PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA · 2019-07-23 · Gráfico 40: Percepciones generales de...

[PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN]

4.11.1 Metodología aplicada4.11.2 Estudio socio económico 4.11.3 Impactos4.11.4 Actores4.11.5 Plan de gestión social

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4.11.1 Metodología aplicada PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION4.11

Proceso de socialización y participación

La caracterización contiene información correspondiente a laspercepciones e inquietudes que la comunidad manifestada en diferentesespacios como reuniones grupales pequeñas, entrevistas semi dirigidas yreuniones masivas. Con el propósito de analizarlas y ubicarlas con relacióna los impactos identificados, estas fueron categorizadas en un bloque detres grandes aspectos que se analizarán a continuación.

Percepciones generales de pequeños grupos

Fuente: Elaboración propia a partir de estudio socioeconómico de Gestión ARC S.A.S

Reuniones de pequeños grupos

En total se realizaron 11 reuniones con aproximadamente 268 personaspropietarias de negocios y/o vivienda, como aparece en la tabla 6. Estosencuentros se efectuaron en las casas de los propietarios del sector y enlas oficinas del promotor. La metodología contempló, la presentación delproyecto y la resolución de preguntas e inquietudes. Las evidencias deestas actividades son las actas de los encuentros y el registro en video oaudio.

La socialización de la propuesta en pequeños grupos permitió comprenderde primera mano, las inquietudes de los propietarios y resolver sus dudasde forma específica y puntual. Esto facilitó la explicación del proyecto enaspectos como las compensaciones planteadas, las formas devinculación al proyecto y la exposición de necesidades particulares.

El gráfico 40 muestra las categorías referidas por los propietarios frente alproyecto

Gráfico 40: Percepciones generales de pequeños grupos

1Percepción de desigualdad

esta se relaciona principalmente con el poder económico, social o político quepuede generar el promotor, desfavoreciendo las condiciones económicas ysociales de los propietarios o arrendatarios en la zona. Entre estas seconsidera la expropiación como un mecanismo usado de forma indebida, lacongelación del avaluó catastral, el avalúo y posterior ofrecimiento económicopor debajo de las condiciones del mercado.

2Percepción de condiciones actuales

Relacionadas con los cambios que produce el proyecto a sus presentescondiciones a nivel socioeconómico y que implican la generación de uncambio en sus formas actuales de vivir y recibir ingresos. Entre estas seencuentran el traslado a viviendas de menor condición de tamaño ydesmejora en la ubicación, perdida de las condiciones actuales deubicación de los negocios, las afectaciones respecto al decreto 621, porperdida de zona para comercio y parqueo.

3Pérdida de ingresos

Afectación que es percibida por la pérdida de empleos que se puedegenerar en la zona, la pérdida de arriendos de vivienda y locales, la falta dereconocimiento de adecuaciones de viviendas o locales, la pérdida declientes durante la construcción y la pérdida total de clientes por trasladodefinitivo.

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4.11.2 Estudio socio económico 4.11Proceso de socialización y participación Percepción reuniones masivas

Arraigo Desinformación Inseguridad Desigualdad y poder

Cambio en las condiciones

Perdidas económicas

Alto valor emocional de las viviendas

No se comprende el proyecto y la renovación

Incremento de inseguridad por robos

Desconfianza en constructoras

Cambio de condiciones espaciales en la vivienda

Por costo de traslado

Identidad comercial y social de la zona de muebles

No hay informaciónconcreta para negociar

Incremento de inseguridad por consumo

Manejo indebido del mecanismoexpropiación

Perdida de condiciones del mercado de clúster

Adecuaciones y mejor no reconocidas

Adultos mayores propietarios que no esperan salir del territorio

Desconfianza en constructoras

Incremento de inseguridad por consumo

Riesgo de conflicto por sentir amenazade perder

Cambio de condiciones espaciales de la vivienda y la localización

Temor por perdida de ingresos por afectación a negocios

Perdida de patrimonio de la famila

Falta de convocatoria

Desplazamiento de las comunidades residentes

Viviendas actuales habilitadas para familias extensas

Usos mixtos de las viviendas que generan diversas fuentes de ingresos

No se socializo el Decreto 621

Dentro del proyecto no existe vivienda de interés social

Viviendas adecuadas paraadultos mayores

Perdida de empleo

No hayinformación concreta para negociar

Bloqueo de avaluó catastral

Condiciones espaciales

Debe haber compensaciones adecuadas

Compensaciones inadecuadas

Traslado del sector de muebles,pequeños comerciantes sin capacidad deben retirarse

