Plaza Centro, ubicada en la Comunidad de Jurica...

Plaza Centro, ubicada en la Comunidad de Jurica, Delegación Félix Osores Sotomayor, Municipio de Querétaro, Qro.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Plaza Centro, ubicada en la Comunidad de Jurica, Delegación Félix Osores Sotomayor, Municipio de

Querétaro, Qro.,

Septiembre de 2010


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ÍNDICE PÁGINA

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5

I.1 Proyecto.-

I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 11

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del Sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete

II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera


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II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO 55

IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL 81

IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea

Aguas Superficiales Aguas Subterráneas

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre b) Fauna

IV.2.3 Paisaje

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía b) Factores socioculturales

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES. 129

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.2 Evaluación de Impactos

VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 141


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VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales

VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 148

VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones

VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES 152

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos VIII.1.2 Fotografías VIII.1.3 Videos VIII.1.4 Listas de flora y fauna

VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de términos VIII.4 Referencias documentales y bibliográficas


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto La elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental se apoya en las Guías para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, las cuales han sido diseñadas y publicadas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental – Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, en el mes de Octubre de 2002.

I.1.1 Nombre del Proyecto: Plaza Centro, ubicada en la Comunidad de Jurica, Delegación Félix Osores Sotomayor, Municipio de Querétaro, Qro., CABE SEÑALAR, que se trata del desarrollo de una zona Habitacional, Comercial y de Servicios denominada Plaza Centro, con vialidades internas en una zona de consolidación urbana, con una superficie total de 58 – 45 – 92.10 hectáreas. La presente Manifestación de Impacto Ambiental, se orienta al estudio del Conjunto predial de las Parcelas No. 1, 2, 31, 36, 39, 18, 25 y 19, del ejido El Salitre, que forman el conjunto predial destinado al proyecto Plaza Centro (Según Escrituras). Las Parcelas 2 y 18, que suman una superficie de 29 – 57 – 03.33 has., cuentan con relictos de vegetación forestal (Bosque o matorral espinoso – Matorral crasicaule), fragmentada, en estado de perturbación, compuesta de varios polígonos que requieren de autorización para llevar a cabo el cambio de uso de suelo forestal (CUSTF), ante las autoridades federales competentes (Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). La superficie que se propone para llevar a cabo el cambio de uso de suelo, tiene actualmente una condición biológica que se encuentra fuertemente impactada encontrando mayoritariamente dentro del conjunto predial amplias áreas que carecen de vegetación por haber sido dedicadas a actividades agropecuarias, encontrándose cubiertas de pastos invasores que denotan la perturbación de estos predios. Para dar cumplimiento a la legislación forestal vigente, el promovente solicitó a la SEMARNAT el dictamen de competencia para determinar que superficie de la parcela 2 Z-1 P 1/2 requería de la elaboración del Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo; en este sentido la Delegación Federal de la SEMARNAT emitió el dictamen de competencia correspondiente mediante el oficio No. F.22.01.02/1306/2008 de fecha 15 de agosto de 2008, en el cual hace del conocimiento al promovente que el predio mantiene diversos polígonos que sustentan vegetación forestal, el citado dictamen establece una superficie forestal de 6.87 ha., donde será necesario realizar el Estudio Técnico Justificativo para llevar a cabo el cambio de uso de suelo; Para la parcela 18 2 Z-1 P 1/2 se propone una superficie para realizar el cambio de uso de suelo de terrenos forestales de 2- 45 - 56.4038 ha., distribuida en cuatro polígonos tomados sobre la periferia del área forestal con equipo portátil GPS Marca Magellan Explorist 400.


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Al integrarse a un mismo proyecto urbano, la suma de la superficie propuesta para cambio de uso de suelo entre las dos parcelas es igual a 9 – 32 - 81.2076 has.

Por lo tanto, en esta Manifestación de Impacto Ambiental, se presenta la totalidad del

proyecto pretendido, incluyendo parcelas con vegetación diversa al forestal (1, 31,

36, 39, 25 y 19) y las parcelas 2 y 18, caracterizadas por la SEMARNAT como

forestales por contener relictos de vegetación forestal (Bosque o matorral espinoso –

Matorral crasicaule), fragmentado, en estado de perturbación, con una superficie

compuesta de 29 – 57 – 03.33 has., de las cuales se propone una superficie para

cambio de uso de suelo entre las dos parcelas igual a 9 – 32 - 81.2076 ha. motivo de

la presente Manifestación de Impacto Ambiental, con el fin de que la autoridad

Federal, Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), analice

y evalúe de manera integral el proyecto pretendido denominado Plaza Centro y su

influencia en las parcelas forestales, por lo que en lo sucesivo, se hará el análisis

para la totalidad del proyecto y conjunto predial con una superficie de 58 – 45 - 92.10

hectáreas. NOTA: Cabe señalar que el Estudio Técnico Justificativo (ETJ), para el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF), incluye un estudio de recuperación de predios incendiados. Por lo que el tema no se tratará en este documento.


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I.1.2 Ubicación del Proyecto El proyecto pretendido se localiza sobre la carretera federal No 57 Querétaro – San Luís Potosí, al noreste del fraccionamiento Jurica, en la Delegación Félix Osores Sotomayor del Municipio de Querétaro, Estado de Querétaro, con una superficie total de 58 – 45 - 92.10 hectáreas, a una altitud media de 1820 – 1840 msnm, del Ejido El Salitre. El proyecto pretendido, se encuentra dentro de la denominada zona metropolitana y de acuerdo al Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor, en un contexto plenamente urbano con destino Habitacional (H2), Habitacional y Servicios (H2S) y Comercios y Servicios (CS) a corto y mediano plazos.

Figura 1.- Ubicación del Proyecto pretendido en la Delegación Félix Osores Sotomayor, del Municipio de Querétaro, en el Estado de Querétaro.

Municipio

de Querétaro

ESTADO DE QUERÉTARO

Ciudad de Querétaro

Proyecto Plaza Centro

Delegación Félix Osores

Sotomayor


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Figura 2.- Ubicación del Proyecto pretendido.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Debido a la naturaleza del proyecto con destino Habitacional, Comercios y Servicios (Plaza Centro), las obras de construcción se realizarán con un tiempo de vida útil aproximado de 15 - 20 años, lo que requerirá de la conservación y mantenimiento correspondientes. I.1.4 Presentación de la documentación legal del Predio (Anexo 1).

Proyecto

Plaza Centro


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1.- Parcela 2 - Z-1 P 1/2., documentación legal en anexo 1, 2.- Titulo de Propiedad No. 4508, a Nombre de Aguilar Aguilar Isabel, expedida por instrucciones del C. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, que ampara la Parcela No. 18 -Z-1 P 1/2, del Ejido El Salitre Municipio de Querétaro, Estado de Querétaro con una Superficie de 5 – 88 – 49.42 Has., con clave única catastral No. F14C65I167A. 2.- Escritura pública 12,906 Tomo CCLIX, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela 19 Z -1 P1/2, del Ejido El Salitre, pasada ante la fe del Lic. Jesús María Rodríguez Hernández, Notario Titular de la Notaría No 34 de esta demarcación, con una superficie de 4 – 48 – 43.82 Has. 3.- Escritura pública 126,802 Tomo CCCXXXII, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela 25 Z-1 P1/2, del Ejido El Salitre, pasada ante la fe del Lic. Jorge García Ramírez, Notario Titular de la Notaría No 22 de esta demarcación con una superficie de 4 – 64 – 83.70 4.- Escritura pública 13,941 TOMO CCLXXIX, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela 1 Z-1 P1/2, del Ejido El Salitre, pasada ante la fe del Lic. Jesús María Rodríguez Hernández, Notario Titular de la Notaría No 34 de esta demarcación con una superficie de 1 – 85 – 18.00 5.- Escritura pública 12,908 TOMO CCLIX, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela 36 Z-2 P1/1, del Ejido El Salitre, pasada ante la fe del Lic. Jesús María Rodríguez Hernández, Notario Titular de la Notaría No 34 de esta demarcación con una superficie de 7 – 79 – 62.02 6.- Escritura pública 26,805 TOMO CCCXXXII, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela No. 39 -Z-2 P 1/1 del Ejido El Salitre Municipio de Querétaro, pasada ante la fe del Lic. Jorge García Ramírez, Notario Titular de la Notaría No 22 de esta demarcación, con una Superficie de 2 – 25 – 60.14 Has. 7.- Escritura pública 13,952 TOMO CCLXXX, a favor de Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios SA de CV., de la parcela 31 Z-2 P1/1, del Ejido El Salitre, pasada ante la fe de la Lic. María Patricia Lorena Sobaja López, Notario Adscrito a la Notaria Pública No. 34 de esta demarcación judicial, de la que es Titular el Lic. Jesús María Rodríguez Hernández, con una superficie de 7 – 85 – 21.09 8.- PODER.- Se anexa Poder correspondiente del Apoderado Legar en Turno. 9.- Copia simple de la identificación oficial del IFE, del Apoderado Legar en Turno.


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I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social:

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del Promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del estudio de Manifestación de Impacto

Ambiental (MIA): I.3.4 Dirección del responsable técnico


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto Se trata del desarrollo de una Plaza Habitacional, Comercial y de Servicios denominada Plaza Centro, con vialidades internas en una zona de consolidación urbana, con una superficie total de 58 – 45 - 92.10 hectáreas. Una característica relevante del proyecto, es el destino de una gran parte de la superficie para áreas abiertas, jardinadas y cuerpos de agua. Asimismo, en la etapa de operación, se habrán alcanzado los niveles óptimos de sustentabilidad al promover y cumplir con las medidas de mitigación ambientales y socioeconómicas identificadas, en las etapas del proyecto y haber promovido el empleo temporal y permanente al mejorar las condiciones socioeconómicas de la zona norte de la ciudad de Santiago de Querétaro, en su zona conurbada. Otro atributo ambiental favorable del Proyecto, es la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), con capacidad de 2 - 4 l/seg., bajo NOM003SEMARNAT1997, misma que será utilizada para el riego de áreas verdes de la totalidad del proyecto y a rellenar las pérdidas por evaporación de los cuerpos de agua, lo que abona a la sustentabilidad del proyecto y contribuye a disminuir el abatimiento de los acuíferos de la región, el saneamiento del río Querétaro y de la cuenca Lerma – Chapala, prioritaria para el país. Finalmente, estos desarrollos contribuyen a la polarización y desconcentración de servicios, favoreciendo la oferta de vivienda y la movilidad social, aprovechando el potencial económico de la zona norte de la ciudad, diversificando zonas y servicios desde la perspectiva urbana con la atracción de inversiones y la creación de empleos.

II.1.2 Selección del Sitio La superficie de proyecto se ubica fuera de áreas naturales protegidas en una Planicie, con pendiente suave menor al 4%, a una altitud media de 1830 msnm., prácticamente en la planicie en donde se ubica la ciudad de Querétaro (1820 msnm), con suelos del tipo Vertisol pélico, en una zona urbana. El predio se localiza dentro de la poligonal de la zona metropolitana de la Ciudad de Querétaro en su zona conurbada, con Aptitud de media – alta (0.6 – 0.7), para la ubicación de asentamientos humanos, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial del Estado (SEDESU 2009). El Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor del Municipio de Querétaro, establece los usos y destinos para esta zona como H2, Habitacional de hasta 200 habitantes por hectárea H2S Habitacional de hasta 200 habitantes por hectárea y Comercio y Servicio (CS), con disponibilidad de servicios de infraestructura (Agua potable y Electrificación), equipamiento y comunicaciones. Adicionalmente, el conjunto predial cuenta con vías


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de comunicación suficientes como es el caso de la carretera federal 57, por el interior del fraccionamiento Jurica y Jurica pueblo. Figura 3.- Vías de acceso colindantes al predio de estudio.

Además de las consideraciones señaladas existen otras razones que motivaron la elección del sitio del proyecto, derivadas de un análisis de las características físicas, biológicas y económicas entre las que se encuentran:

La unidad ambiental sobre la cual se ubica el predio de estudio en términos generales se encuentra transformada ya que las actividades locales han mermado la calidad del ecosistema, encontrándose actualmente en un completo estado de fragmentación y perturbación, lo que es indicativo de que los componentes de dicho ecosistema han sido impactados fuertemente, teniendo como principal causa la acción antropogénica.

El conjunto predial, carece de interés económico de sus posesionarios para ser destinado al desarrollo de agricultura y ganadería intensiva, ya que las condiciones de suelo aunado a las condiciones de temporalidad principalmente, no ofrecen la rentabilidad que de ellas se espera, debido a que el terreno no cuenta con la aptitud para ser dedicado a esas actividades.

La superficie forestal que será destinada al cambio de uso de suelo, se considera poco significativa, fuera de áreas naturales protegidas, baja biodiversidad y con especies de amplio rango de distribución, fuera de la NOM 059 SEMARNAT 1996, superficie que será incorporada al desarrollo urbano integral.

La superficie del predio destinada a la construcción del Proyecto y que se integra a un desarrollo urbano general; se encuentra colindando con la carretera federal No. 57 Querétaro - San Luís Potosí, lo que facilitará la movilidad de los habitantes de este desarrollo de manera rápida a cualquier parte de la zona metropolitana de Querétaro.


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El valor del suelo (pesos por Hectárea) representa mayor beneficio económico para sus poseedores al destinarlo para el fin propuesto, que mantenerlo en las condiciones actuales, pues no les representa un beneficio tangible que incida directamente en su economía.

La condición topográfica del terreno propuesto para cambio de uso de suelo, permitirán mantener un control permanente de las acciones de cambio de uso de suelo, evitando que se presenten impactos imprevistos causados por agentes climáticos, ya que se trabajará sobre una pendiente muy ligera.


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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

Figura 4.- Ubicación del Conjunto Predial. Detalle de la carta topográfica F14C65 del INEGI.

Figura 5.- Ubicación del Proyecto pretendido. Fotografía aérea.

Conjunto Predial

PLAZA CENTRO

Conjunto Predial del Proyecto

PLAZA CENTRO


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Figura 6.- Conjunto Predial en Estudio (Coordenadas extremas)

3499

58.8

3

3506

23.9

54

2287192.71

2285938.14


16

1

31

36

39

18

25 19

2

Figura 7.- Conjunto Predial para el desarrollo del Proyecto Pretendido. Señalando las Parcelas Forestales 2 Z-1 P 1/2 y 18 Z-1 P 1/2 en estudio.

Por lo tanto, se solicita el Cambio de Uso de Suelo Forestal (CUSTF), para una superficie total de 9-32-81.2076 ha., compuestas por cuatro fracciones o polígonos de estudio (Superficie Forestal), con una superficie de 2- 45 - 56.4038 Has., ubicadas dentro de la Parcela No. 18 Z-1 P 1/2, y ocho fracciones o polígonos de vegetación forestal con una superficie de 6- 87- 24.8038 Has., de la Parcela 2 Z-1 P 1/2, del conjunto predial en Estudio, del Ejido El Salitre.

584,504.36 TOTAL

44,843.82 19

46,483.70 25

58,832.33 18

22,560.14 39

77,962.06 36

78,521.09 31

236,783.19 2

18,518.03 1

SUERFICIE m2 PARCELA

Conjunto Predial PLAZA CENTRO

FORESTAL

DIVERSO


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Es importante mencionar que aun cuando el proyecto Plaza Centro, está constituido por varios predios (conjunto predial), la superficie para llevar a cabo el cambio de uso de suelo de terreno forestal a urbano, solamente se encuentra en algunas fracciones de la Parcela No. 18 Z-1 P 1/2 y de la Parcela No. 2 Z-1 P 1/2, del conjunto predial, el resto de los predios del proyecto, presentan uso diferente al forestal o diverso por lo cual se encuentran fuera de competencia de la autoridad normativa federal. Figura 8.- Ubicación de las parcelas 18 Z-1 P 1/2 y 2 Z-1 P 1/2 del conjunto predial,

señalando la superficie forestal propuesta en estudio (ETJ).

Parcela

2 Z-1 P 1/2,

Parcela

18 Z-1 P 1/2,


18

Tabla 1.- Coordenadas de la Parcela 18 Z-1 P ½ - WGS 84 (ITRF92).

LADO AZIMUT DISTANCIA (m.) V

COORDENADAS

EST PV X Y

GG/MM/SS 1 350017.293 2286248.033

1 2 93/54/32.13 173.344 2 350190.234 2286236.216

2 3 171/51/42.65 52.345 3 350197.544 2286184.398

3 4 141/28/25.41 117.314 4 350270.703 2286092.612

4 5 158/15/39.85 52.279 5 350290.066 2286044.051

5 6 158/15/39.85 18.174 6 350296.798 2286027.170

6 7 178/55/16.40 69.474 7 350298.106 2285957.708

7 8 278/24/21.11 261.28 8 350039.633 2285995.903

8 9 330/56/23.18 8.905 9 350035.307 2286003.688 9 1 355/47/00.87 245.008

Superficie Total 5 – 88 - 32.319

Total de afectaciones 0 - 01 - 82.896

Superficie Real para el Proyecto 5 – 86 - 49.423

Figura 9.- Parcela Forestal en Estudio 18 Z-1 P 1/2 (Coordenadas extremas)

1

2

3

4

5

7

6

8

9

3500

17.2

93

3502

98.1

06

2286248.033

2285957.708


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Coordenadas de la superficie propuesta para llevar a cabo el cambio de uso de suelo de terreno forestal de la parcela 18 Z-1 P 1/2: Como se puede observar en la imagen que representa el plano con la delimitación del área propuesta, se trata de cuatro polígonos que en conjunto generan una superficie de 2- 45 - 56.4038 has., con presencia de vegetación forestal y que requiere de autorización para llevar a cabo el cambio de uso de suelo; las coordenadas UTM 14Q WGS 84 (ITRF92), que determinan la superficie para cambio de uso de suelo están en las siguientes Tablas:

Figura 10.- Ubicación de cuatro fracciones forestales propuestas para el Cambio de Uso de Suelo en Terreno Forestal (CUSTF) de la parcela 18 Z-1 P 1/2

Polígono 1

Vértice Coordenadas


X Y X Y

1 350138.5697 2286433.5541 35 350082.0000 2286295.0000

2 350163.8116 2286431.8391 36 350079.0000 2286324.0000

3 350171.2415 2286380.0270 37 350083.0000 2286359.0000

4 350221.1389 2286317.3912 38 350074.0000 2286365.0000

5 350213.0000 2286314.0000 39 350067.0000 2286361.0000

6 350206.0000 2286295.0000 40 350026.0000 2286358.0000

7 350212.0000 2286268.0000 41 350024.0000 2286351.0000

8 350231.0000 2286251.0000 42 350001.0000 2286351.0000

9 350250.0000 2286203.0000 43 350001.0000 2286377.0000

10 350269.0000 2286199.0000 44 349996.8464 2286377.8575

11 350269.0000 2286193.0000 45 349995.5713 2286401.9468

12 350236.0000 2286194.0000 46 350004.0000 2286417.0000

13 350226.0000 2286234.0000 47 349999.0000 2286432.0000

14 350181.0000 2286281.0000 48 350001.5077 2286442.8665

15 350162.0000 2286309.0000 49 350027.3685 2286441.1095

16 350156.0000 2286348.0000 50 350028.6904 2286437.2632

17 350126.0000 2286346.0000 51 350035.6519 2286437.3380


20

18 350124.0000 2286328.0000 52 350039.8438 2286435.1698

19 350122.0000 2286318.0000 53 350044.3351 2286430.3847

20 350119.0000 2286311.0000 54 350050.3236 2286430.2352

21 350103.0000 2286315.0000 55 350052.0452 2286428.4408

22 350104.0000 2286331.0000 56 350062.6747 2286430.0109

23 350109.0000 2286350.0000 57 350065.3247 2286428.2918

24 350116.0000 2286368.0000 58 350075.7699 2286432.8105

25 350106.0000 2286365.0000 59 350081.6245 2286432.4782

26 350105.0000 2286341.0000 60 350090.8721 2286427.8267

27 350097.0000 2286343.0000 61 350103.1608 2286427.1039

28 350098.0000 2286306.0000 62 350106.2730 2286424.8355

29 350101.0000 2286296.0000 63 350112.6657 2286426.7678

30 350098.0000 2286280.0000 64 350118.2500 2286423.5666

31 350092.0000 2286245.0000 65 350120.6959 2286419.3178

32 350087.0000 2286247.0000 66 350132.4497 2286420.8296

33 350084.0000 2286267.0000 67 350138.5697 2286433.5541

34 350091.0000 2286271.0000

Superficie del polígono = 2-05-12.7271 ha.

Polígono 2



X Y X Y

68 350155.0000 2286253.0000 72 350127.0000 2286257.0000

69 350153.0000 2286272.0000 73 350136.0000 2286248.0000

70 350140.0000 2286276.0000 74 350144.0000 2286248.0000

71 350125.0000 2286265.0000


Polígono 3



X Y X Y

75 350028.1667 2286200.3333 82 350104.0000 2286202.0000

76 350031.0000 2286199.0000 83 350080.0000 2286226.0000

77 350055.0000 2286190.0000 84 350070.0000 2286228.0000

78 350087.0000 2286184.0000 85 350040.0000 2286219.0000

79 350128.0000 2286180.0000 86 350031.0000 2286223.0000

80 350130.0000 2286187.0000 87 350028.1667 2286200.3333

81 350102.0000 2286193.0000


Polígono 4



X Y X Y

88 350019.9353 2286204.2069 94 350008.0000 2286284.0000

89 350026.0000 2286225.0000 95 350006.0000 2286270.0000

90 350026.0000 2286231.0000 96 350014.0000 2286222.0000

91 350016.0000 2286251.0000 97 350014.0000 2286207.0000

92 350023.0000 2286258.0000 98 350019.9353 2286204.2069

93 350023.0000 2286271.0000



21

Tabla 2.- Coordenadas de la Parcela 2 Z-1 P 1/2 - WGS 84 (ITRF92).

Vértice Coordenadas X Coordenadas Y Vértice Coordenadas X Coordenadas Y

1 350355.041 2286951.376 9 350290.066 2286044.051 2 350572.176 2286927.678 10 350270.703 2286197.644 3 350572.473 2286871.5558 11 350197.644 2286184.398 4 350604.760 2286608.169 12 350190.234 2286236.216 5 350623.954 2286394..676 13 350209.077 2286362.714 6 350321.810 2286208.972 14 350252.058 2286676.084 7 350334.241 2286161.485 15 350316.673 2286669.020

8 350332.431 2286049.894 Superficie Total 23 – 67 – 83.191 Superficie Certificado Agrario 22-92-37.164 Total de afectaciones 00 – 76 – 16.747

Superficie real para el Proyecto 22 – 91 - 66.444

Figura 11.- Localización del Proyecto pretendido (Coordenadas extremas)


22

Coordenadas de la superficie propuesta para llevar a cabo el cambio de uso de suelo de terreno forestal de la parcela 2 Z-1 P 1/2: Como se puede observar en la imagen que representa el plano con la delimitación del área propuesta, se trata de ocho polígonos que en conjunto generan una superficie de 6- 87- 24.8038 Has., con presencia de vegetación forestal y que requiere de autorización para llevar a cabo el cambio de uso de suelo; las coordenadas UTM 14Q WGS 84 (ITRF92), que determinan la superficie para cambio de uso de suelo son las siguientes Tablas:

Figura 12.- Distribución de polígonos forestales propuestos para el Cambio de uso de suelo en Terrenos forestales (CUSTF), dentro de la parcela 2 Z-1 P1/2


23

Las coordenadas UTM datum WGS 84 que determinan la superficie para cambio de uso de suelo dentro de la parcela 2 Z-1 P 1/2 son las siguientes: Polígono 1

Vértice Coordenadas Coordenadas


X Y X Y

1 350,433.319 2,287,114.553 9 350,466.054 2,287,023.100

2 350,392.015 2,287,095.294 10 350,441.517 2,287,025.733

3 350,387.426 2,287,030.639 11 350,429.938 2,287,043.463

4 350,424.525 2,287,037.088 12 350,429.051 2,287,052.243

5 350,429.014 2,287,022.959 13 350,435.545 2,287,050.047

6 350,404.117 2,286,982.813 14 350,450.170 2,287,062.468

7 350,410.352 2,286,907.154 15 350,447.764 2,287,112.836

8 350,481.764 2,286,967.089

Superficie del polígono =0- 98-00.2261 ha.

Polígono 2



X Y X Y

16 350,298.216 2,286,883.132 25 350,337.966 2,287,097.959

17 350,330.457 2,286,865.008 26 350,316.723 2,287,059.544

18 350,370.739 2,286,908.122 27 350,323.088 2,286,997.344

19 350,368.488 2,286,925.742 28 350,323.275 2,286,984.943

20 350,359.859 2,287,042.807 29 350,323.275 2,286,984.943

21 350,359.536 2,287,096.438 30 350,323.275 2,286,984.943

22 350,357.158 2,287,129.062 31 350,322.711 2,286,935.029

23 350,339.696 2,287,145.870 32 350,314.790 2,286,922.430

24 350,328.692 2,287,147.068 33 350,314.286 2,286,895.766


Polígono 3



X Y X Y

34 350,280.714 2,286,860.221 38 350,293.983 2,286,764.876

35 350,232.835 2,286,848.683 39 350,295.494 2,286,797.436

36 350,239.547 2,286,796.836 40 350,281.105 2,286,830.072

37 350,256.361 2,286,769.031



24

Polígono 4



X Y X Y

41 350,390.686 2,286,773.309 45 350,297.591 2,286,811.338

42 350,378.607 2,286,815.037 46 350,301.738 2,286,793.662

43 350,375.161 2,286,840.985 47 350,301.469 2,286,784.273

44 350,297.852 2,286,834.709 48 350,309.070 2,286,764.430


Polígono 5



X Y X Y

49 350,317.316 2,286,599.375 53 350,264.307 2,286,752.853

50 350,314.441 2,286,664.229 54 350,238.918 2,286,735.513

51 350,305.442 2,286,680.605 55 350,245.809 2,286,586.719

52 350,298.693 2,286,755.422


Polígono 6



X Y X Y

56 350,356.999 2,286,752.364 62 350,317.698 2,286,665.570

57 350,337.411 2,286,744.909 63 350,353.048 2,286,638.809

58 350,327.937 2,286,755.353 64 350,374.953 2,286,680.054

59 350,327.937 2,286,755.353 65 350,373.974 2,286,724.160

60 350,302.914 2,286,754.595 66 350,359.564 2,286,728.599

61 350,309.365 2,286,688.206


Polígono 7



X Y X Y

67 350,258.611 2,286,573.940 72 350,301.635 2,286,497.050

68 350,249.456 2,286,572.633 73 350,305.819 2,286,514.432

69 350,256.270 2,286,534.455 74 350,297.658 2,286,535.859

70 350,260.014 2,286,489.789 75 350,306.087 2,286,581.573

71 350,284.458 2,286,491.989



25

Polígono 8



X Y X Y

76 350,244.527 2,286,572.064 83 350,279.935 2,286,302.976

77 350,215.928 2,286,567.192 84 350,306.496 2,286,271.678

78 350,195.038 2,286,461.982 85 350,307.839 2,286,356.584

79 350,165.132 2,286,422.632 86 350,295.398 2,286,404.650

80 350,170.974 2,286,381.893 87 350,317.296 2,286,418.121

81 350,222.389 2,286,315.822 88 350,213.142 2,286,406.853

82 350,256.681 2,286,308.278 89 350,231.854 2,286,469.914


Resumen de la superficie para cambio de uso de suelo, determinada para cada uno de los polígonos:

No. De polígono Parcela Superficie en ha.

1 18 Z-1 P 1/2 2-05-12.7271

2 18 Z-1 P 1/2 0-06-10.5000

3 18 Z-1 P 1/2 0-25-78.0000

4 18 Z-1 P 1/2 0-08-55.1767

1 2 Z-1 P 1/2 0- 98-00.2261

2 2 Z-1 P 1/2 1-05-57.4418

3 2 Z-1 P 1/2 0-42-28.6549

4 2 Z-1 P 1/2 0-56-80.427

5 2 Z-1 P 1/2 1-05-76.4425

6 2 Z-1 P 1/2 0-59-22.6029

7 2 Z-1 P 1/2 0-39-55.4024

8 2 Z-1 P 1/2 1-80-03.6062

Superficie total propuesto para CUSTF 9 – 32 - 81.2076

II.1.4 Inversión requerida El proyecto pretendido requiere de los recursos suficientes para la construcción de los espacios comerciales y de servicios y para el mantenimiento y conservación de la infraestructura y edificaciones. Tabla 3.- Inversión Requerida (Total a precios actuales)

CONCEPTO IMPORTE

Construcción del Proyecto CONFIDENCIAL

Fuente: Proyectista


26

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Tabla 4.- Dimensiones del Proyecto (Total del conjunto predial) CONCEPTO DIMENSIONES Has.

Superficie Total del Predio 58 – 45 - 92.10

CORREDOR URBANO 34 – 37 - 64.57

Áreas Verdes Comunes 3 – 43 - 76.46

Cuerpos de agua 3 – 43 - 76.46

Vialidades 5 – 15 - 64.69

Vendible 22 – 34 - 46.97 *

CENTRO COMERCIAL 24 – 08 – 27.53

TOTAL DEL PROYECTO 58 – 45 - 92.10

* = Incluye 11 – 20 – 68.18 Has., de áreas verdes privadas. Fuente: Proyectista.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. De acuerdo a las mediciones realizadas para la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), La zona de estudio presentó vegetación forestal de zonas áridas, en 9 – 32 - 81.2076 Has., que corresponden al 15.95% de la superficie de estudio. El 84.05% son suelos agrícolas en desuso. El Plan Parcial de

Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor, define al predio con Uso de suelo Habitacional (H2), Habitacional y Servicios (H2S) y de Comercios y Servicios (CS); el Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Querétaro (2009), refiere un Uso de Suelo con aptitud de moderado a alto para los asentamientos humanos (0.6-0.7) e industria (0.6 – 0.7) y una Política de Aprovechamiento. Las actividades compatibles según condiciones de territorio: Asentamientos humanos, Industria, Pecuario, Minería, Agricultura de riego y Temporal. La zona de estudio, no cuenta con cuerpos de agua dentro del conjunto predial y los escurrimientos del predio, tributan de manera laminar a la microcuenca San José El Alto (128), que no cuenta con Programa de Manejo y hacia el Dren El Arenal a través del Dren Jurica. Algunas autoridades refieren inundaciones hacia la zona sur del predio de estudio, lo que son encharcamientos por movimientos de tierras añejas y cortes de los escurrimientos naturales, lo cual es un asunto fácilmente de resolver.

