PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Parte 6s5812ee35d50ff6fd.jimcontent.com/download/version...PLANTEAMIENTO...

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Parte 6

Ramiro Abel Avendaño Osinaga Página

74

PPAARRTTEE

66

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN Parte 6

Ramiro Abel Avendaño Osinaga Página 75

TTooddaa iinnvveessttiiggaacciióónn iimmpplliiccaa uunn ccoonnjjuunnttoo ddee ffaasseess oo

eettaappaass,, ppoorr eessttaass rraazzoonneess nnoo ssee ppuueeddee ddeecciirr qquuee eexxiissttaa

uunn ssoolloo eessqquueemmaa,, ddee aaccuueerrddoo aall áárreeaa yy eell ccrriitteerriioo ddee llooss

aauuttoorreess qquuiieenneess pprrooppoonneenn uunnaa sseerriiee ddee ppaassooss ccoonnssiiddee--

rraannddoo ssuu ccoonntteenniiddoo yy llaa rreelleevvaanncciiaa ddee ccaaddaa uunnoo ddee

eellllooss..

AAhhoorraa bbiieenn llooss ppaassooss mmeettooddoollóóggiiccaammeennttee hhaabbllaannddoo

ttiieenneenn uunnaa llóóggiiccaa yy oorrddeenn ccrroonnoollóóggiiccoo yyaa qquuee aallgguunnooss

ppuueeddeenn sseerr lllleevvaaddooss ssiimmuullttáánneeaammeennttee,, ddeebbee eenntteennddeerrssee eenn ttooddaa iinnvveessttiiggaacciióónn

cciieennttííffiiccaa llaa pprreesseenncciiaa ddee uunn oorrddeenn llóóggiiccoo,, ppoorr eejjeemmpplloo,, llooss ddaattooss nnoo rreeccooggiiddooss,,

ppoorr eelllloo ppaarraa eennttrraarr eenn eell tteemmaa ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssee iinniicciiaa llóóggiiccaammeennttee eenn eell

pprroobblleemmaa,, ppoorr ttrraattaarrssee ddee llaa eettaappaa iinniicciiaall eenn ttooddoo ttrraabbaajjoo ddee iinnvveessttiiggaacciióónn..

PPoorr eessttaa rraazzóónn eell pprroobblleemmaa ssee ppuueeddee ddeeffiinniirr ccoommoo::

““uunnaa ccuueessttiióónn dduuddoossaa oo ddiiffíícciill qquuee ssee ttrraattaa ddee aaccllaarraarr oo ssoolluucciioonnaarr””..

EEll pprroobblleemmaa ssuueellee sseerr uunn aassuunnttoo ddeell qquuee ssee eessppeerraa ddaarr ssoolluucciióónn,, ddeeppeennddiieennddoo

ddeell áárreeaa ddoonnddee ssee eennccuueennttrree eessttaa,, llaass cciieenncciiaass sseeggúúnn ssuu eessppeecciiaalliiddaadd ttrraattaann

ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa::

EEnn llaass cciieenncciiaass eexxaaccttaass eell pprroobblleemmaa ssee ttrraattaa ddee iinntteerrrrooggaarr ssoo--

bbrree oobbjjeettooss yy eessttrruuccttuurraass mmaatteemmááttiiccaass qquuee rreeqquuiieerree uunnaa eexxppllii--

ccaacciióónn yy ddeemmoossttrraacciióónn,, ppoorr eejjeemmpplloo,, xx²² ++33xx== 77;; ¿¿CCuuááll eess eell vvaa--

lloorr ddee xx??

EEnn llaass cciieenncciiaass eeccoonnóómmiiccaass,, eell pprroobblleemmaa ssee iiddeennttiiffiiccaa ccoommoo llaa

nneecceessiiddaadd ddee aalliimmeennttaarrssee oo pprroovveeeerr ddee aalliimmeennttooss,, eejjeemmpplloo,,

¿¿CCóómmoo ssoolluucciioonnaarr llaa eessccaasseezz ddeell ppaann??

EEnn aauuddiittoorrííaa,, eell pprroobblleemmaa eess iiddeennttiiffiiccaaddoo yy ccoonnssiiddeerraannddoo llaa ssii--

gguuiieennttee pprreegguunnttaa,, ¿¿CCuuááll llaa ssiittuuaacciióónn ffiinnaanncciieerraa ddee llaa EEmmpprreessaa uu

OOrrggaanniizzaacciióónn??

EEnn llaa ssoocciieeddaadd,, eell pprroobblleemmaa ppuueeddee sseerr aallggúúnn aassuunnttoo ssoocciiaall ppaarr--

ttiiccuullaarr ccoommoo uunn eennffrreennttaammiieennttoo eennttrree ggrruuppooss ssoocciiaalleess,, ppoorr llaa ppoo--

sseessiióónn ddee ttiieerrrraass,, ¿¿QQuuiiéénn ttiieennee llooss ddeerreecchhooss yy ppoorr qquuéé??

PROBLEMA

http://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtml

http://es.wikipedia.org/wiki/Soluci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Demostraci%C3%B3n_matem%C3%A1tica

http://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Asunto_social&action=edit&redlink=1



76

EEnn llaa eedduuccaacciióónn,, ccoonn ffrreeccuueenncciiaa ttrraattaa ddee aassppeeccttooss rreellaacciioonnaaddooss

ccoonn llaa ffoorrmmaa ddee mmeejjoorraarr eell PPEEAA.. ¿¿CCuuááll eess eell mmooddeelloo iiddeeaall eenn eell

PPrroocceessoo ddee EEnnsseeññaannzzaa yy AApprreennddiizzaajjee??

EEnn rreelliiggiióónn,, uunn pprroobblleemmaa ppuueeddee rreefflleejjaarr uunnaa aappaarreennttee ccoonnttrraa--

ddiicccciióónn eennttrree ddooss ddooggmmaass,, eell bbiieenn yy eell mmaall,, DDiiooss yy eell DDiiaabblloo,, llaa

pprreegguunnttaa sseerriiaa ¿¿QQuuéé eessttaammooss hhaacciieennddoo mmaall ppaarraa mmeerreecceerr eell iinn--

ffiieerrnnoo??

UUnnaa iinnvveessttiiggaacciióónn,, ssee iinniicciiaa ccoonn llaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn oo

ppllaanntteeaammiieennttoo ddeelliibbeerraaddoo ddee uunn pprroobblleemmaa rreellaacciioonnaa--

ddoo ccoonn llaa aaccttiivviiddaadd ddeell iinnvveessttiiggaaddoorr,, yy ccuuyyaa ssoolluucciióónn eess

ppaarrttiiccuullaarr,, ppaarraa eell eeqquuiippoo ccoonn eell qquuee ttrraabbaajjaa oo llaa iinnssttiittuu--

cciióónn ddoonnddee ssee rreeaalliizzaa eell ttrraabbaajjoo..

CCuuaannddoo eell pprroobblleemmaa eess mmuuyy ggeenneerraall,, eess nneecceessaarriioo ppaarr--

ttiiccuullaarriizzaarrlloo,, ddeelliimmiittaarrlloo,, ddeeffiinniirrlloo yy ffiinnaallmmeennttee ffoorrmmuullaarr--

lloo.. EEssttee pprroocceessoo ggeenneerraallmmeennttee eess rreessuullttaaddoo ddee llaa oobb--

sseerrvvaacciióónn yy llaa ccoonnffrroonnttaacciióónn ccoonn pprroobblleemmaass ccoottiiddiiaannooss..

EEnn eell ppllaanntteeaammiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa ssee ddeebbee aaccllaarraarr pprreevviiaammeennttee,, eell oobbjjeettoo ddee

eessttuuddiioo yy lloo qquuee ssee eennttiieennddee ppoorr pprroobblleemmaa..

EEll tteerrmmiinnoo oobbjjeettoo eenn uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssee uuttiilliizzaa ppaarraa ddeessiiggnnaarr ttaannttoo aa uunn oobb--

jjeettoo rreeaall ccoommoo ffoorrmmaall.. AAbbaarrccaannddoo nnoo ssóólloo llooss aassppeeccttooss sseennssiibblleess,, ppeerrcceeppttiibblleess,,

llooccaalliizzaabblleess,, eessppaacciioo tteemmppoorraall,, ssiinnoo ttaammbbiiéénn llaass rreellaacciioonneess eennttrree llaass ccoossaass,, llooss

pprroocceessooss,, llooss hheecchhooss ppssííqquuiiccooss,, eenn ssuummaa llaa rreeaalliiddaadd oobbjjeettiivvaa ddee llaa nnaattuurraalleezzaa,,

ddee llaa ssoocciieeddaadd yy ddeell ppeennssaammiieennttoo..

UUnn pprroobblleemmaa ssuurrggee ddee uunnaa ddeetteerrmmiinnaaddaa nneecceessiiddaadd yy ccoonnssttiittuuyyee ccuuaallqquuiieerr

ddiiffiiccuullttaadd,, nnoo ppuuddiieennddoo sseerr rreessuueellttaa aauuttoommááttiiccaammeennttee aa ttrraavvééss ddee rreefflleejjooss

ccoonnddiicciioonnaaddooss ee iinnssttiinnttiivvooss,, ccoonnoocciimmiieennttooss pprreevviiaammeennttee aaddqquuiirriiddooss oo mmeeddiiaannttee

eell uussoo ddeell sseennttiiddoo ccoommúúnn..

