pericos 26 11 15

274 Pilatlaco 33 14 19

275 La Puerta Camaitlán 6 * *

276 El Paraíso 6 * *

277 Pablo Osorio Hernández 6 * *

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139

Tabla 25. (Continuación)

278 La Soledad 1 * *

279 Tlamaya Acatitla 17 7 10

280 La Tranca (Cuatzapotl) 24 10 14

281 Tzocohuititla 17 9 8

282 El Zapote 9 4 5

283 Zaza 3 * *

284 Adolfo López Mateos 10 6 4

285 El Barrio 64 34 30

286 Colonia Fernando López Arias 120 58 62

287 Rancho Nuevo 4 * *

288 Tanchel 30 16 14

289 Tierra Blanca 9 3 6

290 Filogonio Barrales Leyba 6 * *

291 Cimarrón 5 * *

292 Don Polo 2 * *

293 Piedras Negras 3 * *

294 La Providencia 7 * *

295 Colonia Jardines 18 8 10

296 La Cabaña Manantial 6 * *

297 Las Lomas 56 29 27

298 Finca Doña Chela 3 * *

299 Los Cocuyos 2 * *

300 Tres Hermanos 5 * *

Localidades de una vivienda 106 48 58

Localidades de dos viviendas 102 53 49 Fuente Censo de Población y Vivienda 2010

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Marginación (Índice de Marginación, IMarg)

Según el Consejo Nacional de Población (CONAPO) la marginación es entendida

como el conjunto de problemas (desventajas) sociales de una comunidad o

localidad y hace referencia a grupos de personas y familias. Esta visión difiere de

aquella que privilegia las carencias de los individuos que habitan en la periferia de

las ciudades, según el concepto de marginalidad. En este sentido, el objeto de

estudio de la marginación es mucho más inclusivo y permite estudiar y comparar

distintos estratos de la sociedad. 12

El índice de marginación busca establecer un parámetro analítico que permita

entender cuándo un sector de la sociedad se encuentra en una situación donde no

están presentes las oportunidades para el desarrollo, ni la capacidad para

encontrarlas. Este análisis otorga herramientas que permiten cuantificar la

situación de las entidades, los municipios y las localidades, y las Áreas

Geoestadísticas Básicas (AGEB’s) urbanas.13

12 – INEGI (2006). II Conteo de Población y Vivienda 2005; Índice de Marginación tomado textualmente de las estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2005 (IV Trimestre). 13 CONAPO, Índice de marginación por localidad 2010, En: http://www.conapo.gob.mx, Capítulo 1, Págs 11-12, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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141

Gráfica 7. Dimensiones de la Marginación CONAPO 201 0

Dimensiones de la Marginación CONAPO 2010

Fuente : CONAPO, Índice de marginación a nivel localidad 2010, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

La marginación se mide a partir de tres dimensiones socioeconómicas: educación,

vivienda y disponibilidad de bienes; de estas, se distinguen nueve formas de

exclusión del desarrollo: analfabetismo, población sin primaria completa, viviendas

particulares sin agua entubada, viviendas particulares sin drenaje ni excusado,

viviendas particulares con piso de tierra, viviendas particulares sin energía

eléctrica, viviendas particulares con algún nivel de hacinamiento, viviendas

particulares sin refrigerador y habitantes en localidades de menos de 5 mil

habitantes, es decir, en ámbitos rurales.

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Tabla 26. LOCALIDADES POR ENTIDAD FEDERATIVA POR GRADO DE MAR GINACIÓN SEGÚN CRITERIO DEL CONAPO

AÑO 2010

ENTIDAD FEDERATIVA LOCALIDADES GRADO DE MARGINACIÓN DE LAS LOCALIDADES

MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO

NACIONAL 107458 22443 62326 12045 7164 3480

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE 8127 2367 5285 284 128 63

Fuente : CONAPO, Índice de marginación a nivel localidad 2010, En: http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/indices_margina/2010/documentoprincipal/Capitulo03.pdf, fecha de consulta: 10 Diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al índice de marginación que emite CONAPO se puede comentar

que de los aspectos que se toman en cuenta para elaborar dicho indicador el

Municipio de Chicontepec para el año 2010 cuenta con una población total de 54

mil 982 habs., un 16.58% de población de 15 años y más analfabeta, 36.00% de la

población de 15 años y más completa, el 0.56% de ocupantes en viviendas sin

drenaje ni excusado y 4.08% de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica.

Tabla 27. ÍNDICE DE MARGINACIÓN DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ÍNDICE DE MARGINACIÓN DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONT EPEC AÑO 2010

No. Municipio Población total

% de Población de

15 años o más

analfabeta

% de Población de

15 años o más sin primaria completa

% Ocupantes

en viviendas sin drenaje ni excusado

% Ocupantes

en viviendas sin energía

eléctrica

Nacional 112 336 538 6.93 19.93 3.57 1.77

Veracruz de Ignacio de la Llave

7 643 194 11.50 28.87 2.58 2.92

1 Benito Juárez 16 692 25.12 43.33 1.51 8.83

2 Chicontepec 54 982 16.58 36.00 0.56 4.08

3 Huayacocotla 20 765 19.72 41.10 6.21 13.82

4 Ilamatlán 13 575 42.42 60.64 1.66 4.69

5 Ixhuatlán de Madero 49 820 24.68 44.45 1.84 4.06

6 Texcatepec 10 627 39.91 58.03 2.60 11.54

7 Tlachichilco 11 276 29.17 49.73 2.78 17.23

8 Zacualpan 6 784 27.96 51.75 3.50 21.24

9 Zontecomatlán 13 866 32.10 53.32 8.10 16.22 Fuente : CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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143

Continuando con el análisis para el año 2010 en el municipio de Chicontepec se

registró un 36.88% de ocupantes en viviendas sin agua entubada, 37.04% de

ocupantes en viviendas con algún nivel de hacinamiento, 39.41% de ocupantes en

viviendas con piso de tierra. 100.00% de la población en localidades de menos de

5 mil habitantes, el 70.42% de la población ocupada percibe hasta dos salarios

mínimos de ingreso.

Tabla 27 (Continuación).

ÍNDICE DE MARGINACIÓN DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONT EPEC AÑO 2010

No. Municipio

% Ocupantes en viviendas

sin agua entubada

% Viviendas con algún nivel de

hacinamiento

% Ocupantes en viviendas con piso de

tierra

% Población en

localidades con menos

de 5 000 habitantes

% Población ocupada

con ingreso de hasta 2 salarios mínimos

Nacional 8.63 36.53 6.58 28.85 38.66

Veracruz de Ignacio de la Llave

19.51 39.96 12.40 46.20 50.64

1 Benito Juárez 33.56 42.23 5.58 100.00 81.08

2 Chicontepec 36.88 37.04 39.41 100.00 70.42

3 Huayacocotla 22.76 48.09 14.43 74.90 67.53

4 Ilamatlán 68.38 55.12 18.79 100.00 82.60

5 Ixhuatlán de Madero

46.13 45.41 47.23 100.00 83.38

6 Texcatepec 60.44 58.03 19.08 100.00 80.94

7 Tlachichilco 41.72 44.25 13.34 100.00 85.16

8 Zacualpan 39.29 48.29 9.34 100.00 86.48

9 Zontecomatlán 37.04 61.87 17.84 100.00 88.03 Fuente : CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

Chicontepec presenta un índice de marginación alto de 0.6065 por debajo del

indicador a nivel estado que es de 1.0754 con un grado de marginación alto para

2010.

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144

Tabla 27 (Continuación).

ÍNDICE DE MARGINACIÓN DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONT EPEC AÑO 2010

No. Municipio Índice de marginación

Grado de marginación

Índice de marginación

escala 0 a 100

Lugar que

ocupa en el

contexto estatal

Lugar que

ocupa en el

contexto nacional

Veracruz de Ignacio de la Llave

1.0754 Alto 57.6300 4 1.0754

1 Benito Juárez 0.7120 Alto 35.7174 587 0.7120

2 Chicontepec 0.6065 Alto 34.5261 670 0.6065

3 Huayacocotla 0.5989 Alto 34.4402 677 0.5989

4 Ilamatlán 1.8279 Muy alto 48.3273 91 1.8279

5 Ixhuatlán de Madero

1.3049 Muy alto 42.4179 256 1.3049

6 Texcatepec 1.8562 Muy alto 48.6467 86 1.8562

7 Tlachichilco 1.2951 Muy alto 42.3072 262 1.2951

8 Zacualpan 1.3868 Muy alto 43.3423 224 1.3868

9 Zontecomatlán 1.7185 Muy alto 47.0911 122 1.7185 Fuente : CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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145

Gráfica 8. COMPARATIVO DE LOS INDICADORES SOCIOECON ÓMICOS, ÍNDICE Y GRADO DE MARGINACIÓN Y LUGAR QUE OCUPA EN EL CONTEXTO NACION AL BAJO CRITERIOS DEL CONAPO, DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC Y EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE AÑO 2010.

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al comparativo estatal y municipal de los componentes del Índice

de Marginación según el CONAPO, se obtiene que el municipio de Chicontepec

cuenta con niveles de marginación por encima de los registrados a nivel estatal en

la mayoría de los indicadores que miden el fenómeno de la marginación en el año

2010.

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Gráfica 9. POBLACIÓN TOTAL EN LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la población total en la microrregión de Chicontepec, el municipio

ocupa el primer lugar en peso poblacional con 54 mil 982 habitantes.

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Gráfica 10. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS ANALFABETA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la población de quince años y más analfabeta de los municipios,

Chicontepec cuenta con un total de 16.58% siendo el municipio que menor

porcentaje registra de la microrregión.

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Gráfica 11. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS S IN PRIMARIA COMPLETA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 20 10

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la población de 15 años y más sin primaria completa, el municipio

de Chicontepec en el año 2010 contaba con un 36.0% siendo el municipio que

menor porcentaje registró de la microrregión.

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Gráfica 12. PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS S IN DRENAJE NI EXCUSADO DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 20 10

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado

Chicontepec en 2010, es el municipio que cuenta con el menor porcentaje, al

registrar 0.56% de ocupantes sin este servicio público.

Gráfica 13. PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS SI N ENERGÍA ELÉCTRICA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 20 10

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica de

los municipios de la microrregión de Chicontepec en el año 2010, el municipio

cuenta con 1.85% de ocupantes, el municipio que menor porcentaje registra es

Loma Bonita con 1.58% de ocupantes en viviendas sin este servicio público.

Gráfica 14. PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS SI N AGUA ENTUBADA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada de los

municipios de la microrregión de Chicontepec en el año 2010, el municipio de

Chicontepec cuenta con 36.88% de ocupantes sin este servicio público. El

municipio que menor porcentaje registra es Huayacocotla con 22.76% de

ocupantes en viviendas sin este servicio público.

Gráfica 15. PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON ALGÚN NIVEL DE HACINAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de ocupantes en viviendas con algún nivel de

hacinamiento en el año 2010, Chicontepec cuenta con 37.04% de ocupantes en

viviendas con algún nivel de hacinamiento.

Gráfica 16. PORCENTAJE DE OCUPANTES EN VIVIENDAS CO N PISO DE TIERRA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra de los

municipios de la microrregión de Chicontepec en el año 2010, el municipio cuenta

con 39.41% de ocupantes en viviendas sin recubrimiento, siendo esto un problema

muy grave ya que estas familias están más expuestas a contraer enfermedades

gastrointestinales además de no contar con una buena calidad de vida.

Gráfica 17. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN EN LOCALIDAD ES CON MENOS DE 5 MIL HABITANTES DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente al porcentaje de la población en localidades de menos de 5 mil

habitantes de los municipios de la microrregión de Chicontepec en el año 2010, el

municipio cuenta con 100.0% de ocupantes.

Gráfica 18. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESO DE HASTA DOS SALARIOS MÍNIMOS DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHI CONTEPEC AÑO 2010

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Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio

2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

En lo referente a la población ocupada que percibe hasta dos salarios mínimos de

los municipios de la microrregión de Chicontepec en el año 2010, el municipio

cuenta con 70.42% de población ocupada que percibe este ingreso mensual.

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Gráfica 19. ÍNDICE DE MARGINACIÓN ESCALA 0 A 100 DE LOS MUNICIPIOS DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia en base a CONAPO - Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio

2010, consulta en línea en: www.conapo.gob.mx, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

Chicontepec presenta un índice de marginación alto de 0.6065 por debajo del

indicador a nivel estado que es de 1.0754 con un grado de marginación alto para

2010.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

5.- Población.

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5. POBLACIÓN

El tamaño y la composición de la población varían en el tiempo debido a factores

de orden biológico, social, cultural, económico y político. Su conocimiento

constituye un elemento indispensable para fines de planificación. 7

El Consejo Nacional de Población (CONAPO) define a la población como el

conjunto de personas que habitan un territorio en un lugar y tiempo determinados.

Las políticas demográficas o de población aluden al conocimiento de las variables

que determinan su composición (tales como natalidad, mortalidad, nupcialidad,

etcétera), así como a las acciones públicas dirigidas a modificar su estructura y

tendencias de variabilidad. Una política de población se puede definir como "el

conjunto de medidas que pretenden influir sobre la tasa de crecimiento, las

estructuras y la distribución geográfica de la población".8

Al considerar que parte del análisis demográfico descansa en la descomposición

del volumen total de la población en subgrupos, la distribución de la población por

género y edad sirve de base para el análisis de muchas características

sociodemográficas. Por ello, la desagregación de la población en los diferentes

grupos de edades que la integran se considera básica para entender muchas de

las necesidades fundamentales de la población.

Al mismo tiempo podremos comprender conceptos como el bono demográfico,

según el Consejo Nacional de Población, es el fenómeno de transición

demográfica en el que el número de población trabajadora es mayor al

dependiente (niños y adultos mayores), por lo que ayuda al impulso económico del

país.

7 INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, en: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302&s=est, fecha de consulta: Diciembre de 2013. 8 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Definición", en Migración, Frontera y Población [Actualización: 16 de febrero de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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Por último comprender otro de los fenómenos más contundentes de las últimas

décadas la migración. CONAPO la define como el desplazamiento de personas

que cambian su residencia habitual desde una unidad político-administrativa hacia

otra, o que se mudan de un país a otro, en un periodo determinado.

En México la migración ha sido un fenómeno determinante en la configuración

actual del país. La creación y expansión de los principales centros urbanos fue

resultado de la migración rural-urbana. En las últimas décadas la emigración

internacional se ha convertido en uno de los temas más importantes en la agenda

nacional, debido a que somos uno de los principales países expulsores de mano

de obra y un país de paso o de transición migratoria de un importante flujo de

personas que tiene como destino final los Estados Unidos de América.9

Población total

De acuerdo a los resultados que presenta el Censo de Población y Vivienda 2010,

el municipio de Chicontepec cuenta con un total de 54 mil 982 habitantes,

distribuidos en 26 mil 729 hombres y 28 mil 253 mujeres. En lo referente a la

distribución por género se observa que el 48.6% es representado por población

masculina y el 51.4% por población femenina.

9 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, "Definición", en Migración, Frontera y Población [Actualización: 16 de febrero de 2006], en www.diputados.gob.mx/cesop/ , fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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Tabla 28. POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO Y DISTRIBUC IÓN POR GÉNERO EN LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010.

POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO Y DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO EN LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

NO. MUNICIPIO POBLACIÓN TOTAL

GÉNERO HOMBRES MUJERES

1 Benito Juárez 16,692 8,142 8,550

2 Chicontepec 54,982 26,729 28,253

3 Huayacocotla 20,765 10,014 10,751

4 Ilamatlán 13,575 6,423 7,152

5 Ixhuatlán de Madero 49,820 24,351 25,469

6 Texcatepec 10,627 5,149 5,478

7 Tlachichilco 11,276 5,563 5,713

8 Zacualpan 6,784 3,262 3,522

9 Zontecomatlán 13,866 6,868 6,998 Fuente : Elaboración propia a partir del Censo de Población y Vivienda 2010.

Tabla 29. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN T OTAL POR MUNICIPIO SEGÚN GÉNERO EN LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN TOTAL POR M UNICIPIO SEGÚN GÉNERO EN LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

NO. MUNICIPIO GÉNERO % HOMBRES % MUJERES

1 Benito Juárez 48.8% 51.2%

2 Chicontepec 48.6% 51.4%

3 Huayacocotla 48.2% 51.8%

4 Ilamatlán 47.3% 52.7%

5 Ixhuatlán de Madero 48.9% 51.1%

6 Texcatepec 48.5% 51.5%

7 Tlachichilco 49.3% 50.7%

8 Zacualpan 48.1% 51.9%

9 Zontecomatlán 49.5% 50.5% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.

En lo referente al análisis histórico, se observa pérdida en la población a lo largo

de las últimas dos décadas en el municipio de Chicontepec, se registran

crecimiento de 0.5% de 1990 a 1995, decrementos de -3.0% de 1995 a 2000, -

5.79% de 2000 a 2005, -0.7% de 2005 a 2010, es decir, en los últimos diez años

el decremento fue de -6.4% de 2000 a 2010 y en los últimos 20 años fue de -8.8%

de 1990 a 2010. Indicando claramente un fuerte fenómeno migratorio.

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Tabla 30. POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉN ERO DE 1990 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE 199 0 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

CHICONTEPEC TOTAL HOMBRES MUJERES AÑO 1990 60,264 29,714 30,550 AÑO 1995 60,541 29,929 30,612 AÑO 2000 58,735 28,728 30,007 AÑO 2005 55,373 26,874 28,499 AÑO 2010 54,982 26,729 28,253 Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010. En términos absolutos la perdida poblacional de 1990 a 2010 ha sido de 5 mil 282

habitantes.

Tabla 31. CRECIMIENTO ABSOLUTO DE LA POBLACIÓN TOTA L Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE 1990 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC CRECIMIENTO ABSOLUTO DE LA POBLACIÓN TOTAL Y SU DIS TRIBUCIÓN POR

GÉNERO DE 1990 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC CHICONTEPEC TOTAL HOMBRES MUJERES 1990-1995 277 215 62 1995-2000 -1,806 -1,201 -605 2000-2005 -3,362 -1,854 -1,508 2005-2010 -391 -145 -246 1990-2010 -5,282 -2,985 -2,297 Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010. Tabla 32. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE 1990 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE 1990 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

CHICONTEPEC TOTAL HOMBRES MUJERES 1990-1995 0.5% 0.7% 0.2% 1995-2000 -3.0% -4.0% -2.0% 2000-2005 -5.7% -6.5% -5.0% 2005-2010 -0.7% -0.5% -0.9% 2000-2010 -6.4% -7.0% -5.8% 1990-2010 -8.8% -10.0% -7.5% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.

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En lo referente a la evolución de la distribución por género en el municipio de

Chicontepec, existe una tendencia a una mayor presencia de población femenina

a lo largo del periodo de 1990 a 2010.

Tabla 33. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE 199 0 A 2010 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE 1990 A 2010 E N EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

CHICONTEPEC TOTAL HOMBRES MUJERES

AÑO 1990 100% 49.3% 50.7% AÑO 1995 100% 49.4% 50.6% AÑO 2000 100% 48.9% 51.1% AÑO 2005 100% 48.5% 51.5% AÑO 2010 100% 48.6% 51.4% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.

Gráfica 20. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO EN E L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

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Gráfica 21. POBLACIÓN TOTAL EN EL MUNICIPIO DE CHIC ONTEPEC DE LOS AÑOS 1990 A 2010

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.

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Gráfica 22. EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL T OTAL Y POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC PERÍODO 1990-2010

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.

Índice de Masculinidad (IM)

El índice de masculinidad es la relación de hombres a mujeres en una población

dada, que de ordinario se expresa como el número de varones por cada 100

mujeres.10

En Chicontepec este índice fue de 95.74 en el año 2000, 94.30 en el año 2005 y

94.61 en el año 2010, lo que indica que por cada 100 mujeres en el año 2000

había 95 hombres, en el año 2005 por 100 mujeres había 94 hombres; y en 2010

por cada 100 mujeres había 94 hombres, lo anterior significa un fenómeno de

decremento de la población masculina de 2000 a 2005 de -1.5%, un incremento

de 2005 a 2010 con una tasa de crecimiento de 0.3%; en general, la pérdida de

población masculina es de -1.2% de 2000 a 2010.

10 Arthur Haup y Thomas T. Kane (1980). Guía Rápida Población. Population Reference Bureau, Inc. Washington, D.C. (p. 20).

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164

Aún así el municipio tendrá que atender especialmente las problemáticas de

mujeres, niños y ancianos; por lo que las políticas públicas en materia de

seguridad social serán una parte importante de la presente administración

municipal.

Tabla 34. ÍNDICE DE MASCULINIDAD DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERÍODO 2000-2010

ÍNDICE DE MASCULINIDAD DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERÍODO 2000-2010

No. Municipio 2000 2005 2010

1 Benito Juárez 96.45 95.37 95.23

2 Chicontepec 95.74 94.30 94.61

3 Huayacocotla 96.30 93.19 93.14

4 Ilamatlán 90.50 92.36 89.81

5 Ixhuatlán de Madero 97.50 95.78 95.61

6 Texcatepec 105.10 95.87 93.99

7 Tlachichilco 99.80 93.18 97.37

8 Zacualpan 98.72 93.91 92.62

9 Zontecomatlán 99.27 98.08 98.14 Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013. Tabla 35. TASA DE CRECIMIENTO DEL ÍNDICE DE MASCULI NIDAD DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERÍODO 2000-2010

TASA DE CRECIMIENTO DEL ÍNDICE DE MASCULINIDAD DE L A MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERÍODO 2000-2010

No. Municipio 2000-2005 2005-2010 2000-2010

1 Benito Juárez -1.1% -0.1% -1.3%

2 Chicontepec -1.5% 0.3% -1.2%

3 Huayacocotla -3.2% -0.1% -3.3%

4 Ilamatlán 2.1% -2.8% -0.8%

5 Ixhuatlán de Madero -1.8% -0.2% -1.9%

6 Texcatepec -8.8% -2.0% -10.6%

7 Tlachichilco -6.6% 4.5% -2.4%

8 Zacualpan -4.9% -1.4% -6.2%

9 Zontecomatlán -1.2% 0.1% -1.1% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

A nivel microrregional es evidente la tendencia negativa de este índice en todo el

período 2000 a 2005, del periodo 2000 a 2010 se tuvo una pérdida del índice en

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165

ocho de los doce municipios de la microrregión como consecuencia del fenómeno

migratorio.

Población por grandes grupos de edad

Se refiere a los grupos de edad más representativos de la sociedad, es decir,

cuántas personas están entre la edad infantil y de pre-adolescencia, cuántos entre

la adolescencia y la edad madura; y cuántas personas se ubican dentro de la

población senecta.

Tabla 36. POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y GÉ NERO DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y GÉNERO DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL 14,909 7,562 7,347 0-14 33,574 16,061 17,513 15-64 6,420 3,066 3,354 65 y más 79 40 39 No especificado 54,982 26,729 28,253

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013. En términos absolutos para el municipio de Chicontepec en 2010 las edades

infantiles y preadolescentes agrupan a 14 mil 909 habitantes, el grupo de mayor

peso es la adolescencia y edad adulta con un total de 33 mil 574 habitantes, los

adultos mayores agrupan 6 mil 420 habitantes y los no especificados 79

habitantes.

Para el municipio de Chicontepec en 2010 en términos relativos la población

infantil y preadolescente representó el 27.1% del total, la población adolescente y

madura el 61.1%, la población senecta el 11.7% y los no especificados 0.1% del

total.

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Tabla 37. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN P OR GRANDES GRUPOS DE EDAD PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD PARA

EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

0-14 27.1% 28.3% 26.0%

15-64 61.1% 60.1% 62.0%

65 y más 11.7% 11.5% 11.9%

No especificado 0.1% 0.1% 0.1%

TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

En lo referente a la distribución por género en el estrato de 0 a 14 años se registró

50.7% hombres y 49.3% mujeres. En el estrato de 15 a 64 años 47.8% hombres y

52.2% mujeres. En el estrato de 65 años 50.6% hombres y 51.4% mujeres.

Tabla 38. POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y DI STRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 201 0

POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD PARA EL MUNICI PIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL 100.0% 50.7% 49.3%

0-14 100.0% 47.8% 52.2%

15-64 100.0% 47.8% 52.2%

65 y más 100.0% 50.6% 49.4%

No especificado 100.0% 48.6% 51.4% Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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Gráfica 23. POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD PA RA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

Como se aprecia el mayor porcentaje de habitantes se localiza en el estrato de 15

a 64 años, aún así el estrato de la población infantil y adolescente, así como la

senecta presenta características del fenómeno migratorio que es más evidente en

el apartado de la pirámide poblacional.

• Densidad de población

Se refiere a la distribución que presenta la población por kilómetro cuadrado

sobre la superficie municipal; en la tabla siguiente se muestra un decremento

poblacional en el municipio de Chicontepec a lo largo de los últimos 20 años.

Pasando de 62 habitantes por kilómetro cuadrado en 1990 a 56 habitantes por

kilómetro cuadrado en el año 2010.

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Tabla 39. DENSIDAD POBLACIONAL PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC PERIODO 1990-2010

DENSIDAD POBLACIONAL PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC PERIODO 1990-2010

AÑO POBLACION TERRITORIO KM2

DENSIDAD POBLACIONAL HAB /

KM2 CRECIMIENTO

AÑO 1990 60,264 978 62 0 AÑO 1995 60,541 978 62 0.5% AÑO 2000 58,735 978 60 -3.0% AÑO 2005 55,373 978 57 -5.7% AÑO 2010 54,982 978 56 -0.7%

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XI Censo de Población y Vivienda 1990, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

Tabla 24. DENSIDAD POBLACIONAL PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC PERIODO 1990-2010

Fuente : Elaboración propia a partir de la información contenida en: INEGI, XI Censo de Población y Vivienda 1990, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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Población rural y urbana

Con base al criterio de INEGI, las poblaciones urbanas son aquellas que tienen

más de 2 mil 500 habitantes, por lo que los ámbitos rurales cuentan con una

población de hasta 2 mil 499 habitantes.

Lo anterior difiere con el criterio utilizado por la CONAPO, que califica las

poblaciones urbanas como aquellas que tienen más de 5 mil habitantes, mientras

que una rural cuenta con una población de hasta 4 mil 999.

Tabla 40. POBLACIÓN URBANA Y RURAL BAJO EL CRITERIO DE INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN URBANA Y RURAL BAJO EL CRITERIO DE INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO DE CHICONTEPEC HABITANTES LOCALIDADES PORCENTAJE

DE LA POBLACIÓN

POBLACIÓN RURAL 50,463 299 91.78%

POBLACIÓN URBANA 4,519 3 8.22%

TOTAL 54,982 302 100.00% Fuente: Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

Por lo tanto, para el municipio de Chicontepec en el año 2010, el 91.78% de la

población se localiza en 299 localidades rurales con un total de 50 mil 463

habitantes. El 8.22% de la población se localiza en 3 localidades urbanas con un

total de 4 mil 519 habitantes.

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Gráfica 25. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL Y UR BANA BAJO EL CRITERIO DEL INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

Estructura de la población (pirámide poblacional)

La pirámide de población, también se le llama pirámide de edad-género o

diagrama de la estructura de edad, es una ilustración gráfica que demuestra la

distribución de varios grupos de la misma edad en la población (típicamente de un

país o de una región del mundo), y su forma geométrica es normalmente una

pirámide.

Consiste en dos gráficos de barra adosados mutuamente, con la población por

grupos de la misma edad de cinco años (también llamados cohortes).

Generalmente se muestra a los hombres a la izquierda y las mujeres a la derecha,

y pueden ser medidos por número o como un porcentaje de la población total.

La información sobre la población que es analizada por edad y el sexo se puede

leer en una pirámide de población, y ésta puede mostrar el grado de desarrollo y

otros aspectos de la población. Una pirámide de población también muestra

cuánta gente de cada escala de edades vive en el área. Por lo general hay

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tendencia de que hay más mujeres que varones en los grupos más viejos de la

misma edad, debido a una esperanza de vida más larga de las mujeres.

Al mismo tiempo podemos observar figuras muy específicas en pirámides

poblacionales extremas en donde existen una tasa muy alta de nacimientos,

poblaciones envejecidas o aquella en donde el fenómeno migratorio está presente.

A continuación se presenta la estructura por grupos de edad y sexo del municipio

de Chicontepec en los años 2000, 2005 y 2010.

Para poder interpretar esta información es necesario dividir a la población en tres

diferentes puntos de medición: 2000, 2005 y 2010. Luego se procede a calcular

una tasa de crecimiento simple de 2000 a 2005, de 2005 a 2010 y por último de

2000 a 2010. Obteniéndose la siguiente información:

Tabla 41. GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, DISTRIBUCIÓN POR

MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2010 CHICONTEPEC 2000 2005 2010 GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES TOTAL 28,728 30,007 26,874 28,499 26,729 28,253 0 - 4 años 2,923 2,919 2,273 2,164 2,016 1,926 5 - 9 años 3,920 3,924 2,913 2,799 2,522 2,439 10 - 14 años 4,281 4,251 3,713 3,816 3,024 2,982 15 - 19 años 3,147 2,957 3,193 3,142 3,230 3,144 20 - 24 años 1,567 1,765 1,457 1,692 1,731 1,863 25 - 29 años 1,506 1,668 1,207 1,501 1,332 1,478 30 - 34 años 1,576 1,782 1,456 1,538 1,367 1,558 35 - 39 años 1,566 1,799 1,633 1,827 1,556 1,646 40 - 44 años 1,383 1,690 1,449 1,652 1,595 1,789 45 - 49 años 1,366 1,578 1,387 1,665 1,468 1,673 50 - 54 años 1,312 1,411 1,253 1,390 1,331 1,631 55 - 59 años 1,162 1,218 1,233 1,366 1,255 1,454 60 - 64 años 931 867 1,380 1,474 1,196 1,277 65 - 69 años 577 595 741 788 1,082 1,152 70 - 74 años 502 516 584 618 871 967 75 - 79 años 319 316 434 446 516 526 80 - 84 años 224 278 250 294 272 340 85 - 89 años 132 130 150 153 193 205

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90 - 94 años 62 55 67 75 75 96 95 - 99 años 43 40 52 31 39 40 100 y más años 14 18 13 23 18 28 No especificado 215 230 36 45 40 39

Fuente: INEGI - XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

Tabla 42.

CRECIMIENTO ABSOLUTO DE LOS GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, DISTRIBU ÍDOS POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2010

CHICONTEPEC 2000-2005 2005-2010 2000-2010 GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES TOTAL -1854 -1508 -145 -246 -1999 -1754 0 - 4 años -650 -755 -257 -238 -907 -993 5 - 9 años -1007 -1125 -391 -360 -1398 -1485 10 - 14 años -568 -435 -689 -834 -1257 -1269 15 - 19 años 46 185 37 2 83 187 20 - 24 años -110 -73 274 171 164 98 25 - 29 años -299 -167 125 -23 -174 -190 30 - 34 años -120 -244 -89 20 -209 -224 35 - 39 años 67 28 -77 -181 -10 -153 40 - 44 años 66 -38 146 137 212 99 45 - 49 años 21 87 81 8 102 95 50 - 54 años -59 -21 78 241 19 220 55 - 59 años 71 148 22 88 93 236 60 - 64 años 449 607 -184 -197 265 410 65 - 69 años 164 193 341 364 505 557 70 - 74 años 82 102 287 349 369 451 75 - 79 años 115 130 82 80 197 210 80 - 84 años 26 16 22 46 48 62 85 - 89 años 18 23 43 52 61 75 90 - 94 años 5 20 8 21 13 41 95 - 99 años 9 -9 -13 9 -4 0 100 y más años -1 5 5 5 4 10 No especificado -179 -185 4 -6 -175 -191

Fuente: INEGI - XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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Tabla 43. TASA DE CRECIMIENTO DE LOS GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, DISTRIBU ÍDOS POR GÉNERO

EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2010 CHICONTEPEC 2000-2005 2005-2010 2000-2010 GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES TOTAL -0.06 -0.05 -0.01 -0.01 -0.07 -0.06 0 - 4 años -0.22 -0.26 -0.11 -0.11 -0.31 -0.34 5 - 9 años -0.26 -0.29 -0.13 -0.13 -0.36 -0.38 10 - 14 años -0.13 -0.10 -0.19 -0.22 -0.29 -0.30 15 - 19 años 0.01 0.06 0.01 0.00 0.03 0.06 20 - 24 años -0.07 -0.04 0.19 0.10 0.10 0.06 25 - 29 años -0.20 -0.10 0.10 -0.02 -0.12 -0.11 30 - 34 años -0.08 -0.14 -0.06 0.01 -0.13 -0.13 35 - 39 años 0.04 0.02 -0.05 -0.10 -0.01 -0.09 40 - 44 años 0.05 -0.02 0.10 0.08 0.15 0.06 45 - 49 años 0.02 0.06 0.06 0.00 0.07 0.06 50 - 54 años -0.04 -0.01 0.06 0.17 0.01 0.16 55 - 59 años 0.06 0.12 0.02 0.06 0.08 0.19 60 - 64 años 0.48 0.70 -0.13 -0.13 0.28 0.47 65 - 69 años 0.28 0.32 0.46 0.46 0.88 0.94 70 - 74 años 0.16 0.20 0.49 0.56 0.74 0.87 75 - 79 años 0.36 0.41 0.19 0.18 0.62 0.66 80 - 84 años 0.12 0.06 0.09 0.16 0.21 0.22 85 - 89 años 0.14 0.18 0.29 0.34 0.46 0.58 90 - 94 años 0.08 0.36 0.12 0.28 0.21 0.75 95 - 99 años 0.21 -0.23 -0.25 0.29 -0.09 0.00 100 y más años -0.07 0.28 0.38 0.22 0.29 0.56 No especificado -0.83 -0.80 0.11 -0.13 -0.81 -0.83

Fuente: INEGI - XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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GRÁFICA 26. PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE C HICONTEPEC AÑO 2000

Fuente: INEGI - XII Censo General de Población y Vivienda 2000

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GRÁFICA 27. PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE C HICONTEPEC AÑO 2005

Fuente : INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005

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GRÁFICA 28. PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE C HICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

Como se puede apreciar en el análisis de las tres pirámides poblacionales para los

años 2000, 2005 y 2010, se observa fenómeno migratorio de los diferentes grupos

de edad que van desde los 24 hasta los 54 años; este fenómeno solamente se

explica por la expulsión de hombres y mujeres en edad productiva y reproductiva

en el período 2000 a 2005, tanto fue el efecto que las tasas negativas se aprecian

en toda la base, un fenómeno que se está volviendo cada vez más común a nivel

microrregional.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

6. Educación.

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6. EDUCACIÓN

La educación es una actividad importante dentro del quehacer humano; permite a

los individuos desarrollar cualidades de aptitud para el desempeño laboral, así

como incrementar el conocimiento y la cultura en general.

Las sociedades más avanzadas derivan un gran porcentaje de los recursos

públicos a la satisfacción de esta necesidad: leer y escribir no es un lujo, es una

capacidad necesaria, que permite a los individuos alcanzar la libertad y el

desarrollo en el seno de la familia, asimismo mejorar su ingreso al largo plazo,

aunque a nivel nacional existe una tendencia de ingresos en el orden de los 2

salarios mínimos.

GRÁFICA 29. RELACIÓN ENTRE INGRESO Y NIVEL EDUCATIV O EN MÉXICO AÑO 2010

Fuente: El Economista, en: http://eleconomista.com.mx/columnas/agro-negocios/2013/05/01/relacion-entre-ingreso-educacion, fecha de consulta: 10 de enero de 2014, 12:00 Hrs.

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Índice de Analfabetismo (IA)

Aunque en el país la educación básica cada vez llega a más lugares, muchos

jóvenes, por diversas razones, no asisten a la escuela y por lo tanto, algunos de

ellos no saben leer ni escribir.

Analfabeta : Persona de 15 y más años de edad que no sabe leer ni escribir un

recado.7

En México, en 40 años el porcentaje de personas analfabetas de 15 y más años

bajó de 25.8 a 6.9%.

Gráfica 30 Porcentaje de la población analfabeta de 15 años y más (1970, 1990, 2000 y 2010).

Fuente : INEGI. Censo General de Población 1970, XI Censo General de Población y Vivienda 1990, INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y Censo de Población y Vivienda 2010. En: http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/analfabeta.aspx?tema=P, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

7Glosario INEGI Censo de Población y Vivienda 2010 http://www.inegi.org.mx/sistemas/glosario/default.aspx?clvglo=cpv2010&s=est&c=27432 , fecha de consulta: Diciembre de 2013

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Gráfica 31 Porcentaje de la población analfabeta de 15 y más años por entidad federativa, 2010.

Fuente : INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. En: http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/analfabeta.aspx?tema=P , fecha de consulta, Diciembre de 2013.

En la escala nacional Veracruz se ubica con un 12% de población de 15 años y

más analfabeta, cifra que está por encima del promedio nacional que es de 7.6%

para el año 2010.

Analfabetismo en la población de 6 a 14 años

Estado de Veracruz

Para año 2010 en el Estado de Veracruz se registra una población en el rango de

6 a 14 años de 1 millón 332 mil 406 habitantes, de los cuales 1 millón 120 mil 113

habs. saben leer y escribir, 193 mil 426 no saben leer y escribir; y 18 mil 868 no

están especificados.

La distribución por género en el Estado de Veracruz registra que de la población

masculina hay un total de 676 mil 363 habitantes en el rango de 6 a 14 años, de

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los cuales 562 mil 441 habs. saben leer y escribir, 104 mil 049 habs. no saben leer

y escribir; y 9 mil 874 habs. no están especificados.

De la población femenina en el Estado de Veracruz hay un total de 656 mil 043

habitantes en el rango de 6 a 14 años, de las cuales 557 mil 672 habs. saben leer

y escribir, 89 mil 377 habs. no saben leer y escribir; y 8 mil 994 habs. no están

especificadas.

Municipio de Chicontepec

Para año 2010 en el municipio de Chicontepec se registra una población en el

rango de 6 a 14 años de 10 mil 034 habitantes, de los cuales 8 mil 729 habs.

saben leer y escribir, 1 mil 199 habs. no saben leer y escribir; y 106 habs. no están

especificados.

La distribución por género en el municipio de Chicontepec registra que de la

población masculina hay un total de 5 mil 065 habitantes en el rango de 6 a 14

años, de los cuales 4 mil 349 habs. saben leer y escribir, 657 habs. no saben leer

y escribir; y 59 habs. no estaban especificados.

De la población femenina en el municipio de Chicontepec hay un total de 4 mil 969

habs. en el rango de 6 a 14 años, de las cuales 4 mil 380 habs. saben leer y

escribir, 542 habs. no saben leer y escribir; y 47 habs. no están especificadas.

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TABLA 44. COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑO S DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO

COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DEL ESTA DO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISM O

MUNICIPIO

POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

SABE LEER Y ESCRIBIR

NO SABE LEER Y ESCRIBIR

NO ESPECIFICADO

TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL ESTADO 1332407 1,120,113 193426 18,868 HOMBRES 676364 562441 104049 9,874 MUJERES 656043 557672 89,377 8,994 CHICONTEPEC 10,034 8,729 1,199 106

HOMBRES 5,065 4,349 657 59

MUJERES 4,969 4,380 542 47 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos relativos para el año 2010, de la población en el rango de 6 a 14 años

para el Estado de Veracruz, en total el 84.07% sabe leer y escribir, el 14.52% no

sabe leer y escribir; y el 1.42% no está especificado.

De la población masculina del Estado de Veracruz en el rango de 6 a 14 años se

registra que el 83.16% sabe leer y escribir, el 15.38% no sabe leer y escribir; y el

1.46% no están especificados.

De la población femenina del Estado de Veracruz en el rango de 6 a 14 años se

registra que el 85.01% sabe leer y escribir, el 13.62% no sabe leer y escribir; y el

1.37% no están especificadas

En términos relativos para el Municipio de Chicontepec en el año 2010, de la

población en el rango de 6 a 14 años el 86.99% sabe leer y escribir, el 11.95% no

sabe leer y escribir; y el no especificado un 1.06%

De la población masculina del municipio de Chicontepec en el rango de 6 a 14

años se registra que el 85.86% sabe leer y escribir, el 12.97% no sabe leer y

escribir; y el 1.16% no están especificados.

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De la población femenina del municipio de Chicontepec en el rango de 6 a 14 años

se registra que el 88.15% sabe leer y escribir, el 10.91% no sabe leer y escribir; y

el 0.95% no están especificadas

TABLA 45. COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPE C AÑO 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO

COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POB LACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 6 A

14 AÑOS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

SABE LEER Y ESCRIBIR

NO SABE LEER Y ESCRIBIR NO ESPECIFICADO

TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL ESTADO 100.00% 84.07% 14.52% 1.42% HOMBRES 100.00% 83.16% 15.38% 1.46% MUJERES 100.00% 85.01% 13.62% 1.37% CHICONTEPEC 100.00% 86.99% 11.95% 1.06% HOMBRES 100.00% 85.86% 12.97% 1.16% MUJERES 100.00% 88.15% 10.91% 0.95%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo que respecta a la distribución por género se observa que para el Estado de

Veracruz en el año 2010 de la población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir el

50.21% son hombres y el 49.79% son mujeres. De la población que no sabe leer y

escribir el 53.79% son hombres y el 46.21% son mujeres.

En lo que respecta a la distribución por género se observa que para el Municipio

de Chicontepec en el año 2010 de la población de 6 a 14 años que sabe leer y

escribir el 49.82% son hombres y el 50.18% son mujeres. De la población que no

sabe leer y escribir el 54.80% son hombres y el 45.20% son mujeres.

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TABLA 46. COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DE GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO

COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POB LACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DE GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑ O 2010 POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

SABE LEER Y ESCRIBIR

NO SABE LEER Y ESCRIBIR NO ESPECIFICADO

TOTAL TOTAL TOTAL

ESTADO 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% HOMBRES ESTADO 50.76% 50.21% 53.79% 52.33% MUJERES ESTADO 49.24% 49.79% 46.21% 47.67% CHICONTEPEC 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% HOMBRES 50.48% 49.82% 54.80% 55.66% MUJERES 49.52% 50.18% 45.20% 44.34%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

La disminución del porcentaje de niñas en condición de analfabetismo entre los 6 y

14 años se puede explicar desde el cambio sociocultural de los últimos años,

resultado de campañas en las que se hace ver a la población la importancia que

tiene que las niñas asistan a la escuela, aunque también podría ser reflejo de otro

flagelo social: la migración de los niños por cuestiones económicas; más niños

tienen que trabajar para apoyar a su familia, por lo que subsisten en condición de

analfabetismo.

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GRÁFICA 32. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO DE LA POBLAC IÓN DE 6 A 14 AÑOS EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 33. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO DE LA POBLAC IÓN DE 6 A 14 AÑOS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Como puede apreciarse las tendencias municipales presentan cierta similitud con

el promedio registrado a nivel estatal, es indispensable reducir el porcentaje de

personas analfabetas en este rango de edad ya que en total son 1 mil 199 niños y

niñas que no cuentan con esta capacidad.

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Gráfica 34. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR CONDICIÓN D E ANALFABETISMO Y GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Gráfica 35. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR CONDICIÓN D E ANALFABETISMO Y GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS EN EL MUNICIPIO DE CHICONT EPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Analfabetismo en la población de 15 años y más.

Estado de Veracruz

Para año 2010 en el Estado de Veracruz se registra una población de 15 años y

más de 5 millones 415,656 habitantes, de los cuales 4 millones 764 mil 590

habitantes son alfabetas, 619 mil 394 habs. son analfabetas y 31 mil 672 habs. no

están especificados.

La distribución por género en el Estado de Veracruz registra que de la población

masculina hay un total de 2 millones 565 mil 685 habitantes en el rango de 15

años y más, de los cuales 2 millones 311 mil 437 son alfabetas, 240 mil 428 son

analfabetas y 13 mil 820 no están especificados.

