PLAN OPERATIVO ANUAL INSPECCION Y VIGILANCIA 2021

Centro Administrativo Carrera 15 Calle 15 Esquina- Conmutador 7626230

MUNICIPIO DE DUITAMA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

AREA DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

PLAN OPERATIVO ANUAL INSPECCION Y VIGILANCIA

2021

DIANA PATRICIA MONSALVE VALDERRAMA Secretaria de Educación Municipal de Duitama

Dora Angélica Hernández Hernández Líder de Inspección y Vigilancia

Urias Mauricio Torres Suárez Apoyo Jurídico Inspección y Vigilancia


INTRODUCCIÓN:

La Educación es un derecho fundamental que está contemplado en el Art. 67 de la Constitución Política de Colombia; explícitamente manifiesta que la educación es un derecho de la persona encargada de formar al colombiano en el respeto a los derechos humanos, la paz, la democracia, la práctica del trabajo, la recreación y el deporte entre otros, que conllevan al mejoramiento cultural científico, profesional, tecnológico y protección del medio ambiente; de igual manera la ley 1098 en su artículo 29 establece que todos los niños, niñas y adolescentes tienen el derecho a la educación de calidad, lo cual debe ser obligatoria por parte del estado, en los diferentes niveles de básica, media y superior, además de ser gratuita y debe cumplir con los parámetros de calidad.

La Secretaría de Educación de Duitama debe velar por el desarrollo educativo de su municipio, forjando un ámbito escolar interactivo, que pueda mejorar las condiciones de vida de la población, teniendo como pilares básicos a nivel nacional: La eficiencia, La cobertura, La calidad y la pertinencia que en conjunto y de la mano con el Ministerio de Educación Nacional se han venido trabajando a lo largo del tiempo.

Con este énfasis se busca abarcar mucha más población que no tenga acceso fácil a estos medios, especialmente en los niveles de transición y primaria, no solo teniendo en cuenta el plan de cobertura, también el plan de alimentación escolar, transporte escolar, tecnologías entre otros, que faciliten el aprendizaje, procurando principalmente el bienestar del estudiante, motivándolo a descubrir sus talentos y virtudes que pueda aplicar, desarrollar y mejorar a lo largo de sus estudios que realiza.

OBJETIVO GENERAL DE LA FUNCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

Planear, administrar, hacer seguimiento y control para verificar el cumplimiento de las políticas educativas nacionales y la normatividad relacionada con la gestión de la entidad territorial y garantizar la prestación del servicio educativo en condiciones de calidad, oportunidad, eficiencia y transparencia.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA FUNCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

1. Velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales y demás normas que se expidan sobre educación en cumplimiento de los fines y objetivos de la educación en la entidad territorial de Duitama

2. Promover el cumplimiento de las Políticas Nacionales y Departamentales de calidad, pertinencia, cobertura y eficiencia de la educación formal de Establecimientos Educativos oficiales y no oficiales, y establecimientos de educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

3. Desarrollar los procesos de inspección, vigilancia y control a través de diferentes acciones: revisiones, seguimiento, monitoreo, control, mediciones y las auditorias correspondientes.

4. Atender oportunamente los requerimientos relacionados con la prestación del servicio educativo de oficio o a petición de las Comunidades Educativas.

5. Mantener la información organizada técnicamente y debidamente sistematizada, para ser apoyo a las instituciones públicas y estatales que implementen programas de investigación educativa en el ámbito, nacional e internacional.

6. Cumplir con los objetivos estratégicos fijados para el sector educativo en el Plan de Desarrollo de la entidad territorial “Duitama Florece”


MACROPROCESO

“F. GESTIÓN DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS”

SUBPROCESOS

F01.01. Organizar las actividades de control para los EE

F01.02. Realizar el proceso de evaluación para el control de los EE

PROVEEDORES E INSUMOS (INFORMES /REGISTROS /DOCUMENTOS)

Subproceso / dependencia / área origen

Insumos (entradas)

A02.03. Aprobación y divulgación del Plan de desarrollo educativo

Plan de Desarrollo Educativo.

A02.05. Definición y aprobación de planes de acción por área

Plan de acción por área (inspección y vigilancia).

A03.01. Programación y ejecución de la asistencia técnica

Informe de un EE que se le prestó asistencia técnica y se le necesita realizar control.

D01.03 Orientar la ruta de mejoramiento institucional

Consolidado departamental.

D02.01 Gestionar el Plan de Apoyo al Mejoramiento

Plan de Apoyo al Mejoramiento

D02.02 Apoyar la gestión de los planes de mejoramiento institucional

Oficio incumplimiento de requisitos.

F02.01. Aprobación y otorgamiento de licencias o reconocimiento oficial a los EE

Información del EE legalizado para el control.

Acto administrativo de aprobación de licencia de funcionamiento o reconocimiento oficial.

H01.03. Administrar las novedades de planta de personal

Informe de novedades tramitada.

I01.02. Manejar requisiciones Carta u oficio negación de las requisición.

I02.05. Atender servicios generales Carta u oficio no disponibilidad del servicio.

Logística uso de rutas o vehículos.

M03.01. Revisar actos administrativos

Proyecto de acto administrativo para ajuste.

Acto administrativo sancionado (reglamento territorial).

Proyecto de acto administrativo para ajuste.

Acto administrativo sancionado (Plan operativo anual de inspección y vigilancia).

M03.02. Analizar y expedir conceptos u orientaciones de tipo jurídico

Concepto u orientación de tipo jurídico (reglamento territorial).

N01.04. Control de producto no conforme

Producto conforme.

Comunidad educativa Atención de PQR o S.

CLIENTES Y PRODUCTOS (INFORMES / REGISTROS / DOCUMENTOS)

Subproceso / dependencia / área destino

Productos (Salidas)

A02.05. Definición y aprobación de planes de acción por área

Plan de acción para ajuste con base en POAIV.

A03.01. Programación y ejecución de la asistencia técnica.

Informe de evaluación para toma de decisiones.

D02.02 Apoyar la gestión de los planes de mejoramiento institucional


H01.03. Administrar las novedades de planta de personal

Formato único de solicitud de novedades.


I01.02. Manejar requisiciones Requisiciones de compra.

Estudio de conveniencia y viabilidad (en caso de requerir terceros).

I02.05. Atender servicios generales Carta u oficio solicitud servicio generales.

M01.01. Hacer investigación del proceso y emitir fallo


M03.01. Revisar actos administrativos

Solicitud de revisión del proyecto del acto administrativo.

Proyecto de acto administrativo ajustado.

Solicitud de revisión de proyecto del acto administrativo.

Proyecto de acto administrativo ajustado.

M03.02. Analizar y expedir conceptos u orientaciones de tipo jurídico

Solicitud de un concepto (reglamento territorial).

N01.04. Control de producto no conforme

Identificación de producto no conforme.

Comunidad educativa Comunicación de aprobación del RT (reglamento territorial).

Comunicación de aprobación del POAIV (plan operativo anual de inspección y vigilancia a la comunidad educativa).


Entes territorial Informe de evaluación para toma de decisiones.

Establecimiento Educativo Informe de evaluación para toma de decisiones.

Organismos de control Informe de evaluación para toma de decisiones.

MEN Informe de evaluación para toma de decisiones.

INDICADORES DE GESTIÓN / SEGUIMIENTO

CÓDIGO DEL INDICADOR NOMBRE DEL INDICADOR

F01.001 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA.

F01.002 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE VISITAS.

F01.003 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS PACTADOS EN VISITAS DE CONTROL.

F01.004 PORCENTAJE DE ANOMALÍAS ATENDIDAS.

PLAN DE ACCION Y EVALUACIÓN CON CARÁCTER DIAGNÓSTICO DEL SECTOR EDUCATIVO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

Se realizaron reuniones con las diferentes áreas de la Secretaría de Educación (Cobertura, Calidad, Planeación, Jurídica y Administrativa y financiera), lo anterior, con el fin de realizar una caracterización y diagnóstico del Sector Educativo del Municipio.

El presente Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia se apoya en una evaluación con carácter diagnóstico del sector educativo y del Estado de la función de Inspección y Vigilancia en la ETC, la cual tendrá como fin focalizar los Establecimientos Educativos que requieren una intervención inmediata para ejecutar acciones asociadas a esta función por parte de las diferentes áreas de esta Secretaría de Educación.


Para efectuar esta evaluación, además de los resultados derivados del POAIV ejecutado durante el año anterior, se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes insumos:

1. Perfil o la caracterización del Sector Educativo del departamento, distrito o municipio; insumo importante para la formulación de los PMI-PAM.

2. El documento de “Caracterización del Estado de la Educación Inicial” en la ETC, debidamente actualizado.

3. El análisis de los indicadores de gestión y de resultados propios del sector educativo que resulten más relevantes para este diagnóstico.

4. El Plan de Alternancia que la ETC haya formulado para el retorno gradual, progresivo y seguro a la presencialidad y las estrategias adoptadas para apoyar a los EE en la flexibilización curricular y en los ajustes al SIEE.

5. Los resultados obtenidos por los EE en las mediciones de calidad –Pruebas SABER- 6. Los indicadores del área de Cobertura y las metas fijadas en el Plan de Permanencia. 7. Los informes de rendición de cuentas presentados por los EE oficiales. 8. Las quejas y denuncias formuladas por la comunidad educativa ante la ETC y los

órganos de control. 9. Los Planes de Mejoramiento Institucional aprobados por las IE. 10. La clasificación de los EE Privados según los regímenes tarifarios vigentes. 11. Los reportes de los sistemas de información —DUE, EVI, SIMAT, C600, SIET 12. La asignación de la planta de personal docente y directivo docente de los EE Oficiales. 13. El reporte del avance obtenido por la ETC en la revisión y el ajuste de los manuales de

convivencia escolar. 14. Las actas de los comités de convivencia escolar y estado del plan de acción.

1. PERFIL O LA CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO DEL DEPARTAMENTO, DISTRITO O MUNICIPIO; INSUMO IMPORTANTE PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PMI-

PAM.

PROPÓSITOSY CRITERIOS PARA LA CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO

A través de la Caracterización del sector educativo, de la Secretaría de Educación del Municipio de Duitama se consolida una descripción general de los diferentes aspectos generales desarrollados en el municipio de Duitama y la organización de la Educación orientado a la población en edad escolar, teniendo en cuenta las instituciones educativas existentes en el municipio y los resultados de impacto que ha tenido la política educativa implementada.

La formulación de la caracterización del sector educativo de la Secretaría de Educación del municipio se ha realizado con participación de las comunidades educativas existentes, equipos de trabajo de la Secretaría de Educación, generando información primaria y la consecución de la información secundaria se ha realizado utilizando fuentes fiables como el Departamento Nacional de Planeación (DANE), Proyecto Educativo Institucional (PEI) de las Instituciones, Consolidados del Ministerio de Educación Nacional (MEN), Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES), Bienestar Familiar, etc.

A través de la caracterización de la Secretaría de Educación del municipio de Duitama se ha consolidado un documento base y confiable para la planificación de las políticas educativas territoriales y definición especifica del Plan de Apoyo al Mejoramiento (PAM) El Equipo líder de este proceso, organiza la información como insumo para la toma de decisiones en el nivel regional y de información permanente con el nivel central, por tanto, la actualización de la información se realiza año tras año, para que haya coherencia entre Plan Nacional de Gobierno, Plan Regional de Gobierno, Plan Municipal de Gobierno, Plan de Desarrollo y Políticas Territoriales, enfocadas al sector educativo y sea un documento actualizado. A partir del año 2020, la secretaria de Educación complementa este documento con la caracterización de usuario


de la secretaría de educación, pues es importante saber la satisfacción de los usuarios con los servicios que presta la entidad.

CARACTERIZACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO E IDENTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES

A través de la Caracterización del sector educativo de la Secretaría de Educación del Municipio de Duitama se consolida una descripción general de los diferentes aspectos desarrollados en el municipio y la organización de la Educación orientado a la población en edad escolar, teniendo en cuenta las instituciones educativas existentes en el municipio y los resultados de impacto que ha tenido la política educativa implementada.

La formulación de la caracterización del sector educativo de la Secretaría de Educación del municipio se ha realizado con participación de las comunidades educativas existentes, equipos de trabajo de la Secretaría de Educación, generando información primaria y la consecución de la información secundaria se ha realizado utilizando fuentes fiables como el Departamento Nacional de Planeación (DANE), Proyecto Educativo Institucional (PEI) de las Instituciones, Consolidados del Ministerio de Educación Nacional (MEN), Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES), Bienestar Familiar, etc.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

El Servicio Público Educativo es ofrecido en el nivel preescolar, básico primario, básico secundario y media por Instituciones Educativas de carácter oficial y privado, tanto en el sector rural y urbano.

Para el año 2019, en Duitama estaban registradas 14 Instituciones educativas oficiales y 52 privadas ofreciendo el nivel preescolar, básica primaria, básico secundaria y media, y 22 instituciones de Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano con 69 programas de formación.

Para el año 2019, estuvieron activos 23 Institutos de formación para el trabajo y desarrollo humano, con 68 programas de formación, atendiendo las necesidades en salud, finanzas y administración, ciencias naturales aplicadas y relacionadas, ciencias sociales, educación, servicios gubernamentales, arte, cultura, esparcimiento y deporte, ventas y servicios, operación de equipos de transporte y oficios.

A nivel privado existen 51 instituciones, de los cuales 9 ofrecen el servicio educativo desde preescolar hasta grado once, 8 instituciones educativas ofrecen la formación por ciclos dirigido a adultos y 34 Instituciones Educativas ofertan básica primaria – preescolar.

De acuerdo al reporte en el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT, con corte del 22 de febrero de 2021, en los Establecimientos Educativos oficiales y no oficiales se reporta un total de 23.813Estudiantes matriculados.

ESTUDIANTES De acuerdo al reporte en el Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT, con corte del 22 de febrero de 2021, en los Establecimientos Educativos oficiales y no oficiales se reporta un total de 23.813Estudiantes matriculados. En la siguiente tabla se relaciona la matrícula total por I.E. sede y grados.


DISTRIBUCIÒN POBLACIONAL POR EDADES 2020.

POBLACION EN EDAD ESCOLAR 2010 – 2019

Año 5_años 6 a 10_años 11 A 14_años 15 A 16_ años 5 A16 años % 5 a 16

2010 2.021 10.778 9.013 4.194 26.006

2011 1.982 10.621 8.981 4.224 25.808 -0,8%

2012 1.944 10.444 8.897 4.254 25.539 -1,0%

2013 1.912 10.259 8.780 4.283 25.234 -1,2%

2014 1.885 10.079 8.654 4.297 24.915 -1,3%

2015 1.863 9.926 8.523 4.292 24.604 -1,2%

2016 1.837 9.722 8.343 4.263 24.165 -1,8%

2017 1.819 9.549 8.164 4.210 23.742 -1,8%

2018 1.800 9.398 8.011 4.139 23.348 -1,7%

2019 1.782 9.270 7.909 4.058 23.019 -1,4%

POBLACIÒN EN EDAD ESCOLAR 2010 – 2019. Fuente: Proyecciones población Censo DANE 2005 Población en Edad Escolar Sin Ajustes de la

EVOLUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PÚBLICOS Y PRIVADOS 2013 – 2020.