Por perdida de arriendos

Vulneración al derecho de la propiedad

Perdida de reconocimiento en la zona y ruptura del sistema de microempresarios

Por aumento en el costo de canon de arrendamiento

Perdida de las condiciones de precio, ubicación y metraje

Por adecuación de locales y viviendas

Riesgo de quiebra a pequeños empresarios

Quiebra de tenderos

Incremento de estratificación

Percepciones generales

Gráfico 41: Percepciones generalesFuente: Elaboración propia a partir de estudio

socioeconómico de Gestión ARC S.A.S

PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

Tabla 82: Percepción reuniones masivasFuente: Elaborado por equipo técnico Urbanic Group

Se realizaron tres reuniones abiertas en las que participaron 641 personas,entre propietarios de vivienda y negocio, arrendatarios y empleados de lazona de muebles. Las reuniones se realizaron en el barrio Jorge EliecerGaitán, en un salón de un comerciante del sector, el salón comunal delDoce de Octubre y la Institución Educativa Distrital Rafael BernalJiménez.Estos espacios de socialización fueron promovidos a través de unvolante y una carta de presentación entregada en la zona.

La Feria informativa del Plan Parcial de Renovación Urbana NOA fuedesarrollada por parte de Renova Civitas contando con la participación dealgunas entidades como la Secretaría Distrital de Planeación (SDP), elInstituto para la Economía Social (IPES), SENA y el equipo de TrabajadoresSociales de la empresa Gestión.ARC SAS. Se desarrolló en un horario de8:00 am a 2:00 pm, donde la comunidad tuvo la oportunidad de participaren los diferentes stands en los que pudieron identificar desde diferentesaspectos los planos y programas que ofrece el promotor del proyecto.

A partir del cruce de información se reconocen 6 categorías de análisisque recogen las percepciones problemáticas de la comunidad al asociarsecon el proyecto NOA: Arraigo, inseguridad, desigualdad, pérdida deingresos, pérdida de condiciones y desinformación.

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Variables identificadas

Finalmente se identifican dos variables frente al proyecto NOA; por un lado,la construcción de imaginarios colectivos, y la comunicación establecidaentre el proyecto y la comunidad, los cuales están fuertementeinterrelacionados.

Mensaje recepcionado por la comunidad

El mensaje recepcionado de manera predominante de la comunidad seencuentra en dos sentidos:

1. Compra de predios2. Interés de los predios para construcción de edificios yprocesos de expropiación.

Este mensaje ha generado reacciones en dos sentidos: para los dueños depredios, una oportunidad de negocio en la compra del terreno por un valoreconómico importante por parte de la constructora, y por otro lado, unaserie de reacciones defensivas y de desconfianza por parte de lacomunidad.

Actualmente existe desinformación y es por esto que espacios deintegración comunitaria en el diseño del proceso urbanístico, se debenproponer con el fin de explicar la renovación del territorio desde lainclusión.

Imagen 165 : SocializaciónFuente: Registro de video y fotografía reunión de socialización de la propuesta de renovación 23 de marzo de 2018

Adicionalmente, existen una serie de elementos de desconfianza pormensajes políticos que rodean el contexto del barrio generandodesinformación y prevención frente a los procesos de renovación. Por otrolado, la influencia de personas de otras zonas de la ciudad que tieneprocesos de renovación urbana en sus territorios estimula ideas enrelación a la disminución del valor predial del sector y las dificultades queposiblemente se pueden generar en el, comercio y/o viviendas. Estasideas también fueron reforzadas por figuras políticas que realizaron unaserie de reuniones con la comunidad, cuyo mensaje principal estabasoportado en la expropiación, por lo que un sector de la comunidad hamostrado resistencia al proyecto.

Finalmente, la comunidad requiere de encuentros de discusión e información sobre el proyecto y sobre lo que es un Plan Parcial de Renovación Urbana, en los que se incluyan datos relativos a los posibles valores ofrecidos por metro cuadrado de los predios, pues solo ante un buen ofrecimiento (expresa la comunidad) se puede considerar la movilidad del sector.