EEnn llaa ddeelliimmiittaacciióónn ddee cciieerrttoo pprroobblleemmaa,, aall mmoommeennttoo ddee iiddeennttiiffiiccaarr llooss llíímmiitteess yy

aallccaannccee,, ssee lloo rreeaalliizzaa ddee mmaanneerraa ggeenneerraall,, eessttee hheecchhoo nneecceessiittaa uunn ddeessgglloossee ddee

ttooddooss llooss ccoommppoonneenntteess ddeell oobbjjeettoo iinnvveessttiiggaaddoo,, ddeelliimmiittaannddoo ee iiddeennttiiffiiccaannddoo llaass

ccaarraacctteerrííssttiiccaass pprriinncciippaalleess,, eesseenncciiaalleess yy nneecceessaarriiaass ddeell

oobbjjeettoo eessttuuddiiaaddoo..

EEssttaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess ssee bbaassaann eenn eell hheecchhoo qquuee ttooddooss

llooss ccoommppoonneenntteess ddeell uunniivveerrssoo ssee eennccuueennttrraann eenn ccoonnss--

ttaannttee mmoovviimmiieennttoo yy ttrraannssffoorrmmaacciióónn,, eess ddeecciirr nnoo eexxiissttee

nnaaddaa eessttááttiiccoo,, llaa ssoocciieeddaadd yy ssuu eennttoorrnnoo eessttáá eenn uunnaa

ccoonnssttaannttee ddiinnáámmiiccaa..

http://es.wikipedia.org/wiki/Religi%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Contradicci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Contradicci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Dogma



LLooss pprroobblleemmaass pprreesseennttaaddooss eenn uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ppuueeddeenn sseerr ccllaassiiffiiccaaddooss ddee

llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa::

..

EEnn eessttee ttiippoo ddee pprroobblleemmaass eess nneecceessaarriioo ccoonnoocceerr yy mmaanneejjaarr

pprriinncciippiiooss,, nnoorrmmaass,, ccoonncceeppttooss,, ddeeffiinniicciioonneess,, ccllaassiiffiiccaacciioo--

nneess yy ccaatteeggoorrííaass qquuee iinntteerrvviieenneenn eenn llaa iinnvveessttiiggaacciióónn,, eenn ssuuss

ddiissttiinnttooss ccoommppoonneenntteess,, rreeaalliizzaannddoo uunnaa sseerriiee ddee ccoommppaarraacciioonneess

ssoobbrree ssuu ccuummpplliimmiieennttoo yy llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee rreeaalliizzaann..

NNaaccee ddeell ccoonnoocciimmiieennttoo vvuullggaarr oo ppooppuullaarr,, ttiieennee eell

pprrooppóóssiittoo ddee rreeaalliizzaarr llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee pprreegguunnttaass rreellaacciioo--

nnaaddaass ccoonn llaa oobbtteenncciióónn ddee ddaattooss,, ccoommoo llaa llooccaalliizzaacciióónn,,

oobbsseerrvvaacciióónn ddiirreeccttaa oo iinnddiirreeccttaammeennttee aaddeemmááss rreeaalliizzaannddoo

mmeeddiicciioonneess yy eenn ssuu ccaassoo llaa eexxppeerriimmeennttaacciióónn ddee llooss mmiiss--

mmooss ssiinn ttoommaarr eenn ccuueennttaa uunn oorrddeenn llóóggiiccoo oo eessttrruuccttuurraacciióónn

pprreevviiaammeennttee ppllaanniiffiiccaaddaa..

EEll ppllaanntteeaammiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa eess uunn ccoonnjjuunnttoo ddee

ccoommppoonneenntteess eessttrruuccttuurraaddoo ddoonnddee ssee ddeessccrriibbee llaa ssii--

ttuuaacciióónn ddeell ssuujjeettoo ddee iinnvveessttiiggaacciióónn eenn eell mmoommeennttoo ddee

eeffeeccttuuaarr ssuuss ooppeerraacciioonneess ccoottiiddiiaannaass,, ttoommaannddoo eenn ccuueennttaa

ttooddooss yy ccaaddaa uunnoo ddee llooss eelleemmeennttooss ppaarrttiicciippaanntteess eenn llaa

ssiittuuaacciióónn..

EEss nneecceessaarriioo rreefflleejjaarr ddee mmaanneerraa ccllaarraa,, llaa rreellaacciióónn ddee llooss aaccttoorreess,, ffaaccttoorreess ddee

ttiieemmppoo,, lluuggaarr,, eessppaacciioo yy ttooddoo eell eennttoorrnnoo qquuee iimmpplliiccaa llaa aaccttiivviiddaadd oo ssiittuuaacciióónn aa

iinnvveessttiiggaarr,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee ddaarr uunnaa ssoolluucciióónn,, ccoonnssiiddeerraannddoo uunnaa pprreevveenn--

cciióónn,, mmiittiiggaacciióónn oo ssuubbssaannaarr dduurraannttee eell pprroocceessoo yy llaa aaccttiivviiddaadd rreeaalliizzaaddaa ppoorr eell

ssuujjeettoo iinnvveessttiiggaaddoo,, ppaarraa lllleeggaarr aa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell pprroobblleemmaa eess nneecceessaarriioo

sseegguuiirr uunnaa sseerriiee ddee ppaassooss,, ccuuyyaa sseeccuueenncciiaa llóóggiiccaa eess llaa ssiigguuiieennttee::

Problemas conceptuales

Problemas empíricos

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA



78

....

..

EEll iinniicciioo ddee uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssee rreeaalliizzaa mmeeddiiaannttee llaa

ddeessccrriippcciióónn yy nnaarrrraacciióónn ddee hheecchhooss ttaall ccoommoo ssee pprree--

sseennttaa eenn eell ddeessaarrrroolllloo nnoorrmmaall ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess yy

ooppeerraacciioonneess,, eess ddeecciirr,, ttooddoo lloo oobbsseerrvvaaddoo ppoorr eell iinnvveessttii--

ggaaddoorr cciirrccuunnddaannttee aall ffeennóómmeennoo eessttuuddiiaaddoo,, ttoommaannddoo eenn

ccuueennttaa aassppeeccttooss ccoommoo llaass ppeerrssoonnaass,, rreellaacciióónn eennttrree eellllooss,,

llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa,, rreellaacciióónn ccoonn oorrggaanniissmmooss eexxtteerrnnooss yy ssuu iinnfflluueenncciiaa eenn eell sseecc--

ttoorr.. SSee rreeggiissttrraa yy aannoottaa ttooddoo lloo vviissttoo yy ooííddoo aacceerrccaa ddee llaa pprroobblleemmááttiiccaa ttrraattaaddaa,,

ttoommaannddoo eenn ccuueennttaa llooss aanntteecceeddeenntteess lleeggaalleess,, nnoorrmmaattiivvooss yy rreegguullaattoorriiooss,, eettcc..

EEnn eessttaa eettaappaa ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssee ccoonnooccee ddee

mmaanneerraa mmááss pprrooffuunnddaa aall ssuujjeettoo yy ssuu rreellaacciióónn ccoonn

eell oobbjjeettoo aannaalliizzaaddoo,, ddoonnddee ssee iiddeennttiiffiiccaann aa llooss ddiissttiinn--

ttooss ffaaccttoorreess yy aaccttoorreess eenn llaa ccoottiiddiiaanniiddaadd..

AAll iiddeennttiiffiiccaarr eell pprroobblleemmaa ssee rreevviissaa yy aannaalliizzaa ccuuiiddaa--

ddoossaammeennttee mmeeddiiaannttee llaa oobbsseerrvvaacciióónn ddeell ffeennóómmee--

nnoo,, ttoommaannddoo eenn ccuueennttaa llaa nnaarrrraacciióónn ddee hheecchhooss rreeffeerriiddooss aall eennttoorrnnoo ddeell tteemmaa,,

yy aassppeeccttooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llooss ffaaccttoorreess iinntteerrnnooss yy eexxtteerrnnooss..

TTooddoo pprroobblleemmaa ssee ccaarraacctteerriizzaa ppoorr ccoonnttaarr ccoonn uunnaa sseerriiee ddee

ccoommbbiinnaacciioonneess eennttrree ffaaccttoorreess yy aaccttoorreess,, ddoonnddee ssee rreellaacciioo--

nnaann,, eenn eessttaa eettaappaa ssee pprroocceeddee aa rreeaalliizzaarr eell aannáálliissiiss iinnddiivviidduuaall

ddee ccaaddaa uunnoo ddee eellllooss,, sseelleecccciioonnaannddoo llaass ccoommbbiinnaacciioonneess ddee llaass

vvaarriiaabblleess yyaa sseeaa ddooss oo mmááss,, ppeerrmmiittiieennddoo eennuunncciiaarr eell ppllaanntteeaa--

mmiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa yy llaa rreellaacciióónn eexxiisstteennttee eennttrree eessttaass.. EEss

ppoossiibbllee llaa eexxiisstteenncciiaa ddee vvaarriiooss pprroobblleemmaass,, eenn eessttaa eettaappaa eess

ddoonnddee ssee eelliiggee eell pprriinncciippaall,, ppaarraa lluueeggoo eessttuuddiiaarrlloo ccoommoo ccoorrrreessppoonnddee..