GRAFICA No 8

CONTEXTO TERRITORIAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ALTERNANCIA

Duitama es un municipio del departamento de Boyacá, localizado en el Valle del Alto Chica mocha en la región del Altiplano Cundiboyacense sobre la Cordillera Oriental de los Andes en el centro del país. El municipio de Duitama es capital de la provincia del Tundama y se encuentra sobre el corredor industrial de Boyacá. Limita por el Norte con el Departamento de Santander, Municipios de Charalá y Encino; por el Sur con los Municipios de Tibasosa y Paipa; por el Oriente con los Municipios de Santa Rosa de Viterbo y Belén; y por el occidente con el Municipio de Paipa. Su posición geográfica es de 5 grados, 49 minutos y 42 segundos latitud Norte; 1 grado, 2 minutos y 48 segundos de longitud en relación con el meridiano de Bogotá; y 73 grados, 3 minutos de longitud al occidente de Greenwich. La Altitud aproximada es de 2.535 m.s.n.m. en la plaza de los Libertadores y según el Acuerdo 039 de 2009 (Plan de Ordenamiento Territorial), Duitama tiene una extensión total de 269.78 Km².

Según información actualizada del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Duitama tiene una extensión total de 215 Km², de los cuales el 5,85% (12,63km) corresponden a zona urbana y el 94,15% (203,2 Km) corresponden a zona rural.

En el Censo 2005, el Municipio de Duitama, tenía una población de 107.406 habitantes, en 2019 según proyecciones del Departamento Administrativo de Estadística (DANE), tuvo una población de 114.423, es decir que aumento en 469 habitantes. De los cuales el 91,30% (104.445 habitantes) está en el Área Urbana y el 8,70% (9.968 habitantes) en el Área Rural. En el 2020 tiene una población de 114.877, es decir que aumento en 454 habitantes. De los cuales el 91.25% (104.828 habitantes) están ubicados en el área urbana y el 8.75% (10.049 habitantes) están ubicados en el área rural.


1. CARACTERIZACION ESTADO EDUCACION INICIAL DUITAMA 2021

Ámbito Municipal

La Secretaria de Educación Municipal otorga las “licencias de funcionamiento para establecimientos educativos promovidos por particulares para prestar el servicio público educativo en los niveles de preescolar, básica y media”. Exceptuando aquellas que ofrecen sus servicios a niños y niñas menores de tres años de edad, ya que al momento desde el orden Nacional no se ha expedido la reglamentación correspondiente para ejercer acciones de seguimiento y control.

El Municipio de Duitama implementa LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA “UN, DOS, TRES POR MI…”. ACUERDO No. 011 (04 de julio de 2014), la cual tiene por objetivo: Consolidar un acuerdo Ciudadano que haga efectiva la corresponsabilidad de la familia, la comunidad y el Estado en la protección, atención integral y participación efectiva de los niños, niñas y adolescentes del municipio de Duitama, como sujetos de derechos, para mejorar sus condiciones de vida.

Es importante señalar que el Municipio cuenta con Mesa Técnica para la atención integral de la primera infancia, implementación de la Ruta de Atención Integral RIA.

En el Plan de desarrollo Municipal “SEMBRANDO CIVISMO Duitama Florece 2020 – 2023 se estableció la meta para Garantizar el acceso al 100% de niños y niñas de 0 a 5 años en el sistema educativo.

Sistema de seguimiento al desarrollo integral de la primera infancia SSDIPI, para el seguimiento nominal de los niños y niñas en donde se realiza seguimiento a las atenciones priorizadas (contar con registro civil de nacimiento, afiliación al sistema de salud, esquema de vacunación completo, asistencia a consultas de crecimiento y desarrollo, valoración y seguimiento nutricional, familias participes de procesos de formación, acceso a colecciones de libros o contenidos culturales y asistencia a modalidades de educación inicial cuyo talento humano se encuentra cualificado) generando alertas según las particularidades.

PROGRAMA TODOS A APRENDER, Las tutoras del programa todo a aprender realizan acompañamiento en aula a los docentes de preescolar y primero con herramientas para la reflexión pedagógica y el apoyo a la formación en Educación Inicial.

RECURSO HUMANO EN EDUCACION INICIAL

Organización del recurso humano con base en la organización de la oferta educativa de la Secretaria de Educación, garantizando trayectorias educativas completas.


El Municipio cuenta con 14 Instituciones Educativas Oficiales en las que se ofrece el grado transición, En cuanto a la planta de docentes que prestan sus servicios en el grado transición, se determina un total de 43. Factor que favorece en el proceso de formación de los niños y las niñas ya que se garantiza la continuidad de la docente que recibe con estrategias de acogida y bienvenida a los estudiantes en el inicio del año escolar.

El nivel de estudios de las docentes, se establece que desde el punto de vista de su formación son docentes idóneos, competentes, comprometidos con su labor en vista que, la mayoría son formados en programas de pregrado como licenciatura en preescolar, especialistas en educación y otros presentan estudios de maestría.

OFERTA EDUCATIVA EDUCACION INICIAL

Cuadro de matrícula de preescolar Oficial y Privada SIMAT: 19/02/2021

INSTITUCION EDUCATIVA

Grados

-2 -1 0 Total general

RURAL 109 109

OFICIAL 109 109

I.E. AGROINDUSTRIAL LA PRADERA 15 15

INSTITUCION EDUCATIVA AGROINDUSTRIAL FRANCISCO MEDRANO 7 7

INSTITUCION EDUCATIVA QUEBRADA DE BECERRAS. 5 5

INSTITUCION EDUCATIVA SAN LUIS 21 21

INSTITUTO TECNICO JOSE MIGUEL SILVA PLAZAS 45 45

INSTITUTO TECNICO SAN ANTONIO DE PADUA 16 16

URBANA 20 218 1330 1568

NO OFICIAL 20 218 407 645

COLEGIO ANGEL GABRIEL 2 6 8

COLEGIO BASICO SAN CARLOS 7 5 12

COLEGIO BILINGÜE DE PREESCOLAR BECKET 7 8 15

COLEGIO CAMPESTRE PRE-ESCOLAR CULTURA Y CIENCIA 4 13 16 33

COLEGIO CAMPESTRE SAN DIEGO 5 25 41 71

COLEGIO CASTEL - LU 23 15 38

COLEGIO COMFABOY 13 14 27

COLEGIO DE EDUCACION BASICA JORGE TADEO LOZANO 1 6 14 21

COLEGIO DE EDUCACION PREESCOLAR Y BASICA SAN JOSE 7 12 19

COLEGIO DIVINO NIÑO 9 19 28

COLEGIO GIMNASIO PEDAGOGICO MARIANITO 9 16 25

COLEGIO JESUS EUCARISTIA 7 11 18

COLEGIO JESUS MAESTRO 5 5


COLEGIO JOHN DEWEY 1 12 21 34

COLEGIO LA PRESENTACIÓN 11 11

COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LA ESPERANZA 8 14 22

COLEGIO PAULO FREIRE DUITAMA 2 4 8 14

COLEGIO SAGRADA FAMILIA 1 9 10

COLEGIO SAGRADOS CORAZONES GENIOS 3000 10 14 24

COLEGIO SALESIANO. 3 20 23

COLEGIO SAN JOSE DE CALASANZ 6 6

COLEGIO SANTA CLARA 6 9 15

COLEGIO SANTIAGO APOSTOL 1 15 13 29

COLEGIO SANTO DOMINGO DE GUZMAN 4 7 11

COLEGIO SEMINARIO DIOCESANO 18 18

GIMNASIO MODERNO SANTA SOFIA 17 17

JARDIN INFANTIL OSO MELOSO 1 9 5 15

JARDIN INFANTIL PEDRO PASCASIO MARTINEZ 18 18

JARDIN INFANTIL PEQUEÑAS GRANDEZAS 1 1

JARDIN INFANTIL SAN DIEGO 12 12

LICEO SANTA MARÍA GORETTI 1 6 9 16

PREESCOLAR SAN NICOLAS 4 12 13 29

OFICIAL 923 923

COLEGIO BOYACA DE DUITAMA 122 122

COLEGIO GUILLERMO LEON VALENCIA 237 237

COLEGIO NACIONALIZADO LA PRESENTACION 175 175

COLEGIO TECNICO MUNICIPAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 59 59

COLEGIO TECNICO MUNICIPAL SIMON BOLIVAR 80 80

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL RAFAEL REYES-DUITAMA 112 112

INSTITUTO TECNICO NUEVA FAMILIA. 50 50

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS DE AQUINO 88 88

Total general 20 218 1439 1677


POBLACION PRIMERA INFANCIA ATENDIDA POR EL ICBF CENTRO ZONAL DUITAMA

REGISTRO UNICO PRESTADORES EDUCACION INICIAL RUPEI PRESTADORES SIPI - RUPEI DUITAMA 2021

RUTA DE TRAYECTORIAS EDUCATIVAS

NOMBRE

OPERADOR

USUARIOS

ATENDIDOS NOMBRE

OPERADOR

USUARIOS

ATENDIDOS NOMBRE

OPERADOR

USUARIOS

ATENDIDOS NOMBRE

OPERADOR

USUARIOS

ATENDIDOS NOMBRE

OPERADOR

USUARIOS

ATENDIDOS

ASOPADRES

FILIA HCB

BOYACA

DUITAMA 234

ASOPADRES

FILIA HCB

BOYACA

DUITAMA 234

ASOPADRES

FILIA HCB

BOYACA

DUITAMA 234

ASOPADRES

FILIA HCB

BOYACA

DUITAMA 234

ASOPADRES

FILIA HCB

BOYACA

DUITAMA 234

ASOPADRES

FILIA HCB

SECTOR

AMERICAS 286

ASOPADRES

FILIA HCB

SECTOR

AMERICAS 286

ASOPADRES

FILIA HCB

SECTOR

AMERICAS 286

ASOPADRES

FILIA HCB

SECTOR

AMERICAS 286

ASOPADRES

FILIA HCB

SECTOR

AMERICAS 286

ASOPADRES

FILIA HCB

CUNDINAMARC

A DUITAMA

247 ASOPADRES

FILIA HCB

CUNDINAMARC

A DUITAMA

247 ASOPADRES

FILIA HCB

CUNDINAMARC

A DUITAMA 247

ASOPADRES

FILIA HCB

CUNDINAMARC

A DUITAMA

247 ASOPADRES

FILIA HCB

CUNDINAMARC

A DUITAMA

247

ASOPADRES

DE FLIA HCB

SECTOR

SANTA ISABEL 260

FUNDACION

TRANSGREDIR LA

INDIFERENCIA (

Sec. Santa isabel

Duitama) 260

FUNDACION

TRANSGREDIR LA

INDIFERENCIA (

Sec. Santa isabel

Duitama) 260

ASOPADRES

FILIA HCB

SANTA ISABEL

DUITAMA

260

ASOPADRES

FILIA HCB

SANTA ISABEL

DUITAMA

260ASOPADRES

DE FLIA HCB

SECTOR

DUITAMA 65

ASOPADRES

DE FLIA HCB

SECTOR

DUITAMA 65

FUNDACION

TRANSGREDIR LA

INDIFERENCIA (

Sec. Santa isabel 65

ASOPADRES

DE FLIA HCB

SECTOR

DUITAMA 65

ASOPADRES

DE FLIA HCB

SECTOR

DUITAMA 65

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

HOGAR

INFANTIL -

Mentes

Creativas)

125

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

HOGAR

INFANTIL -

Mentes

Creativas)

125

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

HOGAR

INFANTIL -

Mentes

Creativas)

125

ASOBOAVITA 125

ASOCIACION

DE PADRES DE

FLIA HI NOBSA

125

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

CDI- La Puesta

del Sol)

299

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

CDI- La Puesta

del Sol)

299

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

CDI- La Puesta

del Sol)

299FUNDACION

TUCRECER299

COOPERATIVA

HCB

SOGAMOSO (

CDI- La Puesta

del Sol)

299

ASOPADRES

DE FAMILIA

HCB SECTOR

DUITAMA DE

DUITAMA

240

ASOPADRES

DE FAMILIA

HCB SECTOR

DUITAMA DE

DUITAMA

240

ASOPADRES

DE FAMILIA

HCB SECTOR

DUITAMA DE

DUITAMA

240

ASOPADRES

DE FAMILIA

HCB SECTOR

DUITAMA DE

DUITAMA

240

ASOPADRES

DE FAMILIA

HCB SECTOR

DUITAMA DE

DUITAMA

240

FUNDACION

TUCRECER308

FUNDACION

TUCRECER308

FUNDACION

TUCRECER300

FUNDACION

SONDEERS300

NO SE SABE AUN

EL OPERADOR300

TOTAL 2064 2064 2056 2056 2056

Proyecto: ICBF LigiaLT

AÑO 2020 AÑO 2021

MO

DA

LID

AD

HO

GA

RES

CO

MU

NIT

AR

IOS

MO

DA

LID

AD

IN

STIT

UC

ION

AL

POBLACION PRIMERA INFANCIA ATENDIDA POR EL ICBF CENTRO ZONAL DUITAMA

MO

DA

LID

AD

FA

MIL

IAR

AÑO 2019AÑO 2018AÑO 2017

MODALIDAD


El Municipio de Duitama implementa la ruta del tránsito armónico al sistema educativo formal.

La Ruta de tránsito armónico establece las etapas y actividades que deben llevarse a cabo, mediante la articulación y compromiso de las instituciones en el nivel territorial y nacional, en especial por ICBF, Prosperidad Social. Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas y Ministerio de Educación, y garantizar la trayectorias educativas completas.

MODELO DE GESTION EDUCACION INICIAL

En el marco del Convenio Nº 0849 de 2018 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional – MEN y la Organización de los Estados Iberoamericanos – OEI, en la Secretaría de Educación de Duitama se realizaron jornadas de registro único de prestadores de educación inicial, RUPEI

Gestión de Referentes Técnicos La Secretaría de Educación ha realizado dos (2) jornadas de gestión de referentes técnicos a partir de la implementación del MGEI, en estas jornadas se ha contado con la participación de 200 personas entre maestros, agentes educativos y funcionarios. Estas jornadas han sido acompañadas por Tutores de PTA. Se realizo el Diplomado en DUA con la participación de 30 docentes. La SEM recibe por parte del MEN acompañamiento Pedagógico

situado en 4 IE. Los referentes técnicos más trabajados en esta Secretaría fueron: • Sentido de

la educación Inicial • El arte en la educación inicial • El juego en la educación inicial • La

literatura en la educación inicial • La exploración del medio en la educación inicial • Bases

curriculares para la educación inicial y preescolar • Todos listos

La SEM Duitama reitera su posición que mientras no se cumplan los siguientes componentes, no se podrá llevar a cabo la implementación del MGEI:

1. Expedición de la Ley que establezca claramente las competencias entre los actores más importantes como ICBF, Ministerio y Secretarías de Educación, Ministerio y Secretarías de Salud y el departamento de Prosperidad Social; ley que no solamente debe establecer las competencias y obligaciones, sino los recursos económicos para poder cumplir la norma.