Sitio del Proyecto

Ciudad de Querétaro


27

El Inventario Nacional Forestal, determina el predio de estudio con vegetación denominada Agricultura de Temporal (anual).

Figura 13.- Detalle del Inventario Nacional Forestal para la Zona de Estudio

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000

2287500 2287500SIMBOLOGÍA

Esferoide: Clarke 1866

Proyección Universal de Mercator (ITRF 92)

Zona 14

INVENTARIO

FORESTAL

Predio de estudio

Vialidades

Curvas de nivelcada 5 m

Agricultura de riego

Agricultura de temporal concultivos anuales

Asentamiento humano

Matorral crasicaule


28

Figura 14.- Usos del Suelo para la zona de estudio (Detalle de Planes Parciales de Desarrollo Urbano)

Rafael Osuna

CS

CS

CS

CP

CP

MP

CP

CP

CP

CP

CUITLAHUAC

(EL SALITRE)

EI

EI

EI

EA

EIEI

H2

H2

H2

H3

H2S

H2

H2S

H4S

CoUH2

MP

MP

Cda. los Membrillos

Av.

los M

anzanos

Cda. los Ciruelos

3a.Cda. los Manzanos

Cda. H

iguera


Cda. Ni sp eros

1a

. Cd

a.

Ma

nza

no

s

Cda. Arrayanes

Paseo Jurica

Ca

r r. Co

nstitu

cion

Ca

r r. Co

nstitu

cion

Av. los Laureles

Ca

r r. Co

nstitu

cion

2a. d

e F

r esn

os

Cerezos

Ret. S/n

2a

. de C

ed

r os

Av.

los L

aure

les

Av

. los R

ob

les

Camino Real de Jur ica

Solidaridad

Cda. Duraznos

2a. d

e F

r esn

os

Cd a. F

r esas

Pr.

de

Ca

p ul in

es

Cda . Moras

Cerezos

Av. los Olivos

Av. los Ciruelos

Ret. S/n

2a

. de C

ed

r os

De los A

lamos

3a. de Cedros

H2

MP

MP

H2

MP

MP

CS

EA

CS

CS

EE

ER

CS

EAH2

MP

MP

H2S

JU RIC A P IN AR

MP

MP

H2

H1

H2S

H2

H2

H0.5

H2

LP

MP

MP

LP

LP

CS

CP

N

EW

S

500 0 500 Meters

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000

2287500 2287500

SIMBOLOGÍA

PLANES PARCIALES DE

DESARROLLO URBANO

Habitacional

Comercios y

servicios

Espacios

abiertos

Equipamiento

Vialidades

Predio de estudio

Uso de suelo


Proyección Universal

de Mercator (ITRF 92)

Zona 14


29

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

USOS DE SUELO

Y VEGETACIÓN 2005

Predio de estudio

Vialidades


Agricultura de riego

Agricultura de temporal

Matorral subtropical

Selva baja caducifolia

Zona urbana

Figura 15.- Usos de suelo y vegetación para la zona de estudio (CQRN – SEDESU)


30

Figura 16.- Cuerpos de agua y escurrimientos cercanos al predio de estudio.

Plaza Centro

Dren Jurica


31

El predio de estudio no presenta cuerpos de agua en su interior y los escurrimientos son escasos y de forma laminar en virtud de su ubicación y pendiente dentro de la microcuenca. El cuerpo de agua más cercano es el Bordo Azteca ubicado al noreste del área de estudio. No obstante, se advierte un escurrimiento o arroyo intermitente en la parte norte del Proyecto y el dren Jurica al poniente.

Con base en los recorridos efectuados, no se advierte la realización de actividad alguna sobre la superficie del conjunto predial en estudio (Uso actual). Por lo que se considera que actualmente no contribuye a la actividad económica local ni beneficios para los poseedores.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La aptitud puede ser definida como la adecuación de un área particular para un uso del suelo definido (Steiner, 1983). Sin embargo, los valores e intereses de cada sector social generan conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck, 1990). Estos conflictos surgen cuando las actividades de un sector ponen en peligro o reducen la capacidad para utilizar el territorio por parte de otro actor social (Bojórquez-Tapia y Ongay-Delhumeau, 1992). De este modo la aptitud de uso del suelo es relativa a las necesidades y posibilidades de los actores sociales. Consecuentemente, los análisis de aptitud de uso del suelo deben proveer información para seleccionar usos del suelo que reduzcan conflictos ambientales intersectoriales. El predio de estudio esta en una zona de crecimiento, en un contexto con destino urbano, caracterizado en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico 2009, con valores que van de apto a moderadamente apto (0.6 – 0.7), para el establecimiento de asentamientos humanos. La zona de estudio esta bien comunicada, con vialidades importantes como la carretera federal 57, así como la disponibilidad de servicios de agua potable, electrificación, telecomunicaciones y servicio de limpia. Las comunidades más cercanas al conjunto predial son: Jurica, Jurica Pinar, Jurica Pueblo, Juriquilla, El Nabo, Fracc. Campestre Ecológico, La Rica, Potrero Tetillas, Real de Juriquilla, Nuevo Juriquilla, El Salitre, Familia Velásquez Sánchez, Fracc. Privada de los Portones y Rancho de los Guardados del Municipio de Querétaro, Qro. Debido a la ubicación del proyecto pretendido, dentro de la zona metropolitana de la ciudad de Querétaro, se deberá planear y ejecutar la dotación de vialidades y las redes de infraestructura, como el agua potable, electrificación, drenaje pluvial y ampliaciones en el alcantarillado, a suficiencia, con el fin de prever el impacto urbano sobre los diferentes servicios. Se destaca que por la naturaleza del proyecto, la demanda de agua de servicios es poco significativa.


32

II.2 Características particulares del proyecto

Como se ha mencionado, se trata del desarrollo de una Plaza Comercial y de Servicios con zona Habitacional, con vialidades internas en una zona de consolidación urbana. El conjunto Predial, tiene una superficie total de 58 – 45 - 92.10 Has., en donde serán destinadas 34 – 37 - 64.57 Has., para el uso de Corredor Urbano que incluye, 3 – 43 - 76.46 Has., para áreas verdes comunes y 11 – 20 – 68.18 Has., para áreas verdes privadas, así como 3 – 43 - 76.46 Has., para cuerpos de agua y 5 – 15 - 64.69 Has., para alojar vialidades. El otro componente del proyecto es 24 – 08 – 27.53 Has., para la Zona o Centro Comercial. El proyecto es propiedad y responsabilidad de la Empresa Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios S.A. de C.V., consistente en la edificación de una plaza comercial y de servicios, áreas habitacionales, vialidades a base de concreto asfáltico, guarniciones y banquetas a base de concreto hidráulico, red de drenaje sanitario, drenaje pluvial, red de agua potable, electrificación en media y baja tensión, alumbrado público, áreas verdes jardinadas y cuerpos de agua y obras necesarias complementarias para que el Proyecto Pretendido, se articule al paisaje urbano y funcionalidad metropolitana. En el Proyecto pretendido se desarrollaran básicamente acciones de urbanización, vialidades y en su momento, habitacional. A continuación se Presenta el Programa General de Trabajo.

II.2.1 Programa general de trabajo Tabla 5.- Programa General de Trabajo

CONCEPTO BIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desarrollo de proyecto ejecutivo xx xxxx

Contratación de supervisión xx xx

Contratación de mano de obra xxxx xxxx

Preliminares xxxx x

Trazo y nivelación xxxx xx

Desmonte y despalme xxxx xxxx

Terracerías xxxx xxxx xxxx

Plataformas de cimentación xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx

Construcción del proyecto xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx

Infraestructura

Drenaje pluvial xxxx xxxx xxxx

Drenaje sanitario y PTAR xxxx xxxx xxxx

Agua potable xxxx xxxx

Electrif. y alumbrado xxxx xxxx

Red de telefonía xxxx xxxx

Vialidades xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx

Acabados xxxx xxxx

Jardinería y cuerpos de agua xxxx xxxx xxxx

Señalización xx xxxx xxxx

Limpieza de obra x x x x x x x x

Fuente: Proyectista


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Figura 17.- Vista general del Proyecto pretendido (Anexo y CD) Fuente: Proyectista


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Figura 18.- Vista general del Proyecto pretendido (Anexo y CD)

Fuente: Proyectista


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II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete Como acciones previas a la realización del proyecto pretendido, se efectuaron estudios topográficos, de mecánica de suelos, Hidrológico, abastecimiento de agua potable y acometida e instalación telefónica para la zona.

II.2.2 Preparación del sitio

Luego de realizar los recorridos de medición y trazo de los límites y vértices para alojar el proyecto y vialidades, se procede a las acciones de preparación del sitio que consisten en el desmonte, despalme y limpieza del sitio. Trazo y nivelación: Este trabajo se realiza con equipo de topografía que incluye: Tránsito y nivel electrónico, distanciómetro y equipo manual de apoyo, así como materiales para el señalamiento y con materiales como: madera, clavo y pintura.

Desmonte, Despalme y limpieza del sitio: Consiste en la remoción y retiro de la vegetación en la superficie de proyecto constructivo con la utilización de un tractor D8 y en su caso retiro manual. La superficie a desmontar para la construcción de las vialidades es de 5 – 15 - 64.69 Has., ya que no se requieren espacios adicionales. El desmonte para el campamento podrá ser de hasta 500 m2, incluyendo el almacén, en un punto cercano a los accesos viales actuales para evitar movimientos, acarreos y caminos de acceso adicionales. Estas actividades son las de mayor impacto negativo sobre el ambiente y medidas preventivas y correctivas serán entre otras, el rescate de individuos de especies sobresalientes para su reubicación en su caso y el retiro oportuno y adecuado del resto de la vegetación (combustible), para su disposición en sitios autorizados o bien, su destrucción con astilladora mecánica para ser utilizada en el mejoramiento de suelo del (Horizonte A), utilizable en áreas verdes del proyecto. Debido al trazo del Proyecto y a las condiciones topográficas del sitio, las vialidades se conforman de manera natural a la topografía por lo que no se esperan movimientos de tierra significativos. Cabe señalar que los suelos son someros y pedregosos. Esta actividad podrá aprovechar y acopiar material del horizonte A, para su utilización en la conformación de áreas verdes o bermas.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. El proyecto considera ubicar su campamento y almacén, en la orilla del conjunto predial, con la utilización de mano de obra local debido a la naturaleza del proyecto. El sitio contará con almacén, comedor, baños WC, taller y oficina para facilitar y dar apoyo al desarrollo de la obra y a la mitigación de efectos adversos sobre el ambiente al centralizar estas acciones y obras provisionales. Se considera salvaguardar y proteger temporalmente los equipos (Tractor D8), así como aceites y combustibles (diesel en tambos de 200 l.) para la maquinaria y camiones de volteo. Cabe señalar, extremar las medidas preventivas para evitar derrames de grasas,


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aceites o combustibles y el manejo adecuado y retiro de partes, trapos y cartones impregnados, en contenedores para su adecuada disposición de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005. Por lo tanto, el campamento contará con comedor y con baños portátiles aledaños para los ingenieros, supervisores y trabajadores de las obras. El Contratista deberá instalar en esa misma área una letrina portátil por cada 12 trabajadores en su caso. Los desechos, deberán ser vaciados a tanques instalados en vehículos cisterna para ser transportados y vaciados en sitios autorizados para la descarga de aguas negras sanitarias. La frecuencia de vaciado deberá programarse de acuerdo con los requerimientos que marquen la intensidad de uso. Asimismo, el constructor será responsable de colocar contenedores o tambos para el depósito de residuos no peligrosos que sean generados por las propias actividades de los trabajadores (restos de alimentos, envases de plástico, latas de aluminio, papeles, cartón, envolturas de frituras, botellas de vidrio, etc.), los cuales deberán ser transportados hasta el sitio de disposición final municipal o verterlos a un camión de recolección municipal de residuos. Al finalizar la construcción, el sitio de campamento deberá ser rehabilitado en su totalidad con el retiro de residuos peligrosos por el mantenimiento de la maquinaria, retiro de posibles escurrimientos de aceites o diesel en el suelo y procurar restaurar o inducir vegetación nativa en su caso. En el programa de trabajo, se refieren actividades de limpieza de la obra de manera periódica. Bancos de materiales: El proyecto ejecutivo contempla el uso de materiales de bancos autorizados cercanos al proyecto, que se utilizarán en la conformación de la plataforma de cimentación, en la base y sub - base, para las vialidades y banquetas, compactados al 95%. Cabe señalar que se utilizarán materiales de concreto asfáltico y en su caso adocreto estampado para el terminado de banquetas.

El promovente, deberá utilizar los bancos de material que se encuentran en las inmediaciones del Proyecto pretendido y por ningún motivo se podrán abrir y utilizar nuevos bancos de materiales para la obra. Figura 14.- Ubicación física de bancos de material autorizados (SCT – 2007)


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Figura 19.- Inventario de Bancos de Material ubicados en las inmediaciones del Proyecto

II.2.4 Etapa de construcción Las actividades principales que contempla la obra son las vialidades internas, la urbanización (infraestructura), áreas habitacionales y la edificación de la Plaza Comercial y la construcción de áreas de servicios, consistente en:

Preliminares

Para cualquier actividad de construcción, se establecen los puntos de control con cierre de poligonales basados en los puntos coordenados que han de constar en certificados y planos de medición o deslinde catastral y que deben quedar inscritos en bitácora al inicio de la obra. Se realiza el trazo previo y levantamiento en breña, así como sondeos aleatorios a lo largo de los tramos a urbanizar para cotejar con los datos de proyecto y determinar físicamente las áreas de desmonte, volúmenes de despalme, niveles de desplante, volúmenes de corte y/o terraplén, tipos de materiales existentes en la zona y establecer los criterios que han de regir el curso de los trabajos subsiguientes.


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Previo a los trabajos de terracería se debe realizar un trazo preliminar de la vialidad proyectada y un desmonte sobre una superficie igual al ancho de la vialidad incluidas las áreas de banquetas y camellones, si los hubiera y consiste en el corte de pastizales altos, arbustos y árboles con sus raíces y su retiro fuera del área de construcción o de la obra cuando se pueda realizar junto con el producto del despalme. El despalme es en un corte posterior al desmonte sobre material tipo 1 (arcillas o limos) y donde exista material orgánico, como pastos y hiervas cortas. La profundidad del mismo regularmente se considera de al menos 20 cm. o lo que se acuerde, bajo la recomendación del laboratorio de mecánica de suelos, entre la supervisión de obra y la contratista. El nivel del despalme no deberá ser menor que 20 cm., debajo del nivel de subrasante proyectado. Se realizan las actividades de corte y/o terraplén acordado respecto al trazo y nivelación preliminar con el equipo y maquinaria adecuados al terreno y los diferentes estratos inferiores, si los hay; cuidando de llevar control estricto de su ubicación y volumen y de verificar que los niveles proyectados se cumplan en cada etapa. Terracerías y Pavimentos De acuerdo al estudio previo de Mecánica de Suelos, para este proyecto se determina la colocación de una estructura de terracería basada en la compactación del terreno natural despalmado y libre de material orgánico con una capa de subbase de 30cm con material de banco, una capa de base de 15 cm. y una capa de 5cm de concreto asfáltico como superficie de rodamiento. Los trabajos por estos conceptos deben cumplir todas las normas y especificaciones que la SCT (Secretaría de Comunicaciones y Transportes) y Reglamentos de Construcción Municipales para este tipo de desarrollos. Para tal efecto, se cuenta con un laboratorio certificado que, en campo, verifica y avala la calidad de los materiales y el trabajo desarrollado y terminado, dejando constancia escrita de la frecuencia y el resultado de sus muestreos. De acuerdo a las especificaciones marcadas para este tipo de desarrollo Habitacional, Comercial y de Servicios se determina:

Para la ejecución de cualquier concepto subsecuente se deberá contar con la aceptación por escrito del laboratorio de mecánica de suelos y la supervisión de obra.

Establecido el nivel de subrasante se escarifica, conforma, afina y compacta el terreno natural al 90% de su PVSM.

Se conforma una Plataforma de Cimentación o capa de subbase de 30cm de espesor con material de banco (tepetate) compactada al 95% de su PVSM.

En vialidades y estacionamiento, se conforma una capa de Base hidráulica de 15cm de espesor con grava triturada 1 ½” a finos compactada al 95% de su PVSM.

Barrido de superficie a impregnar.


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Riego de impregnación a base de emulsión asfáltica de rompimiento lento a razón de 1.5 lt/m2.

Riego de liga a base de emulsión asfáltica de rompimiento rápido a razón de 0.8 lt/m2.

Carpeta de concreto asfáltico en caliente de 5cm de espesor de material triturado

Red de Drenaje Sanitario. El proyecto y la instalación de la red de alcantarillado sanitario (atarjea, pozos de visita, descargas y obras complementarias) deben ser autorizados y cumplir con todas las especificaciones establecidas por la CEA (Comisión Estatal de Aguas) y se ejecuta, dependiendo de los niveles proyectados de arrastre hidráulico, en arroyo sobre el nivel de subrasante de la terracería o sobre la colocación de la capa de subbase para evitar las excavaciones en la capa de base o cortes a la carpeta asfáltica que pueden influir negativamente en la adecuada circulación de los escurrimientos superficiales, provocar el deterioro de la misma por la circulación vehicular y un costo significativo en el mantenimiento. Se realiza el trazo y nivelación para la excavación de la red de drenaje sanitario en arroyo con anchos y profundidades indicadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas del CEA y se ejecutan los siguientes conceptos:

Afine de fondo y taludes de excavación.

Cama de arena para apoyo de tuberías con espesor mínimo de 5 cm.

Suministro y colocación de tubería de PVC espiga-campana con anillo fijo de acero encapsulado en hule fijo en la campana serie 16.5, Norma NMX-E-215 serie métrica, para atarjea y descargas según diámetro marcado en plano de proyecto revisado y autorizado.

Suministro y colocación de cintilla plástica de precaución sobre tubería según especificaciones de la CEA.

Suministro y colocación de silleta de PVC de 315x150mm de diámetro para descarga.

Suministro y colocación de tapón de PVC de 150mm diámetro para descarga.

Relleno compactado con material de banco (tepetate) puesto en obra en capas de 20cm hasta nivel de subrasante.

Pozo de visita tipo común desplantado sobre losa de concreto de 10cm de espesor armada con varilla de 3/8” y concreto premezclado f’c: 200kg/cm2 con muro de tabicón de 28cm de espesor junteado y aplanado con mortero cemento-arena 1:3 acabado pulido a profundidades marcadas en plano de proyecto revisado y autorizado.

Suministro y colocación de brocal y tapa de polietileno de alta densidad.


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Red de Drenaje Pluvial.

El proyecto y la instalación de la red de drenaje pluvial (colector, pozos de visita, alcantarillas y obras complementarias) deben ser autorizados y cumplir con todas las especificaciones establecidas por la CEA para la Plaza Comercial y de las zonas urbanas del estado y se ejecuta, dependiendo de los niveles proyectados de arrastre hidráulico y la ubicación del drenaje sanitario, en camellones sobre el terreno natural o despalmado y en arroyo sobre el nivel de subrasante de la terracería o sobre la colocación de la capa de subbase. Se realiza el trazo y nivelación para la excavación de la red de drenaje pluvial en arroyo con anchos y profundidades indicadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas del CEA y se ejecutan los siguientes conceptos:


Cama de arena para apoyo de tuberías con espesor mínimo de 5cm.

Suministro y colocación de tubería de PAD para colector del diámetro marcado en plano de proyecto revisado y autorizado.


Pozo de visita tipo común desplantado sobre losa de concreto de 10cm de espesor armada con varilla de 3/8” y concreto premezclado f’c: 200 kg./cm2 con muro de tabicón de 28cm de espesor junteado y aplanado con mortero cemento-arena 1:3 acabado pulido a profundidades marcadas en plano de proyecto revisado y autorizado.

Suministro y colocación de brocal y tapa de polietileno de alta densidad. Nota.- Especificaciones y detalles de construcción para dimensiones de pozos, excavaciones y rellenos en la red pluvial similares a Red de Dren Sanitario.

Red de Drenaje Pluvial. Construcción de rejilla pluvial siguiendo las especificaciones marcadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas del CEA y ubicada según plano de proyecto revisado y autorizado.

Donde el proyecto lo especifique, construcción de canal a cielo abierto y cajones de concreto armado para cruce de vialidades siguiendo las especificaciones marcadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas de la CEA.


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Red de Agua Potable. El proyecto y la instalación de la red de agua potable (tubería, cajas de válvulas, piezas especiales, red contra incendio tomas y obras complementarias), deben ser autorizados y cumplir con todas las especificaciones establecidas por la CEA y se ejecuta antes del colado de banquetas. Si bien esta instalación tiene prioridad de ubicación y paso sobre otras, debe considerase facilitar hasta donde sea posible la ubicación de instalaciones como electrificación y telefonía. Se realiza el trazo y nivelación para la excavación de la red de agua potable en banqueta con anchos y profundidades indicadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas del CEA y se ejecutan los siguientes conceptos:


Cama de arena para apoyo de tuberías con espesor mínimo de 5cm.

Suministro y colocación de tubería de PEAD RD 11 del diámetro marcado en plano de proyecto revisado y autorizado.

Suministro y colocación de toma de domiciliaria de PEAD termofusionable del diámetro correspondiente y llave de inserción a ½”.

Caja de válvulas de concreto hecho en obra siguiendo las especificaciones marcadas en el Manual de Instalaciones Hidráulicas del CEA y ubicadas según el plano de proyecto revisado y autorizado.

Construcción de atraque de concreto hecho en obra f’c:150kg/cm2 de 30x30x30cm en cruceros y cambios de dirección de tubería.


Electrificación.

Los trabajos de electrificación provisionales (acometidas aéreas) para la ejecución de los trabajos se pueden efectuar en cualquier etapa de la obra contando con el trazo proyectado. No así la instalación en media y baja tensión definitivas que, preferentemente, se desarrollan una vez colada la guarnición para tener referencias definitivas de ubicación y pendientes de los registros en banqueta y su proyecto e instalación deben ser autorizados y cumplir con todas las normas y especificaciones establecidas por la CFE (Comisión Federal de Electricidad) para zonas comerciales y de servicios del estado.

Media Tensión Para el proyecto de Electrificación en media tensión se utilizará cable de aluminio cal 500 MCM en troncal, y 3/0 AWG para el neutro, 3F-4H en área de acometida con poste en ingreso al Proyecto. Transición aérea-subterránea construida con cable THW antiflama cal 3/0 con conector cilíndrico y manga termo contráctil dentro de tubo conduit galvanizado de 3”. Transformador tipo poste monofásico autoprotegido de 50KVA a 120/240v. Transformador tipo poste monofásico convencional de 75KVA a 120/240v.


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Al ingresar al proyecto, se utilizará línea subterránea de media tensión con cable de aluminio aislado tipo XLP 15kv cal 500 KCM para sistemas de 600 A y XLP 15kv con conductor de aluminio aislado cal 1/0 AWG para sistemas de 200 A; para el neutro corrido cable de aluminio aislado tipo ACSR 15kv cal 3/0. Transformador tipo pedestal.

Baja Tensión Para el proyecto de Electrificación en baja tensión se utilizará cable múltiple XLP DRS cal 2*3/0 + 1*1/0, cable múltiple XLP DRS cal 1*6 + 1*6 AWG para acometidas particulares. Sistema de tierras con conector soldado a varilla de cobre y manga removible.

Alumbrado Público Línea de alumbrado público en las vialidades del proyecto, es subterránea con cable CU THW cal 6 y 8 AWG. Luminaria urbana OV-15 con balastro y focos ahorradores de energía en 150w en vapor de sodio (VSAP) a 240v montada sobre poste con arbotante, brazo de 1.80m y conectores bimetálicos. Poste metálico cónico de 9m de altura exclusivo para soportar luminaria. Transformador tipo pedestal monofásico de 15KVA en 13.2kv a 120/240v en baja tensión. Telefonía.

Todas las áreas Habitacionales y comerciales contarán con este servicio, así como casetas telefónicas públicas con base en un proyecto propuesto y ejecutado por TELMEX (Teléfonos de México). Con base al proyecto realizado por TELMEX, la misma compañía ejecutará el proyecto considerando los siguientes conceptos:

Revisión de trazo de excavación e instalación según proyecto presentado por TELMEX.

Excavación a mano en material tipo 1 en área de banqueta y relleno compactado en capas de 20cm con material producto de excavación.

Suministro e instalación de tubería de PVC, registros, cajas y una central en un predio de aproximadamente 250m2. Así como también se ubicarán estratégicamente casetas telefónicas.


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Jardinería. Independiente del acondicionamiento de áreas verdes, se dota de instalaciones para riego por aspersión a pasto, plantas, camellones y glorietas en las vialidades principales del proyecto y cuyo mantenimiento, hasta la entrega-recepción al municipio, o bien, será responsabilidad de la empresa. Sobre las vialidades principales, el camellón central y glorietas se recubrirán hasta 5cm debajo del nivel de la guarnición trapezoidal ó pecho de paloma con tierra negra para la siembra de pasto y plantas de diferentes tipos y se plantarán plantas distribuidas sobre el eje de los mismos a una distancia aproximada de 20m en cepas de aproximadamente 2x2x2m rellenas con una mezcla de arena y tierra negra en proporción 1:2. Señalización y Nomenclatura. La señalización en vialidades y sobre banqueta y la nomenclatura de calles se colocará una vez tendida la carpeta asfáltica y concluidos trabajos en banquetas y se sujetarán a la autorización y especificaciones marcadas por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio. Se tendrá nomenclatura en las vialidades y señalamientos sobre carpeta asfáltica con pintura especial conforme a la normatividad de la SCT. Relación general de materiales utilizados en el proyecto. Tabla 6.- Relación de materiales y sustancias utilizadas en la etapa de construcción

MATERIAL DESCRIPCIÓN UNIDAD

Aceite PEMEX Aceite PEMEX l

Acero C/D Kg. Acero de refuerzo Fy=4200 kg/cm2 de cualquier diámetro Kg.

Agua Agua m3

Alambre Alambre recocido No. 18 Kg.

Alambrón Alambrón No. 2 FY=2530 Kg/cm2 Kg.

Asfalto Asfalto suministro PEMEX o Distribuidor autorizado m3

Arena Arena m3

Base 1 ½ Base de 1 ½ “ a finos m3

Cable No. 10 Cable No. 10 ml

Cal Cal Ton.

Carrete de hilo Carrete de hilo plástico Pza

Cartelera Informativa Anuncio Informativo de obra fijo de 3.60 X 1.80 m Pza.

Celotex 13 Celotex de 3mm. (1/2 “) de espesor hoja de 1.22 X 2.44 Pza

Cemento Cemento Ton

Chaflan Chaflán de madera de pino de 1” ml

Clavo Clavos de 1 a 4 “ Kg.

Concreto PM 100 Premezclado 100 Kg/cm2 TMA ¾ m3




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Cubeta No. 5 Cubeta de plástico No. 5 Pza

Curaconsa Rojo Curaconsa Rojo l

Diesel Diesel l

Duela 1*4* 8 3ª. Duela 1*4*8 de tercera p/ cimbra PT

Estructura Metálica Estructura de acero diferentes dimensiones Pza.

Foco 100 Wats Foco 100 Wats Pza.

Gasolina Gasolina l

Llanta p/ máquina Llanta para máquina Pza

Llanta soldadora Llanta soldadora Pza

MAD – 3 Madera de pino de tercera PT

Malla – 10 Malla electro soldada 6x6/10X10 m2

Malla Ciclónica Malla Ciclónica C/ Poste y soportes m.l.

MAT165 Llanta para camión 7m3 Pza

Monten12” Polín monten 12” Kg.

Monten 6” Polín monten 6” Kg.

Piedra braza 3 A Piedra braza 3ª sin labrar m3

Soldadura 6013* 1/8 Soldadura E-6013 de 1/8 “ diámetro Kg.

Soquet Soquet para intemperie Pza

SR velocidad SR “Velocidad” 86 X 86 Pza

SR – 7 CEDA EL P SR – 7 CEDA EL P Pza

Sello Sello ¼ m3

Tepetate Tepetate m3

Barrote de pino Barrote de pino Pza

Barrote de 2” X 4” Barrote de 2” X 4” Pza

Cimbra Cimbra para guarnición m2

Contrato CFE Contrato CFE Cont.

Contrato de Tiro Contrato de tiro de materiales inertes Cont.

Curacreto Curacreto l

Derecho de tiro Derecho de tiro m3

Grava de 1 ½ a finos Grava de 1 ½ a finos m3

Letrero Indicador de obstáculos de 30 X 1.22 cm Pza

Cartelera Instalación de cartelera Pza

Interruptor Interruptor Termo magnético Pza

Lámparas Lámpara de 40 y 75 watts. Pza

Poste de PTR Poste CAL 14 d 2” X 2” X 3” /16” Pza

Señal Informativa Tablero 56 X 1.78 cm. Pza

Señal preventiva tablero 86 X 86 cm. Pza

Señal restrictiva Tablero de 85 X 85 X 85 cm. Pza

Triplay Marino Triplay Marino m2

Varilla de 3/8” A 1 ½ “ Varilla Kg.