De la población femenina en el Estado de Veracruz hay un total de 2 millones 849

mil 971 habitantes en el rango de 15 años y más, de las cuales 2 millones 453 mil

153 habs. son alfabetas, 378 mil 966 habs. y 17 mil 852 habs. no están

especificados.

Municipio de Chicontepec

Para año 2010 en el municipio de Chicontepec se registra una población en el

rango de 15 años y más de 39 mil 994 habitantes, de los cuales 33 mil 169 son

alfabetas, 6 mil 591 habs. son analfabetas y 234 no están especificados.

La distribución por género en el municipio de Chicontepec registra que de la

población masculina hay un total 19 mil 127 habitantes en el rango de 15 años y

más, de los cuales 16 mil 935 habs. son alfabetas, 2 mil 082 son analfabetas y 110

no están especificados.

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188

De la población femenina en el municipio de Chicontepec hay un total de 20 mil

867 habitantes en el rango de 15 años y más, de las cuales 16 mil 234 son

alfabetas, 4 mil 509 son analfabetas y 124 no están especificadas.

TABLA 47. COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS ALFABETA POR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑ O 2010

COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y M ÁS ALFABETA POR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE15 AÑOS Y MÁS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO

ESTADO 5,415,656 4,764,590 619,394 31,672

HOMBRES 2,565,685 2,311,437 240,428 13,820

MUJERES 2,849,971 2,453,153 378,966 17,852

CHICONTEPEC 39,994 33,169 6,591 234

HOMBRES 19,127 16,935 2,082 110

MUJERES 20,867 16,234 4,509 124 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos relativos para el año 2010, de la población en el rango de 15 años y

más para el Estado de Veracruz, en total el 87.98% es alfabeta, el 11.44% es

analfabeta y el 0.58% no está especificado

De la población masculina del Estado de Veracruz en el rango de 15 años y más

se registra que el 90.09% es alfabeta, el 9.37% es analfabeta y 0.54% no está

especificado.

De la población femenina del Estado de Veracruz en el rango de 15 años y más se

registra que el 86.08% es alfabeta, el 13.30% es analfabeta y el 0.63% no está

especificado.

En términos relativos para el año 2010, de la población en el rango de 15 años y

más para el municipio de Chicontepec, en total el 82.93% es alfabeta, el 16.48%

es analfabeta y el 0.59% no está especificado.

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189

De la población masculina del municipio de Chicontepec en el rango de 15 años y

más se registra que el 88.54% es alfabeta, el 10.89% es analfabeta y el 0.58% no

está especificado.

De la población femenina del municipio de Chicontepec en el rango de 15 años y

más se registra que el 77.80% es alfabeta, el 21.61% es analfabeta y el 0.59% no

están especificadas.

TABLA 48. COMPARATIVO DE LA PROPORCIÓN DE LA POBLAC IÓN DE 15 AÑOS Y MÁS ALFABETA POR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

COMPARATIVO DE LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS ALFABETA POR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.00% 87.98% 11.44% 0.58% HOMBRES 100.00% 90.09% 9.37% 0.54% MUJERES 100.00% 86.08% 13.30% 0.63% CHICONTEPEC 100.00% 82.93% 16.48% 0.59% HOMBRES 100.00% 88.54% 10.89% 0.58% MUJERES 100.00% 77.80% 21.61% 0.59%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la distribución por género en el Estado de Veracruz existe una

proporción en el rango de 15 años y más de 47.38% hombres y 52.62% mujeres.

En función de su condición de alfabetismo se registra una población alfabeta

distribuida en 48.51% hombres y 51.49% mujeres, analfabetas en 38.82%

hombres y 61.18% mujeres; no especificados 43.63% hombres y 56.37% mujeres.

En lo referente a la distribución por género en el municipio de Chicontepec existe

una proporción en el rango de 15 años y más de 47.82% hombres y 52.18%

mujeres. En función de su condición de alfabetismo se registra una población

alfabeta distribuida en 51.06% hombres y 48.94% mujeres, analfabetas en 31.59%

hombres y 68.41% mujeres; no especificados 47.01% hombres y 52.99% mujeres.

Como puede apreciarse, el porcentaje de mujeres analfabetas es mayor en

comparación con los hombres y que los porcentajes a nivel municipal presentan la

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190

misma tendencia que el promedio estatal, lo cual evidencia que las condiciones

que son causa principal de un mayor número de mujeres analfabetas, son entre

otras: falta de voluntad de los padres, carencia de actas de nacimiento por no

estar inscritas en el Registro Civil, dificultades para transportarse en las zonas

rurales, ausencia de recursos económicos y por cuestiones culturales en

comunidades donde se comparte la idea que las mujeres no merecen o necesitan

recibir preparación escolar.

TABLA 49. COMPARATIVO DE LA PROPORCIÓN DE LA POBLAC IÓN DE 15 AÑOS Y MÁS ALFABETA Y DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DEL ESTADO DE VE RACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 COMPARATIVO DE LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS ALFABETA Y

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DEL ESTADO DE VE RACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE15 AÑOS Y MÁS

APTITUD PARA LEER Y ESCRIBIR

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

HOMBRES ESTADO 47.38% 48.51% 38.82% 43.63%

MUJERES ESTADO 52.62% 51.49% 61.18% 56.37%

CHICONTEPEC 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% HOMBRES 47.82% 51.06% 31.59% 47.01% MUJERES 52.18% 48.94% 68.41% 52.99%

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GRÁFICA 36. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO DE LA POBLAC IÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 37. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO DE LA POBLAC IÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 38. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR CONDICIÓN D E ANALFABETISMO Y GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 39. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR CONDICIÓN D E ANALFABETISMO Y GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICO NTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Población de 15 años y más con instrucción media su perior o superior

La preparación escolar con la que cuenta la población mayor de 15 años

determina de alguna manera su posición laboral; no obstante que existen varios

factores que ponderan la utilidad de la mano de obra, como la experiencia en otras

áreas de trabajo, la antigüedad, los cursos, y otros, el grado educativo que se

haya alcanzado es importante.

Dentro del mercado laboral, las personas con instrucción media superior y superior

(bachillerato y universidad) son más elegibles para un puesto de trabajo.

La población mayor de 15 años puede contar con algún grado aprobado en

estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada (profesional técnico),

preparatoria o bachillerato, normal básica, estudios técnicos comerciales con

preparatoria terminada (técnico superior), profesional (licenciatura, normal superior

o equivalente), maestría y doctorado; estos son los parámetros que INEGI usa

para levantar la información censal dentro de esta categoría.

Estado de Veracruz

El Censo de Población y Vivienda 2010 registra en el Estado de Veracruz registra

una población de 15 años y más de 5 millones 415 mil 656 habitantes de los

cuales 3 millones 728 mil 491 habs. no tienen educación media superior, 919 mil

295 cuentan con educación media superior, 748 mil 700 cuentan con educación

superior y 19 mil 170 no están especificados.

En lo referente a la distribución por género, de la población masculina en el Estado

de Veracruz 2 millones 565 mil 685 habs. se localizan en el rango de 15 años y

más de los cuales 1 millón 750 mil 449 habs. no tienen educación media superior,

444 mil 262 habs. cuentan con educación media superior, 748 mil 700 habs.

cuentan con educación superior y 8 mil 841 no están especificados.

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De la población femenina para el Estado de Veracruz 2 millones 849 mil 971 habs.

se encuentran en el rango 15 de años y más de las cuales 1 millón 978 mil 042

habs. no tienen educación media superior, 475 mil 033 habs. cuentan con

educación media superior, 386 mil 567 habs. cuentan con educación superior y 10

mil 329 habs. no están especificadas.

Municipio de Chicontepec

El Censo de Población y Vivienda 2010 registra en municipio de Chicontepec una

población de 39 mil 994 habs. en el rango de 15 años y más de los cuales 30 mil

147 habs. no tienen educación media superior, 6 mil 864 habs. cuentan con

educación media superior, 2 mil 805 habs. cuentan con educación superior y 178

habs. no están especificados.

La distribución porcentual se reparte del siguiente modo: sin instrucción media

superior el 75.38% con educación media superior el 17.16%, con educación

superior el 7.01% y no especificados 0.45% del total.

En lo referente a la distribución por género, de la población de 15 años y más el

47.82% son hombres y el 52.18% son mujeres, sin educación media superior el

46.69% son hombres y el 53.31% son mujeres, con educación media superior el

51.34% son hombres y el 48.66% son mujeres, con educación superior el 51.30%

son hombres y el 48.70% son mujeres, de los no especificados el 48.88% eran

hombres y el 51.12% mujeres.

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TABLA 50. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE E DUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN M EDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 15 AÑOS

Y MÁS

SIN EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 5,415,656 3,728,491 919,295 748,700 19,170

HOMBRES 2,565,685 1,750,449 444,262 362,133 8,841

MUJERES 2,849,971 1,978,042 475,033 386,567 10,329

CHICONTEPEC 39,994 30,147 6,864 2,805 178

HOMBRES 19,127 14,077 3,524 1,439 87

MUJERES 20,867 16,070 3,340 1,366 91 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 40. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 41. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 51. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE

CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 15 AÑOS

Y MÁS

SIN EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.00% 68.85% 16.97% 13.82% 0.35%

HOMBRES 100.00% 68.23% 17.32% 14.11% 0.34%

MUJERES 100.00% 69.41% 16.67% 13.56% 0.36% CHICONTEPEC 100.00% 75.38% 17.16% 7.01% 0.45% HOMBRES 100.00% 73.60% 18.42% 7.52% 0.45%

MUJERES 100.00% 77.01% 16.01% 6.55% 0.44% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 52. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR , ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR , ESTADO DE VERACRUZ Y

MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO POBLACIÓN DE 15 AÑOS

Y MÁS

SIN EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN

MEDIA SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% HOMBRES 47.38% 46.95% 48.33% 48.37% 46.12% MUJERES 52.62% 53.05% 51.67% 51.63% 53.88% CHICONTEPEC 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% HOMBRES 47.82% 46.69% 51.34% 51.30% 48.88% MUJERES 52.18% 53.31% 48.66% 48.70% 51.12%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 42. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 43. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la distribución porcentual por género se observa que a nivel

estatal el porcentaje de mujeres sin instrucción media superior es mayor que el de

los hombres; asimismo se registran porcentajes mayores de mujeres con

educación media superior y superior, lo que demuestra una mayor participación en

estos niveles educativos para tener acceso a mejores oportunidades de empleo.

Aún así se deben combatir los porcentajes de población sin educación media

superior y superior en ambos géneros.

Para el municipio de Chicontepec se observa que el porcentaje de mujeres sin

educación media superior supera al de los hombres. En relación a la educación

media superior y superior los porcentajes masculinos superan a los femeninos. Se

propone un mayor apoyo a la población para que mejore sus condiciones

educativas y no se queden rezagados ya que desde el 2010 se decreta en la

última reforma del Artículo 3° Constitucional que la educación media es obligatoria.

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Población de 18 años por condición de instrucción s uperior

Este indicador impacta en las políticas públicas de empleo de forma directa; la

condición de falta de instrucción superior entre la población municipal, supone que

los empleos que requieren de cierto grado de conocimientos académicos dentro

del municipio serán otorgados a individuos que no son del propio municipio.

TABLA 53. POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INS TRUCCIÓN SUPERIOR, COMPARATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPE C AÑO 2010

POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN S UPERIOR, COMPARATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD /MUNICIPIO

POBLACIÓN DE 18 AÑOS

Y MÁS

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

TOTAL

ESTUDIOS TÉCNICOS O

COMERCIALES CON

PREPARATORIA TERMINADA

PROFESIONAL MAESTRÍA DOCTORADO

ESTADO 4,950,172 4,183,119 748,700 75,551 630,861 35,887 6,401 18,353

HOMBRES 2,330,709 1,960,141 362,133 30,605 309,809 17,895 3,824 8,435

MUJERES 2,619,463 2,222,978 386,567 44,946 321,052 17,992 2,577 9,918

CHICONTEPEC 35,876 32,899 2,805 234 2,493 74 4 172

HOMBRES 17,063 15,543 1,439 101 1,292 44 2 81

MUJERES 18,813 17,356 1,366 133 1,201 30 2 91

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 54. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE GÉNERO E INSTRUCCIÓN SUPERIOR, COMPARATIVO DEL ESTA DO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE GÉNERO E INSTRUCCIÓN SUPERIOR, COMPARATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO D E CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD /MUNICIPIO

POBLACIÓN DE 18 AÑOS

Y MÁS

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

TOTAL

ESTUDIOS TÉCNICOS O

COMERCIALES CON

PREPARATORIA TERMINADA

PROFESIONAL MAESTRÍA DOCTORADO

ESTADO 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

HOMBRES 47.08% 46.86% 48.37% 40.51% 49.11% 49.86% 59.74% 45.96%

MUJERES 52.92% 53.14% 51.63% 59.49% 50.89% 50.14% 40.26% 54.04%

CHICONTEPEC 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

HOMBRES 47.56% 47.24% 51.30% 43.16% 51.83% 59.46% 50.00% 47.09%

MUJERES 52.44% 52.76% 48.70% 56.84% 48.17% 40.54% 50.00% 52.91%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

El Censo de Población y Vivienda del año 2010 reporta que para el Estado de

Veracruz la población de 18 años y más tiene un total de 4 millones 950,172 habs.

de los cuales 4 millones 183, 119 habs. no cuentan con educación superior, 748

mil 700 habs. cuentan con educación superior y 18 mil 353 habs. no están

especificados.

Para el municipio de Chicontepec se registra en 2010 que la población de 18 años

y más tiene un total de 35 mil 876 habs. de los cuales 32 mil 899 habs. no tienen

educación superior, 2 mil 805 habs. cuentan con educación superior y 172 no

están especificados.

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203

TABLA 55. POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INS TRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN S UPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 4,950,172 4,183,119 748,700 18,353

HOMBRES 2,330,709 1,960,141 362,133 8,435

MUJERES 2,619,463 2,222,978 386,567 9,918

CHICONTEPEC 35,876 32,899 2,805 172

HOMBRES 17,063 15,543 1,439 81

MUJERES 18,813 17,356 1,366 91 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos porcentuales para el Estado de Veracruz en 2010 de la población de

18 años y más el 84.50% no cuenta con instrucción superior, el 15.12% cuenta

con educación superior y el 0.4% no está especificado.

Par el municipio de Chicontepec en 2010 de la población de 18 años y más el

91.7% no cuenta con instrucción superior, el 8.4% cuenta con educación superior

y el 0.5% no está especificado.

TABLA 55. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN

SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.0% 84.5% 15.1% 0.4%

HOMBRES 100.0% 84.1% 15.5% 0.4%

MUJERES 100.0% 84.9% 14.8% 0.4%

CHICONTEPEC 100.0% 91.7% 7.8% 0.5%

HOMBRES 100.0% 91.1% 8.4% 0.5%

MUJERES 100.0% 92.3% 7.3% 0.5% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 44. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ AÑO 201 0

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la distribución por género según el Censo 2010 para el Estado de

Veracruz de la población de 18 años y más el 47.1% eran hombres y el 52.9%

eran mujeres, de los cuales: sin educación superior el 46.9% eran hombres y el

53.1% eran mujeres; con educación superior, 48.4% eran hombres y 51.6% eran

mujeres.

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GRÁFICA 45. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la distribución por género según el Censo 2010 para el Estado de

Veracruz de la población de 18 años y más el 47.1% eran hombres y el 52.9%

eran mujeres, de los cuales: sin educación superior el 46.9% eran hombres y el

53.1% eran mujeres; con educación superior, 48.4% eran hombres y 51.6% eran

mujeres.

Para el Municipio de Chicontepec en el año 2010, de la población de 18 años y

más el 47.6% eran hombres y el 52.4% eran mujeres, de los cuales: sin

instrucción superior 47.2% eran hombres y 52.8% eran mujeres; con educación

superior 51.3% eran hombres y el 48.7% eran mujeres.

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Estos datos revelan que el porcentaje de instrucción es muy bajo en la población

en general y principalmente en el género femenino, por lo que se debe

implementar políticas públicas para incentivar a los jóvenes a seguir estudiando y

principalmente fomentar las condiciones para que éstos se inserten dentro del

mercando laboral.

TABLA 57. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS POR CONDICIÓN DE

INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

NO ESPECIFICADO

ESTADO 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

HOMBRES 47.1% 46.9% 48.4% 46.0%

MUJERES 52.9% 53.1% 51.6% 54.0%

CHICONTEPEC 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

HOMBRES 47.6% 47.2% 51.3% 47.1%

MUJERES 52.4% 52.8% 48.7% 52.9%

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Población de 18 años y más con instrucción superior

Se trata de egresados del nivel técnico universitario, universidad, tecnológico,

maestría y doctorado. Esta población asegura la posibilidad de especializar las

actividades dentro del municipio, en el sentido de que con un mayor grado de

estudios, estos individuos pueden ser capaces de desarrollar tecnologías propias

de la región.

TABLA 58. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON E DUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO TOTAL

ESTUDIOS TÉCNICOS O

COMERCIALES CON

PREPARATORIA TERMINADA

PROFESIONAL MAESTRÍA DOCTORADO

ESTADO 748700 75551 630861 35887 6401

HOMBRES 362133 30605 309809 17895 3824

MUJERES 386567 44946 321052 17992 2577

CHICONTEPEC 2805 234 2493 74 4

HOMBRES 1439 101 1292 44 2

MUJERES 1366 133 1201 30 2

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

El Censo de Población y Vivienda 2010 registra para el Estado de Veracruz un

total de 748 mil 700 habs. con instrucción superior de los cuales 75 mil 551 habs.

tienen estudios técnicos o comerciales con preparatoria terminada, 630 mil 861

habs. cuentan con instrucción profesional, 35 mil 887 habs. cuentan con maestría

y 6 mil 401 habs. con doctorado.

Para el municipio de Chicontepec en el año 2010 se registra un total de 2 mil 805

habs. con instrucción superior de los cuales 234 tienen estudios técnicos o

comerciales con preparatoria terminada, 2 mil 493 cuentan con instrucción

profesional, 74 cuentan con maestría y 4 con doctorado.

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208

En términos porcentuales para el Estado de Veracruz del total de la población de

18 años y más con instrucción superior en 2010 10.09% cuenta con estudios

técnicos o comerciales con preparatoria terminada, el 84.26% con estudios

profesionales, el 4.79% con maestría y el 0.85% con doctorado.

En términos porcentuales para el municipio de Chicontepec del total de la

población de 18 años y más con instrucción superior en 2010 el 8.34% cuenta con

estudios técnicos o comerciales con preparatoria terminada, el 88.88% con

estudios profesionales, el 2.64% con maestría y el 0.14% con doctorado.

TABLA 59. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO TOTAL

ESTUDIOS TÉCNICOS O

COMERCIALES CON

PREPARATORIA TERMINADA

PROFESIONAL MAESTRÍA DOCTORADO

ESTADO 100.00% 10.09% 84.26% 4.79% 0.85%

HOMBRES 100.00% 8.45% 85.55% 4.94% 1.06%

MUJERES 100.00% 11.63% 83.05% 4.65% 0.67%

CHICONTEPEC 100.00% 8.34% 88.88% 2.64% 0.14%

HOMBRES 100.00% 7.02% 89.78% 3.06% 0.14%

MUJERES 100.00% 9.74% 87.92% 2.20% 0.15%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 46. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la distribución por género en el año 2010 según el Censo de

Población y Vivienda en el Estado de Veracruz de la población de 18 años y más

el 48.37% eran hombres y el 51.63% eran mujeres, de los cuales: con estudios

técnicos o comerciales con preparatoria terminada el 40.51% eran hombres y el

59.49% eran mujeres, con instrucción profesional el 49.11% eran mujeres y el

50.89% eran hombres, con maestría 49.86% eran hombres y el 50.14% eran

mujeres y con doctorado el 59.74% eran hombres y el 40.26% eran mujeres.

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GRÁFICA 47. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Para el municipio de Chicontepec en lo referente a la distribución por género en el

año 2010 según el Censo de Población y Vivienda de la población de 18 años y

más el 51.30% eran hombres y el 48.70% eran mujeres, de los cuales: con

estudios técnicos o comerciales con preparatoria terminada el 43.16% eran

hombres y el 56.84% eran mujeres, con instrucción profesional el 51.86% eran

hombres y el 48.17% eran mujeres, con maestría 59.46% eran hombres y el

40.54% eran mujeres y con doctorado el 50.0% eran hombres y el 50.0% eran

mujeres.

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TABLA 60. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MU NICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS Y MÁS CON

EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MU NICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO TOTAL

ESTUDIOS TÉCNICOS O

COMERCIALES CON

PREPARATORIA TERMINADA

PROFESIONAL MAESTRÍA DOCTORADO

ESTADO 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

HOMBRES 48.37% 40.51% 49.11% 49.86% 59.74%

MUJERES 51.63% 59.49% 50.89% 50.14% 40.26%

CHICONTEPEC 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

HOMBRES 51.30% 43.16% 51.83% 59.46% 50.00%

MUJERES 48.70% 56.84% 48.17% 40.54% 50.00%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 48. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS CON INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 49. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS CON INSTRUCCIÓN SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 50. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS SIN INSTRUCCIÓN SUPERIOR ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 51. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA POBLACIÓN DE 18 AÑOS SIN INSTRUCCIÓN SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Grado promedio de escolaridad

El grado promedio de escolaridad nos permite conocer el nivel de educación de

una población determinada.

Para obtenerlo, se debe obtener un conjunto de personas, sumar los años

aprobados desde primero de primaria hasta el último año que cursó cada

integrante; posteriormente, se divide entre el número de individuos que componen

dicha población y el resultado son los años que en promedio ha estudiado el

grupo.

En México, los habitantes de 15 años y más tienen 8.6 grados de escolaridad en

promedio, lo que significa un poco más del segundo año de secundaria.

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GRÁFICA 52 GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD POR ENTIDAD FEDERATIV A, 2010.

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En el Estado de Veracruz, según el Censo de Población y Vivienda 2010 el grado

escolar promedio de escolaridad es de 7.67 años, por debajo del registro nacional

que es de 8.6 años.

En el municipio de Chicontepec, el grado escolar promedio es de 6.71 años que

está por debajo del promedio estatal que es de 7.67 años. Micro regionalmente

Chicontepec es el municipio que ostenta mayor grado por su jerarquía de nodo

rector. Aún así deben implementarse políticas para aumentar el grado escolar de

la población en general, porque la falta de estudios condiciona situaciones

laborales de bajos ingresos. Este fenómeno es de dimensiones intermunicipales,

por lo que las estrategias para resolverlo, se recomiendan sean en el mismo

ámbito.

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TABLA 61. GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD PARA LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD PARA LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD

ILAMATLÁN 4.04

TEXCATEPEC 4.12

ZONTECOMATLÁN 4.53

ZACUALPAN 4.67

IXHUATLÁN DE MADERO 4.69

TLACHICHILCO 5.06

BENITO JUÁREZ 5.69

HUAYACOCOTLA 5.91

CHICONTEPEC 6.71

ESTADO DE VERACRUZ 7.67 Fuente : INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010

Gráfica 53

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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Asistencia escolar por grupos de edad escolar

La asistencia escolar por grupos de edad escolar es un indicador muy importante

para conocer la base educativa real que puede ser potenciada para alcanzar

niveles más altos de especialización educativa y poder identificar los posibles

rezagos y puntos de atención a nivel municipal.

TABLA 62. CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUP OS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Edad Población de 3 años y

más Condición de asistencia escolar

Asiste No asiste No especificado

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 52,702 25,565 27,137 17,794 9,020 8,774 34,719 16,462 18,257 189 83 106

03-05 años

2,674 1,373 1,301 1,853 939 914 783 418 365 38 16 22

06-11 años 6,244 3,188 3,056 6,157 3,145 3,012 75 36 39 12 7 5

12-14 años 3,790 1,877 1,913 3,698 1,828 1,870 91 48 43 1 1 0

15-17 años 4,118 2,064 2,054 3,614 1,806 1,808 495 253 242 9 5 4

18-24 años 5,850 2,897 2,953 2,158 1,120 1,038 3,674 1,769 1,905 18 8 10

25-29 años 2810 1332 1478 118 77 41 2680 1251 1429 12 4 8

30 años y más

27216 12834 14382 196 105 91 26921 12687 14234 99 42 57

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 63. CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUP OS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Edad Población de 3 años y más

Condición de asistencia escolar

Asiste No asiste No especificado

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 100.0% 48.5% 51.5% 100.0% 50.7% 49.3% 100.0% 47.4% 52.6% 100.0% 43.9% 56.1% 03-05 años 100.0% 51.3% 48.7% 100.0% 50.7% 49.3% 100.0% 53.4% 46.6% 100.0% 42.1% 57.9%

06-11 años 100.0% 51.1% 48.9% 100.0% 51.1% 48.9% 100.0% 48.0% 52.0% 100.0% 58.3% 41.7%

12-14 años 100.0% 49.5% 50.5% 100.0% 49.4% 50.6% 100.0% 52.7% 47.3% 100.0% 100.0% 0.0%

15-17 años

100.0% 50.1% 49.9% 100.0% 50.0% 50.0% 100.0% 51.1% 48.9% 100.0% 55.6% 44.4%

18-24 años 100.0% 49.5% 50.5% 100.0% 51.9% 48.1% 100.0% 48.1% 51.9% 100.0% 44.4% 55.6%

25-29 años 100.0% 47.4% 52.6% 100.0% 65.3% 34.7% 100.0% 46.7% 53.3% 100.0% 33.3% 66.7%

30 años y más

100.0% 47.2% 52.8% 100.0% 53.6% 46.4% 100.0% 47.1% 52.9% 100.0% 42.4% 57.6%

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

Para el Municipio de Chicontepec en el año 2010 según el Censo de Población y

Vivienda, de la población de 3 años y más se registra que del grupo de 03 a 05

años existe una población de 2 mil 674 niños de los cuales 1 mil 853 niños asisten

a la escuela, 783 no asisten y 38 no están especificados.

Del grupo de 6 a 11 años existe una población de 6 mil 244 niños de los cuales 6

mil 157 asisten a la escuela, 75 no asisten y 12 no fueron especificados.

Del grupo de 12 a 14 años existe una población de 3 mil 790 adolescentes de los

cuales 3 mil 698 asisten a la escuela, 91 no asisten a la escuela y uno no fue

especificado.

Del grupo de 15 a 17 años existe una población de 4 mil 118 jóvenes de los cuales

3 mil 614 asisten, 495 no asisten a la escuela y 9 no fueron especificados.

Del grupo de 18 a 24 años existe una población de 5 mil 850 habs. de los cuales 2

mil 158 habs. asisten, 3 mil 674 no asisten y 18 no fueron especificados.

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Del grupo de 25 a 29 existía una población de 2 mil 810 habs. de los cuales 118

asistían, 2 mil 680 no asistían a la escuela y 12 no fueron especificados.

TABLA 64. CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUP OS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Edad Población de 3 años

y más Condición de asistencia escolar

Asiste No asiste No especificado

Total Total Total Total

Total 52,702 17,794 34,719 189

03-05 años 2,674 1,853 783 38

06-11 años 6,244 6,157 75 12

12-14 años 3,790 3,698 91 1

15-17 años 4,118 3,614 495 9

18-24 años 5,850 2,158 3,674 18

25-29 años 2,810 118 2,680 12 30 años y más

27,216 196 26,921 99

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 65. PROPORCIÓN DE LA CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 PROPORCIÓN DE LA CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD

EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Edad Población de 3 años y

más Condición de asistencia escolar

Asiste No asiste No especificado

Total Total Total Total

Total 100.0% 33.8% 65.9% 0.4%

03-05 años 100.0% 69.3% 29.3% 1.4%

06-11 años 100.0% 98.6% 1.2% 0.2%

12-14 años 100.0% 97.6% 2.4% 0.0%

15-17 años 100.0% 87.8% 12.0% 0.2%

18-24 años 100.0% 36.9% 62.8% 0.3%

25-29 años 100.0% 4.2% 95.4% 0.4% 30 años y más

100.0% 0.7% 98.9% 0.4%

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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En función de los niveles de asistencia por grupos de edad se observan

porcentajes altos de inasistencia en el rango de 18 a 24 años tanto a nivel estatal

como a nivel municipal, lo cual refleja que esa población no asiste a la escuela por

dos fenómenos: una edad temprana para incorporarse al mercado laborar o la

nueva tendencia de los NI-NIs, chicos en edad escolar que ni estudian ni trabajan.

TABLA 66. PROPORCIÓN DE LA CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD Y GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 PROPORCIÓN DE LA CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD

EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Edad Población de 3 años y

más Condición de asistencia escolar

Asiste No asiste No especificado

Total Total Total Total

Total 48.5% 51.5% 50.7% 49.3%

03-05 años 51.3% 48.7% 50.7% 49.3%

06-11 años 51.1% 48.9% 51.1% 48.9%

12-14 años 49.5% 50.5% 49.4% 50.6%

15-17 años 50.1% 49.9% 50.0% 50.0%

18-24 años 49.5% 50.5% 51.9% 48.1%

25-29 años 47.4% 52.6% 65.3% 34.7% 30 años y más

47.2% 52.8% 53.6% 46.4%

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 54. CONDICIÓN DE ASISTENCIA POR GRUPOS DE E DAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 55. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO Y GRUPOS DE EDA D DE LOS NIÑOS QUE SI ASISTEN A LA ESCUELA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 56. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO Y GRUPOS DE EDA D DE LOS NIÑOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

EQUIPAMIENTO URBANO PARA EDUCACIÓN Y CULTURA

El equipamiento en educación y cultura se refiere a los inmuebles en los que se

llevan a cabo actividades públicas específicas para un rubro; en este caso las

escuelas de todos los niveles, bibliotecas y centros culturales a cargo de las

entidades gubernamentales conforman el equipamiento para la educación y la

cultura.

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TABLA 67. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS CICLO ESCOLAR 2012-2013 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS CICLO ESCOLAR 2012-2013 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

NIVEL ESCUELAS DOCENTES GRUPOS HOMBRES MUJERES TOTAL % ESCUELAS

EDUCACION INICIAL 12 57 57 458 362 820 3.03%

EDUCACION ESPECIAL 2 7 4 28 26 54 0.51%

EDUCACION PREESCOLAR 141 196 404 1,133 1,167 2,300 35.61%

EDUCACION PRIMARIA 167 506 976 3,333 3,097 6,430 42.17% FORMACION PARA EL TRABAJO 2 2 3 22 15 37 0.51%

EDUCACION SECUNDARIA 43 227 215 1,727 1,636 3,363 10.86%

BACHILLERATO 26 139 131 1,629 1,602 3,231 6.57%

EDUCACION PARA ADULTOS 1 1 0 0 6 6 0.25% LICENCIATURA UNIVERSITARIA Y TECNOLÓGICA

2 47 0 447 436 883 0.51%

TOTALES 396 1182 1790 8777 8347 17124 100.00% Fuente : Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2011). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2009-2010, consulta en línea en http://www.secver.gob.mx/servicios/anuario/global0607/buscar.php?mm=109 , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 21:00 Hrs.

Las necesidades educativas del municipio de Chicontepec tienen cobertura a

través de: 396 instituciones distribuidas de la siguiente forma: 12 planteles de

educación inicial, 2 de educación especial, 141 de educación preescolar, 167 de

primaria, 2 de formación para el trabajo, 43 de educación secundaria, 26 de

bachillerato, un centro de educación para los adultos y dos planteles de

licenciatura universitario y tecnológica

Asimismo se contaba con un total de 1 mil 182 docentes en 1 mil 790 grupos, 17

mil 124 estudiantes de los cuales 8 mil 347 eran hombres y 8 mil 347 eran

mujeres, en el ciclo escolar 2012-2013.

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GRÁFICA 57. PORCENTAJE DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS CICLO ESCOLAR 2012-2013 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente : Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2011). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2009-2010, consulta en línea en http://www.secver.gob.mx/servicios/anuario/global0607/buscar.php?mm=109 , fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 21:00 Hrs.

En las siguientes tablas se detallan las ubicaciones por localidad, claves y

estadísticas de los planteles educativos públicos; aunque en la tabla anterior se

han contemplado los centros tanto públicos como los privados:

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TABLA 68. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN INICIAL DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN INIC IAL DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres Total

1 CONTEPEC DE TEJEDA

ORIENTACION A PADRES 10 10 83 60 143 (30FEI0035R) DISCONTINUOFEDERALIZADO

2 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ORIENTACION A PADRES 10 10 94 86 180 (30FEI0036Q) DISCONTINUOFEDERALIZADO

3 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ORIENTACION A PADRES 10 10 77 68 145 (30FEI0167I) DISCONTINUOFEDERALIZADO

4 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ORIENTACION A PADRES DE

FAMILIA 9 9 81 62 143

(30FEI0056D) DISCONTINUOFEDERALIZADO

5 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ORIENTACION A PADRES DE

FAMILIA 11 11 80 58 138

(30FEI0064M) DISCONTINUOFEDERALIZADO

6 CUATZAPOTITLA XOKOYOTSI 1 1 3 4 7 (30DIN0018K) MATUTINO INDIGENA

7 HUICHINTITLA XOCHIKOSKATL 1 1 5 4 9 (30DIN0051S) MATUTINO INDIGENA

8 MONTE NEGRO EDUCACION INICIAL INDIGENA 1 1 7 2 9 (30DIN0032D) MATUTINO INDIGENA

9 PEMUXTITLA HUITZILOPOXTLE 1 1 13 5 18 (30DIN0009C) DISCONTINUO INDIGENA

10 TEMOCTLA NIÑOS HEROES 1 1 3 3 6 (30DIN0008D) MATUTINO INDIGENA

11 TEPECO

CENTRO DE EDUCACION Y

CAPACITACION DE LA MUJER

INDIGENA

1 1 4 5 9

(30DIN0010S) DISCONTINUO INDIGENA

12 TEPOXTECO TONACASIUATL 1 1 8 5 13 (30DIN0047F) MATUTINO INDIGENA

Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 69. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN ESPECIAL DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN ESPE CIAL DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres Total

1 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ANNE SULLIVAN 4 4 15 10 25 (30EML0022K) MATUTINO ESTATAL

2 CHICONTEPEC DE TEJEDA

UNIDAD DE SERVICIOS DE APOYO A

LA EDUCACION REGULAR A3 3 0 13 16 29 (30FUA0052G) MATUTINO FEDERALIZADO (30FUA0001Z) MATUTINO ESTATAL

Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

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TABLA 70. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN PREESCOLAR DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN PREE SCOLAR DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres Total

1 ACATITLA LEOPOLDO KIEL

2 3 15 17 32 (30DCC0823O) MATUTINOFEDERALIZADO

2 ACHUPIL GREGORIO TORRES QUINTERO

1 3 4 5 9 (30DCC1345L) MATUTINOFEDERALIZADO

3 ACHUPIL LAZARO CARDENAS DEL RIO

2 3 13 19 32 (30DCC0512L) MATUTINOFEDERALIZADO

4 AHUATENO JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

3 3 23 25 48 (30DJN0112E) MATUTINO FEDERALIZADO

5 AHUATENO OQUIXPILL YEJ YEJTZI

1 2 6 8 14 (30DJN0166I) MATUTINO FEDERALIZADO

6 AHUATITLA ABAJO

CRISTOBAL COLON

3 3 26 25 51 (30DCC0513K) MATUTINOFEDERALIZADO

7 AHUATITLA ARRIBA

IGNACIO RAMIREZ

2 3 18 15 33 (30DCC0484F) MATUTINOFEDERALIZADO

8 AHUICA IGNACIO ZARAGOZA

3 3 25 27 52 (30DCC0462U) MATUTINOFEDERALIZADO

9 AHUIMOL TZIMPIASCO

CHICOMETEPETL

1 1 6 4 10 (30DJN0167H) MATUTINO FEDERALIZADO

10 AHUIMOL TZIMPIASCO

FRANCISCO GABILONDO SOLER

1 1 4 4 8 (30DJN3116V) VESPERTINOFEDERALIZADO

11 AKICHTZINTLA PROFR. GENARO CRUZ OSORIO

1 2 2 2 4 (30DCC1253V) MATUTINOFEDERALIZADO

12 ALAHUALTITLA JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

1 3 8 15 23 (30DCC0824N) MATUTINOFEDERALIZADO

13 ALAXTITLA HUIXNOPALA

QUETZALKOATL

1 3 7 3 10 (30DCC0940D) MATUTINOFEDERALIZADO

14 ALAXTITLA IXCACUATITLA

18 DE MARZO

1 3 6 8 14 (30DCC1401N) MATUTINOFEDERALIZADO

15 ALAXTITLA IXCACUATITLA

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

1 3 10 7 17 (30DCC0737S) MATUTINOFEDERALIZADO

16 ALAXTITLA POSTECTITLA

NIÑOS HEROES

1 3 5 6 11 (30DCC0943A) MATUTINO FEDERALIZADO

17 AMPLIACION PALMA SOLA

GRAL. EMILIANO ZAPATA

1 3 6 6 12 (30DCC1459N) MATUTINOFEDERALIZADO

18 APAXTITLA NACOZARI

1 2 1 5 6 (30DCC0901B) MATUTINOFEDERALIZADO

19 ATENO ROSAURA ZAPATA

1 3 3 6 9 (30DCC0904Z) MATUTINOFEDERALIZADO

20 AYACAXTLE TLAJCOTEPETL

1 2 6 5 11 (30DJN1984X) MATUTINO FEDERALIZADO

21 AYOCO ADOLFO LOPEZ MATEOS

1 3 5 0 5 (30DCC1255T) MATUTINO FEDERALIZADO

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22 BENITO JUAREZ JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

1 3 4 5 9 (30DCC0208B) MATUTINOFEDERALIZADO

23 BUENA VISTA NARCISO MENDOZA

1 3 3 5 8 (30DJN2716I) MATUTINO FEDERALIZADO

24 CALLEJON CARRIZALILLO

GUELLECALCO

2 3 5 9 14 (30DJN1101F) VESPERTINOFEDERALIZADO

25 CAMAITLAN CAMAITLAN

1 3 5 1 6 (30KCC0460F) MATUTINO FEDERAL

26 CAMOTIPAN BENITO JUAREZ GARCIA

2 3 14 15 29 (30DCC1278D) MATUTINOFEDERALIZADO

27 CARMEN SERDAN CARMEN SERDAN

1 3 6 3 9 (30DJN2192U) MATUTINO FEDERALIZADO

28 CAROLINO ANAYA

JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

1 3 6 6 12 (30DCC0826L) MATUTINOFEDERALIZADO

29 CHALAHUIAPA ESTEFANIA CASTAÑEDA

1 3 4 3 7 (30DJN2462X) MATUTINO FEDERALIZADO

30 CHAMOLA JOSE VASCONCELOS

1 3 7 4 11 (30DCC0176Z) MATUTINOFEDERALIZADO

31 CHAPIXTLA NIÑOS HEROES

1 3 6 12 18 (30DCC0488B) MATUTINOFEDERALIZADO

32 CHICONTEPEC DE TEJEDA

CHICONTEPEC

3 3 14 13 27 (30DJN1775R) MATUTINO FEDERALIZADO

33 CHICONTEPEC DE TEJEDA

ROSAURA ZAPATA

4 4 42 57 99 (30DJN0220M) MATUTINO FEDERALIZADO

34 CHICONTEPEC DE TEJEDA

SILVERIO ALBERTO GARCIA

MARTINEZ

4 4 49 44 93

(30DJN1374W) MATUTINOFEDERALIZADO

35 CHICONTEPEC DE TEJEDA

XITLAHUACOJTLI

1 3 8 8 16 (30DJN0168G) MATUTINO FEDERALIZADO

36 COAMIXTEPEC JUSTO SIERRA

1 3 6 4 10 (30DCC0461V) MATUTINOFEDERALIZADO

37 COLONIA FERNANDO LOPEZ ARIAS

BERTHA VON GLUMER DE LEYVA

1 3 5 2 7 (30DJN1818Z) MATUTINO FEDERALIZADO

38 CRUZ VERDE

NIÑOS HEROES DE

CHAPULTEPEC

1 2 2 2 4

(30DJN1978M) MATUTINO FEDERALIZADO

39 CUAHUITZIL MIGUEL BUSTOS CERECEDO

1 3 9 8 17 (30DJN1779N) MATUTINO FEDERALIZADO

40 CUATECOMITL BUENAVISTA

CARLOS A. CARRILLO

1 3 7 5 12 (30DCC0487C) MATUTINOFEDERALIZADO

41 CUATECOMITL BUENAVISTA

JUAN DE LA BARRERA

3 3 15 17 32 (30DCC1021E) MATUTINOFEDERALIZADO

42 CUATZAPOTITLA IGNACIO ZARAGOZA

2 3 11 26 37 (30DCC0459G) MATUTINOFEDERALIZADO

43 EJIDO DE TLANEMPA

LIC. ADOLFO LOPEZ MATEOS

1 3 5 5 10 (30DCC0502E) MATUTINOFEDERALIZADO

44 EL AGUACATE CUAUHTEMOC

1 3 4 2 6

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(30DCC0174B) MATUTINOFEDERALIZADO

45 EL CHOTE (SANTA TERESA)

CUAUHTEMOC

1 3 9 10 19 (30DCC0468O) MATUTINOFEDERALIZADO

46 EL CUARTEL EMILIANO ZAPATA

1 3 3 6 9 (30DCC0455K) MATUTINOFEDERALIZADO

47 EL IXTLE FLORES MAGON

NIÑOS HEROES

1 2 4 0 4 (30DCC0288D) MATUTINOFEDERALIZADO

48 EL IXTLE POSTECTITLA

VICENTE GUERRERO

1 3 4 7 11 (30DCC0493N) MATUTINOFEDERALIZADO

49 EL LINDERO XOQUIXHUAL

NIÑO ARTILLERO

1 3 5 1 6 (30DCC0016M) MATUTINOFEDERALIZADO

50 EL MANANTIAL LEONA VICARIO

1 3 4 6 10 (30DCC1017S) MATUTINOFEDERALIZADO

51 EL MIRADOR CELESTIN FREINET

3 3 15 10 25 (30DCC0906X) MATUTINOFEDERALIZADO

52 EL MIRADOR JESUS GARCIA

3 4 16 23 39 (30DCC0464S) MATUTINOFEDERALIZADO

53 EL SITIO IGNACIO ALLENDE

1 2 4 6 10 (30DCC0494M) MATUTINOFEDERALIZADO

54 EL TECOMATE POSTECTITLA

1 2 7 7 14 (30DJN0108S) MATUTINO FEDERALIZADO

55 EL TERRERO LAZARO CARDENAS DEL RIO

1 3 5 4 9 (30DJN2761V) MATUTINO FEDERALIZADO

56 EL TORDILLO IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO

1 3 3 5 8 (30DCC0829I) MATUTINO FEDERALIZADO

57 EL ZACATAL PIPILKALI

1 3 7 7 14 (30DCC0907W) MATUTINOFEDERALIZADO

58 EL ZAPOTAL ESPINAL

IGNACIO ZARAGOZA

1 3 7 4 11 (30DCC0476X) MATUTINOFEDERALIZADO

59 EMILIANO ZAPATA

JUAN ESCUTIA

1 3 4 7 11 (30DCC1384N) MATUTINOFEDERALIZADO

60 FRANCIA NUEVA GRAL. EMILIANO ZAPATA

1 3 6 10 16 (30DCC0058L) MATUTINOFEDERALIZADO

61 FRANCIA VIEJA RAFAEL RAMIREZ

1 2 4 6 10 (30DCC1022D) MATUTINOFEDERALIZADO

62 FRANCISCO VILLA

BENITO JUAREZ GARCIA

1 3 9 5 14 (30DCC0179X) MATUTINOFEDERALIZADO

63 GENERAL IGNACIO ZARAGOZA

RAFAEL VALENZUELA

1 3 7 7 14 (30DCC0489A) MATUTINO FEDERALIZADO

64 GRANADILLA JUANA INES DE LA CRUZ

1 3 4 3 7 (30DJN1777P) MATUTINO FEDERALIZADO

65 HUACANGO JAIME NUNO

1 3 7 4 11 (30DCC0827K) MATUTINOFEDERALIZADO

66 HUICHINTITLA NIÑOS HEROES

1 2 5 2 7 (30DCC1344M) MATUTINOFEDERALIZADO

67 HUITZAPOLI QUETZALCOATL

1 3 1 5 6 (30DCC1051Z) MATUTINOFEDERALIZADO

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68 HUITZTIPA LAZARO CARDENAS DEL RIO