2. Por CONPES la asignación de los recursos económicos suficientes para garantizar la calidad del proceso de Educación Inicial en cuanto a infraestructura propia para la EI, la planta de docentes especializados para ella, su cualificación y los nuevos costos asociados alimentación, transporte y seguridad de nuestros niños y niñas en etapa de Educación inicial

3. La Asignación de recursos económicos SGP para la ampliación de 3 profesionales que se requieren en la Secretaría de Educación para las áreas de Calidad educativa, Cobertura Educativa e Inspección y Vigilancia.

CONCLUSIONES


Agradecemos el apoyo del Ministerio de Educación Nacional y reiteramos su colaboración en la expedición de la Ley que establezca claramente las competencias entre los actores más importantes como ICBF, Ministerio y Secretarías de Educación, Ministerio y Secretarías de Salud y el departamento de Prosperidad Social; ley que no solamente debe establecer las competencias y obligaciones, sino los recursos económicos para poder cumplir la norma.

Actualizar la Política Pública de Primera Infancia Municipal y aunar esfuerzos intersectoriales para que todos los actores involucrados en la atención a la primera infancia se articulen y así avanzar en la implementación de la Ruta Integral de Atenciones de Primera Infancia que viene liderando la Oficina Asesora de Programas Sociales.

Ssensibilizar a padres de familia de Instituciones Educativas oficiales y privadas en torno a las actividades rectoras y posicionamiento de los referentes técnicos de educación inicial.

Respecto a los Centros Cuidadores de Niños la Secretaria de Educación realiza acompañamiento en la implementación de protocolo para la prestación del servicio en Alternancia.

2. EL ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN Y DE RESULTADOS PROPIOS

DEL SECTOR EDUCATIVO QUE RESULTEN MÁS RELEVANTES PARA ESTE DIAGNÓSTICO.

EVALUACIÓN CUALITATIVA AÑO 2020

CÁLCULO Y ANÁLISIS DE LOS INDICADORES PROPUESTOS AÑO 2020

A continuación se desarrolla un balance detallado del cumplimiento de las estrategias implementadas por la ETC para dar cumplimiento a cada una de las actividades de acompañamiento y de control. De esta manera elaboramos la evaluación cualitativa del trabajo realizado en el marco de la ejecución del Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia del año 2020 en materia de Inspección y Vigilancia.

¿Cuál fue el nivel de cumplimiento global de las metas propuestas en el POAIV?

La llegada del Coronavirus (COVID-19) al país, generó que el Gobierno Nacional en coordinación con las autoridades territoriales implementara medidas sobre las que no teníamos precedentes en la historia reciente de Colombia, buscando con ello proteger la vida y la salud de todos los colombianos. Es por ello que se decidió suspender las clases presenciales e implementar el trabajo académico en casa con apoyo en la virtualidad. Así mismo, el área de inspección y vigilancia re diseño su estrategia de trabajo, suspendiendo las visitas presenciales y apoyándose en los medios tecnológicos para llegar a la comunidad educativa. Se realizaron reuniones con todos los Rectores de las Instituciones Educativas Oficiales y Privadas a fin de orientar las medidas expedidas por el Gobierno Nacional y las directivas frente a las nuevas modalidades para la prestación del servicio educativo socializadas por el MEN. El equipo de inspección y vigilancia realizó seguimiento a 13 EE que fueron focalizados en el POAIV 2020, teniendo en cuenta que son Instituciones que prestan matriculada contratada, que tenían régimen controlado y que presentaban mayor frecuencia de quejas. Cabe aclarar que los funcionarios del Área de Calidad Educativa realizaron revisión a los documentos de inicio y finalización que deben por obligación presentar todos los E.E.

La distribución y cumplimiento de la meta proyectada, se llevo a cabo de la siguiente manera:

Tipo De Establecimiento 2020

I.E. oficiales 14

I.E. privadas 50


E.T.D.H. 25

ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMERA INFANCIA

65

Total I.E. con Actuaciones 154

¿Cuáles fueron las actividades cuyas metas se cumplieron en el nivel esperado y que resultados relevantes se obtuvieron de su ejecución?

El ejercicio de la suprema Inspección con énfasis en las metas establecidas en el Plan Operativo Anual y cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales establecidos en la Ley 115 de 1994, el Decreto 907 de 1997 y el Decreto 11075 de 2015, se desarrolló a través de canales tecnológicos, correos electrónicos, plataformas virtuales y el sistema de atención al ciudadano haciendo seguimiento a los procesos pedagógicos y administrativos desarrollados, efectuando las siguientes actuaciones con resultados relevantes.

• A través de informes recibidos por los Rectores, se llevó a cabo seguimiento al trabajo de los docentes y el cumplimiento de sus horarios en la etapa de trabajo en casa generada por la pandemia.

• Frente a las quejas, se verificó las estrategias, recursos y guías para el plan de trabajo académico en casa de acuerdo con las características de las familias, las edades de los estudiantes, los recursos disponibles, las facilidades del entorno y los propósitos formativos según el grado cursado por cada niño, niña, adolescente o joven. Para lo cual se utilizaron las plataformas de la SEM para el seguimiento continuo.

• Con el fin de continuar brindando orientación a todos los miembros de la comunidad educativa de los establecimientos educativos oficiales y privados, el área de Inspección y Vigilancia emitió circulares en temas como:

o ORIENTACIONES PARA EL MANEJO DE LA EMERGENCIA POR COVID-19 POR PARTE DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS FRENTE A LOS COBROS Y COSTOS EDUCATIVOS.

o ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DE LABORATORIOS Y PRÁCTICAS DE LOS PROGRAMAS DE LOS IETDH DURANTE LAS MEDIDAS DE CUARENTENA.

o ORIENTACIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE DERECHOS DE AUTOR POR PARTE DE LOS EE.

o LINEAMIENTOS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE INASISTENCIA ESCOLAR EN EL SISTEMA INTEGRADO DE MATRÍCULA SIMAT.

o ORIENTACIONES PARA LA REALIZACIÓN DE LAS CEREMONIAS DE GRADO EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR COVID 19.

o ORIENTACIONES PARA EL MANEJO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL SECTOR PRIVADO EN LA EMERGENCIA POR COVID-19.

o ORIENTACIONES PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA ACTIVACIÓN DE RUTAS INTEGRALES DE ATENCIÓN EN SALUD PARA NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DURANTE EL TRABAJO ACADÉMICO EN CASA Y EN EL PROCESO DE TRANSICIÓN GRADUAL Y PROGRESIVA A LA MODALIDAD PRESENCIAL CON ESQUEMA DE ALTERNANCIA.

• Se llevó a cabo el proceso de expedición de Resolución de Costos Educativos a las I.E. que presentaron toda la documentación y cumplieron con el lleno del diligenciamiento de la plataforma EVI.

• Se realizó seguimiento y control a los informes y atención a la población con discapacidad, según Decreto 1421 de 2017. En este punto con apoyo del área de cobertura se artículo con las docentes de apoyo y se evidencia que Duitama cuenta con 14 instituciones Educativas, con sus respectivas sedes (29) actualmente atienden 503


estudiantes registrados en el SIMAT, programa liderado por las 13 docentes de apoyo de planta con las que cuenta el Municipio, encargadas en cumplimiento de sus funciones de: Caracterizar a los estudiantes, elaborar historia escolar y a la fecha se han realizado avances en lo referente a la implementación del PIAR, trabajo articulado con los maestros de aula, se cuenta con 666 maestros de los colegios Oficiales, quienes en el año inmediatamente anterior fueron cualificados en cumplimiento de lo planeado.

• Se verificaron los recursos físicos y de conectividad con que cuentan los estudiantes de las Instituciones Educativas oficiales con el fin de revisar las estrategias que permitan dar cobertura al 100% para que sea haga efectivo el proceso de enseñanza- aprendizaje en cada uno de los grados y asignaturas.

¿Qué actividades muestran el mayor retraso en su ejecución?

• Se dificultó la revisión de Dotación, infraestructura y espacios educativos debido a las medidas establecidas y traslado del personal a las sedes educativas.

• Como consecuencia de la pandemia la mayoría de Establecimientos de Educación inicial cerró y finalizó sus actividades, lo que generó una barrera en la comunicación con los prestadores.

¿Cuáles fueron las situaciones que motivaron el mayor número de peticiones, quejas o de intervenciones del Área de Inspección y Vigilancia durante el año? ¿Cómo se clasifican y cuáles fueron las que registraron mayor nivel de reiteración?

La mayoría de quejas se dieron por el retiro de estudiantes de Colegios privados, suspensión de contratos, retención de documentos, exceso de tareas y problemáticas en la comunicación con los docentes por no conectividad. Las quejas se clasificaron por naturaleza de la Institución.

o Instituciones Educativas privadas: suspensión de contratos, retención de documentos. o Instituciones Educativas oficiales: exceso de tareas y problemáticas en la comunicación

con los docentes por no conectividad. ¿Qué acciones de mejora se implementaron para resolver estas últimas? Para la solución de la problemática con I.E. privadas se empezó a socializar nuevamente con las Instituciones Educativas los lineamientos establecidos en la Ley 1650 de 2013 frente a retención de documentos. Así mismo se socializa con la comunidad educativa la directiva Ministerial No. 03 del 20 de Marzo de 2020 y se orienta a las partes al proceso a seguir para dar trámite a sus peticiones, haciendo seguimiento a las efectivas respuestas de los Colegios. Mientras que para la solución de las quejas de los Colegios oficiales, se procedió a oficiar al Colegio para que emitiera la respuesta al peticionario conforme a los lineamientos establecidos en el manual de convivencia, el P.E.I. y demás normas reglamentarias, haciendo seguimiento al cumplimiento de los órganos estudiantiles, procesos Institucionales y sugiriendo a la comunidad académica, como usuarios del servicio educativo, poner en consideración sus inconformidades directamente ante las instituciones, para lo cual se sugiere consultar su Reglamento Estudiantil y demás reglamentos internos sobre los aspectos de queja o petición. Es pertinente socializar que estas quejas se socializan en las reuniones con los Colegios y se capacita constantemente en acompañamiento del apoyo jurídico, a fin de fortalecer los procesos y garantizar la objetividad y transparencia en la aplicación de los reglamentos. ¿Cuáles fueron las medidas excepcionales de tipo preventivo o correctivo que se tomaron durante la vigencia en ejercicio de la función de Inspección y Vigilancia para el mejoramiento de la prestación del servicio educativo en la ETC?


Capacitaciones preventivas en acompañamiento del profesional en derecho que apoya el área de Inspección y Vigilancia. Dentro de este proceso se desarrollaron las siguientes actividades:

• Charla y orientaciones en la Emisora comunitaria “Ecos de San Luis” Fecha: 14 y 29 de septiembre de 2020. Profesional Universitario que desempeña las funciones de apoyo jurídico en la Secretaría de Educación Dirigida a: toda la comunidad educativa Objeto: Se desarrolló el tema denominado RUTAS DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA CONVIVENCIA ESCOLAR, con fundamento en la normativa legal vigente Ley 1620 de 2013 y Delitos Informáticos.

• Capacitación en prevención al Delito informático Dirigida a: I.E. Públicas y Privadas Objeto: Se desarrolló el tema denominado charla de prevención en delitos informáticos a través de LA plataforma Zoom.

• CAPACITACIONES MINTIC – SEC. EDUCACION

Dirigida a: toda la comunidad educativa Objeto: A través de las Charlas Lúdicas Virtuales en articulación con Min tic, se dieron a conocer los distintos riesgos que existen en Internet, cómo prevenirlos y cómo usar nuestro poder digital. De igual manera se expuso el tema de prevención en Delitos informáticos, consecuencias y normativa legal vigente. ASISTENCIAS TÉCNICAS Dirigida a: Colegios Oficiales y Privados. Objeto: Directrices frente a los lineamientos y ajustes de los manuales de convivencia para el mejoramiento de los ambientes escolares en las instituciones educativas. 28/09/2020 13/07/2020 14/07/2020 03:00 pm 04:00 pm 06:00 pm

• ORIENTACIONES PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES EN EL SECTOR DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA

• Objeto: Esta conferencia busca acercar a la comunidad educativa a los lineamientos establecidos en la Ley 1581 de 2012, por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales. • Dirigido a: Docentes y Directivos docentes de I.E públicas, Personal administrativo de las Instituciones Educativas del Municipio de Duitama cuya función incluya el manejo datos que sean objeto de tratamiento y que posean, recolecten, usen y administren bases de datos personales. • Objetivos: - Dar a conocer las generalidades de la Ley de Protección de Datos Personales. - Sensibilizar y acercar al funcionario, al conocimiento sobre el derecho que tiene de proteger la información personal, que ha sido recolectada e incluida en bases de datos. - Dar a conocer los derechos de los titulares de la información y como ejercerlos. - Concientizar al personal administrativo de la responsabilidad que implica la recolección, uso y administración de datos personales.


• Charlas Alternancia Educativa Duitama Profesional Universitario que desempeña las funciones de apoyo jurídico en la Secretaría de Educación Dirigida a: Directivos Docentes I.E Públicas Objeto: Se desarrollaran charlas a fin de orientar y coordinar las acciones pertinentes para el retorno gradual y progresivo a las aulas en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID 19, así como socializar el proyecto del Plan de Alternancia Educativa del Municipio de Duitama para el 2021. ¿Qué estrategias fueron implementadas para fortalecer el sistema de convivencia escolar en la jurisdicción y cuál es el balance de la ejecución? El área de Inspección y Vigilancia emitió circular informativa la cual tenía como objeto dar ORIENTACIONES PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA ACTIVACIÓN DE RUTAS INTEGRALES DE ATENCIÓN EN SALUD PARA NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DURANTE EL TRABAJO ACADÉMICO EN CASA Y EN EL PROCESO DE TRANSICIÓN GRADUAL Y PROGRESIVA A LA MODALIDAD PRESENCIAL CON ESQUEMA DE ALTERNANCIA.

También se llevaron capacitaciones a Colegios públicos y privados con Directrices frente a los lineamientos y ajustes de los manuales de convivencia para el mejoramiento de los ambientes escolares en las instituciones educativas, así como las rutas de atención integral.

