Plan Sectorial de Ordenamiento territorial turístico

POTT- Pedernales (Resolución MITUR 2012)

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y PROYECTOS (DPP) MINISTERIO DE TURISMO

Desarrollo Turístico de Pedernales

Pedernales: Realidad Social 2009

MINISTERIO DE TURISMO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y

PROYECTOS (DPP)

Ley 64-00

Define Áreas Protegida de la República Dominicana

PEDERNALES Diagnostico Ambiental y Legal

LEY 266-04 Ley desarrollo turístico LEY 202-04

Modifica los límites del Parque Nacional Jaragua, uniéndolo al Parque Nacional Sierra de Bahoruco.

1318 km2

de área protegida se encuentran dentro de la Provincia de Pedernales,

representando un 68% del Área total de la Provincia.

AREAS PROTEGIDAS

Paso 1. Clarificación de Objetivos

Plan Sectorial de Ordenamiento territorial turístico Pedernales (Resolución MITUR 005/2012)

Personas y representantes de instituciones invitadas a consultar para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Turístico

PEDERNALES

CONSULTORES EXTERNOS

Instituto de Arquitectura Tropical, Costa Rica •Arq Bruno Stagno consultor para la propuesta arquitectónica y de desarrollo urbano del Plan

•Arq Jimena Ugarte consultor para la propuesta de flora recomendada para la zona.

MINISTERIOS

MEPyD Dirección General de Ordenamiento Territorial •Franklin Labour Director DGODT

•Omar Rancier Sub director DGODT

MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTE • Bernabé Mañón Vice-Ministro de Recursos Forestales,

• Miguel Melo director regional Región Enriquillo

• Daneris Santana, Director de Áreas Protegidas

PEDERNALES

ORGANIZACION ECOLOGICAS Grupo Jaragua •Yolanda León Representante del Grupo Jaragua, Profesora Investigadora del Instituto Tecnológico de Santo

Domingo

Proyecto Araucaria •José Ramón Martínez Batlle Responsable de Proyectos de Cooperación Proyecto Araucaria XXI-Enriquillo,

Fortalecimiento del Sector Turismo en la Región Enriquillo

OTRAS INSTITUCIONES ASONAHORES

Julio Llibre presidente de ASONHAORES

CDCT (Consorcio Dominicano de Competitividad Turística) •Clara Barriola Especialista en Turismo, en su momento del equipo del CDCT

Consejo Nacional de Competitividad CNC •Tamara Vásquez Coordinadora de Turismo Sostenible, Innovación y Emprendimiento

•Sociedad Civil Pedernales. Gobernación, Alcaldía. Clúster Turístico.

Hoteleros Juntas de Vecinos

Personas y representantes de instituciones invitadas a consultar para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Turístico

Taller MITUR-DPP Junio 2009

MINISTERIO DE TURISMO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y

PROYECTOS (DPP)

Taller MITUR-DPP Junio 2009

MINISTERIO DE TURISMO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION Y

PROYECTOS (DPP)

OBJETIVO General:

UA/5 Área Desarrollo Turístico Prioritario POTT Pedernales

Establecer un marco de ordenamiento territorial turístico para el litoral de Pedernales, desde el pueblo de Pedernales hasta La Cueva, que norme el uso del territorio, a escala territorial y arquitectónica, con el propósito de: regular las implantaciones de alojamientos y servicios turísticos, asegurando que se adapten a un modelo turístico definido, al entorno natural protegido y que incorporen a la población local a la dinámica económica y al mismo tiempo, servir de catalizador de inversiones publicas y privadas mediante la creación de garantías a la inversión encaminadas a ese desarrollo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1.Determinar la capacidad de carga turística de uso del territorio, tanto en

visitación como en impacto sobre el terreno.

2. Determinar el territorio más favorable para el establecimiento de un espacio

de intervención turística preferente, capaz de recibir una plataforma de

infraestructura turística.

3. Consolidar rutas y circuitos turísticos que vinculen la provincia de Pedernales

con las provincias de la región Enriquillo (Barahona, Bahoruco e Independencia).