1 3 3 4 7 (30DCC0941C) MATUTINOFEDERALIZADO

69 HUIZACHE ACHICHIPIC

YOLPALQUI

2 3 9 13 22 (30DJN0126H) MATUTINO FEDERALIZADO

70 IXCACUATITLA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

2 3 3 14 17 (30DCC0495L) MATUTINOFEDERALIZADO

71 JAG_EY LIC. ADOLFO LOPEZ MATEOS

2 3 6 12 18 (30DCC0456J) MATUTINO FEDERALIZADO

72 LA ANTIGUA FEDERICO FROEBEL

1 3 5 6 11 (30DJN2759G) MATUTINO FEDERALIZADO

73 LA CEIBA TLACOLULA

FRANCISCO I. MADERO

2 3 14 11 25 (30DCC0942B) MATUTINOFEDERALIZADO

74 LA CONCEPCION FRANCISCO I. MADERO

1 3 4 5 9 (30DCC0486D) MATUTINOFEDERALIZADO

75 LA ESMERALDA LAZARO CARDENAS DEL RIO

1 3 4 7 11 (30DCC0467P) MATUTINOFEDERALIZADO

76 LA GUASIMA LEOPOLDO KIEL

1 3 2 3 5 (30DCC0887Z) MATUTINOFEDERALIZADO

77 LA HEREDAD NIÑOS HEROES

1 3 6 6 12 (30DCC0810K) MATUTINOFEDERALIZADO

78 LA MESA DE TZAPOTZALA

LAURO AGUIRRE

1 3 7 11 18 (30DCC0012Q) MATUTINOFEDERALIZADO

79 LA PAGUA MARIANO MATAMOROS

3 3 19 15 34 (30DCC0496K) MATUTINOFEDERALIZADO

80 LA PROVIDENCIA JUAN ESCUTIA

1 3 8 4 12 (30DJN2298N) MATUTINO FEDERALIZADO

81 LA PUERTA ALFONSO ARROYO FLORES

1 3 4 7 11 (30DJN1780C) MATUTINO FEDERALIZADO

82 LAS G_IRAS NETZAHUALCOYOTL

1 3 5 3 8 (30DJN2763T) MATUTINO FEDERALIZADO

83 LAS PLACETAS IXTLIXOCHITLI

3 3 27 15 42 (30DCC0938P) MATUTINOFEDERALIZADO

84 LAS PUENTES LEONA VICARIO

3 3 15 10 25 (30DCC0454L) MATUTINOFEDERALIZADO

85 LAS SILLETAS CRISTOBAL COLON

2 3 6 6 12 (30EJN0919P) MATUTINO ESTATAL

86 LINDERO AGUA FRIA

JUAN DE LA BARRERA

1 3 6 9 15 (30DCC0014O) MATUTINOFEDERALIZADO

87 MAGUEY MAGUAQUITE

MARIA MONTESSORI

2 3 10 6 16 (30DCC0736T) MATUTINO FEDERALIZADO

88 MESA DE AHUAYO

21 DE MARZO

1 3 2 5 7 (30DCC1145N) MATUTINOFEDERALIZADO

89 MESA DE CALCOTE

CARLOS A. CARRILLO

1 3 3 8 11 (30DCC0457I) MATUTINO FEDERALIZADO

90 MESA DE PEDERNALES

XOCHIKUEPONI

1 3 7 8 15 (30DCC0175A) MATUTINO FEDERALIZADO

91 MEXCATLA BICENTENARIO

2 3 6 9 15

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(30EJN1527I) MATUTINO ESTATAL

92 MONTE GRANDE MONTE GRANDE

1 1 0 1 1 (30KJN4490Q) MATUTINO FEDERAL

93 MONTE NEGRO RICARDO FLORES MAGON

2 3 15 9 24 (30DCC0491P) MATUTINOFEDERALIZADO

94 MORENOTLAN TEPETZINTLA

MORENOTLAN TEPETZINTLA

1 3 2 7 9 (30KCC0411X) MATUTINO FEDERAL

95 NUEVO PARAJE NIÑOS HEROES

1 3 13 11 24 (30DCC0835T) MATUTINO FEDERALIZADO

96 OTLATZINTLA XOCHITL MILE

1 2 7 8 15 (30DJN0118Z) MATUTINO FEDERALIZADO

97 PALMA REAL TEPENAHUAC

NIÑOS HEROES

1 3 6 9 15 (30DCC0062Y) MATUTINO FEDERALIZADO

98 PALMA SOLA BENITO JUAREZ GARCIA

2 3 18 9 27 (30DCC0739Q) MATUTINOFEDERALIZADO

99 PALO FLOR JUAN ESCUTIA

1 3 4 4 8 (30DJN1942Y) MATUTINO FEDERALIZADO

100 PASO DE TLACOLULA

LEONA VICARIO

1 3 7 3 10 (30DJN1981Z) MATUTINO FEDERALIZADO

101 PASTORIA ADOLFO LOPEZ MATEOS

3 3 20 20 40 (30DCC0828J) MATUTINO FEDERALIZADO

102 PEMUXTITLA FRANCISCO VILLA

2 3 21 17 38 (30DCC0740F) MATUTINOFEDERALIZADO

103 PEPEYOCAL FEDERICO FROEBEL

1 3 8 9 17 (30DCC0492O) MATUTINOFEDERALIZADO

104 PIEDRAS NEGRAS

FRANCISCO I. MADERO

1 3 2 4 6 (30DJN2726P) MATUTINO FEDERALIZADO

105 POCHOCO 20 DE NOVIEMBRE

1 2 4 3 7 (30DCC1382P) MATUTINOFEDERALIZADO

106 POSTECTITLA JAIME NUNO

1 3 5 6 11 (30DCC0498I) MATUTINO FEDERALIZADO

107 SASALTITLA ESTEFANIA CASTAÑEDA

3 3 15 16 31 (30EJN0660I) MATUTINO ESTATAL

108 SASALTITLA JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

2 3 12 12 24 (30DCC0503D) MATUTINOFEDERALIZADO

109 SAYOLTEPEC LEONA VICARIO

1 3 8 6 14 (30DCC0178Y) MATUTINO FEDERALIZADO

110 SOLTEPEC MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

1 3 7 7 14 (30DCC0521T) MATUTINO FEDERALIZADO

111 TEACATL AMATLAN

NIÑOS HEROES

1 3 8 4 12 (30DCC0889X) MATUTINOFEDERALIZADO

112 TECERCA VIEJA LAZARO CARDENAS DEL RIO

1 2 6 5 11 (30DCC0465R) MATUTINOFEDERALIZADO

113 TECOMAXOCHITL PRIMERO

SITLALMINA

1 3 6 4 10 (30DCC0991K) MATUTINOFEDERALIZADO

114 TEMOCTLA ENRIQUE C. REBSAMEN

2 3 10 14 24 (30DCC0738R) MATUTINOFEDERALIZADO

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115 TENEXTITLA ADOLFO LOPEZ MATEOS

1 1 2 2 4 (30EJN0964B) MATUTINO ESTATAL

116 TENEXTITLA EMILIANO ZAPATA

1 3 3 4 7 (30DCC0177Z) MATUTINOFEDERALIZADO

117 TEPECXITLA BENITO JUAREZ GARCIA

2 3 6 4 10 (30DCC0470C) MATUTINOFEDERALIZADO

118 TEPETZINTLA BENITO JUAREZ GARCIA

1 2 9 3 12 (30DJN1778O) MATUTINO FEDERALIZADO

119 TEPEXOCOYO NETZAHUALCOYOTL

1 3 5 5 10 (30DCC0905Y) MATUTINO FEDERALIZADO

120 TEPONAXTLA LIC. BENITO JUAREZ GARCIA

1 3 0 8 8 (30DCC0505B) MATUTINOFEDERALIZADO

121 TEPOXTECO JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

1 3 7 7 14 (30DCC0471B) MATUTINOFEDERALIZADO

122 TIOCUAYO VICENTE GUERRERO

1 3 7 4 11 (30DCC0508Z) MATUTINOFEDERALIZADO

123 TLACOLULA 16 DE SEPTIEMBRE

1 3 2 6 8 (30DCC1052Y) MATUTINO FEDERALIZADO

124 TLACOLULA CARMEN SERDAN

2 3 6 5 11 (30EJN0246T) MATUTINO ESTATAL

125 TLACOLULA EMILIANO ZAPATA

4 4 20 18 38 (30DCC0836S) MATUTINOFEDERALIZADO

126 TLAMAYA PEMUXTITLA

FRANCISCO I. MADERO

1 3 11 11 22 (30DCC0507Z) MATUTINOFEDERALIZADO

127 TLANEMPA COMUN

FRANCISCO I. MADERO

2 3 8 16 24 (30DCC0463T) MATUTINO FEDERALIZADO

128 TLAQUEXTLA TENEXTITLA

RAFAEL MOLINA BETANCOURT

1 3 14 8 22 (30DCC0506A) MATUTINO FEDERALIZADO

129 TOLONCUITLATLA XOCHI CALLI

1 3 3 8 11 (30DJN2762U) MATUTINO FEDERALIZADO

130 TZAPULLO POSTECTITLA

JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

1 3 4 5 9 (30DCC0473Z) MATUTINOFEDERALIZADO

131 TZAPULLO TECOMATE

GUADALUPE VICTORIA

1 3 1 5 6 (30DCC0472A) MATUTINO FEDERALIZADO

132 XALATLA XOCHIQUETZALI

1 3 4 4 8 (30DCC0909U) MATUTINOFEDERALIZADO

133 XALTEPEC TLAKAELEL

1 3 4 3 7 (30DCC1050Z) MATUTINOFEDERALIZADO

134 XICALANGO NIÑOS HEROES

1 3 4 6 10 (30DCC0500G) MATUTINOFEDERALIZADO

135 XIHUICALCO GABRIELA MISTRAL

1 3 10 3 13 (30DCC0509Y) MATUTINO FEDERALIZADO

136 XILICO GABRIELA MISTRAL

1 2 2 1 3 (30DJN3084T) MATUTINO FEDERALIZADO

137 XOCHICUATEPEC MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

1 3 3 6 9 (30DCC0475Y) MATUTINO FEDERALIZADO

138 XOCOCATL JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

2 3 15 14 29

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(30DCC0474Z) MATUTINOFEDERALIZADO

139 ZACATITLA SOR JUANA INES DE LA CRUZ

1 3 9 7 16 (30DCC0510N) MATUTINOFEDERALIZADO

140 ZAPOTEMPA VICENTE GUERRERO

1 3 8 3 11 (30DCC0499H) MATUTINOFEDERALIZADO

141 ZONAMATL FEDERICO FROEBEL

1 3 5 3 8 (30DJN2463W) MATUTINOFEDERALIZADO

Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 71. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN PRIMARIA DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres Total

1 ACATITLA

BENITO JUAREZ GARCIA

7 7 35 29 64 (30EPR0782J) MATUTINO ESTATAL

2 ACHUPIL

VICENTE GUERRERO

6 6 69 56 125 (30DPB0558L) MATUTINO FEDERALIZADO

3 AHUATENO

DEMOCRACIA

6 6 50 47 97 (30DPR3614I) MATUTINO FEDERALIZADO

4 AHUATENO

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

4 6 29 23 52 (30DPR1540U) MATUTINOFEDERALIZADO

5 AHUATITLA ABAJO

INDOAMERICA

7 7 74 73 147 (30DPR3864O) MATUTINOFEDERALIZADO

6 AHUATITLA ARRIBA

IGNACIO RAMIREZ

6 6 44 39 83 (30EPR0784H) MATUTINO ESTATAL

7 AHUATLAN

JAIME NUNO

1 4 3 4 7 (30EPR0785G) MATUTINO ESTATAL

8 AHUICA

LIBERTAD

6 6 65 57 122 (30DPB0570G) MATUTINOFEDERALIZADO

9 AHUIMOL TZIMPIASCO

ALVARO OBREGON

6 6 54 41 95 (30DPR3593M) MATUTINOFEDERALIZADO

10 AKICHTZINTLA

J. GUADALUPE OSORIO

1 6 12 12 24 (30DPB0916I) MATUTINO FEDERALIZADO

11 ALAHUALTITLA

BENITO JUAREZ GARCIA

4 6 28 35 63 (30DPB0141P) MATUTINO FEDERALIZADO

12 ALAXTITLA HUIXNOPALA

JUSTO SIERRA

3 6 21 20 41 (30EPR0807B) MATUTINO ESTATAL

13 ALAXTITLA IXCACUATITLA

SALVADOR DIAZ MIRON

2 6 17 13 30 (30DPB1119U) MATUTINOFEDERALIZADO

14 ALAXTITLA POSTECTITLA

VENUSTIANO CARRANZA

1 3 4 3 7 (30EPR0789C) MATUTINO ESTATAL

15 AMPLIACION PALMA SOLA

ADALBERTO TEJEDA OLIVARES

4 6 20 18 38 (30DPB1102U) MATUTINOFEDERALIZADO

16 APAXTITLA IGNACIO MANUEL 1 6 7 6 13

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ALTAMIRANO

(30DPR3611L) MATUTINO FEDERALIZADO

17 ATENO

PROFR. GABRIEL LUCIO

2 6 7 13 20 (30EPR0791R) MATUTINO ESTATAL

18 AYACAXTLE

RAFAEL RAMIREZ

6 6 28 50 78 (30EPR0793P) MATUTINO ESTATAL

19 AYOCO

BENITO JUAREZ GARCIA

1 6 10 7 17 (30DPB0574C) MATUTINOFEDERALIZADO

20 BENITO JUAREZ

FRANCISCO I. MADERO

1 5 5 9 14 (30DPB0554P) MATUTINO FEDERALIZADO

21 BUENA VISTA

ADALBERTO TEJEDA

2 6 10 15 25 (30EPR0795N) MATUTINO ESTATAL

22 CAHUAYOAPA

VICENTE GUERRERO

2 6 12 12 24 (30EPR3599F) MATUTINO ESTATAL

23 CALLEJON CARRIZALILLO

JOSE MARIA MORELOS Y

PAVON

5 6 29 23 52 (30DPR3610M) FEDERALIZADO

24 CAMAITLAN

CAMAITLAN

1 3 2 5 7 (30KPB0284W) MATUTINO FEDERAL

25 CAMOTIPAN

ALVARO OBREGON

2 6 10 11 21 (30DPR3613J) MATUTINO FEDERALIZADO

26 CAROLINO ANAYA

MANUEL JAIMES ARGÜELLES

4 6 20 14 34 (30EPR0796M) MATUTINO ESTATAL

27 CERRO PRIETO

REIVINDICACION

2 6 9 15 24 (30EPR0798K) MATUTINO ESTATAL

28 CHACACUAHUITL

FELIPE CARRILLO PUERTO

2 6 9 11 20 (30DPB0717J) MATUTINO FEDERALIZADO

29 CHALAHUIAPA

EMILIANO ZAPATA

2 6 9 11 20 (30DPR3199K) MATUTINOFEDERALIZADO

30 CHAMOLA

BENITO JUAREZ GARCIA

2 6 12 15 27 (30DPR3200J) MATUTINO FEDERALIZADO

31 CHAPIXTLA

BENITO JUAREZ GARCIA

2 6 12 21 33 (30DPR1835F) MATUTINO FEDERALIZADO

32 CHICONTEPEC DE TEJEDA

BANCA NACIONALIZADA DE

MEXICO

1 4 6 4 10 (30DPR4777Z) MATUTINO FEDERALIZADO

33 CHICONTEPEC DE TEJEDA

LEOPOLDO KIEL

2 6 15 12 27 (30EPR0553Q) MATUTINO ESTATAL

34 CHICONTEPEC DE TEJEDA

LEOPOLDO KIEL

20 20 193 163 356 (30EPR3750L) MATUTINO ESTATAL

35 CHICONTEPEC DE TEJEDA

LIC. ADOLFO LOPEZ MATEOS

12 12 109 94 203 (30DPR3335Y) MATUTINO FEDERALIZADO

36 CHICONTEPEC DE TEJEDA

PROFR. RAYMUNDO ALEJANDRE

C

1 5 4 6 10 (30DPR4497Q) MATUTINOFEDERALIZADO

37 CHICONTEPEC DE TEJEDA

SALVADOR DIAZ MIRON

5 6 15 12 27 (30EPR0820W) MATUTINO ESTATAL

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38 COAMIXTEPEC

CUAUHTEMOC

6 6 45 34 79 (30DPB0557M) FEDERALIZADO

39 CUAHUITZIL

LUIS HIDALGO MONROY

3 6 14 17 31 (30EPR0770E) MATUTINO ESTATAL

40 CUATECOMITL BUENAVISTA

FRANCISCO GONZALEZ

BOCANEGRA

3 6 38 23 61 (30DPR3617F) MATUTINO FEDERALIZADO

41 CUATECOMITL BUENAVISTA

FRANCISCO I. MADERO

3 6 13 17 30 (30DPB0079C) MATUTINOFEDERALIZADO

42 CUATZAPOTITLA

GRAL. VICENTE GUERRERO

6 6 49 53 102 (30DPB0588F) MATUTINO FEDERALIZADO

43 CUAXILOAPA

GUADALUPE VICTORIA

1 6 7 2 9 (30DPB0335C) MATUTINOFEDERALIZADO

44 EJIDO DE TLANEMPA

GUSTAVO DIAZ ORDAZ

2 6 7 14 21 (30DPB0330H) MATUTINOFEDERALIZADO

45 EJIDO LAS VEGAS

EMILIANO ZAPATA

2 6 7 8 15 (30DPR4984H) MATUTINOFEDERALIZADO

46 EL AGUACATE

ENRIQUE C. REBSAMEN

2 6 11 6 17 (30EPR0783I) MATUTINO ESTATAL

47 EL CHOTE (SANTA TERESA)

23 DE FEBRERO

6 6 32 32 64 (30DPB0464X) FEDERALIZADO

48 EL COYOLITO

KOYOLXOCHITL

3 6 24 16 40 (30DPB1081Y) MATUTINO FEDERALIZADO

49 EL CUARTEL

LIC. BENITO JUAREZ GARCIA

2 6 12 10 22 (30DPB0332F) MATUTINO FEDERALIZADO

50 EL IXTLE FLORES MAGON

GRAL. LAZARO CARDENAS DEL

RIO

3 6 23 17 40 (30DPB0183O) MATUTINOFEDERALIZADO

51 EL IXTLE FLORES MAGON

NIÑOS HEROES

1 5 4 6 10 (30DPB1016Y) MATUTINO FEDERALIZADO

52 EL LINDERO XOQUIXHUAL

BENITO JUAREZ GARCIA Y

MEXICO

1 6 6 7 13 (30DPR3187F) MATUTINO FEDERALIZADO

53 EL MANANTIAL

LIC. FERNANDO LOPEZ ARIAS

2 6 15 19 34 (30EPR2923F) MATUTINO ESTATAL

54 EL MIRADOR

CUAUHTEMOC

5 6 30 34 64 (30DPB0687F) MATUTINO FEDERALIZADO

55 EL MIRADOR

ENRIQUE C. REBSAMEN

8 8 62 49 111 (30EPR0812N) ESTATAL

56 EL SITIO

DIA DEL MAESTRO

3 6 28 18 46 (30DPB0631D) MATUTINOFEDERALIZADO

57 EL TARRO

PIPILA

1 5 7 6 13 (30DPR3597I) MATUTINO FEDERALIZADO

58 EL TECOMATE

DIECIOCHO DE MARZO

5 6 37 37 74 (30DPR3201I) MATUTINO FEDERALIZADO

59 EL TERRERO

FORTUNATO VERA

3 6 18 13 31 (30EPR2838I) MATUTINO ESTATAL

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60 EL TORDILLO

LIBERACION

2 6 7 18 25 (30DPR4054W) MATUTINOFEDERALIZADO

61 EL TORDILLO

NIÑOS HEROES

6 6 47 38 85 (30DPB0688E) MATUTINO FEDERALIZADO

62 EL ZACATAL

LIC. RAFAEL MURILLO VIDAL

2 6 13 19 32 (30EPR3324R) MATUTINO ESTATAL

63 EL ZAPOTAL ESPINAL

HEROES 5 DE MAYO 1862

5 6 16 16 32 (30EPR0833Z) MATUTINO ESTATAL

64 EMILIANO ZAPATA

VICENTE GUERRERO

1 5 8 10 18 (30DPB1154Z) MATUTINO FEDERALIZADO

65 FRANCIA NUEVA

EMILIANO ZAPATA

6 6 18 20 38 (30EPR0800I) MATUTINO ESTATAL

66 FRANCIA VIEJA

CUAUHTEMOC

2 6 11 13 24 (30EPR0799J) MATUTINO ESTATAL

67 FRANCISCO VILLA

EMILIANO ZAPATA

2 6 14 7 21 (30DPB0593R) MATUTINOFEDERALIZADO

68

GENERAL IGNACIO ZARAGOZA

RAFAEL VALENZUELA

3 6 16 15 31 (30DPR3605A) MATUTINO FEDERALIZADO

69 GRANADILLA

GRACIANO VALENZUELA

2 6 10 7 17 (30EPR0801H) MATUTINO ESTATAL

70 HUACANGO

CENTRO ESCOLAR REVOLUCION

1 5 10 4 14 (30DPR0087M) MATUTINOFEDERALIZADO

71 HUITZAPOLI

VALENTIN GOMEZ FARIAS

2 6 13 9 22 (30EPR0805D) MATUTINO ESTATAL

72 HUITZITZILCO

NETZAHUALCOYOTL

1 4 4 3 7 (30EPR0806C) MATUTINO ESTATAL

73 HUITZTIPA

RAFAEL RAMIREZ CASTAÑEDA

1 6 4 10 14 (30DPR3203G) MATUTINOFEDERALIZADO

74 HUIZACHE ACHICHIPIC

GRAL. ADALBERTO TEJEDA

6 6 45 42 87 (30DPR3668M) MATUTINOFEDERALIZADO

75 IXCACUATITLA

BENITO JUAREZ GARCIA

3 6 17 21 38 (30DPB0645G) MATUTINOFEDERALIZADO

76 IXCACUATITLA

PROFR. JOSE DOLORES

HERNANDEZ

4 6 15 18 33 (30EPR0788D) MATUTINO ESTATAL

77 JAG_EY

NIÑOS HEROES

4 6 26 29 55 (30DPB0590U) MATUTINOFEDERALIZADO

78 LA ANTIGUA

MANLIO FABIO ALTAMIRANO

1 5 4 7 11 (30EPR0790S) MATUTINO ESTATAL

79 LA CEIBA TLACOLULA

URSULO GALVAN

6 6 38 29 67 (30EPR0797L) MATUTINO ESTATAL

80 LA CONCEPCION

EMILIANO ZAPATA

2 6 12 17 29 (30DPB0637Y) MATUTINO FEDERALIZADO

81 LA ESMERALDA

ADALBERTO TEJEDA

3 6 16 22 38 (30DPB0500L) MATUTINO FEDERALIZADO

82 LA GUADA

16 DE SEPTIEMBRE

1 6 8 4 12 (30DPB0331G) MATUTINOFEDERALIZADO

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237

83 LA GUASIMA

JOSE MARIA MORELOS Y

PAVON

1 6 9 6 15 (30DPB0325W) MATUTINOFEDERALIZADO

84 LA GUASIMA

LEOPOLDO KIEL

1 6 5 5 10 (30DPR2537N) MATUTINOFEDERALIZADO

85 LA HEREDAD

20 DE NOVIEMBRE

3 6 20 11 31 (30DPB1204R) MATUTINOFEDERALIZADO

86 LA MESA DE TZAPOTZALA

DR. RAFAEL LUCIO

2 6 16 24 40 (30EPR0766S) MATUTINO ESTATAL

87 LA PAGUA

VENUSTIANO CARRANZA

6 6 46 47 93 (30DPB0018P) FEDERALIZADO

88 LA PIMIENTA

16 DE SEPTIEMBRE

1 2 1 2 3 (30EPR0778X) MATUTINO ESTATAL

89 LA PROVIDENCIA

20 DE NOVIEMBRE

2 6 21 11 32 (30DPR4261D) MATUTINOFEDERALIZADO

90 LA PUERTA

IGNACIO ZARAGOZA

3 6 14 10 24 (30EPR0819G) MATUTINO ESTATAL

91 LAS G_IRAS

NIÑOS HEROES

1 5 6 4 10 (30EPR0802G) MATUTINO ESTATAL

92 LAS PALMAS

RAFAEL RAMIREZ

1 3 2 3 5 (30DPB0575B) MATUTINOFEDERALIZADO

93 LAS PLACETAS

IGNACIO ALLENDE

7 7 39 40 79 (30EPR0817I) ESTATAL

94 LAS PUENTES

HEROES DE CHAPULTEPEC

6 6 34 29 63 (30EPR0818H) MATUTINO ESTATAL

95 LAS SILLETAS

AQUILES SERDAN

3 6 18 28 46 (30EPR0821V) MATUTINO ESTATAL

96 LAZARO CARDENAS

GREGORIO TORRES QUINTERO

1 6 7 4 11 (30DPB0661Y) MATUTINO FEDERALIZADO

97 LIMONTITLA

NARCISO MENDOZA

3 5 7 8 15 (30EPR0809Z) MATUTINO ESTATAL

98 LINDERO ACHUPIL

CINCO DE FEBRERO

2 6 15 9 24 (30DPB1127C) MATUTINOFEDERALIZADO

99 LINDERO AGUA FRIA

JUSTO SIERRA

3 6 18 20 38 (30DPR4053X) MATUTINO FEDERALIZADO

100 MAGUEY MAGUAQUITE

FRANCISCO GONZALEZ

BOCANEGRA

6 6 35 23 58 (30EPR0810P) MATUTINO ESTATAL

101 MESA DE AHUAYO

CINCO DE MAYO

1 6 11 11 22 (30DPB0142O) MATUTINOFEDERALIZADO

102 MESA DE CALCOTE

ALBORADA

1 6 10 11 21 (30DPB0499M) MATUTINOFEDERALIZADO

103 MESA DE PEDERNALES

RAFAEL RAMIREZ

3 6 11 15 26 (30EPR0811O) MATUTINO ESTATAL

104 MESA DE TZONAMATL

IGNACIO ZARAGOZA

2 5 13 6 19 (30DPB0337A) MATUTINO FEDERALIZADO

105 MEXCATLA CINCO DE FEBRERO 3 6 16 29 45

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(30EPR0765T) MATUTINO ESTATAL

106 MONTE GRANDE

MONTE GRANDE

1 4 4 5 9 (30KPR4031V) MATUTINO FEDERAL

107 MONTE NEGRO

AQUILES SERDAN

2 6 11 17 28 (30DPB0572E) MATUTINO FEDERALIZADO

108 MORENOTLAN TEPETZINTLA

MORENOTLAN TEPETZITLA

1 5 5 5 10 (30KPB0258Y) MATUTINO FEDERAL

109 NUEVO PARAJE

ADOLFO LOPEZ MATEOS

3 6 20 13 33 (30DPB0480O) MATUTINOFEDERALIZADO

110 NUEVO TECERCA

APOLINAR J. ZEPAHUA

1 4 2 6 8 (30EPR3325Q) MATUTINO ESTATAL

111 OTLATZINTLA

CARLOS A. CARRILLO

2 6 18 11 29 (30DPR3589Z) MATUTINO FEDERALIZADO

112 PALMA REAL TEPENAHUAC

EMILIANO ZAPATA

3 6 21 19 40 (30EPR0814L) MATUTINO ESTATAL

113 PALMA SOLA

FRANCISCO I. MADERO

3 6 32 26 58 (30EPR0815K) MATUTINO ESTATAL

114 PALO FLOR

FRANCISCO I. MADERO

2 6 15 11 26 (30DPR3684D) MATUTINOFEDERALIZADO

115 PASO DE TLACOLULA

REIVINDICACION

2 6 11 12 23 (30DPR3596J) MATUTINO FEDERALIZADO

116 PASTORIA

RICARDO FLORES MAGON

6 6 60 43 103 (30DPR3599G) MATUTINOFEDERALIZADO

117 PEMUXTITLA

JOSE AZUETA

7 7 63 68 131 (30EPR0816J) MATUTINO ESTATAL

118 PEPEYOCAL

ALFREDO V. BONFIL

3 6 17 17 34 (30DPB0182P) MATUTINO FEDERALIZADO

119 PILAHUIMOL

FRANCISCO I. MADERO

1 3 2 2 4 (30DPR0233G) MATUTINOFEDERALIZADO

120 POCHOCO

SALVADOR DIAZ MIRON

1 5 1 8 9 (30DPB1110C) MATUTINOFEDERALIZADO

121 POSTECTITLA

FRANCISCO GONZALEZ

BOCANEGRA

4 6 22 13 35 (30DPB0462Z) MATUTINO FEDERALIZADO

122 SAN BENITO

NIÑO ARTILLERO

2 6 15 10 25 (30DPB0463Y) MATUTINO FEDERALIZADO

123 SASALTITLA

REDENCION

6 6 57 41 98 (30DPR1536H) MATUTINOFEDERALIZADO

124 SAYOLTEPEC

MANUEL C. TELLO

2 6 13 16 29 (30EPR0769P) MATUTINO ESTATAL

125 SOLTEPEC

FRANCISCO FERRER GUARDIA

4 6 26 28 54 (30DPB0556N) MATUTINOFEDERALIZADO

126 TEACATL AMATLAN

NETZAHUALCOYOTL

2 6 20 18 38 (30DPB0416N) MATUTINOFEDERALIZADO

127 TECERCA VIEJA

BENITO JUAREZ GARCIA

3 6 10 18 28 (30EPR0822U) MATUTINO ESTATAL

128 TECOMAXOCHITL TLAKAELEL 2 6 8 10 18

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PRIMERO (30DPB0764U) MATUTINOFEDERALIZADO

129 TEMOCTLA

ALFONSO CASO

1 4 5 0 5 (30DPB0571F) MATUTINO FEDERALIZADO

130 TEMOCTLA

EMILIANO ZAPATA

5 6 32 30 62 (30DPR3595K) MATUTINOFEDERALIZADO

131 TENEXCO

ADALBERTO TEJEDA OLIVARES

1 6 6 6 12 (30DPB0660Z) MATUTINO FEDERALIZADO

132 TENEXTITLA

AMADO NERVO

2 5 5 6 11 (30EPR0823T) MATUTINO ESTATAL

133 TEPECXITLA

IGNACIO ZARAGOZA

3 6 20 14 34 (30DPB0589E) MATUTINO FEDERALIZADO

134 TEPEICA IXCACUATITLA

PROFR. GRACIANO VALENZUELA

1 5 6 7 13 (30DPR1541T) MATUTINO FEDERALIZADO

135 TEPENAHUAC

IGNACIO ZARAGOZA

1 3 4 0 4 (30DPB0019O) MATUTINOFEDERALIZADO

136 TEPENAHUAC

RICARDO FLORES MAGON

2 5 7 5 12 (30EPR0824S) MATUTINO ESTATAL

137 TEPETZINTLA

ADOLFO LOPEZ MATEOS

1 3 1 4 5 (30DPB0126X) MATUTINO FEDERALIZADO

138 TEPETZINTLA

IGNACIO ZARAGOZA

2 6 7 23 30 (30DPR3277Y) MATUTINO FEDERALIZADO

139 TEPEXOCOYO

CUAUHTEMOC

3 6 13 18 31 (30DPB0169V) MATUTINO FEDERALIZADO

140 TEPONAXTLA

NIÑOS HEROES

1 5 8 13 21 (30DPB0333E) MATUTINO FEDERALIZADO

141 TEPOXTECO

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

6 6 21 18 39 (30EPR0825R) MATUTINO ESTATAL

142 TIOCUAYO

LAZARO CARDENAS DEL RIO

4 6 14 17 31 (30DPR1537G) MATUTINOFEDERALIZADO

143 TLACOLULA

ADOLFO LOPEZ MATEOS

15 15 67 48 115 (30EPR0826Q) MATUTINO ESTATAL

144 TLACOLULA

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

2 6 11 4 15 (30DPB0882I) MATUTINO FEDERALIZADO

145 TLAMAYA PEMUXTITLA

MANUEL GUTIERREZ ZAMORA

4 6 42 44 86 (30DPB0573D) MATUTINOFEDERALIZADO

146 TLANEMPA COMUN

EL PROGRESO

7 7 46 42 88 (30DPB0075G) FEDERALIZADO

147 TLAQUEXTLA TENEXTITLA

FELIPE CARRILLO PUERTO

4 6 37 42 79 (30DPB0324X) MATUTINO FEDERALIZADO

148 TLAQUEXTLA TENEXTITLA

SALVADOR DIAZ MIRON

2 3 5 4 9 (30EPR0827P) MATUTINO ESTATAL

149 TLATOLONGO

RAMON ESPINOZA VILLANUEVA

1 6 4 4 8 (30DPR2538M) MATUTINOFEDERALIZADO

150 TOLONCUITLATLA

FRANCISCO VILLA

4 6 22 14 36 (30EPR0117P) MATUTINO ESTATAL

151 TOPALTEPEC

CARLOS A. CARRILLO

2 6 14 11 25 (30EPR2993A) MATUTINO ESTATAL

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152 TZAPULLO POSTECTITLA

IGNACIO MANUEL

ALTAMIRANO

1 4 5 6 11 (30DPB0647E) MATUTINO FEDERALIZADO

153 TZAPULLO TECOMATE

ADOLFO LOPEZ MATEOS

1 5 10 7 17 (30DPB0328T) MATUTINO FEDERALIZADO

154 TZONTZOPILOTL

CUAUHTEMOC

1 5 4 4 8 (30EPR3666N) MATUTINO ESTATAL

155 XAHUAYOCA

IGNACIO MANUEL

ALTAMIRANO

1 6 11 5 16 (30DPB0326V) MATUTINO FEDERALIZADO

156 XALATLA

LAZARO CARDENAS DEL RIO

2 6 9 6 15 (30EPR0828O) MATUTINO ESTATAL

157 XALTEPEC

IGNACIO ZARAGOZA

2 5 11 4 15 (30DPB0397P) MATUTINO FEDERALIZADO

158 XICALANGO

RAFAEL VALENZUELA

1 5 6 5 11 (30DPR3274A) MATUTINO FEDERALIZADO

159 XIHUICALCO

EMILIANO ZAPATA

3 6 23 20 43 (30EPR0829N) MATUTINO ESTATAL

160 XILICO

EMILIANO ZAPATA

1 4 8 1 9 (30EPR0981I) MATUTINO ESTATAL

161 XOCHICUATEPEC

CARLOS A. CARRILLO

2 6 17 7 24 (30DPB0020D) MATUTINOFEDERALIZADO

162 XOCOCATL

IGNACIO ZARAGOZA

4 6 18 28 46 (30DPR5145U) MATUTINOFEDERALIZADO

163 ZACAHUIZTITLA

EMILIANO ZAPATA

1 6 14 9 23 (30DPB0930B) MATUTINOFEDERALIZADO

164 ZACATITLA

REDENCION CAMPESINA

1 6 13 8 21 (30DPR3865N) MATUTINOFEDERALIZADO

165

ZAPOTAL (ZAPOTAL MIRADOR)

NICOLAS BRAVO

1 5 5 5 10 (30EPR0832A) MATUTINO ESTATAL

166 ZAPOTEMPA

FRANCISCO I. MADERO

2 6 18 8 26 (30DPB0479Z) MATUTINO FEDERALIZADO

167 ZONAMATL

GRAL. ADALBERTO TEJEDA

4 6 18 12 30 (30EPR0834Z) MATUTINO ESTATAL Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

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TABLA 72. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE FORM ACIÓN PARA EL TRABAJO DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes

Grupos Hombres Mujeres Total

1 ICONTEPEC DE TEJEDA

CENTRO DE COMPUTACION DE

CHICONTEPEC

1 1 9 8 17

(30PBT0382E) MATUTINO PARTICULAR

2 CHICONTEPEC DE TEJEDA

CENTRO DE COMPUTACION DE

CHICONTEPEC

1 2 13 7 20

(30PBT0382E) VESPERTINO PARTICULAR

Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 73. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN SECUNDARIA DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE CHICONTEPEC CICL O ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombr

es Mujeres Total

1 CHUPIL

JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

3 3 32 22 54 (30ETV0320Z) MATUTINO ESTATAL

2 AHUATENO

BELISARIO DOMINGUEZ

6 6 74 64 138 (30DTV0632C) MATUTINO FEDERALIZADO

3 AHUATITLA ABAJO

VANGUARDIA

3 3 26 29 55 (30DTV1414W) MATUTINOFEDERALIZADO

4 AHUICA

15 DE SEPTIEMBRE

3 3 21 29 50 (30ETV0016Q) MATUTINO ESTATAL

5 AHUIMOL TZIMPIASCO

SECUNDARIA TECNICA

AGROPECUARIA NUM. 120

11 6 61 67 128 (30DST0120P) MATUTINO FEDERALIZADO

6 ALAHUALTITLA

MARGARITA MAZA DE JUAREZ

3 3 31 28 59 (30DTV0246J) MATUTINO FEDERALIZADO

7 ALAXTITLA IXCACUATITLA

GRACIANO VALENZUELA

3 3 25 19 44 (30DTV0008I) MATUTINO FEDERALIZADO

8 CALLEJON CARRIZALILLO

LUIS DONALDO COLOSIO

MURRIETA

3 3 21 17 38 (30DTV1070S) MATUTINO FEDERALIZADO

9 CHAPIXTLA

MANUEL FUENTES SARABIA

2 3 6 7 13 (30DTV1009O) MATUTINO FEDERALIZADO

10 CHICONTEPEC DE TEJEDA

LAZARO CARDENAS DEL RIO

22 18 251 228 479 (30DES0037Y) MATUTINO FEDERALIZADO

11 CHICONTEPEC DE TEJEDA

LAZARO CARDENAS DEL RIO

8 3 26 13 39 (30DES0037Y) VESPERTINOFEDERALIZADO

12 CUATZAPOTITLA

OCTAVIO PAZ LOZANO

4 4 29 15 44 (30ETV0013T) MATUTINO ESTATAL

13 EL CHOTE (SANTA TERESA)

MANUEL AVILA CAMACHO

3 3 18 17 35 (30DTV1693X) MATUTINO FEDERALIZADO

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14 EL MIRADOR

20 DE NOVIEMBRE

3 3 13 10 23 (30ETV0246I) MATUTINO ESTATAL

15 EL MIRADOR

JOSE MARIA PINO SUAREZ

6 6 43 47 90 (30DTV0940I) MATUTINO FEDERALIZADO

16 EL TECOMATE

CARLOS A. CARRILLO

9 9 77 64 141 (30DTV0780L) MATUTINO FEDERALIZADO

17 EL ZACATAL

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

6 6 58 42 100 (30DTV0733A) MATUTINO FEDERALIZADO

18 FRANCIA NUEVA

JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

1 3 8 5 13 (30DTV1810W) MATUTINOFEDERALIZADO

19 GRANADILLA

LAZARO CARDENAS DEL RIO

1 3 3 1 4 (30DTV0633B) MATUTINO FEDERALIZADO

20 IXCACUATITLA

SECUNDARIA TECNICA

AGROPECUARIA NUM. 103

18 12 99 93 192 (30DST0103Z) MATUTINO FEDERALIZADO

21 LA ANTIGUA

JOSE VASCONCELOS

3 3 18 13 31 (30ETV0179A) MATUTINO ESTATAL

22 LA PAGUA

IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO

6 6 59 68 127 (30DTV1236J) MATUTINO FEDERALIZADO

23 LAS PLACETAS

AMADO NERVO

3 3 28 29 57 (30DTV1380W) MATUTINOFEDERALIZADO

24 LAS PUENTES

RICARDO FLORES MAGON

7 7 62 48 110 (30ETV0014S) MATUTINO ESTATAL

25 LAS SILLETAS

TELESECUNDARIA

1 3 9 10 19 (30DTV1836D) MATUTINO FEDERALIZADO

26 LINDERO AGUA FRIA

BENITO JUAREZ GARCIA

3 3 14 12 26 (30DTV0051X) MATUTINO FEDERALIZADO

27 MAGUEY MAGUAQUITE

MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA

3 3 27 28 55 (30DTV1330O) MATUTINO FEDERALIZADO

28 MESA DE TZONAMATL

ADALBERTO TEJEDA

6 6 33 38 71 (30ETV0239Z) MATUTINO ESTATAL

29 MONTE NEGRO

TELESECUNDARIA

2 3 11 14 25 (30DTV1821B) MATUTINO FEDERALIZADO

30 PALMA SOLA

TIERRA Y LIBERTAD

6 6 32 39 71 (30ETV0180Q) MATUTINO ESTATAL

31 PASTORIA

BENITO JUAREZ GARCIA

6 6 27 23 50 (30DTV0652Q) MATUTINO FEDERALIZADO

32 PEMUXTITLA

OCTAVIO PAZ

6 9 91 79 170 (30DTV1164G) MATUTINO FEDERALIZADO

33 POSTECTITLA

TELESECUNDARIA

2 3 12 15 27 (30DTV1842O) MATUTINO FEDERALIZADO

34 SASALTITLA

LEOPOLDO KIEL

3 3 29 23 52 (30DTV0361A) MATUTINO FEDERALIZADO

35 SOLTEPEC

TELESECUNDARIA

1 3 7 15 22 (30DTV1841P) MATUTINO FEDERALIZADO

36 TEMOCTLA

IGNACIO ZARAGOZA

6 6 40 56 96 (30DTV0470H) MATUTINO FEDERALIZADO

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243

37 TEPETZINTLA

NIÑOS HEROES

6 6 34 50 84 (30DTV0425V) MATUTINO FEDERALIZADO

38 TEPOXTECO

JUSTO SIERRA MENDEZ

3 3 14 19 33 (30ETV0015R) MATUTINO ESTATAL

39 TIOCUAYO

FRANCISCO GONZALEZ

BOCANEGRA

3 3 16 13 29 (30DTV1692Y) MATUTINO FEDERALIZADO

40 TLACOLULA

SECUNDARIA TECNICA

AGROPECUARIA NUM. 9

18 12 144 132 276 (30DST0009U) MATUTINO FEDERALIZADO

41 TLANEMPA COMUN

JUSTO SIERRA

9 9 71 58 129 (30DTV0803F) MATUTINO FEDERALIZADO

42 TLAQUEXTLA TENEXTITLA

AGUSTIN MELGAR

3 3 17 18 35 (30DTV1569Y) MATUTINO FEDERALIZADO

43 XOCOCATL

FRANCISCO VILLA

3 3 10 19 29 (30ETV0252T) MATUTINO ESTATAL Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 74. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS BACHILL ERATO CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS BACHILLERATO CICL O ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres Total

1 HUATENO

TELEBACHILLERATO

AHUATENO

6 6 88 72 160 (30ETH0195Z) MATUTINO ESTATAL

2 AHUATITLA ABAJO

TELEBACHILLERATO AHUATITLA

ABAJO

2 3 28 24 52 (30ETH0774G) VESPERTINO ESTATAL

3 AHUIMOL TZIMPIASCO

TELEBACHILLERATO AHUIMOL

5 6 61 57 118 (30ETH0051C) MATUTINO ESTATAL

4 ALAHUALTITLA

TELEBACHILLERATO

ALAHUALTITLA

4 3 42 27 69 (30ETH0272N) MATUTINO ESTATAL

5 ALAXTITLA IXCACUATITLA

TELEBACHILLERATO

IXCACUATITLA

6 6 76 89 165 (30ETH0054Z) VESPERTINO ESTATAL

6 CALLEJON CARRIZALILLO

TELEBACHILLERATO CALLEJON

CARRIZALILLO

3 3 20 14 34 (30ETH0435H) MATUTINO ESTATAL

7 CHICONTEPEC DE TEJEDA

COLEGIO DE BACHILLERES DEL

ESTADO DE VERACRUZ

PLANTEL 22 PROFR. MIGUEL

BUSTOS CE

20 15 256 311 567 (30ECB0022X) MATUTINO ESTATAL

8 CHICONTEPEC DE TEJEDA

TELEBACHILLERATO

CHICONTEPEC 9 10 94 92 186

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244

(30ETH0033N) MATUTINO ESTATAL

9 CUATZAPOTITLA

TELEBACHILLERATO

CUATZAPOTITLA

3 3 30 34 64 (30ETH0194Z) MATUTINO ESTATAL

10 EL MIRADOR

TELEBACHILLERATO EL

MIRADOR

3 3 60 32 92 (30ETH0250B) MATUTINO ESTATAL

11 EL TECOMATE

TELEBACHILLERATO

TECOMATE

7 6 84 90 174 (30ETH0342S) MATUTINO ESTATAL

12 EL ZACATAL

TELEBACHILLERATO EL

ZACATAL

4 3 41 39 80 (30ETH0261H) VESPERTINO ESTATAL

13 LA PAGUA

TELEBACHILLERATO LA PAGUA

3 3 22 46 68 (30ETH0589K) VESPERTINO ESTATAL

14 LAS PUENTES

TELEBACHILLERATO LAS

PUENTES

3 3 47 47 94 (30ETH0436G) VESPERTINO ESTATAL

15 MESA DE CALCOTE

TELEBACHILLERATO MESA DE

CALCOTE

3 3 34 18 52 (30ETH0286Q) MATUTINO ESTATAL

16 MESA DE TZONAMATL

TELEBACHILLERATO MESA DE

TZONAMATL

2 3 20 21 41 (30ETH0999N) VESPERTINO ESTATAL

17 PALMA SOLA

TELEBACHILLERATO PALMA

SOLA

3 3 43 28 71 (30ETH0588L) MATUTINO ESTATAL

18 PASTORIA

TELEBACHILLERATO

PASTORIAS

3 3 29 30 59 (30ETH0193A) VESPERTINO ESTATAL

19 PEMUXTITLA

TELEBACHILLERATO

PEMUXTITLA

4 3 64 49 113 (30ETH0526Z) MATUTINO ESTATAL

20 SASALTITLA

TELEBACHILLERATO

SASALTITLA

5 5 67 55 122 (30ETH0035L) MATUTINO ESTATAL

21 TEMOCTLA

TELEBACHILLERATO

TEMOCTLA

4 3 42 52 94 (30ETH0197X) MATUTINO ESTATAL

22 TEPETZINTLA

TELEBACHILLERATO

TEPETZINTLA

2 3 34 16 50 (30ETH1000C) VESPERTINO ESTATAL

23 TEPOXTECO

TELEBACHILLERATO

TEPOXTECO

3 3 14 17 31 (30ETH0214X) MATUTINO ESTATAL

24 TLACOLULA

CENTRO DE BACHILLERATO

TECNOLOGICO AGROPECUARIO 23 20 247 235 482

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NUM. 145

(30DTA0105Y) MATUTINO FEDERAL

25 TLANEMPA COMUN

TELEBACHILLERATO TLANEMPA

COMUN

6 6 60 89 149 (30ETH0251A) VESPERTINO ESTATAL

26 XOCOCATL

TELEBACHILLERATO XOCOCATL

3 3 26 18 44 (30ETH0405N) MATUTINO ESTATAL Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 75. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUC ACIÓN PARA LOS ADULTOS DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE EDUCACI ÓN PARA LOS ADULTOS DE CHICONTEPEC

CICLO ESCOLAR 2012 -2013 No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres

1 CHICONTEPEC

DE TEJEDA

MARIANA OCHOA DE VERA 1 0 0 6 (30EBA0006H) NOCTURNO ESTATAL

Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 76. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE LICE NCIATURA UNIVERSITARIA Y TECNOLÓGICOS DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE LICENC IATURA UNIVERSITARIA Y TECNOLÓGICOS DE CHICONTEPEC CICLO ESCOLAR 2012-2013

No. MUNICIPIO Escuelas (CCT) Docentes Grupos Hombres Mujeres

1 HICONTEPEC DE TEJEDA

INSTITUTO TECNOLOGICO

SUPERIOR DE CHICONTEPEC

23 0 313 243 (30EIT0017V) ESTATAL

2 CHICONTEPEC DE TEJEDA

UNIVERSIDAD HUASTECA

VERACRUZANA

14 0 85 89 (30PSU2084S) PARTICULAR

3 CHICONTEPEC DE TEJEDA

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA

NACIONAL, UNIDAD REGIONAL

UPN 303 POZA RICA SUBSEDE

CHICO

10 0 49 104 (30DUP0008X) ESTATAL Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

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246

EDUCACIÓN INDÍGENA

Según datos del Censo INEGI 2010 el municipio de Chicontepec cuenta con una

población con lengua indígena de 37 mil 001 habitantes, de los cuales 33 mil 708

hablan español y 3 mil 51 no lo habla, 145 no fueron no especificados. De los que

no hablan lengua indígena se registra un total de 15 mil 576 habitantes.