ESTRATEGIA

ACTIVIDAD

META

INDICADOR

Revisión de actos administrativos y licencias de funcionamiento a colegios privados y oficiales

Se emitieron las Licencias de funcionamiento solicitadas, previa verificación del cumplimiento total de requisitos. Se proyectó renovación de programas del IETDH de acuerdo a la norma. Se modificaron las resoluciones de los E.E. privados de acuerdo a las novedades presentadas, actualizando de igual manera el DUE y SIET.

5 oficiales y 10 privados de las instituciones programadas

Se cumplió El %100 de las solicitudes realizadas para expedición, actualización o modificación de Actos Administrativos.

Revisión de las IETDH sobre programas que ofrecen, aprobación de tarifas y cumplimiento de Horas aprobadas.

En trabajo articulado con calidad educativa se renovaron los programas por vencer, se cancelaron los que expiraron y se revisaron con constante seguimiento los PEI y demás requisitos de funcionamiento

15 de los Institutos programados 27 Institutos focalizados para trabajo en el 2020.

Visita para el cumplimiento del Calendario Académico, Jornada Escolar y Jornada Laboral tanto de colegios privados como oficiales

En trabajo conjunto con los Rectores, se desarrollo seguimiento, análisis y estudio del cumplimiento de las jornadas, por lo cual se solicitó informe a las I.E. Para que demostraran la evidencia de sus procesos.

14 instituciones educativas privadas y 15 I.E. Oficiales

14 instituciones Educativas Oficiales y 15 privados revisadas

Visita y acompañamiento a los colegios de Educación de Adultos

Debido a la pandemia se suspendieron las visitas presenciales

2 I.E Oficiales y 5 I.E privadas 1 instituciones Educativas Oficiales y 1 privados revisadas

Cobertura, matrícula, programas de acceso, permanencia escolar y aseguramiento de la gratuidad del servicio educativo.

Acompañamiento a las auditorías realizadas por el área de cobertura para revisar compromisos pactados en cada una de las instituciones educativas. De igual manera se atendió y garantizó la respuesta y derechos en las quejas presentadas sobre el tema en cito.

14 instituciones educativas oficiales

14 Instituciones educativas programadas

Acompañamiento a los establecimientos de Educación Inicial y Primera Infancia y articulación con los establecimientos educativos oficiales

Número de establecimientos visitados de Educación Inicial y primera Infancia / Número de establecimientos de Educación Inicial y Primera Infancia existentes.

65 Prestadores de educación inicial

65 prestadores de educación inicial


Seguimiento y acompañamiento a los programas: PTA, Jornada Única y Bilingüismo de las Instituciones Educativas oficiales

Se evidencia el trabajo de los docentes, los cuales permanecen en contacto con las 11 tutoras quienes les apoyan con la gestión de aula, diseños curriculares y el rediseño de los procesos académicos para la temporada de aprendizaje desde casa. En 2020 se aceptó y participó en las convocatorias del Programa Nacional de Bilingüismo del Ministerio de Educación Nacional con participación de 29 docentes.



Revisión y cumplimiento del uso de las TIC en los colegios oficiales.

Se dio cumplimiento a los puntos de conexión en distintas zonas del Municipio e Instituciones Educativas.



Acompañamiento y asesoría a los comités de Convivencia Escolar y Manuales de Convivencia teniendo en cuenta la Ley 1620 del 2013

Se capacitó a través de plataformas como youtube y zoom en temas relacionados con los Manuales de Convivencia funciones del comité de Convivencia escolar según la ley 1620 de 2013; y rutas de atención integral. Se socializó circular con lineamientos específicos para trabajo de los comités en pandemia.

14 Instituciones Educativas Oficiales y 10 privadas

14 Instituciones educativas programadas oficiales y 10 privadas

Seguimiento y acompañamiento a de atención a la población con Discapacidad según Decreto 1421 de 2017 y talentos excepcionales.

Se realizó seguimiento y control a los informes y atención a la población con discapacidad, según Decreto 1421 de 2017 con apoyo del área de cobertura se artículo con las docentes de apoyo y se evidencia que Duitama cuenta con 14 instituciones Educativas.

14 Instituciones Educativas Oficiales y 4 I.E privadas de contratación y 5 I.E. privadas.

14 Instituciones educativas programadas oficiales 4 I.E privadas de contratación y 5 I.E privadas.

Seguimiento y acompañamiento la implementación sobre la Cátedra de la Paz.

El presente Ítem fue implementado en los manuales de convivencia según circular 069 de 2018, a la cual se le ha realizado seguimiento en los manuales de convivencia y su implementación.


14 Instituciones educativas programadas oficiales y 10 privadas

Atención y solución a peticiones, quejas y reclamos presentados por la comunidad (acoso escolar o bullying, evaluación y promoción de estudiantes, situaciones académicas, ambientes, laborales, violencia intrafamiliar, maltrato, abandono, conflictos entre otros) de los estudiantes y de la comunidad en general.

Quejas y reclamos resueltos oportunamente / número de quejas y reclamos presentados por la comunidad radicados en el SAC.

100% de las peticiones, quejas y reclamos presentadas y radicadas en el SAC.

14 Instituciones educativas programadas oficiales, 50 privadas y 25 IETDH.

Verificación disponible sobre dotación de mobiliarios y equipos e infraestructura disponible para el desarrollo de las actividades académicas tanto en colegios oficiales como privados.

Debido a la atipicidad del año 2020 generada por la actual pandemia, no fue posible desarrollar la presencialidad de inspección y vigilancia en las I.E. para la verificación mobiliario e infraestructura en su totalidad.

Teniendo en cuenta la situación de fuerza mayor generada por la pandemia, se logró realizar 5 visitas.

5 Instituciones Educativas oficiales y 5 privadas.

Acompañamiento y seguimiento al PEI y el PMI y la organización del gobierno escolar de las instituciones educativas oficiales y privadas.

Se realiza el acompañamiento y seguimiento al PEI y el PMI y la organización del gobierno escolar de las instituciones educativas oficiales, privadas y I.E.T.D.H.

14 I.E. Oficiales y 6 I.E. Privadas 14 I.E Oficiales y 6 privadas

Evaluación de la gestión Directiva y direccionamiento estratégico de los establecimientos educativos.

Se realizó seguimiento a la depuración del DUE, inconsistencias en sistemas de información, revisión EVI, Simat, Revisión de actos administrativos entre otros.

14 I.E. Oficiales, 10 I.E Privadas 24 Instituciones educativas programadas oficiales

Actos administrativos sobre Licencias de Funcionamiento, legalización de novedades, autorización por ciclos y programas, aprobación de tarifas y cumplimiento del Calendario Académico

A las solicites respectivas para legalización de I.E. calendario académico y autorizaciones, se les dio respuesta a la totalidad de la expedición de los Actos Administrativos.

2 I.E Oficiales y 8privadas 2 I.E Oficiales y 10 I.E. Privadas

Revisión en la Cámara de Comercio sobre el funcionamiento legal de las asociaciones de padres de familia de las diferentes instituciones educativas oficiales como privadas

Revisión de funcionamiento y operación de las Asociaciones de padres de familia.




Seguimiento y control a las Instituciones Educativas que se encuentran en régimen controlado y aquellas que tiene compromisos pendientes por no dar cumplimiento a su debido proceso.

Se desarrolló seguimiento y asistencia técnica a las Instituciones Educativas que fueron caracterizadas con régimen controlado de acuerdo a lo evidenciado en el EVI.

4 Instituciones Educativas privadas

4 Instituciones Educativas privadas

Expedición de Resolución de Costos Educativos a los Colegios privados, según directrices del MEN.

Una vez conocida la resolución de costos del MEN direccionada a los diferentes entes territoriales, se procedió a socializarla con los colegios privados para expedición de los actos administrativos correspondientes al año requerido

50 instituciones educativas Número de instituciones visitadas / Número de instituciones educativas programadas

DIAGNÓSTICO

Se requiere focalizar los Establecimientos Educativos que prestan servicio de Educación para Adultos y Educación Inicial, ya que la evaluación cualitativa demuestra que requieren mayor fortalecimiento y seguimiento en los procesos pedagógicos y administrativos.

Jornada Laboral tanto de colegios privados como oficiales debe ser priorizada atendiendo a la atipicidad de la prestación de servicio atendiendo a las disposiciones generadas por la Pandemia.

Se debe desplegar el equipo interdisciplinario de la Secretaría de Educación conformado por los profesionales de las diferentes áreas a fin de llevar a cabo la verificación disponible sobre dotación de mobiliarios y equipos e infraestructura disponible para el desarrollo de las actividades académicas tanto en colegios oficiales como privados.

3. EL PLAN DE ALTERNANCIA QUE LA ETC HAYA FORMULADO PARA EL RETORNO GRADUAL, PROGRESIVO Y SEGURO A LA PRESENCIALIDAD Y LAS

ESTRATEGIAS ADOPTADAS PARA APOYAR A LOS EE EN LA FLEXIBILIZACIÓN CURRICULAR Y EN LOS AJUSTES AL SIEE.

Se elabora el “PLAN DE ALTERNANCIA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE DUITAMA PARA EL RETORNO GRADUAL Y PROGRESIVO A LAS AULAS, EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL COVID 19.”

Mediante Decreto 391 del 06 de noviembre de 2020, se conforma el Comité de Alternancia Educativa del Municipio de Duitama para el retorno gradual y progresivo a las aulas, en el marco de la emergencia sanitaria por el Covid 19. El cual tiene como objeto apoyar la estructuración, la implementación y cumplimiento de las acciones preparatorias para el retomo gradual y progresivo a las aulas de los estudiantes del Municipio de Duitama.

Se desarrolló y socializó con el Comité de Alternancia Educativa la formulación del Plan de Alternancia Educativa de esta entidad territorial, el cual se envío el 10 de noviembre al Ministerio de Educación para su respectiva revisión y observaciones.

En el Documento de Excel denominado “Anexo Plan de Alternancia Duitama 2021”, Se encuentra desarrollada la estrategia para el Municipio de Duitama, dentro de las cuales se incluyen los componentes de la Directiva 016, la Fase de alistamiento y la fase de implementación y seguimiento.

Tanto para Instituciones Educativas públicas como privadas, en atención a la Directiva No. 016 del 09 de octubre de 2020 expedida por el Ministerio de Educación Nacional, se socializaron las orientaciones dadas en el documento de “Lineamientos para la prestación del servicio de educación en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia, la implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa” de fecha de 13 de junio de 2020 y la Resolución 1721 de 24 de septiembre de 2020 expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social, en el marco de la emergencia sanitaria declarada por el Gobierno Nacional a causa de la


enfermedad denominada COVID-19 y en virtud de continuar con la prestación del servicio público educativo retornando a clases presenciales de manera gradual, progresiva y segura bajo el modelo de alternancia.

Teniendo en cuenta los requisitos y lineamientos del MEN se elaboró una lista de chequeo de acuerdo al CONTENIDO GENERAL DEL PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD DE UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA a fin de facilitar la evaluación de los documentos de la I.E.

Se han llevado a cabo capacitaciones y asistencias técnicas con los Rectores en relación a diagnósticos necesarios para el retorno gradual y progresivo.

Se lleva a cabo Facebook live para socializar con familias y la comunidad educativa en general el modelo de alternancia que se quiere establecer en el Municipio.

Se proyecta modelo de Resolución para constituir el Comité de Alternancia de las Instituciones Educativas.

Se proyecta modelo de Resolución “Por medio de la cual de adopta el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del Coronavirus Covid-19 en Instituciones Educativas, Instituciones de Educación Superior y las Instituciones de Educación para el trabajo y el desarrollo humano del Municipio de Duitama”

Mediante Acto Administrativo expedido por la Alcaldía Municipal y Anexo al presente documento se AUTORIZA el inicio de actividades de manera presencial bajo la modalidad de alternancia a las Instituciones Educativas oficiales, no oficiales y las Instituciones de Educación para el trabajo y el desarrollo humano que prestan el servicio educativo en el Municipio de Duitama, que cumplan los requisitos establecidos en la presente Resolución y que sean autorizadas para iniciar por la Secretaría de Educación Municipal.

El AFORO MÁXIMO Y MODALIDAD. El máximo de aforo permitido para el regreso gradual y progresivo de los estudiantes al entorno escolar bajo el esquema de alternancia, será de un diario por nivel teniendo en cuenta las relaciones técnicas contenidas en la norma técnica NTC 4595, distanciamiento establecido en el citado lineamiento y demás disposiciones. La Secretaria de Salud Municipal establecerá según el desarrollo de la pandemia a nivel territorial, la modificación en los porcentajes de aforo a aplicar por parte de los establecimientos educativos.

REGISTRO DE DOCUMENTOS: Las Instituciones Educativas oficiales, no oficiales y las Instituciones de Educación para el trabajo y el desarrollo humano que deseen reiniciar sus actividades académicas de manera presencial bajo la modalidad de alternancia deben realizar el registro de documentos ante la Secretaría de Educación Municipal de Duitama a través del Sistema de Atención al Ciudadano SAC por medio del link. www.semduitama.gov. El registro tiene como objetivo exclusivo presentar el Protocolo de Bioseguridad y el Plan de alternancia que cada establecimiento educativo ha definido según las condiciones Institucionales y en marco del cumplimiento de las Directivas No. 11, 12, 13, 16 emitidas por el Ministerio de Educación Nacional y la Resolución No. 666 de 24 de abril de 2020, la Resolución No. 1721 del 24 de septiembre de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social.

En este registro cada establecimiento educativo deberá indicar la estrategia y metodología que adoptaran para la reanudación gradual de las actividades presenciales en los establecimientos educativos, el cual se complementará con el trabajo académico en casa y combinará diferentes herramientas y recursos para desarrollar las interacciones entre docentes y estudiantes. Para ello se requiere conjugar distintas variables y circunstancias que estarán presentes en la prestación del servicio educativo y de acuerdo con el análisis particular del contexto de cada establecimiento educativo y las necesidades del territorio, hasta que las condiciones permitan retornar en totalidad la prestación del servicio en condiciones de normalidad.

PROCEDIMIENTO. Una vez realizado el registro de documentos, la Secretaría de Educación Municipal verificará los componentes establecidos en la norma. Revisada la documentación se emitirá concepto, que de ser favorable habilitará el funcionamiento de actividades académicas presenciales bajo la modalidad de alternancia de la Institución Educativa, previo al cumplimiento de los siguientes requisitos:

http://www.semduitama.gov/


1. Protocolo de bioseguridad, Plan de alternancia Educativa, implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo y el plan de saneamiento, los cuales se radicarán con sus respectivos anexos ante la Secretaría de Educación Municipal de Duitama a través del Sistema de Atención al Ciudadano SAC por medio del link. www.semduitama.gov.