4.Establecer Estrategias de Actuación que incluyan la elaboración de una carpeta de proyectos prioritarios para el desarrollo de infraestructura, servicios

básicos y proyectos de desarrollo ambiental; así como, de proyectos complementarios de carácter social y económico.

5.Propiciar la creación de una oferta turística complementaria, diversificando

la oferta a nivel nacional.

UA/5 Área Desarrollo Turístico POTT Pedernales

Paso 2 Identificación suelo apto para desarrollo turístico

Plan Sectorial de Ordenamiento territorial turístico Pedernales (Resolución MITUR 005/2012)

Provincia Pedernales Clasificación de suelos 5 Unidades Territoriales

UA/1 Parque Nacional Jaragua UA/ 2Parque Sierra De Bahoruco UA/ 3 Área Agrícola UA/ 4 Frontera

UA/5 Área Desarrollo Turístico

Factores determinantes: •Intervenciones humanas existentes, •Leyes que rigen el territorio, •Factores geológicos, •Factores de ambientales (existencia o no de áreas de conservación, anidamiento de aves, crustáceos o reptiles) •Características del suelo,

(Vocación de Uso)

Área de Desarrollo Turístico Prioritario, 14 Km de Costa.

•Única franja costera de la provincia que no forma parte del Sistema de Áreas Protegidas bajo leyes del Estado Dominicano (Salvo el Área Nacional de Recreo indicada) • Área altamente intervenida y antropizada.

• Infraestructura básica para el acceso

rodado, aéreo y marítimo.

• Características de alto atractivo y diversidad.

• Localización estratégica que permite la

visitación a los principales atractivos de la zona a través

de turismo de circuito.

•Permite incluir el Pueblo de Pedernales al

desarrollo prioritario y lograr la participación ciudadana en la dinámica económica.

Macro Unidad MU/05 Franja Litoral Pedernales – La Cueva

Unidades Ambientales

1. UA 01 Turismo Urbano 60.75 ha 2. UA 02 Litoral Húmedo 2771 ha 3. UA 03 Litoral Salado 979 ha 4. UA 04 El Llano 1,064 ha 5. UA 05 La Mina 370 ha 6. UA 06 Cabo Rojo 187.40 ha 7. UA 07 La Cueva 912.90 ha 8. UA 08 El Farallón 1,294.50 ha

Total superficie:

7639.55 ha

Para un total de

4, 400 habitaciones

Densidad Promedio de

6.05 Hab. x Ha.

Macro Unidad MU/05 Franja Litoral Pedernales – La Cueva Área Desarrollo Turístico Priorizado.

PEDERNALES

Paso 3 Definición Modelo Turístico Adecuado

Plan Sectorial de Ordenamiento territorial turístico Pedernales (Resolución MITUR 005/2012)

CAPACIDAD DE CARGA TERRITORIO Modelo Turístico. Variables Consideradas.

1-Disponibilidad de Agua dulce

Análisis de Capacidad de Carga Empresa Ryotha (2012) Variables principales:

- Disponibilidad de agua en la zona normada. - Fragilidad de los Sistemas Naturales.

-Este análisis considera que existe agua subterránea para un abastecimiento de no mas de 53,162 personas consumiendo 17,703 M3 al día además de 1,555 de lts para uso de riego de terreno agrícola.

El reporte informa, que existe una disponibilidad de agua para:

•Un total de 3,900 habitaciones hoteleras nuevas • Un crecimiento al 100% poblacional del Pueblo de Pedernales, de aprox.

10,000 Habitantes a 20,000 habitantes (20 años )

•Un Aumento de la necesidad de riego de terreno agrícola, proporcional a este

crecimiento demográfico.

Sujetas a soluciones a la disponibilidad de agua y nuevas exploraciones subterráneas

SOBRE LA CAPACIDAD DE CARGA PEDERNALES

Analizar posibilidad de conectarse a la estación de

Juancho- Los Cocos en el Municipio de Oviedo

•Un Aumento de la demanda de la energía eléctrica deberá ser atendida. – Se sugiere el uso de

energía limpia.