4.11.2 Estudio socio económicoPROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION4.11

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Identificación de impactos

Para evaluar los impactos se aplica la metodología adaptada por Casa dePaz y la Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos (2015).Se concibe al impacto social “como todo lo que se vincula a un proyectoque afecta o involucra a cualquier grupo de actores, casi cualquier cosapuede potencialmente ser un impacto social siempre y cuando se lo valoreo sea importante para un grupo específico de personas.” Por lo anterior, enel proceso de PPRU NOA se catalogan como impactos las situaciones quegeneran cambios en los siguientes aspectos:

La forma de vida de las personas; es decir, cómo y dónde: Viven, trabajan, e interactúan unas con otras en el quehacer cotidiano.

Su comunidad, su cohesión, estabilidad, carácter,servicios e instalaciones.

Sus derechos tanto personales como a lapropiedad.

Sus temores y aspiraciones. Sus percepcionesacerca del futuro de su comunidad y susaspiraciones en lo que respecta a su propiofuturo.

Metodología de la matriz de impactos

Gráfico 42: Matriz de impactos Fuente: Elaboración propia a partir de estudio socioeconómico de Gestión ARC S.A.S

Como resultado de la aplicación de la metodología, los impactos sereúnen en tres grupos:

1. Magnitud alta, permanentes y activos

2. Magnitud alta, transitorios, activos

3. Magnitud media, permanente y directa,

4. Magnitud baja, transitorio y activo.

4.11.3 Impactos4.11PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

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3. Magnitud media, permanente y activos:

• El temor de los propietarios es no conseguir un lugaren iguales condiciones de ubicación y tamaño porun precio similar al actual.

• Los productores de pequeñas empresas, por susprocesos de elaboración y manufactura requierenotro tipo de espacios y la afectación respecto delvalor de los arriendos en otros sectores puede influiren su sostenibilidad

Impactos identificados en el proceso de reconocimiento y caracterización del territorio

Gráfico 43: Impactos identificadosFuente: Elaboración propia a partir de estudio socioeconómico de Gestión ARC S.A.S

1. Magnitud alta, permanente y activos:

Son los impactos generados directamente por el proyecto yque deben tener respuesta desde el plan de gestión social.

• Perdida de identidad: el Doce de Octubre tiene unatradición de más de 30 años en el que se haconsolidado un mercado específico que requiere pocapublicidad e inversión, pues es referente en la ciudad.

• Pérdida de ingresos por arrendamiento de vivienda: El53% de las viviendas están distribuidas en más de unaunidad. El promedio de hogares por vivienda según elDANE es de 1,9 hogares, es decir que cada propietariode predio podría estar dejando de percibir por lo menosun arriendo de una unidad de vivienda

2. Magnitud alta, transitorios y activos:

• Por estar en un sector reconocido, los propietarios oarrendatarios de negocios no invierten en procesosde publicidad o mercadeo, el traslado implicaríagenerar estrategias para mantener los clientes.

• Del 42% de los propietarios que usan su prediocomo vivienda, el 24% corresponde a personasadultas mayores, que por sus condiciones puedeconsiderarse personas vulnerables que requieren deproceso de acompañamiento diferencial.

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4. Magnitud alta, permanente y activa:

• Afectación de los comerciantes durante los procesosde construcción del proyecto y pérdida de posiblesclientes que habitualmente visitaban la plaza demercado debido a los cambios, la limitación deltránsito y la dificultad en el acceso tanto decompradores como de abastecedores.

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4.11.3 ImpactosPROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION4.11

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En el marco del Decreto 448 de 2014, en el cual reglamenta:

Se desarrolla una propuesta que busca laparticipación de los actores sociales delterritorio y el encuentro de alternativas decompensación que viabilicen y hagansostenible el desarrollo del mismo.

El plan de gestión social pretende generar acciones articuladas junto con la institucionalidad, el promotor del proyecto y la comunidad que permitan conseguir las condiciones sociales favorables.

Objetivos del Plan de Gestión Social

[ESTRATEGIAS PREVISTAS DESDE EL DECRETO]

4.11.4 Plan de gestión social 4.11PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

Para la formulación del Plan de Gestión Social (PGS), se considera elDecreto 080 de 2016. Esta norma determina las estrategias para prever yresponder a los posibles impactos que el proyecto genera tanto a losresidentes, como a las actividades económicas desarrolladas en el sector.Igualmente establece maximizar los beneficios que se derivan de larenovación urbana.