TABLA 77 POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, GÉNERO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍG ENA Y CONDICIÓN DE HABLA ESPAÑOLA AL 17/02/2011

POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, GÉNERO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA Y CONDICIÓN DE HABLA ESPAÑOLA AL 17/02/2011

Género Grupos

quinquenales de edad

Población de 3 años

y más

Condición de habla indígena

Habla lengua indígena No habla lengua

indígena

No especificado Total

Habla español

No habla español

No especificado

Total Total 52,702 37,001 33,708 3,051 242 15,576 125

Hombres Total 25,565 17,809 16,980 732 97 7,690 66

Mujeres Total 27,137 19,192 16,728 2,319 145 7,886 59 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En edad escolar por grupos de edad se registran en el estrato de 3 a 4 años un

total de 636 niños que hablan lengua indígena y del estrato de 5 a 9 años un total

de 2 mil 291 niños que hablan lengua indígena.

TABLA 78. POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, GÉNERO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍG ENA Y CONDICIÓN DE HABLA ESPAÑOLA DE LOS GRUPOS EN EDAD ESCOLAR DE 3 A 4 AÑO S Y DE 5 A 9 AÑOS AL 17/02/2011

POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, GÉNERO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA Y CONDICI ÓN DE HABLA ESPAÑOLA DE LOS

GRUPOS EN EDAD ESCOLAR DE 3 A 4 AÑOS Y DE 5 A 9 AÑO S AL 17/02/2011

Género Grupos

quinquenales de edad

Población de 3 años y más

Condición de habla indígena

Habla lengua indígena No habla lengua

indígena

No especificado Total Habla

español No habla español

No especificado

Total Total 52,702 37,001 33,708 3,051 242 15,576 125 Total 03-04 años 1,741 636 602 28 6 1,079 26 Total 05-09 años 4,961 2,358 2,291 47 20 2,581 22 Hombres Total 25,565 17,809 16,980 732 97 7,690 66 Hombres 03-04 años 892 311 298 12 1 570 11 Hombres 05-09 años 2,522 1,153 1,116 24 13 1,357 12

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247

Mujeres Total 27,137 19,192 16,728 2,319 145 7,886 59 Mujeres 03-04 años 849 325 304 16 5 509 15 Mujeres 05-09 años 2,439 1,205 1,175 23 7 1,224 10

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 58. POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS EN EL MUNICIP IO DE CHICONTEPEC SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA Y CONDICIÓN DE HABLA ES PAÑOLA AL 17/02/2011

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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INICIAL INDÍGENA

Según datos de la Secretaría de Educación de Veracruz para el ciclo escolar

2013-2014 se registra un total de 8 centros de trabajo de educación inicial

indígena con un total de 86 alumnos, atendidos por 8 educadoras en un aula.

TABLA 79. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL INICIAL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL INIC IAL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR NÚMS. DE C.T. GRUPOS MENOS

DE 1 AÑO 1 AÑO 2 AÑOS

3 AÑOS

4 AÑOS NIÑOS NIÑAS TOTAL DE

ALUMNOS

CHICONTEPEC 8 8 18 33 25 5 5 46 40 86 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 80. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL INICIAL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL INIC IAL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR PADRES DE FAMILIA ATENDIDOS EDUCADORAS AULAS

CHICONTEPEC 83 8 1 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

PREESCOLAR INDÍGENA

Según datos de la Secretaría de Educación de Veracruz para el ciclo escolar

2013-2014 se registra un total de 98 centros de trabajo de educación preescolar

indígena con un total de 841 alumnos, atendidos por 40 docentes en 839 grupos,

repartidos en 186 aulas.

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249

TABLA 81. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR NÚMS. DE

C.T.

ALUMNOS TOTAL

ALUMNOS

TOTAL DE

GPOS. 1° 2° 3° 4° 5° 6°

CHICONTEPEC 98 475 92 590 95 615 99 841 839 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 82. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR DIR.

S/GPO.

DIR.

C/GPO. DOCENTES PROMOTORES

TOTAL DE

PERSONAL

DOCENTE

TOTAL DE

PERSONAL

ADMTVO.

CHICONTEPEC 2 96 40 0 136 1 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 83. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PREESCOLAR MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR TOTAL DE

PERSONAL AULAS EXISTENTES EN USO ADAPTADAS

CHICONTEPEC 139 186 137 12 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

PRIMARIA INDÍGENA Según datos de la Secretaría de Educación de Veracruz para el ciclo escolar

2013-2014 se registra un total de 64 centros de trabajo de educación preescolar

indígena con un total de 2 mil 393 alumnos, atendidos por 105 docentes en 363

grupos, repartidos en 239 aulas.

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TABLA 84. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIMARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIM ARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR NÚMS. DE

C.T.

ALUMNOS TOTAL

ALUMNOS

TOTAL DE

GPOS. 1° 2° 3° 4° 5° 6°

CHICONTEPEC 64 332 366 435 379 435 446 2393 363 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 85. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIMARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIM ARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR DIR.

S/GPO.

DIR.

C/GPO. DOCENTES PROMOTORES

TOTAL DE

PERSONAL

DOCENTE

TOTAL DE

PERSONAL

ADMTVO.

CHICONTEPEC 7 57 105 1 163 9 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

TABLA 86. ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIMARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CURSO 2013-2014 NIVEL PRIMARIA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR TOTAL DE PERSONAL AULAS EXISTENTES EN USO ADAPTADAS

CHICONTEPEC 179 239 164 4 Fuente : Elaboración propia en base a Secretaria de Educación del Estado de Veracruz, SEV (2013). Información Estadística del Sistema Educativo Estatal 2012-2013, consulta en línea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/2013/buscar.php?mm=124, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00Hrs.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

7. Salud.

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7. SALUD

Sin duda alguna la salud es uno de los bienes más valiosos para el ser humano,

ya que condiciona su propia vida, incide en el desempeño óptimo de la mano de

obra en su fuerza laboral y es un indicador de bienestar de un municipio.

Los buenos indicadores nos permite tener a una población con una mejor calidad

de vida y evitar la mortalidad no natural derivada de padecimientos propios de la

genética del mexicano y algunas enfermedades nuevas que se relacionan con los

nuevos estilos de vida, el estrés y la mala alimentación de la población.

Contar con el suficiente personal médico, hospitales, consultorios, medicamentos

y una atención oportuna puede marcar la diferencia entre la vida y la muerte de

una población.

Esperanza de vida al nacer

Se refiere al número de años que se espera viva un recién nacido, bajo la premisa

que prevalezcan las condiciones presentes de mortalidad. Para el año 2012 la

esperanza de vida por género registra que en la población masculina el nivel

nacional se ubicó en 73.4 años y el nivel estatal en 72.7años. Para la población

femenina el nacional se ubicó en 78.1 años el nivel estatal en 77.3 años.7

Para el año 2000 en el estado de Veracruz la esperanza de vida era de 72.43

años, mientras que para el año 2005 se registra un aumento a 74.53 años. Al 2010

este indicador fue de 77 años para mujeres y 71 para los hombres, en 2013,

permaneció casi igual para las mujeres, pero se ubicó en 72 años para los hombres.

Para el 2013 es de 74.5 años en total, este indicador fue de 71.7 años para los

hombres y 77.4 para las mujeres.

7 INEGI, en: http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/oax/poblacion/dinamica.aspx?tema=me&e=20, fecha de consulta 26 de febrero de 2014, 21:20 Hrs.

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252

Tasa de Mortalidad Infantil.

Llamada también Tasa Bruta de Mortalidad, se refiere al número de defunciones

por cada mil niños nacidos vivos en un lugar determinado. Para el municipio de

Chicontepec según el Informe sobre Desarrollo Humano de la ONU la tasa de

mortalidad se ubicó en 33.81% en el año 2000 y para el 2005 en 24.16%.

Tabla 87. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

AÑOS 2000-2005 AÑO 2000 AÑO 2005 TASA DECRECIMIENTO

33.81 24.16 -28.56% Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E Índice de Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histórica Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-2007: migración y desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html , fecha de consulta: 5 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

Esta disminución, del orden de -28.56% señalaría una mejoría en la atención a las

mujeres en estado de gestación, en las condiciones del parto y en el cuidado del

recién nacido durante las primeras 24 horas de vida.

Estudiando la composición de la tasa por género obtenemos la siguiente

información:

Tabla 88. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR GÉNERO MU NICIPIO CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR GÉNERO MUNICIPIO CHICONTEPEC AÑOS 2000-2005

AÑO 2000 AÑO 2005 CRECIMIENTO

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

37.62 29.81 26.80 21.39 -28.77% -28.25%

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E Índice de Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histórica Informe sobre Desarrollo Humano México 2006-2007: migración y desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html , fecha de consulta: 5 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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Para el municipio de Chicontepec según el Informe sobre Desarrollo Humano de la

ONU por género para el año 2000 se tenía una tasa de mortalidad infantil de

37.62% en hombres y 229.81% en mujeres; para el año 2005 se registró una tasa

de 26.80% en hombres y 21.39% en mujeres; lo que se traduce en una

disminución del número de muertes infantiles en un -28.77% en hombres y

-28.25% en mujeres para el periodo 2000-2005.

Población derechohabiente

La cobertura dentro del municipio de Chicontepec se encuentra distribuida la

siguiente forma: el 33.4% son derechohabientes, lo que representa a un subtotal

estimado de 18 mil 344 habitantes; el 66.3% es no derechohabiente ,

representando un total de 36 mil 458 habitantes; y el 0.3% no está especificado,

que representa a 180 habitantes. Hay que hacer mención que la suma de la

población derechohabiente en las distintas instituciones de salud puede ser mayor

al subtotal, ya que hay población que tiene derecho a más de una institución de

salud.

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GRÁFICA 59. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICI OS DE SALUD MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 60. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICI OS DE SALUD Y SU DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

La distribución por género apunta que la población femenina es la más beneficiada

con el 51.86% del total, mientras que el 48.14% corresponde a la población

masculina. En relación a los no derechohabientes el mayor porcentaje recae en la

población masculina con el 51.13% mientras que la población femenina representó

el 48.87% del total.

TABLA 89. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

MUNICIPIO / GENERO TOTAL

DERECHO-HABIENTES

NO DERECHOHABIENTE

NO ESPECIF. SUBTOTAL IMSS ISSSTE

ISSSTE ESTATAL

PEMEX / SEDENA / SEMAR

SEGURO POPULAR

INST. PRIV.

EN OTRAS INST.

CHICONTEPEC 54,982 18,344 3,293 2,659 409 221 11,696 46 150 36,458 180

HOMBRES 26,729 8,830 1,545 1,241 197 111 5,698 26 72 17,818 81

MUJERES 28,253 9,514 1,748 1,418 212 110 5,998 20 78 18,640 99 Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

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Tabla 90. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS DERECHOHAB IENTES POR INSTITUCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS DERECHOHABIENTES PO R INSTITUCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

INSTITUCIÓN AÑO 2010

IMSS 17.83%

ISSSTE 14.39%

ISSSTE ESTATAL 2.21%

PEMEX / SEDENA / SEMAR 1.20%

SEGURO POPULAR 63.31%

INST. PRIV. 0.25%

EN OTRAS INST. 0.81%

TOTAL 100.00% Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

El grueso de la cobertura la tiene Seguro Popular con 63.31%, le sigue el IMSS

con 17.83%, el ISSSTE con el 14.39% y el 4.47% restante se distribuye

PEMEX/SEDENA/SEMAR, instituciones privadas, otras instituciones y el ISSSTE

Estatal.

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Gráfica 61. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICI OS DE SALUD POR TIPO DE INSTITUCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

En lo que respecta a la distribución porcentual por género, se tiene una proporción

de 51.9% de mujeres derechohabientes y 48.1% de hombres derechohabientes en

el Municipio de Chicontepec para el año 2010.

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Gráfica 62. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE DERECHOHABIE NTES POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010

Seguro Popular

En lo referente al Seguro Popular la cobertura fue de 37 mil 863 habitantes en

2011, con un total de 14 mil 939 consulta externas otorgadas.

Tabla 91. AFILIADOS Y CONSULTAS EXTERNAS OTORGADAS POR LA SSA DEL SEGURO POPULAR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2011

AFILIADOS Y CONSULTAS EXTERNAS OTORGADAS POR LA SSA DEL SEGURO POPULAR EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2011

MUNICIPIO AFILIADOS CONSULTAS EXTERNAS OTORGADAS

CHICONTEPEC

37,863

14,939

Fuente : Elaboración propia en base a INEGI, Anuario Veracruz de Ignacio de la Llave 2013.

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Equipamiento urbano del rubro de salud

Chicontepec es un municipio con diferentes instituciones de salud pertenecientes

a los sistemas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), IMSS, IMSS-

Oportunidades e ISSSTE; en las siguientes tablas se muestra como están

distribuidas estas instituciones en el municipio.

Tabla 92. PERSONAL MÉDICO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO DE SALUD DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC SEGÚN INSTITUCIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012

PERSONAL MÉDICO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO DE SALUD DE L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC SEGÚN INSTITUCIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012

Municipio Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR IMSS-

Oportu- nidades

SS UV

CHICONTEPEC 46 0 1 0 0 0 31 14 0 Fuente : Elaboración propia en base a INEGI, Anuario Veracruz de Ignacio de la Llave 2013.

En total existen 46 elementos del personal médico repartidos del siguiente modo:

uno en el ISSSTE, 31en IMSS-Oportunidades y 14 en el Seguro Social.

Equipamiento urbano del rubro salud

En lo referente a las unidades médicas en servicio de las instituciones de salud del

sector público el anuario estadístico INEGI 2012 registra para el municipio de

Chicontepec un total de 28 unidades distribuidas en 27 de consulta externa

repartidas en: una del ISSSTE, una de SEDENA y 17 del IMSS-

OPORTUNIDADES. Asimismo se cuenta con una unidad de hospitalización

general del IMSS-OPORTUNIDADES.

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Tabla 93. UNIDADES MÉDICAS EN SERVICIO DE LAS INSTI TUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO DE SALUD POR MUNICIPIO Y NIVEL DE OPERACIÓN SEGÚN INSTITUCIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012

UNIDADES MÉDICAS EN SERVICIO DE LAS INSTITUCIONES D EL SECTOR PÚBLICO DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC POR NIVEL DE OPERACIÓN SEGÚN INSTITUCIÓN AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2011

MUNICIPIO NIVEL

TOTAL IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR IMSS- OPORTU- NIDADES

SSO UV

CHICONTEPEC 28 0 1 0 1 0 17 10 0 DE CONSULTA

EXTERNA 27 0 1 0 0 0 16 10 0 DE HOSPITALIZACIÓN

GENERAL 1 0 0 0 0 0 1 0 0 Fuente : Elaboración propia en base a INEGI, Anuario Veracruz de Ignacio de la Llave 2013.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

8. Empleo.

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8. EMPLEO

Según el glosario del Censo de Población y Vivienda 2010 se definen los

siguientes conceptos en materia de situación económica y empleo:

Población económicamente activa (PEA):

Personas de 12 y más años de edad que tuvieron vínculo con la actividad

económica o que lo buscaron en la semana de referencia, por lo que se

encontraban ocupadas o desocupadas

Población ocupada:

Personas de 12 y más años de edad que en la semana de referencia realizaron

alguna actividad económica durante al menos una hora. Incluye a los ocupados

que tenían trabajo, pero no lo desempeñaron temporalmente por alguna razón, sin

que por ello perdieran el vínculo con este; así como a quienes ayudaron en alguna

actividad económica sin recibir un sueldo o salario.

Población desocupada:

Personas de 12 y más años de edad que en la semana de referencia buscaron

trabajo porque no estaban vinculadas a una actividad económica o trabajo.

Población no económicamente activa (PNEA):

Personas de 12 y más años de edad que en la semana de referencia únicamente

realizaron actividades no económicas y no buscaron trabajo

Población asalariada:

Personas de 12 y más años de edad que en la semana de referencia trabajaron

para un patrón o empleador del sector público o privado; y que reciben un pago,

sueldo, salario o jornal. En esta categoría se encuentran los empleados, obreros,

jornaleros, peones y los ayudantes con pago.

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Población no asalariada:

Personas de 12 y más años de edad que en la semana de referencia trabajaron en

su propio negocio, empresa, establecimiento o predio agrícola. Incluye a las

personas que trabajaron sin pago en el negocio o predio familiar o no familiar.

Teniendo claros estos conceptos se procede a realizar el análisis de la población

en edad productiva.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DESAGREGADA

Estado de Veracruz

Según el Censo de Población y Vivienda 2010 la población económicamente

activa para el Estado de Veracruz registra un total de 2 millones 905 mil 273

habitantes de los cuales 2 millones 799 mil 136 habs. pertenecen a la

subcategoría de ocupados y 106 mil 137 habs. a la subcategoría de desocupados.

La población no económicamente activa para el Estado de Veracruz registra un

total de 2 millones 923 mil 187 y los no especificados con 317 mil 725 habs.

En términos porcentuales para el año 2010 en el Estado de Veracruz se registra

que de la población de 12 años y más el 49.58% es económicamente activa, el

49.88% es no económicamente activa y el 0.54% no está especificada.

Municipio de Chicontepec

Para el municipio de Chicontepec en 2010 la población de 12 años y más fue de

43 mil 784 habs. de los cuales 17 mil 757 eran económicamente activos, la

población no económicamente activa fue de 25 mil 738 habs. y 289 no estaban

especificados. Por género se registró en 2010 de la población masculina de 12

años y más un total de 21 mil 004 habitantes de los cuales 15 mil 266 eran

económicamente activos, 5 mil 571 no económicamente activos y 167 no fueron

especificados.

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263

De la población femenina de 12 años y más se registró un total de 22 mil 780

habitantes de las cuales 2 mil 491 eran económicamente activas, 20 mil 167 no

económicamente activas y 122 no eran especificadas.

En lo referente a la población ocupada para el Municipio de Chicontepec en 2010

se registró un total de 17 mil 616 habs., mientras que los desocupados alcanzaron

la cifra de 141 habs. Por género la distribución de la población ocupada masculina

fue de 15 mil 161 habs. y la femenina de 2 mil 455. La población desocupada

masculina fue de 105 habs. y la femenina de 36 habs.

El desbalance de la PEA respecto a la PNEA apunta un porcentaje mayor de

personas que no producen tanto a nivel estatal como a nivel municipal. Se debe

incidir para que el porcentaje de personas en edad productiva que no trabajan se

incorporen a uno de los segmentos del mercado laboral.

Tabla 94. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNI CIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 (DESAGREGADO)

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 (DESAGREGADO)

GÉNERO POBLACIÓN DE 12 AÑOS

Y MÁS

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA POBLACIÓN NO

ECONÓMICAMENTE ACTIVA

NO ESPECIFICADO

TOTAL OCUPADA DESOCUPADA

TOTAL 43,784 17,757 17,616 141 25,738 289

HOMBRES 21,004 15,266 15,161 105 5,571 167

MUJERES 22,780 2,491 2,455 36 20,167 122 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 95. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA CONDICIÓN D E ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 (DESAGREGADO)

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 (DESAGREGADO)

GÉNERO POBLACIÓN DE 12 AÑOS

Y MÁS

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA POBLACIÓN NO

ECONÓMICAMENTE ACTIVA

NO ESPECIFICADO

TOTAL OCUPADA DESOCUPADA

TOTAL 100.0% 40.6% 99.2% 0.8% 58.8% 0.7%

HOMBRES 100.0% 72.7% 99.3% 0.7% 26.5% 0.8%

MUJERES 100.0% 10.9% 98.6% 1.4% 88.5% 0.5% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA AGREGADA

En general para el municipio de Chicontepec en el año 2010 se registra que la

población económicamente activa representó el 40.6%, la no económicamente

activa el 58.8% y la no especificada el 0.7% de la población de 12 años y más.

Tabla 96. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS CONDICIÓN DE A CTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS CONDICIÓN DE ACTIVIDAD E CONÓMICA DEL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GÉNERO POBLACIÓN

DE 12 AÑOS Y MÁS

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

NO ESPECIFICADO

TOTAL 43,784 17,757 25,738 289 HOMBRES 21,004 15,266 5,571 167 MUJERES 22,780 2,491 20,167 122

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Tabla 97. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑ O 2010 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑ O 2010

GÉNERO POBLACIÓN

DE 12 AÑOS Y MÁS

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

NO ESPECIFICADO

TOTAL 100.0% 40.6% 58.8% 0.7% HOMBRES 100.0% 72.7% 26.5% 0.8% MUJERES 100.0% 10.9% 88.5% 0.5%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Según el Censo de Población y Vivienda 2010 para el Estado de Veracruz la

distribución por género registra que un 71.01% de la población económicamente

activa son hombres y el 28.99% son mujeres. La no económicamente activa se

distribuye en 24.22% hombres y 75.78% mujeres. Los no especificados en 62.86%

hombres y 37.14% mujeres

Para el municipio de Chicontepec la distribución por género en 2010 registra que

de la población de 12 años y más el 48.0% fueron hombres y el 52.0% mujeres, de

la población económicamente activa 86.0% eran hombres y el 14.0% fueron

mujeres; de la no económicamente activa 21.6% eran hombres y 78.4% mujeres; y

los no especificados 57.8% hombres y 42.2% mujeres.

Tabla 98. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN D E 12 AÑOS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y GÉNERO DEL MUNICIPIO DE CHICO NTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y GÉNERO DEL MUNICIPIO DE CHICO NTEPEC AÑO 2010

GÉNERO POBLACIÓN

DE 12 AÑOS Y MÁS

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA

NO ESPECIFICADO

TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% HOMBRES 48.0% 86.0% 21.6% 57.8% MUJERES 52.0% 14.0% 78.4% 42.2%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 63. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA40.6%

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA58.8%

NO ESPECIFICADO0.7%

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN

DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

AÑO 2010

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GRÁFICA 64. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Ocupada99.2%

Desocupada0.8%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 65. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE L A CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS DEL MUN ICIPIO CHICONTEPEC AÑO 2010

48.0%

86.0%

21.6%

57.8%

52.0%

14.0%

78.4%

42.2%

POBLACIÓN DE 12AÑOS Y MÁS

POBLACIÓNECONÓMICAMENTE

ACTIVA

POBLACIÓN NOECONÓMICAMENTE

ACTIVA

NO ESPECIFICADO

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR GÉNERO DE LA CONDICIÓN DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS DEL

MUNICIPIO CHICONTEPEC AÑO 2010

Hombres Mujeres

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

POBLACIÓN OCUPADA POR DIVISIÓN OCUPACIONAL.

En esta categoría de ocupación para el Municipio de Chicontepec se observa que

la población ocupada fue 15 mil 814 habs. de los cuales 2 mil 831 eran

profesionistas técnicos y administrativos, 8 mil 527 trabajadores agropecuarios, 1

mil 529 habs. trabajadores de la industria, 2 mil 927 habs. comerciantes y

trabajadores en servicios diversos.

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Tabla 99. POBLACIÓN OCUPADA POR DIVISÓN OCUPACIONAL EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 POBLACIÓN OCUPADA POR DIVISÓN OCUPACIONAL EN EL MUN ICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Entidad federativa

Población ocupada

División ocupacional

Profesionistas, técnicos y

administrativos

Trabajadores agropecuarios

Trabajadores en la

industria

Comerciantes y

trabajadores en servicios

diversos

No especificado

1 Chicontepec 15,814 2,831 8,527 1,529 2,927 0 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 66. POBLACIÓN OCUPADA POR DIVISÓN OCUPACION AL EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

15,814

2,831

8,527

1,529

2,927

0

Población ocupada

Profesionistas, técnicos y

administrativos

Trabajadores agropecuarios

Trabajadores en la industria

Comerciantes y trabajadores en

servicios diversos

No especificado

H

A

B

I

T

A

N

T

E

S

POBLACIÓN OCUPADA POR DIVISIÓN OCUPACIONAL EN EL MUNICIPIO

CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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270

POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN EL TRABAJO

De la población ocupada dividida por posición en el trabajo en el Municipio de

Chicontepec de 15 mil 814 habs: 6 mil 170 habs. eran trabajadores asalariados es

decir el 39.0%, 9 mil 375 habs. eran no asalariados, es decir el 59.3% y 269 habs.

no fueron especificados y representó el 1.7% del total.

Tabla 100. POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN EL TRA BAJO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN EL TRABAJO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Población ocupada

Posición en el trabajo

Trabajadores asalariados

Trabajadores no asalariados

No especificado

1 Chicontepec 15,814 6170 9375 269 1 Chicontepec 100.0% 39.0% 59.3% 1.7%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Gráfica 67. POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN EL TR ABAJO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Trabajadores

asalariados

39.0%

Trabajadores no

asalariados

59.3%

No especificado

1.7%

POBLACIÓN OCUPADA POR POSICIÓN EN EL TRABAJO EN EL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Población económicamente no activa

En lo referente a la población no económicamente activa para el Municipio de

Chicontepec en el año 2010 se registró un total de 25 mil 738 habs. de los cuales:

427 habs. era pensionados o jubilados, 9 mil 088 habs, eran estudiantes, 15 mil

019 habs. eran personas dedicadas a los quehaceres del hogar, 580 habs. eran

personas con alguna limitación física o mental permanente que les impide trabajar

y 624 eran personas en otras actividades no económicas.

Tabla 101

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVIDIDA POR GÉN ERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Población no económicamente

activa

Tipo de actividad no económica

Pensionados o jubilados Estudiantes

Personas dedicadas a

los quehaceres del hogar

Personas con alguna limitación

física o mental

permanente que les impide trabajar

Personas en otras

actividades no

económicas

Total 25,738 427 9,088 15,019 580 624

Hombres 5,571 239 4,462 97 339 434

Mujeres 20,167 188 4,626 14,922 241 190 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos relativos para el Municipio de Chicontepec en 2010 el 1.7% eran

pensionados o jubilados, 35.3% estudiantes, 58.4% personas dedicadas a los

quehaceres del hogar, 2.3% personas con alguna limitación física o mental

permanente que les impide trabajar y 2.4% personas en otras actividades no

económicas.

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272

Tabla 102. POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVID IDA POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVIDIDA POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Género Población no

económicamente activa

Tipo de actividad no económica

Pensionados o jubilados Estudiantes

Personas dedicadas

a los quehaceres del hogar

Personas con alguna limitación

física o mental

permanente que les impide trabajar

Personas en otras

actividades no

económicas

Total 100.0% 1.7% 35.3% 58.4% 2.3% 2.4%

Hombres 100.0% 4.3% 80.1% 1.7% 6.1% 7.8%

Mujeres 100.0% 0.9% 22.9% 74.0% 1.2% 0.9% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

Gráfica 68. POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVI DIDA POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Pensionados o jubilados2%

Estudiantes35%

Personas dedicadas a los quehaceres del hogar

58%

Personas con alguna limitación física o mental

permanente que les impide trabajar

2%

Personas en otras actividades no económicas

3%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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273

La distribución por género en el Municipio de Chicontepec de la población no

económicamente activa se distribuyó en 21.6% hombres y 78.4% mujeres. De los

pensionados y jubilados el 56.0% eran hombres y 44.0% eran mujeres. De los

estudiantes 49.1% eran hombres y 50.9 eran mujeres. De las personas dedicadas

a los quehaceres del hogar 0.6% eran hombres y 99.4% mujeres. De las personas

con alguna limitación física o mental permanente que les impide trabajar el 58.4%

eran hombres y 41.6% mujeres. De las personas en otras actividades no

económicas el 69.6% eran hombres y el 30.4% mujeres.

Tabla 103

POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVIDIDA POR GÉ NERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

GÉNERO POBLACIÓN NO

ECONÓMICAMENTE ACTIVA

TIPO DE ACTIVIDAD NO ECONÓMICA

PENSIONADOS O JUBILADOS ESTUDIANTES

PERSONAS DEDICADAS A

LOS QUEHACERES DEL HOGAR

PERSONAS CON ALGUNA LIMITACIÓN

FÍSICA O MENTAL

PERMANENTE QUE LES IMPIDE

TRABAJAR

PERSONAS EN OTRAS

ACTIVIDADES NO

ECONÓMICAS

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Hombres 21.6% 56.0% 49.1% 0.6% 58.4% 69.6%

Mujeres 78.4% 44.0% 50.9% 99.4% 41.6% 30.4% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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274

Gráfica 69. POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA DIVI DIDA POR GÉNERO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

21.6%

56.0%

49.1%

0.6%

58.4%

69.6%

78.4%

44.0%

50.9%

99.4%

41.6%

30.4%

Población no económicamente

activa

Pensionados o jubilados

Estudiantes Personas dedicadas a los quehaceres del

hogar

Personas con alguna limitación física o

mental permanente que les impide

trabajar

Personas en otras actividades no

económicas

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE

ACTIVA POR GÉNERO Y TIPO DE INACTIVIDAD

EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Hombres Mujeres

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO.

La economía se clasifica en tres sectores: Primario, que comprende las

actividades agropecuarias, silvícolas y de pesca; secundario, que incluye todo tipo

de actividades industriales y de extracción, es decir, de creación de manufacturas

y la actividad minera; finalmente el sector terciario que comprende el comercio y

los servicios.

CARACTERÍSTICAS DEL SUBSECTOR AGROPECUARIO

Con la finalidad de establecer las características de este sector dentro de la región

en que CHICONTEPEC es eje rector es necesario hacer primero una comparación

entre los rasgos de un subsector agropecuario moderno y uno tradicional, de

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275

forma tal que en lo sucesivo permita evaluar desde esta etapa diagnóstica, cuales

son los puntos débiles de la zona.

TABLA 104. CARACTERÍSTICAS DEL SUBSECTOR AGROPECUAR IO

SUBSECTOR MODERNO SUBSECTOR TRADICIONAL

1. Comercial y tecnificado 1. No comercial y tecnificado (actividad rudimentaria)

2. Ubicado en distritos de riego 2. Ubicado fuera o lejos de distrito de

riego (tierras de temporal sujetas a las variaciones del clima)

3. Tierras con fertilidad 3. Poca fertilidad 4. Aplicación intensiva de mano de obra

y capital 4. No se aplica el capital y la mano de

obra en forma intensiva 5. Productos con gran demanda en los

mercados local, regional, estatal y/o nacional

5. Cosechas destinadas al autoconsumo (economías de subsistencia)

6. Facilidad para integrarse en los mercados de exportación

6. La cosecha es de baja calidad, por lo que no es viable para el mercado de exportación

Fuente : Rodas Carpizo, A.R. (2004). Economía Básica. Limusa, México (p. 42).

Para el año 2000 se registró en el Municipio de Chicontepec una población

ocupada total de 14 mil 201 habs. repartidos sectorialmente en: 307 habs. en el

primario, 3 mil 904 habs. en el secundario, 9 mil 841 habs. en el terciario y 149

habs. no fueron especificados.

POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO EN LA MICROR REGIÓN

DE CHICONTEPEC

Para el año 2010 se registró en el Municipio de Chicontepec una población

ocupada total de 16 mil 166 habs. repartidos sectorialmente en: 11 mil 451 habs.

en el primario, 1 mil 153 habs. en el secundario, 3 mil 347 habs. en el terciario y

215 habs. no fueron especificados.

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276

Tabla 105 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2000

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECO NÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2000

No. Municipio Población ocupada

Sector de actividad económica

Primario Secundario Terciario No especificado

1 Benito Juárez 3887 2865 347 632 43

2 Chicontepec 16166 11451 1153 3347 215

3 Huayacocotla 5271 2524 1042 1610 95

4 Ilamatlán 3362 2556 248 506 52

5 Ixhuatlán de Madero 13348 10160 886 2136 166

6 Texcatepec 2408 1963 192 230 23

7 Tlachichilco 3092 2482 199 390 21

8 Zacualpan 2050 1453 232 330 35

9 Zontecomatlán 3464 2715 211 512 26 Fuente : XII Censo de Población y Vivienda 2000

Tabla 106 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECO NÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Población ocupada

Sector de actividad económica

Primario Secundario Terciario No especificado

1 Benito Juárez 4,794 2950 627 1189 28

2 Chicontepec 15,814 9675 1209 4917 13

3 Huayacocotla 6,616 2666 1103 2801 46

4 Ilamatlán 3,276 2229 452 520 75

5 Ixhuatlán de Madero 15,727 10374 1691 3591 71

6 Texcatepec 2,455 1905 170 354 26

7 Tlachichilco 3,180 2256 269 631 24

8 Zacualpan 2,463 1608 420 429 6

9 Zontecomatlán 3,659 2960 219 464 16 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

El contraste viene marcado si analizamos la tasa de crecimiento de 2000 a 2010

sectorialmente y microrregionalmente, ya que podemos apreciar que hay una

notable pérdida de mano de obra ocupada en las actividades primarias y un mayor

incremento en las secundarias y terciarias.

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277

En términos de desarrollo económico se podría argumentar que se pasa de una

economía más rural a una de servicios, pero al mismo tiempo se pierde la

capacidad de autosuficiencia alimentaria ya que ahora cada vez es menos la

población que quiere dedicarse al campo y la agricultura.

Las tasas de crecimiento por sector en el Municipio de Chicontepec en el periodo

2000-2010 se expresan así: un decremento de -2.2% de la población ocupada, un

decremento de -15.5% de la población en el sector primario, un incremento del -

4.9% en el sector secundario y un incremento de 46.9% en el sector terciario.

Tabla 107. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUP ADA POR SECTOR ECONÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SEC TOR ECONÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 201 0

No. Municipio Población ocupada

Sector de actividad económ ica

Primario Secundario Terciario No especificado

1 Benito Juárez 23.3% 3.0% 80.7% 88.1% -34.9% 2 Chicontepec -2.2% -15.5% 4.9% 46.9% -94.0% 3 Huayacocotla 25.5% 5.6% 5.9% 74.0% -51.6% 4 Ilamatlán -2.6% -12.8% 82.3% 2.8% 44.2%

5 Ixhuatlán de Madero

17.8% 2.1% 90.9% 68.1% -57.2%

6 Texcatepec 2.0% -3.0% -11.5% 53.9% 13.0%

7 Tlachichilco 2.8% -9.1% 35.2% 61.8% 14.3%

8 Zacualpan 20.1% 10.7% 81.0% 30.0% -82.9%

9 Zontecomatlán 5.6% 9.0% 3.8% -9.4% -38.5% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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278

Gráfica 70. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCU PADA EN EL SECTOR PRIMARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERIODO 2000-2010

3.0%

-15.5%

5.6%

-12.8%

2.1%

-3.0%

-9.1%

10.7%

9.0%

TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EL SECTOR

PRIMARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERÍODO 2000-2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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279

Gráfica 71. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCU PADA EN EL SECTOR SECUNDARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERIODO 2000-2010

80.7%

4.9% 5.9%

82.3%

90.9%

-11.5%

35.2%

81.0%

3.8%

TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EL SECTOR

SECUNDARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

PERÍODO 2000-2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 72. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCU PADA EN EL SECTOR TERCIARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC PERIODO 2000-2010

88.1%

46.9%

74.0%

2.8%

68.1%

53.9%

61.8%

30.0%

-9.4%

TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EL SECTOR

TERCIARIO DE LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC

PERÍODO 2000-2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos relativos para el Municipio de Chicontepec en el año 2010 la

población distribuida por sector económico de actividad fue del 61.2% en el

primario, 7.6% en el secundario, 31.1% en el terciario y 0.1% no estaba

especificado.

Tabla 108. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECO NÓMICO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Población ocupada

Sector de actividad económica

Primario Secundario Terciario No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 61.5% 13.1% 24.8% 0.6%

2 Chicontepec 100.0% 61.2% 7.6% 31.1% 0.1%

3 Huayacocotla 100.0% 40.3% 16.7% 42.3% 0.7%

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4 Ilamatlán 100.0% 68.0% 13.8% 15.9% 2.3%

5 Ixhuatlán de Madero 100.0% 66.0% 10.8% 22.8% 0.5%

6 Texcatepec 100.0% 77.6% 6.9% 14.4% 1.1%

7 Tlachichilco 100.0% 70.9% 8.5% 19.8% 0.8%

8 Zacualpan 100.0% 65.3% 17.1% 17.4% 0.2%

9 Zontecomatlán 100.0% 80.9% 6.0% 12.7% 0.4% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010 Gráfica 73. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA PO R SECTOR ECONÓMICO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Primario61.2%

Secundario7.6%

Terciario31.1%

No especificado0.1%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR

ECONÓMICO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

9. Ingreso.

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282

9. INGRESO

El ingreso es una de las cuestiones más importantes de cualquier centro de

población; a través del análisis de los rangos, es posible hacer un diagnóstico más

preciso de la realidad económica del municipio.

En el Municipio de Chicontepec para 2010 se registró una población ocupada de

15 mil 814 habitantes habs., de los cuales 8 mil 435 habs. percibían hasta un

salario mínimo (s.m.), 2 mil 702 habs. más de 1 a 2 s.m., 3 mil 668 habs. más de 2

s.m. y 1 mil 009 no fueron especificados.

Tabla 109. POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN POR INGRESO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN POR INGRESO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

NO. ENTIDAD FEDERATIVA

POBLACIÓN OCUPADA

INGRESO POR TRABAJO 1 HASTA 1

S.M.2 MÁS DE 1 A 2 S.M.

MÁS DE 2 S.M.

NO ESPECIFICADO

1 Benito Juárez 4794 2525 1362 771 136

2 Chicontepec 15814 8435 2702 3668 1009

3 Huayacocotla 6616 2240 2228 1793 355

4 Ilamatlán 3276 2226 480 315 255

5 Ixhuatlán de Madero 15727 10319 2794 1716 898

6 Texcatepec 2455 1717 270 236 232

7 Tlachichilco 3180 2133 575 334 138

8 Zacualpan 2463 1485 645 219 114

9 Zontecomatlán 3659 2376 845 272 166 1 Se expresa en salario mínimo mensual (s.m.). 2 Incluye a la población ocupada que no recibe ingresos. Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013. En términos porcentuales en el Municipio de Chicontepec para 2010: 53.3%.

percibían hasta un salario mínimo (s.m.), 17.1% más de 1 a 2 s.m., 23.2%. más de

2 s.m. y 6.4% no fueron especificados.

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Tabla 110. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN POR INGRESO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓ N POR INGRESO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

NO. ENTIDAD FEDERATIVA

POBLACIÓN OCUPADA

INGRESO POR TRABAJO HASTA 1

S.M. MÁS DE 1 A 2 S.M.

MÁS DE 2 S.M.

NO ESPECIFICADO

1 Benito Juárez 100.0% 52.7% 28.4% 16.1% 2.8%

2 Chicontepec 100.0% 53.3% 17.1% 23.2% 6.4%

3 Huayacocotla 100.0% 33.9% 33.7% 27.1% 5.4%

4 Ilamatlán 100.0% 67.9% 14.7% 9.6% 7.8%

5 Ixhuatlán de Madero 100.0% 65.6% 17.8% 10.9% 5.7%

6 Texcatepec 100.0% 69.9% 11.0% 9.6% 9.5%

7 Tlachichilco 100.0% 67.1% 18.1% 10.5% 4.3%

8 Zacualpan 100.0% 60.3% 26.2% 8.9% 4.6%

9 Zontecomatlán 100.0% 64.9% 23.1% 7.4% 4.5% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

Gráfica 74. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN POR INGRESO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Hasta 1 s.m.2

53.3%

Más de 1 a 2 s.m.