Fuente.- Proyectista

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Con base en la naturaleza del proyecto, Habitacional, Comercial y de servicios, este apartado se ocupa principalmente de los espacios públicos y de las operaciones requeridas para la conservación y mantenimiento de las mejores condiciones de uso y habitabilidad, evitar disfunciones en la prestación de servicios públicos y evitar también, contaminación o deterioro de los componentes ambientales y en su caso, contribuir al mejoramiento ambiental de las inmediaciones del proyecto.


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El mantenimiento y conservación de la infraestructura y de los espacios públicos, es una actividad preponderante y estará atendida por la Administración del proyecto. A continuación se describen actividades de mantenimiento: Mantener en buen estado físico y estructural las avenidas de las inmediaciones del conjunto Habitacional y comercial y la infraestructura de alcantarillado, drenaje, red de agua potable, alumbrado público y otras redes, verificando en todo momento su cabal funcionamiento; establecer sistemas de recolección de residuos sólidos urbanos y barrido y cumplir con las condiciones particulares de descarga de las aguas servidas con la calidad referida en la NOM-002-SEMARNAT-1996. Todo el mantenimiento es indispensable realizarlo de manera periódica y en particular el drenaje y alcantarillado en época de estiaje, para que estén en óptimas condiciones en la época de lluvias. Incluir en el reglamento interior del conjunto comercial, la obligación de verificar periódicamente el buen estado y funcionamiento de la red contra incendio. Habilitar y conservar en buen estado las áreas verdes y señalizar en las orillas del predio, sobre la prohibición de tirar escombros o basura y propiciar incendios que puedan deteriorar ecosistemas aledaños. Luego de la época de lluvias, se requerirá de acciones de revisión de daños, para su reparación y de otros elementos que pudieran presentar daños o deterioro. Se deberán identificar acciones para evitar el deterioro del conjunto comercial. Todos los residuos de construcción, como madera de cimbra, mezcla de concreto seca, sacos de cemento, materiales pétreos, varillas y alambrón, etc., que sean utilizados para el mantenimiento programado o de atención de emergencias, deberán ser retirados en su totalidad y transportados a sitios de disposición autorizada o a centros de acopio para reuso o reciclaje. En la zona de servicios (Comercial), se deberán realizar adicionalmente, acciones con mayor periodicidad en particular con el retiro de residuos y el manejo adecuado en su caso, de residuos peligrosos con su disposición de acuerdo a la norma NOM-052-SEMARNAT-2005.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Puertos, Aeródromos, helipuertos No Aplica.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Esta Etapa, no esta considerada en la Evaluación del proyecto, en virtud de tratarse de un proyecto permanente. Se considera que debido a la naturaleza del proyecto (Habitacional, Comercial y de servicios), la superficie ocupada por la obra no cambiará de uso. La zona de servicios tiene también una vida útil de por lo menos quince años, sin embargo, existe la posibilidad de cambiar de uso o giro. No


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obstante, se deberán considerar las siguientes acciones al concluir la urbanización correspondiente: Al término de la etapa de construcción se retirarán los elementos auxiliares del campamento que se instalaron provisionalmente para:

Maquinaria y equipo

Almacén,

Baños WC portátiles,

Contenedores de residuos,

Contenedores contaminados con materiales o sustancias peligrosas,

Restos de materiales de construcción, Todos los materiales empleados en la construcción provisional del campamento serán desmontados y transportados hacia el almacén de la contratista para su utilización en otras obras. Nos referimos a estructura desarmable, paneles de paredes, Protectores de pisos, techados removibles, láminas cubre suelos y puertas.

Las letrinas portátiles que son contratadas con empresas que prestan especialmente esos servicios, son devueltas al finalizar los trabajos de campo. El contenido de éstas es vertido en los tanques cisterna que son parte de la carrocería del vehículo que transporta las aguas residuales hasta el sitio autorizado de descargas.

El contratista instalará tambos de 200 l. para el depósito de residuos sólidos no peligrosos que normalmente son generados por el consumo de alimentos u otras actividades diarias de los trabajadores. La gran mayoría de esos residuos son materiales que tienen la posibilidad de reciclaje pues los residuos de alimentos preparados son generalmente muy pocos o nada, en la mezcla de los residuos depositados diariamente. Esos residuos, son transportados por los vehículos ligeros y llevados al sitio de disposición final o bien, dispuestos directamente a vehículos de recolección municipal.

El contratista, tiene muy claro que los contenedores de residuos, materiales o sustancias peligrosas que se van almacenando durante la obra, deberán ser transportados hasta sus instalaciones en donde normalmente cuentan con un sitio de almacenaje temporal; luego de ahí, son transportados por empresas autorizadas para el transporte de residuos peligrosos. Los materiales y sustancias que se pueden manejar son aceites gastados, acumuladores, filtros, trapos, suelos y cartones impregnados de grasa, diesel o gasolina, partes de reemplazo de motores, latas o botes de pintura de esmalte, solventes corrosivos y /o tóxicos. Por ningún motivo se abandonarán en las zonas de construcción.

Al terminar la obra, la maquinaria y equipo de construcción son transportados o trasladados hasta el almacén del contratista o al sitio del siguiente trabajo. En este caso no existe ninguna otra actividad que cubrir para el abandono del sitio al término de la obra.


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Cada uno de los elementos que se utilizaron de manera temporal para cubrir necesidades que se presentan durante las obras, bien sea por la construcción o por las actividades de los trabajadores, sin lugar a dudas causan algunos impactos que se deben considerar como “temporales”, “momentáneos” y definitivamente “reversibles”; entre esos casos podemos citar:

1.- El sitio para el campamento, posiblemente en áreas de almacenaje al aire libre desprovistos de vegetación, se dañará temporalmente la vegetación en su caso (pastos, arbustos) y esta misma, se regenera al retirar lo que la oprime. Los suelos compactados para el almacén, al finalizar la obra pretendida son escarificados para su recuperación en poco tiempo. 2.- Se hace una limpieza eficaz final del área en donde se ubicaron los contenedores para el depósito de residuos sólidos urbanos y residuos peligrosos. Se debe hacer una limpieza efectiva de las áreas en donde se colocaron los contenedores que se utilizaron para envasado de lubricantes y combustibles así como asfaltos. En caso de detectar que se registró alguna fuga y que se infiltro en el suelo, será necesario tomar las medidas para remediar el área, de acuerdo a la norma oficial NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Límites Máximos Permisibles de hidrocarburos en suelos y sus especificaciones para su caracterización y remediación. 3.- En caso de abandono de sitio o cambio de uso en la zona de servicios, se retirarán los escombros y restos de materiales desmantelados en su totalidad para su disposición en sitios autorizados o su reciclaje. El total de la superficie deberá quedar disponible para el inicio de nuevos proyectos viables sin escombros y suelos desprovistos de contaminación alguna.

II.2.8.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Los residuos sólidos no peligrosos, que se generarán por la actividad diaria de los

trabajadores, serán almacenados en contenedores (tambos de 200.0 l.) y éstos se transportarán al sitio de disposición final municipal o a un vehículo de recolección municipal; actividad que se hará con la frecuencia necesaria para impedir su acumulación. Los contenedores de residuos, materiales o sustancias peligrosos que se van almacenando durante las obras, deberán ser transportados hasta sus instalaciones en donde normalmente cuentan con un sitio de almacenaje temporal; luego de ahí, son transportados por empresas autorizadas para el transporte de residuos peligrosos. Los materiales y sustancias que se pueden manejar son aceites gastados, acumuladores, latas o botes de grasa, pintura esmalte base aceite, con solventes corrosivos y tóxicos o materiales impregnados.

En caso de residuos líquidos, estos sólo pueden provenir de las letrinas o baños móviles los cuales vienen sellados y su disposición será en la planta de tratamiento


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de aguas de la empresa prestadora del servicio o bien, en la planta de tratamiento de aguas municipal.

Otro tipo de residuos líquidos son los resultantes de mantenimiento de la maquinaria: cambio de aceites, lavado de piezas, etc. En primer término, cuando se realiza una actividad de esta naturaleza, se debe contar con charolas de material no corrosible, sellado, para impedir fugas que se colocarán precisamente debajo de lugar en que se generan los residuos líquidos para impedir que se derramen en el suelo y que se infiltren. Estos residuos se recolectarán en contenedores cerrados y sellados, y se transportarán de inmediato a los almacenes de la empresa constructora para su almacenamiento temporal, mientras son enviados de manera definitiva a un sitio de tratamiento o a un confinamiento autorizado. Emisiones a la atmósfera.- 1.- Emisión de polvos por el movimiento de tierras, cortes y transporte de tierras y materiales pétreos. 2.- Gases contaminantes de vehículos y maquinaria de combustión interna y Ruidos. Todas las actividades generan partículas sólidas suspendidas que se incorporan al aire formando nubes de polvo y tolvaneras, que pueden tener un radio de afectación muy variable dependiendo de las condiciones climatológicas. Asimismo, los vehículos que transportan el material, emiten gases producto de una combustión incompleta como CO2, SOx, NOx, principalmente. Las zonas más afectadas son aquellas donde la cubierta vegetal es escasa o muy dispersa. Es un impacto adverso ya que disminuye la calidad del aire y es poco significativo porque son efectos temporales que duran el mismo tiempo que la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción. No se incluye aprovechamiento de banco de materiales.

Actividades Preventivas de Mitigación: Una medida que permite alcanzar el estándar, puede consistir en el riego de agua tratada o cruda con tensoactivos en los montones de tierra acopiada, extendido en las terracerías y en los taludes. El riego se efectuará en los meses de sequía o cuando el proceso constructivo para la compactación de terracerías lo requiera (En Querétaro se ha visto la necesidad imperante de controlar la resuspensión de polvos principalmente en zonas urbanas). Se recomienda la afinación de los motores de la maquinaria y vehículos y la utilización de lonas durante el transporte de materiales. En el caso de Ruido, Las actividades desarrolladas involucran un movimiento constante de maquinaría pesada, camiones de carga, personal y la operación de trituradoras en su caso, lo que genera niveles de ruido altos y variables. Este movimiento y ruido ahuyenta a la fauna y en algunos casos ocasiona problemas de salud a los trabajadores como sordera temporal o permanente si existe exposición prolongada a esos niveles de ruido, por lo que los operadores deberán utilizar protectores auditivos específicamente tapones para los oídos (SNR 30). El establecimiento de horarios diurnos para la utilización de los equipos con mayor emisión de ruido será considerado durante la construcción de la obra. A este impacto se le identificó como adverso, de poco a moderadamente significativo y local debido


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a que es un impacto temporal e intermitente en la etapa de Preparación del Sitio y Construcción.

Por otra parte, en la etapa de Operación, se inicia mayor movilidad de la población y tránsito, que aunque se considera similar, esta situación genera entre otras cosas, niveles de ruido cuya intensidad podrá alcanzar hasta 68 decibeles a una distancia de 15 metros. El impacto es adverso poco significativo, debido a que deteriora la calidad del ambiente en un radio de afectación local e intermitente, pero su permanencia es indefinida ya que tiene una relación directa con la vida útil del proyecto. En este caso, El mantenimiento de vehículos durante la operación es recomendable por parte de los usuarios del proyecto y evitar el uso del claxon o freno de motor, es el único medio para minimizar la generación de niveles altos de ruido y evitar ahuyentar a la fauna nativa de las inmediaciones del proyecto.

II.2.9.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Se emplearán los propios vehículos de carga (volteos o pick up) para trasladar los contenedores utilizados para el depósito y almacenamiento de los residuos, hasta los sitios autorizados para residuos sólidos municipales, en donde se trabaja, o bien, para trasladar los residuos de manejo especial hasta sus instalaciones en donde cuentan con un almacenamiento temporal y un servicio autorizado de recolección y transporte hasta un sitio de confinamiento específico. No obstante lo anterior el manejo y control de los residuos en general en todas las etapas del proyecto (Preparación del Sitio, Construcción y Operación), es una actividad relevante para prevenir la contaminación de los componentes naturales como el aire, el agua, el suelo, la vegetación circundante y la imagen visual y habitabilidad del proyecto. Por lo anterior, el manejo, control y disposición final de los residuos, se deberá realizar de manera eficaz, regular y cotidiana, por lo que se presentan los listados de prestadores de servicios autorizados y registrados tanto de residuos peligrosos como No peligrosos. Tabla 7.- Prestadores de servicios autorizados para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos.

Razón Social Tipo de residuos

Recolectora King - Kong, S. A. de C.V. Residuos de comida, jardinería, madera,

pedacería de aluminio y llantas

Derivados Metálicos de Querétaro S.A. De C.V.

Residuos de comida, jardinería, madera pedacería de aluminio y llantas

C. José Guadalupe Rodríguez R. Aserrín, residuos de comida, madera, telas y

bolsas de plástico.

Metales Reciclables de Querétaro S. A. De C. V.

Chatarra, residuos de comida, madera y telas

Ecosafe S. A. de C.V. Residuos de inyección, programa pitex, bolsas


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de plástico, madera y basura de oficina.

Transportadora Querétaro Residuos de comida, tela, madera, llantas

Recolección y Reciclaje de Residuos Industriales de Querétaro

Residuos de comida, tela, madera, llantas

Fierro Comercial Díaz y Cía., S.A. De C.V. Residuos de comida, tela, madera, llantas

Sereco. S de R. L. M. I. Residuos de comida, madera, llantas

Proactiva Medio Ambiente MMA S.A de C.V.

Residuos de jardinería, llantas, plástico

Ing. Arturo González Gutiérrez Tela, llantas, bolsas, residuos de jardinería

Trisa Comercial S.A. de C.V Residuos de comida, madera, telas, bolsa de

plástico, llantas, residuos de jardinería, cartón plastificado y material de destrucción fiscal

Paca y Fierro el Hormiguero S.A. de C.V. Residuos de jardinería, madera, cartón

contaminado y bolsas de plástico

Plastic Omnium Sistemas Urbanos S.A. de C.V

Residuos sólidos urbanos

Querétaro Limpio S.A de C.V. Residuos de jardinería, madera, cartón

contaminado y bolsa de plástico

Química Klinsa S.A. de C.V. Residuos de jardinería, unicel, llantas, bolsa de

plástico

Desechos Industriales Conin S.A. de C.V. Latas, envolturas de comida, envases, vidrio,

plásticos (sucios), residuos sanitarios y residuos de jardinería

David Salazar Resendiz Residuos de jardinería, sanitarios, generados en

comedor, bolsas de plástico, costales, cartón sucio y flejes

Rogelio Ugalde Dorantes Cartón encerado, unicel y bolsa de plástico

Maria del Carmen López Jaramillo Residuos de jardinería, cartón encerado y unicel

Red Recolector S.A. de C.V. Plástico, papel y cartón sucio, hule, madera,

basura similar a la domestica

Comercializadora Sadij S.A. de C.V Jardinería, madera, unicel, telas llantas y hule.

C. José Pedro Bautista Campos Plástico, papel y cartón sucio, residuos de

jardinería y de comida

Fuente: Dirección de Aseo y Alumbrado Público, Marzo 2009.

Tabla 8.- Relación de Bancos de Tiro Autorizados en Querétaro Miguel de Jesús Álvarez Sánchez

Parcela No. 7, Ejido Tlacote El Bajo Querétaro Tiro

Antonio González Mendoza Uso común, Ejido Menchaca Querétaro Tiro

Juana Hernández Corona Parcela 155 Ejido San Pablo Querétaro Tiro

Miguel González Granados Parcela 152 Ejido San Pablo Querétaro Tiro

Miguel González Granados Parcela 152 Ejido San Pablo Querétaro Tiro

Hilario Rojas Campos Parcela 144, Ejido San Pablo Querétaro Tiro

"Acapulcharco"

José Sotero Granados Tieras de uso común Ejido la Purísima Querétaro Tiro

Ma. Luz Aguilar Guardado Parcela 45 Ejido Pinto y Pintillo Querétaro Tiro

Pedro Perales Rangel Parcela 15 Ejido La Purísima Querétaro Tiro

Francisco Ramírez Ramírez Parcela 141 Ejido san Pablo Querétaro Tiro,

actualmente no está recibiendo


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José Cruz Trejo 346080 E y 2284446 N, Ejido Tlacote El Bajo Querétaro Tiro





José Cruz Trejo 345707 E y 2285752 N, Ejido Tlacote El bajo Querétaro Tiro

Juan José Rodríguez Rosas Parcela 4 ejido Tlacote El bajo Querétaro tiro

J. Braulio Sánchez Hernández tierras de uso común ejido santa Rosa Jaureguí Querétaro tiro

Guadalupe Rangel Escobedo Parcela 334 ejido santa Rosa jaureguí Querétaro tiro

J.M. Eusebio Guadalupe Eusebio Escolar Olvera

Parcela 333, ejido santa Rosa jaureguí Querétaro tiro

Sr. Vicente García Rubio Parcela 5 Z-2 P1/2 Querétaro tiro

Sr. Antonio Rico Ruiz Parcela 5 Z-2 P1/2 Querétaro tiro

Sra. Lilia Silvia Arredondo Huerta

Parcela número 8 A Z-2 P1/2 del Ejido Tlacote El Bajo

Querétaro tiro

Sr. José Blas Cirilo Escobar Olvera

Parcela número 333 Z-1 P1/2 del Ejido Santa Rosa Jáuregui

Querétaro tiro

Sr. J. Encarnación Aguilar Rangel

Parcela número 33 Z-1 P1/1 del Ejido Pinto y Pintillo

Querétaro Tiro

Sr. José Fortino Arnulfo Hernández Lázaro

Parcela número 9 Z-1 P 1/1, Ejido El Gachupín Querétaro Tiro

Sra. Ma. Luz Aguilar Guardado

Parcela número 33 Z-1 P1/1 del Ejido Pinto y Pintillo

Querétaro Tiro

Sra. Belén Moreno Rosas Parcela número 23 Z-3 P1/2 del Ejido Tlacote El Bajo

Querétaro Tiro

Sr. Jesús Yáñez Sánchez Parcela 60 Z-1 P1/1, Ejido Pie de Gallo Querétaro Tiro

Sr. J. Braulio Francisco Sánchez Hernández

Tierras de Uso Común, Ejido Santa Rosa Jáuregui, Municipio de Querétaro, Qro.

Querétaro tiro

Sr. Gabino D. Campos Castillo

Parcela No. 52 Z-Z P1/1, Ejido Jurica, Municipio de Querétaro, Qro.

Querétaro tiro

Sr. Cirilo Teódulo Alvarado Rangel

Coordenadas UTM 349400 E y 2286910 N, Parcela No. 33 Z-2 P1/1, Ejido Jurica, Municipio de Querétaro, Qro.

Querétaro tiro

Sr. José Cruz Trejo 5 predios del Ejido Tlacote El Bajo, Querétaro, Qro.

Querétaro tiro

Sra. Ma. Esperanza Dolores Martínez Juárez

Parcela 22, Ejido Tlacote El Bajo Querétaro Tiro

Hilario Rojas Campos Parcela 144 Z-1 P1/1, Ejido San Pablo Querétaro Tiro

El relleno sanitario de la Ciudad de Querétaro es un relleno de residuos sólidos localizado en el Kilómetro No. 5.5 en la Carretera Satélite-Mompaní, Ejido Tlacote, en el cañón conocido como Miguelote. En las coordenadas UTM 2285984 – 345477, a 1914 msnm. Los prestadores de servicios autorizados para recolección y disposición final de residuos sólidos Peligrosos en el 2009, se tiene la siguiente relación:


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Tabla 9.- Prestadores de servicios de recolección y transporte de Residuos Peligrosos en Querétaro.

SEMARNAT 2009.

RAZÓN SOCIAL TEL. Y FAX ACTIVIDAD

RESIDUOS INDUSTRIALES MULTIQUIM S.A. DE C.V

(472) 72 250 33 y 72 250 35

Confinamiento Controlado Manejo PCB´s y Residuos Hexaclorados Manejo Integral de Residuos

JOSE LUIS ESPINOSA LOYA (442) 218 00 66 Recolección y transporte de residuos peligrosos

SAÚL GONZÁLEZ ORDAZ 01 (419) 234 51 38 044 442 321 37 18 01 (442) 243 96 63

Recolección y transporte de residuos peligrosos

QUÍMICA KLINZA, S.A. DE C.V. (442)213 45 09 Recolección y transporte de aceite usado

GRASAS Y QUIMIICOS DE L CENTRO (442) 225 46 76 Prestación de servicios a terceros de un centro de acopio de Residuos Peligrosos

CENTRAL DE ACUMULADORES QUERÉTARO, S.A. DE C.V.

242 23 38 y 39 Almacenamiento de Acumuladores usados

KARBEK COMBUSTIBLES, S.A. DE C.V. 210 23 61 y 62 Fax 213 77 04

Recolección y Transporte de Aceite Lubricante Usado

Elaboración de Combustible a partir de Aceite Lubricante Usado

PROCESOS AMBIENTALES ALFA, S.A. DE C.V.

217 01 41 y 217 03 86 Formulación de Combustible Alterno, Manejo Integral de Residuos Peligrosos (incluye transporte) y Lavado de Tambores

PROCESOS AMBIENTALES ALFA, S.A. DE C.V.

217 01 41 y 217 03 86 Almacenamiento de Residuos Peligrosos

Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos

PRODUCTOS ALMO DEL BAJIO, S.A. DE C.V.

217 01 41 Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos

TRANSPORTES ECOLÓGICOS INDUSTRIALES, S.A. DE C.V.

(442) 246 22 58 Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos

MARIA DE LOURDES ARIAS AGUILAR (442) 167 45 41 Recoleccion y transporte de Residuos Peligrosos

GEN INDUSTRIAL, S.A. DE C.V. 210 42 10, 210 42 20, 210 42 44

Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos (excluye PCB'S y biológico infecciosos)

GERMEN, S.A. DE C.V. 198 10 64 / 198 10 67 Tratamiento in situ y on site de residuos peligrosos (suelos contaminados con hidrocarburos) con el proceso de Bio-Sparge y Biolabranza

SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN RESIDUOS, S.A. DE C.V.

Tel / Fax 215 77 76 Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos

CORPORACIÓN LOGÍSTICA NAVARRO, S.A. DE C.V.

Tel: (442) 246 38 29 / 182 25 74


WESS CORPORATE, S.A. DE C.V.

234 25 00 / 234 25 01

Centro de Acopio de Residuos Peligrosos Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos (Los listados en la NOM-052-SEMARNAT-1993 Incluyendo BPCs y Biológico Infecciosos)

RECOLECTORA KING KONG S.A. DE C.V. (GEN)

2l0 42 10, 210 42 20 y 210 42 44

Centro de Acopio de Residuos Peligrosos

YOLANDA MONDRAGÓN VERGARA 01 (427) 274 35 71, 488 02 82


NOVA ECOLÓGICA, S.A. DE C.V. Tel: 01 (442) 234 30 63 Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos

ESPACIOS Y ECOLOGIA, S.A DE C.V. Tel: (442) 295 12 88 y 223 71 42

Centro de Acopio de Residuos Peligrosos de PILAS

Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos (PILAS)

TRANSPORTACIÓN CARRETERA, S.A. DE C.V.

Tel: 01 (800) 71 56 789 / 01 (773) 732 92 04

Recolección y Transporte de Residuos Peligrosos (varios)

BRAVO ENERGY MEXICO, S. DE R.L. DE C.V.

Tel: 01 (442) 240 93 11


Reciclaje de Residuos Peligrosos

Centro de Acopio de Residuos Peligrosos [

PLANTA INCINERADORA DE RESIDUOS BIO-INFECCIOSOS, S.A. DE C.V. (PIREBSA)

01(461)611-54-97, 611-57-63

Transporte e incineración de Residuos Bio.- Infecciosos


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Otros insumos (Sustancias no peligrosas)

En la etapa de preparación del sitio y construcción se generarán residuos varios que de acuerdo a la naturaleza y composición esperada de los mismos, pueden clasificarse en: residuos peligrosos y No peligrosos. Estos últimos, son aquellos que serán generados por los trabajadores y el personal; se constituyen por restos de comida, papel, plásticos, vidrio, aluminio y sanitarios. Se estima que la generación diaria per cápita de este tipo de residuos será de 0.3 Kg. Se buscará reciclar algunos residuos y los que no puedan ser reciclados serán dispuestos al servicio de limpia municipal. El material que resulte como producto de desecho de las excavaciones y obras que no pueda ser utilizado, será trasladado en camiones de volteo cubiertos con una lona de tal manera que se evite la dispersión de polvos y partículas suspendidas totales (PST). Los sitios de disposición final de este tipo de material (inerte no contaminado), será el banco de tiro autorizado por la autoridad municipal. De ninguna manera podrá disponerse en lotes baldíos, periferia de la zona habitacional orillas de caminos o causes de arroyos (zona federal) o impedir el flujo continuo e ininterrumpido de aguas pluviales. Sustancias peligrosas La Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen peligroso a un material o residuo por su toxicidad al ambiente. En dicha norma se plantea que; además de las características CRETIB, se tomará como base para determinar la peligrosidad de los residuos, el que éstos se encuentren comprendidos en los listados que se incluyen en sus anexos y que permiten su clasificación de acuerdo con su origen o composición. El criterio adoptado para determinar cuáles actividades deben considerarse como altamente riesgosas, se fundamenta en que la acción o conjunto de acciones, ya sean de origen natural o antropogénico, estén asociadas con el manejo de sustancias con propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológicas (CRETIB), en cantidades tales que, en caso de producirse una liberación, sea por fuga o derrame de las misma o bien una explosión, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes. Materiales peligrosos combustibles y lubricantes como diesel, gasolina, aceites y grasas que serán utilizados en las máquinas, camiones de volteo y pipas a utilizar, serán adquiridos en los centros de distribución autorizados por PEMEX, De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (D.O.F. 2006), durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se espera la generación de los siguientes residuos:


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Acumuladores (T C)

Filtros de la maquinaria (T I)

Aceites lubricantes gastados (T I)

Tierra, trapos, estopas y todo material impregnado por aceite, combustible, pinturas o cualquier sustancia tóxica o inflamable. (T I)

Contenedores vacíos de sustancias tóxicas o inflamables (pinturas epóxicas, lubricantes, etc) (T I)

Es difícil estimar en definitiva los volúmenes que se generarán de estos residuos, ya que depende del tipo de envase que contenga el material que se adquiera (tambos, recipientes con diferente capacidad etc.), y de la periodicidad en mantenimiento de la maquinaria y desgaste de acumuladores. De cualquier forma, deberán ser dispuestos de acuerdo a la norma referida. Tabla 10.- Volumen de sustancias a utilizar

Descripción Unidad Cantidad CRETIB

Gasolina Lts. 90,000 I

Diesel Lts. 120,000 I

Aceites y grasas Lts. 30,000 l I. = Inflamable

En el campamento se destinará un sitio para materiales con características CRETIB – Inflamables o Tóxicas. Las cuales deben manejarse con estrictas medidas preventivas de riesgo por inflamación o posibles derrames en suelos. Los residuos con estas características, deberán ser acopiados y dispuestos conforme a la norma. Por ningún motivo, Residuos Peligrosos podrán ser abandonados en el campamento, sus inmediaciones o sitio alguno de la obra.

Tabla 11.- Equipos, Combustibles y lubricantes.

Combustible o lubricante

Unidad Cantidad requerida

Equipo en que se utiliza Forma de

suministro Fuente de

abasto

GASOLINA LT 90,000

2 Camioneta Pick-up Ford F-250 85hp XLT 1.5ton

EXTERNA PEMEX 2 Camiones pipa de agua FAMSA mod. F-1317-52 170HP 10,100 l. (Bomba)

DIESEL.

LT

120,000

2 Camiones pipa de agua FAMSA mod. F-1317-52 170HP 10,100 l.

EXTERNA

PEMEX

4 Camiones volteo Mercedes Benz 1314/39 140HP 6m3

2Tractores CAT D8N Caterpillar montado sobre orugas 300 HP.

2 Motoconformadora Caterpillar 120H

1 Retroexcavadora CAT.

1 Petrolizadora - asfaltadora

1 Compactador CAT de rodillo liso

Compactadores

ACEITE LT 30,000 Todos los equipos de la obra. EXTERNA PEMEX


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Análisis de los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se llevará a cabo el proyecto y los instrumentos legales que regulan sus características con el fin de dar cumplimiento a la normatividad ambiental. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Articulo 4, 25, 26, 27, 73-XXIX G y 115 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Artículos 1 fracciones I, V, VII; 28 fracción VII. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Artículos 5 - 7 fracción V; 12 fracción XXIX; 16 fracción XX y 117. Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro

Artículos 37, 38, 54, 55 fracciones VI. Ley General de Asentamientos Humanos Artículos 1, 3 fracciones I, II, V, VI, VII, XII y XIII; 4; 5 fracciones I y VIII y19. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales

El modelo de desarrollo económico se base en el principio de la sustentabilidad y en particular genere alternativas de vida para los mexicanos que viven en niveles de pobreza extrema.

En este programa se asume plenamente la visión del México al que aspiramos en el año 2025, que postula un modelo de desarrollo en equilibrio con el medio ambiente que proporcione a los mexicanos una alta calidad de vida. Esto implica que en cada región y ciudad del país los mexicanos podamos vivir en un ambiente libre de contaminación, haciendo un uso racional de los recursos naturales y aprovechándolos de manera sostenida. Esto en el marco de una convivencia social y política democrática, apoyados por un gobierno eficiente.