2- Disponibilidad Acceso Energía Eléctrica

Imágenes: MITUR-DPP

Juancho- Los Cocos

PEDERNALES

Las playas de la costa de Pedernales son estrechas franjas de arena, fácilmente alterable – difícilmente recuperable Fauna y flora endémica y vulnerable

Zona Vulnerable a erosión costera (existencia de fosas)

3- Fragilidad ambiental costera

Imágenes: MITUR-DPP

Fragilidad ambiental

Roca superficial, en caso de perdida de arena se sustituye por roca

TURISMO DE ALTO ESTANDAR

•Calidad de Servicio •Conciencia Ambiental

•Baja Densidad •Silencio

TURISMO DE NATURALEZA

•Disfrute Condiciones Geográficas •Respeto Ambiental

•Actividades Complementarias

OFERTA

•Recursos Naturaleza virgen •Recursos Culturales •Recurso Construido •Recursos Humanos

DEMANDA

MODELO TURISTICO DIFERENCIADO

Modelo Turístico de Pedernales Factores Determinantes

CAPACIDAD DE CARGA

•Disponibilidad Agua Potable •Recursos Energético

•Producción y Acceso a Alimentos •Fragilidad Ambiental

Turismo de Alto Nivel

+ Turismo de Naturaleza y de Circuitos

= Turismo Sostenible

Circuitos Turísticos Región Enriquillo

PRODUCTO Y DESTINO PARA PEDERNALES

ALTURA DE LOS APOSENTOS

ESPACIOS DE MITIGACION

VENTILACION

Normativa Edificatoria para el Plan de Ordenamiento de Pedernales – Cabo Rojo

Pott Pedernales. Resolucion 005 /2012 Ministerio de Turismo Macro Unidad MU/05

(8 unidades ambientales reguladas y una normativa Arquitectónica)

Bruno Stagno & Jimena Ugarte

Implementación del Modelo Turístico de Pedernales

Se determinó un desarrollo de baja densidad y alto estándar, a

partir de los resultados del análisis de capacidad de carga del territorio realizados a estos fines.

Concentración del desarrollo turístico para optimizar los

recursos, evitando el modelo expansivo, evitando la dispersión de las

infraestructuras y Reduciendo sus impactos. Esto facilitará la dotación de servicios y el uso racional del recurso agua, electricidad, buen manejo desechos líquidos y solido y asegurarán

una menor alteración física de la zona, y una reducción de presión sobre recursos naturales.

Fase 1 Plan Maestro

Área de Desarrollo

Prioritario Pueblo Pedernales

Límites del parque nacional Jaragua

Límites de concesión minera IDEAL

Topografía (farallones y plataformas)

1

2

Concentración del desarrollo Zona 1 Cabo Rojo / La Cueva Área de Desarrollo Prioritario Zona 2. Frente Marítimo Pueblo Pedernales y Litoral Húmedo

PEDERNALES

688 Hectáreas Desarrollables

6,880,000 m²

1era Propuesta de Master Plan

Franja Cabo Rojo - La Cueva

Área de Desarrollo Prioritario

6, 880,000 Mt2

Distribuidos en lotes entre

100,000 m2 hasta 2,000,000 m2

Mayo 2015

Área desarrollo prioritario:

Sección Turística y Cabo Rojo

(Hospedaje unas 4,400 hab.)

Facilidades reguladas acceso Parque Jaragua

Vías secundarias de menor flujo e internas a los proyectos

Campo de golf y Espacios Públicos compartidos (Para uso común de los diferentes proyectos)