17.1%

Más de 2 s.m.

23.2%

No especificado

6.4%

DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR

SALARIOS MÍNIMOS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

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284

En la gráfica se observa que el grueso de la población que genera los ingresos

familiares, se ubica en el rango de más de un salario mínimo con 53.3% del total

de la población ocupada; esto significa que un jefe de familia deberá cubrir las

necesidades de su hogar con un promedio $1 mil 942.80 pesos al mes en

zona A o $1 mil 841.40 en zona B.7

Tabla 111. CALCULO DE INGRESOS FAMILIARES POR ZONA ECONÓMICA SEGÚN CRITERIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍNIMOS (CONASAMI ) 2013

CALCULO DE INGRESOS FAMILIARES POR ZONA ECONÓMICA S EGÚN CRITERIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍ NIMOS (CONASAMI) 2013

SALARIOS MÍNIMOS DIARIO MONTO INGRESO MENSUAL

ZONA A 1 $ 64.76 $ 1,942.80

ZONA B 1 $ 61.38 $ 1,841.40

ZONA A 2 $ 64.76 $ 3,885.60

ZONA B 2 $ 61.38 $ 3,682.80 Fuente: Elaboración propia en base a La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, fecha de consulta: Diciembre de 2013.

7 Área geográfica “A”, 64.76 pesos diarios; área geográfica “B”, 61.38 pesos diarios, según La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, En: http://www.conasami.gob.mx/, fecha de consulta: Diciembre de 2013

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

10. Vivienda y servicios.

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285

10. VIVIENDA

El Consejo Nacional de Población (CONAPO) realiza la siguiente definición: “La

vivienda es el espacio afectivo y físico donde los cónyuges, hijos u otros parientes

cercanos, estructuran y refuerzan sus vínculos familiares a lo largo de las distintas

etapas de su curso de vida”7.

A esto se debe agregar que también es uno de los derechos que la Constitución

Política Mexicana garantiza; en el párrafo quinto del artículo cuarto se indica:

“Toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. La Ley

establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo”. 8

Forma de adquisición.

La forma de adquisición de las viviendas revela mucho de la dinámica de

urbanización de un municipio, principalmente cuando existe un crecimiento

desordenado y no regulado que a largo plazo puede provocar problemas de

vialidad y ordenamiento de calles y avenidas.

Para el Municipio de Chicontepec en 2010 se registraron un total de 13 mil 031

viviendas particulares habitadas propias, de las cuales 178 fueron compradas, 6

mil 175 fueron mandadas a construir, 6 mil 499 fueron viviendas de

autoconstrucción, 166 emplearon otra forma de construcción y 13 no fueron

especificadas.

7 – Consejo Nacional de Población, CONAPO. “Concepto y dimensiones de la marginación”; consulta en línea en: www.conapo.gob.mx/publicaciones/marginabsoluto/01.pdf/ el 18 de diciembre de 2007, 12:13 hrs. 8 – Fuentes, Mario L. “Vivienda: Insuficiencia y rezagos”; Excélsior. consulta en línea en:www.exonline.com.mx/diario/noticia/especiales_nacional/primera/vivienda:_insuficiencia_y_rezagos/72518/ el 18 de diciembre de 2007, 14:30 hrs.

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TABLA 112. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIAS Y SU DISTRIBUCIÓN SEGÚN FORMA DE ADQUISICIÓN EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑ O 2010 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIAS Y SU DISTR IBUCIÓN SEGÚN FORMA DE

ADQUISICIÓN EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2 010

No. Entidad federativa

Viviendas particulares habitadas propias

Forma de adquisición

Compra Mandada

a construir

Autoconstrucción Otra forma

No especificado

1 Benito Juárez 3663 34 1596 1965 63 5

2 Chicontepec 13031 178 6175 6499 166 13

3 Huayacocotla 4601 73 2744 1513 264 7

4 Ilamatlán 3170 39 1909 1105 110 7

5 Ixhuatlán de Madero

11314 44 7313 3763 184 10

6 Texcatepec 2320 26 1299 959 35 1

7 Tlachichilco 2454 57 1867 501 29 0

8 Zacualpan 2022 78 1050 849 39 6

9 Zontecomatlán 3100 30 2212 825 30 3

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

La distribución porcentual de las viviendas particulares habitadas propias según

forma de adquisición fue del siguiente modo: 1.4% compradas, 47.4% mandada a

construir, 49.9% de autoconstrucción, 1.3% otra forma de construcción y 0.2% no

fue especificado.

TABLA 113. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN FORMA DE ADQUISICIÓN EN LA MICRORREGIÓN DE CH ICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIAS Y SU DISTR IBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN FORMA DE ADQUISICIÓN EN LA MICRORREGIÓN DE CH ICONTEPEC AÑO 2010

No. Entidad federativa

Viviendas particulares habitadas propias

Formas de adquisición

Compra Mandada

a construir

Autoconstrucción Otra forma

No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 0.9% 43.6% 53.6% 1.7% 0.1%

2 Chicontepec 100.0% 1.4% 47.4% 49.9% 1.3% 0.1%

3 Huayacocotla 100.0% 1.6% 59.6% 32.9% 5.7% 0.2%

4 Ilamatlán 100.0% 1.2% 60.2% 34.9% 3.5% 0.2%

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287

5 Ixhuatlán de Madero 100.0% 0.4% 64.6% 33.3% 1.6% 0.1%

6 Texcatepec 100.0% 1.1% 56.0% 41.3% 1.5% 0.0%

7 Tlachichilco 100.0% 2.3% 76.1% 20.4% 1.2% 0.0%

8 Zacualpan 100.0% 3.9% 51.9% 42.0% 1.9% 0.3%

9 Zontecomatlán 100.0% 1.0% 71.4% 26.6% 1.0% 0.1%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 75. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIA S Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN FORMA DE ADQUISICIÓN EN EL MUNICIPIO DE CHICO NTEPEC AÑO 2010

Compra

1.4%

Mandada a construir

47.4%Autoconstrucción

49.9%

Otra forma

1.3%

No especificado

0.1%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS PROPIAS Y SU DISTRIBUCIÓN

PORCENTUAL SEGÚN FORMA DE ADQUISICIÓN EN EL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TENENCIA DE LAS VIVIENDAS

Para el año 2010 de las viviendas en el Municipio de Chicontepec se registró que

de las 13 mil 637 viviendas particulares habitadas, 13 mil 031 eran viviendas

propias, 324 eran rentadas, 227 prestadas o en otra situación y no especificadas

55.

Tabla 114. TENENCIA DE LA VIVIENDA EN LA MICRORREGI ÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

TENENCIA DE LA VIVIENDA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICO NTEPEC AÑO 2010

No. Municipio

Viviendas particulares habitadas y ocupantes

Tenencia

Propia Alquilada En otra situación

No especificado

1 Benito Juárez 3766 3663 54 49 0

2 Chicontepec 13637 13031 324 227 55

3 Huayacocotla 5373 4601 414 351 7

4 Ilamatlán 3328 3170 35 104 19

5 Ixhuatlán de Madero

11867 11314 60 451 42

6 Texcatepec 2358 2320 11 16 11

7 Tlachichilco 2530 2454 36 35 5

8 Zacualpan 2226 2022 21 177 6

9 Zontecomatlán 3155 3100 12 31 12 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos porcentuales en el Municipio de Chicontepec en 2010 el 95.6% eran

viviendas propias, el 2.4% eran viviendas rentadas, el 1.7% eran viviendas

prestadas o en otra situación y el 0.1% no estaban especificadas.

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TABLA 115. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA TENENCIA D E LA VIVIENDA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA TENENCIA DE LA VIVIENDA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio

Viviendas particulares habitadas y

sus ocupantes

Distribución según tenencia

Propia No propia

Total Rentada Prestada y

en otra situación

No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 97.3% 1.4% 1.3% 0.0%

2 Chicontepec 100.0% 95.6% 2.4% 1.7% 0.4%

3 Huayacocotla 100.0% 85.6% 7.7% 6.5% 0.1%

4 Ilamatlán 100.0% 95.3% 1.1% 3.1% 0.6%

5 Ixhuatlán de Madero

100.0% 95.3% 0.5% 3.8% 0.4%

6 Texcatepec 100.0% 98.4% 0.5% 0.7% 0.5%

7 Tlachichilco 100.0% 97.0% 1.4% 1.4% 0.2%

8 Zacualpan 100.0% 90.8% 0.9% 8.0% 0.3%

9 Zontecomatlán 100.0% 98.3% 0.4% 1.0% 0.4% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 76. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA TENENCIA DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEP

Propia

95.6%

Alquilada

2.4%

En otra situación

1.7% No especificado

0.4%

TENENCIA DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO CHICONTEPEC AÑO 2010

EC AÑO 2010. Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

ABASTO DE SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS.

Una de las atribuciones más importantes de los municipios es la prestación de los

servicios básicos infraestructurales, tal y como lo estipula el artículo 35 de la Ley

Orgánica del Municipio Libre que enlista en los dos primeros rubros:

“a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas

residuales;

b) Alumbrado público;” 9

9 – Ley Orgánica del Municipio Libre, ultima reforma publicada en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz – Llave el 8 de agosto de 2007.

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Todos los servicios son importantes, sin embargo, energía eléctrica, agua potable

y drenaje se revisten de mayor significación al ser las bases de una vida sana,

moderna y productiva.

ENERGÍA ELÉCTRICA

La disponibilidad de energía eléctrica para el municipio de Chicontepec en 2010

registra un total de 13 mil 344 viviendas particulares habitadas de las cuales 12 mil

712 viv. disponían de energía eléctrica, 606 viv. no disponían de energía eléctrica

y 26 viv. no están especificadas.

TABLA 116. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUN ICIPIO SEGÚN DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO SEGÚ N DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No.

Municipio Viviendas particulares habitadas

Disponen de energía eléctrica

No disponen de energía eléctrica

No especificado

1 Benito Juárez 3,600 3,221 355 24

2 Chicontepec 13344 12712 606 26

3 Huayacocotla 5,232 4467 751 14

4 Ilamatlán 3,328 3114 189 25

5 Ixhuatlán de Madero 11,753 11134 579 40

6 Texcatepec 2,358 2033 299 26

7 Tlachichilco 2,607 2129 469 9

8 Zacualpan 1,821 1392 421 8

9 Zontecomatlán 3,156 2580 555 21 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En términos porcentuales en el año 2010 para el Municipio de Chicontepec el

95.3% disponían de energía eléctrica, 4.5% no disponían de energía eléctrica y el

0.2% no estaba especificado.

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Tabla 117 PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO SEGÚ N

DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA MICRORREG IÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas

Disponen de energía eléctrica

No disponen de energía eléctrica

No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 89.5% 9.9% 0.7%

2 Chicontepec 100.0% 95.3% 4.5% 0.2%

3 Huayacocotla 100.0% 85.4% 14.4% 0.3%

4 Ilamatlán 100.0% 93.6% 5.7% 0.8%

5 Ixhuatlán de Madero 100.0% 94.7% 4.9% 0.3%

6 Texcatepec 100.0% 86.2% 12.7% 1.1%

7 Tlachichilco 100.0% 81.7% 18.0% 0.3%

8 Zacualpan 100.0% 76.4% 23.1% 0.4%

9 Zontecomatlán 100.0% 81.7% 17.6% 0.7% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 77. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HA BITADAS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑ O 2010

Disponen de energía

eléctrica

95.3%

No disponen de

energía eléctrica

4.5%

No especificado

0.2%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO SEGÚN

DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

AGUA ENTUBADA

En el Municipio de Chicontepec para el año 2010 de las 13 mil 344 viviendas

particulares de las cuales 9 mil 245 viv. disponían de agua entubaba que

representó el 69.3% del total; y 1 mil 663 viv. no contaban con este servicio, que

representó el 30.7% del total.

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TABLA 118. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPO NIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPONIBILIDAD D E AGUA ENTUBADA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas particulares

Viviendas particulares

habitadas con agua entubada

Viviendas particulares

habitadas que no disponen de agua

entubada 1 Benito Juárez 3,600 1,937 1,663

2 Chicontepec 13344 9,245 4,099

3 Huayacocotla 5,232 3,831 1,401

4 Ilamatlán 3,328 974 2,354

5 Ixhuatlán de Madero 11,753 7,896 3,857

6 Texcatepec 2,358 763 1,595

7 Tlachichilco 2,607 916 1,691

8 Zacualpan 1,821 1,098 723

9 Zontecomatlán 3,156 1,773 1,383 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 119. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HAB ITADAS Y DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DI SPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas particulares

Viviendas particulares

habitadas con agua entubada

Viviendas particulares

habitadas que no disponen de agua

entubada 1 Benito Juárez 100.0% 53.8% 46.2%

2 Chicontepec 100.0% 69.3% 30.7%

3 Huayacocotla 100.0% 73.2% 26.8%

4 Ilamatlán 100.0% 29.3% 70.7%

5 Ixhuatlán de Madero 100.0% 67.2% 32.8%

6 Texcatepec 100.0% 32.4% 67.6%

7 Tlachichilco 100.0% 35.1% 64.9%

8 Zacualpan 100.0% 60.3% 39.7%

9 Zontecomatlán 100.0% 56.2% 43.8% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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Gráfica 78. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HA BITADAS Y DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Viviendas

particulares

habitadas con agua

entubada

69.3%

Viviendas

particulares

habitadas que no

disponen de agua

entubada

30.7%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPONIBILIDAD DE AGUA

ENTUBADA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

DRENAJE

Para el Municipio de Chicontepec en el año 2010 se registró que de las 13 mil 344

viviendas particulares habitadas 3 mil 086 disponían de drenaje, lo que representó

el 23.1%; 10 mil 224 viv. no tienen drenaje lo que representó el 76.6% y 34 viv. no

fueron especificadas y representó el 0.3% del total.

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TABLA 120. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPO NIBILIDAD DE DRENAJE EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPONIBILIDAD D E DRENAJE EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas

Disponen de drenaje No tiene drenaje No especificado

1 Benito Juárez 3,600 836 2,731 33

2 Chicontepec 13,344 3,086 10,224 34

3 Huayacocotla 5,232 2,723 2,461 48

4 Ilamatlán 3,328 1,055 2239 34

5 Ixhuatlán de Madero

11,753 2,046 9657 50

6 Texcatepec 2,358 390 1940 28

7 Tlachichilco 2,607 447 2146 14

8 Zacualpan 1,821 1,049 761 11 9 Zontecomatlán 3,156 603 2529 24

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 121. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HAB ITADAS Y DISPONIBILIDAD DE DRENAJE EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DI SPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas

Disponen de drenaje No tiene drenaje No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 23.2% 75.9% 0.9%

2 Chicontepec 100.0% 23.1% 76.6% 0.3%

3 Huayacocotla 100.0% 52.0% 47.0% 0.9%

4 Ilamatlán 100.0% 31.7% 67.3% 1.0%

5 Ixhuatlán de Madero

100.0% 17.4% 82.2% 0.4%

6 Texcatepec 100.0% 16.5% 82.3% 1.2%

7 Tlachichilco 100.0% 17.1% 82.3% 0.5%

8 Zacualpan 100.0% 57.6% 41.8% 0.6% 9 Zontecomatlán 100.0% 19.1% 80.1% 0.8%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 79. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISP ONIBILIDAD DE DRENAJE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Disponen de drenaje

23.1%

No tiene drenaje

76.6%

No especificado

0.3%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y DISPONIBILIDAD DE DRENAJE

EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIALES DE LOS PISO S

¿Cuál es la calidad constructiva de las viviendas? El tipo de material con el que

están construidas las viviendas refleja mucho la calidad de vida de una población,

los recubrimientos en pisos por ejemplo indican que contar con piso de tierra

refleja una condición de desventaja sobre las viviendas con piso de cemento

antibacterial, ya que la incidencia de diarrea, parasitosis y anemia10 es mayor en

viviendas que no cuentan con este material.

10 Matías D. Cattaneo, UC Berkeley,Vivienda, salud y felicidad, The World Bank En: http://siteresources.worldbank.org/INTISPMA/Resources/383704-1184250322738/3986044-1215530774029/Piso_Firme.pdf ,fecha de consulta: Diciembre de 2013

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En el Municipio de Chicontepec para el año 2010 de las 13 mil 344 viviendas: 5 mil

198 viv. contaban con piso de tierra que representó el 39.0%, 7 mil 373 viv.

contaban con piso firme o de cemento que representó el 55.3%, 729 viv. contaban

con piso de mosaico u otro recubrimiento que representó el 5.5%, 44 no fueron

especificadas y representó el 0.3% del total.

TABLA 122. VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO PISO E N LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO PISO EN LA MICROR REGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio

Viviendas particulares habitadas y ocupantes

Material en pisos

Tierra Cemento o firme

Madera, mosaico u

otro recubrimiento

No especificado

1 Benito Juárez 3,600 232 3,283 77 8

2 Chicontepec 13344 5198 7373 729 44

3 Huayacocotla 5,232 775 3,945 504 8

4 Ilamatlán 3,328 682 2,574 59 13

5 Ixhuatlán de Madero

11,753 5523 5,978 184 68

6 Texcatepec 2,358 471 1,831 44 12

7 Tlachichilco 2,607 373 2,138 74 22

8 Zacualpan 1,821 189 1,434 194 4

9 Zontecomatlán 3156 627 2477 44 8 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

TABLA 123. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SEG ÚN TIPO DE PISO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO DE PISO EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio

Viviendas particulares habitadas y ocupantes

Material en pisos

Tierra Cemento o firme

Madera, mosaico u

otro recubrimiento

No especificado

1 Benito Juárez 100.0% 6.4% 91.2% 2.1% 0.2%

2 Chicontepec 100.0% 39.0% 55.3% 5.5% 0.3%

3 Huayacocotla 100.0% 14.8% 75.4% 9.6% 0.2%

4 Ilamatlán 100.0% 20.5% 77.3% 1.8% 0.4%

5 Ixhuatlán de Madero

100.0% 47.0% 50.9% 1.6% 0.6%

6 Texcatepec 100.0% 20.0% 77.7% 1.9% 0.5%

7 Tlachichilco 100.0% 14.3% 82.0% 2.8% 0.8%

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299

8 Zacualpan 100.0% 10.4% 78.7% 10.7% 0.2%

9 Zontecomatlán 100.0% 19.9% 78.5% 1.4% 0.3% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 80. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SE GÚN TIPO DE PISO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Tierra

39.0%

Cemento o firme

55.3%

Madera, mosaico u

otro recubrimiento

5.5%

No especificado

0.3%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y OCUPANTES POR MUNICIPIO

SEGÚN MATERIAL EN PISOS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIALES DE LAS PARE DES.

En lo referente a los materiales de las paredes para el Municipio de Chicontepec

en el año 2010 de las 13 mil 637 viviendas: 6 mil 452 viviendas contaban con

paredes de embarro o bajareque, lámina de asbesto o metálica, carrizo, bambú o

palma y representó el 47.3%, 1 mil 803 viv.de madera o adobe y representó el

13.2%, 5 mil 314 viv. con paredes de tabique, ladrillo, block, piedra o cantera,

cemento o concreto que representó el 39.0% y 68 viv. no fueron especificadas

representando el 0.5% del total.

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300

TABLA 124. VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO DE PAR EDES EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO DE PAREDES EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas 1

Resistencia de los materiales en paredes

Material de

desecho o lámina de cartón

Embarro o bajareque, lámina de asbesto o metálica, carrizo,

bambú o palma

Madera o adobe

Tabique, ladrillo, block, piedra,

cantera, cemento

o concreto

Material no especificado

1 Benito Juárez 3766 5 1472 446 1836 7

2 Chicontepec 13637 0 6452 1803 5314 68

3 Huayacocotla 5373 12 13 900 4448 0

4 Ilamatlán 3328 11 514 981 1815 7

5 Ixhuatlán de Madero

11867 56 4310 1430 6009 62

6 Texcatepec 2358 4 10 575 1764 5

7 Tlachichilco 2530 6 42 504 1961 17

8 Zacualpan 2226 0 9 1284 930 3

9 Zontecomatlán 3155 7 149 649 2343 7 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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TABLA 125. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SEG ÚN TIPO DE PAREDES EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO DE PAREDES EN LA MICRORREGIÓN DE CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas 1

Resistencia de los materiales en paredes

Material de desecho o lámina de

cartón

Embarro o bajareque, lámina de asbesto o metálica, carrizo,

bambú o palma

Madera o adobe

Tabique, ladrillo, block, piedra, cantera,

cemento o concreto

Material no especificado

1 Benito Juárez 100.0% 0.1% 39.1% 11.8% 48.8% 0.2%

2 Chicontepec 100.0% 0.0% 47.3% 13.2% 39.0% 0.5%

3 Huayacocotla 100.0% 0.2% 0.2% 16.8% 82.8% 0.0%

4 Ilamatlán 100.0% 0.3% 15.4% 29.5% 54.5% 0.2%

5 Ixhuatlán de Madero

100.0% 0.5% 36.3% 12.1% 50.6% 0.5%

6 Texcatepec 100.0% 0.2% 0.4% 24.4% 74.8% 0.2%

7 Tlachichilco 100.0% 0.2% 1.7% 19.9% 77.5% 0.7%

8 Zacualpan 100.0% 0.0% 0.4% 57.7% 41.8% 0.1%

9 Zontecomatlán 100.0% 0.2% 4.7% 20.6% 74.3% 0.2% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 81. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES SE GÚN TIPO DE PAREDES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Embarro o bajareque,

lámina de asbesto o

metálica, carrizo, bambú

o palma

47.3%

Madera o adobe

13.2%

Tabique, ladrillo, block,

piedra, cantera,

cemento o concreto

39.0%

Material no especificado

0.5%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN

PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN PAREDES DE

DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIALES DE LOS TECH OS.

En lo referente a los materiales de techos en el Municipio de Chicontepec en el

año 2010 de las 13 mil 637 viviendas: 384 viv. Contaban con techos de material de

desecho o lámina de cartón que representó 2.8%, 2 mil 9 mil 307 viv. con techo de

lámina metálica, de asbesto, palma, paja, madera o tejamanil que representó el

68.2%, 273 de teja o terrado con viguería que representó el 2.0%, 3 mil 631 viv. de

losa de concreto o viguetas con bovedilla que representó el 26.6% del total y de

material no especificado 42 viviendas que representaron el 0.3% del total

municipal.

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TABLA 126. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DI STRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN TECHOS DE LA MICRO RREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN TECHOS DE LA MICRO RREGIÓN CHICONTEPEC

AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas 1

Resistencia de los materiales en techos

Material de

desecho o lámina

de cartón

Lámina metálica,

lámina de

asbesto, palma, paja,

madera o tejamanil

Teja o terrado

con viguería

Losa de concreto

o viguetas

con bovedilla

Material no especificado

1 Benito Juárez 3766 40 2714 226 779 7

2 Chicontepec 13637 384 9307 273 3631 42

3 Huayacocotla 5373 139 2880 0 2348 6

4 Ilamatlán 3328 218 2008 38 1051 13

5 Ixhuatlán de Madero

11867 1881 6880 192 2852 62

6 Texcatepec 2358 157 909 1 1285 6

7 Tlachichilco 2530 158 1106 0 1252 14

8 Zacualpan 2226 294 1431 6 486 9

9 Zontecomatlán 3155 274 2222 20 626 13 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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304

TABLA 127. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HAB ITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN T ECHOS DE LA MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN T ECHOS DE LA

MICRORREGIÓN CHICONTEPEC AÑO 2010

No. Municipio Viviendas

particulares habitadas 1

Resistencia de los materiales en techos

Material de

desecho o lámina de cartón

Lámina metálica, lámina de asbesto, palma, paja,

madera o tejamanil

Teja o terrado

con viguería

Losa de concreto

o viguetas

con bovedilla

Material no especificado

1 Benito Juárez 100.0% 1.1% 72.1% 6.0% 20.7% 0.2%

2 Chicontepec 100.0% 2.8% 68.2% 2.0% 26.6% 0.3%

3 Huayacocotla 100.0% 2.6% 53.6% 0.0% 43.7% 0.1%

4 Ilamatlán 100.0% 6.6% 60.3% 1.1% 31.6% 0.4%

5 Ixhuatlán de Madero

100.0% 15.9% 58.0% 1.6% 24.0% 0.5%

6 Texcatepec 100.0% 6.7% 38.5% 0.0% 54.5% 0.3%

7 Tlachichilco 100.0% 6.2% 43.7% 0.0% 49.5% 0.6%

8 Zacualpan 100.0% 13.2% 64.3% 0.3% 21.8% 0.4%

9 Zontecomatlán 100.0% 8.7% 70.4% 0.6% 19.8% 0.4% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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GRÁFICA 82. PROPORCIÓN DE VIVIENDAS PARTICULARES HA BITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN T ECHOS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Material de desecho o

lámina de cartón

2.8%

Lámina metálica, lámina

de asbesto, palma, paja,

madera o tejamanil

68.2%

Teja o terrado con

viguería

2.0%

Losa de concreto o

viguetas con bovedilla

26.6%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN

PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN TECHOS EN

EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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CARACTERÍSTICAS DEL MENAJE

El menaje de casa es el conjunto de bienes muebles y artículos personales

usados como son los muebles de una casa, libros, utensilios de cocina,

electrodomésticos, juguetes, herramientas de trabajo para la casa, obras de arte

para decorar, etc.

Dentro del Censo de Población y Vivienda 2010 se analiza el apartado donde

contabilizan viviendas particulares habitadas por municipio, bienes y tecnologías

de la información y la comunicación según disponibilidad: refrigerador, lavadora,

automóvil o camioneta, radio, televisor, computadora, línea telefónica fija, teléfono

celular e internet.

Tabla 128. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUN ICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL ESTADO DE VERACRUZ 2010 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIE NES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL ESTADO DE VERACRUZ 2010

BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS

DISPONIBILIDAD

DISPONE NO DISPONE NO ESPECIFICADO

REFRIGERADOR 1,982,612 1,482,739 490,007 9,866

LAVADORA 1,982,612 1,078,576 895,007 9,029

AUTOMÓVIL O CAMIONETA 1,982,612 560,908 1,412,152 9,552

RADIO 1,982,612 1,468,402 503,486 10,724

TELEVISOR 1,982,612 1,760,291 216,185 6,136

COMPUTADORA 1,982,612 405,608 1,567,316 9,688

LÍNEA TELEFÓNICA FIJA 1,982,612 608,420 1,364,295 9,897

TELÉFONO CELULAR 1,982,612 1,133,550 840,028 9,034

INTERNET 1,982,612 287,904 1,683,514 11,194

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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307

En términos porcentuales observamos que para el Estado de Veracruz en el año

2010 los máximos porcentajes de disponibilidad de menaje se reparten en

televisor con 88.79%, refrigerador con 74.79%, radio con 74.06%, teléfono celular

con 57.17% y lavadora con 54.40%.

Los bienes de menor cobertura en las viviendas se presentan en: línea telefónica

fija con 30.69%, automóvil o camioneta con 28.29%, computadora con 20.46% e

internet con 14.52%.

TABLA 129 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE VIVIENDAS PART ICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL ESTADO DE VERACRUZ 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE VIVIENDAS PARTICULARES H ABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN

DISPONIBILIDAD EN EL ESTADO DE VERACRUZ 2010

BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS

DISPONIBILIDAD

DISPONE NO DISPONE NO ESPECIFICADO

REFRIGERADOR 100.00% 74.79% 24.72% 0.50%

LAVADORA 100.00% 54.40% 45.14% 0.46%

AUTOMÓVIL O CAMIONETA 100.00% 28.29% 71.23% 0.48%

RADIO 100.00% 74.06% 25.40% 0.54%

TELEVISOR 100.00% 88.79% 10.90% 0.31%

COMPUTADORA 100.00% 20.46% 79.05% 0.49%

LÍNEA TELEFÓNICA FIJA 100.00% 30.69% 68.81% 0.50%

TELÉFONO CELULAR 100.00% 57.17% 42.37% 0.46%

INTERNET 100.00% 14.52% 84.91% 0.56%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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308

GRÁFICA 83. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MU NICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILID AD EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

74.79%

54.40%

28.29%

74.06%

88.79%

20.46%

30.69%

57.17%

14.52%

24.72%

45.14%

71.23%

25.40%

10.90%

79.05%

68.81%

42.37%

84.91%

0.50% 0.46% 0.48% 0.54% 0.31% 0.49% 0.50% 0.46% 0.56%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN

DISPONIBILIDAD EN EL ESTADO DE VERACRUZ AÑO 2010

DISPONE

NO DISPONE

NO ESPECIFICADO

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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309

Para el municipio de Chicontepec en el año 2010 se contaba con la siguiente

información en relación a viviendas particulares habitadas por municipio, bienes y

tecnologías de la información y la comunicación según disponibilidad:

TABLA 130. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUN ICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILID AD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIE NES Y TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS

DISPONIBILIDAD

DISPONE NO DISPONE NO

ESPECIFICADO

REFRIGERADOR 13,344 7,755 5,515 74

LAVADORA 13,344 1,414 11,872 58

AUTOMÓVIL O CAMIONETA

13,344 1,637 11,649 58

RADIO 13,344 9,594 3,675 75

TELEVISOR 13,344 10,372 2931 41

COMPUTADORA 13,344 812 12,461 71

LÍNEA TELEFÓNICA FIJA 13,344 2,025 11,246 73

TELÉFONO CELULAR 13,344 2,191 11,076 77

INTERNET 13,344 396 12,871 77 Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

En relación a los porcentaje disponibilidad de bienes y tecnologías de la

información y la comunicación en el municipio de Chicontepec para el año 2010 se

registró que de las viviendas particulares habitadas en total tenían una

disponibilidad de televisor de 77.73%, radio con 71.90%, refrigerador con 58.12%,

teléfono celular con 16.42%, línea telefónica fija con 15.18%, automóvil o

camioneta con 12.27%, lavadora con 10.60%, computadora con 6.09% e internet

con 2.97%.

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310

TABLA 131. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE VIVIENDAS PAR TICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN

DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS

DISPONIBILIDAD

DISPONE NO DISPONE NO

ESPECIFICADO

REFRIGERADOR 100.00% 58.12% 41.33% 0.55%

LAVADORA 100.00% 10.60% 88.97% 0.43%

AUTOMÓVIL O CAMIONETA

100.00% 12.27% 87.30% 0.43%

RADIO 100.00% 71.90% 27.54% 0.56%

TELEVISOR 100.00% 77.73% 21.96% 0.31%

COMPUTADORA 100.00% 6.09% 93.38% 0.53%

LÍNEA TELEFÓNICA FIJA 100.00% 15.18% 84.28% 0.55%

TELÉFONO CELULAR 100.00% 16.42% 83.00% 0.58%

INTERNET 100.00% 2.97% 96.46% 0.58% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 84. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE VIVIENDAS PA RTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

58.12%

10.60%12.27%

71.90%

77.73%

6.09%

15.18% 16.42%

2.97%

41.33%

88.97%87.30%

27.54%

21.96%

93.38%

84.28% 83.00%

96.46%

0.55% 0.43% 0.43% 0.56% 0.31% 0.53% 0.55% 0.58% 0.58%

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN SEGÚN

DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

DISPONE

NO DISPONE

NO ESPECIFICADO

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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311

HACINAMIENTO

El hacinamiento está conceptualizado desde el mundo occidental en términos

estructurales: número de personas por pieza de dormitorio. Para los pueblos

indígenas, y dependiendo del contexto territorial, los resultados de este indicador

pueden ser más bien una constatación de sus formas de vida. Así por ejemplo, en

algunas comunidades cada familia extensa posee dos viviendas, una gran

construcción que sirve como dormitorio y otra reservada a las faenas domésticas y

la preparación de los alimentos. El hacinamiento adquiere, sin embargo, otras

connotaciones en el medio urbano, sobre todo por sus implicancias para la

salud.11

En relación con el número de ocupantes en viviendas particulares del municipio de

Chicontepec en el año 2010 se registra que existe un mayor porcentaje de

viviendas con cuatro ocupantes en promedio.

Tabla 132. HACINAMIENTO EN VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

HACINAMIENTO EN VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE CHICONTE PEC AÑO 2010

NÚMERO DE OCUPANTES POR CUARTO TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 y

más NE

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS 13,344 753 2,189 3,207 3,399 2,016 1044 392 175 137 32

PORCENTAJE 100% 5.6% 16.4% 24.0% 25.5% 15.1% 7.8% 2.9% 1.3% 1.0% 0.2%

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

11 Comisión Económica para América Latina - ONU, en: http://celade.cepal.org/redatam/PRYESP/SISPPI/Webhelp/viviendas_en_situacion_de_hacinamiento.htm, fecha de consulta 10 de febrero de 2014, 12:00 Hrs.

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312

GRÁFICA 85. HACINAMIENTO EN VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

5.6%

16.4%

24.0%

25.5%

15.1%

7.8%

2.9%

1.3% 1.0%0.2%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 y más NE

P

O

R

C

E

N

T

A

J

E

NÚMERO PROMEDIO DE OCUPANTES

PROMEDIO DE OCUPANTES EN VIVIENDAS PARTICULARES EN EL

MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2010

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

JEFATURA DE LOS HOGARES

En lo referente a la jefatura de los hogares por género en el Municipio de

Chicontepec para el año 2010 de los 13 mil 344 hogares: 11 mil 262 hogares

tenían jefatura masculina lo cual representó el 84.40%, 2 mil 082 hogares

contaban con jefatura femenina, es decir, el 15.60 % del total.

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313

TABLA 133. COMPARATIVO DE LA JEFATURA EN HOGÁRES PO R GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC EN EL AÑO 2010

COMPARATIVO DE LA JEFATURA EN HOGÁRES POR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPE C EN EL AÑO 2010

ENTIDAD / MUNICIPIO TOTAL DE HOGARES

JEFATURA MASCULINA

JEFATURA FEMENINA

% JEFATURA

MASCULINA

% JEFATURA FEMENINA

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

1798554 1339363 459191 74.47% 25.53%

CHICONTEPEC 13,344 11,262 2,082 84.40% 15.60% Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

GRÁFICA 86. COMPARATIVO DE LA JEFATURA EN HOGÁRES P OR GÉNERO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC EN EL AÑO 20 10

74.47%

84.40%

25.53%

15.60%

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CHICONTEPEC

P

O

R

C

E

N

T

A

J

E

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE HOGARES SEGÚN GÉNERO DE LA

JEFATURA COMPARATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO

DE CHICONTEPEC AÑO 2010

% JEFATURA MASCULINA % JEFATURA FEMENINA

Fuente : Censo de Población y Vivienda 2010

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

11. Composición económica sectorial.

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314

11. COMPOSICIÓN ECONÓMICA SECTORIAL

Las actividades económicas al interior de una región definen la dinámica de la

población, por lo que su análisis resulta de vital importancia para elaborar

estrategias acordes con la vocación de las diversas zonas, mismas que permitan

que en la región se impulse un modelo de desarrollo sustentable.

Según el Acuerdo por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación

del Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas (PCEZM) de la

Secretaría de Economía, publicado en el DOF el 10/07/20091, los sectores

económicos se definen como:

Sector primario de la economía: Son todas aquellas actividades productivas

donde los recursos naturales se aprovechan tal como se obtienen de la naturaleza

ya sea para alimento o para generar materias primas, como lo son la agricultura, la

explotación forestal, la ganadería, la minería y la pesca, conforme a definición

publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

Sector secundario de la economía: Son todas aquellas actividades productivas

que se caracterizan por el uso predominante de maquinaria y de procesos cada

vez más automatizados para transformar las materias primas que se obtienen del

sector primario. Incluye las fábricas, talleres y laboratorios de todos los tipos de

industrias. De acuerdo a lo que producen, sus grandes divisiones son: La

construcción; Electricidad, gas y agua e; Industria manufacturera, conforme

a definición publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

Sector terciario de la economía: En el sector terciario de la economía no se

producen bienes materiales; se reciben los productos elaborados en el sector

secundario para su venta; también nos ofrece la oportunidad de aprovechar algún

1 Acuerdo por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación del Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas (PCEZM) de la Secretaría de Economía, publicado en el DOF el 10/07/2009, Capítulo II, Art. 3°, Fracciones XVI, XVII y XVIII

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315

recurso sin llegar a ser dueños de él, como es el caso de los servicios. Asimismo,

el sector terciario incluye las comunicaciones y los transportes. Sus grandes

divisiones son: Comercio, Servicios y Transportes, conforme a definición publicada

por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

• Composición económica sectorial. A) Sector primario

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A) SECTOR PRIMARIO

AGRICULTURA

El Anuario Estadístico INEGI registró que en el año agrícola 2007 el municipio de

Chicontepec contaba con una cantidad de 9 mil 125 unidades de producción de

las cuales 5 eran de riego y 9 mil 123 de temporal. Asimismo se registró una

superficie agrícola de las unidades de producción con un total de 48 mil 969

hectáreas de las cuales 398 eran de riego y 48 mil 571 de temporal.

TABLA 134. UNIDADES DE PRODUCCIÓN CON SUPERFICIE AG RÍCOLA Y SU SUPERFICIE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2007, SEGÚN DISPONIBIL IDAD DE AGUA

UNIDADES DE PRODUCCIÓN CON SUPERFICIE AGRÍCOLA Y SU SUPERFICIE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2007, SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AG UA

MUNICIPIO

UNIDADES DE PRODUCCIÓN CON SUPERFICIE AGRÍCOLA

SUPERFICIE AGRÍCOLA DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN

(HECTÁREAS)

TOTAL RIEGO TEMPORAL TOTAL RIEGO TEMPORAL CHICONTEPEC 9,125 5 9123 48,969 398 48,571

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadístico del Estado de Veracruz, 2009 y 2010 con información de SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera. www.siap.gob.mx (23 de julio de 2012).

El Anuario Estadístico INEGI registró que en el año agrícola 2012 el municipio de

Chicontepec de los cultivos cíclicos una superficie sembrada de maíz en grano

total de 21 mil 150 hectáreas de sistema de temporal con una superficie

cosechada por la misma cantidad. Una superficie de 2 mil 230 hectáreas de frijol

de sistema de temporal con una superficie cosechada por la misma cantidad.

De los cultivos perennes se registra una superficie sembrada de naranja de 8 mil

hectáreas de sistema de temporal y una superficie cosechada por la misma

cantidad.

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317

TABLA 135. SUPERFICIES SEMBRADA Y COSECHADA POR TIP O DE CULTIVO, PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA AÑO AGRÍCOLA 2012 (HECTÁREAS) EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SUPERFICIES SEMBRADA Y COSECHADA POR TIPO DE CULTIV O, PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA AÑO AGRÍCOLA 2012 (HECTÁREAS ) EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

TIPO CULTIVO MUNICIPIO

SUPERFICIE SEMBRADA SUPERFICIE COSECHADA

CHICONTEPEC TOTAL RIEGO TEMPORAL TOTAL RIEGO TEMPORAL CULTIVOS CÍCLICOS

MAÍZ GRANO 21,150 0 21,150 21,150 0 21,150 FRIJOL 2,350 0 2,350 2,350 0 2,350

CULTIVOS PERENNES NARANJA 8,000 0 8,000 8,000 0 8,000

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

El Anuario Estadístico INEGI registró que en el año agrícola 2012 el municipio de

Chicontepec de los cultivos cíclicos un volumen de producción de maíz en grano

total de 21 mil 915 toneladas con un valor de $ 100 millones 306 mil pesos. Un

volumen de producción de 1 mil 434 toneladas de frijol con un valor de $ 27

millones 237 mil pesos.

De los cultivos perennes se registra un volumen de producción de 120 mil 000

toneladas de naranja con un valor de $ 156 millones de pesos

TABLA 136. VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOL A POR TIPO DE CULTIVO, PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA A ÑO AGRÍCOLA 2012 EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR TIPO DE CULTIVO, PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA AÑO AGRÍCOLA 2012 EN E L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

TIPO CULTIVO MUNICIPIO

VOLUMEN (TONELADAS) VALOR (MILES DE PESOS)

CHICONTEPEC TOTAL RIEGO TEMPORAL TOTAL RIEGO TEMPORAL CULTIVOS CÍCLICOS

MAÍZ GRANO 21915 0 21915 100306 0 100306 FRIJOL 1434 0 1434 27237 0 27237

CULTIVOS PERENNES NARANJA 120000 0 120000 156000 0 156000

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

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318

El Anuario Estadístico INEGI registró que en el año agrícola 2011 el municipio de

Chicontepec contaba con una superficie fertilizada de 6 mil 944 hectáreas de las

cuales 2 mil 610 hectáreas eran superficie sembrada con semilla mejorada, 8 mil

290 hectáreas de superficie atendida con servicios de asistencia técnica, 8 mil 434

hectáreas atendidas con servicios de sanidad vegetal y 9 mil 254 hectáreas con

superficie mecanizada.

TABLA 137. SUPERFICIES FERTILIZADA, SEMBRADA CON SE MILLA MEJORADA, ATENDIDA CON SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA, ATENDIDA CON SERVI CIOS DE SANIDAD VEGETAL Y MECANIZADA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO AGR ÍCOLA 2011 (HECTÁREAS)

SUPERFICIES FERTILIZADA, SEMBRADA CON SEMILLA MEJOR ADA, ATENDIDA CON SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA, ATENDIDA CON SERVI CIOS DE SANIDAD VEGETAL Y

MECANIZADA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO AGRÍC OLA 2011 (HECTÁREAS)

MUNICIPIO

SUPERFICIE FERTILIZADA

SUPERFICIE SEMBRADA CON SEMILLA MEJORADA

SUPERFICIE ATENDIDA CON SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA

SUPERFICIE ATENDIDA CON SERVICIOS DE SANIDAD VEGETAL

SUPERFICIE MECANIZADA

CHICONTEPEC 6944 2610 8290 8434 9254

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

El Anuario Estadístico INEGI registro que en el año agrícola 2011 el municipio de

Chicontepec contaba con 7 mil 456 productores solicitantes de apoyos

PROCAMPO con una superficie de 13 mil 294 hectáreas. 7 mil 456 productores

ratificados con una superficie de 13 294 hectáreas. Un total de 7 mil 454

productores beneficiados con una superficie de 13 mil 291 hectáreas con un

monto pagado de $ 15 millones 609 mil pesos.

TABLA 138. PRODUCTORES, SUPERFICIES Y MONTO PAGADO POR EL PROCAMPO EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, AÑO AGRÍCOLA 2011

PRODUCTORES, SUPERFICIES Y MONTO PAGADO POR EL PROC AMPO EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC, AÑO AGRÍCOLA 2011

MUNICIPIO PRODUCTORES SOLICITANTES

SUPERFICIE SOLICITADA

(HECTÁREAS)

PRODUCTORES RATIFICADOS

SUPERFICIE RATIFICADA

(HECTÁREAS)

PRODUCTORES BENEFICIADOS

SUPERFICIE BENEFICIADA (HECTÁREAS)

MONTO PAGADO (MILES

DE PESOS)

CHICONTEPEC 7456 13294 7456 13294 7454 13291 15609

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

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GANADERÍA

La superficie dedicada a la ganadería7 al 31 de diciembre de 2011 según el

Anuario Estadístico 2013 del INEGI registra para el municipio de Chicontepec un

total de 62 mil 560 hectáreas8.

Características del subsector ganadería:

Para el año 2007 según cifras del Anuario Estadísticos INEGI, se registra para el

municipio de Chicontepec un total de 26 mil 653 cabezas de ganado bovino, 12 mil

467 cabezas de ganado porcino, 81 mil 776 cabezas de aves de corral, 2 mil 861

cabezas de ganado ovino, 10 cabezas de ganado caprino, 1 mil 040 apiarios, 2 mil

588 cabezas de ganado caballar, 200 cabezas de ganado mular, 716 cabezas de

ganado asnal y 77 conejos.