2. Cumplir con los requisitos de la LISTA DE CHEQUEO anexa y complementaria a esta Resolución.

TIEMPO DE RESPUESTA. La Secretaría de Educación Municipal determinará la habilitación o rechazo del funcionamiento en los quince (15) días hábiles siguientes al registro en la plataforma. Una vez emitido concepto de habilitación, la Secretaría de Educación remitirá los datos del Establecimiento Educativo a la Secretaría de Salud Municipal a fin de que se programe visita para realizar seguimiento y control a la implementación de los protocolos de bioseguridad.

La Institución Educativa Inicia el Proceso de Implementación, mediante las siguientes acciones:

• Socialización y sensibilización a la comunidad educativa para el retorno seguro y responsable mediante el modelo de alternancia.

• Acuerdos con la comunidad Educativa (Padres de Familia, Estudiantes, Docentes y personal administrativo) para el retorno gradual y seguro bajo el esquema de alternancia educativa.

• Definición de lineamientos pedagógicos para el modelo de alternancia (Directivos Docentes y Docentes).

• Caracterización del Talento Humano de la Institución Educativa (Rector)

• Análisis de capacidades del personal en el Establecimiento Educativo.

• Planeación educativa: Adecuación de la jornada escolar, organización de grupos de docentes y estudiantes, acuerdos de flexibilización curricular y evaluación integral del aprendizaje.

MONITOREO. Las instituciones educativas que implementen el esquema de presencialidad con alternancia deberán asistir a los espacios periódicos de monitoreo y seguimiento que serán convocados por el Comité de Alternancia Educativa del Municipio de Duitama, así como reportar la información que sea solicitada con el fin de evaluar la evolución y las condiciones epidemiológicas de las instituciones y en general del Municipio.

VERIFICACIÓN DE PROTOCOLOS. La Alcaldía Municipal realizará visitas constantes y aleatorias a los establecimientos Educativos privados, prestadores de educación inicial, las Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, y las Instituciones de Educación Superior que prestan sus servicios educativos en Duitama con el fin de verificar el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad y los lineamientos establecidos por los

http://www.semduitama.gov/


Ministerios de Educación y Salud. Para tal fin se delegará personal de las Secretarías de Gobierno, Salud y Educación, el cual podrá ingresar a los establecimientos educativos, solicitar información y registrar las condiciones bajo las cuales está operando la institución respectiva.

Las Instituciones Educativas que implementen el esquema de presencialidad con alternancia deberán asistir a los espacios periódicos de monitoreo y seguimiento que serán convocados por el Comité de Alternancia Educativa del Municipio de Duitama, así como reportar la información que sea solicitada con el fin de evaluar la evolución y las condiciones epidemiológicas de las instituciones y en general del Municipio.

Se realizará visitas constantes y aleatorias a los Establecimientos Educativos que prestan sus servicios educativos en Duitama con el fin de verificar el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad y los lineamientos establecidos por los Ministerios de Educación y Salud. Para tal fin se delegará personal de las Secretarías de Gobierno, Salud y el área de Inspección y Vigilancia de la Secretaría de Educación, el cual podrá ingresar a los establecimientos educativos, solicitar información y registrar las condiciones bajo las cuales está operando la institución respectiva.

4. LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR LOS EE EN LAS MEDICIONES DE CALIDAD –PRUEBAS SABER-

AREA MISIONAL CALIDAD EDUCATIVA 2020

En el desarrollo de las actividades del área misional de Calidad Educativa, resaltamos los siguientes logros en la gestión:

1. ANALISIS Y USO DE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LOS ESTUDIANTES.

Las Pruebas saber 11, es uno de los insumos que, como Secretaría de educación, nos permite identificar el estado de procesos de enseñanza en los Establecimientos Educativos y de esta manera se puede reconocer las áreas de mejor desempeño y aquellas en las cuales no se logra obtener resultados positivos, todo esto conlleva a proyectar Planes de Apoyo al mejoramiento más acertados, con acciones que logren superar errores identificados. Igualmente, los Directivos Docentes y Docentes de las Instituciones Educativas, tomando como referente el resultado de las Pruebas SABER 11, diseñan planes de mejoramiento de acuerdo a las falencias detectadas, todo esto conlleva a mejorar el proceso enseñanza aprendizaje y así lograr mejores resultados y mejorar la calidad educativa del Municipio de Duitama. En el año 2019, de 24 Instituciones Educativas oficiales y privadas de educación formal regular que participaron en las Pruebas SABER 11 el 25% de las Instituciones (6), obtuvieron un puntaje promedio entre 347 y 302, otro 25% de las Instituciones Educativas (6), obtuvieron puntaje promedio entre 298 y 282, un 29% (7) obtuvo puntaje promedio entre 280 y 260 y un 21% (5) obtuvo puntaje promedio entre 258 y 242.El promedio general de Duitama en el área de matemáticas fue el más alto, obteniendo 60 puntos, seguido de lectura crítica con 59 puntos, Ciencias Naturales, e Ingles obtuvieron 56 puntos y el área con más bajo puntaje fue ciencias Sociales y Ciudadanas con 55 puntos.

LECTURA CRITICA 2019

PAIS/ENTIDAD TERRITORIAL PROMEDIOS

COLOMBIA 53

DUITAMA 59

OFICIALES URBANOS DE DUITAMA 57

OFICIALES RURALES DE DUITAMA 56


PRIVADOS DE DUITAMA 63

Fuente: Resultados IICFES Pruebas Saber 11° 2019-2

MATEMATICAS 2019


COLOMBIA 52

DUITAMA 60





CIENCIAS NATURALES 2019


COLOMBIA 50

DUITAMA 56





INGLÉS 2019


COLOMBIA 50

DUITAMA 56





SOCIALES Y CIUDADANAS 2019


COLOMBIA 48

DUITAMA 55






Fuente: Secretaria de Educación

Duitama, en el año 2019 obtuvo un promedio global de 287 puntos, se nota que comparado con al año 2018 el puntaje obtenido presento disminución, aunque fue el comportamiento general en el país, la entidad territorial certificada de mayor puntaje a nivel nacional fue Florida Blanca con 289 puntos, como se puede evidenciar, estamos a dos puntos, sin embargo es necesario seguir buscando estrategias que con lleven al mejoramiento de los resultados de las Pruebas SABER 11 para seguir obteniendo el primer puesto dentro de las entidades territoriales certificadas. Teniendo en cuenta lo expuesto en la Resolución No 457 de Julio 14 de 2016, Duitama obtuvo en las Instituciones Educativas Oficiales la siguiente clasificación en el año 2019:

CLASIFICACIÓN PLANTELES OFICIALES 2019

NOMBRE ESTABLECIMIENTO SECTOR CLASIFICACIÓN

COLEGIO NACIONALIZADO LA PRESENTACIÓN OFICIAL A+

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL RAFAEL REYES OFICIAL A+

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS DE AQUINO OFOCIAL A+

IE AGROINDUSTRIAL LA PRADERA OFICIAL A

COLEGIO GUILLERMO LEON VALENCIA OFICIAL A

INSTITUTO TECNICO NUEVA FAMILIA OFICIAL A

INSTITUTO TECNICO SAN ANTONIO DE PADUA OFICIAL A

COLEGIO BOYACA OFICIAL A

COLEGIO TECNICO MUNICIPAL FRANCISCO DE PAULA OFICIAL A

INSTITUTO TECNICO JOSE MIGUEL SILVA PLAZAS OFICIAL B

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN LUIS OFICIAL C

INSTITUCIÓN EDUCATIVA QUEBRADA DE BECERRAS OFICIAL C

INSTITUCIÓN EDUCATIVA AGROINDUSTRIAL FRANCISCO MEDRANO OFICIAL

C

COLEGIO TECNICO MUNICIPAL SIMON BOLIVAR OFICIAL NR Fuente: secretaria de educación

LECTURA CRITICA MATEMATICASSOCIALES Y

CIUDADANASCIENCIAS

NATURALESINGLES

COLOMBIA 53 52 48 50 50

DUITAMA 59 60 55 56 56

53 5248 50 50

59 6055 56 56

0

10

20

30

40

50

60

70

PROMEDIO POR AREAS COLOMBIA, DUITAMA, PRUEBAS SABER 11/2019

COLOMBIA DUITAMA

RANGO EE %2019 No EE 2019

A+= MUY SUPERIOR

21,43 3

A= SUPERIOR

42,86 6


La clasificación de las Instituciones educativas privadas en el año 2019 fue la siguiente:

Fuente: secretaria de educación Fuente: secretaria de educación Los puntajes globales obtenidos por entidad territorial certificada en el año 2019 fueron como aparece en la siguiente tabla:

B= ALTO 7,143 1

C= MEDIO 21,43 3 NR= NO SE

PRESENTARON RESULTADOS

7,143 1

D= BAJO 0 0

TOTAL 100 14

CLASIFICACIÓN PLANTELES PRIVADOS 2019 1 COLEGIO SALESIANO A+

2 COLEGIO SEMINARIO A+

3 COLEGIO LA PRESENTACION A+

4 COLEGIO SAN JOSE DE CALASANZ A+

5 COLEGIO JESUS EUCARISTIA A+

6 CAMPESTRE SAN DIEGO A+

7 GIMNASIO SANTA SOFIA A+

8 COLEGIO JESUS MAESTRO B

9 COLEGIO LOS ALAMOS B

RANGO EE %2019 No EE 2019

A+= MUY SUPERIOR

77.8 7

A= SUPERIOR

0 0

B= ALTO 22.2 2

C= MEDIO 0 0 NR= NO SE

PRESENTARON RESULTADOS

0 0

D= BAJO 0 0

TOTAL 100 9

POSICIÓN ENTIDAD TERRITORIAL

CERTIFICADA PROMEDIO

1 FLORIDABLANCA 289

2 BUCARAMANGA 288

3 DUITAMA 287

4 ENVIGADO 285

5 CHIA 284

6 TUNJA 284

7 SOGAMOSO 281

8 MOSQUERA 279


Fuente: Resultados ICFES Pruebas Saber 11° 2019-2 A pesar que la Entidiad Territorial de Duitama hace ya varios años se ha posicionado en los primeros puestos, en los resultados de Pruebas SABER 11, es necesario seguir buscando estrategias y acciones que nos permitan mejorar la calidad de la educación que se ofrece en los Establecimientos Educativos. Con los resultados de las evaluaciones internas y externas y el análisis que se realiza de estos, permite a la Secretaría de educación y a los Directivos de las Instituciones Educativas, identificar fortalezas, habilidades y destrezas de nuestros estudiantes, pero también detectar las debilidades y sobre esto se puede acertadamente plantear acciones en los planes de mejoramiento institucional.

Se realizan diferentes acciones siempre tendientes a que año a año los resultados de las Pruebas externas obtengan mejores resultados, tales como:

• Las Instituciones Educativas realizan aplicación de simulacros a los estudiantes. Se realizan planes de mejoramiento a estudiantes con dificultades académicas, se hacen reuniones con padres de familia y se firman compromisos del padre de familia y des estudiante.

• La Secretaría de Educación ha venido apoyando a las Instituciones Educativas con la plataforma UKANBOOK, es un aula virtual de evaluación escolar, que brinda a los estudiantes, docentes y Directivos, estadísticas académicas, las cuales permiten generar planes de mejoramiento de las competencias de los estudiantes.

• La Secretaria de Educación, realiza asistencias técnicas a las Instituciones Educativas, donde se hace ver la importancia de analizar las Pruebas externas e internas, se revisa planes de mejoramiento aplicados a los estudiantes y se dan sugerencias para la revisión de estrategias, metodología, y sistema Institucional de Evaluación.

Todas estas acciones conllevan a que los resultados de las Pruebas externas estén continuamente en mejoramiento y es así que Duitama en los últimos años se ha venido ubicando en los tres primeros puestos entre las entidades territoriales certificadas, como se observa en la siguiente gráfica: 3. ORIENTAR LA RUTA DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL. Es importante en todas las acciones que se desarrollen a lo largo de una actividad o proceso, realizar autoevaluación de los mismos, para tener un referente de que es necesario mejorar. La Autoevaluación cumple una función esencial durante la aplicación de Planes de mejoramiento, ya que, a través de ésta, se podrá establecer qué tanto se ha avanzado, cuáles son los resultados y qué ajustes se requieren. La Autoevaluación Institucional, es el momento en el que el establecimiento educativo recopila, sistematiza, analiza y valora información relativa al desarrollo de sus acciones y los resultados de sus procesos en cada una de las cuatro áreas de gestión. Con ello es posible elaborar un balance de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento, las cuales serán la base para la formulación y ejecución del plan de mejoramiento. En el sector oficial existen 14 Instituciones Educativas oficiales, de las cuales las 14 Instituciones Educativas cumplieron con la entrega de autoevaluación 2019 y Plan de mejoramiento 2020, aunque es importante resaltar que hubo necesidad de hacer algunas observaciones para poder lograr el cumplimiento de este proceso en el 100%. En el sector privado existen 52 Instituciones Educativas privadas, de las cuales 50 Instituciones Educativas cumplieron con la entrega de autoevaluación 2019 y Plan de mejoramiento 2020, teniendo un cumplimiento del 96.15% de cumplimiento en la entrega de la documentación y 2

9 SABANETA 278

10 ZIPAQUIRA 278


Instituciones educativa que no entrego Autoevaluación Institucional y Plan de mejoramiento, a pesar de oficio, llamadas telefónicas, no cumplió con la entrega de los documentos, equivalente a un 3.85% de incumplimiento. Es importante resaltar que hubo necesidad de hacer observaciones para lograr el cumplimiento del 96.15%. En 2020, a raíz de la pandemia por Covid-19, los colegios privados reciben orientaciones alusivas al actuar en tiempos de crisis como el que se ha evidenciado. La Secretaria de Educación Diana Patricia Monsalve convocó a reunión vía zoom a los Rectores de Colegios Privados y funcionarios de la Secretaría de Educación con el fin de dialogar sobre la prestación del servicio educativo durante la temporada de aislamiento social obligatorio, en cuanto a orientaciones para la flexibilización curricular, pago de pensiones y otros cobros, contratos de personal docente y administrativo, guías y metodologías desarrolladas por las instituciones educativas, quejas y sugerencias presentadas por padres de familia, entre otros. Los Directivos tuvieron la oportunidad de presentar solicitudes y aclarar dudas, además de compartir sus experiencias sobre el diseño de una oferta educativa conveniente para el momento y el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje para el trabajo educativo en casa. La Secretaría de Educación también ha adelantando encuentros, Vía Zoom, con todos los directivos docentes del sector oficial de la ciudad, con miras a determinar la forma como se adelantan las acciones de aprendizaje en casa. De igual manera se han emitido circulares varias en donde se dan a conocer los lineamientos del gobierno nacional al igual que solicitud de información sobre el desarrollo de las instituciones educativas. Los funcionarios de la Secretaría de Educación han seguido laborando desde casa pero manteniendo todo los canales de comunicación abiertos con la comunidad educativa, vía SAC, página web, vía celular, emisión de circulares. El Comité Directivo también se ha reunido vía Zoom para abordar diferentes temas de interés de la entidad.