Elementos normativos

Proponer estrategias para una gestión social sostenible que mitiguen losimpactos sociales y los riesgos asociados a la ejecución del plan derenovación urbana NOA, a través de programas y proyectos integrales quecontribuyan a potenciar los beneficios de la renovación para lascomunidades, el entono y la ciudad.

Objetivo General

[ESTRATEGIAS PREVISTAS DESDE EL DECRETO]

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Estrategias gestión suelo, políticas de compensación, restitución del PGS

4.11.4 Plan de gestión social4.11 PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

De acuerdo con los decretos 448 de 2014y 080 de 2016, el componente económicopara la población ubicada en los inmueblesrequeridos relacionada en el censosocioeconómico contempla los siguientesaspectos:

De acuerdo con el Decreto 448 de 2014 que establecelos gastos de mudanza en dos ocasiones, en elmomento de la entrega del inmueble para la ejecucióndel proyecto y al momento en que retome la vivienda dereemplazo. Este equivaldrá en total máximo a uno puntocinco (1.5) salarios mínimos legales mensualesvigentes.

Entregado a los propietarios originales de viviendadurante el tiempo que se requiera, a partir de la entregade la vivienda original, hasta la entrega de la vivienda dereemplazo. Este valor corresponderá a $20.000/m2 deltotal de metros de la vivienda originaria.

• Los titulares del derecho real de dominio debidamenteinscritos en el folio de matrícula inmobiliaria por lo menosseis (6) meses antes a la radicación de la formulación delPlan Parcial o instrumento de planeamiento.

• Los poseedores, siempre y cuando de conformidad con lasnormas legales respectivas se reconozca su calidad departícipe en el plan parcial o proyecto.

• Los usufructuarios siempre que dicha condición seencuentre inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria por lomenos seis (6) meses antes a la radicación de laformulación del Plan Parcial o instrumento de planeamientoy los herederos de un propietario, con sucesión ilíquida.

• El valor de esta compensación pretende minimizar el posibleimpacto de propietarios que pueden verse afectados por lapérdida de ingresos o por renta.

Entregado a los propietarios originales de localcomercial, cuyo valor corresponderá a $25.000/m2.

Se entiende por propietarios originales, para losefectos de la aplicación de lo previsto en este DecretoDistrital 448 de 2014:

Los propietarios podrán hacerse parte del proyecto dedos formas, por restitución o por venta.

Restitución: El propietario aporta su propiedad al proyectoa través de un esquema fiduciario, canjeando árealegalmente construida por área construida en el proyecto.

Venta: En caso de que los propietarios de origen nodeseen ser parte del proyecto, el valor de negociación dela vivienda será basado en avaluó comercial colegiadoinstitucional, realizado por tres peritos independientesevaluadores, más el 10% adicional sobre dicho valor comoincentivo.

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ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PGS

4.11.4 Plan de gestión social 4.11PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

Buscando el adecuado e integral desarrollo del PGS, seproponen las siguientes estrategias de acción:

• Estrategia de comunicación y divulgación: Pretende informar a la población engeneral propietarios, arrendatarios, usuarios del espacio público y comunidadcircundante del proyecto en sus diferentes etapas, sobre las accionesejecutadas, planeadas y de mejora del proyecto.

• Estrategia de participación ciudadana en la construcción de territorio, queimplica la generación de espacios de discusión y retroalimentación, acerca delas acciones propuestas desde el PGS, sus mejoras y la búsqueda desoluciones acordes con las necesidades de los grupos sociales de la zona deintervención.

• Estrategia de fortalecimiento a la organización comunitaria que permita eldesarrollo de propuestas de sostenibilidad de las copropiedades y del espaciopúblico.

• Estrategia de vinculación de las entidades públicas en la atención de lapoblación vulnerable, los casos que requieren atención inmediata, la vinculacióna la oferta institucional y los programas de desarrollo propuestos por el Distritocon miras a fortalecer el desarrollo social y económico del sector.

• Estrategia de vinculación de las entidades privadas y gremios que permitan laoferta de programas de empleabilidad, formación técnica y especializada,encadenamiento inclusivo, apertura de nuevas líneas de negocios para el sectory el fortalecimiento del clúster de madera y muebles, con estrategias deinnovación y mercadeo.