AAnntteess ddee sseelleecccciioonnaarr eell pprroobblleemmaa ssee ttoommaa eenn ccuueennttaa ccóómmoo ssee vvaann aa mmeeddiirr llaass

vvaarriiaabblleess,, ddee nnoo ccoonnssiiddeerraarr eessttee ppuunnttoo ssee ccoorrrree eell rriieessggoo ddee oobbssttaaccuulliizzaarr eell

ddeessaarrrroolllloo ddeell ttrraabbaajjoo..

Observación del fenómeno

Identificación del problema

Selección del problema



SSee rreeffiieerree aa pprreesseennttaarr eell pprroobblleemmaa eenn ffoorrmmaa eessccrriittaa

iiddeennttiiffiiccaannddoo ddee ccllaarraa yy ddiirreeccttaa llaa rreellaacciióónn eexxiisstteennttee eenn--

ttrree ddooss oo mmááss vvaarriiaabblleess ccoonntteenniiddaass eenn eell pprroobblleemmaa yy eessttaass

ppuueeddaann sseerr ccoommpprroobbaaddaass yy ccoonnttrraassttaaddaass eemmppíírriiccaammeennttee,,

ppeerrmmiittiieennddoo eennccoonnttrraarr llaass vvííaass ddee ssoolluucciióónn oo rreessppuueessttaa..

EEll ppllaanntteeaammiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa ddeebbee ddeessccrriibbiirrssee ttoommaannddoo

eenn ccuueennttaa::

QQuuiiéénn oo qquuee ttiieennee eell pprroobblleemmaa

QQuuéé eessttáá ssuucceeddiieennddoo eenn eell mmoommeennttoo ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn,, ((ssee ttrraattaa

ddee llaa ddeessccrriippcciióónn ddeell pprroobblleemmaa))..

CCóómmoo eessttáá ssuucceeddiieennddoo,, llaa rreellaacciióónn ddee hheecchhooss

CCuuaannddoo eessttáá ssuucceeddiieennddoo,, ssee ccoonnssiiddeerraa eell ttiieemmppoo qquuee eessttáá ooccuurrrriieenn--

ddoo eell hheecchhoo

PPoorr qquuee eessttáá ssuucceeddiieennddoo llooss pprroobblleemmaass ddeessccrriittooss,, ssee ttrraattaa ddeell oorrii--

ggeenn yy ccaauussaass ddeell pprroobblleemmaa..

QQuuee ssuucceeddeerráá ssii nnoo ssee ssoolluucciioonnaann llooss pprroobblleemmaass,, llaass ccaauussaass yy llooss

ppoossiibblleess eeffeeccttooss aa ffuuttuurroo..

CCóómmoo ssoolluucciioonnaarr llaa pprroobblleemmááttiiccaa ddeessccrriittaa,, ssee ccoonnssiiddeerraa llaa ppoossiibbllee

ssoolluucciióónn..

SSee iinniicciiaa rreeddaaccttaannddoo eell ppllaanntteeaammiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa

eenn ffoorrmmaa ddee pprreegguunnttaa ccoonn ccllaarriiddaadd,, ssiinn aammbbiiggüüeeddaaddeess,,

ccoonncciissaa,, iiddeennttiiffiiccaannddoo ccoonn pprreecciissiióónn lloo qquuee ssee qquuiieerree iinnvveess--

ttiiggaarr oo aavveerriigguuaarr,, eessttaa pprreegguunnttaa ddeebbee pprrooppeennddeerr aa uunnaa rreess--

ppuueessttaa aammbbiigguuaa,, yyaa qquuee aa ttrraavvééss ddee eellllaa ssee ddeebbeerráá rreessppoonn--

ddeerr mmeeddiiaannttee uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ddeell pprroobblleemmaa iiddeennttiiffiiccaaddoo..

..

EEnn ttooddaa ssiittuuaacciióónn pprroobblleemmááttiiccaa ssee iiddeennttiiffiiccaarráá aaddeeccuuaaddaammeennttee llaa eessttrruuccttuurraa

ddeell pprroobblleemmaa eenn uunn ttrraabbaajjoo ddee iinnvveessttiiggaacciióónn,, ppaarraa eelllloo eess nneecceessaarriioo ttoommaarr eenn

Presentación del problema

Formulación del problema

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA



80

CAUSAS

DE LA DIFERENCIA

DESVIACIÓN

DIFERENCIA

LO QUE ES

SITUACIÓN

ACTUAL

SITUACIÓN REAL

ccuueennttaa ddooss aassppeeccttooss ffuunnddaammeennttaalleess,, ccoommoo ddeessccrriibbiirr llaa ssiittuuaacciióónn aaccttuuaall yy

ccoommppaarraarr oo ccoonnttrraassttaarrlloo ccoonn uunnaa ssiittuuaacciióónn iiddeeaall,, eess ddeecciirr mmeeddiirr llaass vvaarriiaabblleess::

DDee llaa eessttrruuccttuurraa ggrraaffiiccaaddaa ssee iiddeennttiiffiiccaa uunnaa sseerriiee ddee ccoommppoonneennttee rreessuummiiddooss

ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa::

QQuuee eessttáá ssuucceeddiieennddoo

PPoorr qquuéé eessttáá ssuucceeddiieennddoo

LLooss eeffeeccttooss qquuee ooccaassiioonnaarrííaann llaa pprroobblleemmááttiiccaa ddeessccrriittaa

CCóómmoo ssee ppooddrrííaa ssoolluucciioonnaarr

AA ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee iilluussttrraa uunn eejjeemmpplloo ddoonnddee ssee iiddeennttiiffiiccaa llooss ccoommppoonneenntteess

ddeessccrriittooss ddee uunnaa mmaanneerraa ddiiddááccttiiccaa.. PPaarraa eelllloo ssee eejjeemmpplliiffiiccaa mmeeddiiaannttee uunnaa eenn--

ttrreevviissttaa ccoonn eell mmééddiiccoo,, ppoorrqquuee ccaassii ttooddooss vviissiittaammooss aa eessttee pprrooffeessiioonnaall eenn

aallggúúnn mmoommeennttoo..

ANÁLISIS

COMPARACIÓN

ESTUDIO

LO QUE DEBE SER

SITUACIÓN IDEAL

NORMAS O

ESTANDARES



QQuuee eessttáá ssuucceeddiieennddoo MMEEDDIICCOO IINNVVEESSTTIIGGAADDOORR

EEll mmééddiiccoo pprreetteennddee iiddeennttiiffiiccaarr eell pprroobblleemmaa ddee

ssaalluudd ddee ssuu ppaacciieennttee,, aaqquuíí eell pprrooffeessiioonnaall,, aall

iinniicciioo ccoonn llaa oobbsseerrvvaacciióónn yyaa ppuueeddee ccoonnoocceerr eell

pprroobblleemmaa,, ppoorr llaa aappaarriieenncciiaa yy aallgguunnooss ssíínnttoo--

mmaass pprrooppiiooss ddeell mmaalleessttaarr,, eettcc..

SSÍÍNNTTOOMMAASS DDEELL PPAACCIIEENNTTEE

EEll IInnvveessttiiggaaddoorr rreeaalliizzaa uunnaa sseerriiee ddee pprreegguunnttaass

uuttiilliizzaannddoo hheerrrraammiieennttaass ppaarraa iiddeennttiiffiiccaarr llaa pprroo--

bblleemmááttiiccaa,, ppuueeddee sseerr ppoorr ffaallttaa ddee ddooccuummeennttaa--

cciióónn,, rreeggiissttrrooss iinnccoorrrreeccttooss,, eessccaasseezz ddee aalliimmeenn--

ttaacciióónn,, ccuuaallqquuiieerr pprroobblleemmaa ccoonnssiiddeerraannddoo llaa

nnaattuurraalleezzaa ddeell oobbjjeettoo ddee iinnvveessttiiggaacciióónn..

DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEELL PPRROOBBLLEEMMAA

PPoorr qquuéé eessttáá ssuucceeddiieennddoo MMEEDDIICCOO IINNVVEESSTTIIGGAADDOORR

EEll mmééddiiccoo mmeeddiiaannttee eell uussoo ddee iinnssttrruummeennttooss,,

iinntteennttaa aavveerriigguuaarr llooss mmoottiivvooss ddee llaa eennffeerrmmee--

ddaadd,, eessttooss ppuueeddeenn sseerr vvaarriiooss oo uunnoo ssoolloo eell qquuee

eessttáá ooccaassiioonnaannddoo llooss ddiissttiinnttooss ddoolloorreess yy mmaa--lleessttaarreess ddeell ppaacciieennttee.. CCAAUUSSAA..

PPOORR QQUUEE TTIIEENNEE EELL MMAALLEESSTTAARR EELL

PPAACCIIEENNTTEE??

EEll IInnvveessttiiggaaddoorr bbuussccaa llaass ccaauussaass ddee llooss pprroo--

bblleemmaass eexxiisstteenntteess eenn eell áárreeaa oo ssiisstteemmaa aannaallii--

zzaaddoo,, ppuueeddee sseerr ppoorr iinneexxiisstteenncciiaa ddee nnoorrmmaass,,

iinnccuummpplliimmiieennttoo aa ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess,, nneeccee--

ssiiddaadd ddee aalliimmeennttooss,, vveessttiimmeennttaass,, eettcc..

PPOORR QQUUEE LLOOSS PPRROOBBLLEEMMAASS??

Desde cuando le

esta doliendo?

Por qué estos

problemas?

Cuénteme

que tiene

Dr. me duele el estó-

mago y tengo tempera-

tura, ………..