5. LOS INDICADORES DEL ÁREA DE COBERTURA Y LAS METAS FIJADAS EN EL PLAN DE PERMANENCIA.

INFORME DE GESTIÓN ÁREA: COBERTURA EDUCATIVA. AÑO: 2020

1. INDICADOR C01.001 AC: ASISTENCIA A LAS CAPACITACIONES DEL PROCESO DECOBERTURA

➢ Anualmente se realiza una capacitación dirigida a los Rectores y responsables del Sistema de matrícula SIMAT, de los 14 Establecimientos Educativos Oficiales de Duitama ; La convocatoria se realizó a 28 personas de las cuales asistieron 29 personas , evidenciándose un cumplimiento de la meta de un 103.57% en la asistencia. ACCIÓN DE MEJORA: Las Instituciones Privadas deben subir la información de la Matricula al SIMAT, es necesario brindar capacitación para dejar capacidad instalada en el 100% de los directivos y administradores del SIMAT, de los establecimientos privados. Motivar a los participantes para lograr que desarrollen la evaluación y así conocer su nivel de aprendizaje.

3. INDICADOR C02.001 EP: EFECTIVIDAD EN LA PLANEACIÓN DE LA OFERTA DE CUPOS:

http://semduitama.gov.co/sem2020/index.php/details-menu/551-colegios-privados-reciben-orientaciones


En Coordinación con los equipos de Cobertura de la Secretaría de Educación y de las Instituciones Educativas se realizó proyección de cupos a los 14 Establecimientos Educativos. Para el año 2019 se proyectaron atender 16.875 niñ@s, jóvenes y adultos y hay matriculados con corte a 31 de Mayo de 2019 16.385, evidenciándose un cumplimiento de la meta de un 97.10% ACCIÓN DE MEJORA: Realizar cumplimiento oferta educativa al 100% 4. C03.001 VT: EFECTIVIDAD EN LA MATRICULAS DE ALUMNOS DE TRANSICIÓN:

➢ El Ingreso de los niños, y niñas a la educación regular Se verificó en el sistema de Matricula SIMAT,

Tenemos en cuenta que la pirámide poblacional disminuye año por año y las coberturas bajan en el nivel de preescolar. Esto se hace con corte de matrícula SIMAT a 31 de Mayo de 2019. Para el año 2019 se proyectaron atender 1.024 niñ@s y hay matriculados a la fecha 969, evidenciándose un cumplimiento de la meta de un 95% en la asistencia, garantizando el 100% a la población para que acceda a la educación regular. ACCIÓN DE MEJORA: Garantizar el acceso a los estudiantes que van cumpliendo los 5 años.- 5. INDICADOR C04.001 VM VARIACION NOVEDADES DE MATRICULA OFICIAL El sistema de matriculas SIMAT, no genera el consolidado de novedades, las cuales se registran permanentemente. ACCIÓN DE MEJORA: Solicitar al Ministerio de educación Nacional actualización de la plataforma del Sistema de matriculas SIMAT, que permita generar el reporte de novedades. 6. INDICADOR C05.001 CAE: COBERTURA DE AUDITORÍA EXTERNA DE MATRÍCULA Las auditorias se realizaron en los 14 Establecimientos Educativos Oficiales del Municipio. Las Auditorias se realizaron con los comités de Cobertura de las Instituciones Educativas. ACCIÓN DE MEJORA: Hacer seguimiento al cumplimiento de lo plasmado en los planes de mejoramiento presentados por cada una de las Instituciones educativas. 7. INDICADOR C05.002 CPA: CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES DE ACCION Y MEJORAMIENTO

➢ Con las Auditorias de matricula realizadas a las Instituciones Educativas se está verificando el seguimiento a los Planes de mejoramiento del año 2018, seguimiento que se hará en el segundo semestre de 2019.

MEJORA: Realizar seguimiento a través del comité de cobertura.

RESULTADOS DE GESTION METAS PLAN DE DESARROLLO

Se realiza seguimiento y análisis al cumplimiento de las metas de producto y resultados establecidas en el plan de desarrollo Municipal como se relacionan a continuación:

METAS DE PRODUCTO

Número de estudiantes con NEE (Necesidades Educativas Especiales y/o talentos excepcionales) atendidos en el sector educativo oficial.


La meta para el año 2019 son 450 estudiantes con NEE (Necesidades Educativas Especiales y/o talentos excepcionales) atendidos en el sector educativo oficial. Con corte a 30 de Junio de 2019 se están atendiendo 503 con un porcentaje de 112% de cumplimiento. La meta ya se cumplió se están atendiendo 53 estudiantes de NEE más de lo que se había planeado. Número de personas de población vulnerable incluidas en el sistema educativo. La meta para el año 2019 son 220 personas de población vulnerable incluidas en el sistema escolar. Con corte a 30 de Junio de 2019 se incluyeron 313 personas, con un porcentaje de 142% de cumplimiento. La meta ya se cumplió se incluyeron 93 personas más de lo que se había planeado. Reducir a 1.025 la matricula contratada para estudiantes de la ciudad. La meta para el año 2019 de estudiantes beneficiados con matricula contratada es de 915. Con corte a 30 de Junio de 2019, se están beneficiando 839 estudiantes con matricula contratada, con un porcentaje de 109% de cumplimiento. La meta ya se cumplió se realizo la disminución de 76 estudiantes más de lo que se había planeado. Se realizan las supervisiones de los Contratos suscrito con Los Colegios Privados que atienden matricula Oficial. Atención a la Discapacidad, Educación de Adultos

6. LOS INFORMES DE RENDICIÓN DE CUENTAS PRESENTADOS POR LOS EE OFICIALES.

A través del plan de mejoramiento de recursos del sistema general de participación- SGP- Educación municipio de Duitama se establece el seguimiento y apoyo a los recursos asignados a los E.E. Fijando las siguientes acciones y metas a cumplir

Recursos SGP Matrícula Gratuidad I.E.

Dar capacitacion al personal administrativo

de los fondos de servicios educativos con el

fin de fortalecer los procesos y correcta

ejecucion de los recursos. Se realizara

auditorias internas aleatorias a los fondos de

servicios educativos.

Fortalecer los procesos

administrtivos y

financieros de los

fondos de servicios

educativos.

Capacitacion del 100% del

personal adminsitrativo

presente en las Instituciones

educativas del Municipio de

Duitama

Apartir del

segundo

semestree del

año,

No. de capacitaciones sobre numero

de personal adminsitrativo de los

fondos de servicios educativos

antes de terminar el

calendario escolar


7. LAS QUEJAS Y DENUNCIAS FORMULADAS POR LA COMUNIDAD EDUCATIVA

ANTE LA ETC Y LOS ÓRGANOS DE CONTROL

Registro de medición de indicadores por procesos

En los ajustes al SGC de la SEM, los indicadores asociados a los procesos certificados se reformularon en su totalidad, se eliminaron los inocuos, la mayor parte de indicadores del SGC los manejamos a través de matrices de control que permiten ver cómo evolucionan sus temáticas a través de los años, y se está implementando desde el 2015, los informes de gestión por áreas, soportados en estadísticas e indicadores de gestión de resultados, lo cual es un nivel superior de medición de procesos y cuyo resultado hace parte del presente documento.

Las áreas misionales de Calidad y Cobertura Educativa, el área de Talento Humano, y el área de Atención al Ciudadano, corrieron sus indicadores, matrices de control y presentaron su informe de gestión.

Informe de Metas de Avance de Programas, Proyectos del Plan de Desarrollo Educación, Medición de indicadores. Este implementado por Planeación Municipal, la formulación del Plan de Acción anual de cada secretaria y la matriz de seguimiento al avance en el cumplimiento de metas del Plan de Desarrollo Municipal. Nuestra secretaria alcanza un alto desempeño de cumplimiento, en cada una de las metas, quedando de primeras l de acuerdo al ranking PDM 2020-2023 enero a

septiembre 2020.

Resultados de la Auditoría Interna

Se realizó la auditoría interna a los macro procesos de Calidad Educativa, Cobertura Educativa, Talento Humano, y al Servicio de Atención al Ciudadano, esta auditoría se realizó en el mes de noviembre y por emergencia covid-19, se manejó mediante lista de chequeo, aplicadas por los auditores interno de la Secretaria de Educación, Dra. María Cristina Mejía, y Fabio Castro Silva.

La Auditoría interna realizada a los Macro procesos objeto de certificación de ICONTEC, arrojaron los siguientes resultados de cumplimiento de requisitos técnicos.


MACROPROCESOS CUMPLIMIENTO REQUISITOS DEL PROCESO

GESTION DE LA COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO

100%

GESTION DE CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO 100%

GESTION DEL TALENTO HUMANO 100%

ATENCION AL USUARIO 100%

El Alto nivel de cumplimiento

El alto nivel de cumplimiento de requisitos técnicos propios de cada proceso, materializan la dinámica del mejoramiento continuo, mejora que obedece al esfuerzo y tesón con la que cada uno de los funcionarios de la secretaria que trabajaron para sacar adelante los planes de mejoramiento estipulados en las auditorías realizadas por el ICONTEC.

Administración de Documentos

Se ha verificado el cumplimiento de los subprocesos N02.01 y N02.04 Administración de Documentos, en cumplimiento a los requisitos de Gestión del Reglamento Técnico emanado del Ministerio de Educación Nacional, por parte del equipo de trabajo de Archivo Documental, y del representante.

Se realizó socialización para implementar la nueva tabla de retención documental, con el fin de dar cumplimiento la cual no se ha podido implementar en su totalidad por emergencia covid-19.

La líder del Sistema de Atención al Ciudadano, por medio de las encuestas de satisfacción del cliente encontró que a través de esta nueva herramienta se ha logrado que nuestros clientes obtengan mayor información y por ende mejor atención con respecto de trámites, consultas y requerimientos que hace la comunidad educativa.

El porcentaje obtenido de satisfacción del cliente en el año 2019, según resultados de las en cuentas realizadas por el Sistema de Atención al Ciudadano ascendió al 97% lo cual nos lleva a concluir que el producto que ofrece la Secretaria de Educación se ha optimizado.

SISTEMA DE ATENCION AL CIUDANANO El proceso cuenta con asignación d ejes temáticos por medio del sistema de Atención al ciudadano (SAC), los cuales son recibidos y registrados por el Proceso al Ciudadano, en la ventanilla dispuesta en la Secretaria de Educación, y que en la emergencia covid-19 se prestó el servicio, exclusivamente por radicación en la página Web, según instrucciones que se dejaron por parte de la líder del proceso, en la página web, los cuales estuvieron disponibles 7 días a la semana las 24 horas del día, en el link: Http// sac2. Gestionsecretariadeeducacion.gov.co/app_Login/?sec=30

El resultado estadístico que presento la Secretaria de Educación para el corte a septiembre 2020.


De igual forma, se evidencio el tratamiento a las quejas y reclamos, con la asignación de los mismos por medio del Sistema SAC 2, lo cual permite en línea atender los requerimientos presentados por la comunidad docente y público en general, que fue favorable en la emergencia. El estado de cada Secretaria de Educación en cuanto el uso del sistema de Atención al Ciudadano SAC. La Secretaria de Educación de Duitama ocupa el puesto número 1 con un puntaje de 100% en oportunidad en respuesta, en los meses de agosto y septiembre.

Proceso de Conformidad del Producto (No Conformidad) y el estado de las Acciones Correctivas y Preventiva

La Secretaria de Educación realiza productos no conformes a los procedimientos que no cumplen en sus totalidad, igualmente a observaciones que dejo la auditoria de ICONTEC, a cada uno de los procesos como son Calidad Educativa-Cobertura Educativa – Recurso Humano y Servicio de Atención al Ciudadano, y que fueron detectadas en los macro procesos, el tratamiento del producto no conforme fue la concertación por parte del grupo de trabajo y la revisión de los macro proceso, actualizando el normograma de acuerdo a la normatividad vigente y los procesos y subprocesos para corregir la no conformidad.

Igualmente se realizó el seguimiento a la acción correctiva y/o preventiva con el equipo de trabajo de cada uno de las áreas, verificando cada una de las causas.

Se realiza los productos no conformes al proceso por la no contestación al requerimiento vencido DUI2020ER002231, recurso de reposición del Dr. Yobany Alberto López Quintero, el cual se ingresó como recurso de reposición y debería finalizarse el día 2 de junio, venciendo sus términos.

Se realiza el registro del producto no conforme del área de Servicio de Atención al Ciudadano SAC, al profesional encargado del área el cual diligencia el formato verificando cada una de las causas.

Se evidencia producto no conforme al requerimiento DUI220ER005035 de la señora María Yadira Rojas sobre un tema de traslados del FOMAG, el cual la respuesta no fue la más apropiada ya que no se le emite el acto administrativo solicitado, si no que se pretende cerrar, la solicitud con la información que llegara al correo electrónico dejando la expectativa que el documentos llegara al correo electrónico del usuario sin definir el tiempo real.

Listado de procedimientos aplicables al Sistema de gestión y a los macroprocesos (Control de

documentos y registros, auditorías, acciones correctivas, etc).

Control de Documentos y Registros en un Sistema de Gestión de Calidad.


Evidencian que tanto los Procedimientos como los registros que sustentan las etapas del

proceso están actualizados y que los obsoletos han sido retirados, eso nos da la seguridad de

que los productos están saliendo de acuerdo a las últimas especificaciones acordadas.

Se maneja un formato de Control, Creación. Modificación, eliminación de documentos Sistema

de Gestión de Calidad SGC, el cual es ya que queda copia digital ( únicamente en medio

magnético) en la carpeta- Archivo Documentos Obsoletos de Planeación.

La documentación, está disponible en la red interna de la entidad (Intranet).

El control de los documentos y registros se realiza en concordancia con la tabla de retención

documental.

Se realiza seguimiento y control a los documentos generados en el Sistema de Atención al

ciudadano.

N01.01 AUDITORÍAS INTERNAS DE CALIDAD

La Secretaria de Educación da inicio al plan de auditoría interna realizando su programación en

los formatos respectivos de ‘PROGRAMAS DE AUDITORIA INTERNA 2020, teniendo en cuenta

el objetivo, alcance y recursos.

realiza auditorías internas Identificar disponibilidad de auditores internos necesarios para

ejecutar el programa de auditorías: El funcionario de planeación de la Secretaria de Educación

teniendo en cuenta el objetivo, alcance y criterios de auditoría identifica el perfil y cantidad de los

auditores internos requeridos para ejecutar el programa de auditoría. Para el caso de la

Secretaria de Educación contamos con 2 auditores interno , como lo son la funcionaria María

Cristina Mejía León, capacitada y certificada en auditoría interna por el SENA, con Maestría en

Sistemas Integrados de Gestión con la Universidad Rioja de España. Igualmente Se cuenta en

la ejecución, con el funcionario Fabio Santiago CastroSilva, capacitado y certificado en

auditoría interna por el ICONTEC.