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Ley de Planeación del Estado de Querétaro. Articulo 2.− Para los efectos de esta Ley, se entiende por planeación del desarrollo el medio para promover, coordinar, concertar y orientar la actividad económica y social al aprovechamiento de los recursos y potencialidades de la entidad, a la generación de bienes y valores necesarios para el individuo y la sociedad y al logro de mejores niveles de calidad de vida, atendiendo a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, económicos y culturales, contenidos en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga. La planeación del desarrollo atenderá a los siguientes principios: I. El fortalecimiento de la Soberanía del Estado dentro del Pacto Federal, en lo político, lo económico y lo social; II. La preservación y el perfeccionamiento del régimen democrático, republicano, federal y representativo que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la del Estado establecen; así como el fortalecimiento del estado de derecho y la consolidación de la democracia entendida como sistema de vida, fundada en el constante mejoramiento económico, social y cultural de la sociedad; III. La igualdad de derechos, priorizando la atención a las necesidades básicas de la población y la mejoría de todos los aspectos de la calidad de vida, con el fin de lograr una sociedad más igualitaria; IV. El fortalecimiento del Pacto Federal y del Municipio libre, promoviendo la descentralización de la vida nacional, estatal y municipal, y V. El impulso al desarrollo regional como una forma de garantizar la distribución equitativa de los beneficios, aprovechar los recursos locales y de articular los esfuerzos de las instancias que intervienen en la planeación. Artículo 3.− La planeación estatal será democrática, integral, abierta, inclusiva, sistemática y su ejercicio tendrá por objeto: I. Orientar los procesos económicos y sociales hacia el desarrollo; II. Promover la participación democrática de la sociedad civil en las acciones de planeación del Gobierno, a través de un Sistema Estatal de Concertación Social, y III. Realizar las acciones de planeación de manera constante y congruente con los niveles federal, estatal, regional y municipal.


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Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2015

El Plan Estatal de Desarrollo del estado de Querétaro, denominado Plan Querétaro 2010-2015, es el documento rector de la planeación que conjunta y orienta la acción gubernamental y de la sociedad hacia el desarrollo integral del estado. Su elaboración, instrumentación, seguimiento y evaluación se sustentan en lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 26, el Sistema Nacional de Planeación Democrática; la Ley de Planeación Federal en los artículos primero fracción tercera y 33; la Ley de Planeación del Estado de Querétaro en los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 43 y 44; así como en el Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de Querétaro en los artículos del 5 al 15. El gobierno del estado tiene como uno de sus fines promover el derecho a la ciudad, a través de una política incluyente de desarrollo urbano centrado en las personas. Los aspectos económicos, sociales, de suelo, vivienda y medio ambiente son concebidos en función del desarrollo integral de los habitantes de Querétaro. Por ello, el crecimiento de las ciudades debe ordenarse con escala humana, donde se facilite la movilidad, en especial la del peatón y del transporte público. Con este enfoque, la infraestructura y el equipamiento urbano se planean de manera integral y se atienden los problemas sociales prioritarios con un ordenamiento que incide en el desarrollo sustentable. La sustentabilidad implica una nueva relación entre la sociedad y la naturaleza, en la que se reconocen los límites y potencialidades del medio y se integran los aspectos económicos, sociales, culturales y tecnológicos, de tal manera que se asegure que las generaciones futuras tendrán, al menos, la misma calidad de vida de quienes viven actualmente. Eje Fortalecimiento de la Economía, con un enfoque de sustentabilidad y equilibrio entre las regiones, este eje aglutina los programas que se llevan a cabo para asegurar las condiciones que fomenten la inversión, la productividad y competitividad de los tres sectores de la economía, la creación de proyectos productivos, para generar empleos dignamente remunerados que proyecten al estado como una entidad confiable y próspera. Eje Ordenamiento Territorial e Infraestructura para el Desarrollo, considera a la planeación urbana y al ordenamiento territorial como los fundamentos para el establecimiento de programas que incidan en el desarrollo urbano y mejoren la movilidad integral, el equipamiento, la infraestructura hidráulica y de comunicaciones, así como la vivienda con el fin de garantizar el desarrollo integral y sustentable. El gobierno del estado tiene como uno de sus fines promover el derecho a la ciudad, a través de una política incluyente de desarrollo urbano centrado en las personas. Los aspectos económicos, sociales, de suelo, vivienda y medio ambiente son concebidos en función del desarrollo integral de los habitantes de Querétaro. Por


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ello, el crecimiento de las ciudades debe ordenarse con escala humana, donde se facilite la movilidad, en especial la del peatón y del transporte público. Con este enfoque, la infraestructura y el equipamiento urbano se planean de manera integral y se atienden los problemas sociales prioritarios con un ordenamiento que incide en el desarrollo sustentable. La sustentabilidad implica una nueva relación entre la sociedad y la naturaleza, en la que se reconocen los límites y potencialidades del medio y se integran los aspectos económicos, sociales, culturales y tecnológicos, de tal manera que se asegure que las generaciones futuras tendrán, al menos, la misma calidad de vida de quienes viven actualmente. La regulación de las acciones de los diversos actores es una condición para el desarrollo urbano, y sólo es posible cuando se apoya en un marco de referencia que le dé certeza jurídica. Los gobiernos municipales deben asumir la responsabilidad que tienen en la conducción de los procesos urbanos, y establecer condiciones de coordinación con los gobiernos federal y estatal, para lograr así la rectoría del Estado en el desarrollo territorial. Zona Metropolitana de la Ciudad de Querétaro (ZMCQ). El INEGI, conjuntamente con la CONAPO y SEDESOL han definido a la Zona Metropolitana como una “extensión territorial que incluye a la unidad político-administrativa que contiene a la ciudad central y a las unidades político administrativas contiguas a ésta que tienen características urbanas. (Intervención del Dr. Rodolfo Tuirán Gutiérrez, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL, en la Inauguración del Taller sobre criterios de delimitación metropolitana México, D. F., octubre 28 de 2002; Notas. Revista de información y análisis núm. 22, INEGI, 2003, en www.inegi.gob.mx) . En el caso de Querétaro, la Zona Metropolitana corresponde entonces a los 4 municipios (Querétaro, Corregidora, El Marqués y Huimilpan) en su totalidad. Dentro de la ZCQ, existen áreas diferenciadas de acuerdo al uso del suelo autorizado en los planes parciales de desarrollo (PPDU) que incluyen no sólo áreas urbanas o urbanizables, sino zonas de preservación de áreas agrícolas o naturales. Básicamente existen 6 grandes divisiones en el uso: habitacional, equipamiento urbano y servicios, áreas verdes y parques urbanos, comercio, industria y preservación.


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Figura 20. Mancha urbana en azul obscuro; Zona Conurbada de Querétaro (ZCQ) en azul suave y los 4 municipios que constituyen la Zona Metropolitana (ZMCQ) (Fuente: SEDESU – CQRN- 2007)

Proyecto

Pretendido


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Normas Oficiales Mexicanas: Aire NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D.O.F. 6/AGO/99). NOM-045- SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D.O.F - 22/ABR/97).

NOM-050- SEMARNAT-1993.- Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible (D.O.F.- 22/OCT/93)

NOM-080- SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D.O.F. 13/ENE/95). NOM-081-SEMARNAT -1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición Agua

NOM-002- SEMARNAT-1996.- Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a sistemas de alcantarillado urbano o municipal (D.O.F. 03/JUN/98)

NOM-003-SEMARNAT-1997.- Que establece los Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público.

Suelo NORMA Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. (D.O.F.-23/JUN/2006) NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.- Límites Máximos Permisibles de hidrocarburos en suelos y sus especificaciones para su caracterización y remediación.


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Flora y fauna NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental de especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo (D.O.F.- 06/MAR/02). Programa de Ordenamiento Ecológico Regional (POE - 2009) Con la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Estocolmo 1972) se marcó un hito a nivel global en cuanto a la necesidad de planear el uso de los recursos naturales y de regular el crecimiento de los asentamientos humanos. A partir de entonces, son diversos los países que utilizan el Ordenamiento del territorio, con diferentes denominaciones, como un instrumento de planificación y regulación de las actividades productivas, conservación sobre sus recursos naturales y de mejora para la calidad de vida. El Ordenamiento Ecológico constituye un instrumento de política pública para maximizar el consenso y minimizar el conflicto en la sociedad. Esto ha provocado que este instrumento goce de buena aceptación entre los diferentes sectores ya que ven en él, una forma de arribar a un consenso entre preservación del ambiente y el desarrollo económico y social. El ordenamiento ecológico se plantea como un proceso de planeación que promueve la participación social corresponsable, la transparencia del proceso al hacer accesible la información que se genera y las decisiones que involucran; así como el rigor metodológico en la obtención de información, los análisis y la generación de resultados. En Querétaro, este Instrumento se refiere aquí, en virtud de su carácter ordenador. Comprende cinco secciones y nueve temas por cada una de las regiones de las cuales, en este caso se considera la Región Centro Este Instrumento de Planeación fue considerado para el análisis del Proyecto pretendido, que señala aquellas Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s) que inciden en él. El proyecto pretendido influye positivamente en la zona y no contraviene al desarrollo de los lineamientos y acciones previstas en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Delegacional ni en el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional 2009.


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Figura 21.- Ubicación del proyecto de estudio dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA 267 Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro.

El proyecto se ubica dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) No. 267 denominada Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro, que establece acciones en materia ambiental de carácter General (G), Intermedias (I) y Específicas (E). La política específica para esta UGA, es de Aprovechamiento (APR) con Aptitud IV, para los Asentamientos Humanos e Industria. Tabla 12.- Unidades de Gestión Ambiental que inciden en el proyecto pretendido.

Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s) que inciden directamente

267: Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO

Predio de estudio

Vialidades

Unidades deGestión Ambiental (UGA)

UGA 267. Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro

UGA 272. Peña Colorada

UGA 366. Jurica Poniente


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Tabla 13.- Lineamientos y Acciones señaladas en el PEOT-2009, para la Unidad de Gestión Ambiental (UGA - 267), que incide en el proyecto pretendido.

UGA 267 - Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro

Lineamiento Acción Criterio de regulación ecológica

Disminuir en al menos un 50%, el abatimiento anual del acuífero.

Se aplicará un programa para la captación de agua de lluvia, en un lapso no mayor de cuatro años. Con especial atención a nuevos fraccionamientos habitacionales e industriales. Así como en bordos urbanos y desazolve de vasos reguladores.

Reglamento General de Construcciones del Estado de Querétaro (Febrero 2007), Reglamento de Construcción del Municipio de Querétaro (11 Mayo 2004).

Se regularizará el uso y destino del recurso agua entre concesionarios, en un plazo máximo de tres años.

Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992).

Se aplicarán programas para la tecnificación del riego agrícola, incrementando la eficiencia física en al menos un 80 % en un plazo máximo de 5 años.

Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Ley de Desarrollo Rural Sustentable (07 Diciembre 2001).

Emplear aguas residuales tratadas en riego agrícola.

Se sustituirá en un 70 % el uso de aguas residuales crudas en la agricultura de acuerdo al tipo de cultivo, reemplazándolas por aguas residuales tratadas, en un plazo máximo de 4 años. Con especial atención al corredor de Querétaro a San Juan del Río y de Querétaro a Ezequiel Montes.

Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992).

Controlar el flujo de aguas residuales descargadas en aguas, bienes nacionales y en los sistemas de alcantarillado para que no rebasen los límites permisibles de contaminantes de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas.

Se aumentará al 90% la cobertura de alcantarillado en zonas urbanas, y en 75% en zonas suburbanas y rurales, en un lapso no mayor de cinco años. Con especial atención aquellas que contemplen localidades con una población mayor a 2,500 habitantes.

NOM-002-SEMARNAT-1996 ( 03 JUNIO 1998), NOM-001-SEMARNAT-1996 (24 DICIEMBRE 1996).

Se construirán, rehabilitarán y operarán plantas de tratamiento de agua para tratar al menos un 70 % de las aguas residuales, en un lapso no mayor de cuatro años.


Se instrumentará un programa dirigido a la limpieza y desazolve de los ríos, así como la mejora de la calidad del agua, en un lapso no mayor de tres años. Con especial atención a los ríos El Marqués y El Pueblito, incluyendo a las UGAs que abarcan el río Querétaro.


Se colocarán trampas de sólidos para reducir la carga que entra a la red de alcantarillado en un período no mayor a siete años, con al menos 7 visitas de mantenimiento por año.


Se aplicará la normatividad vigente en la cual se regulan y sancionan aquellas actividades que afecten la calidad del agua en presas, bordos o corrientes de agua, en un lapso no mayor a un año.

Los municipios podrán solicitar asesoría legal a la Secretaría de Desarrollo Sustentable, para la revisión y corrección de su reglamento. Ley de Salud para el Estado de Querétaro (11 Agosto 2006).


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Eliminar la contaminación en cuerpos de agua

Se aplicará un programa dirigido al uso y tratamiento adecuado de los desechos generados en todos los ranchos ganaderos, de modo que no se contaminen agua, suelo y aire, en un lapso máximo de cinco años. Con especial atención a los municipios de El Marqués, Colón, Ezequiel Montes, Pedro Escobedo, Amealco, Querétaro y Tequisquiapan.

Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992), Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro (20 Febrero 2004) y su Reglamento. Ley de Fomento y Desarrollo Pecuario del Estado de Querétaro, (04 febrero 2005) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988). Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. (08 Octubre 2003).

Contar con áreas verdes y recreativas en las zonas urbanas, que equivalgan por lo menos al 4 % de su superficie

Se establecerá equipamiento recreativo como centro de esparcimiento familiar, en un lapso no mayor de 4 años. Deberá recibir mantenimiento periódico.

Ley General de Asentamientos Humanos ( 26 Mayo 1976), Código Urbano del Estado de Querétaro (29 Febrero 2008), Bando de Policía y

Reglamentar que las reforestaciones, se hagan con especies nativas de los ecosistemas presentes en cada UGA.

Se generará un programa estatal de reforestación con especies nativas producto de viveros regionales, definiendo las zonas prioritarias para esta, estableciendo su ubicación cartográficamente. Este programa incluirá las medidas necesarias para que la sobrevivencia sea de al menos el 50 %. El programa se elaborará en un lapso no mayor a un año, y se iniciará su implementación en no más de dos años.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003), Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003), Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente( 11 Octubre 2001), NOM-061-SEMARNAT-1994, (13 MAYO 1994)NOM-126-SEMARNAT-2000, (20 MARZO 2001)NOM-007-SEMARNAT-1997, (30 MAYO 1997) NOM-020-SEMARNAT-2001, (10 DICIEMBRE 2001) NOM-060-SEMARNAT-1994. (13 MAYO 1994).

Se reforestará con especies nativas las áreas prioritarias para la conservación con especial atención a barrancas y márgenes de arroyo, en un lapso no mayor de cinco años.

Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003) y su Reglamento, Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004).

Mantener la biodiversidad presente en el área.

Se establecerá un jardín botánico por región que reproduzca las especies nativas de la zona, cuyo fin principal sea la conservación de la flora nativa, a través del conocimiento de esas especies por parte de jóvenes y niños, educación ambiental, investigación científica y venta de especies. Esto en un plazo no mayor de cuatro años. Con especial atención a las zonas urbanas de Jalpan, Querétaro y Amealco.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003) y su Reglamento, Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004), Ley General de Vida Silvestre (03 Julio 2000) y su Reglamento. NOM-059-SEMARNAT-2001, (06 Marzo 2002) NOM-126-SEMARNAT-2000. (20 MARZO 2001).

Mantener de forma permanente en los ecosistemas: a) La estructura (tipos de vegetación, heterogeneidad espacial, distribución y conectividad). b) La composición (riqueza y abundancia de especies) y; c) La función (procesos

Se prohíbe la extracción de flora y fauna silvestre, en especial aquellas que se encuentran catalogadas bajo alguna categoría de riesgo.

Ley General de Vida Silvestre (03 Julio 2000) y su Reglamento, NOM-059-SEMARNAT-2001, (06 Marzo 2002) NOM-061-SEMARNAT-1994. (30 MAYO 1994) Código Penal Federal. Código Penal para el Estado de Querétaro (14 de Marzo 2008).

Se aplicará un programa de regularización de las actividades

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero


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hidrológicos y geomorfológicos).

ecoturísticas y de los prestadores de servicios a nivel estatal y municipal, con la finalidad de controlar los impactos generados al ambiente, en un lapso no mayor de dos años.

1988), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Ley de Turismo del Estado de Querétaro ( 27 Octubre 2006), NOM-009-TUR-2002 ( 26 Septiembre 2003).

Se restringe la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa; la eliminación y daño a la vegetación, así como la quema en orillas de caminos, propiedades o parcelas agrícolas. El municipio deberá establecer sanciones para quien la elimine, la deteriore o la queme, en un lapso no mayor de un año.

NOM-039-SEMARNAT-1993 (22 OCTUBRE 1993), NOM-043-SEMARNAT-1993,(22 OCTUBRE 1993), NOM-075-SEMARNAT-1995 (26 DICIEMBRE 1995), NOM-085-SEMARNAT-1994 (02 DICIEMBRE 1994), y NOM-097-SEMARNAT-1995 (01 FEBRERO 1996), Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( 11 Octubre 2001), Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003) y su Reglamento, Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004), NOM-015-SEMARNAP / SAGAR-1997 ( 2 Marzo 1999).

Mantener la superficie y conectividad de los parches remanentes de vegetación presentes en la UGA.

Se elaborarán y aplicarán programas de aprovechamiento de predios baldíos, en un lapso no mayor de dos años.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Reglamento de Construcción, código Urbano para el Estado de Querétaro (29 Febrero 2008).

Se promoverá la elaboración, instrumentación y seguimiento de un programa dirigido a la capacitación para un adecuado manejo de la vegetación, que incluya acciones dirigidas al control de plagas y cualquier otra necesaria para reducir la probabilidad de incendios, en no más de dos años.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003) y su Reglamento, Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004), NOM-015-SEMARNAP / SAGAR-1997, NOM-018-SEMARNAT-1999 (27 OCTUBRE 1999).

Se restringe la apertura de nuevos bancos para la extracción de materiales pétreos reservados o no a la federación a una distancia inferior a 1 Km. de cualquier zona urbana y áreas con aptitud para la conservación. Deberán ajustarse a lo establecido en los Programas Parciales de Desarrollo Urbano (PPDU).

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001)y su Reglamento en materia de Explotación de Bancos de Material, Código Urbano para el Estado de Querétaro (29 Febrero 2008).

Se regulará de acuerdo a lo que señalen los Programas Parciales de Desarrollo Urbano (PPDU) y reglamentos aplicables, el establecimiento de instalaciones termoeléctricas o subestaciones, depósitos de la industria petroquímica, de extracción, conducción o manejo de hidrocarburos, a menos de 10 Km. de distancia de asentamientos humanos y aquellas zonas de interés para la conservación.

Ley de Energía, Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992), Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988).

Proteger la biodiversidad y los recursos naturales, manteniendo la integridad de las especies y los

Se ofrecerán becas de forma anual para la investigación científica dirigida al conocimiento de la biodiversidad en el área y métodos para su conservación.

Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( 11 Octubre 2001).


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ecosistemas.

Se prohíbe la introducción y liberación de ejemplares exóticos de flora y fauna, al medio silvestre.

Ley General de Vida Silvestre (03 Julio 2000) y su Reglamento, Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988) y su Reglamento en materia de Áreas Naturales Protegidas.

Se implementará un programa de regularización de especies ferales y mascotas no convencionales.

Ley Estatal de Protección Animal ( 12 Julio 2002).

La autoridad municipal elaborará y aplicará un reglamento en materia de regulación ecológica, en un lapso no mayor de un año.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( 11 Octubre 2001).

Los municipios aplicarán su programa de educación ambiental, en un lapso no mayor de un año.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988), Ley General de Vida Silvestre (03 Julio 2000), Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( 11 Octubre 2001),Código Municipio de Querétaro.

Se aplicarán las normatividades correspondientes al uso y construcción de fosas sépticas en un lapso no mayor de dos años.

NOM-006-CONAGUA-1997 (29 ENERO 1999).

Propiciar la retención de los suelos en las zonas más susceptibles a la erosión.

Considerando la dinámica del agua superficial en las microcuencas, se efectuarán acciones como construcción de terrazas, presas de gaviones, tinas ciegas, o cualquier otra que permita retener el suelo en aquellas zonas más susceptibles a la erosión hídrica y eólica, siempre combinando estas técnicas con prácticas vegetativas en un plazo no

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003) y su Reglamento, Ley de Desarrollo Rural Sustentable (07 Diciembre 2001), Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004).Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001).

Considerando la dinámica del agua superficial en las microcuencas, se efectuará la reforestación inmediata aguas arriba, sumado a obras de conservación del suelo, para evitar la continua erosión hídrica y eólica.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988) y su Reglamento, Ley de Desarrollo Rural Sustentable (07 Diciembre 2001), Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001).

Evitar los impactos ambientales y el deterioro de la vegetación y fauna en zonas aledañas a las comunidades rurales.

Se aplicarán programas dirigidos al mejoramiento de vivienda rural a través de ecotecnias relacionadas a la captación de agua pluvial, creación de huertos y corrales de traspatio, estufas ahorradoras de leña o estufas solares, composta, letrinas secas, biofiltros, celdas solares, o cualquier otra aplicable, en un plazo no mayor de un año.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Ley de Desarrollo Rural Sustentable (07 Diciembre 2001), Documento: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2006. "Ecohábitat. Experiencias rumbo a la sustentabilidad". SEMARNAT.

Minimizar el impacto que provoca la industria, a través de regular el apego de sus procesos a lo que establezca la normatividad ambiental.

Se regularizará el sector industrial en términos ambientales, en un plazo no mayor de cinco años.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988) y su Reglamento, la Ley Industrial del Estado de Querétaro, Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y


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Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), y su Reglamento de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos, NOM-039-SEMARNAT-1993 (22 OCTUBRE 1993), NOM-043-SEMARNAT-1993,(22 OCTUBRE 1993) NOM-051-SEMARNAT-1993 (22 OCTUBRE 1993), NOM-075-SEMARNAT-1995 (26 DICIEMBRE 1995), NOM-085-SEMARNAT-1994 (02 DICIEMBRE 1994), y NOM-097-SEMARNAT-1994 (01 FEBRERO 1996). Reglamento de descarga al Alcantarillado Municipal del Estado de Querétaro, NOM-001-SEMARNAT-1996 (24 DICIEMBRE 1996), NOM-002-SEMARNAT-1996 ( 03 JUNIO 1998), NOM-003-SEMARNAT-1997 (21 SEPTIEMBRE 1998), NOM-004-SEMARNAT-1996, NOM-081-SEMARNAT-1994 (13 ENERO 1995), NOM-004-SEMARNAT-2002 (15 AGOSTO 2003) (14 JUNIO 1999).

Mantener la calidad de los productos agrícolas y pecuarios generados en el Estado.

Se aplicarán los programas enfocados a la sanidad vegetal, inocuidad agroalimentaria y campañas fitosanitarias en cumplimiento de la normatividad vigente, en un lapso no mayor de dos años.

Ley Federal de Sanidad Vegetal (05 Enero 1994), Reglamento de la Ley de Sanidad Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Sanidad Vegetal (18 Enero 1980), Ley de Desarrollo Rural Sustentable ( 7 Diciembre 2001).

Integrar la educación ambiental para la sustentabilidad, en todas las actividades ecológicas del Estado.

Se instrumentará el Plan Estatal de Educación Ambiental con enfoque de Cuenca y se elaborarán los programas de educación ambiental municipales, involucrando a los diferentes sectores de la población, en un lapso no mayor de dos años.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (05 Febrero 1917), Agenda 21(Junio 1992), Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992) (01 Diciembre 1992), Ley de Educación (24 Septiembre 2003), Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988) (28 Enero 1988), Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente( 11 Octubre 2001), Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro( 20 Febrero 2004), Código Urbano Municipal (26 Febrero 2007).

Se informará y/o capacitará a los diferentes sectores de la población en el manejo integral de residuos sólidos en calidad de agua y aire, en un lapso no mayor de dos años.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (05 Febrero 1917), Agenda 21(Junio 1992), Ley de Aguas Nacionales (01 Diciembre 1992), Ley de Educación (24 Septiembre 2003) , LGEEPA (28 Enero 1988), Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente(11 Octubre 2001), Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro( 20 Febrero 2004), Código Urbano


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Municipal (26 Febrero 2007).

Mantener la calidad del aire por debajo de los límites permisibles de contaminantes establecidos en las Normas Oficiales correspondientes.

Se aplicará el reglamento de Verificación Vehicular del estado de Querétaro, para que obligue a la verificación de todos los automotores registrados en el Estado.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001)y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Reglamento de Verificación Vehicular (02 Agosto 1990), NOM-041-SEMARNAT-1999 (06 AGOSTO 1999), NOM-045-SEMARNAT-1996 (22 ABRIL 1997), NOM-050-SEMARNAT-1993 (22 OCTUBRE 1993), NOM-077-SEMARNAT-1995 (13 NOVIEMBRE 1995), NOM-080-SEMARNAT-1994 (13 ENERO 1995), NOM-082-SEMARNAT-1994 (16 ENERO 1995), NOM-047-SEMARNAT-1999. (10 MAYO 2000).

Se efectuará la aplicación de auditorias ambientales para cubrir el 60% de las industrias, en un lapso de cinco años como máximo.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001) y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, NOM-020-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994), NOM-021-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994), NOM-022-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994), NOM-023-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994), NOM-025-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994), NOM-026-SSA1-1993 (23 DICIEMBRE 1994).

Se sustituirán los hornos tradicionales para la producción de ladrillo por hornos ecológicos (con quemador para combustible líquido y/o sólido o de energía solar) y se creará un reglamento de producción en conjunto con los productores. Si es necesario para mejorar la calidad de vida de la población, reubicar la zona de producción en 7 años como máximo.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001) y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, NOM- 035-SEMARNAT-1993,(18 OCTUBRE 1993) NOM-024-SSA1-1993, NOM-043-SEMARNAT-1993,(22 OCTUBRE 1993) NOM-085-SEMARNAT-1994. (02 DICIEMBRE 1994)Es importante mencionar que de acuerdo a la fracción IX del Art. 136 de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente se consideran fuentes de competencia municipal los hornos de producción de ladrillo, tabiques o piezas similares, y aquellos en los que se produzcan piezas de cerámica de cualquier tipo.

Se aplicará el reglamento para el transporte de materiales con respecto a la verificación y cubierta de carga. Con especial atención a la zona conurbada de la ciudad de Querétaro, Vizarrón, Colón y San Juan del Río.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001)y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Reglamento de Verificación Vehicular (02 Agosto 1990), NOM-041-SEMARNAT-1999 (06 AGOSTO 1999), NOM-045-SEMARNAT-1996 (22 ABRIL 1997), NOM-050-


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SEMARNAT-1993 (22 OCTUBRE 1993), NOM-077-SEMARNAT-1995 (13 NOVIEMBRE 1995), NOM-080-SEMARNAT-1994 (13 ENERO 1995), NOM-082-SEMARNAT-1994 (16 ENERO 1995) (16 ENERO 1995), NOM-047-SEMARNAT-1999, (10 MAYO 2000).

Controlar y prevenir la contaminación del suelo.

Se elaborará e instrumentará un programa para la caracterización y remediación de suelos contaminados, y la regulación de la contaminación al aire por actividad industrial, en un período no mayor de cuatro años. Con especial

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988), Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (05 Febrero 1917),

Regular la explotación, rehabilitación y restauración de la superficie de los bancos de material.

Únicamente se autorizarán las actividades de extracción de minerales no reservados a la federación a través de la expedición de la licencia de explotación. Deberá efectuarse inmediatamente para bancos de material nuevos, y en un período no mayor a cinco años por lo menos en un 80 % de los bancos ya abiertos.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (11 Octubre 2001) Reglamento de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Únicamente se autorizarán las actividades de extracción de minerales no reservados a la federación a través de la expedición de la licencia de explotación. Deberá efectuarse inmediatamente para bancos de material nuevos, y en un período no mayor de cinco años por lo menos en un 80 % de los bancos ya abiertos. Con especial atención en San Juan del Río, Corregidora, Pedro Escobedo, Querétaro y El Marqués.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente(11 Octubre 2001) y su Reglamento en materia de explotación de bancos de material, Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Se rehabilitarán los bancos de material abandonados, autorizándolos como bancos de tiro, para su posterior reforestación con vegetación nativa, en un lapso no mayor de tres años.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001)y su Reglamento en materia de explotación de bancos de material, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003), Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (25 Febrero 2003), Ley de Fomento y Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Querétaro (22 Diciembre 2004).

Apegar el tratamiento y disposición de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos generados en el Estado, a lo establecido en la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro y en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.

Se ampliará el servicio de recolección de basura a un 80%, promoviendo la separación de la basura en fuente para efectuar la recolección selectiva, estableciendo centros de acopio para fortalecer el Plan de Manejo de Residuos Sólidos, logrando la separación y aprovechamiento del 20% de los residuos que se generen.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (05 Febrero 1917), Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (28 Enero 1988), Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (11 Octubre 2001), Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro (20 Febrero 2004) y su Reglamento, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento (08 Febrero 2003).


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Se construirá y operará al menos una Planta de composteo, para ello se realizarán los estudios técnicos justificativos para la elaboración y venta de composta. De ser un proyecto viable, se buscará financiamiento y procesos de licitación para el desarrollo de la infraestructura de composteo.

Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro, (20 Febrero 2004) Reglamento de la Ley Integral de Residuos (08 Febrero 2003) SEDESU conjuntamente con las autoridades municipales competentes, formulará un programa para promover la elaboración y el consumo de composta, a partir de los residuos orgánicos recolectados por los servicios de limpia.

Se establecerá un centro autorizado de acopio de residuos peligrosos generados en los hogares y por microgeneradores. Se realizará un estudio de viabilidad del proyecto y la caracterización de estos residuos para establecer procedimientos para el acopio, manejo y disposición final.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (05 Febrero 1917), Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento (08 Febrero 2003), NOM-052-SEMARNAT-2005, (23 JUNIO 2006) NOM-053-SEMARNAT-1993, (22 OCTUBRE 1993)NOM-054-SEMARNAT-1993, (22 OCTUBRE 1993) NOM-055-SEMARNAT-2003, (03 NOVIEMBRE 2004)NOM-056-SEMARNAT-1993, (22 OCTUBRE 1993) NOM-057-SEMARNAT-1993, (22 OCTUBRE 1993)NOM-058-SEMARNAT-1993,(22 OCTUBRE 1993)NOM-098-SEMARNAT-2002.(01 OCTUBRE 2004).