Cuál es la

problemática de la

empresa

La información

no es correcta



82

EEffeeccttooss ddee llaa pprroobblleemmááttiiccaa MMEEDDIICCOO IINNVVEESSTTIIGGAADDOORR

EEnn eessttaa eettaappaa eell mmééddiiccoo iinnddiiccaa aall ppaacciieennttee llaass

ppoossiibblleess ccoonnsseeccuueenncciiaass aa ffuuttuurroo ssii nnoo ssee ssiigguuee

uunnaa sseerriiee ddee ttaarreeaass,, ccoonn llaass ccoonnsseeccuueenncciiaass ddee

aaggrraavvaarr ssuu ssaalluudd ee iinncclluussoo lllleeggaarr aa llaa mmuueerrttee

eenn ccaassoo ddee nnoo ccuuiiddaarrssee yy sseegguuiirr llaass rreeccoommeenn--

ddaacciioonneess ddeell mmééddiiccoo..

QQUUEE SSUUCCEEDDEERRAA SSII NNOO SSEE CCUURRAA..

LLooss rriieessggooss yy eeffeeccttooss qquuee ooccaassiioonnaarrííaann llooss

pprroobblleemmaass ppuueeddeenn ooccaassiioonnaarr eell iinnccuummpplliimmiieenn--

ttoo ddee llooss oobbjjeettiivvooss iinnssttiittuucciioonnaalleess oo llaa eessccaasseezz

ddee aallggúúnn pprroodduuccttoo ppaarraa ssaattiissffaacceerr llaass nneecceessii--

ddaaddeess ddee llooss ccoonnssuummiiddoorreess..

SSII NNOO SSEE SSOOLLUUCCIIOONNAA LLOOSS PPRROO--

BBLLEEMMAASS??

PPoossiibbllee ssoolluucciióónn MMEEDDIICCOO IINNVVEESSTTIIGGAADDOORR

EEll mmééddiiccoo rreecceettaa llooss mmeeddiiccaammeennttooss qquuee eell

ppaacciieennttee ddeebbee ccoonnssuummiirr,, aaddeemmááss ddee llooss hhoorraa--

rriiooss yy llaa ccaannttiiddaadd ddee ttaabblleettaass,, iinnyyeeccttaabblleess,,

aannáálliissiiss yy pprrooggrraammaa uunnaa sseerriiee ddee aannáálliissiiss yy

pprruueebbaass dduurraannttee uunn ppeerriiooddoo ddeetteerrmmiinnaaddoo eenn

ffuunncciióónn ddee llaa eennffeerrmmeeddaadd iiddeennttiiffiiccaaddaa..

CCOOMMOO CCUURRAARR LLAA EENNFFEERRMMEEDDAADD

LLooss pprrooffeessiioonnaalleess aa ccaarrggoo ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn

ddeebbeerráánn pprrooppoonneerr ssoolluucciioonneess ppaarraa mmeejjoorraarr llaa

ssiittuuaacciióónn ddee llaa oorrggaanniizzaacciióónn ccoonn ttaarreeaass,, mmooddee--

llooss,, mmaannuuaalleess,, pprrooyyeeccttooss,, eettcc..

PPRROOPPUUEESSTTAA

Si no se soluciona

los problemas,

podemos tener

información

errónea y perdida

Cómprese la si-guiente receta, y

siga las instruccio-

nes que le prescribo

Si no se cura, puede tener serios problemas o hasta

morirse

Conocemos el problema,

ahora debemos aplicar la

siguiente propuesta.



EEll pprroobblleemmaa iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonnssiiddeerraa llaa mmeeddiicciióónn ddee vvaarriiaabblleess,, ffaacciilliittaannddoo eell

ddeessaarrrroolllloo ddeell ttrraabbaajjoo,, ddoonnddee ssee ddeebbee ccoonnssiiddeerraarr uunnaa sseerriiee ddee ccoommbbiinnaacciioonneess

ppaarraa eennuunncciiaarr eenn ffoorrmmaa ccllaarraa yy pprreecciissaa eell pprroobblleemmaa,, ssiigguuiieennddoo llaass ssiigguuiieenntteess

eettaappaass::

AA ccrriitteerriioo ddeell aauuttoorr,, eell pprroocceessoo pprrooppuueessttoo eess ccllaarroo yy sseenncciilllloo ppaarraa ddeessccrriibbiirr uunn

pprroobblleemmaa,, ddoonnddee ssee ttoommaa eenn ccuueennttaa eettaappaass ffáácciilleess ddee eenntteennddeerr ee iiddeennttiiffiiccaarr

eenn ccuuaallqquuiieerr áárreeaa ddee iinnvveessttiiggaacciióónn,, ccaabbee hhaacceerr nnoottaarr qquuee nnoo eess eell úúnniiccoo yy eexx--

cclluussiivvoo,, eexxiissttee ddiivveerrssaass ffoorrmmaass ddee ppllaanntteeaarr uunn pprroobblleemmaa..

PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA

INTRODUCCIÓN

Descripción breve de los factores y actores del objeto

y sujeto investigado

Observación

General

SINTOMAS Descripción del

Problema

Identificación clara, sencilla de que está sucediendo dentro el

sujeto de investigación

CAUSAS Identificación del origen del problema

Identificación del porque del

problema

RIESGOS Consecuencias del problema

Se trata del pronóstico o efec-tos a futuro del problema si se mantiene este.

CONTROL Control de los riesgos

Proponer un modelo de cómo

solucionar el problema

PREGUNTA Formulación del problema

Resumir el problema y traduci-

da en forma de pregunta.



84

EEll pprroobblleemmaa ssee rreessuummee eenn llaa pprreegguunnttaa ffoorrmmuullaaddaa,, ddoonnddee uunn

ttrraabbaajjoo ddee iinnvveessttiiggaacciióónn ppllaanntteeaa yy eessttrruuccttuurraa ffoorrmmaallmmeennttee,, iiddeennttii--

ffiiccaannddoo ccoonn pprreecciissiióónn llaa pprroobblleemmááttiiccaa ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn,, ccuuaann--

ddoo uunnaa pprreegguunnttaa eessttáá ccoorrrreeccttaa yy aaddeeccuuaaddaammeennttee ffoorrmmuullaaddaa

eess uunn pprroobblleemmaa ssoolluucciioonnaaddoo ddee mmaanneerraa ooppoorrttuunnaa yy aaddeeccuuaaddaa..

UUnnaa vveezz iiddeennttiiffiiccaaddaa llaa pprroobblleemmááttiiccaa eess nneecceessaarriioo ppllaanntteeaarr

aa ttrraavvééss ddee uunnaa oo vvaarriiaass pprreegguunnttaass eell pprroobblleemmaa eennccoonnttrraaddoo,,

llaa pprreegguunnttaa ccoommoo ccaarraacctteerrííssttiiccaa pprriinncciippaall eess rreessuummiirr ccllaarraa--

mmeennttee llaa pprreetteennssiióónn ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn,, eessttaass ppuueeddeenn sseerr

rreegguullaarrmmeennttee ggeenneerraalleess,, ttrraattaannddoo ddee sseerr lloo mmááss ccllaarraa yy pprreeccii--

ssaa ppoossiibbllee..

CCaaddaa uunnaa ddee llaass pprreegguunnttaass ppllaanntteeaaddaass ddeelliimmiittaann uunn áárreeaa ddeell pprroobblleemmaa,, ssii llaass

iinntteerrrrooggaanntteess iinnqquuiieettaann aall ggrraaddoo ddee ccoonnssiiddeerraarr ssuu eessttuuddiioo,, eennttoonncceess llaa pprreegguunn--

ttaa ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ddeelliimmiittaannddoo yy ddeeffiinniieennddoo eell pprroobblleemmaa.. PPaarraa

eelllloo,, eess nneecceessaarriioo ccoonnssiiddeerraarr llooss ssiigguuiieenntteess aassppeeccttooss::

SSeeññaallaarr mmaanniiffeessttaacciioonneess ddeell pprroobblleemmaa..

SSee ddeessccrriibbee llaass eexxppeerriieenncciiaass eemmppíírriiccaass,, ccoonntteexxttoo,, ddeetteerrmmiinnaanntteess,, iinntteerr--

rrooggaanntteess ggeenneerraalleess,, eeffeeccttooss,, ppoossiibblleess ssoolluucciioonneess yy ssuuggiirriieennddoo llooss

pprrooppóóssiittooss ddeell eessttuuddiioo..

MMaanneejjaarr ddooss vvaarriiaabblleess ccoommoo mmíínniimmoo..

AAll iiddeennttiiffiiccaarr eell pprroobblleemmaa,, yy bbaassaaddooss eenn llooss rreeffeerreenntteess eemmppíírriiccooss,, eess

ppoossiibbllee rreellaacciioonnaarr aall mmeennooss ddooss eelleemmeennttooss,, ccoommoo llaass ccaauussaass ddeell pprroo--

bblleemmaa yy eeffeeccttooss ddeell mmiissmmoo..

DDeeffiinniirr ccoonn ccllaarriiddaadd eell pprroobblleemmaa..