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PROGRAMAS Y PROYECTOS

4.11.4 Plan de gestión social4.11 PROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION

[PROGRAMAS Y PROYECTOS]

Los programas y proyectos que se presentan acontinuación responden a los requerimientos normativos y alas acciones que, desde los impactos identificadosrequieren ser asumidos por parte del promotor de formadirecta y con los desarrolladores como parte de la políticade desarrollo del PPRU. El PGS cuenta con 7 programas y10 proyectos, que responden a las necesidades de losinvolucrados dentro del PPRU

Imagen 166: Relación PGS con Decreto 080 de 2016 _1Fuente: Gestión. ARC

El Decreto 080 de 2016, articulo 25“Gestión social en los planes parcialesde renovación urbana”, establece seisestrategias que deben responder a lapermanencia tanto de los actorescomo de las actividades presentes enla zona de intervención del planparcial. A continuación se hace unarelación entre dicho decreto con losprogramas, objetivos de programas yproyectos planteados de acuerdo concada estrategia prevista.

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4.11.4 Plan de gestión socialPROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION 4.11

PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL

Asistir a las unidades sociales durante las diferentes etapas del proceso a fin de facilitar los procesos de traslado y retorno, mejorando o manteniendo sus condiciones, con especial atención en la población vulnerable.

[OBJETIVO GENERAL]

[TIPO DE MEDIDA]

Definir las condiciones para la mitigación de losimpactos económicos que puede generar elproyecto sobre los habitantes del ámbito durante lasetapas de ejecución del plan parcial, tales comoarrendamientos temporales, viviendas transitorias,ayudas monetarias, entre otros.

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Estrategias/Acciones

PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL1

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PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD

4.11.4 Plan de gestión socialPROCESO DE SOCIALIZACION Y FORMALIZACION4.11

Propiciar la organización comunitaria en torno a propuestasde emprendimiento que aporten financieramente a lasostenibilidad de aspectos de seguridad y mantenimientodel espacio público.

[OBJETIVOS GENERALES]

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394Imagen 167: Relación PGS con Decreto 080 de 2016_2

Fuente: Gestión. ARC


Estrategias/Acciones Estrategias/Acciones

PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD 2PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD DEL ESPACIO

PÚBLICO Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD 2

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PROGRAMA SOSTENIBILIDAD DE LAS COPROPIEDADES


Proponer a los desarrolladores la posibilidad de asignaráreas comunes que generen un ingreso para la copropiedady que esté acorde con lo definido en la Ley 675 de 2001.


[TIPO DE MEDIDA]


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PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A UNIDADES CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS


Dar soporte técnico, social, económico e institucional a lasunidades cuyas actividades económicas se desarrollan enel área de intervención del proyecto, para controlar ydisminuir los posibles impactos que pueda generar el PPRUa nivel económico y social.


[TIPO DE MEDIDA]


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397Imagen 168: Relación PGS con Decreto 080 de 2016_3

Fuente: Gestión. ARC


PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A UNIDADES CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS4


4 PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A UNIDADES CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS


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PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN


Informar y comunicar de manera eficaz y permanente, losprocesos realizados en cada etapa, mediante canalesfrecuentes de interacción e interlocución, la atención deinquietudes y la generación de acuerdos.


[TIPO DE MEDIDA]

Informar y comunicar de manera eficaz ypermanente, los procesos realizados en cada etapa,mediante canales frecuentes de interacción einterlocución, la atención de inquietudes y lageneración de acuerdos.

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Imagen 169: Relación PGS con Decreto 080 de 2016_4Fuente: Gestión. ARC






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PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO ECONÓMICO


Asistir y tramitar los reconocimientos económicos establecidos en el marco normativo y las políticas definidas en la propuesta del PPRU NOA, a los propietarios y moradores mediante procesos de concertación, integración inmobiliaria u otros mecanismos considerados en la normatividad que aplica


[TIPO DE MEDIDA]

Incorporar los estímulos e incentivos a propietariosy moradores que permitan facilitar procesos deconcertación, integración inmobiliaria u otrosmecanismos de gestión, dando aplicación a lasdisposiciones contenidas en el Decreto Distrital 448de 2014 y demás disposiciones que lo adicionen,modifiquen o complementen.

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PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO ECONÓMICO6

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PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO


Efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos que conforman el plan de gestión social del PPRU NOA, considerando estrategias de participación de las unidades y actores que participan en el proceso. Monitorear y ajustar las acciones y requerimientos que permitan el cumplimiento de los acuerdos y los traslados de las unidades residentes y económicas de la zona.