TABLA 139. CABEZAS DE GANADO POR ESPECIE EN EL MUNI CIPIO DE CHICONTEPEC AÑO AGRÍCOLA 2007 (CABEZAS) CABEZAS DE GANADO POR ESPECIE EN EL MUNICIPIO DE CH ICONTEPEC AÑO AGRÍCOLA

2007 (CABEZAS)

Municipio Bovino Porcino Aves

de corral

Ovino Caprino Abeja Equino Conejos

Caballar Mular Asnal Chicontepec 26653 12,467 81,776 2,861 10 1,040 2,588 200 716 77

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2012

Para el año 2007 según cifras del Anuario Estadísticos INEGI, se registra para el

municipio de Chicontepec un volumen de producción de 11 mil 279 toneladas de

ganado bovino, 1 mil 425 toneladas de ganado porcino, 20 toneladas de ganado

ovino, una tonelada de ganado caprino, 5 toneladas de aves de corral y una

tonelada de guajolotes.

7 Nota: La superficie dedicada a la ganadería comprende áreas de pastos naturales, arbustos, hierbas y matorrales en las que se realiza actividad ganadera donde no interviene la mano del hombre para su desarrollo, además de pastos para pastoreo y para corte. 8 INEGI con base a: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Delegación en el Estado. Distritos de Desarrollo Rural.

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320

TABLA 140. VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO EN PI E EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (TONELADAS)

VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO EN PIE EN EL MUN ICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (TONELADAS)

MUNICIPIO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVE GUAJOLOTE

CHICONTEPEC 11279 1425 20 1 5 1 Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013 Para el año 2007 según cifras del Anuario Estadísticos INEGI, se registra para el

municipio de Chicontepec un valor de producción de $ 276 millones 681 mil pesos,

distribuido en: $ 242 millones 392 mil pesos de ganado bovino, $ 33 millones 652

mil pesos de ganado porcino, $ 477 mil pesos de ovino, $ 26 mil pesos de ganado

caprino, $ 124 mil pesos de aves de corral y $ 10 mil pesos de guajolotes.

TABLA 141. VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO EN PIE SEGÚN ESPECIE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (MILES DE PESOS)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO EN PIE SEGÚN ESPEC IE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (MILES DE PESOS)

MUNICIPIO TOTAL BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVE GUAJOLOTE

CHICONTEPEC 276681 242392 33652 477 26 124 10

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

El sacrificio de ganado del municipio de Chicontepec en el año 2012 fue de 23 mil

718 cabezas de ganado bovino, 19 mil 011 cabezas de ganado porcino, 505

cabezas de ganado ovino,38 cabezas de ganado caprino, 2 mil 341 aves de corral

y 81 guajolotes.

TABLA 142 . SACRIFICIO DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (CABEZAS)

SACRIFICIO DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (CABEZAS)

MUNICIPIO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVE GUAJOLOTE

CHICONTEPEC 23718 19011 505 38 2341 81

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

El volumen de producción de carne en canal del municipio de Chicontepec en el

año 2012 fue de 6 mil 316 toneladas de ganado bovino, 1 mil 124 toneladas de

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321

ganado porcino, 10 toneladas de ganado ovino, una tonelada de ganado caprino y

4 toneladas de aves de corral.

TABLA 143. VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE EN CAN AL DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (TONELADAS)

VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE EN CANAL DE GANAD O EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (TONELADAS)

MUNICIPIO BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVE GUAJOLOTE

CHICONTEPEC 6316 1124 10 1 4 NS

*NS= No significativo Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013 El valor de producción de carne en canal del municipio de Chicontepec en el año

2012 fue de $ 294 millones 127 mil pesos distribuidos en: $ 255 millones 519 mil

pesos de ganado bovino, 38 millones 032 mil pesos de ganado porcino, $ 382 mil

pesos de ganado ovino, $ 24 mil pesos de ganado caprino, $ 155 mil pesos de

aves de corral y $ 16 mil pesos de guajolotes.

TABLA 144. VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE EN CANAL SEGÚN ESPECIE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (MILES DE PESOS)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE EN CANAL SEGÚN ESPE CIE EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (MILES DE PESOS)

MUNICIPIO TOTAL BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO AVE GUAJOLOTE

CHICONTEPEC 294127 255519 38032 382 24 155 16

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013 El volumen de producción de leche de bovino registra en el año 2012 para el

municipio de Chicontepec un total de 6 mil 060 litros. La producción de huevo para

plato fue de 10 toneladas.

TABLA 145. VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE BOV INO Y DE CAPRINO, HUEVO PARA PLATO Y LANA SUCIA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC A ÑO 2012

VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE BOVINO Y DE CA PRINO, HUEVO PARA PLATO Y LANA SUCIA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012

MUNICIPIO LECHE DE

BOVINO (MILES DE LITROS)

LECHE DE CAPRINO (MILES

DE LITROS)

HUEVO PARA PLATO

(TONELADAS)

LANA SUCIA (TONELADAS)

CHICONTEPEC 6060 0 10 0

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

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322

El valor de producción de leche de bovino registra en el año 2012 para el

municipio de Chicontepec un total de $ 29 millones 772 mil pesos. La producción

de huevo para plato fue de $ 298 mil pesos.

TABLA 146. VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE BOVIN O Y DE CAPRINO, HUEVO PARA PLATO Y LANA SUCIA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC A ÑO 2012 (MILES DE PESOS)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE BOVINO Y DE CAPR INO, HUEVO PARA PLATO Y LANA SUCIA EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012 (MILE S DE PESOS)

MUNICIPIO LECHE DE BOVINO

LECHE DE CAPRINO

HUEVO PARA PLATO LANA SUCIA

CHICONTEPEC 29772 0 298 0

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

El volumen y valor de la producción de miel y cera en greña municipio de

Chicontepec en el año 2012 se distribuyó de la siguiente forma: 44 toneladas de

miel con un valor de $ 1 millón 501 mil pesos; 6 toneladas de cera en greña con un

valor de $ 426 mil pesos.

TABLA 147. VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE MIEL Y CERA EN GREÑA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012

VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE MIEL Y CERA EN GREÑA MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2012

MUNICIPIO

VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE

MIEL (TONELADAS)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE MIEL (MILES DE

PESOS)

VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE CERA EN GREÑA

(TONELADAS)

VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE CERA EN GREÑA

(MILES DE PESOS)

CHICONTEPEC 44 1501 6 426

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave año 2013

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

• Composición económica sectorial.

B) Sector secundario

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B) SECTOR SECUNDARIO

Sector secundario de la economía: Son todas aquellas actividades productivas que se

caracterizan por el uso predominante de maquinaria y de procesos cada vez más

automatizados para transformar las materias primas que se obtienen del sector primario.

Incluye las fábricas, talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias. De acuerdo a

lo que producen, sus grandes divisiones son: La construcción; Electricidad, gas y agua e;

Industria manufacturera, conforme a la definición publicada por el Instituto Nacional de

Estadística y Geografía.1

Para analizar el desarrollo del sector secundario en Chicontepec se consideraron los

datos del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE) INEGI,

donde se tienen registradas 432 unidades económicas de las cuales 26 pertenecen al

sector secundario y representan el 6.0%; y 406 al sector terciario, que en términos

porcentuales se expresa en 94.0% del total.

TABLA 148. UNIDADES ECONÓMICAS POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN CIFRAS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS 2013 (D ENUE) INEGI MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

UNIDADES ECONÓMICAS POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN CIFRAS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMI CAS 2013

(DENUE) INEGI MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

SECTOR ECONÓMICO UNIDADES ECONÓMICAS PORCENTAJE

SECTOR SECUNDARIO 26 6.0% SECTOR TERCIARIO 406 94.0% TOTAL 432 100.0%

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

1 Acuerdo por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación del Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas (PCEZM) de la Secretaría de Economía, publicado en el DOF el 10/07/2009, Capítulo II, Art. 3°, Fracciones XVI, XVII y XVIII

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GRÁFICA 87. PORCENTAJE DE UNIDADES ECONÓMICAS POR S ECTOR ECONÓMICO EN BASE AL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMI CAS 2013 (DENUE), INEGI; EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

En lo referente al personal ocupado se registra en 2013 para el municipio de Chicontepec

en el estrato de 0 a 5 personas 398 unidades económicas (ue.), de 6 a 10 personas 21

ue., de 11 a 30 personas 7 ue., de 31 a 50 personas 4 ue., de 51 a 100 personas una y de

101 a 250 personas una unidad económica. Dando un total de 432 ue.

SECTOR

SECUNDARIO

6.0%

SECTOR TERCIARIO

94.0%

PORCENTAJE DE UNIDADES ECONÓMICAS POR SECTOR ECONÓMICO EN BASE AL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES

ECONÓMICAS 2013 (DENUE), INEGI; EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

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325

TABLA 149. UNIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE PERSON AL OCUPADO SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS 2013 (DENUE) INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

UNIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE PERSONAL OCUPADO SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS

2013 (DENUE) INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

PERSONAL OCUPADO UNIDADES ECONÓMICAS %

0 A 5 PERSONAS 398 92.13% 6 A 10 PERSONAS 21 4.86% 11 A 30 PERSONAS 7 1.62% 31 A 50 PERSONAS 4 0.93% 51 A 100 PERSONAS 1 0.23% 101 A 250 PERSONAS 1 0.23% 251 Y MAS PERSONAS 0 0.00% NO ESPECIFICADO 0 0.00% TOTAL 432 100.00%

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

GRÁFICA 88. UNIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE PERSO NAL OCUPADO SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS 2013 (DENUE) INEGI EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

Fuente: INEI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

398

21 7 4 1 1 0 0

432

U

N

I

D

A

D

E

S

E

C

O

N

Ó

M

I

C

A

S

PERSONAL OCUPADO

UNIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE PERSONAL OCUPADO SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL

DE UNIDADES ECONÓMICAS 2013 (DENUE) PARA EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

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326

En lo referente al sector secundario del municipio de Chicontepec en 2013 se reportan

unidades económicas en las siguientes actividades: elaboración de tortillas de maiz y

molienda de nixtamal 9 ue. que representaron el 34.6%, fabricación de productos de

herrería 7 ue. que representaron el 26.9%, panificación tradicional 7 ue. que

representaron el 26.9%, purificación y embotellado de agua con dos unidades económicas

y representaron el 7.7% y una unidad económica de elaboración de ron y otras bebidas

destiladas de caña que representó 3.8% del total municipal. Para una consulta más

detallada de cada unidad económica en específico se recomienda ir al anexo del DENUE.

TABLA 150. PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN E L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013 PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHI CONTEPEC

AÑO 2013

ACTIVIDAD UNIDADES ECONÓMICAS PORCENTAJE

ELABORACION DE TORTILLAS DE MAIZ Y MOLIENDA DE NIXTAMAL 9 34.6%

FABRICACION DE PRODUCTOS DE HERRERIA 7 26.9%

PANIFICACION TRADICIONAL 7 26.9% PURIFICACION Y EMBOTELLADO DE AGUA 2 7.7% ELABORACION DE RON Y OTRAS BEBIDAS DESTILADAS DE CAÑA 1 3.8%

TOTAL 26 100.0% Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

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327

GRÁFICA 89. PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

ELABORACION DE

TORTILLAS DE MAIZ

Y MOLIENDA DE

NIXTAMAL

34%

FABRICACION DE

PRODUCTOS DE

HERRERIA

27%

PANIFICACION

TRADICIONAL

27%

PURIFICACION Y

EMBOTELLADO DE

AGUA

8%

ELABORACION DE

RON Y OTRAS

BEBIDAS

DESTILADAS DE

CAÑA

4%

PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS

(DENUE) INEGI

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

• Composición económica sectorial. C) Sector terciario.

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328

C) SECTOR TERCIARIO

Conocido también como el sector de las actividades dedicadas al comercio y los servicios,

este sector comprende las sub ramas del comercio al por mayor, el comercio de

menudeo, los servicios educativos, de salud, de esparcimiento y asistenciales al público

como oficinas, bancos y otras instituciones.

En lo referente al sector terciario del Municipio de Chicontepec en 2013 a continuación se

enlistan las actividades más sobresalientes en número de unidades económicas y su

distribución porcentual, destacando en primer lugar el comercio al por menor con 168

unidades que representan el 41.4%, le sigue restaurantes de comida para llevar con 31

unidades representando el 7.6% y en tercer lugar otros servicios educativos

proporcionados por el sector público con 20 unidades representando el 4.9%. Para una

consulta más detallada de cada unidad económica en específico se recomienda ir al

anexo del DENUE.

TABLA 151 PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013 PRINCIPALES ACTIVIDADES SECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHICO NTEPEC

AÑO 2013

ACTIVIDAD UNIDADES ECONÓMICAS %

COMERCIO AL POR MENOR 168 41.4% RESTAURANTES DE COMIDA PARA LLEVAR 31 7.6% OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS PROPORCIONADOS POR EL SECTOR PUBLICO 20 4.9% ESCUELAS DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO 17 4.2% FARMACIAS SIN MINISUPER 11 2.7% SERVICIOS DE ACCESO A COMPUTADORAS 11 2.7% BARES, CANTINAS Y SIMILARES 10 2.5% COMERCIO AL POR MAYOR 9 2.2% HOTELES SIN OTROS SERVICIOS INTEGRADOS 8 2.0% REPARACION MECANICA EN GENERAL DE AUTOMOVILES Y CAMIONES 7 1.7% SALONES Y CLINICAS DE BELLEZA Y PELUQUERIAS 7 1.7% OTRAS ACTIVIDADES 107 26.4% TOTAL 406 100.0%

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

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329

En lo referente al comercio del municipio de Chicontepec en el año 2013 se registran 177

unidades económicas de las cuales 168 pertenecían al comercio al por menor y

representaron el 95 % y 9 unidades económicas pertenecían al comercial al por mayor

representando el 5% del total.

GRÁFICA 90. PRINCIPALES ACTIVIDADES TERCIARIAS EN E L MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013

168

3120 17 11 11 10 9 8 7 7

107

406

PRINCIPALES ACTIVIDADES TERCIARIAS EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC AÑO 2013SEGÚN CIFRAS DEL SEGÚN DATOS DEL DIRECTORIO ESTADÍSTICO NACIONAL DE UNIDADES ECONÓMICAS

(DENUE) INEGI

Fuente: INEGI - Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2013 (DENUE)

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

11. Medio ambiente.

a) Áreas Naturales Protegidas. b) Reforestación de Áreas Rurales. c) Abastecimiento de agua y disposición del efluente. d) Manejo y disposición de residuos sólidos.

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330

12. MEDIO AMBIENTE

El desarrollo sostenible puede ser definido como "un desarrollo que satisfaga las

necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones

futuras para atender sus propias necesidades". Esta definición fue empleada por

primera vez en 1987 en la Comisión Mundial del Medio Ambiente de la ONU,

creada en 1983. Sin embargo, el tema del medio ambiente tiene antecedentes

más lejanos.

En este sentido, las Naciones Unidas han sido pioneras al tratar el tema,

enfocándose inicialmente en el estudio y la utilización de los recursos naturales y

en la lucha porque los países - en especial aquellos en desarrollo- ejercieran

control de sus propios recursos naturales.7

REFORESTACIÓN

El Anuario Estadístico INEGI 2012 registra para el municipio de Chicontepec un

total de 108 mil 309 plantas forestales producidas en viveros para el Programa Pro

Árbol de las cuales 75 mil 816 eran de especies preciosas y 32 mil 493 de

especies comunes tropicales.

TABLA 152. PLANTAS FORESTALES PRODUCIDAS EN VIVEROS PARA EL PROGRAMA PROÁRBOL EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC SEGÚN GRUPO DE ESPECIES AÑO 2012 PLANTAS FORESTALES PRODUCIDAS EN VIVEROS PARA EL PR OGRAMA PROÁRBOL EN

EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC SEGÚN GRUPO DE ESPECIES AÑO 2012

MUNICIPIO TOTAL CONÍFERAS LATIFOLIADAS PRECIOSAS COMUNES TROPICALES

CHICONTEPEC 108,309 0 0 75,816 32,493 Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013

7 Centro de Información de las Naciones Unidas, Medio ambiente y desarrollo sostenible, En: http://www.cinu.mx/temas/medio-ambiente/medio-ambiente-y-desarrollo-so/, fecha de consulta: 10 de diciembre de 2013, 12:00 Hrs.

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331

El Anuario Estadístico INEGI 2012 registra para el municipio de Chicontepec un

total de 1 millón 575 mil 313 unidades vegetales de plantas de vivero y una

superficie reforestada de 2 mil 521 hectáreas con plantas de vivero.

TABLA 153. UNIDADES VEGETALES ESTABLECIDAS EN EL TE RRENO Y SUPERFICIE REFORESTADA POR EL PROGRAMA PROÁRBOL POR MUNICIPIO SEGÚN MODALI DAD DE REFORESTACIÓN 2011

UNIDADES VEGETALES ESTABLECIDAS EN EL TERRENO Y SUP ERFICIE REFORESTADA POR EL PROGRAMA PROÁRBOL POR MUNICIPIO SEGÚN MODALIDAD

DE REFORESTACIÓN 2011

MUNICIPIO

UNIDADES VEGETALES ESTABLECIDAS EN EL TERRENO

SUPERFICIE REFORESTADA (HECTÁREAS)

TOTAL PLANTA

DE VIVERO

PROPAGACIÓN VEGETATIVA

TOTAL

CON PLANTA

DE VIVERO

CON PROPAGACIÓN

VEGETATIVA

CHICONTEPEC 1,575,313 1,575,313 0 2,521 2,521 0 Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2013 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

El Anuario Estadístico INEGI 2012 registra para el municipio de Chicontepec un

volumen de residuos sólidos urbanos recolectados de 10 mil toneladas y 5

vehículos de motor recolectores.

TABLA 154. VOLUMEN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS RECO LECTADOS, VEHÍCULOS DE MOTOR RECOLECTORES Y SUPERFICIES DE LOS RELLENOS SANITARI OS, DE LOS SITIOS NO CONTROLADOS, Y CAPACIDAD DISPONIBLE DE LOS RELLENOS SANITARIOS 2010 Y 2011

VOLUMEN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS R ECOLECTADOS, VEHÍCULOS DE MOTOR RECOLECTORES Y SUPERFICIES DE LOS RELLENOS SANITARI OS, DE LOS SITIOS NO

CONTROLADOS, Y CAPACIDAD DISPONIBLE DE LOS RELLENOS SANITARIOS 2010 Y 2011

MUNICIPIO

VOLUMEN DE RESIDUOS SÓLIDOS

URBANOS RECOLECTADOS

(MILES DE TONELADAS)

VEHÍCULOS DE MOTOR

RECOLECTORES

SUPERFICIE DE

RELLENOS SANITARIOS

(HECTÁREAS)

SUPERFICIE DE LOS SITIOS NO CONTROLADOS (HECTÁREAS)

CAPACIDAD DISPONIBLE

DE LOS RELLENOS

SANITARIOS (MÉTROS CÚBICOS)

CHICONTEPEC 10 5 0 0 0 Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2012

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

No se cuenta con este servicio.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

IV. DIAGNÓSTICO.

.

13 Nodos e hitos: equipamiento urbano de servicios.

a) Deporte. b) Bancos, financieras y empeños. c) Religión. d) Mercado. e) Panteón municipal.

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332

13. GOBIERNO

Caracterización del Ayuntamiento

Presidente Municipal.

Síndico Único.

3 Regidores de mayoría relativa.

4 Regidores de representación proporcional.

Principales Comisiones del Ayuntamiento

TABLA 155. PRINCIPALES COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

PRINCIPALES COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO: RESPONSABLE:

Hacienda y Patrimonio Municipal. Síndico Único y Regidor Primero.

Educación, Recreación, Cultura, Actos Cívicos y Fomento Deportivo.

Regidor Tercero.

Policía y Prevención Social. Regidor Segundo.

Transito y Vialidad. Regidor Tercero.

Salud y Asistencia Pública. Regidor Cuarto y Regidor Sexto.

Comunicaciones y Obras Públicas. Regidor Primero. Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularización de la Tenencia de la Tierra.

Regidor Segundo.

Participación Ciudadana y Juntas de Mejoramiento Moral, Cívico y Material.

Regidor Sexto.

Limpieza Pública. Regidor Cuarto.

Fomento Agropecuario. Regidor Primero.

Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y Rastros. Síndico Único.

Agua Potable y Alcantarillado. Regidor Quinto y Regidor Séptimo.

Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado. Regidor Quinto y Regidor Séptimo.

Gobernación, Reglamentos y Circulares. Síndico Único. Fuente: INAFED en: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/index.html , fecha de consulta: 2 de febrero de 2014, 21:34 Hrs.

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333

Autoridades auxiliares

Los Ayuntamientos, para eficientar su administración y servicios en los distintos

puntos del territorio municipal, se apoyan de las autoridades auxiliares, entre las

que contamos a los delegados, subdelegados, jefes de sector, jefes de manzana e

inclusive los agentes municipales. Los dos primeros cargos son propuestos en

reunión de Cabildo, los jefes de sector y de manzana son electos conforme a sus

respectivos reglamentos; y los agentes municipales, de acuerdo con el artículo 60

de la Ley Orgánica del Municipio Libre son electos mediante procedimientos

preparados por los ayuntamientos, sancionados por la Legislatura del Estado.

Los procedimientos son: auscultación, que consiste en consultar y escuchar al

pueblo; plebiscito que es la votación directa del pueblo y el voto secreto que se

refiere al voto que el ciudadano emite por el candidato de su preferencia.

El municipio en sus diferentes congregaciones ha utilizado los siguientes

procesos:

TABLA 156. AUTORIDADES AUXILIARES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEP EC

AUTORIDADES AUXILIARES EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

No. Congregación Tipo de Elección

1 Acatitla Plebiscito

2 Achupil Plebiscito

3 Ahuateno Plebiscito

4 Ahuatitla Plebiscito

5 Ahuica Plebiscito

6 Ahuimol Plebiscito

7 Alahualtitla Plebiscito

8 La Antigua Plebiscito

9 La Avanzada Plebiscito

10 Camotipan Plebiscito

11 Cuatzapotitla Plebiscito

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334

12 Chalahuiyapa Plebiscito

13 Chamola Plebiscito

14 Francia Plebiscito

15 Granadilla Plebiscito

16 Huacango Plebiscito

17 Huitzitzilco Plebiscito

18 Ixcacuatitla Voto Secreto

19 Limontitla Plebiscito

20 Mesa De Calcote Plebiscito

21 El Mirador Plebiscito

22 Pastoria Plebiscito

23 Pemuxtitla Plebiscito

24 Postectitla Plebiscito

25 Temoctla Plebiscito

26 Sasaltitla Plebiscito

27 Tepenahuac Plebiscito

28 Tepetzintla Plebiscito

29 Tepoxteco Plebiscito

30 Tlacolula Voto Secreto

31 Xicalango Plebiscito

32 Tecomate Plebiscito

33 Xoquixhuatl Plebiscito

Fuente: INAFED en: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/index.html , fecha de consulta: 2 de febrero de 2014, 21:34 Hrs.

Además de los 33 agentes municipales, se cuenta con 142 subagentes

municipales y 22 jefes de manzana y 40 jefes de sección (14 urbanos y 26

rurales).

Reglamentación Municipal

Bando de Policía y Buen Gobierno.

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335

Cronología de los Presidentes Municipales

TABLA 157. CRONOLOGÍA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALE S EN EL MUNICIPIO DE CHICONTEPEC

NO. PRESIDENTE PERIODO PARTIDO 1 Adalberto Zenil Olivares. 1955-1958

2 Filiberto Cerecedo Sánchez. 1958-1961

3 Andrés Pérez Pardavé. 1961-1964

4 Cándido Díaz Cerecedo. 1964-1967

5 Baldomero Martínez Morales. 1967-1970

6 Jesús Ciriaco Silva. 1970-1973

7 Leovigildo López Galván. 1973-1976

8 Justo Cabrera Sagahún. 1976-1979

9 Pedro Bravo Castelán. 1979-1982

10 Rufino Saucedo Márquez. 1982-1985

11 Sara Castañeda Vera. 1985-1988

12 Reyes Osorio Cruz. 1988-1991 PRI 13 Andrés Santos Larios. 1992-1994 PRI 14 Gilberto Osorio Barrales. 1995-1997 PRI 15 Abundio Alvarez Mejía. 1998-2000 PAN 16 Valentín Rosalino Morales. 2000 PAN 17 Ubaldo Águilar Flores 2001-2004 COAL 18 Gonzalo Vicencio Flores 2005-2007 CUV 19 Martin Nicolas Cruz 2008-2010 CAFV 20 Manuel Francisco Martínez Martínez 2011-2013 PAN Fuente: Enciclopedia de los Municipios de México, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), En: http://e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/EMM20oaxaca/index.html, fecha de consulta: 23 de febrero de 2014, 23:20 Hrs.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

VI. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DE CHICONTEPEC

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336

EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DE CHICONTEPEC,

ADMINISTRACIÓN 2014-2017

1. Vida diga y Vivienda decorosa en Chicontepec. Concebir una vida digna

tiene que ver con la preservación de los derechos fundamentales del

hombre; por ello, este eje está orientado a garantizar la seguridad

alimentaria, el combate a la pobreza y la exclusión social; de igual forma,

una vida decorosa inicia por las condiciones de la vivienda, por ello, mi

gobierno está empeñado en gestionar recursos para mejorar las

condiciones de la vivienda de los habitantes de Chicontepec, en particular,

asegurar el abasto de los servicios públicos básicos: drenaje, agua

entubada y energía eléctrica; asimismo, procurar materiales durables en

muros y techo, al igual que piso firme.

2. Desarrollo agropecuario. Promover la aplicación de recursos estatales,

federales e internacionales en beneficio del sector agroalimentario y el

sector agropecuario en general, con el propósito de hacerlo más productivo

y de mayor rentabilidad para los productores, así como fortalecer la

comercialización local y regional, al tiempo que se impulsen esquemas de

exportación de la producción. Encauzar la capacitación de los agricultores,

la transferencia de tecnología de las universidades hacia la agricultura y la

asistencia técnica a los productores.

3. Desarrollo humano . El propósito es potenciar las habilidades de los

habitantes del municipio, procurando sus condiciones de salud con mayor

cobertura y calidad en el servicio; la alimentación nutricional que demanda

el desarrollo adecuado del ser humano; y, el fortalecimiento de la educación

mediante el combate al analfabetismo, evitar la deserción escolar y procurar

elevar el grado promedio de estudios de la población, así como la

capacitación para el trabajo y la formación en educación superior mediante

el aprovechamiento de la tecnología y la educación a distancia; todo ello en

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337

concordancia con la necesaria inversión en infraestructura institucional que

los gobiernos de la república y de la entidad es necesario realicen en cada

uno de estos rubros.

4. Infraestructura urbana y rural para el desarrollo. Mejorar las vías de

comunicación, en particular rescatar aquellos caminos en mal estado, dar

mantenimiento a los existentes y procurar la apertura de nuevas vías que

propicien mayor integración urbana-rural al interior del municipio y hacia

demarcaciones municipales contiguas; todo ello con la intención de lograr

mejores condiciones de centralidad regional y difusión de la actividad

económica en las principales localidades de Chicontepec.

5. Crecimiento económico y generación de empleos . Impulsar el

fortalecimiento de la actividad productiva agroindustrial y comercial en el

municipio, de tal forma que con la asistencia de los gobiernos federal y

estatal, sea a través de programas de asistencia o inversión directa, se

logre potenciar el crecimiento económico y la generación de empleos.

Asimismo, promover la instalación de oficinas de dependencias de los

gobiernos estatal y federal y el equipamiento urbano correspondiente.

6. Gobierno y administración eficientes y transparente s: Administración

eficiente y transparente en el ejercicio de los recursos públicos, así como la

implementación de políticas que fortalezcan la seguridad pública, sin

menoscabo de procurar un Gobierno abierto a nuevas expresiones

democráticas y a la apertura permanente de canales de comunicación entre

ciudadanos y gobernantes.

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338

EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DE CHICONTEPEC,

ADMINISTRACIÓN 2014-2017

Vida diga y Vivienda decorosa en Chicontepec

Crecimiento económico y generación de

empleos

Desarrollo humano

Infraestructura urbana y rural para el

desarrollo

Desarrollo agropecuario.

Gobierno y administración eficientes

y transparentes

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

VI.PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE RESPONSABILIDAD: OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES.

Organigrama

Estructura Orgánica del Ayuntamiento

Obra Estratégica de Desarrollo.

Áreas Estratégicas de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Chicontepec 2014 - 2017

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340

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL AYUNTAMIENTO

LIC. PEDRO TORIBIO

MARTÍNEZPRESIDENTE MUNICIPAL

PROF. VICENTE MARTÍNEZ SANCHÉZ

SÍNDICO ÚNICO

PROFRA. ISABEL ARGUELLES

OSOSRIOREGIDOR PRIMERO

LIC. GERMÁN MARTÍNEZ BAUTISTAREGIDOR SEGUNDO

ING. OCTAVIO ANTONIO REYES

REGIDOR TERCERO

LIC. OBED ESCUDERO

ZUVIRIEREGIDOR CUARTO

PROF. MARINO MORALES MARTÍNEZ

REGIDOR QUINTO

DR. EDUARDO MARTÍNEZ FLORES

REGIDOR SEXTO

LIC. ROSENDO ADRIÁN CRUZ

BAUTIISTAREGIDOR SÉPTIMO

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

VI.PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE RESPONSABILIDAD: OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES.

Obra Estratégica de Desarrollo.

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341

OBRA ESTRATÉGICA DE DESARROLLO COMUNIDAD OBRA Acatitla Pavimentación de la calle principal. Adalberto Tejeda Construcción de la capilla. Ahuateno Pavimentación de calles. Ahuimol Tzimpiasco Un vado. Alaxtitla Rehabilitación de calles. Alaxtitla Morenotlán Engravado de calles. Alaxtitla Morenotlán Puente Alaxtitla Morenotlán. Atlajteno Cuatzapotitla Engravado con longitud de 250 mts. Barrio Cruz Blanca Pavimentación de calle 2000 mts. Barrio De San Miguel Agua entubada. Barrio San Miguel Rehabilitación de camino y rodadas. Barrio San Miguel Engravado longitud 250 mts, una rampa de 150 mts longitud,

pavimentación de calle de 500 mts. de longitud. Barrio Taolula Ampliación de red eléctrica. Barrio Tepenahua Agua entubada. Barrio Xilico Salón de usos múltiples. Buena Vista Tlatolongo Pavimento de calle 400 mts. de longitud. Buenavista Tolocuitlatla Pavimento de 400. Chicontepec Calle 4 cerrada pavimentación. Chicontepec Pavimentación de calle Adolfo López Mateos. Chicontepec Pavimentación de 60 calle Adolfo López Mateos no 39. Chicontepec Calle Emiliano Zapata Barrio Cruz Blanca. Chicontepec Terminación oficinas sindicales. Chicontepec Agua potable colonia los jardines. Chicontepec Rehabilitación calle Progreso. Chicontepec Pavimento de calles.

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342

Chicontepec Barandales en 3ra calle. Chicontepec Construcción de capilla, 05 de Mayo. Chicontepec Mantenimiento de drenaje, Av. Adolfo López Mateos. Chicontepec Barandal, calle Alfonso Medellín. Chicontepec Mantenimiento de registros de agua, calle Aquiles Serdán. Chicontepec Pavimento de un tramo de 60 mts x 5 mts de ancho, Av. Adolfo

López mateos no. 39. Chicontepec Andador, Av. Del Maestro. Chicontepec Rehabilitación de calle Constitución. Chicontepec Construcción de aula y dirección de la esc. Silverio a García

Martínez. Col. Km 32 Chicontepec Introducción de drenaje Col. Las Lomas De Chicontepec Gradas y pasa manos calle Fidel H. B. y pavimento de la calle

Leovigildo L.H. Col. Las Palmas Y Niño Artillero Pavimentación de la calle. Col. Lomas De Chicontepec Salón de usos múltiples. Col. Lomas De Chicontepec Parque infantil. Col. Los Bancos Pavimentación de la calle Primero de Mayo. Col. Magisterial Ampliación de la red eléctrica. Col. Progreso Totonatla Terminación de calle. Col. Tepetlaixco Construcción de una barda de la esc. Sec. Gral. Lázaro Cárdenas,

drenaje y Pavimentación de la calle. Colonia Km 32 Pavimento de la calle principal. Cahuayoapa Engravado de camino. Callejon Carrizalillo Salón de usos múltiples. Camaitlan Salón de usos múltiples. Camaitlan Introducción de la red eléctrica a sus casas. Camino Tepoxteco Silletas Construcción de rampas de 464 ml. Canoas Rampa de 350 ml en Canoas.

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343

Canoas Construcción de un puente y construcción de una barda de 65 mts. de longitud.

Carolino Anaya Engravado de calles de la comunidad. Carolino Anaya Terminación de la capilla. Carolino Anaya Engravado de calles. Chalahuiapa Engravado de camino y calles de la comunidad. Chamola Engravado de calles. Chicontepec Construcción de un domo de la escuela Silverio R. Alvarado. Chote La Antigua Rehabilitación de calles. Coamixtepec Rehabilitación de aulas y dirección de la esc. Prim. Cuauhtémoc. Congregacion Tepenahua Auditorio. Cruz Blanca Pavimentación calle principal. Cruz Verde Drenaje. Cuacalco Pendiente. Cuahuitzil Drenaje. Cuahuitzil Auditorio y/o domo. Cuahuitzil Drenaje y tratamiento de aguas residuales. Cuamixtepec Rampas en Comunidad del Pozito al auditorio. Cuamixtla Rampas en la calle. Cuamixtla Construcción de rampa y muro de contención de 42 mts. de

longitud. Cuarta Cerrada De Adolfo López Mateos Urbanizar y/o pavimentar. Cuatecometl B. Rehabilitación de calles. Cuatecometl-Camotipan Revestimiento de carretera de Cuatecometl a 4 Caminos con 350

mts de longitud de rampa. Cuatzapotitla Rampas con una longitud De 100 x 5 mts de ancho. Cuatzapotitla Casa de Salud y/o bodega. Cuaxiloapa Casa de Salud. Cumixtepec - Palma Sola Rehabilitación de camino. Ejido Alaxtitla Rehabilitación de calles engravado, rampas y puente donde sea

necesario, 400 mts de longitud De calle con concreto hidráulico.

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Ejido Mirador Tlacolula Ampliación de red eléctrica. Ejido Palmasola Auditorio. Ejido Tlanenpa Engravado de brechas 7,160 mts. El Aguacate Rehabilitación de calles. El Aguacate Ampliación de la red eléctrica. El Cerrito Agua potable. El Chote Santa Teresa Drenaje y tratamiento de aguas residuales. El Manantial Engravado de 2.5 km. El Mirador Pavimento de la calle principal. El Mirador Drenaje y tratamiento de aguas residuales. El Paraje Agua potable. El Paso De Tlacolula Construcción de un puente peatonal sobre el arroyo que cruza el

ejido. El Paso De Tlacolula Ampliación de red eléctrica. El Paso De Tlacolula Construcción de parque recreativo. El Tarro Salón de usos múltiples. El Tecomate 2a Etapa del drenaje que consiste en planta tratadora de aguas

residuales. El Terrero Ampliación de la red eléctrica. El Terrero Salón de usos múltiples. El Tlamaya Anexo De Ayoco Introducción de la red eléctrica a la comunidad. El Tordillo Salón de usos múltiples y agencia municipal. El Tordillo Parque infantil. Flores Magón Andadores de Pozo San Antonio hasta la Capilla Pípila. Francia Nueva Engravado camino vecinal con aprox. De 10 km y agua entubada. Francia Vieja Pendiente. Guasima Pastoria Engravado de rampas y vados en camino. Heredad Pozo profundo. Hucchichilco Agua entubada. Huitzitzilco Engravado tramo Buena Vista, Xoquixhual.

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Huitzitzilco Agua entubada Huizache Pavimento de calles. Huizache Achichipic Pavimento mixto de calle a una distancia de 200 mts. de longitud. Imss Complamar Banquetas. Ixtle Flores Magón Auditorio. Ixtle Flores Magón Salón de usos múltiples y cancha integrada. Jardines Drenaje. La Aguada Casa de salud. La Aguita Agua potable. La Antigua Parque recreativo. La Avanzada Ampliación de la red eléctrica. La Barra Vado y 200 mts. de rampas. La Camelia Agua potable. La Curva Carretera estatal. La Esmeralda Auditorio. La Esmeralda Auditorio y/o salón de usos múltiples. La Guasima Engravado de calles de 850 ml y 170 ml de rampas. La Guasima Pastoria Engravado de camino vecinal, 2 rampas y 2 puentes. La Pagua Rampa en camino Xocacatl la pagua. La Pimienta Apertura de camino del punto norte a con una distancia de 3.6

km. La Pimineta Apertura de camino. La Puerta Drenaje. Las Brisas Drenaje. Las Palmas Pavimento de la calle Adolfo López Mateos #4 cerrada. Las Silletas Auditorio. Las Vegas Rampa de 70 long y pozo profundo. Las Vegas Pozo profundo y red de agua Las Vegas Construcción de rampa de 70 mts de longitud en la entrada de la

institución.

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Lomas Auditorio. Lopez Arias Drenaje. Magisterial Drenaje. Maguey Maguaqite Engravado de calles. Mesa De Ahuayo Rampa de un aproximado de 200 mts. Long. Mesa De Tzapotzala Engravado de un camino y un pozo profundo. Mesa De Tzonamatl Construcción de aulas del centro telebachillerato y equipamiento

de aulas. Mexcatla Pavimentación 15 ml col Las Quintas. Mexcatla Pavimentación de 2 calles. Mexcatla Barda perimetral kínder Bicentenario. Mexcatla Banquetas y guarniciones. Mexcatla Pavimentación de la calle. Mexcatla Ampliación de la red eléctrica. Meza De Agyuayo Rampa de 200 ml. Meza De Dcalcote Construcción de aula en Teba. Meza De Tzapotzala Pozo profundo. Meza De Tzonamatl Construcción de aula en Teba. Meza De Zapotempan Obra. Mirador - Tecerca Rehabilitación de camino. Mirador Inic. Camp Auditorio. Monte Negro Agencia Municipal. Morenotlan Galera pública. Otlatzintla Agua entubada. Palma Sola Antigua Rehabilitación de calles. Palo Flor Salón de usos múltiples. Palo Flor Mantenimiento de capilla y Agencia Municipal. Pantimala Agua potable. Paso Tlacolula - Al Mirador Rehabilitación de camino. Pil Ahuimol Rehabilitación de camino con engravado y rampas.

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Pil Mirador Rampa camino mirador Tepenahua. Pilahuimol Engravado de camino. Pimienta Parque recreativo. Pochoco Puentes. Reforma Terminación capilla. San Benito Auditorio. San Benito Salón de usos múltiples. San Miguel Agua potable. Sasaltitla Auditorio en el Teba. Sasaltitla Pavimentación de calles y agua entubada. Sasaltitla Rehabilitación de calles con engravado. Sasaltitla Construcción de un salón de usos múltiples en la esc. Tele

bachillerato. Sayoltepec Engravado de calles. Silverio R. Alvarado Modernización catastral. Sojual Engravado de camino y luz eléctrica. Tecanoa Rampa de un aproximado de 350 mts. Long. Tecerca Rehabilitación de calles. Tecomaxochitl Rehabilitación de calles. Tejeda Apertura de camino. Temoctla Drenaje. Tepetlaixco Pavimentación entrada y calles. Tepetzintla Pavimento de calle. Tepetzintla Xicalango Engravado de calles. Tepexocoyo Rehabilitación de calles. Tepoxteco Pavimento mixto de camino de Tepoxteco a Silletas con rampas. Tepoxteco 3 ton de cemento y 2 de grava. Terrero Salón de usos múltiples Texopes Alumbrado público. Tierra Colorada Agua potable.

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Tlacolula Engravado de Zapotal Espinal a la Tejeda como fin en Tlacolula. Tlacolula- Paso Tlacolula Rehabilitación de camino. Tlaica Xicalango Engravado camino vecinal aprox. 150 mts. Tlamaya Xochicuatepec Rehabilitación de la Casa de Salud. Todillo Construcción de rampa camino tordillo el mirador. Topaltepec Rampa de concreto. Tzicatipa Engravado de calles. Tzontzopilotl Auditorio. Tzonzopilotl Agua entubada. Tzonzopilotl Construcción de la capilla. Xahuayoca Construcción de una barda con 80 mts. de longitud un portón con

cercado perimetral. Xahuayoca Baño para la Casa de Salud. Xalatla Auditorio y rampas. Xicalango Engravado y 2 vados. Xicalango Engravado de Tepetzintla a chote la antigua. Xilico Salón de usos múltiples. Zacateno Auditorio y engravado de calles. Zacatitla Casa de Salud. Zapotal Construcción de un auditorio. Zapotal Espinal Rehabilitación de camino. Zapotal Mirador Red de agua potable. Zonamatl Agua entubada.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

VI.PROGRAMAS DE TRABAJO POR ÁREA DE RESPONSABILIDAD: OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES.

Áreas Estratégicas de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Chicontepec 2014 - 2017

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DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Impulsar una mejor y mayor calidad de vida y bienestar social. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Impulso para una mejor y mayor calidad de vida. Programas Federales a los que se vincula: Programa entorno y comunidades saludables. Programa de atención a familias y población vulnerable. Programa para la protección y el desarrollo integral de la infancia. Programa de desarrollo de zonas prioritarias.

Atender al 100% de la población en situación de carencia alimentaria.

Implementación de programas alimentarios en todos los niveles educativos. Identificar la población en situación de vulnerabilidad.

Entrega de apoyos de despensas a menores de 5 años y sus familias en riesgo de desnutrición. Otorgar desayunos escolares a las escuelas con mayor nivel de vulnerabilidad.

Salvaguardar al 100% de las familias que se ubican en las zonas con mayor grado de vulnerabilidad.

Identificar las zonas con mayor grado de vulnerabilidad. Realizar brigadas y giras de apoyos.

Acercar los servicios y programas institucionales a las zonas más marginadas del municipio.

Implementar 4 campañas de salud en el 100% de las localidades.

Realizar cursos de capacitación al personal de salud del municipio. Establecer protocolos de respuesta y programas de trabajo para cada área de salud.

Expandir los servicios médicos y de capacitación a todo el municipio. Divulgar las áreas de salud existentes en el municipio.

Aumentar los servicios y equipamientos de salud existentes en el municipio.

Evaluación constante al desempeño del sistema de salud. Identificar las carencias en

Gestionar mejoras en los servicios y equipamientos. Gestionar recursos para la obtención de equipamiento

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infraestructura, servicios y equipamiento en el municipio.

de salud. Promover los servicios de salud en el municipio.

Ofrecer en caso de alguna urgencia y/o emergencia al 100% de la población que lo requiera el servicio de traslado del paciente a una Unidad Médica u Hospital.

Realizar cursos y pláticas sobre los servicios que ofrecen las unidades de salud. Supervisar que exista un plan de emergencia en cada comunidad en caso de una urgencia y/o emergencia.

Contar con una ambulancia para traslado del paciente. Realizar vínculo de compromiso con el centro de salud IMSS-Oportunidades para su apoyo en caso de necesidad para traslado de pacientes graves.

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VINCULACIÓN DE ACCIONES DE GOBIERNO

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Alcanzar una estrecha vinculación con las instancias estatales y federales en las solicitudes de apoyos y recursos solicitados. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Estrecha vinculación para solicitar apoyos y recursos. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Realizar el 100% de solicitudes requeridas por las dependencias y la Presidencia Municipal a las instancias estatales y federales.

Dar seguimiento constante a las solicitudes que se envían a las dependencias.

Revisar semanalmente las solicitudes emitidas. Comunicarse con las personas indicadas de las dependencias. Anexar información adicional en caso de ser solicitada.

Asesorar a las diversas áreas del Ayuntamiento sobre la documentación que es requerida para lograr mayores recursos para el municipio.

Vincular al municipio con diversas entidades del gobierno estatal y federal. Apoyar con la documentación soporte que es solicitada para que sea entregada en tiempo y forma. Vincular la interacción de las áreas para que en caso de solicitudes conjuntas no sean trabajadas de manera separada por cada área. Implementar reuniones de trabajo con las áreas buscando con ello destrabar

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cualquier punto que este obstaculizando la obtención de los apoyos al Ayuntamiento.