EEnn eessttee ppuunnttoo ssee ttooccaa llooss aassppeeccttooss eemmppíírriiccooss yy eell mmaanneejjoo ddee llaass vvaa--

rriiaabblleess ccoonnssiiddeerraannddoo ccoommoo mmíínniimmoo ddooss,, eessttaass ppeerrmmiittiirráánn ddeeffiinniirr eell pprroo--

bblleemmaa ccoonn pprreecciissiióónn ddee ddeettaalllleess.. LLooss ttéérrmmiinnooss uuttiilliizzaaddooss ppaarraa ddeeffiinniirr eell

pprroobblleemmaa sseerráánn pprreecciissooss yy lloo bbaassttaannttee ccllaarrooss ppeerrmmiittiieennddoo eell eenntteennddii--

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Pegunta



mmiieennttoo ddee ccuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa,, ccoonn ssóólloo lleeeerr eell pprroobblleemmaa,, ssee eenntteennddeerráá

llaa pprreetteennssiióónn ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn..

DDeelliimmiittaarr llooss aassppeeccttooss qquuee aabbaarrccaa eell pprroobblleemmaa..

LLaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddeell pprroobblleemmaa oobblliiggaa aa pprreecciissaarr llooss aassppeeccttooss ccoommppoo--

nneenntteess ddee eellllaa.. LLaa ddeelliimmiittaacciióónn ddee llooss aassppeeccttooss ccoonnssiiddeerraaddooss eenn llaa iinn--

vveessttiiggaacciióónn,, eevviittaa llaass ffrreeccuueenntteess ddiivvaaggaacciioonneess cceennttrraannddoo llaa aatteenncciióónn eenn

llooss eelleemmeennttooss cceennttrraalleess ddeell pprroobblleemmaa ddee iinnvveessttiiggaacciióónn..

EEnnuunncciiaaddoo ddeell pprroobblleemmaa..

AAll eennuunncciiaarr eell pprroobblleemmaa ssee ttoommaann eenn ccuueennttaa ddooss aassppeeccttooss::

IInntteerrrrooggaattiivvoo,, eexxpprreessaaddoo ppoorr mmeeddiioo ddee uunnaa pprreegguunnttaa

DDeeccllaarraattiivvoo,, SSee eexxpprreessaa aa mmaanneerraa ddee pprrooppóóssiittoo uu oobbjjeettiivvoo

EEll ccuuaaddrroo ssiigguuiieennttee aayyuuddaa aa iiddeennttiiffiiccaarr llaa pprroobblleemmááttiiccaa eexxiisstteennttee eenn uunn oorr--

ggaanniissmmoo oo ssiittuuaacciióónn qquuee ssee ddeesseeaa iinnvveessttiiggaarr::

DDeessccrriippcciióónn ddee llooss

hheecchhooss

((lloo qquuee eess)) LLoo qquuee DDeebbeerrííaa SSeerr:: DDiiffeerreenncciiaa

EEssttaa ccoolluummnnaa eess uuttiilliizzaaddaa

ppaarraa ddeessccrriibbiirr llaa ssiittuuaacciióónn

pprreesseennttaaddaa..

DDeessccrriibbee ddee mmaanneerraa ppuunnttuuaall

aassppeeccttooss nnoorrmmaattiivvooss oo ccoommoo

ssee pprreetteennddee qquuee sseeaa..

PPuueeddee nnoo eexxiissttiirr,, eenn eessee ccaassoo

ssee bbuussccaa nnuueevvaass tteeoorrííaass..

DDiiffeerreenncciiaa rreessuullttaannttee

ddee llaa ccoommppaarraacciióónn

rreeaalliizzaaddaa..

....

..

PROCESO PARA PLANTEAR EL PROBLEMA

Nuevas Teorías Deficiencias Hallazgos

Necesidades



86

EEjjeemmpplloo eenn llaa IInnvveessttiiggaacciióónn eenn eell áárreeaa ddee CCoonnttaadduurrííaa PPúúbblliiccaa

EEnn eell ccuuaaddrroo ssee ppuueeddee iiddeennttiiffiiccaarr llaass ddiiffeerreenncciiaass yy vvaarriiaacciioonneess..

LLoo qquuee eess LLoo qquuee DDeebbeerrííaa SSeerr:: DDiiffeerreenncciiaa

IInnaaddeeccuuaaddooss pprroocceeddii--

mmiieennttooss eenn llaa ddoottaacciióónn

ddee ppeerrssoonnaall..

NNoo ssee rreeaalliizzaa ccoonnvvooccaa--

ttoorriiaa ppúúbblliiccaa,, eell ppeerrssoo--

nnaall ssee ccoonnttrraattaa ppoorr ppaa--

rreenntteessccoo..

DD..SS.. 2266111155

AArrtt.. 1111 EEll ssuubbssiisstteemmaa ddee

ddoottaacciióónn ddee ppeerrssoonnaall eess uunn

ccoonnjjuunnttoo ddee pprroocceessooss ppaarraa

ddoottaarr ttééccnniiccaammeennttee ddee ppeerr--

ssoonnaall aa llaa eennttiiddaadd,, pprreevviioo

eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee llaass nneeccee--

ssiiddaaddeess ddee ..........................

NNoo eexxiisstteenn uunnaa aaddeeccuuaaddaa

ccllaassiiffiiccaacciióónn,, llooss pprrooccee--

ddiimmiieennttooss ddee rreecclluuttaa--

mmiieennttoo nnoo eessttáá ddee

aaccuueerrddoo aa ddiissppoossiicciioonneess

lleeggaalleess..

LLaa sseelleecccciióónn ddee ppeerrssoo--

nnaall nnoo eess llaa aaddeeccuuaaddaa..

EEnn llaa sseelleecccciióónn nnoo ssee

ccoonnssiiddeerraa llooss mméérriittooss yy

llaa ccaappaacciiddaadd ddee llooss

ccaannddiiddaattooss..

AArrtt.. 1188;; EEll rreecclluuttaammiieennttoo

pprrooccuurraa aattrraaeerr ccaannddiiddaattooss

iiddóónneeooss aa llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn

ppúúbblliiccaa,, ffuunnddaammeennttaaddooss eenn

llooss pprriinncciippiiooss ddee mméérriittoo,,

ccoommppeetteenncciiaa yy ttrraannssppaarreenn--

cciiaa,, ggaarraannttiizzaannddoo llaa iigguuaallddaadd

ddee ccoonnddiicciioonneess

EExxiissttee ppeerrssoonnaall qquuee eess

ccoonnttrraattaaddoo ssiinn ttoommaarr eenn

ccuueennttaa llaa ccaappaacciiddaadd,, yy nnoo

ssee ccoonnssiiddeerraann llaass mmooddaa--

lliiddaaddeess ddee rreecclluuttaammiieennttoo

LLaa mmoovviilliiddaadd ddee ppeerrssoo--

nnaall nnoo eessttáá ddee aaccuueerrddoo

aa llaa lleeyy..

EEll ppeerrssoonnaall ssee ttrraassllaaddaa

ssiinn uunnaa pprreevviiaa ccoommuunnii--

ccaacciióónn..

LLaa mmoovviilliiddaadd ssee ffuunnddaa eenn llaa

iigguuaallddaadd ddee ooppoorrttuunniiddaadd ddee

ppaarrttiicciippaacciióónn,, llaa ccaappaacciiddaadd

eenn eell ddeesseemmppeeññoo yy ttrraannssppaa--

rreenncciiaa

LLaa rroottaacciióónn ddee ppeerrssoonnaall

ssee lloo rreeaalliizzaa ssiinn ccrriitteerriiooss

ttééccnniiccooss yy ssiinn ttoommaarr eenn

ccuueennttaa llaass nneecceessiiddaaddeess

ddee llaa iinnssttiittuucciióónn

NNoo ssee rreeaalliizzaann eevvaalluuaa--

cciioonneess aall ppeerrssoonnaall

LLaa eevvaalluuaacciióónn ddee ddeesseemmppee--

ññoo sseerráá pprrooggrraammaaddaa yy eellaa--

bboorraaddaa ppaarraa ccaaddaa ggeessttiióónn,,

eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn llaass

ppoollííttiiccaass iinnssttiittuucciioonnaalleess

NNoo eexxiissttee ddooccuummeennttaacciióónn

qquuee cceerrttiiffiiqquuee llaa rreeaalliizzaa--

cciióónn ddee eevvaalluuaacciióónn ddee

ddeesseemmppeeññoo

AA ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee pprrooppoonnee uunn mmooddeelloo ddee pprreesseennttaarr uunn ppllaanntteeaammiieennttoo ddee pprroo--

bblleemmaa ddee aaccuueerrddoo aa llaass ffaasseess yy ccaarraacctteerrííssttiiccaass ddeessccrriittaass eenn llooss ppuunnttooss aanntteerriioo--

rreess ddeell pprreesseennttee tteexxttoo..



En la actualidad resulta dificultoso realizar una administración eficiente del

sistema de administración de recursos humanos, la empresa no escapa del

conjunto de instituciones con personal y procedimientos donde se presentan

dificultades porque carecen o en su caso no cumplen con las políticas y proce-

dimientos confiables y oportunos.

En observación realizada en la Institución, se evidenció varias dificultades

como ser:

No existe una adecuada clasificación, los procedimientos de reclutamien-

to no está de acuerdo a disposiciones legales

Existe personal que es contratado sin tomar en cuenta la capacidad, sin

considerar las modalidades de reclutamiento

La rotación de personal se lo realiza sin criterios técnicos y sin tomar en

cuenta las necesidades de la institución.

No existe documentación sobre la realización de evaluación de desempe-

ño.