Retiro de la vía principal

fuera del desarrollo propuesto

Nueva centralidad de servicios

complementarios y generales

Recuperación de edificaciones para uso

hotelero en Cabo Rojo

Franja 120 metros separación de la costa

Área de Desarrollo Prioritario

El campo de golf se acerca a área de farallón

Modalidad de villas alrededor del campo de golf

Proyecto Mayakoba, Mejico

Parcelación con posibilidad para proyectos con ofertas complementarias

Área de Desarrollo Prioritario

Proyecto Amanyara Turks & Caicos

40ha – Densidad 4 H/ha

Área de costa de arrecefes

Tipo de Proyecto Promovido

Proyecto Amanyara Turks & Caicos

Densidad: 3.75 habitaciones por hectárea

Cerca de 4 veces el área el

Complejo turístico de Playa Dorada

en Puerto Plata

Alrededor de 3,000

habitaciones

Escala real

Escalando el Territorio

El territorio sostiene hasta 7 proyectos

como Playa Grande y Aman de Playa

Grande

Escala real

Escalando el Territorio

Costa Norte

53.72 ha

Densidad de 3 habitaciones/ha

Campo de golf & villas

Cerca de 30% mayor que el área

desarrollada de Bayahibe

Polo Turístico Consolidado con

3,100 habitaciones

Escala real

Escalando el Territorio

PEDERNALES

El Grupo Jaragua defiende y promueve el Plan de Ordenamiento Turístico de Pedernales realizado en el 2012

PEDERNALES

SOBRE PROYECTOS PREFERENTES DE INFRAESTRUCTURA

PROYECTOS Preferentes

PEDERNALES

VIALIDAD PROPUESTA

PEDERNALES Hotel Acantilado (Senior)

Estatus: ocupado por la empresa Minera que opera en la zona.

Potencial: Edificación de alta calidad arquitectónica, 4 suites y 16 habitaciones dobles, además de área de piscina, y un

mirador de calidad excepcional, se presta para ser el primer hotel de alto estándar de la zona, con la posibilidad de reservar

las suites para inversionistas potenciales.

Descripción de la Estructura:

Construcción comprendida en muros de bloques y bloques calados, losa de techo en concreto, pañete, parqueos y área

verde, cerámica importada en baños y sala, ventanas en celosías de cristal, puertas en caoba tratada, topes en marmolite,

aparatos sanitarios, gabinetes en caoba tratada, plafón

Precio Aproximado: $80,000,000 DOM Área en m2: 2,311.13 m2

PEDERNALES

1er nivel 8 Habitaciones dobles SUITE A 1 Habitación Doble, Sala, Closet, Baño SUITE B 1 Habitación Doble, Sala, Closet, Baño, Gimnasio Restaurante, bar, área de juegos habitaciones de servicios, piscinas, área deportiva 2do nivel 8 Habitaciones dobles SUITE A 1 Habitación Doble, Sala, Closet, Baño SUITE B1 Habitación Doble, Sala, Closet, Baño, Gimnasio

Hotel Acantilado (Senior)

PEDERNALES Hotel El Mirador (Junior)

Hotel El Mirador (Junior) en Cabo Rojo

Estatus: ocupado por la empresa Minera que opera en la zona.

Potencial: Con un total de 36 habitaciones sencillas, y una edificación más humilde que del hotel Acantilado, se

presta para servicios hoteleros de un estándar normal, para personas que buscan conocer la zona, haciendo

circuitos y visitando los parques naturales y áreas de atractivo natural.

Descripción de la Estructura: Estructura Construcción comprendida en muros de bloques y bloques calados,

losa de techo en concreto, pañete, parqueos y área verde., cerámica importada en pisos y baños, ventanas en

celosías de aluminio, puertas en pino tratado, topes en marmolite, aparatos sanitarios, gabinetes en pino

tratado.

1er nivel 18 Habitaciones sencillas Restaurante, bar, habitaciones de servicios 2do nivel 18 Habitaciones sencillas Área en m2: 1,132.00 m2

1 Nueva Vías Acceso Cabo Rojo. Se propone una Nueva Vía Terrestre entre el Puerto de Cabo Rojo hasta el Promontorio Cabo Rojo, que estará destinada a ser una calle de soporte básico para los comercios y las habitaciones hoteleras en el área de uso común de Cabo Rojo. 2,000 metros de largo. 2 Km 6 metros de ancho Acera - ciclovía - equipamiento Precio Aproximado:

PROYECTOS Infraestructura Requeridos

PEDERNALES

2 Modificación Trazado y Acondicionamiento “Via Pueblo Pedernales-Cabo Rojo-La Cueva”. Propone la modificación parcial de algunos segmentos del trazado de la carretera que conecta el pueblo de Pedernales con la Sección La Cueva, acceso al Parque Nacional Jaragua. El trazado propuesto proyecta una vía de trazado sinuoso, que haga del recorrido una experiencia enriquecedora de contemplación del paisaje por parte de los visitantes.