Generar el programa de auditorías: El funcionario de planeación de la Secretaria de Educación

efectúa la programación del programa de auditoría en concordancia con el objetivo y alcance

establecido. Para lo cual debe diligenciar el formato Programa de auditoría interna, ver anexo

instructivo N01.01.F01 Programa de auditoría interna, en los campos procesos, responsables,

cronograma (meses), fecha de elaboración y elaborado por. Anexo formato

Realizar reunión de apertura con el auditado: El equipo de auditores internos de calidad de la

Secretaria de Educación confirman con el auditado el plan de auditoría, hacen un breve resumen

de cómo se llevarán a cabo las actividades, los mecanismos de comunicación y aclaraciones de

las inquietudes que presenten los auditados. (Anexo listado de apertura ya que se realizó vía

zoom).

Recolección de evidencias: Este año ´por ser un año atípico se realizó la auditoria mediante lista

de chequeo aplicada a cada proceso que fue auditado.

Analizar la información registrada: El equipo de auditores internos de calidad de la SE analizarla

evidencia recolectada a través de las listas de verificación. Se anexan la lista de chequeo de la

auditoria.

En el caso de detectarse no conformidades u oportunidades de mejora, el equipo de auditores

internos de calidad, ejecutan las actividades 1 y 2 de los subprocesos N01.02 Acción correctiva

y N01.03 Acción preventiva, según sea el caso.

Realizar reunión de cierre: El equipo de auditores internos de calidad de la Secretaria de

Educación presentan a los auditados los hallazgos y conclusiones de la auditoría (no

conformidades, observaciones y oportunidades de mejora), de tal manera que sean


comprendidos y reconocidos por el auditado, conclusiones se anexa el registro de asistencia

del cierre de la auditoria que se realizó vía zoom.

Diligenciar acciones que se tomarán frente a las solicitudes de acciones correctivas o

preventivas, no se evidencio ningunas acciones correctivas ni preventivas.

Realizar el informe de Auditoría: El equipo de auditores internos de calidad de la Secretaria de

Educación, elabora el informe de auditoría interna de calidad. Se diligencia el formato informe de

auditoría interna de calidad, ver anexo instructivo N01.01.F05 Informe de auditoría interna de

calidad.

Los registros utilizados para ejecutar las auditorías: listas de verificación, informe de auditorías,

registro de reunión de apertura y reunión de cierre y el informe de auditoría, son remitidos al

funcionario de planeación de la SE.

Realizar evaluación del desempeño de los auditores internos: los auditores que realizaron la

auditoría interna tuvieron un muy buen desempeño ya que son profesionales capacitados en el

área y conocen los procesos de la Secretaria de Educación. Se anexa calificación de

desempeño con buenos resultados para los compañeros auditores.

Listado de procedimientos aplicables al Sistema de gestión y a los macroprocesos (Control de

documentos y registros, auditorías, acciones correctivas, etc)

Control de Documentos y Registros en un Sistema de Gestión de Calidad

Evidencian que tanto los Procedimientos como los registros que sustentan las etapas del

proceso están actualizados y que los obsoletos han sido retirados, eso nos da la seguridad de

que los productos están saliendo de acuerdo a las últimas especificaciones acordadas.

Se maneja un formato de Control, Creación. Modificación, eliminación de documentos Sistema

de Gestión de Calidad SGC, el cual es ya que queda copia digital ( únicamente en medio

magnético) en la carpeta- Archivo Documentos Obsoletos de Planeación.

La documentación, está disponible en la red interna de la entidad (Intranet).

El control de los documentos y registros se realiza en concordancia con la tabla de retención

documental.

Se realiza seguimiento y control a los documentos generados en el Sistema de Atención al

ciudadano.

N01.01 AUDITORÍAS INTERNAS DE CALIDAD

La Secretaria de Educación da inicio al plan de auditoría interna realizando su programación en

los formatos respectivos de ‘PROGRAMAS DE AUDITORIA INTERNA 2020, teniendo en cuenta

el objetivo, alcance y recursos.

realiza auditorías internas Identificar disponibilidad de auditores internos necesarios para

ejecutar el programa de auditorías: El funcionario de planeación de la Secretaria de Educación

teniendo en cuenta el objetivo, alcance y criterios de auditoría identifica el perfil y cantidad de los

auditores internos requeridos para ejecutar el programa de auditoría. Para el caso de la

Secretaria de Educación contamos con 2 auditores interno , como lo son la funcionaria María

Cristina Mejía León, capacitada y certificada en auditoría interna por el SENA, con Maestría en

Sistemas Integrados de Gestión con la Universidad Rioja de España. Igualmente Se cuenta en

la ejecución, con el funcionario Fabio Santiago Castro Silva, capacitado y certificado en auditoría

interna por el ICONTEC.

Generar el programa de auditorías: El funcionario de planeación de la Secretaria de Educación

efectúa la programación del programa de auditoría en concordancia con el objetivo y alcance

establecido. Para lo cual debe diligenciar el formato Programa de auditoría interna, ver anexo


instructivo N01.01.F01 Programa de auditoría interna, en los campos procesos, responsables,

cronograma (meses), fecha de elaboración y elaborado por. Anexo formato

Realizar reunión de apertura con el auditado: El equipo de auditores internos de calidad de la

Secretaria de Educación confirman con el auditado el plan de auditoría, hacen un breve resumen

de cómo se llevarán a cabo las actividades, los mecanismos de comunicación y aclaraciones de

las inquietudes que presenten los auditados. (Anexo listado de apertura ya que se realizó vía

zoom).

Recolección de evidencias: Este año ´por ser un año atípico se realizó la auditoria mediante lista

de chequeo aplicada a cada proceso que fue auditado.

Analizar la información registrada: El equipo de auditores internos de calidad de la SE analizarla

evidencia recolectada a través de las listas de verificación. Se anexan la lista de chequeo de la

auditoria.

En el caso de detectarse no conformidades u oportunidades de mejora, el equipo de auditores

internos de calidad, ejecutan las actividades 1 y 2 de los subprocesos N01.02 Acción correctiva

y N01.03 Acción preventiva, según sea el caso.

Realizar reunión de cierre: El equipo de auditores internos de calidad de la Secretaria de

Educación presentan a los auditados los hallazgos y conclusiones de la auditoría (no

conformidades, observaciones y oportunidades de mejora), de tal manera que sean

comprendidos y reconocidos por el auditado, conclusiones se anexa el registro de asistencia

del cierre de la auditoria que se realizó vía zoom.

Diligenciar acciones que se tomarán frente a las solicitudes de acciones correctivas o

preventivas, no se evidencio ningunas acciones correctivas ni preventivas.

Realizar el informe de Auditoría: El equipo de auditores internos de calidad de la Secretaria de

Educación, elabora el informe de auditoría interna de calidad. Se diligencia el formato informe de

auditoría interna de calidad, ver anexo instructivo N01.01.F05 Informe de auditoría interna de

calidad.

Los registros utilizados para ejecutar las auditorías: listas de verificación, informe de auditorías,

registro de reunión de apertura y reunión de cierre y el informe de auditoría, son remitidos al

funcionario de planeación de la SE.

Realizar evaluación del desempeño de los auditores internos: los auditores que realizaron la

auditoría interna tuvieron un muy buen desempeño ya que son profesionales capacitados en el

área y conocen los procesos de la Secretaria de Educación. Se anexa calificación de

desempeño con buenos resultados para los compañeros auditores.

Igualmente se realiza el seguimiento a las acciones correctivas y preventivas analizando las causas y la oportunidad de mejora. La Secretaria de Educación, maneja acciones correctivas y preventivas a los diferentes procesos para lo cual se encuentra una carpeta en físico donde se deja las evidencias de los productos no conformes su tratamiento y el seguimiento a las acciones correctivas y preventivas. Acciones correctivas y preventivas dentro del sistema Nos permite levantar las no conformidades ocurridas, analizar sus causas para que no vuelvan a suceder que nos permite aumentar el grado de satisfacción del cliente. Mayor estabilidad en el desempeño de las labores. La Secretaria de Educación está siempre atenta a las necesidades del cliente interno y externo, para lo cual se encuentra una carpeta con las acciones correctivas y preventivas y el manejo. Informe ejecución de la asistencia técnica


Las áreas misionales del área de Calidad y Cobertura Educativa, el área administrativa y financiera ejecutaron sus respectivos Planes de Asistencia Técnica, que permiten medir avance en los distintos tópicos, revisión de procesos y elaboración de Planes de Mejoramiento en los ámbitos de Calidad y Cobertura Educativa en los Establecimientos Educativos Oficiales del Municipio de Duitama, cuales fueron manejados de forma virtual por cada uno de los macro proceso.

Las Acciones de Seguimiento a la Última evaluación del SGC

Se reestructuro el informe de gestión de las áreas, el cual es insumo del presente, se incorporó análisis DOFA, análisis de indicadores del SGC y análisis avance Plan de desarrollo del cual se desprenden acciones de mejora al SGC, los cuales se presentan para evaluación en Comité Directivo.

La oficina de Control Interno Disciplinario, está ajustando el Mapa de Riesgos de la SEM.

La revisión de La Política y Objetivos de Calidad de la SEM, va acorde con el ajuste que se realizó a la misión y visión de la Secretaria de Educación.

Recomendaciones para la Mejora Continuar con la implementación del informe de gestión que contenga: Análisis DOFA, análisis de indicadores del SGC y análisis avance de desarrollo, de los cuales se desprenden acciones de mejora al SGC.

8. LOS PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL APROBADOS POR LAS IE.

• En articulación con el área de Calidad Educativas llevó a cabo proceso de revisión en el Sistema de Información de Educación para el Trabajo “SIET” de las Instituciones de Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano, encontrando que hay varias Instituciones que hace más de dos años no están funcionando y sin embargo en el sistema siguen activas, por lo anterior, se inicio seguimiento, cierre y depuración del sistema de la Educación para el trabajo y el desarrollo humano.

• Atención y solución a peticiones, quejas y reclamos continúo a través de las quejas radicadas por los medios virtuales.

• Revisión y seguimiento a los comités de convivencia escolar y a los manuales de convivencia. Teniendo en cuenta la Ley 1620 de 2013.

• Verificación y control sobre Licencias de funcionamiento, legalización, tarifas.

En el año 2020, a raíz de la pandemia por Covid-19, la secretaria de educación y el área de calidad educativa convoca a los colegios oficiales y privados y funcionarios de la Secretaría de Educación, reciben orientaciones alusivas al actuar en tiempos de crisis y se dialoga sobre la prestación del servicio educativo durante la temporada de aislamiento social obligatorio, en cuanto a orientaciones para la flexibilización curricular, pago de pensiones y otros cobros, contratos de personal docente y administrativo, guías y metodologías desarrolladas por las instituciones educativas, quejas y sugerencias presentadas por padres de familia, entre otros. Los Directivos tuvieron la oportunidad de presentar solicitudes y aclarar dudas, además de compartir sus experiencias sobre el diseño de una oferta educativa conveniente para el momento y el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje para el trabajo educativo en casa. También se ha adelantado encuentros, Vía Zoom, con todos los directivos docentes del sector oficial de la ciudad, con miras a determinar la forma como se adelantan las acciones de aprendizaje en casa. De igual manera se han emitido circulares varias en donde se dan a conocer los lineamientos del gobierno nacional al igual que solicitud de información sobre el desarrollo de las instituciones educativas.




Los funcionarios del área de calidad educativa han manteniendo todos los canales de comunicación abiertos con la comunidad educativa, vía SAC, página web, vía celular, emisión de circulares, reuniones vía zoom, meet.

➢ PARTICIPACION DE DOCENTES EN ENCUENTROS DEL MEN 2020.

El área de Calidad Educativa, ha invitado a todos los docentes de la ciudad a los encuentros que invita el Ministerio de Educación Nacional los días viernes. Han sido bien recibidos y con buenos elogios los espacios de reflexión para el docente. También los docentes y directivos docentes han participado de un encuentro con funcionarios de apoyo del MEN en donde se abordaron varias temáticas: Uso de recursos de calidad en tiempos de Covid-19, Herramientas de educación en casa, Propuestas para la ruralidad, quedando pendiente para un próximo encuentro los temas de Evaluación y PTA.

➢ EVENTOS DE FORMACION Y MOTIVACION A DIRECTIVOS Y DOCENTES EN EL 2020.

La Secretaría de Educación Municipal y el área de Calidad Educativa, invitó a participar de diferentes eventos, como el que se adelantó con la Universidad UNIR. Se han ofertado cursos gratuitos sobre el uso pedagógico de herramientas Tics y estrategias de aprendizaje. También se ofertaron cursos gratuitos sobre el uso pedagógico de herramientas Tics y estrategias de aprendizaje, con la UNAD. Ejemplo de los mismos son:


TUTORAS PTA 2020. Es importante resaltar que a través del apoyo de las Tutoras del Programa PTA desde la pedagogía y de los materiales entregados por el Ministerio, favorecen el avance de los aprendizajes de los estudiantes y el desarrollo pedagógico y por tanto, el programa está al servicio de los maestros y directivos docentes. De esta forma los docentes permanecen en contacto con las 11 tutoras quienes les apoyan con la gestión de aula, diseños curriculares y el rediseño de los procesos académicos para esta esta temporada de aprendizaje desde casa. FORTALECIMIENTO DE EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVA- FORO 2020. En el año 2020, a pesar de la pandemia por Covid-19, el área de calidad educativa realizó el Foro Educativo Municipal por medios virtuales “APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS PARA LA VIDA COMO PRINCIPIO ORIENTADOR DEL QUEHACER EDUCATIVO”. Participaron trece (13) experiencias significativas, siendo seleccionada la Experiencia de la INSTITUCIÓNEDUCATIVA AGROINDUSTRIAL LA PRADERA: Familia, Saberes y Colores, con la docente ponente BERTHA YAMILE JAIME BAÉZ dentro de la Temática: Estrategias pedagógicas y recursos educativos que innovan la práctica pedagógica. La experiencia fue seleccionada para representar a Duitama en el marco del Foro Educativo Nacional desarrollado en Bogotá del 5 al 9 de octubre con notable éxito. BUSCANDO CARRERA 2020. En el año 2020 y en medio de la pandemia por Covid- 19, el área de calidad educativa realizó de forma virtual el evento “Buscando Carrera” el día 10 de septiembre de 2020 a través de Facebook live Secretaría de Educación Duitama, con la participación de 12 Instituciones de Educación Superior, con una asistencia de 800 estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas del municipio. BILINGUISMO 2020. En 2020 se han aceptado y participado de las convocatorias del Programa Nacional de Bilingüismo del Ministerio de Educación Nacional, así: Formación InspiringTeachers (Maestros que Inspiran) en alianza con el British Council y el Ministerio de Educación Nacional, para 19 Docentes del área de inglés de las diferentes Instituciones Educativas, con procesos de formación desde el mes de junio hasta el mes de noviembre de 2020. Formación docente “ELT Influencers” diseñado por el Ministerio de Educación Nacional en alianza con el British Council para 2 docentes del Área de inglés. Participación en el Programa “Talkativ-E” del Ministerio de Educación Nacional y varios aliados, de 8 docentes de diferentes niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria y Media. ASISTENCIAS TÉCNICAS 2020. Igualmente, el área de calidad educativa durante la vigencia 2020, realizó las asistencias técnicas a las Instituciones Educativas oficiales del Municipio, vía zoom y se priorizaron aspectos como Plan de estudios, proyectos transversales, sistema Institucional de evaluación de estudiantes.