La problemática descrita anteriormente se debe a:

Los Instructivos y parámetros de medición del desempeño no son sufi-

cientemente claros.

El Sistema de Administración de Personal no son tomados en cuenta en

todas sus disposiciones.

Los lineamientos y directrices referidos a la capacitación del personal no

son de conocimiento por parte de los ejecutivos.

Las disposiciones legales generales y específicas no se cumplen a cabali-

dad.

De no subsanar los problemas descritos se corre el riesgo de que la institución

no cuente con información oportuna y confiable, haciendo dificultoso el cum-

plimiento de los objetivos trazados con anterioridad, el incumplimiento a las

Normas Básicas de Control Interno, puede ocasionar en el Sistema de Admi-

nistración de Personal el incumplimiento con los requerimientos de la institu-

ción.

Durante el desarrollo del trabajo se encontró varios problemas y la pretensión

es mejorar la situación actual implementando una serie de procedimientos que

puedan optimizar la administración de los recursos humanos en observancia a

las normas como el D.S. Nº 26115.

De lo descrito anteriormente se formula la siguiente pregunta:

¿En qué medida se cumple con a las disposiciones legales de los

Sistemas de Administración de Personal en la Institución?



88

EEjjeemmpplloo;; IInnvveessttiiggaacciióónn eenn eell áárreeaa ddee EEccoonnoommííaa::


LLaass mmiiccrrooeemmpprreessaass

ttiieenneenn uunn ccaappiittaall rreedduu--

cciiddoo

LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess ssuujjeettoo ddee

ccrrééddiittoo ddeebbeenn ccoonnttaarr ccoonn aaccttiivvooss

rreeaalleess,, qquuee ppuueeddaann ccuubbrriirr llooss

ccrrééddiittooss,, yyaa qquuee llaa pprriinncciippaall ffuunn--

cciióónn ddeell ccrrééddiittoo eess llaa ffiinnaanncciiaacciióónn

ddee llaa pprroodduucccciióónn ccoonn aannttiicciippaacciióónn

aa llaa ddeemmaannddaa,, eess ddeecciirr,, uunniirr llaa

pprrooppiieeddaadd ddee llooss rreeccuurrssooss pprroodduucc--

ttiivvooss ccoonn llaass ddeemmaannddaass ddee ssuuss

pprroodduuccttoorreess..

NNoo eexxiisstteenn ggaarraanntt--

ííaass rreeaalleess ppaarraa eell

ppaaggoo


ppoorr llooss eessccaassooss rreeccuurr--

ssooss qquuee mmaanneejjaann ttrraa--

ttaann ddee eevvaaddiirr llooss aass--

ppeeccttooss lleeggaalleess ee iimmppoo--

ssiittiivvooss

TTooddaa oorrggaanniizzaacciióónn ccoommeerrcciiaall ddeebbee

ccoonnttaarr ccoonn ppeerrssoonneerrííaa jjuurrííddiiccaa,,

iinnssccrriippcciióónn aa llaa rreennttaa,, rreeggiissttrroo aall

sseeccttoorr qquuee llee ccoorrrreessppoonnddee..


nnoo eessttáánn rreeggiissttrraa--

ddaass eenn llaass iinnssttiittuu--

cciioonneess lleeggaalleess


ppoorr llaa ccaannttiiddaadd ppeeqquuee--

ññaa ddee ssuu pprroodduucccciióónn,,

aacccceeddeenn aa ccrrééddiittooss

ppeeqquueeññooss,, qquuee ssoolloo

ssiirrvveenn ppaarraa ccaappiittaall ddee

ooppeerraacciioonneess

EEll mmeeccaanniissmmoo ddeell ccrrééddiittoo ddeebbee

eeccoonnoommiizzaarr eell uussoo ddeell ddiinneerroo,,

ppeerrmmiittiieennddoo uunn ppllaanntteeaammiieennttoo mmááss

fflleexxiibbllee ddee llooss ggaassttooss aa lloo llaarrggoo ddeell

ttiieemmppoo aaccttuuaannddoo ccoommoo ccaannaall rreeccoo--

lleeccttoorr ddee llooss ppeeqquueeññooss aahhoorrrrooss ddee

llaa ssoocciieeddaadd

LLooss ccrrééddiittooss ppee--

qquueeññooss nnoo ssoonn rreenn--

ttaabblleess


eessttáánn eenn ddeessvveennttaajjaass

eenn rreellaacciióónn aa eemmpprree--

ssaass llllaammaaddaass ggrraannddeess,,

aaddeemmááss ddee eexxiissttiirr uunn

tteemmoorr nnaattuurraall aa llaa

ddeeuuddaa..

LLaa ccoollooccaacciióónn ddee ccrrééddiittooss eenn eell

sseeccttoorr ddee pprroodduucccciióónn eessttáánn ddee

aaccuueerrddoo aa llaa rreennttaabbiilliiddaadd yy ccoossttooss

ddee pprroodduucccciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee llaass

ffiinnaanncciiaaddoorraass,, llaass ccuuaalleess ppuueeddaann

sseerr ccuubbiieerrttaass ppoorr llaass eemmpprreessaass

ccoonn llaa vveennttaa ddee ssuuss pprroodduuccttooss

EEll ccoossttoo ddee ccoollooccaa--

cciióónn eess mmuuyy eelleevvaa--

ddoo,, ppaarraa eell mmoonnttoo

rreeqquueerriiddoo

GGrraann ppaarrttee ddee llooss iinn--

ggrreessooss ddee llaass mmiiccrroo--

eemmpprreessaass eessttáánn ddeess--

ttiinnaaddaass aa llooss ccoossttooss ddee

pprroodduucccciióónn yy mmaannttee--

nniimmiieennttoo..

SSee ttrraattaa ddee eeggrreessooss mmoonneettaarriiooss

qquuee ssee rreeaalliizzaann ppoorr ccoonncceeppttoo ddee

mmaatteerriiaass pprriimmaass,, mmaannoo ddee oobbrraa,,

ssuummiinniissttrrooss yy oottrrooss.. EEll ccoossttoo ddee

mmaanntteenniimmiieennttoo eessttáá ddeessttiinnaaddoo aa llaa

ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llaass mmaaqquuiinnaarriiaass yy

eeqquuiippooss..

EEll ccoossttoo ddee pprroodduucc--

cciióónn yy mmaanntteennii--

mmiieennttoo ssoonn eelleevvaa--

ddooss



La micro y pequeña empresa en el contexto nacional enfrenta una recesión del

aparato productivo, con una tasa de crecimiento negativo, los intentos de reacti-

vación del aparato productivo tienen una lenta recuperación, ya que las tasas se

encuentran por encima del 2,6%, luego por los cambios en la estructura del

estado afectaron negativamente al sector.

La problemática en el sector para la captación de financiamiento con respecto a

la banca es:

No existen garantías reales para el acceso al crédito y su respectivo pago a

los financiadores.

Las microempresas no están registradas completamente en las instituciones

legales.

Los créditos pequeños no son rentables

El costo de colocación es muy elevado, para el monto requerido

El costo de producción y mantenimiento son elevados

La problemática descrita anteriormente se debe a:

El exceso de políticas neutras por parte del estado, además de la ausencia

de políticas sectoriales

Desconocimiento de heterogeneidad en el acceso a oportunidades a nivel

de agentes económicos, sociales y políticos.

La orientación que se dió al sector sobre el apoyo económico fue equivo-

cada, al conceptuar el punto de vista de beneficencia y paternalismo.

De continuar con la situación descrita se corre el riesgo de que las microempre-

sas se queden estancadas y sin expansión alguna, llegando al cierre definitivo de

sus operaciones, quedando gran parte de la mano de obra sin fuentes de trabajo,

afectando de esta manera a la economía de la región, dando oportunidad al con-

trabando de crecer aceleradamente.

La propuesta del presente trabajo está en la promoción de los productos mejo-

rando la distribución del ingreso, mediante adecuadas formas de producción,

mejorando la calidad del producto, con un diseño de políticas para el sector

mediante estrategias de apoyo económico a la producción por medio de proce-

sos de producción, financiamiento adecuado para las materias primas, capacita-

ción a los trabajadores y ejecutivos, la comercialización conjunta para el posi-

cionamiento en el mercado.


¿El escaso conocimiento de programas en políticas de fomento referidos

a la producción incidirá en los ingresos y nivel de rentabilidad del sector

microempresario en la ciudad de Oruro?



90

EEjjeemmpplloo;; IInnvveessttiiggaacciióónn eenn eell áárreeaa ddee DDeerreecchhoo::


EEll iimmppuuttaaddoo aacccceeddee

ffáácciillmmeennttee aa uunnaa mmeeddiiddaa

ssuussttiittuuttiivvaa aa llaa ddeetteenncciióónn

pprreevveennttiivvaa

EEll ccóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo PPee--

nnaall ttiieennee ppoorr oobbjjeettiivvoo ssaanncciioonnaarr aa

llaass ppeerrssoonnaass qquuee ccoommeetteenn aaccttooss

ddeelliiccttiivvooss..

EEssttaass mmeeddiiddaass nnoo ggaa--

rraannttiizzaann qquuee eell iimmppuuttaaddoo

ssee ssoommeetteerráá aa llooss aaccttooss

pprroocceessaalleess,, ccrreeaannddoo

ssuusscceeppttiibbiilliiddaadd yy eesscceepp--

ttiicciissmmoo eenn eell ccaassttiiggoo aall

ddeelliinnccuueennttee..