Se aplicará un programa para el manejo integral y transporte autorizado de residuos biológico-infecciosos de hospitales, consultorios y crematorios en un lapso no mayor de dos años.

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, NOM-098-SEMARNAT-2002.(01 OCTUBRE 2004).

Se aplicará un programa para lograr el control y clausura de la totalidad de tiraderos a cielo abierto y se prohíbe la apertura de nuevos tiraderos. Con especial atención a aquellas zonas con aptitud para la conservación. En un lapso no mayor de tres años.

Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Querétaro (20 Febrero 2004) y su Reglamento, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento (08 Febrero 2003).

Se construirá y operará un centro de acopio por municipio para el manejo integral de envases desechados de agroquímicos en un lapso no mayor de dos años. Con especial atención a UGAs con agricultura de riego y temporal.

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, NOM-098-SEMARNAT-2002.(01 OCTUBRE 2004).

Fuente: PEOT 2009


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Estas políticas y criterios de manejo, contribuyen a la atención específica y operativa del Desarrollo Sustentable, por lo que la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), que requiere el proyecto, señalará las medidas preventivas, de mitigación y de compensación, que disminuyan los posibles impactos adversos del proyecto, sobre el escenario ambiental de base, dando cumplimiento a los instrumentos de planeación, legales y normativos con una visión de sustentabilidad. Asimismo, El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores: 1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable. Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. Eje 4. Sustentabilidad Ambiental

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza. Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.


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Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007-2012. Marco de referencia.- Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. Como elemento central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable para mejorar y ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte integral de la visión de futuro para nuestro País, que contempla la creación de una cultura de respeto y conservación del medio ambiente. El conjunto de objetivos sectoriales, estrategias y metas de este Programa, se inscriben en el objetivo 8 del PND 2007–2012, que es “Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras”, y parten del reconocimiento de que nuestro desarrollo no ha sido cuidadoso con la protección y conservación de los recursos naturales y de los ecosistemas. Importancia del Programa para el desarrollo del país La sustentabilidad ambiental es cada vez más relevante para nuestro desarrollo porque el agotamiento y la degradación de los recursos naturales renovables y no renovables representan crecientemente una restricción para la realización adecuada de las actividades productivas, y por tanto para la generación de oportunidades de empleo y generación de riquezas. También, porque los impactos ambientales sobre las aguas, los suelos, el aire y en general sobre nuestro entorno, afectan la calidad de vida por la generación de enfermedades, la destrucción de paisajes naturales, la alteración de los ciclos ecológicos y el desarrollo de los servicios ambientales y los diferentes soportes vitales. Un genuino desarrollo requiere también de la protección y la conservación del medio ambiente porque el cuidado del patrimonio natural es una responsabilidad compartida de la humanidad y ante todo, un compromiso con la sociedad actual y futura. La correcta utilización de las riquezas naturales es en sí misma una vía de desarrollo gracias a las innumerables oportunidades productivas que se abren con el aprovechamiento sustentable de mares y costas, del patrimonio biológico, el ecoturismo, y muchas otras actividades compatibles entre propósitos ambientales y sociales. Requerimos intensificar el esfuerzo de conservación y protección de los ecosistemas, y restaurar algunos ecosistemas críticos para la provisión de agua, regulación climática y dotación de recursos. En el horizonte de la presente y futuras generación, por lo menos, continuarán al alza las necesidades de dotación de agua y recursos naturales, de espacio urbano, de utilización de energía y materiales, entre otras, lo que seguirá provocando una mayor presión sobre los ecosistemas. También continúa al alza la producción de residuos urbanos e industriales, la generación de emisiones a la atmósfera y de diversas formas de impacto ambiental que en conjunto nos


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ubican ante la necesidad de ampliar y acelerar las respuestas que hasta ahora hemos dado como sociedad.

Programa Estatal de Desarrollo Urbano. El Programa vigente es de 1994 y se encuentra en proceso de actualización. Mediante este programa se propone ordenar el desarrollo urbano en la Entidad. El desarrollo urbano requiere de una adecuada planificación y se pronuncio por impulsar un Desarrollo Integral Sustentable del Estado en todas sus regiones, con una adecuada planeación urbana, teniendo como base instrumentos jurídicos y normativos que se hagan valer mediante acciones intensivas de vigilancia territorial. Se trata de que las ciudades ya no crezcan de forma indiscriminada y explotando irracionalmente los recursos naturales. Lo anterior no significa combatir el crecimiento urbano, sino determinar las regiones o los territorios propicios para el desarrollo de los asentamientos humanos, considerando los costos sociales, productivos y ambientales (SDUOP 2005).

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación. Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional. En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades federativas y de sus municipios en la responsabilidad definir y alcanzar los objetivos de los programas de gobierno. En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo urbano, que aunque están enmarcados en otras legislaciones, también se consideran parte de la planeación del desarrollo.

Ley de Planeación. Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:

El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del desarrollo.

Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación

Democrática.

La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los municipios.

La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en general la participación social.


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Constitución Política del Estado de Querétaro. La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación social en dicho sistema. Se dispone también, que el Estado conducirá y orientará la actividad económica de la entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos sectores de la población. En la Constitución Estatal se establecen las facultades del gobierno del estado para adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y de la sociedad.

Ley Estatal de Planeación del Estado de Querétaro. En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, estatales y municipales, así como las bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación. Artículo 13: “Se entenderá como planeación municipal al proceso por el cual se formularán, instrumentarán, ejecutarán, controlarán y evaluarán el plan municipal de desarrollo y los programas que de éste se deriven...” Artículo 43: “Al COPLADEM corresponderá la elaboración del plan municipal de desarrollo respectivo y al Ayuntamiento tocará su aprobación...

Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de Querétaro. Artículo 18: “El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento rector de la planeación municipal que expresa las políticas, objetivos, estrategias y líneas de acción generales en materia económica, social y política...” Artículo 19: “El Plan Municipal de Desarrollo deberá formularse conjuntando las propuestas presentadas por los distintos sectores del municipio, así como los documentos e informes sobre la situación prevaleciente en el mismo y sus perspectivas de desarrollo”. Artículo 20: “El Plan Municipal de Desarrollo se integrará con los siguientes apartados:

I.- Proyecto político para el período de gobierno

II.- Diagnóstico de la situación económica, política y social III.- Objetivos y estrategias generales

IV.- Líneas de acción correspondientes a cada uno de los años que abarca el período de gobierno y Propuesta de estructura administrativa del gobierno municipal adecuada para cumplir los objetivos del Plan”.


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División Política Municipal (Querétaro). El territorio del municipio de Querétaro, se encuentra dividido en 7 Delegaciones que son:

Tabla 14.- División política delegacional.

Delegación Superficie

Ha %

Centro Histórico 1,964.06 3

Josefa Vergara y Hdez. 3,349.58 5

Felipe Carrillo Puerto 14,604.81 21

Félix Osores Sotomayor 3,933.75 6

Epigmenio González 6,653.92 10

Villa Cayetano Rubio 1,742.67 3

Santa Rosa Jáuregui 36,753.46 53

Total 69,002.25 100

Fuente: Municipio de Querétaro, Dirección de Desarrollo Urbano, 2007

El proyecto se ubica en la Delegación Félix Osores Sotomayor, colindando con la Delegación Epigmenio González. Conforme a lo establecido en el Acuerdo en el que modifica la División Territorial del Municipio de Querétaro, publicado en la Gaceta Municipal Nº 1, con fecha 15 de Diciembre de 1994, los límites de la delegación Félix Osores Sotomayor son: limita al sur con el Acceso ”Y” de la Zona Industrial hasta San Pedro Mártir, siguiendo los límites ejidales hasta el Tiradero Municipal, donde se sigue una brecha que bordea el poblado de El Nabo hasta la Carretera Federal 57 a San Luís Potosí. Plan Parcial de Desarrollo Urbano En fecha 11 de diciembre de 2007, el Ayuntamiento de Querétaro aprobó por unanimidad de votos el Acuerdo relativo a la Autorización de Modificación del Acuerdo de Cabildo de fecha 13 de junio del 2006, relativo a la Actualización de los Planes Parciales de Desarrollo Delegacionales del Municipio de Querétaro, entre los que está el Plan Parcial de Desarrollo urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor. Estos planes aparecieron publicados en la Gaceta municipal Año II, No. 33, Tomo II del 18 de marzo de 2008. Aproximadamente el 81% de la superficie de la delegación cuenta con pendientes del tipo 1 y 2 que le dan posibilidades para uso urbano.

En el aspecto geológico predominan las rocas volcánicas del tipo de extrusiva básica y Toba que ocupan el 57% de la superficie de la delegación las cuales presentan algunas dificultades para el manejo de edificación de vivienda por ser suelos duros y se elevan los costos en la introducción de infraestructura. Se presentan fallas geológicas y fracturas que cruzan casi toda delegación de norte a sur y de oriente a poniente por lo que deberá tenerse especial atención si se pretende realizar nuevos desarrollos de asentamientos humanos en las áreas de influencia de las mismas.


76

En el aspecto edafológico predominan los suelos de tipo vertisol pélico en el 96% de la superficie total de la delegación los cuales presentan limitaciones para el uso agrícola y pueden ser utilizados preferentemente en usos urbanos. La delegación se localiza dentro de la Región hidrológica N. 12, Lerma Chapala en la subcuenca del río Querétaro, siendo el arroyo Jurica que corre de norte a sur el principal escurrimiento de la delegación hacia dicho río.

En el uso de suelo actual predomina la vegetación natural con matorrales de tipo craucicaule subinerme en el 44% de la superficie de la delegación, el resto se distribuye en agricultura de temporal la cual se encuentra desfavorablemente inmediata al área urbana actual en la parte sur de la delegación.

En uso potencial el análisis indica que el porcentaje de suelos de tipo I y III (suelos adecuados para la agricultura) alcanza el 44% de la superficie y el resto presenta limitaciones para el uso agrícola.

Aptitud Territorial Para determinar la aptitud territorial de la Delegación Félix Osores Sotomayor en materia de medio físico natural se elaboró una matriz con los diferentes componentes de ese apartado y con la valoración correspondiente a cada uno de ellos. Tabla 15.- Aptitud Territorial para el Desarrollo Urbano Medio Físico Natural Aptitud Territorial Para Desarrollo Urbano zona apta


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Con base en lo anterior, la Delegación queda zonificada en áreas de aptitud territorial con base en el medio físico que son de ALTA, MEDIA, BAJA y NO APTA aptitud para el desarrollo urbano. Aptitud Alta Se considera la franja poniente de la delegación hasta el límite con el la delegación Felipe Carrillo Puerto. (1,270.31 has., 32.29% de la superficie de la delegación). Aptitud Media La zona de aptitud media es una pequeña zona al noreste del pueblo de Jurica en la colindancia con la delegación Santa Rosa Jáuregui. (450.08 has., 11.44% de la superficie de la delegación). Dentro de la estrategia general del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la delegación Félix Osores Sotomayor se aplican las siguientes políticas de desarrollo Urbano para la zona donde se ubica el predio de estudio: Mejoramiento.- Se realizará un proyecto integral de drenaje sanitario y saneamiento para el área urbanas de la delegación. Se dotará de la infraestructura y equipamiento requerido en el área del plan. Crecimiento.- Se apoyará el crecimiento de las áreas previstas para tal fin localizadas dentro del plan parcial de la delegación mediante la ocupación de los vacíos urbanos evitando la ocupación de nuevas áreas fuera del polígono urbano previsto. Estrategia Urbana.- El modelo de desarrollo urbano propuesto para la delegación es un modelo de tipo lineal tomando la Av. de la Luz como el eje estructurador de la delegación, creando el subcentro urbano en el área libre de la intersección de las vialidades de Av. de la Luz y Blvd. Bernardo Quintana y dos centros de barrio uno cercano a la colonia Fundadores y otro inmediato a la colonia El Romerillal requerido por la población actual y dotándola de la infraestructura y del equipamiento urbano correspondiente. Estrategia Urbana en Función del Ordenamiento Ecológico.- La estrategia urbana en función del ordenamiento ecológico consiste en preservar las áreas previstas como preservación ecológica, asignando usos de suelo intensivos en las zonas colindantes a estas áreas para compensar a los propietarios de las mismas y permitir de este modo la viabilidad de estas áreas a preservar, como es el caso de las áreas colindantes a la zona de San Miguel Carrillo. Estrategia Urbana en Función del Desarrollo Económico.- La estrategia urbana en función del desarrollo económico consiste en facilitar la instalación de giros comerciales y de servicios de manera ordenada en las áreas previstas por el plan, principalmente aquellos que ocupan mayor cantidad de mano de obra, a fin de favorecer la oferta de empleo en el territorio de la propia delegación, por otra parte se


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impulsará la creación de incentivos gubernamentales para conservar las en producción las zonas agrícolas de la delegación.. Estrategia de Desarrollo Urbano.- La estrategia de desarrollo urbano consiste en dar a la Prol. del Blvd. Bernardo Quintana la función de vialidad distribuidora en el sentido norte sur para apoyar la operación de la Av. de la Luz en el sentido oriente poniente. Crear un subcentro urbano en el área disponible en la intersección de la Prol. Boulevard Bernardo Quintana y la Av. de la Luz, tratando de concentrar en esta zona el equipamiento requerido para tal nivel de servicios. Etapas de desarrollo urbano.-

Corto Plazo, del 2007 al Año 2010

Consolidación de la red vial primaria e inicio de trazo de estas vialidades donde no se encuentran construidas como es el caso de Av. Begonias y Prol. Blvd. Bernardo Quintana, en donde existirán usos mixtos, equipamiento y servicios.

El Mejoramiento y desafectación de las vialidades secundarias para consolidar pares viales Norte-Sur y Oriente-Poniente. La regularización, consolidación y control de asentamientos irregulares dentro de la Delegación con los planteamientos necesarios hacia el operador del agua potable.

Dotación del equipamiento urbano dentro del área urbana existente, correspondiente a esta etapa y atención al déficit actual.

Consolidación la zona de San Miguel Carrillo y ocupar los vacíos urbanos del centro de la Delegación.

Consolidación del área urbana en la región al suroriente y norte de la Delegación así como en la zona de las Azucenas y Fracc. La Loma mediante usos habitacionales y equipamientos designados así como usos mixtos en corredores urbanos propuestos sobre la estructura vial primaria y secundaria.

Consolidación de los polígonos destinados a un uso habitacional dentro del área urbana existente. Bajo esquemas de vivienda mínima y pies de casa, impulsados por programas institucionales de vivienda popular. La superficie destinada a crecimiento es de 98.50 Has.

Consolidación en la ocupación de microindustria dentro de los vacíos urbanos existentes en el parque industrial Benito Juárez y saturación del uso predominantemente habitacional que se desarrollarán en la zona de San Miguel Carrillo al Norte del área urbana actual. Finalmente la creación de espacios abiertos para fomentar la integración social y la consolidación vial.

Mediano Plazo, del 2010 al Año 2013

Continuar con la consolidación la zona de San Miguel Carrillo y ocupar los vacíos urbanos del centro de la delegación.

Al iniciarse la ocupación de las áreas de crecimiento propuestas en el Plan Parcial al norponiente del área urbana actual y habiendo definido las áreas concentradoras de equipamiento y el trazo vial en el horizonte anterior, se


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podrán dosificar los elementos de equipamiento y servicios necesarios para la población ocupante de esas áreas. Las Has destinadas para crecimiento en esta etapa son 74.85 Has.

Largo Plazo, del 2013 al Año 2025

Se propone la habilitación total de la red vial secundaria, proceso que se habría iniciado desde el corto plazo. La consolidación de esta Delegación como una alternativa de crecimiento del desarrollo urbano del Municipio sobre la base de la estructura vial propuesta, generosas vialidades troncales, áreas abiertas y corredores urbanos definidos. Para crecimiento en esta etapa de desarrollo se disponen 601.24 Has.

Uso de suelo vigente La zona de estudio queda incluida dentro del uso de suelo conocido como Comercios y Servicios (CS), Habitacional (H2) y Habitacional y Servicios (H2S).

Figura 22.- Detalle del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Félix Osores Sotomayor, donde se señala el Uso de Suelo para el Predio en estudio.

Acciones coherentes que contempla el proyecto. Derivado del análisis de los instrumentos jurídicos y de planeación y debido a la existencia de instrumentos públicos de planeación urbana estatales y municipales, se considera que el proyecto que se pretende, no contraviene el marco jurídico

Rafael Osuna

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2287500 2287500

SIMBOLOGÍA

PLANES PARCIALES DE

DESARROLLO URBANO

Habitacional

Comercios y

servicios

Espacios

abiertos

Equipamiento

Vialidades

Predio de estudio

Uso de suelo


Proyección Universal

de Mercator (ITRF 92)

Zona 14


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normativo y de planeación; no pone en riesgo ecosistemas frágiles o sobresalientes y puede contribuir al desarrollo socioeconómico de la zona, con la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular; en particular, se espera ofrecer una mejor oportunidad para que los lugareños incrementen su nivel de vida con oportunidades de empleo permanente cerca de sus lugares de origen y que los rezagos del desarrollo disminuyan, combatiendo la marginación con sentido de equidad. Los instrumentos de planeación, coinciden en la disponibilidad de superficie para los asentamientos humanos en particular para la construcción y desarrollo de Plazas públicas de comercios y servicios y facilitar la instalación de giros comerciales y de servicios de manera ordenada en las áreas previstas por el plan. Con base en el análisis de este capitulo y con el fin de conciliar la obra pretendida con el menor impacto sobre la estructura y funcionamiento de los componentes naturales abióticos, bióticos y socioeconómicos, se deberá dar cumplimiento a las medidas preventivas de mitigación y de compensación en su caso, con criterios de sustentabilidad. Es decir, el menor impacto en función del sistema natural preexistente, con el mayor beneficio a los habitantes y comunidades. Las autoridades competentes de la SEMARNAT, establecerán en su caso, la viabilidad del proyecto y las acciones y medidas mas convenientes para el desarrollo del proyecto pretendido, con el menor de los impactos para el medio ambiente, de manera sustentable.

En suma, la superficie del Proyecto pretendido, No contraviene con la normatividad ambiental; Esta articulado al Plan Querétaro 2010 – 2015; no se encuentra dentro de Áreas Naturales Protegidas de ningún tipo; no afecta especies de flora y fauna con estatus de conservación, por lo que no se compromete la biodiversidad; se encuentra sobre acuíferos locales en donde se desarrolla la ciudad de Querétaro y no cuenta con cuerpos de agua dentro del polígono de estudio; esta contemplado en los instrumentos de planeación local como el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor, con uso de Comercial y Servicios (CS), Habitacional (H2) y Habitacional y Servicios (H2S). En zona Apta para el crecimiento Urbano, en zona con Aptitud Media para el desarrollo urbano; Así como en el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Estado de Querétaro (POE 2009), perteneciente a la Unidad de Gestión Ambiental 267 denominada Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro, sin contravenir con los Lineamientos y Acciones establecidas para la UGA 267, El predio se localiza en la región Central de microcuencas (San José El Alto), dentro de la envolvente de la zona metropolitana de la ciudad de Querétaro. Localizado actualmente con accesos viales sobre vialidad primaria regional, además de contribuir a la descongestión vehicular del primer cuadro de la ciudad entre otros y con ello, la disminución de emisiones vehiculares. (Plan de Acción Local del Municipio de Querétaro.- Campaña de Ciudades para la Protección del Clima. Septiembre de 2000).


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio El conjunto predial, se ubica en la Delegación Félix Osores Sotomayor del Municipio de Querétaro, Qro., a un costado de la Autopista No. 57 y acceso a Pueblo Jurica. Con base en el recorrido de prospección y a la revisión de información realizada, la poligonal de referencia, limita al norte con parcelas del Ejido El Salitre; Al Poniente, con Jurica y Pueblo Jurica; al Sur, con parcelas de temporal y Al Oriente, con la Autopista No. 57, que une la ciudad de Querétaro con San Luís Potosí. El conjunto predial muestra una topografía formada por un relieve suave menor al 4% en forma de planicie suave en su mayor porción, con pendiente que va de norte a sur con un rango de 1820 a 1840 msnm.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima Existen cuatro estaciones meteorológicas en la ciudad de Querétaro, estas son: Carrillo, La Joya, Juriquilla y Querétaro, operadas por la Comisión Nacional del Agua (CNA). La estación “Juriquilla”, es la más cercana y representativa ESTACION:

00022045 JURIQUILLA, QUERETARO - LATITUD: 20°42'16" N. LONGITUD: 100°27'34" W. ALTURA:

1,885.0 MSNM., con datos desde 1971 - 2000, de donde se recoge la información. La zona de estudio pertenece al grupo de climas secos y semisecos (BS), del centro del Estado de Querétaro, los cuales se presentan en terrenos rodeados de sierras, mesetas y lomeríos que impiden el paso de los vientos húmedos del Golfo y la Mesa del Centro, que en sus laderas boreales retiene la humedad de los vientos que viajan de norte a sur. La disposición de esas áreas origina un índice bajo de precipitación en la zona y provoca una oscilación térmica de 7° a 14 °C, que determina el carácter extremoso de estos climas. En esta porción del territorio queretano se presentan variantes climáticas locales por lo que en la zona de estudio, se identifican dos tipos característicos por lo que, de acuerdo a la clasificación de Köeppen modificada por E. García y según la carta estatal de climas, los tipos presentes en la región corresponde al Grupo de climas Secos (BS), Tipo Semiseco, con dos subtipos: el Semiseco-semicálido (BS1hw(w)) y el Semiseco - templado (BS1kw(w)), en donde se incrementa la altitud, con la presencia de lluvia en verano, con un porcentaje de precipitación invernal menor de 5 mm, teniendo por lo general un invierno fresco.


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Clima semiseco semicálido (BS1hw) Las áreas donde rige esta variante están situadas en los alrededores de la ciudad de Querétaro, Villa Corregidora, El Marqués, Santa Rosa Jáuregui, la localidad Paso de Tablas y en la colindancia del municipio de Peñamiller con el estado de Guanajuato. (SEDESU 2004). Es un clima con lluvias en verano, caracterizado por una temperatura media anual entre 18° y 19° y una precipitación media total por año que fluctúa entre 450 y 630 mm, concentrada principalmente en el mes de julio con precipitación promedio de 127.1 mm, en el periodo de 1921 a 1998; de acuerdo con la misma descripción, la máxima temperatura media mensual se presenta en mayo con 22°C y la mínima en enero con 14.9°C; no hay presencia de canícula y las heladas se pueden presentar entre los meses de noviembre y febrero, teniéndose reportadas un promedio de 20 heladas entre los años de 1990 y 1996 (INEGI, 2000). Los vientos dominantes son del noreste. Clima semiseco templado (BS1kw).- Es el más común, ya que cubre aproximadamente 39.53% de la superficie estatal, Las temperaturas medias anuales oscilan entre 16° y los 18°C, la precipitación total anual fluctúa entre 450 y 630 mm. Heladas. En la porción centro y parte del sur, la presencia de heladas va de 30 a 40 días, aunque en sitios donde las temperaturas medias anuales fluctúan de 12 a 16 °C, se incrementan hasta 90 – 120 días al año. Esta frecuencia se debe a que la temperatura mínima en el periodo invernal no desciende notablemente y la media se mantiene por encima de los 18°C. Granizadas. Las granizadas no guardan un patrón de comportamiento bien definido, pero generalmente se presentan en la estación más cálida del año, sobretodo en los meses de mayo, junio y agosto. En el estado de Querétaro predomina el rango de 1 a 2 días al año. Sin embargo en el sur y centro de la entidad, las granizadas son del orden de 2 a 4 días.

Sitio de Estudio Sitio de Estudio Sitio de Estudio


83


84

Tabla 16.- Datos meteorológicos de la Estación Juriquilla, Qro. (ESTACION: 00022045)

ELEMENTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

TEMPERATURA MAXIMA

NORMAL 23.0 24.8 26.8 28.3 29.3 27.8 26.3 26.2 25.9 25.3 24.9 23.5 26.0

MAXIMA MENSUAL 24.7 26.8 29.1 30.9 32.7 30.4 27.7 27.9 28.2 26.8 26.3 25.5

AÑO DE MAXIMA 1996 1996 1991 1998 1998 1998 2000 1997 1987 2000 1994 1994

MAXIMA DIARIA 30.0 31.0 33.0 34.5 35.5 34.5 31.0 30.5 37.5 30.0 30.0 29.0

FECHA MAXIMA DIARIA 07/2000 20/1996 08/1991 30/1983 02/1983 05/1998 17/1989 03/1987 08/1989 17/1984 17/1986 13/1994

AÑOS CON DATOS 18 19 18 19 18 17 16 16 17 15 18 18

TEMPERATURA MEDIA

NORMAL 13.4 14.8 16.7 18.7 20.5 20.7 19.7 19.6 19.0 17.4 16.0 14.4 17.6

AÑOS CON DATOS 18 19 18 19 18 17 16 16 17 15 18 18

TEMPERATURA MINIMA

NORMAL 3.8 4.8 6.5 9.1 11.8 13.5 13.2 13.0 12.1 9.5 7.2 5.2 9.1

MINIMA MENSUAL 1.6 1.6 3.6 6.8 10.8 12.5 12.3 11.9 10.5 6.9 5.5 3.6

AÑO DE MINIMA 1986 1998 1986 1983 1997 1984 1985 1985 1985 1987 1988 1997

MINIMA DIARIA -4.0 -2.5 -5.0 0.0 5.5 4.5 4.0 6.0 0.0 -1.0 0.0 -5.5

FECHA MINIMA DIARIA 26/1988 03/1998 07/1987 27/1990 05/1991 30/1988 22/1988 31/1994 29/1988 24/1999 29/1999 13/1984

AÑ0S CON DATOS 18 19 18 19 18 17 16 16 17 15 18 18

PRECIPITACION

NORMAL 14.1 4.8 5.8 20.6 43.4 94.6 103.4 105.5 72.6 30.5 15.7 9.9 520.9

MAXIMA MENSUAL 109.0 44.5 29.5 90.6 118.0 197.0 157.9 207.0 197.5 75.5 90.5 36.6

AÑO DE MAXIMA 1992 1992 1983 1981 1992 1993 1985 1995 1998 1994 1987 1979

MAXIMA DIARIA 32.0 18.5 29.0 35.0 50.5 72.0 49.5 62.8 66.5 41.0 80.5 15.0

FECHA MAXIMA DIARIA 25/1980 02/1992 12/1983 21/1993 20/1997 27/1999 01/1988 14/1985 05/1996 07/1994 10/1987 03/1979

AÑOS CON DATOS 18 19 18 19 18 17 16 16 18 15 18 18

EVAPORACION TOTAL

NORMAL 97.1 120.4 175.5 183.3 188.6 163.5 160.6 153.6 140.7 125.9 101.7 85.2 1,696.1

AÑOS CON DATOS 15 17 16 18 18 17 16 16 17 15 17 17

NUMERO DE DIAS CON LLUVIA

NORMAL 1.9 1.0 0.9 3.1 5.2 8.1 9.1 8.3 6.6 3.8 1.6 1.8 51.4

AÑOS CON DATOS 18 19 18 19 18 17 16 16 18 15 18 18

NIEBLA 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.2 0.1 0.0 0.1 0.1 1.0

AÑOS CON DATOS 16 17 16 17 16 15 15 16 17 13 17 17

GRANIZO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3

AÑOS CON DATOS 16 17 16 17 16 15 14 15 16 13 16 16

TORMENTA E. 0.0 0.0 0.0 0.1 0.2 0.4 0.4 0.4 0.2 0.0 0.0 0.1 1.8

AÑOS CON DATOS 16 17 16 17 17 17 16 16 17 13 16 17


85

Temperatura En la zona de estudio, la temperatura media anual en el periodo de 1971 a 2000 es de 17.6 °C, con temperaturas media máxima anual de 26 ºC y media mínima normal de hasta 9.1 ºC, oscilando entre los 37.5 como máxima diaria (08/SEP/1989) y los -5.5 ºC como mínima diaria (13/DIC/1984), pudiendo variar de acuerdo a los fenómenos naturales que se presenten. Las temperaturas más bajas se encuentran en las regiones más altas del Municipio.

Precipitación

En la zona de estudio se presenta un número promedio anual de días con lluvia de 51.4 (0.9 en marzo – 9.1 en julio). La precipitación pluvial en la zona de estudio, tiene un valor promedio de 520.9 mm., con un rango de precipitación máxima mensual de 29.5 mm. (MAR/1983) – 207.0 mm. (AGO/1995). El rango de precipitación mínima diaria es de 15.0 mm. (DIC/03/1979) – 80.5 mm. (NOV/10/1987). Es importante mencionar que en los últimos años se han tenido variaciones de precipitación muy fuertes. El coeficiente de escurrimiento para esta zona es del 14.31% e INEGI del 10%. Otros factores.- (Importante considerarlo para la realización del Proyecto Pretendido).

Los vientos provienen principalmente del este y noreste a una velocidad general de 6.8 m / seg. y un 21% de situaciones de calma durante el año, con posibles ráfagas locales focalizadas de hasta un 10% mas, sobre la máxima promedio mensual extrema (X +/- DS). Durante marzo se presenta una variación con dirección noreste. Análisis estadístico de promedios mensuales, de velocidad de viento del periodo 1942-1998, en la estación Querétaro Observatorio (CNA). Tabla 17.- Vientos para la zona de estudio (m/s).