Mejorar la impresión de los visitantes y funcionarios que visitan el municipio. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Mejorar la impresión de los visitantes y funcionarios. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Atención de calidad al 100% de reuniones y visitas de funcionarios.

Coordinar con diversas áreas el plan de acción, logística y participación del personal.

Vincular la interacción de las áreas para lograr una participación coordinada y efectiva. Planear la logística necesaria para la atención a visitantes así como del evento en general.

Establecimiento de los Comités de Contraloría Social. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes.

Instalar los Comités de Contraloría Social donde se efectuarán las diversas obras que ejecutará el Ayuntamiento. Cobertura 100%.

Asistir a las comunidades para verificar la instalación de los comités y de no estar conformado asesorar a la comunidad para su conformación.

Identificar con la Dirección de Obras Públicas las obras programadas así como sus fechas de inicio. Conocer el tipo de obra y sus características para informar a la comunidad en caso de ser necesaria.

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Demanda/Fenómeno a resolver: Establecimiento de Comités de Contraloría Social. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Dialogar con la comunidad para prevenir malentendidos que exista con respecto a la obra a ejecutar para prevenir algún problema a futuro.

Entrega recepción de obra a la comunidad. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Entrega recepción de obra a la comunidad. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Que la comunidad reciba el 100% de las obras realizadas de acuerdo a las características pactadas en el presupuesto.

Hacer un recorrido con los Comités de Contraloría Social, y en caso necesario, realizar una reunión con la comunidad para informarles sobre la entrega de la obra.

Revisar que la obra se encuentre ejecutada conforme al catálogo. Dialogar con los vecinos y comité para explicarles los alcances de lo que van a recibir. Solicitar de manera oportuna a la Dirección de Obras Públicas las actas de entrega a la comunidad para la firma del comité respectivo. Establecer un mecanismo de diálogo con las comunidades para que la obra sea recibida sin problemas de acuerdo a lo convenido.

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Apoyar en el aprendizaje de sus hijos y al mismo tiempo de ellos mismos.

Atención adecuada y oportuna a las solicitudes. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Atención adecuada y oportuna a solicitudes. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Atención a solicitudes de apoyo económico (sean estas favorables o no); elaborar una bitácora con actualización diaria y entregar un reporte semanal al Presidente Municipal sobre el estado de la gestión.

Informar al Presidente Municipal sobra la cantidad de apoyos y montos solicitados para su aprobación o negación.

Recopilar todos los apoyos con las fechas solicitadas. Cuantificar las erogaciones por día y mes. Atender al solicitante en caso de que su solicitud no sea aprobada sin que se vea afectada la imagen del Presidente Municipal.

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TESORERÍA

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Ofrecer un servicio eficiente y de calidad en la Tesorería Municipal. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Ofrecimiento de un servicio eficiente y de calidad. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Elaboración de la cuenta pública para su presentación. Elaboración de estados financieros. Realizar el presupuesto de egresos correspondiente. Elaboración de nóminas del personal de H. Ayuntamiento. Elaboración de anteproyecto de la Ley de Ingresos. Elaboración de los cheques correspondientes.

Hacer modificaciones al presupuesto de egresos. Diagnóstico y solución a problemas en partidas presupuestales. Realizar transferencias presupuestales entre las diferentes partidas. Análisis del gasto proyectándolo de acuerdo al ingreso. Realizar una proyección de recursos propios a ingresar. Registro contable de ingresos propios y de traslado de dominio. Elaboración de corte de caja. Programar pagos a contratistas. Pagos a Seguridad Pública,

Presentación de la cuenta pública. Presentación de los estados financieros al Congreso del Estado y al ORFIS; presentación ante Cabildo. Pagos a proveedores. Presentar al Congreso el cómo se destinan las partidas presupuestales. Presentación ante la SEFIPLAN. Informe del predial y traslado de dominio. Expedientes de Acciones de FAFM 2014. Presentar al Congreso los cortes de caja. Afectación del presupuesto para pago de nómina.

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sobre adquisición de bienes muebles y servicios. Pagar los compromisos adquiridos por el Ayuntamiento.

Revisión del soporte documental y autorización de los pagos a efectuarse. Requerir todo el soporte de los movimientos.

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SEGURIDAD PÚBLICA

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Vigilar el municipio a fin de mantener estable el orden público. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Vigilancia en el municipio. Programas Federales a los que se vincula: Subsidio para Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN).

Reducir en un 50% índice delictivo en el municipio. Adquisición de implementos de seguridad, gas pimienta (100%).

Consolidar el área de Seguridad Ciudadana, en sus diversas relaciones con la comunidad y Policía Municipal, ejerciendo el derecho a recibir una respuesta oportuna a sus demandas de seguridad. Operativos continuos que salvaguarden la integridad de la ciudadanía.

Fomentar las denuncias anónimas. Identificar las zonas más inseguras del municipio.

Prevención del delito. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Prevenir el delito.

Realizar 3 foros ciudadanos orientados a prevenir el delito. Realizar conferencias periódicas sobre la prevención del delito; al menos 1 cada 15 días en diferentes puntos del

Sensibilizando a la comunidad respecto a la participación ciudadana en tareas de apoyo a Seguridad Ciudadana, ejecutando acciones conjuntas de acercamiento a la comunidad, con la participación de la Policía

A través de foros, conferencias y platicas con los jueces de manzanas y con los habitantes de las diversas colonias fomentar la cultura de la prevención del delito.

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Programas Federales a los que se vincula: Subsidio para Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN).

municipio.

Municipal y Agentes Municipales.

Garantizar el respeto de los Derechos Humanos. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Respeto de los derechos humanos. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Disminuir un 20% los actos relacionados con la violación de los derechos humanos.

Sancionar a los individuos que atente contra los derechos humanos de las demás personas. Auxiliar a las autoridades estatales y federales a garantizar los derechos humanos.

Realizar una lista con las violaciones más frecuentes a los derechos humanos.

Mejorar las acciones de inteligencia en todos los campos operativos. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec.

Intensificar al 100% la presencia de la Policía Municipal, con cobertura en todo el municipio. Capacitación y adiestramiento permanente al cuerpo de policía 2 veces

Intensificar el patrullaje ciudadano. Proporcionar orientación, auxilio y asesoría, brindar un trato cortes y amable, a la población.

Identificar las áreas donde se va a llevar a cabo el patrullaje.

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Demanda/Fenómeno a resolver: Mejorar las acciones de inteligencia. Programas Federales a los que se vincula: Subsidio para Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN).

por año.

Protección de la ciudadanía. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Proteger a la ciudadanía. Programas Federales a los que se vincula: Subsidio para Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN).

Identificar las zonas con mayor índice de inseguridad en el municipio y brindarle cobertura al 100%.

Establecer horarios de vigilancia en el municipio. Aumentar el personal de seguridad en un 50%.

Llevar a cabo rondines en las colonias.

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PROTECCIÓN CIVIL

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Crear el Consejo Municipal de Protección Civil. Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/ Fenómeno a resolver: Crear el Consejo Municipal de Protección Civil. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Integrar el Consejo Municipal de Protección Civil invitando al sector estudiantil, comercial y a las dependencias de gobierno de los distintos niveles de gobierno (municipal, estatal, y federal). Integrar Consejos de Protección Civil en las 5 comunidades con mayor población del municipio. Elaborar el programa de trabajo del Consejo con funciones y tareas precisas y con un cronograma de actividades anual, y someter a consideración del Presidente Municipal.

Establecer una fecha para la integración del Consejo Municipal durante una sesión de Cabildo.

Entregar invitaciones a los integrantes. Difundir entre la población este evento. Establecer las funciones de cada integrante del Consejo.

Identificar los peligros, el grado de exposición existente y la vulnerabilidad de la población y de la infraestructura física del municipio.

Actualizar el Atlas de Riesgo Municipal y reportarlo a la Secretaría de Protección Civil del Estado. Garantizar que el 100% de los establecimientos

Ubicar las zonas del municipio con mayores posibilidades de sufrir daños por eventos naturales o antropogénicos. Tales como: derrumbes, deslaves, inundaciones, etc.

Identificar los riesgos que se presenten en el municipio, mediante la utilización del Atlas de Riesgos Municipal y actualizar la información necesaria.

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Eje Municipal: Vida digna y Vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/ Fenómeno a resolver: Identificar posibles contingencias. Programas Federales a los que se vincula: Programa de conservación para el desarrollo sostenible. Programa nacional forestal.

comerciales en el municipio cuenten con medidas y equipo de protección civil.

Realizar acciones de prevención, concientización de limpieza en las riberas de los ríos y barrancas del municipio. Crear un programa de prevención y mitigación del riesgo en caso de desastres naturales en las zonas de riesgo identificadas.

Proteger a la sociedad y su entorno ante la eventualidad de los riesgos y peligros que representan los agentes perturbadores y la vulnerabilidad en el corto, mediano o largo plazo, provocada por fenómenos naturales o antropogénicos. Eje Municipal: Desarrollo Humano Demanda/ Fenómeno a resolver: Proteger a la sociedad de

Crear un programa de Protección Civil para cada una de las diferentes estaciones del año así como durante el periodo vacacional; ponerlo al 100%.

Establecer programas durante los periodos vacacionales, épocas de frio, épocas de calor, épocas de lluvia. Capacitar en medidas preventivas de protección civil a todo el personal de los establecimientos comerciales y de servicio del municipio.

Implementar los programas de “Refugios Temporales” y “Techo Seguro”. Establecer el programa de quemas controladas. Concientizar a la ciudadanía de no tirar basura en las calles para evitar inundaciones así como establecer brigadas de respuesta rápida durante época de lluvias. Mantener enlace con organismos especiales de

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cualquier eventualidad de riesgo. Programas Federales a los que se vincula: Programa nacional forestal.

monitoreo, para vigilar permanentemente la posible ocurrencia de fenómenos perturbadores.

Difundir y poner en práctica el Programa de Seguridad y Emergencia Escolar. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Difundir el Programa de Seguridad y Emergencia Escolar Programas Federales a los que se vincula: Programa de conservación para el desarrollo sostenible.

Que todas las escuelas asentadas dentro del territorio, sepan que hacer durante una emergencia. Diseñar una cobertura del 100%.

Acordar con la Dirección de Educación una reunión con directivos escolares. Visitar las escuelas. Reunión con las Sociedades de Padres de Familia.

Elaborar calendario (Personal de educación). Capacitar a directivos (Director de P.C.). Capacitar a padres de familia (Director de P.C.).

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OFICIAL MAYOR

OBJETIVO METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Organizar, planear y supervisar todos los procesos relacionados con el manejo de personal del H. Ayuntamiento. Eje Municipal: Gobierno y administración eficiente y transparente. Demanda/Fenómeno a resolver: Organizar, planear y supervisar los procesos relacionados con el manejo de personal Ayuntamiento. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Hacer eficiente el trabajo del personal de confianza y eventual en un 85%, a partir del 1 de febrero al 31 de diciembre 2014.

Promover la realización de actividades tendientes a estimular el desarrollo y motivación de los servidores públicos.

Revisión de nómina, para que los servidores públicos reciban su pago acorde a los días laborados.

Revisión de incidencias de días trabajados, para que los funcionarios públicos reciban sus pagos en tiempo y forma. Tramitar permisos a personal, para no ser acreedores a descuentos. Promover cursos de superación personal tendientes a ofrecer un servicio de calidad a la ciudadanía por parte de los servidores públicos.

Fomentar el rendimiento, la responsabilidad laboral mediante la disciplina, puntualidad, orden, productividad y desempeño profesional.

Checar entrada y salidas de personal. Supervisar áreas laborales. Solicitar y revisar los reportes quincenales de las áreas laborales.

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Validar contratación de personal eventual, tomando en consideración el perfil y experiencia laboral. Autorizar: suspensiones, permisos, descuentos, compensaciones y oficios de comisión a empleados municipales

Proveer cartillas del servicio militar a la ciudadanía. Eje Municipal: Gobierno y administración eficiente y transparente. Demanda/Fenómeno a resolver: Proveer la cartilla militar a la ciudadanía. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Abatir el rezago de cartillas del servicio militar en jóvenes mayores de 18 años, de un 70% a un 55% del 1 de febrero al 15 de octubre del 2014.

Hacer promoción de la importancia de la obtención de la cartilla de identidad militar.

Dar a conocer los requisitos para la obtención de la cartilla de identidad militar

Difundir mediante diversos medios de comunicación el servicio que se ofrece en este H. Ayuntamiento

Atender en forma expedita y responsable a los jóvenes que requieran de este servicio.

Procurar contar con los formatos necesarios para la expedición de pre-cartillas. Expedir constancias de no registro de cartilla.

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Expedir constancias de matrícula del servicio militar.

Facilitar la entrega oportuna de la correspondencia personal de la ciudadanía en las comunidades del municipio. Eje Municipal: Gobierno y administración eficiente y transparente. Demanda/Fenómeno a resolver: Entrega oportuna de la correspondencia. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Reducir la entrega de correspondencia que se recibe en el H. Ayuntamiento de un 80% a un 100%, a partir del 1 de febrero al 31 de diciembre.

Fomentar en el personal del área y de las demás oficinas el apoyo a la entrega de la correspondencia.

Apoyo a través de los agentes municipales que vienen de visita a este H. Ayuntamiento. Apoyo a través de la Policía Municipal. Apoyo a través de los funcionarios de H. Ayuntamiento que salen a comisiones a las distintas comunidades del municipio.

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MANTENIMIENTO Y ALUMBRADO MUNICIPAL

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Mejora en el alumbrado municipal para que la ciudadanía disfrute de un mejor servicio. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Mejora en el alumbrado municipal Programas Federales a los que se vincula: Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE). Proyecto Nacional de Eficiencia Energética para el Alumbrado Público Municipal. Programa de Educación para el Ahorro y Uso Racional de la Energía Eléctrica.

Implementar de un Programa Integral de Rehabilitación. Mantener funcionando el 100% de luminarias instaladas. Ampliar la cobertura de red eléctrica en el municipio en un 20%. Modernizar el 40% de las luminarias del municipio, instalando lámparas ahorradoras, buscando el ahorro y uso eficiente de energía.

Renovación de infraestructura. Rehabilitación de equipo de control del alumbrado público para evitar desperfectos y sobrecargas (mantenimiento preventivo). Rehabilitación del alumbrado ya existente. Ampliación a zonas de alto riesgo. Instalar sistemas de medición para regularización del costo facturado por la CFE como servicio no medido. Iniciar programas de reinstalación de luminarias que estén en mal estado. Reinstalación del alumbrado y colocación de sistemas de medición.

Mejorar la atención a la ciudadanía. Atender a la población conforme a la programación de los reportes hechos. Atender una mejor coordinación. Ejecutar programas permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de red eléctrica. Utilizar el material y herramientas existentes para abatir el rezago del sistema de red eléctrica. Habilitar y pintar las carcasas ya deterioradas, utilizar nuevos materiales. Instalación de lámparas nuevas. Realizar mantenimiento.

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Aplicación de programas de inversión en infraestructura eléctrica en conjunto con el gobierno del estado.

Realizar instalaciones eléctricas de casas particulares (personas de escasos recursos). Reparación y mantenimiento de instalaciones eléctricas en pozos de agua potable. Modificaciones a los edificios y áreas públicas en alumbrado público. Realizar Informes varios sobre el estado del alumbrado público. Hacer censos en conjunto de la Comisión Federal Eléctrica.

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INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Realizar acciones para lograr un mejor funcionamiento del Instituto Municipal de la Mujer brindando un mejor servicio a las mujeres del municipio. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Acciones para un mejor funcionamiento del Instituto Municipal de la Mujer. Programas Federales a los que se vincula: Programa de apoyo a instancias de la mujer en las entidades federativas. Programa de fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género.

Establecer diagnóstico al final de las asesorías legales y las asesorías psicológicas que se brindaron. Registrar en una bitácora diaria la atención de personas que solicitan los servicios del instituto. Registrar en una bitácora cada quince días, los asuntos asignados a la agencia especializada en delitos contra la libertad sexual, señalando su seguimiento y forma de resolución. Registrar en una agenda quincenal, los reportes de visita a comunidades e instituciones, para dar pláticas de difusión de los derechos humanos de las mujeres. Redactar reporte quincenal

Capacitar al 100% del personal para brindar asesoría legal a las mujeres que lo requieran. Capacitar al 100% del personal para brindar asesoría psicológica a las mujeres que lo requieran. Difundir y promover las acciones afirmativas que realiza el personal capacitado. Promover las actividades del Instituto Municipal de la Mujer. Contar con el mobiliario y material necesario para brindar atención debida a la población que solicite el servicio del Instituto Municipal de la Mujer. Realizar seguimiento de las acciones de asesoría legal y psicológica; tomar datos de

Llevar a cabo mesas de atención en comunidades para mujeres indígenas. Realizar trípticos que contengan información sobre los Derechos Humanos de las Mujeres. Realizar folletos que contengan los tipos de violencia que existen. Realizar folletos que contengan los lugares donde se encuentra la autoridad competente para hacer denuncia y donde recibir asesoría legal y psicológica. Adquirir material de apoyo consistente en consumibles y papelería necesaria. Adquirir mobiliario, equipo de cómputo, para realizar las denuncias y bitácoras de atención.

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general de actividades, con apoyo de evidencias. Brindar la atención necesaria para prevenir o sancionar la violencia de género. Cobertura 100%.

las personas que reciben asesoría. Realizar directorio de dependencias y organizaciones no gubernamentales que puedan colaborar con el instituto para el ejercicio de sus funciones. Elaborar oficios solicitando colaboración y/o financiamiento para actividades diversas relacionadas con la prevención de la violencia de género. Contar con los materiales necesarios para brindar atención pronta, eficaz y de excelencia para las actividades y asesorías. Acudir ante autoridad competente para la defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres.

Asistir a los foros que para el efecto sea requerido el personal del Instituto Municipal de la Mujer Chicontepecana.

Implementar el 100% de las políticas y programas públicos encaminados a la

Elaborar diferentes tipos de materiales de difusión con la finalidad de dar a conocer

Obtención de Proyectos para Mujeres Chicontepecanas.

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erradicación de todo tipo de discriminación en contra de las mujeres y a la incentivación de la participación de la mujer en la vida social, económica y política del municipio.

los derechos humanos de las mujeres y los servicios que preste el instituto. Gestionar Proyectos para capacitación a las Mujeres de Chicontepec. Dar acompañamiento legal ante autoridad competente a Mujeres que así lo requieran sobre asuntos personales. Difusión de las diferentes políticas públicas que se implementarán en el municipio. Difusión de los derechos humanos de la mujer Fomentar la participación de la mujer en la toma de decisiones, logrando una cadena de interés en acciones afirmativas y participación política de las mujeres de nuestro municipio. Acudir a los llamados del Instituto Veracruzano de las

Recabar información para crear grupos de Mujeres sobre capacitación de trabajo. Presentar la mayor cantidad de Denuncias ante la Agencia del Ministerio Público Especializado en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual y la Familia con sede en la Ciudad de Chicontepec

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Mujeres para capacitación del personal. Acudir a las dependencias tales como ICATVER, SNE y SALUBRIDAD para crear grupos de mujeres y que reciban capacitación en el trabajo.

Celebración de fechas relacionadas con la conmemoración de la Mujer. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Celebración de fechas conmemorativas. Programas Federales a los que se vincula: Programa de apoyo a instancias de la mujer en las entidades federativas. Programa de fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género.

Dar realce al 100% de las fechas importantes que tengan que ver con la Mujer.

Dar a conocer las fechas importantes a la población en general, que muchas veces por la desigualdad de género se tienen muy aisladas. Día Internacional de la Mujer 08 de Marzo. Día de la Madre 10 de Mayo. Día de las Ancianas y Ancianos 28 de Agosto. Día Internacional de la Paz 21 de Septiembre. Día Mundial de la Mujer Rural 15 de octubre. Conmemoración del

Realizar marchas por las principales calles de la ciudad. Informar por medio de las redes sociales de las fechas más sobresalientes. Creación de una página web para informar a la población sobre los Derechos Humanos de las Mujeres.

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Sufragio Femenino en México 17 de Octubre. Día Internacional para la Eliminación de la violencia contra las Mujeres 25 de Noviembre. Día Mundial de la Lucha Contra el SIDA 01 de Diciembre. Día Mundial de los Derechos Humanos 10 de Diciembre.

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INFORMÁTICA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Fortalecimiento de la Unidad de Acceso a la Información. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Acciones para la difusión de la Unidad de Acceso a la Información. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Emprender una campaña anual informativa en el 100% de las comunidades sobre los programas existentes de la Unidad de Acceso a la Información. Contar con el 100% del personal capacitado para brindar atención veraz y oportuna a la ciudadanía. Recepción del 100% de solicitudes de información por parte de la ciudadanía ante esta dependencia.

Publicar y promover las acciones que realiza el personal capacitado. Promover las actividades de la Unidad de Acceso a la Información. Contar con mobiliario y material necesario para brindar atención a la población. Revisión e interpretación de leyes vigentes que rigen las actividades de la Unidad de Acceso a la Información. Integración de la información recibida por parte de las áreas para generar respuesta a las solicitudes vía sistema INFOMEX. Elaboración e integración del archivo de la Unidad de Acceso a la Información con toda la información recibida

Realizar mesas de atención en diferentes espacios públicos dirigidos a la población indígena. Realizar trípticos que contengan información sobre los Derechos de la ciudadanía en materia de acceso a la información. Realizar folletos que contengan los tipos de información que pueden solicitar. Realizar folletos que contengan los nombres de los sujetos obligados competentes para hacer una petición. Análisis y respuesta a recursos de revisión interpuestos por la ciudadanía en contra de este H. Ayuntamiento de Chicontepec, Ver., en el año 2013.

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en forma física.

Asistencia y participación en capacitaciones sobre el manejo del sistema INFOMEX y datos personales. Distribución de las solicitudes recibidas por esta Unidad de Acceso a la Información a las diversas áreas correspondientes que integran este H. Ayuntamiento. Publicación de la información solicitada y respondida mediante tablero. Rendir informes anuales ante el IVAI sobre las actividades realizadas por la Unidad de Acceso a la Información del H. Ayuntamiento de Chicontepec, Ver.

Realizar un seguimiento de las acciones de asesoría legal para brindar un servicio de calidad a la

Contar con diagnóstico al final de las asesorías legales que se brindaron.

Tomar los datos de los ciudadanos que soliciten información referente a cualquier área del H.

Registrar en una bitácora diaria la atención proporcionada a las personas que solicitan los

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ciudadanía. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Realizar seguimiento de las acciones de asesoría legal. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Registrar en una agenda quincenal, los reportes de actividades realizadas durante cada quincena ante Oficialía Mayor. Redactar reporte quincenal general de actividades, con apoyo de evidencias. Realizar directorio de dependencias y organizaciones no gubernamentales que puedan colaborar con la unidad de acceso a la información del H. Ayuntamiento de Chicontepec, como el IVAI y el IFAI.

Ayuntamiento. servicios de la Unidad de Acceso a la Información.

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FOMENTO AGROPECUARIO

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Brindar asesorías y capacitación a productores del municipio de Chicontepec para poder mejorar y tecnificar sus sistemas de producción. Eje Municipal: Desarrollo Agropecuario Demanda/Fenómeno a resolver: Brindar asesorías y capacitación. Programas Federales a los que se vincula: Fondo para el apoyo a proyectos productivos en núcleos agrarios (FAPPA). Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA). Programa de Prevención y Manejo de Riesgos. Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales.

Crear y consolidar grupos de productores para acceder a apoyos. Por lo menos 4 grupos consolidados por año. Solicitar a las instancias de gobierno la instalación de ventanillas temporales dentro del municipio para facilitar los trámites de solicitud por parte de los productores. Impulsar al menos 4 proyectos productivos por año. Realizar un censo municipal para poder tener un padrón agropecuario y así tener un conocimiento más amplio sobre las necesidades de la población.

Identificar a mujeres y hombres que deseen trabajar en equipo, conscientes de la organización, del compromiso, dedicación y positivismo. Gestoría de recursos que se apliquen en el municipio. Gestionar apoyos como subsidios de vacunas y campañas zoosanitarias para el beneficio de la población. Asesoría Técnica. Proyectos productivos. Facilitar a la población la información necesaria para la conformación de grupos de trabajo a través de los agentes municipales y coordinadores de cada comunidad.

Organizar a productores. Solicitar apoyos a las instancias Federales y Estatales. Capacitación a productores de la región. Elaborar proyectos productivos e ingresarlos ante las diferentes dependencias de gobierno apoyo para los programas que operan, como con la CONAFOR, SAGARPA, SEDESOL, CD, INAES, etc. Trabajo en coordinación con organizaciones, asociaciones y productores. Establecer ventanillas temporales en el municipio de diferentes dependencias. Elaborar proyectos productivos para beneficio de la población.

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Vinculación con el sector público y privado. Ventanillas municipales.

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ENLACE PEMEX

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Establecer un vínculo estrecho y eficiente con Petróleos Mexicanos; garantizando la buena conducción de la paraestatal en el municipio de acorde a los requerimientos municipales. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Establecimiento de un vínculo estrecho y eficiente con PEMEX. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Capacitación al 100% de los trabajadores de la Oficina de Enlace PEMEX.

Establecer cursos de capacitación de acuerdo a las diligencias presentadas por PEMEX.

Realizar reuniones de trabajo con personal especializado. Reunión con autoridades comunitarias.

Realizar acuerdos y convenios con las comunidades donde realice trabajos PEMEX.

Explicación a autoridades comunitarias sobre las funciones, facultades y obligaciones de PEMEX con el municipio.

Acudir a audiencias en defensa de intereses del Ayuntamiento. Recabar información sobre los trabajos realizados por PEMEX.

Elaboración de un manual municipal sobre las labores realizadas por PEMEX y los procedimientos a seguir en las actividades de la misma.

Estudio sobre la elaboración del manual municipal. Establecimiento de protocolos de seguridad y resguardo. Identificación de zonas de trabajo de PEMEX.

Informar a los agentes municipales sobre las labores de PEMEX. Mantener estrecha comunicación con las autoridades de PEMEX sobre los trabajos realizados en el municipio.

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ENLACE OPORTUNIDADES

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Contribuir en el desarrollo humano de la población beneficiaria, impulsando el desarrollo de las capacidades básicas de las personas, a través de tres componentes: educación, salud y alimentación. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Contribuir con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.

Gestionar el 50% más de becas escolares que ofrece el programa Oportunidades a niños y jóvenes para que completen la educación básica y media superior; y tengan la posibilidad de continuar hacia estudios superiores.

Establecer un vínculo con las instituciones educativas. Implementar talleres de superación personal para estudiantes. Proporcionar orientación vocacional.

Dotar de material didáctico a los alumnos de nivel básico y media superior. Asignar computadoras a las escuelas de educación básica a nivel media superior.

Coadyuvar en la salud de los integrantes de la familia beneficiaria; previniendo el 50% de enfermedades a través de citas médicas, talleres comunitarios y pláticas mensuales.

Otorgando pláticas de autocuidado de la salud. Capacitar a las asistentes rurales de salud para dar una mejor atención a las titulares beneficiadas. Supervisar que las unidades médicas cuenten con las medicinas necesarias.

Proporcionar a las clínicas de salud medicamentos para las titulares beneficiadas. Dotar a las asistentes rurales botiquín para los primeros auxilios. Crear jornadas de atención médica en las comunidades que presenten mayor Índice de Vulnerabilidad.

Promover el acceso a una alimentación correcta en al menos el 50% de los beneficiarios del programa Oportunidades, que reúna los requisitos mínimos

Identificar hogares cuyas condiciones socioeconómicas los acoja la pobreza alimentaria así como aquellos cuyos ingresos son insuficientes

Realizar cursos, y talleres de capacitación con las titulares sobre una alimentación balanceada. Realizar trípticos sobre la

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nutricionales, así como a la orientación alimentaria para una dieta saludable y promoción de estilos de vida saludable.

para invertir en el adecuado desarrollo de sus integrantes.

alimentación de acuerdo con lo que propone el autor de Abraham Maslow.

Apoyar y promover al 100% de las titulares beneficiadas de todas las actividades que se realizan dentro del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. Registrar y actualizar el 100% del padrón de las titulares de las familias oportunidades.

Identificar a todos aquellos hogares cuyo ingreso estimado se encuentre por debajo de la línea de bienestar y que alguno de sus integrantes presente carencia(s) de rezago educativo, acceso a salud y/o acceso a alimentación, para dar prioridad. Capacitar a las vocales para el manejo adecuado del programa. Concientizar a las vocales para el mejoramiento de las familias. Gestionar la seguridad pública requerida por el Programa en el municipio: antes, durante y después de la entrega de los apoyos monetarios, con el fin de salvaguardar la integridad

Informar bimestralmente a las vocales del Comité de Promoción Comunitaria el lugar, fecha y horario de la entrega de apoyos monetarios. Apoyar la logística del Programa en el municipio con el fin de brindar una atención de calidad a las titulares beneficiarias Canalizar a las vocales y a las titulares de Oportunidades a las Mesas de Atención y al Centro de Atención y Registro (CAR) del Programa para su atención. Contar con el padrón de vocales. Conocer sobre la atención de las quejas, denuncias o

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física de la población beneficiaria.

Realizar la difusión de los servicios que proporciona el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), o apoyar en las gestiones de los integrantes de las familias que carecen de actas de nacimiento.

solicitudes de las titulares beneficiarias. Verificar que las titulares beneficiarias reciban una buena atención.

Apoyar en la orientación a las titulares para que aprovechen los apoyos de salud y educación. Contar con sillas, mesas en todas las sedes de entrega de apoyo monetario. Y verificar que en las sedes de entrega de apoyo cuente con sanitarios. Contar con una unidad vehicular para apoyar al personal de Sedesol en todas las actividades que corresponde al Programa Desarrollo Humano Oportunidades.

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ENLACE CRUZADA CONTRA EL HAMBRE

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Contribuir para la estrategia de inclusión y bienestar social que pretende abatir de manera masiva la pobreza, la desnutrición y la marginación social. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Contribución a la estrategia de inclusión y bienestar social. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Implementar los apoyos de la Cruzada Contra el Hambre en el 100% de las comunidades atendiendo principalmente las zonas marginadas y vulnerables del municipio. Afiliar a todas las jefas de familia al seguro de vida. Apoyar a toda la ciudadanía en la integración a la Cruzada Contra el Hambre informándoles sobre las acciones del programa.

Visitar las comunidades realizando diagnóstico de las necesidades de cada uno de estas. Apoyar a toda la ciudadanía en la integración a la Cruzada Contra el Hambre. Disminuir la pobreza en el municipio con los apoyos de la cruzada como cocinas comunitarias, viviendas dignas y entre otros.

Realizar reuniones en cada uno de las comunidades, con todos los comités comunitarios. Mantener en archivo todas las peticiones, para poder ingresar las solicitudes, disminuyendo las prioridades.

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ENLACE 65 Y MÁS

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Contribuir a disminuir la vulnerabilidad de los adultos mayores de 65 años, con la implementación de programas de apoyo, para mejorar su salud física y mental, dotándolos de protección y valor a su participación en la sociedad. Eje Municipal: Vida digna y vivienda decorosa en Chicontepec. Demanda/Fenómeno a resolver: Acciones para la difusión de la Unidad de Acceso a la Información. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Incrementar número de beneficiarios en el padrón del programa Pensión para Adultos Mayores, pasar de un 70% a un 95%, en un lapso no mayor a 4 años, en el municipio de Chicontepec. Identificar en las comunidades las personas que no cuentan con programa Pensión para Adultos Mayores, y que no cuenten con algún otro tipo de apoyo por jubilación o pensión. Cobertura 100%. Apoyar a las personas con discapacidad en la realización de su trámite y darle seguimiento con el representante; informar y llevarlos a las mesas de atención de cada sede de entrega de apoyo y verificar que sean inscritos en el programa.

Nombrar a personal acreditado como responsables de zona del programa de Pensión para Adultos Mayores, hasta cubrir el municipio. Nombrar y proponer a algunas personas como facilitadores y voluntarios.

Pasar casa por casa de adultos mayores de 65 y más, para verificar, si ya cuentan con el apoyo de 65 y más. Realizar asambleas con adultos mayores de 65 años, en las comunidades. Girar invitaciones para asistir cada 2 meses a la entrega de apoyos. Tramitar su incorporación.

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CONTRALORÍA INTERNA

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Coordinar las acciones encaminadas a fortalecer las acciones de supervisión que ayuden a lograr transparencia en la administración pública municipal. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Coordinación de acciones de fortalecimiento de transparencia en la administración pública municipal. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Verificar que el manejo del 100% de los recursos municipales se realice de acuerdo con los lineamientos establecidos específicamente para cada acción. Dar seguimiento a los programas de trabajo de cada una de las áreas administrativas del Ayuntamiento. Integrar un reporte de avances de los programas de trabajo del Plan Municipal de Desarrollo; así como de la obra estratégica de desarrollo y entregarlo el primer lunes de cada mes, impreso, al Presidente Municipal.

Realizar auditorías a las direcciones y organismos descentralizados de la administración pública municipal. Proponer a la administración las mejoras administrativas que puedan ser de utilidad. Revisar que las operaciones realizadas se apeguen a la normatividad vigente. Vigilar que las cuentas públicas sean entregadas al Congreso en tiempo y forma. Vigilar constantemente la aplicación del gasto público municipal en las acciones para lo cual se autoriza. Participar en la entrega- recepción de las diferentes áreas de la administración municipal.

Capacitar al personal con diversos cursos, que la misma administración contrate o le impartan instituciones de gobierno. En el caso de reformas a los reglamentos, ser activo en las proposiciones de acuerdo con nuestra competencia. Ayudar a fortalecer la transparencia y credibilidad en la información financiera presentada a la sociedad. Brindar seguridad al Ayuntamiento en el cumplimiento de las disposiciones legales que aplique la administración. Presentar cada tres meses al pleno del H. Ayuntamiento el informe de actividades llevadas a cabo por la Contraloría Municipal.

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Verificar los estados financieros de la administración en forma mensual y revisar que la cuenta pública sea presentada en tiempo y forma al Congreso del Estado, en coordinación con la instancia correspondiente. Proponer criterios de control administrativo y evaluar los resultados a corto, mediano y largo plazo.

Vigilar que la administración municipal mantenga actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles. Vigilar que las administraciones, enajenaciones y arrendamientos de los bienes muebles e inmuebles que realice el Ayuntamiento y la prestación de servicios públicos municipales, se sujeten a lo establecido en ley. Participar activamente en la reglamentación municipal, tanto reformas o modificaciones a la ya existente, como de aquella que sea necesaria para el buen funcionamiento de la administración.

Revisión física de las obras en proceso de ejecución tanto del ramo 33 y del ramo 28. Revisión de Estimaciones.

Detectar irregularidades en los sistemas constructivos ejecutados y posibles anomalías en la forma de ejecutar las obras. Mantener constante vigilancia con las obras que se ejecuten, que se lleven a cabo de acuerdo con la

Visita física a la obra: emisión de minutas con recomendaciones solicitudes o exigencias según la anomalía; emisión de oficios, investigación de normas y procesos constructivos; asesoramiento con los órganos de control estatal.

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normatividad vigente en la materia. Verificar que lo ejecutado y los trabajos realizados cumplan con los requisitos marcados por la Ley de Obra y su reglamento así como constatar que la calidad de los trabajos cumplan con las especificaciones que marca el proyecto o la normativa de la materia.

Visita física a la obra, reportes fotográficos. Verificar que las propuestas presentadas por los participantes en licitaciones públicas o licitaciones simplificadas cumplan con los requisitos que marca la ley, además de que cumplan los procesos constructivos especificados en el proyecto, los precios sean congruentes, así como verificar su experiencia en trabajos similares y su permanencia en el ramo.

Revisión de emisión de permisos de construcción, desarrollo urbano.

Verificar que el crecimiento urbano sea conforme a lo establecido en los planes y que se aplique el reglamento de construcción que los permisos de construcción cumplan con los requisitos mínimos de la normatividad vigente.

Revisión de permisos autorizados, verificación aleatoria de construcciones con permisos para constatar que sea coherente lo permitido con lo construido. Solucionar eficaz y eficientemente las faltas administrativas y de campo que detecten los órganos de control

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DIRECCIÓN DE TURISMO Y COMUNICACIÓN SOCIAL

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Difundir las actividades realizadas por el Ayuntamiento a través de los diferentes medios de comunicación. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Difusión de actividades realizadas por el Ayuntamiento. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Difusión del 100% de las actividades realizadas por el Ayuntamiento; en particular de la Presidencia Municipal, así como de cada una de las áreas de la Administración Municipal. Establecer convenios con los distintos medios de comunicación del municipio.

Realizar convenios con las principales radiodifusoras de la región así como la prensa escrita que se difunde en la zona. Monitorear permanentemente los medios de comunicación. Cubrir periodísticamente eventos oficiales de la presidencia municipal y de las dependencias de la administración. Elaboración de revistas informativas propias del Ayuntamiento.

Posicionar positivamente la imagen del presidente municipal ante la ciudadanía. Redacción de notas periodísticas y apoyar al alcalde en las entrevistas radiofónicas. Atender a los representantes de los medios de comunicación.

Promover la participación ciudadana en las actividades del municipio. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes.

Implementación del proyecto “Jóvenes en Acción” en todo el municipio. Realizar 1 foro mensual con jóvenes en acción con diferentes sedes cada mes, de tal forma que se llegue a todo el municipio.

Realizar foros con la participación de instituciones educativas de nivel medio superior y superior.

Promover la participación de los jóvenes en las acciones del gobierno. Elaboración de trípticos para la inclusión de los jóvenes.

Organizar las sedes y las vertientes de los foros.

Atender las necesidades prioritarias de cada comunidad.

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Demanda/F enómeno a resolver: Promoción de la participación ciudadana. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Difundir la información en los medios de comunicación masiva.

Rendición de cuentas a la ciudadanía. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Rendición de cuentas a la ciudadanía. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Realización de un informe de gobierno anual. Recolección de informes estadísticos trimestrales y anuales de cada área del Ayuntamiento.

Recaudación de información para dar a conocer en el informe de gobierno. Elaboración de informe de gobierno. Organización y conducción del evento. Difundir el evento en los medios de comunicación.

Rendir cuentas claras a los habitantes del municipio de Chicontepec. Invitación a actores sociales del municipio a los informes realizados. Invitación al público en general a los informes.

Dar a conocer los atractivos turísticos del municipio y ayudar al desarrollo económico de las comunidades.

Implementación del proyecto de turismo Semana Santa.

Capacitar a los prestadores de servicios turísticos para la recepción de visitantes. Elaboración de una guía turística sobre los atractivos turísticos principales.

Visita a cascadas de Ahuimol y Macuiloco. Visita y realización de un ritual en la cima del cerro Tepenahuac.

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Eje Municipal: Crecimiento económico y generación de empleos. Demanda/Fenómeno a resolver: Potencializar el desarrollo económico a través del turismo. Programas Federales a los que se vincula: Programa de asistencia técnica a estados y municipios.

Visita al rio pastoría. Eventos deportivos y culturales. Recorridos en la cabecera municipal.

Implementación del proyecto de turismo en verano.

Coordinar con Casa de Cultura y COMUDE eventos a realizarse durante el periodo vacacional de verano. Capacitar a los prestadores de servicios turísticos para la recepción de visitantes.

Contribuir al esparcimiento de la población. Proyecto con sede en Ahumol.

Realce de la gastronomía local en el entorno estatal y nacional. Realización de dos muestras gastronómicas en el municipio.

Gestionar ante dependencias estatales y federales apoyos para promover la gastronomía del municipio. Realizar eventos gastronómicos dentro del municipio. Capacitar a las personas para la elaboración de los alimentos tradicionales del municipio.

Apreciar y promover la variada gastronomía del municipio. Participar en las diferentes ferias gastronómicas a nivel estatal, nacional e internacional. Invitación a las muestras gastronómicas del municipio. Elaboración de guía de alimentos locales.

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Realización de la celebración del aniversario del municipio.

Organizar eventos para conmemorar la fundación del municipio. Impulsar la rehabilitación y el embellecimiento de la cabecera municipal.

Dar a conocer la historia de la fundación de Chicontepec y hacerlo atractivo turístico. Realizar recorridos por la cabecera municipal enalteciendo el valor histórico local.

Desarrollo e implementación de proyectos ecoturísticos; al menos 3 al año.

Realizar una valoración y diagnóstico sobre las áreas con potencial turístico. Establecimiento de convenios con el gobierno estatal y con la Universidad Veracruzana para potencializar las zonas turísticas del municipio.

Establecimiento de una guía con los atractivos turísticos de Chicontepec. Gestionar con medios impresos y audiovisuales la difusión del municipio con fines turísticos.

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COMUDE

OBJETIVO METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Impulsar el deporte en el municipio. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Impulsar el deporte. Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte.

Realizar torneos de los deportes populares del municipio, que tengan una duración aproximadamente de 6 meses, en las diferentes categorías tanto infantiles, juveniles, amateurs y tercera edad, e instituciones, barrios y localidades del municipio. Deportes: Futbol, Basquetbol; Voleibol; Beisbol.

Identificar a todos las ligas privadas del medio deportivo, instituciones educativas para invitarlas a incorporarse el plan del Comité Municipal del Deporte.

Publicar y difundir la convocatoria. Establecer el calendario de los torneos a realizar.

Gestionar recursos de infraestructura deportiva y material para el fortalecimiento del deporte. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Infraestructura deportiva.

Remodelar y acondicionar el 100% de las instalaciones deportivas del municipio. Incorporar al Comité Municipal del Deporte al Instituto Veracruzano del Deporte

Participar en todos y cada uno de los programas del Instituto Veracruzano del Deporte.

Registrar ante el Instituto Veracruzano del Deporte todas las ligas deportivas del municipio para el reconocimiento de los deportistas en todas las ramas, categorías y disciplinas deportivas.

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Programas F ederales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte. Programa Cultura Física, Activación Física y Recreación. Evitar el sobre peso en la ciudadanía, y así tener una sociedad más sana y libre de vicios. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Disminuir el sobrepeso en la población. Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte. Programa Cultura Física, Activación Física y Recreación.

Disminuir en 20% el Índice de Sobrepeso entre la población.

Invitar a la gente a que practique algún deporte o incorporarlas a las diversas ligas municipales deportivas. Realizar reuniones, entrenamientos, capacitación con escuelas del municipio.

Dar mayor publicidad a los torneos locales en medios impresos y la radio, con la finalidad de generar mayor difusión sobre las acciones deportivas que lleva a cabo el municipio para que la sociedad participe. Dotar de infraestructura deportivo a las escuelas del municipio.

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Formar deportistas de alto rendimiento en el municipio. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Formar deportista de alto rendimiento. Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte. Programa Cultura Física, Activación Física y Recreación.

Gestionar la edificación de un Centro Deportivo de alto rendimiento. Por lo menos 6 conferencias en el año con cobertura municipal. Invitar a profesionales del deporte a dar conferencias y entrenamientos periódicos. Llevar visores a los diferentes torneos Hacer pruebas cada dos o cuatro meses para detectar posibles talentos. Organizar visorias, llevar visores de cada deporte por lo menos una vez al año.

Gestionar recursos ante el estado y la federación para la construcción del centro, Apoyar a los jóvenes destacados en algún deporte otorgándoles becas deportivas. Realizar conferencias con los padres de familia para que apoyen a sus hijos que tienen la capacidad de sobresalir en el deporte. Llevar a deportistas destacados a competencias y eventos regionales, estatales.

Capacitar, entrenar a los jóvenes valores del deporte en el municipio.

Crear mejores espacios deportivos. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Crear espacios deportivos.

Gestionar la edificación de una unidad deportiva.

Identificar el lugar donde se va a construir la unidad deportiva. Gestionar recursos para la creación de la unidad deportiva.

Coordinarse con el municipio para la construcción de la Unidad Deportiva. Gestionar el apoyo de la unidad deportiva al Instituto Veracruzano del Deporte, la CONADE y Congreso del Estado.

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Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte. Programa Cultura Física, Activación Física y Recreación.

Realizar un análisis costo beneficio.