LLaa ddeetteenncciióónn pprreevveennttiivvaa

eess eeffeeccttuuaaddaa eenn mmuucchhooss

ccaassooss ppaarraa pprrootteeggeerr aall

iimmppuuttaaddoo..

LLaa ddeetteenncciióónn pprreevveennttiivvaa sseerráá

aapplliiccaabbllee eenn ffoorrmmaa eexxcceeppcciioonnaall yy

ddee sseerr ppoossiibbllee ssee aapplliiccaarraann oottrraass

mmeeddiiddaass ssuussttiittuuttiivvaass eevviittaannddoo eell

eennttoorrppeecciimmiieennttoo eenn llaa iinnvveessttiiggaa--

cciióónn..

EExxiissttee eennttoorrppeecciimmiieennttoo

eenn llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ppoorr

ppaarrttee ddeell iimmppuuttaaddoo yy llaa

ppoobbllaacciióónn aaffeeccttaaddaa

IInntteerrffeerreenncciiaa ppoorr llooss

iimmppuuttaaddooss eenn eell ccuummppllii--

mmiieennttoo ddee llooss rreeqquuiissiittooss yy

ccoonnddiicciioonneess..

EEvviittaarr iinntteerrffeerreenncciiaass ccoonn llaa iinnvveess--

ttiiggaacciióónn jjuuddiicciiaall qquuee rreeqquuiieerraann eell

ccuummpplliimmiieennttoo ddee rreeqquuiissiittooss yy

ccoonnddiicciioonneess pprreecciissaa yy eessttrriiccttaass,,

eevviittaannddoo aabbuussooss yy vviioollaacciióónn eenn

llooss ddeerreecchhooss ddeell iinnddiivviidduuoo

EExxiissttee aabbuussoo yy vviioollaacciioo--

nneess eenn llooss ddeerreecchhooss ddeell

cciiuuddaaddaannoo

LLaass mmeeddiiddaass ssuussttiittuuttiivvaass

ssoonn uunn mmeeddiioo ppaarraa eelluuddiirr

aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass

oorrddeenneess ddeell jjuueezz oo ttrriibbuu--

nnaall

LLaass mmeeddiiddaass ssuussttiittuuttiivvaass ccoommoo

llaass ffiiaannzzaass rreeaalleess,, ppeerrssoonnaalleess yy

jjuurraattoorriiaa aasseegguurraann qquuee eell iimmppuuttaa--

ddoo ccuummppllaa ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess

iimmppuueessttaass ppoorr óórrddeenneess ddeell JJuueezz

oo TTrriibbuunnaall

FFuuggaa yy ddiillaacciióónn ddee llaass

oobblliiggaacciioonneess iimmppuueessttaass..



El actual sistema de administración de justicia en Bolivia, tropieza con muchos

vacíos jurídicos en el Código de Procedimiento Penal, respecto a procedimientos de

imputación en caso de existir o no un hecho delictivo y la forma como se lleva los

procedimientos determinados por ley, este hecho crea una inseguridad jurídica y una

escasa protección a la víctima, que exige el castigo respectivo.

Considerando lo anterior se identificaron varias dificultades como ser:

Las medidas del Código del Procedimiento Penal no garantiza que el imputado

se someterá a los actos procesales, creando susceptibilidad y escepticismo en el

castigo del delincuente.

Existe entorpecimiento en la investigación por parte del imputado y la pobla-

ción afectada, impidiendo la presentación de este en los actuados procesales.

Existe abuso y violaciones en los derechos del ciudadano, por la escasez de

condiciones precisas y estrictas.

Fuga y dilación de las obligaciones impuestas, por la facilidad de las opciones

de detención preventiva, fianzas reales, personales y la juratoria.

Lo descrito sobre la actual situación de la ley es debido a:

No existe condiciones mínimas para ser considerado un proceso justo.

No existe una claridad en los procedimientos que requiere una intervención del

Estado, el imputado y la victima.

La evidencia referente a la culpabilidad sobre la base de sospechas dan lugar a

confundir a la víctima y el imputado.

Inexistencia de disposiciones legales expresas cuando el imputado incumple

las medidas impuestas o se compruebe que realiza actos preparatorios de fuga

u obstaculización en la averiguación de la verdad.

La problemática descrita anteriormente tiene las siguientes implicancias:

Las actuales condiciones del Código de Procedimiento Penal serán vulneradas

pese a su objetivo.

La población afectada y las victimas tomaran la ley en sus manos, castigando

al imputado.

La delincuencia se incrementará porque la pena privadita no excede los tres

años y por esta razón no es previsible la detención preventiva del imputado.

Es preciso realizar un análisis profundo del contenido del Código de Procedimiento

Penal, en el cual se efectúe la identificación de las debilidades y fortalezas de esta

ley, para de esta manera garantizar el cumplimiento y castigo al imputado de manera

imparcial y justa


¿Cuáles son los procedimientos del nuevo Código de Procedimiento Penal, para

garantizar los derechos del imputado y la victima hasta la conclusión de los ac-

tos procesales?



92

AA ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee pprreesseennttaann oottrrooss eejjeemmppllooss ddeell ppllaanntteeaammiieennttoo ddeell pprroobblleemmaa::

EEnn eell áárreeaa ddee ccoonnttaadduurrííaa ppúúbblliiccaa,, ssee ttrraattaa ddeell ccaassoo ddee aaddmmiinniissttrraacciióónn ddee mmaattee--

rriiaalleess yy ssuummiinniissttrrooss eenn uunnaa EEmmpprreessaa CCoonnssttrruuccttoorraa,, ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr ssii eell mmaa--

nneejjoo yy aaddmmiinniissttrraacciióónn eessttáá eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn llooss oobbjjeettiivvooss ddee llaa eemmpprreessaa::


La empresa constructora “CCCCCCC” S.R.L. como una organización privada

deberá contar con información oportuna útil y confiable para una buena toma de

decisiones en función a sus objetivos, políticas establecidas y la de sus operaciones

presentando información completa y ordenada con referencia a los bienes de su

propiedad y los servicios prestados a la sociedad, realizando el mantenimiento

preventivo y la salvaguarda de sus activos materiales, etc.

La falta de un adecuado control es un factor que incide negativamente en la admi-

nistración, donde se busca eficiencia y eficacia en el manejo de los materiales y

suministros, en este sentido se identificó la siguiente problemática:

- No existe un espacio adecuado para el almacenaje de material ocasionan-

do un inadecuado registrado y verificación antes de ser utilizados

- No existe un responsable encargado del manejo y organización de los ma-

teriales, el control de las existencias no estarán actualizados.

- El uso y manejo de los materiales y suministros no tienen restricción en

su manejo ya que cualquier empleado tiene acceso a estos.

- Existe deficiencias en la clasificación de los materiales y suministros los

cuales no están de acuerdo a su naturaleza y sus características.

- En la práctica no se utiliza el mismo método de registro (PEPS) con el

movimiento físico utilizando el (UEPS), ya que los últimos en entrar

están saliendo primero, ocasionando deterioro en varios materiales reteni-

dos por sus características.

Lo descrito se debe a la inexistencia de procedimientos adecuados y actualizados

en el manejo y administración de materiales y suministros, como se describe algu-

no de ellos:

- No existe un manual de procedimientos relacionado con el manejo de ma-

teriales y suministros.

- No existe un manual de funciones donde describa las funciones del encar-

gado de almacenes.

- No existe un reglamento relacionado con el manejo de materiales y sumi-

nistros, el cual regule el funcionamiento del almacén y el personal rela-

cionado con el manejo.



EEll ssiigguuiieennttee eejjeemmpplloo ccoonnssiiddeerraa llaa rreeffoorrmmaa ddee llaa LLeeyy GGeenneerraall ddee SSoocciieeddaaddeess

CCooooppeerraattiivvaass,, rreessppeettoo aall rreeffeerréénndduumm eenn llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee llaass CCooooppeerraattiivvaass

ddee BBoolliivviiaa

La problemática identificada puede ocasionar que:

- Exista extravío de materiales y suministros

- Pérdida o apropiación de materiales y suministros

- Deterioro y daños económicos a la empresa por perdidas y siniestros

en los materiales y suministros.

- Información no confiable para una correcta administración de los re-

cursos de la empresa.

El objetivo del presente trabajo es identificar de manera clara las deficiencias

y la causa para luego realizar las correcciones más apropiadas en el proceso de

registro, clasificación y disposición de los materiales y suministros, propor-

cionando espacios adecuados para su conservación, por ello es necesario la

implementación y formulación de una política de inventariación para el al-

macén, este aspecto dependerá primeramente en la implementación de un

sistema de información, realizar sistemas de control físico y mantenimiento de

los artículos inventariados, establecer resguardos físicos adecuados para la

protección implementando procedimientos de rotación.

FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuál es el cumplimiento a normas y obligaciones contractuales

de control interno en la adquisición y manejo de los materiales y

suministros, de la empresa constructora “CCCCCC” S.R.L. du-

rante la gestión 2006?



94


La historia ofrece claras muestras de cuán útil es el recurso a las fórmulas

democráticas, una persona no osaría oponerse frontalmente a un recurso tan

democrático como la votación. No acertaría a argumentar que ésta no sólo no

es válida para todo, sino que es intrínsecamente perversa cuando se emplea

para poner en manos de la sociedad.