ESTAD E F M A M J J A S O N D X 12.9 14.3 14.8 13.6 12.8 12.0 11.6 11.2 10.7 11.0 12.4 12.5

DS 4.8 4.6 5.2 5.2 4.8 4.0 4.5 4.0 3.8 3.9 4.7 4.8

CV 36.9 32.3 34.7 38.4 37.4 33.3 38.5 35.8 35.7 35.3 38.1 38.7

IC 1.2 1.1 1.2 1.3 1.2 1.0 1.1 1.0 0.9 0.9 1.2 1.2

MAX 23.0 21.0 26.0 23.0 23.0 21.0 25.0 20.0 18.5 18.8 22.0 21.3

MIN 3.3 2.0 3.2 2.0 4.4 3.6 2.3 3.0 2.0 2.7 3.2 1.6

N 48 52 50 48 48 48 47 47 46 48 45 44

Biól. Rebolledo con datos de CNA.- ESTADÍGRAFOS.- X=Promedio; DS=Desviación Estándar (alfa = 0.05); CV=Coeficiente de Variación (%); IC=Intervalo de Confianza; MAX=Valor Máximo; MIN=Valor Mínimo; N= Número de Datos.

La humedad relativa promedio es del 50% al 55% y se mantiene estable en casi todo el año (CNA).


86

La evaporación potencial media anual se ha medido durante 15 – 18 años y es del orden de 1,696.1 mm., anuales, valores que sobrepasan por mucho a la precipitación pluvial.

b) Geología y Geomorfología. La zona se localiza dentro de la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico Transmexicano. Esta provincia abarca una gran porción del Centro y sur de Querétaro; está constituida litológicamente por rocas volcánicas del Terciario y Cuaternario de diversos tipos y texturas –derrames lávicos, tobas y brechas volcánicas - , que forman en conjunto un extenso y grueso paquete superpuesto a las rocas del mesozoico. La morfología del paisaje está representada por diversos tipos de estructuras volcánicas, que por ser relativamente jóvenes están bien conservadas, como son extensos derrames lávicos de basalto con formas de mesetas y planicies (INEGI, 2000).

Figura 23.- Regionalización fisiográfica del Estado de Querétaro y Geología local.

La superficie de estudio, pertenece a la subprovincia de Llanuras y Sierras de Querétaro e Hidalgo, la cual presenta un corredor de lomeríos bajos y llanuras, este queda encerrado por un sistema de sierras, mesetas y lomeríos, casi todos de origen volcánico, que exceden los 2,000 msnm. El predio de estudio se caracteriza por estar sobre zona de aluvión (al), con pendiente suave norte sur (INEGI Carta Geológica F14C65).

Fisiografía del Estado

Detalle INEGI Carta Geológica F14C65 – 1:50,000

Fuente: INEGI Síntesis Geográfica

del Estado de Querétaro.

Plaza Centro

Plaza Centro


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Figura 24.- Altimetría de la zona de estudio y sus inmediaciones

En el aspecto geológico predominan las rocas volcánicas del tipo extrusiva básica y Toba que ocupan el 57% de la superficie de la delegación las cuales presentan algunas dificultades para el manejo de edificación de vivienda por ser suelos duros y se elevan los costos en la introducción de infraestructura. Se presentan fallas

Conjunto Predial del Proyecto PLAZA

CENTRO


88

Zona de Estudio

geológicas y fracturas que cruzan casi toda delegación de norte a sur y de oriente a poniente por lo que deberá tenerse especial atención si se pretende realizar nuevos desarrollos de asentamientos humanos en las áreas de influencia de las mismas (Municipio de Querétaro, 2008). Fallas La región centro sur del Estado de Querétaro se caracteriza por la convergencia de dos sistemas de fallas: la zona de falla de Chapala -Tula que corre de Este a Oeste y la de Taxco – San Miguel de Allende que va de sur a norte. Al parecer este es el origen de la sismisidad ocurrida en Sanfandila. (Zúñiga et al, 2003). Dichas fallas pueden presentar grietas y hundimientos de los terrenos, esto debido esencialmente a tres posibles opciones: 1.- la presencia de una falla normal, en este caso, orientada O-P; 2.- sedimentos acumulados sobre la falla y 3.- la compactación diferencial de estos sedimentos a uno y otro lado de la falla debido a la sobreexplotación de agua subterránea.(Aguirre-Díaz, 2000). A 100 – 200 m. al norte del predio de estudio se ubica una falla normal, con dirección E-O.

Figura 25.- Distribución de fallas y fracturas. Carreón - Freyre, et al. 2005.


89

Figura 26.- Fallas en la zona de estudio.

Conjunto Predial del Proyecto PLAZA

CENTRO


90

Sismisidad En la región de Querétaro, desde 1900 a la fecha, el Servicio Sismológico Nacional ha registrado sismos cuyas magnitudes máximas han sido de 3 y 4 grados en la escala de Richter, mismos que son considerados de poca peligrosidad. De acuerdo con el mapa de intensidad sísmica global del país, del Atlas de Riesgos de la República Mexicana (CENAPRED-SEGOB, 2000), a esta región le corresponde una intensidad de IV, en la escala de Mercalli Modificada, calificada como de sismisidad baja, lo cual se puede interpretar como una baja vulnerabilidad de la población pues esta escala, está basada en la percepción del fenómeno por la gente. Aún cuando esta región pertenece a la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico Transmexicano, no existen manifestaciones de vulcanismo activo que pudieran significar un riesgo para la población, sus actividades o el entorno, a pesar de tener al volcán extinto del Cimatario a muy corta distancia, El Volcán La Joya o el Cerro de La Cruz.

Figura 27.- Zonificación Sísmica en la República Mexicana (CFE).

Plaza Centro


91

c) Suelos Con base en la Clasificación de la USDA (United States Department of Agriculture) se reconocen varios órdenes de suelos, cuyos nombres se forman anteponiendo una partícula descriptiva a la terminación –sol. En la zona de estudio se presenta el tipo de suelo: Vertisol, que su nombre deriva del latín Vertere, que significa volteado o revuelto. Tabla 18.- Tipo de suelo y sus características para la zona de estudio

TIPO DE SUELO Características

AZONALES.- Inmaduros o brutos. Horizontes mal

desarrollados

VERTISOL

Suelos ricos en arcilla; generalmente en zonas subhúmedas a áridas, con hidratación y expansión en húmedo y agrietados cuando secos. Vertisol pélico (Vp)

Thorp, Baldwin y Kellog (1938,1949).

El Vertisol, se caracteriza por presentar grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la época de sequía; son suelos ricos en arcilla, frecuentemente negros o grises; son pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos, en ocasiones son salinos; por lo general son fértiles aunque presentan ciertos problemas para su manejo debido a que su dureza dificulta la labranza y frecuentemente presentan problemas de inundación y drenaje; se desarrollan en climas semisecos y templados, en zonas donde hay una marcada estación seca y otra lluviosa; la vegetación natural de estos suelos es muy variada, desde las selvas bajas hasta los pastizales y matorrales de los climas semisecos, son de origen residual. Estos suelos son poco susceptibles a la erosión y su símbolo es (V). Son suelos azonales, que corresponden a suelos inmaduros, que se encuentran en las primeras etapas de su desarrollo por no haber actuado los factores edafogenticos durante el tiempo suficiente (aclimáticos), en los que los caracteres predominantes son los debidos al tipo de roca madre. Están presentes por ejemplo sobre sedimentos recientes (alóctonos). De acuerdo a INEGI, el predio de estudio presenta un suelo Vp/3a - Vertisol pélico de textura fina en terreno plano a ligeramente ondulado, pedregoso con fragmentos mayores a 7.5 cm., que impiden la labranza. Detalle carta Edafológica F14C65- INEGI.

Plaza Centro


92

Zona de Estudio

De acuerdo al Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT), la zona de estudio presenta una región con suelos delgados caracterizados como Vertisol pélico, en fase física gravosa o pedregosa, en coincidencia con la descripción de suelos de la carta edafológica del INEGI. Figura 28.- Unidades de Suelo.- Detalle del Programa de Ordenamiento Ecológico (SEDESU 2004)

El Vertisol pélico, presenta una matriz de suelo de los 30 cm. superiores, una intensidad de color en húmedo de 3.5 o menos y una pureza de 1.5 o menor; se encuentra relacionado comúnmente a lomeríos y mesetas de basalto y a las llanuras aluviales cercanas a estas. Los vertisoles ocupan el 17.8% de la superficie estatal. Estos se encuentran en las planicies acumulativas, principalmente de la zona centro-sur del estado, en los municipios de Querétaro, El Marques, Pedro Escobedo, San Juan del Río, Corregidora y Ezequiel Montes.

En la entidad se utilizan principalmente para agricultura de riego y temporal, una vez que se retire la piedra superficial (despiedre), pueden resultar altamente productivos con cultivos de forrajes, granos y hortalizas.


93

Figura 29.- Suelo característico de la zona de estudio (Vertisol pélico (Vp)). (CQRN)

Figura 30.- Zonas de perdida de suelo por erosión (SEDESU – PEOT- 2008).

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

EDAFOLOGÍA

Predio de estudio

Vialidades

Vertisol pélicoTextura fina

Litosol/vertisol pélicoFase pedregosaTextura media

Tipo de suelo

Zona de Estudio


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La zona de estudio, se localiza en una pendiente suave, prácticamente plana, de menos del 4%, con suelos pedregosos y residuales en su mayor parte con una perdida de suelo menor a las 10 toneladas anuales por hectárea.

Figura 31.- Niveles de erosión para la zona de estudio

Por lo anterior, se considera que el Proyecto Pretendido, tanto en su etapa de Preparación del Sitio y Construcción como en la Operación y Mantenimiento, No provocará erosión significativa ni en el predio de estudio, ni en sus inmediaciones.

Con base en la Carta de Uso Potencial del Suelo del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI F14C65, 1: 50,000), la superficie del área de estudio esta caracterizada en su totalidad como VI/s, con un suelo limitado – moderado para la agricultura y como factor limitante, el suelo. Adicionalmente, se hace notar que el predio de estudio, no se ocupa actualmente para ninguna actividad económica por lo que no ha reportado recursos productivos o económicos a sus propietarios o poseedores.

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

EROSIÓN

Predio de estudio

Vialidades

Erosión leve0-10 ton/ha

Erosión no manifiesta

Erosión severaSuperior a 200 ton/ha


95

d) Hidrología superficial y subterránea Aguas superficiales El Municipio de Querétaro está prácticamente inmerso en la Región Hidrológica No. 12 (RH12) “Lerma-Chapala-Santiago”, en la subcuenca del Río Laja (12H), la cual tiene su origen en el Estado de Guanajuato, donde realiza la mayor parte de su recorrido, sin embargo, para Querétaro los escurrimientos son escasos y poco caudalosos. El área de estudio, se encuentra en la Cuenca Laja, subcuenca del Río Apaseo (15), Río Querétaro, que a continuación se describe (SEDESU, 2006). Subcuenca 15 de la Cuenca Laja - Río Apaseo (Río Querétaro). El área pertenece a la subcuenca hidrológica del Río Laja (12 Hd), Río Apaseo - Río Querétaro, en la microcuenca No. 128 denominada “San José El Alto”. El predio de estudio escurre desde el norte, de los cuales un escurrimiento pasa por el predio y los costados del predio, contribuyendo a la formación del arroyo El Arenal, que mas adelante tributa al Río Querétaro. También recibe influencia de escurrimientos o arroyos intermitentes y acción laminar desde predios urbanos de la zona norte y Peña Colorada. Figura 32.- Hidrología Superficial en el Estado de Querétaro (Cuencas).

15


96

Figura 33.- Detalle de la Carta Hidrológica de aguas superficiales (INEGI F1410 - 1:250,000).

El predio de estudio se ubica en la microcuenca 128 “San José El Alto” en la zona de Jurica y pertenece al Sistema Central de Microcuencas que cuenta con la corriente principal de la subcuenca del río Querétaro y consta de 31 microcuencas con un área total de 1,107 km2, sistema que se puede apreciar en la figura siguiente (en tono azul claro).

Figura 34.- Detalle de la zona Central de Microcuencas.- No 128 San José El Alto.

RH12

Predio de Estudio

Predio de Estudio

Predio de Estudio


97

Figura 35.- Proyecto pretendido dentro de la Microcuenca de San José El Alto.

Con base en la división hidrológica de los límites de las microcuencas del Estado de Querétaro, que corresponde a la que ha sido elaborada por la Comisión Nacional Forestal, conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado de Querétaro y la Universidad Autónoma de Querétaro, durante el 2006 a pedido del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO). La zona de estudio se localiza en la microcuenca No. 128.- “San José El Alto”. Esta microcuenca, tiene una superficie de 77.66 Km2, con escurrimientos generados de tipo laminar. En el área de estudio sólo un escurrimiento atraviesa en su margen poniente del conjunto predial en estudio, con aportaciones a la corriente del Dren El Arenal, ubicado al poniente, el cual es tributario del Río Querétaro a la altura de la comunidad de Santa María Magdalena, Municipio de Querétaro. La cuenca Laja incluye a las subcuencas Begoña, Pericos, Solís y Tuxtepec. La Subcuenca Pericos, -donde se encuentra la ZMCQ- cuenta con el 19% de la superficie estatal 2,220 Km² y el 57% de la población. La precipitación media ponderada es de 573.9 mm/año y presenta un volumen escurrido de aproximadamente 120 Mm³/año.

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

HIDROLOGÍA

SUPERFICIAL

Predio de estudio

Vialidades

Cuerpos de agua

Drenes

Escurrimientos


San José El Alto

Microcuencas


98

Tabla 19.- Disponibilidad de aguas superficiales en la Cuenca Laja del Estado de Querétaro

No. CONCEPTO VOLUMEN (Mm3

)

1 Precipitación 1,302.7

2 Volúmenes externos 0.0

3 Evaporación real 1,094.4

4 Infiltración neta 91.5

5 Escurrimiento potencial (1+2-3-4) 116.8

6 Aprovechamientos netos 76.1

7 Retornos agrícolas 15.8

8 Escurrimiento remanente (5+7-6) 56.5 Fuente: CEA, 1999

Figura 36.- Escurrimientos generados por el desarrollo de las parcelas 2 y 18.

El manejo de microcuencas urbanas y semiurbanas tiene varias ventajas para la promoción del desarrollo económico y la prevención de riesgos naturales, además de la conservación de los recursos naturales, promoviendo procesos de integración de las dinámicas rural-urbana y un mejor desarrollo del capital humano. (GEOQRO – 2004).


99

Técnicos de la Comisión Nacional del Agua (CNA), refieren inundaciones hacia la zona sur del predio de estudio, lo que básicamente son encharcamientos por retención, debido a movimientos de tierras añejos y cortes de los escurrimientos naturales, lo cual se resuelve con el retiro de los escombros y tierras movidas y con la definición del nivel de desplante del proyecto pretendido y con el manejo de escurrimientos locales establecidos, luego de los resultados y análisis del estudio hidrológico, que deberá ser sancionado y aprobado por la misma comisión (CNA).

Aguas subterráneas En la región de la Cuenca Lerma-Chapala (y en la Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro: ZMCQ) se ubican algunas de las unidades geohidrológicas más importantes del estado, como son los llamados Valles de Querétaro, Buenavista, Amazcala, Huimilpan y parte del de San Juan. La calidad del agua en los acuíferos se considera no contaminada y apta para todos los usos (Plan Hidráulico del Estado de Querétaro CEA, 1999).

Figura 37.- Acuíferos de las Inmediaciones de la Zona de Estudio (CNA- CQRN- 2004).

Zona de Estudio


100

La zona de estudio se localiza sobre el acuífero del Valle de Querétaro. Tiene una extensión de 486 km2 y se ubica en la porción suroccidental del estado, abarca parte de los municipios de Querétaro, Corregidora y El Marques y se considera como semiconfinado con niveles estáticos de 70 a 140 metros. En él, tiene asiento la ciudad capital del estado y en donde se concentra la mayor parte de la población estatal. La extracción actual del acuífero de Querétaro es de 146.3 hm3 / año, de los cuales el 67% corresponde al uso público urbano, el 26% al uso agrícola y pecuario y el restante 7%, al uso industrial (CEA). Tabla 20.- Acuíferos en el Municipio de Querétaro. (hm3 / año)

Acuífero Recarga Extracción Déficit

Valle de Querétaro 70.0 146.3 -76.3

Fuente: Comisión Nacional del Agua (CNA); Comisión Estatal de Aguas (CEA).

La tasa de infiltración anual para la zona de estudio es del orden de 50 – 80 mm.

Figura 38.- Tasas de Infiltración para la zona de estudio.

N

500 0 500 Meters

Fracc. Jurica

349000

349000

349500

349500

350000

350000

350500

350500

351000

351000

2285500 2285500

2286000 2286000

2286500 2286500

2287000 2287000




Zona 14

HIDROLOGÍA

SUBTERRÁNEA

Predio de estudio

Vialidades


Tasas de infiltración

120-150 mm/año

80-120 mm/año

50-80 mm/año

10-50 mm/año

Muy baja

Acuífero del Valle deQuerétaro


101

Con relación al agua potable, la Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro (ZCCQ), consta de 275 mil tomas domiciliarias, con una cobertura del 95.3% de la población, 0.4 puntos porcentuales más que en el 2002. El Estado cuenta con 272 fuentes de abastecimiento en operación, una capacidad de producción de 4 mil 247 litros por segundo, con una desinfección del 99 % del agua y una cobertura de alcantarillado del 84.5 %. En la zona conurbada de la Ciudad de Querétaro la cobertura es del 98% Tabla 21.- Abastecimiento de agua potable en el Estado de Querétaro.

Zona Conurbada de la Ciudad de Querétaro (ZCCQ) Resto del Estado

Habitantes totales 830.526 796.948 Habitantes abastecidos 816.967 504.857 Número de tomas 167.069 108.176 Cobertura 98 % 77 % Fuentes en operación 70 202 Capacidad de producción 2,300 lps. 1,947 lps. Nota: Incluye los municipios de San Juan del Río y Pinal de Amoles que no son administrados por la Comisión Estatal de Aguas. Fuente: CEA 2005.

IV. 2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación

Con base en los recorridos realizados, se observó en la mayor parte del predio de estudio (84.05%), espacios abiertos agrícolas con pastizales, renuevos de vegetación local y vegetación secundaria. La SEMARNAT califica parte de las parcelas 2 y 18 del conjunto predial como forestales (15.95%), que requieren tramitarse para su autorización, considerando el resto del predio de estudio como terreno diverso, prácticamente pastizal. La zona presenta una estructura vegetal muy impactada debido a la presión urbana (antrópica). La estructura forestal presenta elementos de Bosque o Matorral espinoso, Matorral cracicaule y pastizal.

Figura 39.- Vista general del predio de estudio con vegetación del tipo diverso.


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Figura 40.- Pastizal de la zona de estudio

Para la descripción de los tipos de vegetación se atenderán los criterios establecidos por el INEGI, es así que en las áreas forestales, corresponden por su dominancia al tipo de vegetación denominado Bosque o Matorral espinoso, Matorral cracicaule y pastizal, en el cual se encuentran formas de vida herbácea, arbustiva y arbórea.

Figura 41.- Vista general del predio de estudio con manchones forestales.

El Bosque tropical caducifolio es una comunidad dominada por árboles de 4 a 12 m de altura con copas muy anchas, cortezas generalmente lisas y de colores brillantes y que, durante casi seis meses en las épocas secas del año, se mantienen sin hojas. Se encuentran en laderas con climas cálidos y subhúmedos o semisecos, entre los 500 y los 1 100 m de altitud, sobre suelos someros y pedregosos de rocas ígneas o sedimentarias. En el Estado de Querétaro, el bosque tropical caducifolio se encuentra principalmente distribuido hacia las partes bajas de la Sierra Madre Oriental en los municipios de Jalpan, Arroyo Seco, Landa de Matamoros y Pinal de Amoles. Hacia la Altiplanicie se encuentra en cañadas protegidas, como manchones en los municipios de Querétaro, San Juan del Río y Tequisquiapan.


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Históricamente, la actividad del hombre ha sido muy intensa en esta región, por lo que es posible que tales manchones sean relictos de una distribución (Martínez y Hernández 2001). Sus especies características en los Municipios del Altiplano son: Bursera fagaroides (palo xixote), Celtis caudata (palo blanco), Eysenhardtia polystachya (palo dulce), Fraxinus rufescens (fresno), Ipomoea murucoides (palo bobo), Lysiloma microphylla (palo de arco) y Senna polyantha (tepehuaje) entre otras (Zamudio et al. 1992). La distribución de la vegetación dentro de la superficie de estudio, mayoritariamente corresponde al bosque tropical caducifolio, aunque en la zona sur del terreno prevalecen pequeños espacios con una mezcla de especies de matorral crasicaule de tipo subinerme y bosque tropical caducifolio muy perturbado, dominando las primeras. Las áreas consideradas como forestales se distribuyen a manera de manchones aislados, producto de las actividades agropecuarias que en el pasado ahí se realizaron. En términos generales, la vegetación de estas áreas se encuentra perturbada, aunque destacan los manchones de vegetación localizados al norte del predio con una mayor perturbación derivada de la descarga de desechos domésticos y de tipo industrial motivado por la cercanía a los centros de población. El Matorral crasicaule, se caracteriza por presentar especies con tallos carnosos o suculentos, asociadas a elementos arbustivos espinosos. Su distribución es en zonas con climas secos, en laderas y lomeríos entre los 1,400 y 2,500 m de altitud, sobre suelos someros derivados de rocas ígneas, andesitas, riolitas y basaltos y por ende un alto porcentaje de pedregosidad. En Querétaro se encuentra en las regiones centro y sur, generalmente forman comunidades de árboles y arbustos de 2 a 4 m, donde cerca del 70% de las especies pertenecen a la familia Cactaceae entre las que predominan el “nopal” (Opuntia streptacantha), el “garambullo” (Myrtillocactus geometrizans), algunos elementos leñosos como los “huizaches” (Acacia schaffneri y A. farnesiana), el “palo bobo” (Ipomoea murucoides), la “tullidora” (Karwinskia humboldtiana), el “granjeno” (Condalia mexicana). En el estrato arbustivo se encuentran plantas de menor tamaño como el “xonocostle” o “cardón” (Opuntia imbricata), el “perrito” (Opuntia pubescens) y el “tasajillo ” (Opuntia leptocaulis), el “matacurú” (Ferocactus latispinus), el “maguey” (Agave salmiana) y la “biznaga de chilitos” (Mammilaria magnimamma) (Rzedowski, 1981). Cabe señalar que las inmediaciones de la zona de estudio se encuentran bajo condiciones de perturbación, por lo que se presentan especies de “Matorral perturbado”; los cuales. Como elemento no espinosos que se encuentran en abundancia, destacan la “tullidora” (Karwinskia humboldtiana), “Limpia tunas” (Zaluzania augusta) y “Glandulillas” (Crotón ciliato-glandulifer), las cuales son indicadoras de disturbio. Se caracterizan por ser comunidades muy abiertas en las que el estrato herbáceo es más abundante, el elemento más representativo de este es el “sangregado” (Jatropha dioica). La zona presenta amplios manchones de pastizal entre los elementos del matorral crasicaule. Estas comunidades se van


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mezclando poco a poco con pastizales y constituyen las zonas de transición entre otros tipos de vegetación y estos (Rzedowski y Calderón, 2002). Otra Vegetación.- Pastizal inducido.- Este tipo de vegetación se ha favorecido para los fines pecuarios mencionados, a partir de la destrucción o alteración de otros tipos de vegetación. Entre estos se pueden mencionar a los matorrales crasicaules, espinosos, micrófilos, submontanos, bosques de encino, de pino y tropicales caducifolios. Los pastizales inducidos se reconocen por la presencia de elementos característicos o que alguna vez fueron dominantes en las comunidades vegetales originales y por la presencia de algunas especies de pastos introducidos o de amplia distribución (Cynodon dactylon, Rhynchelytrum repens, Setaria grisebachii). Estos pastizales han sido inducidos por los diferentes cambios en el uso del suelo, por abandono de áreas de cultivo o para pastoreo. Los pastizales inducidos se encuentran en pequeños parches aislados y asociados principalmente a bosques de encino o matorrales espinosos. Como se ha mencionado, el Inventario Nacional Forestal, la zona de estudio esta caracterizada como Agricultura de temporal de cultivos anuales. Adicionalmente, de acuerdo a los recorridos realizados, se observaron manchones dispersos perturbados de matorral crasicaule con elementos de bosque tropical caducifolio que en suma, se caracterizan como vegetación forestal de zonas áridas (SEMARNAT). Descripción de los estratos y tipos de vegetación.

Bosque Tropical Caducifolio. Esta vegetación, se constituye de comunidades que se desarrollan sobre laderas pedregosas o bien drenadas, con suelo sedimentario o volcánico, somero, entre 300 y 2,200 msnm, dominadas por árboles de 3 a 12 m, con troncos que se ramifican a la mitad o a 1/3 inferior de la planta, con corteza de colores vivos, exfoliante; las copas son amplias; hojas chicas, caducas durante 6 a 7 meses del año, en la época de sequía; las flores aparecen antes o al mismo tiempo en que vuelven a nacer sus hojas. En el predio encontramos con una amplia dominancia en todos los sectores del terreno al palo de arco (Lysiloma microphylla).

Estrato Herbáceo.

El estrato Herbáceo, está constituida por ejemplares de hasta 1.0 metros de altura, sus estructuras son de tipo suave, con ciclos anuales, bianuales o perennes. El estrato herbáceo, está dominado por pastos indicadores de perturbación como Pasto colorado (Melinis repens), zacate (Eragrostis mexicana), cadillo (Xanthium strumarium); no obstante, se pueden encontrar ejemplares de vegetación natural como sangregrado (Jatropha dioica), Solimán (Croton ciliato-glandulifera), mal de ojo

(Zinnia peruviana), Malvarisco (Malvastrum bicuspidatum), la mayoría de estas


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especies tienen un ciclo anual por lo que en temporada de lluvias mantienen una amplia cobertura del suelo, pero en temporada de estiaje desaparecen desprendiendo su semilla la cual germinará al siguiente ciclo.

Estrato Arbustivo

El estrato Arbustivo, está conformado por ejemplares que ocupan el espacio entre 1.0 m y 3.0 metros de altura. Esta vegetación, contiene dominantemente estructuras leñosas y en menor parte estructuras suaves. Los ciclos de vida son de tipo perenne.

Aun cuando tienen un eje central, en la mayoría de los casos, la ramificación comienza desde la base, creando una biomasa densa. Las especies que se observan en este estrato son, entre otras, Tullidora (Karwinskia humboldtiana), granjeno (Celtis pallida), limpia tunas (Zaluzania augusta) y algunas cactáceas como Cardón (Opuntia imbricata) y Nopal (Opuntia sp.).

Estrato Arbóreo

El tercer estrato es el Arbóreo, que se caracteriza por estar constituido por ejemplares mayores a 3.0 metros de altura, de estructuras leñosas, con un eje central (tronco) bien definido, una ramificación por encima de los 1.5 m, y un dosel en la parte superior, el cual es más alargado que ancho.

Es importante el mencionar, que en esta vegetación se encontraron ejemplares arbóreos bajos, que pueden llegar a estar dentro del rango de altura de los arbustos, sin dejar de mantener la consistencia leñosa, el grosor del fuste y un eje central definido que los caracteriza como árboles, este estrato está representado principalmente por Palo de arco (Lysiloma microphylla), Palo dulce (Eysenhardtia polystachya), palo xixote (Bursera fagaroides), mezquite (Prosopis laevigata) y algunas cactáceas entre las que encontramos al garambullo (Mirtyllocactus geometrizans), pitayo (Stenocereus Queretaroensis) y nopales (Opuntia sp.).

En las siguientes tablas se describe el número y abundancia de las especies forestales en el predio de estudio:

Tabla 22.- Abundancia de las especies por hectárea (parcela 18 Z1 P1/2):

Nombre Común Nombre Técnico No. de ejemplares

Huizache Acasia farnesiana 44

Mezquite Prosopis laevigata 406

Palo xixote Bursera fagaroides 106

Nopal Opuntia sp. 93

Granjeno Celtis pallida 1,368

Tullidora Karwinskia humboldtiana 137

Garambullo Mirtyllocactus geometrizans 18

Pitayo Stenocereus querataroensis 6

Total 2,178


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Tabla x.- Abundancia por predio (parcela 18 Z1 P1/2) (para CUSTF 2-45-56.4038 ha) Nombre Común Nombre Técnico No. de ejemplares





Granjeno Celtis pallida 3,359




Total 5,348

Densidad: En el gráfico anterior se presenta un concentrado de la densidad relativa para cada una de las especies con presencia dentro de la superficie para cambio de uso de suelo de la parcela 18 Z1 P1/2 , en este caso el granjeno (Celtis pallida) es la especie mayoritaria en número de individuos alcanzando un 63%, la especie que le sigue es el mezquite (Prosopis laevigata) alcanzando el 19% en relación a la superficie predial y al número total de individuos que conforman la vegetación forestal; existen especies que su presencia es menor al 1% como el pitayo.

Características y abundancia de las especies forestales por hectárea y por predio parcela 2 Z1 P1/2:

Tabla 23.- Abundancia de las especies por hectárea (parcela 2 Z1 P1/2): Nombre Común Nombre Técnico No. de ejemplares

Huizache chino Acasia schaffneri 25




Copal Bursera cuneata 10

Palo dulce Eysenhardtia polystachya 79

Palo de arco Lysiloma microphylla 1,442


Granjeno Celtis pallida 1157



Visnaga de chilitos Mamillaria magnimamma 30

Perrito Opuntia pubescens 280


Total 3,958


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Tabla 24.- Abundancia por predio (parcela 2 Z1 P1/2 - para CUSTF 6-87-24.8038 ha) Nombre Común Nombre Técnico No. de ejemplares

Huizache chino Acasia schaffneri 172




Copal Bursera cuneata 69

Palo dulce Eysenhardtia polystachya 543

Palo de arco Lysiloma microphylla 9910


Granjeno Celtis pallida 7951



Visnaga de chilitos Mamillaria magnimamma 206

Perrito Opuntia pubescens 1924


Total 27,201

Densidad: En el siguiente gráfico se presenta un concentrado de la densidad relativa para cada una de las especies con presencia dentro de la superficie para cambio de uso de suelo de la parcela 2 Z1 P1/2 , en este caso el palo de arco (Lysiloma microphylla ) la especie mayoritaria en número de individuos alcanzando un 37%, la especie que le sigue es el granjeno (Celtis pallida) alcanzando el 29% en relación a la superficie predial y al número total de individuos que conforman la vegetación forestal; existen especies que su presencia es menor al 1% como el pitayo y copal.

Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Dentro de la superficie propuesta para cambio de uso de suelo no se tiene presencia de especies vegetales consideradas en alguna categoría de riesgo conforme al listado de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental de especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo (D.O.F.- 06/MAR/02). Tabla 25.- Listado de especies de la vegetación encontradas en el predio de estudio

Principales especies

Nombre Científico Nombre Común Estatus Opuntia streptacantha Nopal SE

Opuntia sp Nopal SE

Ipomoea murucoides Palo bobo SE

Opuntia imbricata Cardón, cardenche SE

Opuntia pubescens Perrito SE


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Myrtillocactus geometrizans Garambullo SE

Agave salmiana Maguey SE

Mammilaria magnimamma Bisnaguita SE

Jatropha dioica Sangregrado SE

Prosopis laevigata Mezquite SE

Acacia farnesiana Huizache SE

Acacia schaffneri Huizache SE

Condalia mexicana Granjeno SE

Mimosa biuncifera Uña de gato SE

Stenocereus Queretaroensis pitayo SE

Karwinskia humboldtiana Tullidora SE

Bursera fagaroides palo xixote SE

Senna polyantha tepehuaje SE

Eysenhardtia polystachya palo dulce SE

Lysiloma microphylla palo de arco SE

Zaluzania augusta Limpia tunas SE

Crotón ciliato-glandulifer Glandulillas SE

SE = Sin Estatus dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Cabe señalar que en la zona de estudio y en amplios espacios aledaños a la zona urbana y en áreas de crecimiento urbano – rural, de la zona metropolitana de la ciudad de Querétaro, se advierte la presencia de múltiples especies indicadoras de perturbación y desplazamiento agresivo de espacies nativas, que van desde pastos hasta herbáceas como el tabaquillo, higuerilla y el chicalote, entre otras. Por lo anterior, no se encontraron especies con categoría de protección dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Las especies de flora que se encontraron en la zona de estudio son de amplio rango de distribución por lo que se considera que no se compromete la biodiversidad.


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Figura 42.- Vistas de vegetación en el predio de estudio

b) Fauna En la zona conurbada de la ciudad de Querétaro, se asienta una gran población, situación que ha alterado la vegetación y por lo tanto, ha provocado el alejamiento de la fauna a lugares más recónditos. Además, la fauna terrestre ha estado expuesta a la caza, lo que ha provocado la extinción o desplazamiento local de muchas especies, como por ejemplo el venado cola blanca. Por lo anterior, es reducido el número de especies de fauna registradas para esta Cuenca en comparación con otras partes del Estado (Padilla, U. y Pineda, R. 1997). Por otro lado, la base de datos “Inventario faunístico” de las especies reportadas en CONABIO para el municipio de Querétaro, reporta que existen 3 familias de peces (con 4 géneros y 4 especies); 5 familias de anfibios (con 6 géneros y 8 especies); 6 familias de reptiles (con 9 géneros y 14 especies); 12 familias de aves (con 24 géneros y 22 especies); y 12 familias de mamíferos (con 20 géneros y 34 especies). De las especies antes mencionadas para el Municipio de Querétaro, cuatro especies de reptiles y cinco de mamíferos se encuentran citadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental de especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo (D.O.F.- 06/MAR/02) y las sujetas a protección especial deben tener especificaciones para su protección:

Tabla 26.- Especies de fauna citadas para el Municipio de Querétaro, con estatus de conservación NOM-059-SEMARNAT-2001.

Especies Nombre común Categoría / Distribución

Reptiles

Kinosternon integrum Tortuga Casquito Pr / No endémica

Micrurus fulvius Coralillo arlequín Pr / No endémica

Thamnophis egues Culebra de agua A / No endémica

Crotalus atrox Cascabel serrana Pr / No endémica


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Pituophis deppei Alicante A / No endémica

Mamíferos

Bassariscus astutus Cacomiztle A / No endémica

Cryptotis parva t. Musaraña Pr / No endémica

Peromyscus boylii Ratón A / No endémica

Peromyscus manutus Ratón A / No endémica

Fuente: NOM-SEMARNAT-059- 2001. Pr = Protección Especial; A= Amenazada.

Para la zona de estudio, debido a su grado de perturbación, la fauna existente no es residente, sólo está en el lugar de paso. Se llevaron a cabo recorridos de campo para determinar los aspectos antes mencionados y reconocer el tipo de fauna que pudiera estar presente, a través de la observación directa de los organismos, de huellas o identificación de excretas. Con esta metodología no se encontraron huellas o excretas ni se presentaron avistamientos en las horas de amanecer o atardecer dentro de la zona de estudio, posiblemente por la presencia continua de habitantes locales. Otra metodología para conocer la fauna existente consistió en entrevistas con pobladores cercanos de la zona y que cuentan con muchos años de habitar el lugar, nacidos en las inmediaciones de la zona de estudio (Pueblo Jurica) y quienes mediante su conocimiento empírico, obtenido a través del tiempo que tienen habitando la zona, contribuyeron a la elaboración de un listado preliminar de las especies de fauna. Con base en lo anterior, la presencia de fauna silvestre es prácticamente nula, debido a que básicamente son parcelas agrícolas, la presencia de la Autopista y las características habitacionales de los alrededores del predio de estudio (Jurica). Aunado a lo anterior, se presenta la cada vez más estrecha cercanía del predio a la zona urbana del Municipio de Querétaro y la construcción de vialidades, las cuales han interrumpido desde hace años, los corredores naturales de fauna en la zona y las especies se han reubicado o se recorren al interior de las zonas que están más conservadas, muy posiblemente hacia la zona de Peña Colorada, ubicado al nororiente de la zona de estudio. Es importante señalar que no se cuenta con estudios específicos y tampoco se tienen conocimientos sobre la presencia, densidad de población y movimientos de la fauna silvestre en la zona de estudio. No obstante, se cuenta con un listado faunístico para el Municipio de Querétaro, particularmente para el sitio de estudio: Tabla 27.- Fauna reportada para la zona de estudio (Sin avistamientos)

Nombre común Nombre científico Estatus

Ratón Muridae sp. SE Murciélago Choenorycteris mexicana SE Conejo Sylvilagus floridanus SE Ardilla Sciurus aureogaster SE Tlacuache Didelphis virginiana SE Liebre Lepus californicus SE


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Tecolote Bubo virginianus SE Cenzontle Mimus polyglottos SE Urraca Cyanocorax morio SE Colibrí Selasphorus rufus SE Gavilancillo Falco sparverius SE Cardenalillo Pirocephalus rubinus SE Golondrina Hirundo rustica SE Gorrión Carpodacus mexicanus SE Codorniz Callipepla squamata SE Agujillas Leptotyphlops dulcis SE Lagartija escamosa Sceloporus torquatus SE SE = Sin Estatus dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Por lo anterior, no se encontraron especies de fauna con categoría de protección dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Las especies de fauna que se pudieran encontrar en la zona de estudio son de amplio rango de distribución por lo que se considera que no se compromete la biodiversidad.

IV.2.3 Paisaje

Más allá del mayor o menor dinamismo que presentan las propuestas de diferentes autores, una característica fundamental en las unidades de paisaje, es la inclusión de la vegetación como parte integral de las mismas. De ésta forma, Zonneveld (1979 Land Evaluation and Land -scope- Science. ITC. Enschede. 134p.), propone que la distribución espacial de la vegetación sea la que guíe el proceso de delimitación de lo homogéneo. Una cierta unidad de vegetación supone, entonces, homogeneidad en el tipo de la roca, pendiente, relieve, entre otros factores; es decir, la línea de razonamiento va de la cobertura hacia el substrato. Estas unidades se denominan unidades de ecología del paisaje. En este mismo contexto se encuentra el método, formulado por edafólogos y geomorfólogos franceses, que integra unidades denominadas morfoedafológicas. Dichas unidades están basadas en el concepto de balance entre morfogénesis y pedogénesis y reclaman ser más dinámicas que las de aproximación fisiográfica (ver Geissert y Rossignol, 1987) La morfoedafología en el ordenamiento de los paisajes rurales. INEREB-ORSTOM. Jalapa, 83p. Un caso similar es el enfoque utilizado por Zinck, J.A. (1988. Physiography and Soils. Soil Survey Courses. ITC. Enschede. 154p.), quien define unidades con base en los suelos, la geomorfología y la vegetación, con la ventaja de que esta última es manejada por separado. Es posible realizar una clasificación de las unidades del paisaje de acuerdo a un criterio de taxonomía o jerarquía de manera semejante a otras disciplinas como la geología, la edafología, la botánica o la zoología. La taxonomía de las unidades del paisaje se realiza a diferentes niveles: continental, regional y local. En el nivel continental, se parte de las condiciones generales de acuerdo a las fajas climáticas zonales de la superficie terrestre. El nivel regional se realiza tomando en cuenta las diferencias altitudinales que existen y las


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características geológicas de las estructuras mayores del relieve. Finalmente, el nivel local se realiza a escalas semidetalladas y detalladas y considera aspectos específicos del relieve, del microclima, de la red hidrográfica y los grandes grupos de suelo y del uso del suelo (PEOT 2004). En este contexto como ya se mencionó, el predio de estudio se encuentra en la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico Transmexicano, en la subprovincia de las llanuras y sierras de Querétaro e Hidalgo. Esta provincia esta constituida por rocas volcánicas del terciario y cuaternario, del tipo de derrames lávicos, tobas y brechas con un paisaje de cadenas montañosas de pendiente suave y llanuras. (Hernández et. al. 2004). En este paisaje, es sobresaliente al norponiente del predio en estudio, la presencia del la zona de protección denominada Peña Colorada y al sur, se encuentra el valle de Querétaro con un franco desarrollo urbano. Técnicamente el Paisaje de la zona se caracteriza de la siguiente manera: Subzona Central Fajas y estribaciones, (abundan mesas y elevaciones lávicas con procesos de disección de sedimentos continentales).

21. Elevaciones o edificios volcánicos antiguos o relativamente recientes modelados por la erosión:

211. Eminencias de edificios que sobresalen de los campos de lava asociados 212. Sierras y elevaciones mayores con taludes escarpados por alineamientos disyuntivos.

Unidades ambientales de la zona Suroccidental. Provincia Fisiográfica del Sistema Neovolcánico, Subzona Central. Estribaciones con una amplitud de relieve relativa entre los 200 y 2600 m. Consiste en su mayor parte de mesas y elevaciones lávicas, así como procesos disectados de sedimentos continentales. Se extiende por la porción del centro y meridional de Querétaro, está constituida de rocas volcánicas principalmente del plioceno y pliocuaternario de distinta litología, ya sea en rocas, tobas o brechas de escorias volcánicas que sobreyacen a las rocas mesozoicas marinas. La actividad volcánica ha dado lugar a flujos sucesivos y superpuestos de materiales lávicos y volcanoclásticos alteraron el sistema fluvial originando cuencas de origen lacustre en la cual se siguieron acumulando tefra y volcanoclásticos. La expresión fisiográfica de amplias llanuras y cerros levemente ondulados. Dominan los suelos Vertisoles - Feozem bajo un clima semiseco y semicálido con lluvias en verano, seguidos por vertisoles derivados de los sedimentos aluviales y residual (aluvión) son fértiles pero presentan problemas de drenaje al ser suelos arcillosos o pesados y de alta plasticidad. El uso del suelo es agricultura de temporal, pastizal y matorrales principalmente. Región: Sierras del centro, altiplanos y Bajío de Tequisquiapan. (21) Sistema Terrestre: Elevaciones o edificios volcánicos antiguos o relativamente reciente modelados por la erosión. (211) Paisaje: Eminencias de edificios (por ejemplo, el Cimatario, cerro del Moro, cerro Grande, cerro Picacho, cerro La Laja, Cerro de la Cruz) que sobresalen de los campos de lava asociados, representan laderas de pendiente tendida de declive moderado entre 18 y


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30° formando una morfología de cerros de geometría suave y ondulada con escasa disección fluvial menor de 1,5 km/km2, hay un dominio de los mecanismos de denudación planar excepto en las laderas de los valles en donde existe cierta profundidad de disección debido al trabajo del escurrimiento concentrado. La vegetación típica es la de un matorral subinerme, nopalera y cardonal. Los suelos son inmaduros varían entre el litosol y el regosol de textura media, Vertisoles de textura fina, aunque también es común el tipo feozem tanto de carácter lúvico como háplico, también se llegan a reconocer de forma más restringida a los planosoles. (212) Paisaje: Consiste de sierras y elevaciones mayores en donde participan las mismas características del paisaje 211, la distinción estriba en que hay una mayor amplitud vertical del relieve con alturas de hasta 700 metros localmente, ahí se observan declives moderados en la base y pronunciados en los valles con mayor profundidad de disección o bien la presencia de taludes escarpados en uno de los flancos derivados de morfoalineamientos disyuntivos que dislocan un solo sector de las laderas. De manera puntual, pueden presentarse fenómenos de corrimientos de tierras en las laderas escarpadas mayores a 30°. Los suelos de estas elevaciones en general, corresponde a los litosoles, es decir suelos delgados o inmaduros que se distribuyen en las partes altas de las laderas, también se registra el tipo feozem y Vertisol, que se distribuyen las porciones más bajas. En estos suelos tienen desarrollo los matorrales subinermes, nopaleras y cardonales. (SEDESU 2004)

A simple vista el paisaje que hoy se aprecia en un primer plano, es una superficie de planicie suave, localizada a una altura media de 1820 - 1840 msnm y con pendiente menor al 4%, en donde se presenta una vegetación de Bosque o matorral espinoso y matorral xerófilo crasicaule, en estado de perturbación en un contexto modificado, francamente urbano.

IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía

Los procesos de desarrollo de una entidad, así como el actuar de su Gobierno, no son comprensibles sin un conocimiento pleno del comportamiento demográfico que presente dicha entidad. La zona de estudio esta enclavada en la zona conurbada o metropolitana de la ciudad de Querétaro, formada por los municipios de Querétaro, El Marques, Corregidora y Huimilpan. La dinámica del fenómeno poblacional determina la magnitud y complejidad de los retos de desarrollo que deben lograrse en lo económico y en lo social, como son la generación de empleo bien remunerado, la dotación suficiente de servicios básicos, la prestación de servicios de seguridad eficaces, la protección y preservación del ambiente, la disponibilidad de agua suficiente y el ordenamiento urbano adecuado, entre otras demandas de toda sociedad en crecimiento. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la tasa de crecimiento anual para la entidad fue de 2.9% para el periodo 1990 a 2000, cuando la media nacional fue de 1.8% en el mismo periodo y para el 2005 fue de 2.3%.


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Para entender la dinámica demográfica y su impacto en la demanda de los diversos tipos de servicios públicos, es necesario conocer la estructura de la población por edad y por sexo en un momento determinado, así como la evolución que ésta tendrá en un horizonte temporal. Bajo esta premisa y de acuerdo con lo que muestra la pirámide de edades del estado en 2002, se confirma el inicio de una lenta pero paulatina fase que se conoce como “envejecimiento poblacional”. Este fenómeno puede apreciarse en la pirámide poblacional, al ensancharse las barras correspondientes a las edades intermedias y observarse, en cambio, una disminución relativa del grupo de cero a cuatro años. Esto implica que la acción gubernamental busque poner énfasis en el diseño de planes y programas que atiendan las demandas de una nueva estructura poblacional, principalmente en las áreas de educación, empleo y salud. (Plan Estatal de Desarrollo 2004 – 2009). Calidad de Vida.- El Índice de Desarrollo Humano a nivel nacional del año 2000 (indicador compuesto, que se calcula mediante la combinación de variables como: esperanza de vida, alfabetismo, escolaridad e ingreso per cápita), coloca a Querétaro en el lugar decimotercero entre los estados de la República Mexicana y el lugar vigésimo tercero al municipio de Querétaro, correspondiendo a esta ubicación un grado de desarrollo humano alto. Región Centro.- Esta región concentra el 59% de la población del estado y comprende los municipios de Corregidora, El Marqués, Huimilpan y Querétaro. Es la región que presenta el nivel de desarrollo humano más alto del estado, con las siguientes características: En materia de vivienda, del total de viviendas particulares habitadas en los municipios de la región en el año 2000, el 97% disponía de energía eléctrica; el 93%, de agua entubada en el ámbito de la vivienda; el 87% contaba con drenaje; el 95%, con cocina; y el 88% disponía de servicio sanitario exclusivo. Con datos del año 2000, del total de la población de los municipios de esta región con edades de 15 y más años, el 6% era analfabeto, mientras que del total de población de 5 y más años, el 12% se encontraba sin instrucción educativa. De acuerdo con los resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda 2005, al 17 de octubre, residían en Querétaro Arteaga un total de 1 millón 598 mil 139 personas, de las cuales 51.6% son mujeres y 48.4% son hombres. La población de la entidad se incrementó en casi 194 mil personas del 2000 al 2005, con una tasa de crecimiento promedio anual del 2.3%, cuando en el quinquenio anterior era de 2.7 por ciento. El promedio de hijos nacidos vivos de las mujeres de 45 a 49 años descendió de 4.9 a 4.1 en el último lustro. En el año 2000 el porcentaje de la población de 18 años y más que contaba con algún grado aprobado de nivel técnico superior, licenciatura, maestría o doctorado alcanzaba el 12.4%; para 2005 ascendió a 16.0 por ciento. Mientras que en el año 2000 el 13.1% de las viviendas disponía de computadora, para finales de 2005 el 24.7% contaban con este recurso.


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INEGI 2005

Distribución territorial de la población.- La población queretana no se distribuye de manera uniforme en su territorio, sino que muestra una tendencia a concentrarse cada vez más en las principales localidades urbanas. De esta forma, los municipios más poblados continúan siendo: Querétaro, que sirve de asiento a 734 mil personas, que representan el 45.9% del total de la entidad y que crece a una tasa promedio anual del 2.3%; San Juan del Río por su parte tiene una población de 208 mil residentes, los cuales aportan el 13.0% de la población estatal, con una tasa de crecimiento de 2.7; y el municipio de Corregidora, con 104 mil habitantes, que representan el 6.5% de los habitantes de la entidad, este último es el que tiene la tasa más alta de crecimiento de Querétaro Arteaga con 6.1 por ciento. El estado de Querétaro Arteaga continúa mostrando un perfil predominantemente urbano; 51.4% de los pobladores se concentra en localidades con 15 mil habitantes o más, 18.5% en localidades de 2 500 a menos de 15 mil habitantes y 30.1% de su población reside en localidades menores de 2 500 habitantes. Características sociodemográficas de la población.- El estado de Querétaro Arteaga registra que la población derechohabiente a servicios médicos se incrementó en los últimos cinco años en poco más de 170 mil personas, al pasar la cobertura del 45.4 al 50.6 por ciento. El Instituto Mexicano del Seguro Social brinda servicio médico al 77.8% de los derechohabientes en la entidad, el Seguro Popular cubre al 11.1%, y el ISSSTE atiende al 7.7% y el 5.0% es cubierto por otras instituciones públicas y privadas. La presencia de hablantes de alguna lengua indígena dentro de la entidad es baja; 23 mil 363 personas de cinco años y más se declararon como hablantes, las cuales disminuyeron respecto a los 25 mil 269 personas que se registraron en el año 2000.


116

La asistencia de la población de 6 a 14 años a los servicios de educación básica se incrementó en 17 mil 570 niñas y niños, por lo que la tasa de asistencia escolar creció de 91.7% en el año 2000 a 94.5% en octubre de 2005. El porcentaje de población con educación media superior era de 16.1% en el año 2000, subiendo en el 2005 a 17.9 por ciento. Finalmente se observa que el porcentaje de población de 18 años y más con algún grado aprobado de nivel técnico superior, licenciatura y postgrado alcanzaban 12.4% en 2000, y se incrementa en 2005 a 16.0 por ciento. Este crecimiento poblacional y sus características, es el detonador del crecimiento urbano y de la creciente demanda de vivienda, servicios públicos gubernamentales con mejores instalaciones y calidad en el servicio y la ampliación y diversificación de comercios y servicios en plazas comerciales. El Proyecto se localiza administrativamente dentro del Municipio de Querétaro y dentro de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Querétaro que lo sujeta a presiones importantes para el uso de suelo y una actividad poblacional cotidiana relacionada más bien, con actividades de la ciudad. Lo anterior se puede observar sobre todo con la expansión de la mancha urbana del municipio de Querétaro. Por lo anterior, se incorpora información económica y social del municipio de Querétaro así como un análisis comparativo municipal de Querétaro y comunidades de influencia. A nivel regional, la Zona Conurbada de la ciudad de Querétaro es la más dinámica del territorio estatal; en ella se concentran prácticamente todas las actividades económicas del Estado, que es un rasgo que distingue el fenómeno de la concentración. En la ciudad de Querétaro se encuentran los principales equipamientos de salud, la mayoría de los centros educativos de nivel Superior, tanto públicos como privados y alrededor del 75% de los Parques y Zonas Industriales, toda esta concentración económica y de servicios va necesariamente relacionada con la concentración de la población; en esta zona radica el 55 % del total de la población del Estado (S.D.U.O.P.E., 2003 INEGI - 2005). La participación económica del municipio de Querétaro a la actividad, es relevante y se caracteriza por un enérgico movimiento.


117

Tabla 28.- Perfil Económico del Municipio de Querétaro (Gobierno del Estado).

MUNICIPIO DE QUERÉTARO

2007

CONCEPTO VALOR

DATOS GENERALES Y DEMOGRÁFICOS

Superficie Km2 1/ 689.9887

% Territorial del Estado 5.9

Número de localidades en el Municipio 264

Localidades con más de 1,000 habitantes 2/ 30

Población total 1990 456,458




Edad mediana 25

% Población de 15 a 64 años 63.3

Población total 2008 (Proyecciones CONAPO) 776,035

% Hombres 49.4

% Mujeres 50.6

Población 2010 (Proyecciones CONAPO) 804,663

Tasa de Crecimiento Promedio Anual de la población 3/ .

1990-1995 (%) 4.1

1995-2000 (%) 2.8

2000-2005 (%) 2.7

2005-2010 (%) 1.9

MEDIO AMBIENTE, 2007

Plantas de Tratamiento Públicas y Privadas 90

Basura Recolectada (toneladas diarias) 4/ 683

Vehículos de motor recolectores 119

Infraestructura de acopio y composteo Operando

Denuncias en Materia Ambiental 5/ 269


118

SALUD, a diciembre del 2007 6/

Derechohabientes IMSS 579,930

Usuarios IMSS 481,294

Trabajadores Asegurados ISSSTE 17,791

Familias Beneficiadas por el Seguro Popular 21,922

VIVIENDA (Conteo 2005) 7/

Número de Viviendas Particulares 164,344

Promedio de Ocupantes por Vivienda (personas) 4.2

Viviendas con Energía Eléctrica (%) 98.2

Viviendas con Agua Entubada (%) 94.1

Viviendas con Drenaje (%) 95.0

EDUCACIÓN (Conteo 2005)

Población de 6 años y más que sabe leer y escribir 587,380

Población de 6 años y más que no sabe leer y escribir 32,924

% Hombres 39.8

% Mujeres 60.2

Matrícula de educación, ciclo escolar 2006-2007 8/ .

Alumnos Inscritos 216,663

Personal Docentes 8,888

Escuelas 953

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB), 2008 9/

Crecimiento del PIB municipal, 2007-2008 (%) 2.4

Estructura del PIB municipal (%) .

PIB Minero 0.1

PIB Manufactura 33.0

PIB Comercio 27.7

PIB Servicios Financieros y Comunales 39.2

DATOS ECONÓMICOS Y EMPLEO

Unidades Económicas Totales (Censos Económicos 2004) 10/

24,533


119

Industria (%) 8.5

Comercio (%) 50.7

Servicios (%) 40.8

Personal Ocupado Total (Censos Económicos 2004) 171,070

Sector primario (%) 0.0

Industria (%) 31.0

Comercio (%) 30.5

Servicios (%) 38.5

IMSS, a diciembre 2007 11/ .

Patrones Asegurados Totales 12,059

Asegurados Totales 290,924

COMERCIO, 2007

Establecimientos comerciales y de servicios (Tesorerías Municipales)

24,968

Tiendas Diconsa 16

TURISMO, 2007

Número de Hoteles 83

Número de Cuartos de Hotel 4,764

COMUNICACIONES, 2007

Total de Líneas Telefónicas en Servicio (Telmex) 12/ 197,448

Estaciones de Gasolina 54

Consumo de Gasolina (miles de m3) (Magna, Premium y Diesel)

587.0

AGRICULTURA Y GANADERÍA, 2007

Uso de Suelo agrícola, pecuario, forestal, etc. (superficie total en hectáreas)

75,990

% de la superficie estatal 6.5

Uso de Suelo Agrícola (hectáreas) 28,327

Riego (%) 13/ 13.7

Temporal (%) 86.3

Humedad (%) 0.0

Número de Cabezas de Ganado Bovino 19,886


120

Producción Bovina (toneladas) 6,393.7

Número de Cabezas de Ganado Porcino 30,519

Producción Porcina (toneladas) 7,369.5

Número de Aves 14/ 2,521,405

Producción de Aves (toneladas) 9,128.1

Producción de Leche Bovina (miles de litros) 21,264.8

Fuente: INEGI, CONAPO, IMSS, ISSSTE, SAGARPA, PEMEX, PROFEPA, CNA, Catastro, Anuario

Económico SEDESU y Anuario Estadístico INEGI-SEDESU.

1/ La justificación de estos datos se encuentra textualmente en el periódico oficial de la

federación, "La sombra de Arteaga", en el No.45 publicado el 3 de noviembre de 2000.

2/ Incluye una estimación de la población ubicada en las viviendas "sin información de

ocupantes".

3/ De acuerdo a la fórmula de Crecimiento Promedio Anual (CPA): ((potencia(último

dato/primer dato,1/años)-1)*100).

4/ Incluye residuos industriales no peligrosos.

5/ Únicamente los municipios de Querétaro y Tequisquiapan proporcionaron información de

Denuncias Municipales, lo que se refleja en un dato más alto.

6/ Los datos de los derechohabientes es según residencia habitual y los usuarios, según

municipio de atención.

7/ Se excluyen las viviendas "sin información de ocupantes".

8/ Incluye preescolar, primaria, secundaria, profesional técnico y bachillerato.

9/ Estimaciones SIREM, octubre 2007. No incluye datos del sector primario.

10/ La suma no coincide por la falta de información del sector primario y por cuestiones de

confidencialidad en el Censo.

11/ De acuerdo a la metodología anterior.

12/ Residenciales y comerciales.

13/ De las 62 mil 515 hectáreas del Estado, 36 mil 023 corresponden a riego por bombeo.

14/ Población por ciclo, en un año se contemplan 5 ciclos.

Actualización: con información disponible a noviembre 2008.

Características socioeconómicas del Municipio de Querétaro, Ciudad de Querétaro y comunidades de influencia del proyecto: Tabla 29.- Población en otras localidades con influencia en el área de estudio.

Descriptor Pob. Total

Pob. de 0 a 14 años

% Pob. de 15 a 64 años

% Pob. de

65 y más años

%

Localidad

Jurica 5,536 1,337 24.1 3,802 68.6 249 4.4

Jurica Pinar 637 186 29.1 383 60.1 24 3.7


121

Jurica Pueblo 3,514 1,316 37.4 2,045 63.6 113 3.2

Subtotal 9,687 2,839 30.2 6,230 192.3 386 3.76

Juriquilla 8,362 1,857 22.2 3,941 47.1 252 3

El Nabo 2,288 745 32.5 1,283 56 89 3.8

Fracc. Campestre Ecológico la Rica

128 0 * 0 * 0 *

Potrero Tetillas 53 22 41.5 27 50.9 4 7.5

Real de Juriquilla 175 51 29.1 116 66.2 4 2.2

Nuevo Juriquilla 541 219 40.4 301 55.6 16 2.9

Familia Velásquez Sánchez

16 6 37.5 8 50 1 6.2

Fracc. Privada de los Portones

377 100 26.5 187 49.6 6 1.5

Rancho de los Guardados

8 * * * * * *

Subtotal 11,948 3,000 25.1 5,863 49 372 3.1

Gran total 21,635 5,839 26.98 12,093 55.89 758 17.13

Fuente: SCINCE 2000, INEGI 2005, *Ausencia de datos.

Tabla 30.- Situación socio-económica de las poblaciones en el área de estudio.

Descriptor

Pob. de 12 años y más

económicamente activa

Pob. de 12 años y más no

económicamente activa

Pob. ocupada

Pob. ocupada

en el sector

primario

Pob. ocupada

en el sector

secundario

Pob. ocupada

en el sector

terciario

% Pob. ocupada

que recibe de 1 y

hasta 2 salarios mínimos

%Pob. ocupada

que recibe más de

2 y hasta 5 salarios mínimos

%Pob. ocupada

que recibe más de

5 salarios mínimos

Localidad

Jurica 2,428 1,969 2,401 32 534 1,752 497 392 1,194 Jurica Pinar

246 197 246 * 55 182 42 41 139

Jurica Pueblo

1,177 1,235 1,168 38 505 606 459 484 32

TOTAL 3,851 3,401 3,815 70 1,094 2,540 998 917 1,365

Fuente: SCINCE 2000. *Ausencia de datos.

Como se puede advertir, la actividad agrícola y pecuaria esta prácticamente a la baja y como se ha descrito anteriormente, el uso de suelo del predio de estudio se localiza en la zona metropolitana de la ciudad de Querétaro, con una franca tendencia a la urbanización. Tabla 31.- Comparativo socioeconómico del sitio de estudio y sus inmediaciones.