Participar en las diferentes olimpiadas regionales, estatales y federales con el municipio en las diferentes ramas, categorías y disciplinas deportivas. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Participar en las olimpiadas regionales estatales y federales. Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal.

Creación de una base de datos de todos los deportistas del municipio por edades.

Identificar a través de la base de datos a los deportistas destacados. Dar seguimiento y capacitación de los deportistas y de resultados en las competencias municipales, regionales, estatales y nacionales. Vincular la participación de la ciudadanía en la detección de deportistas ejemplares del municipio

Dar becas económicas a los deportistas más destacados

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Fomentar el deporte en el municipio en periodos de descanso y vacaciones Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Fomentar el deporte en periodos vacacionales. Programas Federales a los que se vincula: Programa Cultura Física, Centros del Deporte Escolar y Municipal. Programa Deporte. Programa Cultura Física, Activación Física y Recreación

Realizar torneos y campamentos deportivos en periodo de vacaciones. Cuatro deportes base: Futbol, Basquetbol, Beisbol, Voleibol.

Realizar un torneo de futbol durante las vacaciones de verano. Gestionar recursos técnicos y económicos para la realización de las actividades deportivas. Identificar las actividades deportivas que se van a realizar.

Dar premiaciones y estímulos a los primeros lugares ganadores del torneo y de las diversas actividades deportivas. Invitar a la población a que participe en los diversos eventos.

Conmemorar el deporte en fechas festivas. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Conmemorar el

Realizar eventos deportivos el 20 de noviembre y feria Santa Catarina 2014.

Realizar eventos deportivos en conmemoración a la revolución mexicana. Conmemorar las fiestas patronales con actividades deportivas.

Realizar competencias deportivas y premiar a través de estímulos a los primeros lugares ganadores de los diversos eventos.

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deporte. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación a programas federales

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CATASTRO

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Ofrecer un servicio eficiente y de calidad en Catastro municipal. Eje Municipal: Infraestructura urbana y rural para el desarrollo. Demanda/Fenómeno a resolver: Ofrecimiento de un servicio eficiente y de calidad. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Modernización Catastral. Programa de Capacitación.

Del 14 de Enero al 25 de febrero se realiza el cobro del Impuesto Predial, otorgándoles a los contribuyentes el descuento del 20% al público en general y 50% a jubilados y pensionados en el pago de este Impuesto, realizando 12 módulos de cobro en distintas comunidades del municipio.

Identificar las comunidades para la instalación de los módulos de cobro. Identificar a los jubilados y pensionados del municipio.

Difusión de los descuentos del municipio. Difusión del cobro del impuesto predial.

Conservar y actualizar el padrón catastral 830 predios. Expedición de servicios catastrales realizando 402 documentos.

Llevar a cabo las mediciones, deslindes, cálculos topográficos, de superficie, trazos y rectificaciones de áreas, planeaciones valorizaciones, registros, valoraciones catastrales, movimientos y actos u operaciones catastrales propios de la función. Autorizar a los peritos encargados de elaborar planos catastrales; y auxiliar a las dependencias de los poderes estatales o

Formular y expedir la cédula catastral, conforme las políticas y la información técnica que corresponda por cada uno de los predios ubicados en su territorio. Resolver las consultas que planteen los particulares y entidades públicas y expedir las certificaciones de documentos relativos a los predios. Realizar visitas y requerir los documentos inherentes al catastro a los contribuyentes

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federales para la emisión de dictámenes periciales cuando así se lo soliciten. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas para realizar todas las funciones catastrales de su competencia, de conformidad a su propia estructura, recursos presupuestales y necesidades del servicio.

o en si caso a los fedatarios o quienes hubieren intervenido en los actos jurídicos inherentes a la propiedad inmobiliaria, así como imponer las sanciones que procedan en los términos de la ley de catastro. Proporcionar información catastral a los solicitantes, legalmente interesados, respecto de cualquier predio.

Digitalizar la cartografía de 2,500 predios. Actualizar la base de infraestructura y equipamiento urbano de 26 localidades.

Actualizar los planos generales y regionales de las localidades urbanas, así como sus códigos de calle realizando 26 comunidades.

Mantener actualizados los planos reguladores de las poblaciones que forman el municipio, en coordinación con las autoridades estatales competentes. Formar los planos generales que sean necesarios, de acuerdo con los procedimientos reglamentarios y técnicos determinados.

Investigar el 100% de valores comerciales de suelo urbano en operación

Investigar mediante encuesta por localidades valores comerciales de

Describir, deslindar, identificar, clasificar, valuar, y registrar los bienes

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de venta y renta de bienes inmuebles de 26 localidades.

suelo rural. 26 localidades. Registrar los bienes inmuebles urbanos y rústicos así como sus características cuantitativas y cualitativas, con fines jurídicos, económicos, sociales, físicos, estadísticos de planeación y cualquier otro interés público. Prestar los servicios como valuador de inmuebles ante todas las autoridades civiles, penales laborales, administrativas, agrarias y fiscales, así como para la identificación de apeos o deslindes de inmuebles en procesos judiciales o administrativos.

inmuebles urbanos, suburbanos, rústicos o rurales de particulares o bien sean de ámbito federal, estatal o municipal, de dominio público o privado, ubicados en el municipio. Conocer los cambios que sufran los bienes inmuebles y que alteren los datos que integran el catastro municipal actualizando sus modificaciones. Preparar estudios y proposiciones de los nuevos valores unitarios en bienes raíces y someterlos a la consideración del congreso del estado.

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CASA DE CULTURA.

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Fomentar la permanencia de las tradiciones y costumbres del municipio. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Fomentar las tradiciones y costumbres. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados.

Crear un comité que se encargue celebrar las fechas importantes. Elaborar un programa de trabajo de este Comité; con objetivos y metas precisas, así como estrategias de involucramiento ciudadano. Este programa se presentará al Presidente Municipal para su aprobación el día 30 de mayo y un cronograma de actividades y compromisos puntuales.

Dar a conocer a las personas la creación del comité e invitarla a participar.

Elegir a las personas que integrarán el Comité.

Apoyar y difundir a fiestas patronales. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Difundir las fiestas patronales. Programas Federales a los

Difundirlo en el 100% de las comunidades que integran al municipio.

Coordinar cada uno de los eventos con los comités de las comunidades. Programas las actividades para gestionar el recurso correspondiente.

Crear un calendario de fechas importantes.

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que se vincula: Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados. Rescatar el valor de las lenguas indígenas entre la comunidad juvenil para su fortalecimiento en el municipio. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Rescatar las lenguas indígenas. Programas Federales a los que se vincula: Programa Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas.

Realizar un proyecto en el cual a través de talleres se enseñe a la población la lengua Náhuatl para aprender a hablarlo y escribirlo. Por lo menos 6 talleres al año en diferentes puntos del municipio.

Elaboración de la estrategia que se va a seguir para enseñar a la población a hablar el idioma, gestionar el material didáctico necesario.

Realizar la lista de los materiales necesarios para enseñar a los pobladores a hablar Náhuatl.

Impulsar la cultural en la juventud. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Rescatar las

Crear talleres que sean de interés para la juventud, como: Danza Folklórica, Orquesta, Rondalla y Tríos Huapangueros, para el desarrollo de habilidades y aptitudes de los jóvenes. 4 Talleres por año.

Buscar a los instructores en cada rama, para brindar los conocimientos a los alumnos que se inscriban en cada taller. Identificar el lugar donde se va a impartir el taller.

Dar a conocer y difundir la convocatoria para que los jóvenes interesados participen en los talleres.

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lenguas indígenas. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados. Dar a conocer la historia de nuestro municipio, con un acervo de nuestros antepasados. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Rescatar las lenguas indígenas. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados.

Creación de una fototeca y artesanías autóctonas

Conseguir el material fotográfico entre la población chicontepecana a través de una convocatoria.

Dar a conocer la convocatoria entre los pobladores a través de diversos medios de comunicación. Identificar las fotos que pudieran servir.

Crear un ambiente de convivencia social entre los habitantes del municipio. Eje Municipal: Desarrollo

Realizar los “Domingos culturales” 2 veces por mes contando con la participación de bandas, tríos, ballet folklóricos y otras actividades artísticas

Identificar el espacio físico donde se va a llevar a cabo el evento. Gestionar los recursos necesarios para la

Difundir a través de trípticos y medios electrónicos y escritos los domingos culturales.

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humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Convivencia social armónica entre el municipio. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación a Programas Federales.

para fortalecer la convivencia.

realización de los domingos culturales.

Celebrar las festividades importantes del año. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Celebrar las festividades más importantes del año. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación a Programas Federales.

Difundir y celebrar con cobertura en todo el municipio las fechas importantes de los sucesos que ocurren en todo el año, como Primavera, Día de la Madre, Día del Maestro, Feria Cultural, etc.

Identificar las celebraciones importantes del año. Gestionar recursos para llevar a cabo la celebración.

Dar a conocer a la población las celebraciones que se van a realizar.

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BIBLIOTECAS

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Atender a los alumnos y a la ciudadanía en general que requiera de los servicios de ésta biblioteca. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Atender a la población que requiera los servicios bibliotecarios. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Instalar en los equipos de cómputo los 3,000 libros digitales que proporcionaron en biblioteca estatal. Dar servicio de biblioteca al 100% de los solicitantes.

Clasificar los libros según las materias y dejarlos en orden. Poner a disposición de la población las computadoras para que realicen sus trabajos de investigación. Realizar un inventario de todos los materiales con que cuenta la biblioteca, y con ello brindar un mejor servicio.

Divulgar la clasificación de libros entre los usuarios. Guiar a los usuarios en las búsquedas que realicen dentro de la biblioteca.

Dar a conocer las fechas más significativas y emblemáticas a la población. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Dar a conocer las

Realizar un periódico mural con los días más significativos del mes. 12 Periódicos por año.

Identificar las fechas más significativas.

Invitar a la población a que participe en la creación del periódico mural.

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fechas emblemáticas. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales. Fomentar la asistencia a la biblioteca. Eje Municipal: Desarrollo Humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Incentivar el hábito de la lectura. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación a Programas Federales.

Celebrar el Día Internacional del Libro.

Invitar a la población a donar un libro para la biblioteca.

Difundir entre la población el Día Internacional del Libro a través de medios impresos y electrónicos.

Realizar cursos de verano que fomenta la lectura. Eje Municipal: Desarrollo humano. Demanda/Fenómeno a resolver: Incentivar el hábito de la lectura.

Aumentar un 20% el número de lectores y el número de libros leídos principalmente entre la población infantil. Realizar talleres de lectura en los meses de julio y agosto.

Invitando a los niños para que participen en los cursos de verano. Aprovechar los espacios de lectura y materiales que contiene la biblioteca municipal.

Realizar una relación de los libros leídos. Dar difusión a los talleres de lectura, ir a las escuelas a invitar a los niños.

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Programas Federales a los que se vincula: Programa Nacional de Lectura.

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ASESORÍA JURÍDICA

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Garantizar el funcionamiento óptimo de las dependencias del municipio. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Garantizar el funcionamiento óptimo de las dependencias del municipio. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Capacitación al 100% de los agentes y subagentes municipales.

Explicación a autoridades comunitarias sobre sus funciones, facultades y obligaciones como servidores públicos.

Reunión con autoridades comunitarias.

Realizar la defensa jurídica del Ayuntamiento ante todas las autoridades correspondientes.

Atención de los asuntos jurídicos en donde sea parte el Ayuntamiento.

Acudir a audiencias en defensa de intereses del Ayuntamiento.

Realizar asesoría jurídica a ediles que lo requieran.

Asesorar a ediles sobre facultades y obligaciones de su encargo.

Reunión con ediles.

Capacitación al 100% de los elementos de Seguridad Pública Municipal.

Explicación a miembros del cuerpo policiaco del municipio sobre sus derechos y obligaciones.

Reunión con elementos de Seguridad Pública Municipal.

Elaboración de reglamentos municipales.

Estudio sobre la elaboración de reglamentación municipal.

Informar a los ediles sobre reglamentos municipales y su forma de creación.

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ADQUISICIONES Y PARQUE VEHICULAR

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Garantizar el funcionamiento óptimo de las dependencias del municipio. Eje Municipal: Gobierno y administración eficientes y transparentes. Demanda/Fenómeno a resolver: Garantizar el funcionamiento del municipio. Programas Federales a los que se vincula: Sin vinculación de Programas Federales.

Mantener el 100% de las dependencias funcionando dotándolas por medio de la entrega puntual de las adquisiciones realizadas. Contar con el 100% del parque vehicular en buen estado. Garantizar el funcionamiento óptimo del parque vehicular, así como su asistencia técnica y mecánica oportuna. Cobertura 100%.

Realizar diagnóstico sobre las necesidades de cada dependencia del municipio. Accesorios y uniformes para personal de seguridad pública. Adquisición de vehículos austeros nuevos. Adquisición de maquinaria pesada. Mobiliario y equipo de oficina básico. Adquisición de equipo de cómputo y periféricos. Materiales y útiles de oficina. Material de limpieza.

Entregar medicamento al personal de seguridad pública. Arrendamiento de equipo de transporte y maquinaria. Luminarias y balastras. Establecer un listado de necesidades prioritarias a atender dentro de las oficinas municipales. Realizar la entrega a cada dependencia cumpliendo con el llenado de formatos correspondientes.

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ADMINISTRADOR DE MERCADOS

OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS ACCIONES Lograr que la ciudadanía de Chicontepec utilice al mercado municipal como el centro de las actividades económicas de la ciudad. Eje Municipal: Crecimiento económico y generación de empleos. Demanda/Fenómeno a resolver: Utilización del mercado municipal como centro de las actividades económicas de la ciudad. Programas Federales a los que se vincula: Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto (PROLOGYCA).

Liberar al 100% de vendedores temporales del parque Hidalgo y las banquetas del edificio del mercado. Reubicar en el área del estacionamiento dos a 110 comerciantes temporales que venden sus productos en las banquetas del mercado municipal y la entrada a la calle 5 de Mayo. Solucionar el tráfico peatonal que se forma a la entrada de la calle 5 de Mayo.

Repartir los 35 locales desocupados a un mismo número de comerciantes que solicitan un espacio para trabajar dentro de las instalaciones del mercado. Actualizar el padrón de los 163 locatarios y expedirles su cédula de empadronamiento. Durante los dos primeros meses, empadronar a los comerciantes del tianguis dominical. Actualizar y controlar el padrón de locatarios del mercado y comerciantes del tianguis dominical. Retirar a quienes traten de ejercer el comercio sin autorización. Supervisar que los locatarios, comerciantes temporales y ambulantes

Recibir las solicitudes y expedir licencias de funcionamiento de los locales del mercado. Distribuir, previa autorización del Edil del ramo, los locales a locatarios de acuerdo al giro declarado. Vigilar que los locatarios respeten el horario de funcionamiento establecido por el H. Ayuntamiento. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del reglamento del mercado. Vigilar la limpieza del edificio. Cuidar el orden del mercado y en su caso solicitar el auxilio de la fuerza pública. Vigilar que no se obstruyan los lugares comunes:

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tengan cédula de empadronamiento. Empadronar a los que carezcan de cédula. Solicitar al área de adquisiciones el material necesario para el buen funcionamiento del mercado. Solicitar a la Dirección de Obras Públicas, en caso de ser necesario, pipas con agua para llenar la cisterna.

sanitarios, tomas de agua, pasillos, puestos, entradas a casa habitación, edificios públicos, iglesia, etc. Abrir y cerrar el mercado en el horario establecido por el H. Ayuntamiento. Levantar acta circunstanciada en el caso de violaciones al reglamento. Difundir, mediante los medios de comunicación masiva locales, los productos que se ofertan en el mercado. Pintar el número del local en lugar visible. Pintar los muros interiores del mercado. Engrasar los engranes de las cortinas de las entradas.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CHICONTEPEC 2014-2017

VII. ESQUEMA DE INSTRUMENTACIÓN, OPERACIÓN, SEGUIMIENTO CONTROL Y EVALUACIÓN

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V. ESQUEMA DE INSTRUMENTACION, OPERACIÓN, SEGUIMIEN TO, CONTROL Y EVALUACIÓN. La conclusión del Plan Municipal de Desarrollo no significa el final del ejercicio de

la planeación, sino por el contrario, es el inicio del proceso de planeación

estratégica que habrá de ser el hilo conductor de la acción de gobierno y la

definición de políticas públicas; de igual forma, el Plan Municipal de Desarrollo es

una herramienta técnico – jurídica, que a manera de guía, orienta e impulsa la

participación de todos los actores sociales en el desempeño del buen gobierno.

A) INSTRUMENTACIÓN.

Con respaldo en la Ley Orgánica del Municipio Libre, que en el Artículo 2 define la

personalidad jurídica, libre y soberana del municipio; toca al Ayuntamiento que lo

preside la toma de decisiones sobre el modelo de desarrollo que resulte mejor de

implementar, en función de las necesidades y problemáticas señaladas en el

diagnóstico.

En estricto apego al Estado de Derecho, se detallan las posibles acciones de

coordinación con los niveles Estatal y Federal; con los organismos

descentralizados; con la sociedad organizada; con los industriales y con cualquier

otro grupo que desee aportar su capacidad organizativa y de recursos para alentar

el proceso de desarrollo al interior del municipio, o dentro del alcance micro

regional o regional.

Es el Plan, un puente entre la realidad y la capacidad de los recursos de que

dispone el Municipio, en vista de lo estipulado en la fracción V del Artículo 115

Constitucional, que faculta a los municipios para formular, aprobar y administrar

los recursos dentro de un esquema de planeación para el desarrollo.

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No obstante la claridad del marco legal, la voluntad política es siempre un factor

fundamental; especialmente en términos de superar los rezagos resultantes de la

aparición de fenómenos intermunicipales, tales como el analfabetismo, la

inseguridad, la contaminación, el uso sustentable de los recurso naturales, las

comunicaciones y la tendencia de los mercados, entre otros de similar

importancia.

Es por ello que al identificar las obligaciones, derechos y capacidades de las

instancias gubernamentales, los organismos descentralizados, las organizaciones

sociales y los grupos de la iniciativa privada, es posible encontrar los medios para

establecer corresponsabilidades entre instituciones y organizaciones, de tal

manera que se puedan estipular las vertientes de operación, las atribuciones

municipales y coordinadas, y los mecanismos de seguimiento, control y evaluación

del presente Plan.

Vertientes de Instrumentación

La capacidad de aplicación del presente Plan cubre dos niveles:

a) Un primer estrato de organización, referente a la coordinación,

concertación, obligatoriedad e inducción de las acciones consideradas en la

sección de la estrategia, diseñada esta última, para influir positivamente en

el proceso de desarrollo municipal.

b) Un segundo estrato de lineamientos estratégicos que permitan que la

población no sólo cuente con los servicios básicos de equipamiento e

infraestructura, sino que les permita sumarse al progreso y a la modernidad.

La forma en que cada uno de los actores sociales involucrados puede participar

conforme a derecho, se sujeta a los siguientes criterios:

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• Obligatoriedad.- se refiere a toda aquella imposición o exigencia

jurídica que sujeta a los individuos a hacer o abstenerse de hacer algo y

que está establecido por precepto de ley;

• Coordinación.- hace referencia a todas aquellas acciones que

buscan la concurrencia de medios, esfuerzos y/o recursos disponibles a

través de las instancias de gobierno y organizaciones civiles, para una

acción común;

• Concertación.- se refiere a los tratos que a través de un contrato

público se acuerdan entre dos o más instancias de gobierno, particulares

u organizaciones civiles, con un objetivo determinado;

• Inducción.- hace referencia al uso de diversos medios por parte

de las instancias de gobierno, con el propósito de dirigir u orientar a los

particulares y sus organizaciones para ejecutar u omitir acciones en razón

de procurar un fin de interés público.

La capacidad del municipio en el sentido de planear, diseñar y ejecutar acciones

que impulsen el desarrollo de las localidades dentro de su territorio, encuentran

sustento en el artículo 6° de la Ley General de Asentamientos Humanos, que dicta

“Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.”

En el ámbito municipal, el artículo 9° del mismo estatuto le concede las

atribuciones enlistadas en la siguiente tabla:

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Atribuciones Municipales de Acuerdo con la Ley Gene ral de Asentamientos

Humanos

VERTIENTE FRACCION

OBLIGATORIEDAD

I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local;

OBLIGATORIEDAD, INDUCCIÓN

II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población;

OBLIGATORIEDAD, COORDINACIÓN

III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;

OBLIGATORIEDAD. COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN E INDUCCIÓN

IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;

COORDINACIÓN V. Proponer la fundación de centros de población;

OBLIGATORIEDAD, COORDINACIÓN

VI. Participar en la planeación y regulación de las conurbaciones, en los términos de esta Ley y de la legislación local;

OBLIGATORIEDAD, COORDINACIÓN, CONCERTACION

VII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;

OBLIGATORIEDAD VIII. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislación local;

COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN, INDUCCIÓN

IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros municipios o con los particulares, para la prestación de servicios públicos municipales, de acuerdo con lo previsto en la legislación local;

OBLIGATORIEDAD X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones,

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relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios.

OBLIGATORIEDAD

XI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de áreas y predios;

OBLIGATORIEDAD, CONCERTACIÓN

XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;

OBLIGATORIEDAD

XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurídicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios en los términos de la legislación local;

OBLIGATORIEDAD XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano.

Fuente : Elaboración propia en base a lo estipulado en el Artículo 9 de la Ley General de

Asentamientos Humanos

En el mismo artículo se establece que “los municipios ejercerán sus atribuciones

en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos de los ayuntamientos o

con el control y evaluación de éstos.”

Además de las vertientes de operación, el Ayuntamiento puede impulsar obras y

acciones a través de la creación de Comisiones Municipales, Entidades

Paramunicipales y Fideicomisos Públicos que permitan satisfacer la demanda de

funciones y servicios públicos; también están disponibles las opciones de

concesión, convenio, coordinación y asociación intermunicipal.

En cuanto a la programación de obras y acciones, el municipio se sujetará en todo

momento a la normatividad establecida y observada en toda la entidad, difundida a

través de leyes, normas, reglamentos y decretos vigentes; así como a los

acuerdos y convenios que el municipio establezca como legítimos.

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Entre las atribuciones municipales, en el Artículo 7, fracción V de la Ley de

Desarrollo Regional Urbano y Vivienda del Estado de Veracruz se estipula que es

posible “Suscribir con la Federación, el gobierno del estado, con otros municipios

o con particulares, convenios de coordinación y concertación que apoyen los

objetivos y prioridades previstos en los programas que se ejecuten en su territorio,

conforme a la legislación vigente;”

Dado que la participación ciudadana es parte fundamental en el proceso del

desarrollo, en el Artículo 55, fracción primera del mismo ordenamiento se

establece que “La participación de los particulares con inversiones en

infraestructura y prestación de servicios públicos dará lugar al otorgamiento de

incentivos por parte del gobierno del estado.

Dichos incentivos podrán consistir en:

I. Estímulos fiscales y financieros, con apoyos crediticios provenientes de los

gobiernos estatales o municipales; además de otros apoyos que se obtengan a

través de la coordinación y concertación con instituciones financieras nacionales y

extranjeras;”.

Las acciones de coordinación y concertación entre el ejecutivo del Estado, los

municipios y el gobierno federal en materia de reservas territoriales, regularización

de la tenencia de la tierra, áreas naturales protegidas, inversiones de particulares

en infraestructura y prestación de servicios públicos, y las concesiones, licencias y

permisos tienen respaldo en los Artículos 34, 36, 39, 41, 55 y 58 de la Ley de

Desarrollo Regional Urbano y Vivienda del Estado de Veracruz – Llave.

En la esfera federal, la Ley General de Planeación estipula la coordinación,

concertación e inducción como formas para alcanzar los objetivos de la planeación

para el desarrollo, siendo esta última obligatoria para los tres niveles de gobierno.

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En el Artículo 33 cita “El Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las

entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan,

la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la

planeación nacional de desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas

jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para

que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de

manera conjunta. En todos los casos se deberá considerar la participación que

corresponda a los municipios.”

Con base en lo anterior, la operación del Plan deberá basarse en los instrumentos

operacionales establecidos en el marco legal.

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B) APROBACIÓN Y OPERACIÓN DEL PLAN: ATRIBUCIONES MU NICIPALES

Y COORDINADAS.

La aprobación del presente Plan Municipal de Desarrollo corresponde al H.

Ayuntamiento; una vez aprobado en cabildo, el mismo será remitido a la LXI

Legislatura del Estado o a la Diputación Permanente, para su conocimiento,

opinión y observaciones, conforme con los objetivos del Sistema Nacional de

Planeación Democrática.

Una vez terminado dicho proceso, el Plan deberá ser publicado en la Gaceta

Oficial del Estado, acción tras la cual adquirirá vigencia jurídica.

Una vez adquirido el estatus de documento legal, esta herramienta técnica –

jurídica se vuelve obligatoria para la Administración Pública Municipal, con lo que

se colabora con un ejercicio administrativo transparente.

En la operación del Plan se distinguen tres ámbitos de regulación:

• Reglamentaria: En cuanto a la organización de la administración pública.

• Financiera: referente a las corresponsabilidades de la inversión.

• De la inversión: en cuanto al gasto público y la inversión privada.

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Reglamentaria.

Una atribución municipal es la formación de Comisiones integradas por Ediles, y

cuya función es encabezar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento; de

acuerdo con el artículo 40° de la Ley Orgánica del Municipio Libre se deben

considerar veintiún Comisiones:

I. Hacienda y Patrimonio Municipal;

II. Educación, Recreación, Cultura, Actos Cívicos y Fomento Deportivo;

III. Policía y Prevención del Delito;

IV. Tránsito y Vialidad;

V. Salud y Asistencia Pública;

VI. Comunicaciones y Obras Públicas;

VII. Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularización de la

Tenencia de la Tierra;

VIII. Participación Ciudadana y Vecinal;

IX. Limpia Pública;

X. Fomento Agropecuario;

XI. Comercio, Centrales de Abasto, Mercados y Rastros;

XII. Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposición de Aguas

Residuales;

XIII. Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado;

XIV. Ecología y Medio Ambiente;

XV. Registro Civil, Panteones y Reclutamiento;

XVI. Gobernación, Reglamentos y Circulares; y

XVII. Equidad de Género; y

XVIII. Bibliotecas, Fomento a la lectura y Alfabetización.

XIX. Turismo.

XX. Promoción y defensa de los Derechos Humanos;

XXI. Ciencia y Tecnología.

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A través de las Comisiones que ya están estipuladas por ley se operaran las

diferentes acciones estratégicas conforme a la esfera de responsabilidad de cada

Comisión, y según lo considere el Ayuntamiento, se podrán crear las necesarias

para cubrir la totalidad de los ámbitos de trabajo administrativo.

La ley también deja en claro que el municipio puede formar comisiones transitorias

acorde a sus necesidades.

En este caso se propone la creación de una Comisión Municipal de Seguimiento y

Evaluación del Plan Municipal, que se encargue de recoger periódicamente los

avances del plan, así como de elaborar las estadísticas de costo-beneficio y de

avance porcentual de los objetivos planteados.

Otra de las atribuciones municipales es la de poder crear Entidades

Paramunicipales, previa autorización del Congreso del Estado.

Una de las atribuciones más importantes del municipio es la prestación de

servicios públicos, ya sea de manera directa o por medio del otorgamiento de

concesiones sobre los mismos. En este caso, la concesión de alguno de los

servicios queda bajo estricta responsabilidad del municipio, en cuyo Cabildo se

resolverá sobre este tema en caso de ser necesario, tal y como lo establece la ley.

Financiera

Existen varias formas de financiamiento; en ellas participan el estado, la

federación, la banca de desarrollo, la iniciativa privada, entidades internacionales,

las organizaciones no gubernamentales, los particulares que así lo decidan y el

propio municipio.

El Ayuntamiento podrá fungir como intermediario cuando no sea coparticipe en el

financiamiento de la obra; en su papel como mediador entre las partes

interesadas, tendrá la posibilidad de invitar a los involucrados a una mesa de

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negociaciones, lo que le permitirá velar por los intereses de su territorio y

población municipal.

En el siguiente cuadro se describe la estructura administrativa de

corresponsabilidades financieras, de acuerdo con los programas presupuestales y

las acciones que de ellos deriven, como la licitación de obras públicas:

TIPO PROGRAMA O ACCIÓN

ESTRUCTURA FINANCIERA

OBSERVACIONES

1

Fondo para la Infraestructura social municipal –Ramo 033–

100% Municipio

Se aplica a obra pública municipal de infraestructura urbana básica. Se asigna a través del cálculo del índice municipal de pobreza

2

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios –Ramo 020–

100% Municipio

Se aplica a través de programas de la SEDESOL, como Hábitat, Co–inversión social, incentivos estatales, incentivos municipales, opciones productivas, desarrollo local por micro regiones, y programa 3x1 para migrantes.

3 Obra estatal concertada

A% Estado,

B% Municipio,

C% Beneficiarios

Participación municipal obligatoria; los porcentajes pueden variar.

4 Obra estatal directa 100 % Estado Por sectores

5 Obra federal directa 100 % Federación

Por sectores

6 Obra estatal CAPFCE

100% Estado Puede incluirse la participación municipal con % variable según nivel educativo

7 Inversión privada 100% Iniciativa privada

La iniciativa privada se beneficia con incentivos de orden fiscal

Fuente : Elaboración propia en gabinete.

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De la Inversión

El financiamiento de las obras y acciones derivadas de los planes de trabajo

formulados por las diferentes áreas y direcciones municipales, se apegará a lo

estipulado por las leyes que norman las corresponsabilidades de las inversiones

públicas, conforme a modelos bien determinados.

Los programas de financiamiento de obras y acciones públicas a los que el

municipio tiene acceso como parte de la personalidad jurídica que ostenta, son los

siguientes:

• Fondo para la Infraestructura social Municipal –Ramo 033–

• Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios –Ramo

020–

• Obra estatal concertada

• Obra estatal directa

• Obra federal directa

• Obra estatal CAPFCE

• Inversión privada

• Diversos programas operativos federales y estatales

Además de estos modelos de inversión, es pertinente mencionar las capacidades

permitidas dentro del marco legal que ampara a este Plan:

De acuerdo con el Artículo 7 de la Ley General de Asentamientos Humanos, es

atribución de la Secretaría de Desarrollo Social el “Promover y apoyar

mecanismos de financiamiento para el desarrollo regional y urbano, con la

participación de las dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal correspondientes, de los gobiernos estatales y municipales, de las

instituciones de crédito y de los diversos grupos sociales;”

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Para cumplir con ello, el Ayuntamiento es libre de suscribir al municipio a los

diversos programas federales y estatales, de donde podrán los municipios obtener

recursos para la consecución de las metas referidas en el Plan.

La capacidad que tiene un Plan Municipal de Desarrollo para influir de forma

positiva en la esfera de su competencia, dentro del territorio municipal o en su

región adyacente, depende directamente del proceso de operación del mismo, en

tanto los mecanismos de seguimiento, control y evaluación permitan conocer las

bondades de su ejecución.

Para ello es necesario establecer los siguientes tres tipos de mecanismos: de

seguimiento, de control y de evaluación del Plan Municipal de Desarrollo.

C) SEGUIMIENTO

El esquema de seguimiento del Plan Municipal incluye al Cabildo en pleno, que

sesionará de forma programada, tal y como lo estipula la Ley del Municipio Libre

en su Artículo 29 “Los Ayuntamientos celebrarán al menos dos Sesiones

Ordinarias cada mes, en los términos que señalen sus reglamentos interiores;

asimismo, podrán celebrar las Sesiones Extraordinarias que estimen

convenientes, cuando ocurriere algún asunto urgente o lo pidiere alguno de los

Ediles.”

En dichas sesiones, se trataran los asuntos referentes al ejercicio de sus

atribuciones de gobierno, políticas y administrativas; a la labor de las Comisiones

Municipales Permanentes y Transitorias, a los Comités o Patronatos a cargo de

Fideicomisos Públicos, y sobre las entidades estatales y sectoriales con los que se

hayan suscrito convenios de coordinación o concertación para llevar a efecto el

Plan Municipal de Desarrollo.

Dentro de esta agenda de trabajo, la Comisión de Seguimiento y Evaluación del

Plan Municipal de Desarrollo, deberán presentar reportes de Costo – Beneficio

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para cada obra y/o acción, con la finalidad de mejorar la eficiencia de los

subsiguientes Programas Operativos Anuales (POA’s).

Ello permitirá diseñar el Plan de Arbitrios y Presupuesto de Egresos para los

siguientes años, de tal forma que la H. Legislatura del Estado conozca las

situaciones especiales que no puedan ser soportadas por el presupuesto normal, y

puedan ser consideradas para solicitar una partida de inversión por parte del

estado, la federación o las paraestatales, previa solicitud por parte del H.

Ayuntamiento.

Así mismo se tendrá la obligación de notificar a la Secretaria de Finanzas y

Planeación del Estado de Veracruz, y a las instancias de representatividad de la

Federación.

En el caso de las acciones que involucren a la sociedad, se podrá apoyar el

seguimiento con una agenda paralela en la que se interactué con los

representantes de las organizaciones civiles y de la iniciativa privada; el propósito

de esta agenda es la de mantener informada a la población acerca de los montos,

plazos y obras a realizar.

Entre las interrogantes guía se pueden señalar:

1. ¿Se están cumpliendo en tiempo y forma los objetivos, metas, estrategias y

líneas de acción diseñadas?

2. ¿En qué medida las acciones y estrategias han permitido alcanzar los

objetivos programados?

3. ¿Qué estrategias y/o acciones es necesario reorientar o rediseñar para

obtener los objetivos esperados?

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Características fundamentales del seguimiento

a) Debe ser metódico

b) Debe ser permanente

Metódico, en términos de contener un sustento metodológico que corresponda

con las premisas de la planeación interactiva y prospectiva; que atienda a las

partes sin perder de vista el todo; que dé seguimiento a las estrategias y acciones

programadas sin dejar de considerar su correspondencia con la realidad y el

escenario prospecto al que se aspira: imagen objetivo .

Permanente , en cuanto atiende a los sucesos cotidianos y los que se presentan

en la coyuntura.

De igual forma, la evaluación debe proporcionar información necesaria del grado

de efectividad de las estrategias, así como de las posibles vías para corregir el

rumbo de las acciones; si bien se centra en los resultados alcanzados frente a lo

programado, también debe advertirse sobre las características de los escenarios o

situaciones de la coyuntura en la cual habrá de programarse.

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D) CONTROL

En este contexto, el control sobre el proceso de Planeación se obtiene cuando las

variables son reorientadas con el fin de mantener la trayectoria dirigida hacia la

imagen objetivo; cuando con base en el reconocimiento de la nueva realidad, se

asegura que las estrategias son incidentes de manera significativa en la

transformación de la realidad, sobre los cauces previstos.

COMISIÓN EXTERNA DE EVALUACIÓN

ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA

(POR ÁREAS)

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

Comisión Interna de Evaluación PLAN

MUNICIPAL DE DESARROLLO

Ayuntamiento 2014 - 2017

• Alcalde • Ediles • Personal de

apoyo

Directivos

Jefes de depto.

CIUDADANOS DEL MUNICIPIO

• Población en general • Sociedad organizada • Actores sociales • Actores políticos

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• Control: reporte de evaluación

Los formatos de los Reportes de Evaluación comprenderán por lo menos los

siguientes campos:

1. Nombre completo del Proyecto.

2. Línea Estratégica de Desarrollo a la que pertenece (de acuerdo con los

Ejes estratégicos de Desarrollo del Plan).

3. Área responsable del proyecto.

4. Nombre del responsable del proyecto.

5. Descripción del proyecto. En esta parte contendrá un resumen del proyecto

(problemática en que se inserta, objetivos y orientación estratégica).

6. Resultados alcanzados. Contendrá un análisis comparativo que tendrá

como referencia las metas programadas; asimismo, se señalarán las

limitaciones y factores que hubieran condicionado los resultados.

7. Recomendaciones. Las Comisiones Externa e Interna redactaran sus

consideraciones, las cuales podrán ir desde la intensificación de las

Acciones y/o estrategias, hasta la eliminación, diseño e incorporación de

otras que tengan una mayor correspondencia con las directrices del Plan y

la realidad que se interviene.

Sanciones

Todas las sanciones en las que se incurra en el desempeño de las acciones,

obras y trabajos derivados de la operación del programa se harán al amparo de lo

establecido por la ley, en lo que respecta al incumplimiento de los contratos en

cualquiera de sus cláusulas.

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E) EVALUACIÓN

Marco de referencia de la evaluación

La evaluación tiene un marco de referencia amplio que estará orientado por los

siguientes aspectos:

a) Descripción de los resultados obtenidos de maner a periódica

Esta descripción es la evidencia primaria de que existe orientación de las acciones

hacia objetivos definidos; asimismo, representa la seguridad de que se está

accionando en cumplimiento de un esquema predeterminado, que rompe las

inercias de la cotidianidad y las tendencias de gobiernos reactivos.

b) Correspondencia entre resultados alcanzados y lo s objetivos de Plan

Garantizar que los avances en materia de acciones programadas y metas

parciales se estén cumpliendo conforme a plazos establecidos; de tal forma que

se vaya asegurando el cumplimiento de los objetivos definidos.

c) Pertinencia de las estrategias y acciones progra madas en

correspondencia con la realidad

Los cambios que registra la realidad puede conllevar a una falta de

correspondencia entre las estrategias diseñadas en su momento y su pertinencia

con el presente; de esta forma, los resultados alcanzados en el tiempo pueden no

estar correspondiendo con los programados, de tal forma que será necesario

modificar las estrategias y posiblemente las acciones, con base en los cambios del

entorno. De hecho, a fin de año se debe reprogramar lo que habrá de realizarse

en el siguiente siglo.

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d) Condiciones del escenario actual frente al escen ario esperado

Si bien el escenario esperado viene del futuro, es imprescindible mantener pleno

conocimiento de las condiciones que prevalecen en el escenario presente, para

capitalizar las ventajas que se puedan presentar en la construcción del escenario

esperado; y, en su caso, romper con oportunidad las resistencias que se puedan

presentar también en el presente.

e) Fenómenos o factores que explican esos resultado s

Sobre la ponderación de un pleno conocimiento de las determinantes que en cada

coyuntura condicionan el comportamiento de la realidad, no es suficiente su

explicación, sino además su capitalización, en pro de los resultados esperados.

f) Programación o redefinición de estrategias y acc iones en la coyuntura

y su correlación con los objetivos del Plan

Esto se llama planeación estratégica, cuyo sustento principal tiene que ver con un

trabajo permanente de investigación científica que permita tener un conocimiento

oportuno de los cambios que va sufriendo la realidad; al respecto, la planeación

interactiva juega un papel fundamental.

g) Identificación de estrategias que deben sacrific arse porque ya no

corresponden con la realidad

Como en toda planeación interactiva y estratégica, habrá la necesidad de

sacrificar estrategias y acciones definidas en su momento, que ya no encuentren

correspondencia con la realidad vigente; en todo caso, son las evaluaciones

periódicas quienes podrán estar marcando la pauta. De ahí que se tenga que

programar cada ciclo, con base en los objetivos definidos en el plan municipal.

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h) otras

Todas aquellas que resulten del ejercicio de una planeación directiva y de una

planeación operativa, cuya conjunción y flexibilidad podrá orientar estrategias y

acciones oportunas, orientadas al cumplimiento de los objetivos definidos y el

escenario esperado para el municipio.

Proceso de evaluación

El proceso de evaluación comprende cuatro pasos fundamentales:

a) Organización.

b) Control: reportes de evaluación.

c) Procedimiento para toma de decisiones y socialización de los resultados.

d) Retroalimentación: corrección de estrategias.

Organización para la evaluación

La organización que se ha definido para llevar a cabo el proceso de evaluación,

actúa desde dos vertientes: desde una estructura interna, y desde el exterior, a

través de la organización social.

Las estructuras internas de evaluación son las siguientes:

• Comité Interno de Evaluación • La Comuna La estructura externa de evaluación es la siguiente:

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Fuente : Elaboración en gabinete.

Comité Interno de Evaluación . Está formado por las siguientes personas

pertenecientes al H. Ayuntamiento: dos integrantes de la Secretaria Técnica, dos

Ediles (un Síndico y un Regidor); todos los Directores de las Áreas Estratégicas de

Desarrollo.

Este comité sesiona de manera permanente y puede convocar a reunión en pleno por

lo menos cada tres meses.

La Comuna del Ayuntamiento . Integrada por el Pleno de Regidores y Síndico,

encabezada por el Presidente Municipal. La comuna integrada como comité de

evaluación, deberá sesionar por lo menos cada tres meses.

Comité

Interno de

Evaluación

Sesiona cada 3

meses

Comité

Externo de

Evaluación

Sesiona cada 6

meses

Proceso De

Evaluación

Comuna del

municipio

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Comité Externo de Evaluación . Está constituido por 3 académicos, provenientes de

Instituciones Públicas (pueden ser de la Universidad Veracruzana) y uno procedente

de un Instituto de Educación Superior privado; 2 miembros de la iniciativa privada

(que pueden ser integrantes de las industrias más representativas de la región); 2

representantes de la sociedad civil; y 2 integrantes de empresas Paraestatales con

presencia relevante en el entorno. Este comité sesiona cada seis meses en plenaria

abierta ante la ciudadanía.

Participación Ciudadana . Otra forma de evaluar la marcha del Plan Municipal de

Desarrollo, es a través de la opinión ciudadana; el Ayuntamiento estará abierto a todo

tipo de comentario, solicitud o demanda de la población.

El uso de Internet puede expandir las posibilidades de la participación ciudadana; si

se considera que es el medio masivo de comunicación más económico, se podrá

comprender por qué la administración municipal puede usarla como una herramienta

de comunicación con la población.

De esta forma, los reportes de avances, las dudas, y las actualizaciones de

información pueden efectuarse con mayor rapidez.

Procedimiento de evaluación.

El proceso de evaluación es permanente en cuanto se refiere a los encargados de

programas o responsables de proyectos. En este nivel, deben impulsarse acciones de

captación de información sistematizadas, de tal forma que permita a estas instancias

tener una visión clara e integral de la realidad que se interviene de manera periódica,

así como en el momento que se requiera. Este tipo de acciones son relativamente

fáciles de llevar a cabo mediante el apoyo de tecnología adecuada y en su caso

adaptada a las necesidades. En este sentido, los formatos de seguimiento pueden

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ser elaborados en Excel y soportados en una base de datos diseñada de manera

exprofesa.

Por su parte, el proceso de evaluación integral se efectuará cada seis meses , bajo la

siguiente normatividad:

Los responsables de cada proyecto preparan reportes de avance, los cuales se

hacen llegar a los Comités Interno y Externo de Evaluación.

Los Comités Interno y Externo de Evaluación examinan los reportes y preparan su

intervención para las Reuniones de Análisis y Evaluación.

Se efectúan las reuniones de Análisis y Evaluación. Los responsables de los

proyectos hacen una exposición de 25 minutos de los avances de sus proyectos ante

los Comités Interno y Externo.

Los Comités analizan, cuestionan e interrogan sobre los avances, la forma y el tiempo

en que se aplicaron las estrategias previstas y aquellas que se implementaron de

manera extraordinaria.

Los Comités Externo e Interno se reúnen por separado para estructurar sus Reportes

de Evaluación, los cuales son entregados al Presidente Municipal. En una Reunión

Extraordinaria de Cabildo, a realizarse antes de diez días a la entrega de los reportes,

se leen los documentos de evaluación y se abre la discusión sobre las

recomendaciones, diseño de estrategias y propuestas de líneas de acción a seguir.

Durante esta Sesión Extraordinaria de Cabildo se llegan a acuerdos que se concretan

en dos acciones principales:

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a) El seguimiento de las recomendaciones de los Comités de Evaluación las cuales

se asumen, de proceder, como compromisos a operativizar por parte de los

encargados de programas y responsables de los proyectos;

b) Emitir un documento de evaluación global que será publicado para conocimiento

de la ciudadanía, ya sea en medios de comunicación masiva y/o en algún órgano

especializado del H. Ayuntamiento.