La necesidad de legitimar las decisiones en una organización ya sea esta so-

cial o empresarial y considerando regímenes políticos sobre la base de la

capacidad de participación política de la ciudadanía libre y soberana, es peli-

groso que este instrumento y su utilización puede resultar una polarización de

las alternativas, lo que desemboca en la adopción de decisiones forzadas.

En consideración de los aspectos mencionados una cooperativa en la toma de

decisiones importantes en sus actividades se encuentra la siguiente problemá-

tica.

- Las decisiones tomadas por las directivas de las cooperativas son ge-

neralmente unilaterales sin considerar la opinión del socio, este

hecho ocurre principalmente por poca frecuencia de las asambleas.

- En una asamblea ya sea esta general, extraordinaria o cualquier tipo

de reunión no siempre es democrática y libre ya que durante su reali-

zación los grupos representativos y de interés manipulan de manera

psicológica, visual a los socios, y estos por temor a represalias y me-

didas disciplinarias levantan la mano aprobando la propuesta de gru-

pos de interés.

- Dentro la estructura considerada en el capitulo V no se consideran

agrupaciones independientes dentro la composición de una coopera-

tiva, como secciones, cuadrillas, grupos especializados de productos,

agrupaciones por genero, etc.

- Una asamblea no siempre es el medio ideal para tomar decisiones

importantes sobre aspectos de interés en una cooperativa.

- El amedrentamiento y represión, prevendalismo son características

propias de las cooperativas actuales.

Los aspectos mencionados son a consecuencia de la falta de legislación y

aplicación del referéndum o consulta democrática a las bases o socios los que

deben elegir de manera libre, espontánea y sin presión las decisiones sobre los

aspectos importantes en la institución



EEll ssiigguuiieennttee ccaassoo ssee ppllaanntteeaa eenn eell áárreeaa ddee eedduuccaacciióónn ccoonnssiiddeerraannddoo eell ppeerrffiill ccuurrrriiccuullaarr

ddee uunn ddoocceennttee ttuuttoorr oo aasseessoorr ddee tteessiiss eenn uunnaa uunniiddaadd aaccaaddéémmiiccaa,, ddeetteerrmmiinnaannddoo ssee

ccuueennttaa ccoonn llooss rreeqquuiissiittooss nneecceessaarriiooss yy ssuuffiicciieenntteess ppaarraa ooccuuppaarr eessttee rrooll..

La problemática descrita puede ocasionar que las decisiones sobre aspectos

relevantes no sean del consenso general y por lo tanto estén favoreciendo a

los grupos de poder que manipulan la decisión de los socios, en estas circuns-

tancias se puede correr riesgos como:

- Apropiación de recursos económicos de manera ilegal pero aprobada

por el consenso de la asamblea.

- Enfrentamientos entre grupos internos de las cooperativas.

- Enfrentamientos con instituciones afines y relacionadas con el coope-

rativismo.

- Compra y venta de activos que perjudiquen los intereses de las coope-

rativas.

- Inversiones inapropiadas

El trabajo a realizar pretende implementar el referéndum en la Ley de Socie-

dades Cooperativas para que las decisiones importantes dentro una cooperati-

va sea democrática y libre, en beneficio de la institución y la mayoría de los

asociados.

El presente trabajo pretende proponer mecanismos de control mediante el

referéndum, partiendo de la base de que en las circunstancias actuales deben

ser analizados y puestos en práctica dentro del marco de las instituciones

representativas y del funcionamiento en las instituciones sociales como las

cooperativas, considerando la expresión pura de los intereses individuales y el

fortalecimiento de la responsabilidad en los socios para la toma de decisiones

y su traducción en la vida institucional, es peligroso que este instrumento y su

utilización puede resultar una polarización de las alternativas, lo que desem-

boca en la adopción de decisiones forzadas.

De lo expuesto anteriormente se formula la siguiente interrogación:

¿En qué medida mejorara la propuesta de implementación del re-

feréndum en la Ley General de sociedades Cooperativas, como un

instrumento de control?



96

..


La realización de la tesis o trabajo dirigido en una unidad académica es una

labor de mucha atención y cuidado, ya que de ello depende la profesionaliza-

ción del postulante, en ese sentido el realizar, dirigir, evaluar son tareas delica-

das por parte del tutor, por ello la selección de profesionales debe estar enmar-

cado a ciertas condiciones para no cometer errores en el asesoramiento de los

trabajos de investigación, en consideración de los aspectos mencionados, se

identificó la siguiente problemática:

Modificación de los temas elegidos debido a un inadecuado asesora-

miento sobre la relevancia del tema.

Los trabajos no tienen una sólida estructura en el trabajo de campo,

estos son realizados de muchas formas sin existir uniformidad.

La metodología utilizada por los tutores no se maneja de manera uni-

forme, cada tutor tiene una forma distinta de dirigir los trabajos, que

en muchos casos discrepa con la opinión del tribunal.

Los trabajos no guardan relación con las disposiciones emitidas por la

facultad y los respectivos directores en las diversas modalidades de

elaboración de trabajos de investigación.

Docentes que incitan a los alumnos a copiar tesis, proporcionando

ejemplares de otros alumnos donde estos fueron tribunales.

Las tesis o trabajos dirigidos tienden a sufrir severas modificaciones

cuando pasan por la revisión de la dirección del seminario.

Los hechos descritos se deben a:

Profesionales con poca experiencia en el asesoramiento de tesis y tra-

bajos dirigidos en el área de la investigación.

Los tutores no están suficientemente capacitados en la teoría del área

investigada.

Tutores con poca experiencia en la industria o campo de acción.

Tutores con escasos conocimientos en metodología de la investiga-

ción, no conocen los temas puntuales como el problema, métodos y

otros componentes de la investigación.

Inexistencia de un perfil curricular adecuado al asesoramiento de Te-

sis y Trabajos Dirigidos



La problemática descrita puede ocasionar que:

- Las tesis y trabajos dirigidos, sean reprobados por la diversidad de cri-

terios tanto en metodología como en las áreas respectivas.

- Exista un número apreciable de reprobados por no contar con un mode-

lo común en el asesoramiento

- Exista una deserción de los alumnos por considerar que el asesoramien-

to no es el adecuado.

- Los futuros profesionales no tengan conocimientos suficientes para

desarrollarse en el ámbito laboral.

- No se cumplan con los objetivos institucionales, como el proporcionar

profesionales con conocimientos suficientes para su desempeño en el

mercado laboral.

Como resumen de lo descrito se puede formular la siguiente pregunta:

¿Cuál es el perfil curricular del asesor de tesis y trabajos dirigidos en

la carrera de Derecho de la Universidad “XXXXXXX” que permita un

adecuado asesoramiento de trabajos de investigación?



98

Planteamiento del Problema

En un proyecto desde su concepción pasa por una serie de etapas, como la generación de la idea, estudios de viabilidad, técnica, económica, social, anteproyecto, proyecto de ingeniería, construc-

ción, explotación y desmantelamiento o abandono, si bien estas no son las definitivas son las que se repiten con frecuencia, a medida que se profundiza cada una de ellas hasta su total concreción

en el proyecto de ingeniería, en la actualidad y bajo el criterio de integración ambiental, un proyec-

to debe tomar en cuenta aspectos relacionados con el medio ambiente, en consideración de estos aspectos se identifico la siguiente problemática:

– La actividad por parte de “AAAA” se lo realiza de manera irracional con el uso en

la producción de ………, con impactos al medio ambiente de la zona.

– El traslado de ………… y deposición de los residuos y desperdicios, se lo realiza de manera indiscriminada.

– No existe protección y conservación de los recursos naturales como la flora y fau-

na nativa, en el momento que se deposita los desechos sólidos, líquidos y otros

productos.

– Existe derrame de líquidos contaminantes sin considerar los afluentes y los ria-chuelos de agua.

La problemática descrita se debe a la inexistencia de acciones sostenidas de promoción,

educación y control en las diferentes actividades realizadas por “AAA” y otras empresas

dedicadas a la Producción de …………….

Las empresas dedicadas a la producción de ………….. con respecto al cuidado del Medio

Ambiente aún no tienen una visión de la magnitud que representa el impacto negativo cau-

sado por la producción, este hecho se debe a la escasa promoción y difusión de la misma.

De continuar con lo descrito anteriormente se corre el riesgo de:

– Que la flora y fauna nativa de la región sea afectada y este expuesta a daños irreversi-

bles, por causa de la explotación indiscriminada.

– Que la agricultura de la región sufra de las consecuencias del agua contaminada que se

utiliza para el riego.

– La ganadería de la región este afectada por la calidad de las aguas contaminadas y su-

fran enfermedades y afecciones.

– Que la fauna de la región emigre o se vea afectada en su reproducción y su habitad

cambie haciendo que desaparezca progresivamente.

– La población de la región circundante al proyecto se vea afectada negativamente por

el agua contaminada, los desechos, el ruido causado por la implantación de dicho pro-

yecto.

El propósito del trabajo es proponer la realización una evaluación al medio ambiente, para

conocer la situación de los pasivos ambientales y los efectos producidos por la producción

de…….., se realizará una propuesta donde se pueda establecer capacitación, educación,

tareas para mitigar los efectos del impacto, tomando en cuenta las leyes y políticas naciona-les e internacionales.

En consideración de lo descrito se plantea la siguiente interrogación:

¿Cuáles son los efectos ambientales que ocasiona la implementación del proyecto pa-

ra la producción de ………..por la empresa…………?

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