6,000 metros de largo. 6 Km 6 metros de ancho Acera - ciclovía - equipamiento Precio Aproximado:

4. Habilitar aeropuerto de Pedernales

3. Adaptar puerto existente para uso como puerto mixto turístico

• Área de estacionamientos • Oficina gubernamental (Politur,

Aduanas) • Área Tour operadores y otras

facilidades • Centro de Transporte.

PROYECTOS Infraestructura

PEDERNALES

• El aeropuerto actual tiene dificultad en la posición de la pista en relación a los vientos de la zona.

• El aterrizaje se hace difícil

PROYECTOS INFRAESTRUCTURA PREVISTOS

PEDERNALES

Reciclaje Estructuras Existentes para servicios complementarios para el turismo

• Área comercial (Restaurante, Bares y tiendas de regalos) de cinco mil (5,000) m2

• Un (1) Parque Central (Área Verde)

• Centro de Información Turística • Centro de exhibición de ron y

tabaco con Gift Shop.

• Tiendas

• Centro de actividades

• Entretenimiento

• Bares y restaurants

Nuevo Malecón de Pedernales. Propuesta de una reestructuración urbana aprovechando el frente marítimo de la ciudad de Pedernales para crear el contacto directo con la playa, para lograr una dinámica económica en beneficio a la comunidad con un propósito turístico-comercial.

1,5 Km lineales 80 metros de ancho Acera - ciclovía - equipamiento - paisajismo – saneamiento de la tierra - paseo marítimo peatonal Demás amenidades

PROYECTOS Infraestructura

PEDERNALES

• Planta de Manejo de Aguas Residuales

PROYECTOS INFRAESTRUCTURA PREVISTOS

- Electricidad Limpia

• Acueducto con capacidad para el crecimiento Turístico y demográfico

• Accesos y Equipamiento para Visitación Bahía de las Águilas

• Áreas de Camping en los Parque Nacionales, realizados por inversión del Estado Dominicano

MINISTERIO DE TURISMO Lic. Francisco Javier García Ministro de Turismo DEPARTAMENTO PLANEACION Y PROYECTOS: Dirección General del Plan: Maribel Villalona, Arq. Ma. Directora Departamento Planeación y Proyectos Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico de Pedernales Investigación de Campo, talleres, cartografía y textos:

Ariosto Montisano, Arq. Ma. Jorge Ventura, Arq. Colaboradores Wanda Espinal, Arq. Ma. Amin Serulle, Arq. Ma.

Normativa Arquitectónica del Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico de Pedernales 2015 Bruno Stagno Arq. / Jimena Ugarte (Instituto de Arquitectura Tropical)

Flora Pedernales – Anexo Paisajismo Jimena Ugarte Arq.

Formato y Marco Legal: Departamento Legal Ministerio de Turismo

Instituciones Participantes Ministerio de Ambiente MEPyD Instituto de Arquitectura Tropical (IAT) Clúster Turístico de Pedernales Proyecto Araucaria de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) Grupo Jaragua Entidades consultadas Ayuntamiento de Pedernales Consorcio Dominicano de Competitividad Turística Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) Consejo Nacional de Competitividad (CNC)

Master Plan: Yamilet Matos, Arq. Ma. Ariosto Montisano, Arq. Ma. Lenin Domínguez, Arq. Milé González, Arq. Ma.

CREDITOS

Fundacipe Soc. Ecológica Pedernales Sec. Estado de la Juventud D.G.D.F.

Oliver Olivo, Arq. Ma. Shaney Peña, Arq. Ma.