9. CLASIFICACIÓN DE LOS EE PRIVADOS SEGÚN LOS REGÍMENES TARIFARIOS VIGENTES.

Teniendo en cuenta la resolución de costos educativos que año tras año emite el Ministerio de Educación Nacional donde se establecen los parámetros para la fijación de tarifas de matrículas, pensiones y materiales educativos para los establecimientos educativos de carácter privado, la entidad territorial certificada de Duitama una vez analizada y socializada en reunión con los colegios privados, emite los actos administrativos teniendo en cuenta las directrices y las orientaciones dadas por esta entidad.

Para la clasificación de los Establecimientos Educativos Privados en cualquiera de los tres regímenes: llamase Libertad Regulada, Libertad Vigilada, y Régimen Controlado, se tiene como referente el Índice Sintético de Calidad Educativa, la cual se deriva de las pruebas SABER ONCE.

La Entidad territorial Certificada de Duitama una vez revisada y analizada la información subida en la plataforma EVI arroja que hay 27 establecimientos educativos en régimen de libertad regulada, 15 en libertad Vigilada y 1 en régimen controlado. De la cual se solicitará a dicho EE hacer Plan de Mejoramiento.

Para el año 2021, 05 establecimientos educativos privados no diligenciaron la autoevaluación por cierre.

10. LOS REPORTES DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN —DUE, EVI, SIMAT, C600, SIET

Desde el Ministerio de Educación Nacional con el fin de apoyar el proceso de expedición del 100% de las resoluciones de autorización de tarifas de los establecimientos educativos privados de nuestra jurisdicción y de ofrecer información útil que permita mejorar no solo el proceso de autoevaluación institucional sino también el reporte en los sistemas de información para la toma de decisiones, el equipo de colegios privados del Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media realizó un análisis del reporte de los establecimientos educativos privados en los sistemas DUE, SIMAT y EVI.

El área de Inspección y Vigilancia de la Secretaría de Educación Municipal de Duitama, a través de el proceso de seguimiento a estas inconsistencias que permite mejorar no solo el proceso de autoevaluación institucional sino también el reporte en los sistemas de información de establecimientos educativos privados en DUE, SIMAT y EVI para la toma de decisiones, procedió a oficiar a cada Establecimiento Educativo, evaluar sus reportes y brindar asistencia técnica.

Este ejercicio se realizó a partir de los datos contenidos en los Sistemas de Información SIMAT, EVI y DUE, con la información oficial de cierre a 2019 para los dos primeros sistemas de información y tomando como base el listado de establecimientos educativos que actualmente se encuentran en estado activo en el Directorio Único de Establecimientos – DUE.

La Secretaría de Educación a través del área de inspección y Vigilancia y financiera programará jornada de capacitación para prestarles la asistencia técnica pertinente, subsanar esta situación y mejorar la calidad de la información financiera.

Se oriento la necesidad de ingresar a la plataforma y corregir el error, de igual manera actualizar y hacer las observaciones en su documentación interna a fin de tener estados financieros reales, ya que estos errores pueden generar inconsistencias en los reportes.


11. LA ASIGNACIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO DOCENTE DE LOS EE OFICIALES.

Directivos Docentes y Docentes Personal Docente, Directivo Docente Y Administrativos 2021

Mediante Decreto No. 060 de 23 de enero de 2017 se modificó la planta de cargos de personal docente, directivo docente y administrativos de la Secretaría de Educación del Municipio de Duitama de conformidad con lo concepto técnico de modificación de planta emitido por el Ministerio de Educación Nacional mediante oficio 2018EE003518 de 17 de enero de 2017, quedando de la siguiente forma, la cual está vigente para el presente año:

CERTIFICACIONES, HISTORIA LABORAL Y ADMON DOCUMENTAL

Se ha dado continuidad a la actualización en el Sistema Humano de las historias laborales de Docentes y Directivos Docentes trasladados de otra Entidad Territorial y por completitud de vinculaciones y detalles de vinculaciones faltantes.

Optimización del Sistema Humano en la generación de certificaciones de historia laboral y salarial.

Actualización y generación de certificaciones a través de la plataforma CETIL.

Se continuó con la reorganización de historias laborales en orden cronológico de conformidad con lo establecido por el archivo general de la nación. PROCESOS ADMINISTRATIVOS

- Depuración de Deudas Laborales y conciliaciones con la Fiduprevisora y el MEN: - Afiliaciones y Ascensos: Deuda se encuentra en depuración. - Cuotas Partes: Conciliado, depurado y cancelado al 100%. - Actualmente no tenemos deuda por este concepto. - PAC vs Nómina: Conciliado a diciembre de 2019.La conciliación final para 2019 dio como

resultado un saldo a favor de la FIDUPREVISORA por valor de $ 1.317.423.571. Para el mes de enero mediante PAC adicional se asignaron recursos con destino al

PLANES TERRITORIALES DE FORMACIÓN DOCENTE. El Comité Territorial de Formación Docente fue creado con el propósito de organizar y desarrollar programas académicos y de perfeccionamiento que tengan por finalidad la formación en servicio, profesionalización o capacitación docente en los niveles y ciclos de la Educación

CARGO CANTIDAD

Rectores 14

Coordinadores 29

Directores de Núcleo 2

Docentes de Aula 666

Docentes Orientadores 7

Docentes de Apoyo 13

Administrativos Instituciones Educativas 116

Administrativos SEM 15

TOTAL 862


Formal, incluidas las distintas modalidades de atención educativa a poblaciones, en el municipio de Duitama y dar cumplimiento al decreto 709 de 1996. El Plan de Capacitación está orientado según la identificación de necesidades establecidas a partir de la Evaluación de desempeño del año anterior, los resultados de evaluaciones externas de los estudiantes y análisis interno de cada Institución, mediante el cual se pretende mantener actualizados a todos los docentes, directivos docentes y administrativos. Los procesos de Evaluación del desempeño de los docentes vinculados según decreto 1278 del 2002, los resultados de evaluaciones externas de los estudiantes y el proceso de Autoevaluación Institucional se han constituido en el insumo para identificar necesidades de capacitación de los docentes, directivos docentes y administrativos, destacándose necesidades de capacitación en la interacción con la comunidad y el entorno, Pedagogía y Didáctica, Evaluación del aprendizaje, Planeación y Organización Académica. Durante la vigencia del año 2019 se definió como meta fortalecer en Derechos Básicos de Aprendizaje, DBA, mallas curriculares, evaluación formativa, bilingüismo, tics y algunas temáticas tendientes a la parte humana del Docente. El año 2020 es el año en donde todo se trastocó por efecto de la pandemia por covid-19; sin embargo, se adelantaron diversas acciones: PARTICIPACION DE DOCENTES EN ENCUENTROS DEL MEN

La Secretaría de Educación ha invitado a todos los docentes de la ciudad a los encuentros que invita el Ministerio de Educación Nacional los días viernes. Han sido bien recibidos y con buenos elogios los espacios de reflexión para el docente. También los docentes y directivos docentes han participado de un encuentro con funcionarios de apoyo del MEN en donde se abordaron varias temáticas: Uso de recursos de calidad en tiempos de Covid-19, Herramientas de educación en casa, Propuestas para la ruralidad, quedando pendiente para un próximo encuentro los temas de Evaluación y PTA. ➢ EVENTOS DE FORMACION Y MOTIVACION A DIRECTIVOS Y DOCENTES. La Secretaría de Educación Municipal invitó a participar de diferentes eventos, como el que se adelantó con la Universidad UNIR. Se han ofertado cursos gratuitos sobre el uso pedagógico de herramientas Tics y estrategias de aprendizaje. 5. PLANES TERRITORIALES DE FORMACIÓN DOCENTE. El Comité Territorial de Formación Docente fue creado con el propósito de organizar y desarrollar programas académicos y de perfeccionamiento que tengan por finalidad la formación en servicio, profesionalización o capacitación docente en los niveles y ciclos de la Educación Formal, incluidas las distintas modalidades de atención educativa a poblaciones, en el municipio de Duitama y dar cumplimiento al decreto 709 de 1996. El Plan de Capacitación está orientado según la identificación de necesidades establecidas a partir de la Evaluación de desempeño del año anterior, los resultados de evaluaciones externas de los estudiantes y análisis interno de cada Institución, mediante el cual se pretende mantener actualizados a todos los docentes, directivos docentes y administrativos. Los procesos de Evaluación del desempeño de los docentes vinculados según decreto 1278 del 2002, los resultados de evaluaciones externas de los estudiantes y el proceso de Autoevaluación Institucional se han constituido en el insumo para identificar necesidades de capacitación de los docentes, directivos docentes y administrativos, destacándose necesidades de capacitación en la interacción con la comunidad y el entorno, Pedagogía y Didáctica, Evaluación del aprendizaje, Planeación y Organización Académica.


Durante la vigencia del año 2019 se definió como meta fortalecer en Derechos Básicos de Aprendizaje, DBA, mallas curriculares, evaluación formativa, bilingüismo, tics y algunas temáticas tendientes a la parte humana del Docente. El año 2020 es el año en donde todo se trastocó por efecto de la pandemia por covid-19; sin embargo, se adelantaron diversas acciones: 13 y 14. EL REPORTE DEL AVANCE OBTENIDO POR LA ETC EN LA REVISIÓN Y EL AJUSTE DE LOS MANUALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR.

Dinámica SOCIAL – PRIMERO LA GENTE

Eje EDUCACIÓN

Programa SEMBRANDO EDUCACIÓN INTEGRAL DEL CALIDAD

Subprograma – (Código y nombre)

ESTUDIANTES BENEFICIADOS CON TEJIDO SOCIAL, DUITAMA FLORECE FORTALECIENDO LA CONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL. 1.1.11.

Avance Físico (Breve resumen de sus logros con Población Objetivo Beneficiada)

INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD, EDUCATIVA COMPLEMENTAN, ACTUALIZAN, PERFECCIONAN, RENUEVAN Y PROFUNDIZAN EN CONOCIMIENTOS

Avance Financiero (Valor ejecutado real con su respectiva fuente de financiación, discriminado por obras o logros de impacto)

ACTIVIDADES EJECUTADAS POR PERSONAL DE PLANTA Y CONTRATISTAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACION.

Evidencia Fotográfica (Fecha – Fuente – Lugar – Código de la meta – Formato JPG)

SE ADJUNTA EVIDENCIA DOCUMENTAL, FOTOGRÁFICA Y AUDIOS.

La Secretaría de Educación Municipal de Duitama, emitió la CIRCULAR 060 del 2020, dirigida a los COMITÉS DE CONVIVENCIA ESCOLAR DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES Y PRIVADOS, en la cual se recordó la importancia de dar alcance a las ORIENTACIONES PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA ACTIVACIÓN DE RUTAS INTEGRALES DE ATENCIÓN EN SALUD para niñas, niños, adolescentes y jóvenes de instituciones educativas durante el trabajo académico en casa y en el proceso de transición gradual y progresiva a la modalidad presencial con esquema de alternancia. Este Documento fue publicado en la página web de la entidad y enviada a todas las Instituciones Educativas del Municipio.

El Profesional Universitario que desempeña las funciones de apoyo jurídico en la Secretaría de Educación, realizó charla y capacitación en la emisora “Ecos de San Luis” dirigida a toda la comunidad educativa, en la cual se desarrolló el tema denominado RUTAS DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA CONVIVENCIA ESCOLAR, con fundamento en la normativa legal vigente Ley 1620 de 2013 “Por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar” y su Decreto reglamentario 1965 de 2013. Instituciones Educativas Oficiales y Privadas se han beneficiado de las capacitaciones que


orienta el Ministerio de Educación a través de las Charlas Lúdicas Virtuales en TIC confió, las cuales tienen como objetivo dar a conocer los distintos riesgos que existen en Internet, cómo prevenirlos y cómo usar nuestro poder digital. Un complemento importante para los procesos de prevención en la activación de rutas de atención integral. Desde el área de Inspección y Vigilancia de la Secretaría de Educación Municipal se llevaron a cabo asistencias técnicas a los Colegios Oficiales y Privados a fin de dar directrices frente a los lineamientos y ajustes de los manuales de convivencia para el mejoramiento de los ambientes escolares en las instituciones educativas. A través del Sistema de Atención al Ciudadano SAC en la página web www.semduitama.gov.co, se emiten conceptos que apoyan la gestión a los establecimientos educativos y se realiza seguimiento continuo a la actuación de las Institución conforme a la articulación con las distintas autoridades que apoyan las gestiones de los Comités de Convivencia Escolar.

Evidenciada la dinámica de participación en las capacitaciones y diferentes actividades, se requiere fortalecer la actualización de los Manuales de Convivencia de Instituciones Educativas Oficiales y No oficiales a fin de adaptarlos a la actual metodología que implementa la modalidad de prestación del servicio educativo bajo la alternancia educativa, presencialidad y trabajo académico en casa, así como socializar y revisar las actualizaciones realizadas con base en los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación Nacional.

Se evidencia de igual manera que los Colegios no oficiales presentan incremento en quejas por retención de documentos debido a la situación económica que dejo la pandemia, por ende, es necesario orientar la inclusión y procedimiento establecidos en la Ley 1650 de 2013. Se espera que fortalecer este proceso no solo mejorara las actuaciones de los Comités de Convivencia Escolar, sino que también servirán como clave para disminuir las quejas presentadas por los padres de familia.

(Anexo al presente Documento se encuentra la MATRIZ DE FORMULACIÓN DEL POAIV 2021 y las ACTIVIDADES PRIORIZADAS RELACIONADAS CON LAS METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO)

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DIANA PATRICIA MONSALVE VALDERRAMA Secretaria de Educación Municipal de Duitama ________________________________________ Dora Angélica Hernández Hernández Líder de Inspección y Vigilancia _________________________________________ Urias Mauricio Torres Suárez Apoyo Jurídico Inspección y Vigilancia

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PLAN OPERATIVO ANUAL INSPECCION Y VIGILANCIA 2021

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