[TIPO DE MEDIDA]

Incorporar es un eje trasversal que busca garantizarel cumplimiento del plan de gestión social propuestopara el proyecto PPRU NOA

7


PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO7

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[ESTRATEGIAS]

4.12.1 Estrategias de gestión del suelo 4.12.2 Estrategias de financiación

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4.12.1 Estrategias de gestión del sueloestrategias4.12

Sin perjuicio de las alternativas que se establezcan en el procedimiento dedelimitación de las unidades de actuación urbanística, las estrategias para lagestión del suelo del presente plan parcial son las siguientes:

Aporte voluntario del suelo

Aporte de suelo para vivienda de reemplazo en el mismo PP

Compra directa de inmuebles

Adquisición de suelo por motivos de utilidad publica o interés social

Estrategias

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El desarrollo de cada unidad de actuación requiere del aporte voluntario de losinmuebles que por lo menos representen el cincuenta y uno (51%) del áreacomprometida de la unidad de actuación.El patrimonio autónomo de cada unidad de actuación urbanística constituido para laejecución de las mismas, definirá las condiciones de vinculación voluntaria depropietarios de conformidad con las bases que se establezcan en el procedimientode delimitación de la unidad de actuación en los términos de lo consagrado en elartículo 2.2.4.1.6.2.1 del Decreto Nacional 1077 de 2015.

Aporte de suelo para vivienda de reemplazo en el mismo PP

Los propietarios podrán optar por aportar el inmueble para que sea pagado conun inmueble de remplazo para vivienda, construido en el mismo proyecto en lostérminos y bajo los incentivos establecidos en el Documento Técnico de Soportey el reparto de cargas y beneficios.

Compra directa de inmuebles

No obstante que la ejecución de unidades de actuación urbanística implica lagestión asociada de los propietarios de los inmuebles que conforman la unidad deactuación, en el evento en que estos no deseen participar en el proyecto medianteel aporte voluntario de sus inmuebles, el GRUPO GESTOR del proyecto derenovación urbana “NOA” o el patrimonio autónomo de la unidad de actuación,podrá adquirir directamente el derecho de dominio a su favor.En el caso de que el GRUPO GESTOR directamente o a través de un inversionistaadquiera suelo en una o varias unidades de actuación urbanística, adicionalmenteal derecho que le asiste de la carga de formulación del plan parcial definida en elDocumento Técnico de Soporte, tendrá derecho a participar a prorrata del sueloadquirido en la unidad de actuación urbanística correspondiente.

Adquisición de suelo por motivos de utilidad publica o interés social

Una vez se logre por lo menos el aporte voluntario de por lo menos un 51% delárea de terreno comprendida en la respectiva unidad de actuación urbanística,ya sea mediante el aporte voluntario o por venta que los propietarios realicen alpatrimonio autónomo de la UAU, a un inversionista o al GRUPO GESTOR, elderecho de dominio de los propietarios renuentes a participar será adquiridomediante el proceso de Adquisición por motivos de utilidad pública e interéssocial, establecido en el artículo 58 de la Constitución Nacional y reglamentadoen los capítulos VII y VIII de la Ley 388 de 1997, el Decreto Nacional 1420 de1998, la Resolución del IGAC 620 de 2008, el Decreto Distrital 190 de 2004 ylas normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.

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4.124.12.2 Estrategias de financiación

Sin perjuicio de las estrategias que se definan en la delimitación y/oejecución de cada Unidad de Actuación Urbanística, para efectos de financiarsu desarrollo, además de los aportes en dinero que podrán realizar lospropietarios vinculados voluntariamente, se podrá acudir a la vinculación deinversionistas y/o a la obtención de créditos.



Estrategia de financiación para cargas locales

Estrategia de financiación de las cargas generales

Las cargas generales que corresponden por ley a un reparto de ciudad,podrán ser financiadas anticipadamente por inversionistas, quienes a su veztendrán dos alternativas:

Que un inversionista o cualquier unidad de actuaciónentre a participar en los negocios inmobiliarios quedesarrollen cada una de las unidades de actuación enproporción a su inversión.1

Firmar un acuerdo con el Distrito Capital para que serealicen las obras y el costo de las mismas seadescontado de la liquidación definitiva de laparticipación en plusvalía que se vaya generando porla ejecución del plan parcial.

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ESTRATEGIAS

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