CONCEPTO

CIUDAD DE QUERÉTARO

(SANTIAGO DE QUERÉTARO)

MUNICIPIO DE QUERÉTARO

Población total 596,450 734,139

Población masculina 287,245 355,821

Población femenina 309,205 378,318

Población de 0 a 14 años 159,904 207,968


122

De 15 a 59 años 372,416 449,803

De 60 o más años 36,802 44,186

Población sin derechohabiencia a servicio de salud 181,546 257,312

Población derechohabiente a servicio de salud 383,771 43,954

Porcentaje de población de 15 años y más analfabeta* 2.71% 4.17%

Porcentaje de población de 15 años y más sin primaria completa* 23.02% 23.65%

Población económicamente activa (PEA)* 217,978 251,863

Población económicamente inactiva (PEI)* 176,301 212, 360

Porcentaje de población ocupada en sector primario* 2.74% 1.73%

Porcentaje de población ocupada en sector secundario* 30.16% 32.90%

Porcentaje de población de población ocupada en sector terciario* 65.63% 62.53%

Porcentaje de población que no recibe ingreso por su trabajo o no especifico*

3.47% 2.84%

Porcentaje de población ocupada que recibe menos de 2 salarios mínimos mensuales*

24.95% 32.03%

Porcentaje de población ocupada entre 2-5 salarios mínimos mensuales*

41.67% 49.09%

Porcentaje de población ocupada que recibe más de 5 salarios mínimos mensuales*

24.93% 17.55%

Porcentaje que no especifico ingresos 8.45% 1.34%

Total de viviendas habitadas 143,503 171,822

Promedio de ocupantes por vivienda 4.15 4.25

Porcentaje de vivienda particulares con piso de material diferente a tierra

92.73% 90.99%

Porcentaje de viviendas habitadas con servicio sanitario o excusado

93.92% 91.88%

Porcentaje de viviendas que disponen de agua entubada 92.29% 89.96%

Porcentaje de viviendas que disponen de drenaje 93.80% 90.90%

Porcentaje de viviendas que disponen de energía eléctrica 94.31% 93.91%

Porcentaje de hogares con jefatura masculina 75.32 80.21

Porcentaje de hogares con jefatura femenina 24.68 19.79

Grado de escolaridad 10.32 9.74

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. II Conteo General de Población y Vivienda 2005. Principales resultados por localidad. Estado de Querétaro.

Otros factores poblacionales de consideración son: El crecimiento del municipio de Querétaro supera la tasa estatal y nacional, pues es considerado como de fuerte atracción (inmigrantes) debido a la infraestructura laboral y de servicios, así como por los niveles de bienestar (principalmente seguridad) que ofrece. La evolución de la población, la participación porcentual con respecto al de la entidad y la densidad (habitantes por km2) de la población del municipio, es la siguiente: Tabla 32.- Evolución de la población y habitantes por km2 en el Municipio de Qro.

Indicadores / Años 1950 1970 1990 1995 2000 2005

Habitantes 78,653 163,063 456,458 559,222 641,386 734,139

Relación Estado / Municipio

27% 33% 43% 44% 45% 45.93%

Densidad (Hab. / km2) 103 215 601 736 842 966

Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005;


123

Natalidad, mortalidad y morbilidad. La natalidad es el número proporcional de nacimientos en un lugar y tiempo determinados. En el municipio de Querétaro, la tasa de natalidad fue de 19 nacimientos por cada 100,000 habitantes durante 2005. La morbilidad y mortalidad son conceptos diferentes, el primero tiene que ver con la proporción de personas que enferman en un lugar y durante un periodo en relación con la población total de ese lugar. La mortalidad es el número proporcional de defunciones en una población o en un tiempo determinado. Tabla 33.- Tasas de natalidad, morbilidad y mortalidad en el Municipio de Querétaro.

Tasas 2004 2005

Natalidad 17.7 18.5

Morbilidad 41,222.8 35,172.8

Mortalidad 348.5 373.0 Fuente: Secretaría de Salud. Gobierno del Estado, 2005. Por cada 100,000 habitantes. Dato estimado según cifras proporcionadas por la Secretaría de Salud.

Tabla 34.- Estructura de la población del Municipio de Querétaro

Distribución de la población por grupos de edad

Edad infantil (0-14 años) Edad adulta (15-59 años) Edad senil (60 años o más)

Población % Población % Población %

207,968 28.32 449,803 61.27 44,186 6

Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.

La estructura por edad y sexo de una entidad representa un factor decisivo de cambio social. El fenómeno de transformación de la composición poblacional del municipio por edades propiciará una relación cada vez más ventajosa entre la población dependiente (menores de 15 años y mayores de 60) y la población en edad laboral (entre los 15 y 59 años). Esta manifestación permitirá tener una ventaja de oportunidad transitoria o bono demográfico en las próximas décadas, al seguir aumentando con mayor rapidez la población en edad laboral, respecto a la población dependiente. Finalmente, se destaca que la Zona Conurbana de Querétaro ya es la 11ª zona metropolitana del país por su número de población, constituida principalmente con el Municipio de Querétaro y cuyo crecimiento la ubicará en quizás uno o dos años dentro de las ciudades del país con un millón de habitantes. Una de las áreas que albergará un mayor crecimiento se encuentra ubicada al norte y oriente del predio de estudio. Tabla 35.- Proyección de población total de municipios de la Zona Conurbada de Querétaro 2000-2010.


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Municipio 20051 20102

Querétaro 734,139 821,868

El Marqués 79,743 84,512

Corregidora 104,218 107,515

Total de Zona Conurbada 918,100 1,013,895 Fuente: 1) COESPO. 2003. Proyección de población por municipio. 2000-2030. INEGI. 2) II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Es conveniente considerar que la zona de estudio fue recientemente replanteada en sus límites administrativos y en los Planes Parciales, no se consideró un crecimiento tan explosivo en la zona de estudio, en tan poco tiempo.

b) Factores socioculturales Dentro de los aspectos socioculturales que se pueden destacar en la zona de estudio y sus inmediaciones, es importante señalar que no cuentan con lengua indígena y las fiestas y celebraciones son de carácter regional, con el desplazamiento de los habitantes hacia el centro del municipio de Querétaro. No se advierte una cultura local significativa o costumbres diferenciales. Fiestas locales

5 de febrero: aniversario de la Constitución mexicana, firmada aquí en 1917.

Marzo: Festival de Santiago de Querétaro, música y teatro (antes celebrado en julio).

25 de julio: aniversario de la fundación de la ciudad.

30 de agosto: Fiestas de la comunidad de Santa Rosa Jáuregui.

13 y 14 de septiembre: Fiestas de barrio de la Cruz y San Francisquito, bailes de concheros.

Diciembre:

Feria de Querétaro, conciertos, juegos, compras, ganadería, artesanías, etc., primeras 2 semanas de diciembre en el Ecocentro Expositor.

16 al 23 de diciembre, Posadas con carros alegóricos.

24 y 25, Cabalgata y desfile de carros alegóricos bíblicos.

IV.2.5.- Diagnóstico Ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Consideraciones preliminares. El concepto de fragilidad ecológica asocia dos capacidades (resistencia-resilencia) inherentes a los ecosistemas o paisajes, de manera que podemos considerarla como la capacidad intrínseca de una unidad territorial para enfrentar agentes de cambio, partiendo de la fortaleza propia de los componentes y en la capacidad de velocidad de regeneración del medio (INE-SEMARNAP, 2000). Los agentes de cambio se refieren a los impactos antrópicos y


125

el medio tiene diferentes capacidades para enfrentar estos impactos. La resistencia de los ecosistemas o paisajes o de una unidad territorial, es la habilidad para evitar el desplazamiento de una condición inicial en la que el medio se comporta en un estado de equilibrio dinámico. Esta habilidad depende de los componentes de la unidad territorial, la estructura que muestran y la magnitud de la presión de las comunidades humanas que hacen uso de ella. Después de una alteración, una unidad territorial tiene una capacidad de retorno al estado de equilibrio dinámico que se denomina elasticidad. Sin embargo, es aún más importante la velocidad a la cual puede retornar a la condición original lo que se conoce como resilencia. Según DeLeo & Levin (1997) la resilencia ambiental es mayor en ecosistemas no intervenidos ya que las alteraciones que se infringen en el ecosistema alteran su normal funcionamiento y reducen la capacidad de resilencia haciéndolo más vulnerable. En la analogía elaborada por Janssen (2001) entre el ecosistema y el sistema inmune, la resilencia juega el papel que tienen las estrategias adaptativas de las inmunoglobulinas, por lo tanto, una reducción de la capacidad de resilencia sería equivalente a una depresión del sistema inmune o a una inmunodeficiencia. Para efectuar cualquier programa de conservación es necesario conocer la magnitud de la influencia humana sobre el ecosistema en cuestión y cuantificar los efectos a largo plazo (Wear & Bolstad 1998), ya que estos factores condicionan seriamente el tipo de medidas a adoptar para la conservación y el tipo de resultados a obtenerse. La fragilidad ecológica se puede expresar de manera simplificada como la correlación entre la sensibilidad conjunta del relieve, la pendiente, el tipo de suelo y la vegetación y la relación entre estos componentes de las unidades territoriales. Se trata de una estimación que se registra o determina por rangos comparativos e indica la dirección de los efectos antrópicos y su importancia relativa en términos de la reversibilidad o irreversibilidad de los impactos. Con el fin de contrastar el grado de afectación que ocasionará el desarrollo y operación del proyecto pretendido, en primer termino, se hace una descripción del Sistema Ambiental original o actual, como una Integración e interpretación del inventario ambiental preexistente y una síntesis de dicho inventario, con el fin de contar con elementos relativamente objetivos para establecer, las diferencias significativas del Diagnóstico y aportar las medidas idóneas aplicables para disminuir los impactos del proyecto en relación con el escenario Base. Análisis y descripción del Sistema Ambiental Actual.- Componente Físico Natural.- Con base en la descripción biofísica y socioeconómica del presente capitulo y los recorridos de campo, se recibe un escenario original o base, compuesto por un conjunto predial de las Parcelas agrícolas No. 1, 2, 31, 36, 39, 18, 25 y 19, del ejido El Salitre, que forman el conjunto predial destinado al proyecto Plaza Centro, ubicado en las inmediaciones del Fraccionamiento Residencial Jurica, Delegación Félix Osores Sotomayor, del Municipio de Querétaro,


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Qro., sobre vialidad primaria federal No. 57 México - San Luís Potosí denominada TLC; Con tenencia de tipo privada, con acceso por la Carretera 57, acceso a Jurica Pueblo y por el Fraccionamiento Jurica; Con disponibilidad de todos los servicios urbanos, Con destino en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor, de Comercios y Servicios (CS), Habitacional (H2) y Habitacional y Servicios (H2S), mismos usos de sus inmediaciones. El conjunto Predial, tiene una superficie total de 58 – 45 - 92.10 Has., en donde serán destinadas 34 – 37 - 64.57 Has., para el uso de Corredor Urbano que incluye, 3 – 43 - 76.46 Has., para áreas verdes comunes y 11 – 20 – 68.18 Has., para áreas verdes privadas, así como 3 – 43 - 76.46 Has., para cuerpos de agua y 5 – 15 - 64.69 Has., para alojar vialidades. El otro componente del proyecto es 24 – 08 – 27.53 Has., para la Zona o Centro Comercial. Asimismo, las Parcelas 2 y 18, que suman una superficie de 29 – 57 – 03.33 has., contaban con vegetación forestal (Bosque o matorral espinoso – Matorral crasicaule), fragmentada, en estado de perturbación, compuesta de varios polígonos con una superficie forestal de 9 – 32 - 81.2076 Has., que requieren de autorización para llevar a cabo el cambio de uso de suelo forestal (CUSF), ante las autoridades federales competentes (Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). El predio se localiza en la envolvente de la zona Conurbada (ZCQ) y Zona Metropolitana de la Ciudad de Querétaro (ZMCQ). Con base en el Programa de Ordenamiento Ecológico, el proyecto se ubica en su totalidad dentro de la Unidad de Gestión Ambiental No. 267 (UGA-267), denominada Zona conurbada de la ciudad de Querétaro. El proyecto pretendido No se encuentra dentro de Áreas Naturales Protegidas de ningún tipo. De acuerdo al INEGI, el uso potencial del suelo en el predio de estudio, esta definido como VI/s, con un suelo limitado – moderado para la agricultura y como factor limitante, el suelo. El predio de estudio, no se ocupa actualmente para ninguna actividad económica por lo que no ha reportado recursos productivos o económicos a sus propietarios o poseedores. El Predio se ubica en una zona con suelo del tipo Vertisol pélico de textura fina, pedregoso, sobre aluvión con pendiente suave (< 4%) norte sur, constituida por sedimentos de rocas volcánicas del terciario y cuaternario, del tipo de derrames lávicos, tobas y brechas con un paisaje de cadenas montañosas de pendiente suave y llanuras, siendo éstas las estructuras que le dan forma al paisaje. Entre los 1820 y los 1840 msnm, ubicado al norte de la ciudad de Querétaro en un contexto francamente urbano. El predio tiene procesos erosivos de bajo impacto debido a la topografía y dinámica hidrológica dentro del predio de estudio, con bajo arrastre de sedimentos (0 - 10 ton/ha./año). Se advierte una falla de tipo normal oriente- poniente, al norte del predio de estudio sin influencia directa sobre el proyecto; El predio de estudio se encuentra sobre el acuífero del Valle de Querétaro y no cuenta con cuerpos de agua o escurrimientos perennes o significativos dentro de la superficie de Proyecto por lo que no se consideran impactos significativos en la captación y conducción del agua pluvial y no se advierte modificación alguna en su calidad en virtud de que el proyecto, cuenta con descargas dentro de la NOM-02-SEMARNAT- 1996 y en su caso NOM-03-SEMARNAT-1997 para el riego de áreas verdes; Las especies de flora que se encontraron en la zona de estudio son de amplio rango de distribución, no se encontraron especies con categoría de protección dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 por lo que se considera que no se compromete la biodiversidad. El Inventario Nacional Forestal, determina el predio de


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estudio con vegetación denominada Agricultura de Temporal (anual); Durante los recorridos no se encontraron mamíferos en el predio de estudio, sin embargo, se refieren especies de fauna para la zona con un amplio rango de distribución según la NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo que se considera que no se compromete la biodiversidad (Debido prácticamente a la descomposición funcional del ecosistema preexistente). El Clima fluctúa entre semiseco semicálido (BS1hw) y semiseco templado (BS1kw), Las temperaturas medias anuales oscilan entre 16° y los 19°C. La precipitación total anual fluctúa entre 450 y 630 mm., heladas de 30 a 40 días anuales y granizadas del orden de 2 a 4 días anuales (SEDESU 2004). Los vientos dominantes son del E-NE. En la zona, no se aprecia contaminación significativa del aire a excepción de la presencia constante de ruido de carretera (70 – 90 db.). El componente socioeconómico del sitio, se describe por una comunidad en crecimiento con una fuerte atracción hacia el norte de la ciudad de Querétaro, En un espacio francamente urbano, sin composición indígena con un índice de marginación bajo y un grado de escolaridad de 9.74 – 10.32 años, dedicada en su mayoría al sector terciario, que perciben entre 2-5-7 salarios mínimos al mes y que prácticamente cuentan con todos los servicios básicos. No obstante, la zona de estudio, esta influenciada fuertemente por las actividades laborales, comerciales y de servicios de la ciudad y zona conurbada de Querétaro. La ciudad de Querétaro sirve de asiento a 734 mil personas, que representan el 45.9% del total de la población de la entidad con características de inmigración. Adicionalmente, es eje de actividades para los municipios conurbados de Corregidora, El Marques y Huimilpan con una población conjunta de 918,100 personas. Tiene una participación del Producto Interno Bruto Municipal al Estado del 66.02%, cuenta con 24,533 Unidades económicas en los sectores de industria, comercio y servicios, con una población total ocupada (PEA) de 217,978 y una población con derechohabiencia de 383,771

habitantes. Descripción General de la Obra.- El proyecto pretendido, se desarrolla en un conjunto predial compuesto por las Parcelas No. 1, 2, 31, 36, 39, 18, 25 y 19, del ejido El Salitre, con una superficie total de 58 – 45 - 92.10 Has., a una altitud media de 1820 – 1840 msnm, de las cuales como se ha mencionado, son las parcelas 2 Z-1 P 1/2 y 18 Z-1 P 1/2, caracterizadas como forestales en una parte de su superficie con 9 – 32 - 81.2076 Has., que requieren el cambio de uso de suelo forestal (CUSTF). El Proyecto se ubica en la zona conurbada de la ciudad de Querétaro, dentro de la denominada zona metropolitana y de acuerdo al Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Osores Sotomayor, en un contexto plenamente urbano con destino de Comercios y Servicios (CS), Habitacional (H2) y Habitacional y Servicios (H2S), mismos usos de sus inmediaciones con una estrategia urbana en función del desarrollo económico que consiste en facilitar la instalación de giros comerciales y de servicios de manera ordenada en las áreas previstas por el plan. La obra se clasifica como la construcción de una Plaza Comercial con áreas habitacionales, comerciales y de servicios, con vialidades internas y espacios verdes y cuerpos de agua en su interior. El proyecto es propiedad y responsabilidad de la Empresa Impulsora Mexicana de Desarrollos Inmobiliarios S.A. de C.V., consiste en la urbanización y construcción de la Plaza


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Comercial señalada, a base de materiales estructurales y acabados ligeros, concreto asfáltico, guarniciones y banquetas a base de concreto hidráulico, red de drenaje sanitario en arroyo y descargas, red de drenaje pluvial en canal y en arroyo, red de agua potable en banqueta, toma de agua potable para servicios, electrificación subterránea en media, baja tensión y alumbrado público y obras complementarias. El predio en estudio esta caracterizado en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico 2009, con valores que van de apto a muy apto para el establecimiento de asentamientos humanos y se localiza en la parte Centro – norte, sobre carretera federal No. 57 con disponibilidad de servicios. Se trata entonces del desarrollo de una zona Habitacional, Comercial y de Servicios denominada Plaza Centro, con vialidades internas en una zona de consolidación urbana, con una superficie total de 58 – 45 - 92.10 hectáreas. La presente Manifestación de Impacto Ambiental, se orienta al estudio del Conjunto predial descrito del ejido El Salitre, destinado al proyecto Plaza Centro. Con base en lo anterior y con el fin de realizar una integración y Diagnóstico objetivos, por lo pronto, se hace referencia de las siguientes Listas de verificación de los factores del Medio Ambiente expuestos y de los posibles impactos significativos ocasionados por la construcción del proyecto. En el apartado siguiente (V), se realizara la Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales significativos. Lista de Chequeo o verificación de los factores del medio ambiente Medio físico

Contaminación del aire con gases y polvo

Ruido y Vibraciones

Alteración del drenaje natural

Modificación del flujo del agua

Contaminación de las corrientes con acarreos

Erosión y modificación del suelo

Sedimentación

Contaminación del suelo Medio biótico

Áreas Naturales Protegidas

Degradación de la vegetación en el medio circundante

Modificación del Hábitat.

Modificación de la biodiversidad

Disminución de la abundancia de la fauna

Alteración del patrón de distribución de la fauna

Alteración de especies de flora y fauna con estatus

Afectación de las especies acuáticas Medio humano

Modificación de la estructura urbana de los centros de población


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Aislamiento vial de subcentros urbanos

Fraccionamiento de las comunidades

Afectación auditiva de trabajadores

Empleo

Calidad de vida

Calidad del Paisaje

Perturbación del paisaje natural

Deterioro de sitios de interés histórico

Ruido

Residuos sólidos (Basura) Lista de actividades del proyecto que generan impactos al ambiente

Campamento

Desmonte y despalme

Excavaciones, nivelaciones y compactaciones

Movimiento de maquinaria

Plataformas de Cimentación

Construcción de Vialidades

Drenaje Pluvial y Alcantarillado

Urbanización (Infraestructura)

Instalaciones (electrificación. agua, drenaje sanitario, telefonía, otros)

Edificación de las Obras

Habilitación de áreas verdes

Construcción de Vialidades internas y estacionamiento

Señalización

Limpieza de obra

Contratación de mano de obra

Operación y Mantenimiento

Circulación de vehículos y estacionamiento

Operación del Centro Comercial

Operación de zonas habitacionales y de servicios

Control y manejo de residuos

Mantenimiento de Instalaciones e Infraestructura

Control y manejo de aguas pluviales, ruido y vientos

Mejoramiento del paisaje y habitabilidad

Capacitación Continua


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales, los criterios de evaluación y su justificación. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), consideró la Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental Modalidad particular del sector, Primera edición, octubre de 2002, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como un instrumento de utilidad. En el presente estudio se utilizaron tecnologías de evaluación combinadas como Matrices interactivas (Leopold 1971), Matrices Cromáticas (Cossu y colaboradores, 1986), sobre posición de planos e imágenes y Listas de verificación. Las matrices interactivas (causa-efecto) fueron de las primeras metodologías de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que surgieron. Una matriz interactiva simple como la de Leopold et al. (1971), muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de interacción de la matriz y se describe además en términos de consideraciones de magnitud e importancia. Se han utilizado muchas variaciones de esta matriz interactiva en los estudios de impacto, incluyendo entre ella las matrices por etapas (Canter, 1986; ESCP, 1990; Lohani y Halim, 1990; internacional Institute for Applied Systemas Analysis, 1979). Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y su potencial de impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se prevé un impacto, la matriz aparece marcada con una línea diagonal en la correspondiente casilla de esa interacción. El segundo paso en el uso de la matriz de Leopold es describir la interacción en términos de magnitud e importancia. La magnitud de una interacción es su extensión o escala y se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una gran magnitud y 1, una pequeña o baja. Los valores próximos al 5 en la escala de magnitud representan impactos de extensión intermedia. La asignación de un valor numérico de la magnitud de una interacción debe basarse en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto.


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La importancia de una interacción esta relacionado con lo significativo que ésta sea, o con una evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. La escala de la importancia también varía de 1 a 10, en la que 10 representa una interacción muy importante y 1, una interacción de relativa poca importancia. La asignación de este valor numérico de la importancia se basa en el juicio subjetivo de la persona, el grupo reducido o el equipo multidisciplinario que trabaja en el estudio. Otro método interactivo considerado en la presente evaluación, es el de Matrices Cromáticas (Cossu y colaboradores, 1986), para la evaluación del impacto ambiental utilizando tonalidades cromáticas para facilitar la comprensión de los resultados finales del estudio. Adicionalmente se consideró la sobre posición de planos y la elaboración de una matriz integral (Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.- MEIA), en donde se conjunta las metodologías mencionadas y se aplica la experiencia del grupo de trabajo para su elaboración, calificación y análisis. Las matrices de evaluación de impacto usando tonalidades cromáticas, similares a las otras matrices de las cuales se deriva (matriz de Leopold, matriz de Moore) deben ser consideradas exclusivamente como herramientas para la evaluación de impactos ambientales. Este método se aplica para permitir una cuidadosa individualización de todos los elementos sujetos a evaluación, para organizar racionalmente los resultados del estudio y presentarlos en forma sintética y eficiente. La seriedad y eficacia de la evaluación no debe depender de la mayor o menor atracción gráfica o complejidad de la herramienta. V.1.1 Identificación, descripción y evaluación de los Impactos Ambientales. En la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales (Anexa), se identifican en el eje vertical, los componentes del ambiente que serán impactados (naturales, sociales y económicos) y los factores de evaluación, compuestos por los indicadores ambientales (Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987)), y los elementos de impacto específicos. En el eje horizontal, se describen las actividades del proyecto (Lista de verificación), que ocasionan o pueden ocasionar impactos en los componentes del ambiente, en cada etapa del proyecto (Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Abandono de Sitio en su caso). Con base en el análisis de la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales y a la necesidad de clasificar las acciones que pudieran afectar al ambiente y que pudieran ocasionar un cambio relevante o significativo en el funcionamiento del sistema de estudio, en este apartado, se identifican y describen los impactos ambientales producidos por las diferentes acciones del proyecto y se evalúan los cambios significativos generados con respecto a la línea base ambiental del sistema actual. Solo se discutirán aquellos componentes ambientales que vayan a ser relativamente impactados ya que de otra forma, el resultado de la evaluación será erróneo.


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Para cada componente ambiental impactado, se establecerán indicadores de impacto como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento del proyecto o del desarrollo de sus actividades, en sus diferentes etapas. Asimismo, estos Indicadores también servirán para identificar áreas de oportunidad y de mejora en la atención y aplicación de las medidas de mitigación adoptadas. Los indicadores ambientales resultantes por el proceso de cambio que generará el proyecto en sus distintas etapas son: La calidad del aire, la hidrología superficial, el suelo, la vegetación terrestre, la fauna y factores socioeconómicos. Cada uno de estos componentes, presenta modificaciones significativas temporales o permanentes, positivas o negativas en sus distintas etapas, con magnitud (extensión), Intensidad e importancia variable. A continuación se describen los resultados del análisis y evaluación cuantitativa y/o cualitativa de dichas modificaciones o cambios sustanciales (Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.- Anexo Amplificado).

CALIDAD DEL AIRE Con respecto a la calidad del aire, el proyecto presenta tres elementos de Impacto: Partículas suspendidas totales (PST), emisiones de gases con efecto invernadero y ruido. Las partículas suspendidas o polvos (PST), se generarán en todas las etapas del proyecto, principalmente y de manera significativa en la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción, por los movimientos de tierra derivados y de las acciones de desmonte y despalme del terreno, excavaciones, rellenos, acarreos y formación de terraplenes, así como por la circulación de maquinaria y vehículos. Asimismo, emisiones de gases y ruido, serán emitidos a la atmósfera principalmente por la operación de la maquinaria. No obstante, es de esperar que este impacto sea temporal, local y reversible. En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción, la presencia de maquinaria pesada y camiones de volteo que utilizan diesel y gasolina como combustible, serán los principales emisores y representan las principales fuentes generadoras de gases con efecto invernadero y ruido. (Normas Oficiales Mexicanas NOM-042-SEMARNAT-1999; NOM-044-SEMARNAT-1993 y NOM-080- SEMARNAT-1994). Un Indicador para las emisiones será: Volumen de combustibles utilizado / Unidad de Tiempo. Durante la Etapa de Operación, se presentarán alteraciones de bajo impacto y magnitud en la calidad del aire, debido a la emisión de gases con efecto invernadero por la circulación de vehículos automotores, incrementándose como bajo a moderado, hacia las etapas finales o terminación del proyecto pretendido.


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Un Indicador pertinente para dar seguimiento y evaluación a las medidas de mitigación respectivas, es: No. de vehículos en circulación / Unidad de tiempo. En la Etapa de Abandono de Sitio, se estima un impacto bajo debido principalmente al movimiento de maquinaria y equipo y a la posible resuspensión de partículas de polvo. Debido al tipo de proyecto (perenne), no se considera llegar a esta etapa. En resumen los efectos ambientales sobre la calidad del aire se evalúan como se describe a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: El aumento en las concentraciones de partículas suspendidas totales (PST), se producirá principalmente durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción y específicamente por los movimientos de tierra derivados de la apertura de las vialidades y de las acciones de desmonte y despalme del terreno, excavaciones, acarreos, rellenos y formación de Terracerías. Este impacto es local, temporal y reversible. b) - Probabilidad de Ocurrencia: La probabilidad de ocurrencia es alta, ya que el manejo y movimiento de tierras, producirá con toda seguridad la formación de partículas suspendidas totales. Así como la emisión de gases por la operación de la maquinaria y el equipo. c) - Relación con la Obra: Estos efectos son de naturaleza directa, ya que se deberá principalmente a las actividades de construcción del proyecto. d) - Magnitud e Intensidad: El volumen de partículas suspendidas totales generado puede calificarse como bajo a moderado. No obstante, la magnitud e intensidad podrá incrementarse en los meses secos de febrero a marzo, por la resuspensión de PST, ocasionada por la incidencia de los vientos sobre las superficies de la obra. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación: El impacto ambiental puede considerarse bajo, si se mantiene regado el frente de las obras y las tierras movidas, con mezclas de agua y tensoactivos con cierto grado de humedad y compactación en su caso, con el fin de evitar la resuspensión de polvos y la concentración de partículas suspendidas totales. ESTA MEDIDA RESULTA DE SUMA IMPORTANCIA YA QUE OTRAS OBRAS DE LAS INMEDIACIONES DE LA CIUDAD, NO HAN OBSERVADO ESTA MEDIDA.


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Mantener en el área de proyecto por lo menos un camión tanque de agua y/o sistemas de mangueras para humedecer las vías de rodaje y acceso cuando las condiciones del tiempo así lo requieran. No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas susceptibles a corrientes de vientos por períodos de tiempo prolongados. Asimismo, no se permitirá la quema a campo abierto de desperdicios sólidos ni fogatas para la preparación de alimentos en el campamento. No se permitirá la sobrecarga de camiones y los camiones cargados de material, deberán ser cubiertos con toldos o lonas para evitar que durante su recorrido se genere polvo fugitivo. En la Etapa de Operación, los vehículos deberán cerrar el escape y cumplir con el programa de verificación vehicular local.

RUIDO Y VIBRACIONES Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción, la emisión de ruido y vibraciones tendrá un impacto de bajo a moderado. Tendrá un efecto negativo temporal y reversible sobre la fauna local el cual se acompaña por la actividad propia del proyecto, el movimiento de trabajadores y la operación de equipos. En esta última, se presentan los niveles más altos de ruido en fuente y una mayor duración del tiempo de exposición. Asimismo, se espera impacto de bajo a moderado sobre los operadores de maquinaria y equipo de tipo temporal y local. . En la Etapa de Operación del proyecto, los niveles de ruido y vibraciones tendrán un impacto significativamente bajo, debido también, a la baja circulación de vehículos, lo que favorecerá el posible regreso y proliferación de la fauna local (aves). Los impactos por ruidos generados por la presencia de habitantes, serán temporales y reversibles, con niveles por debajo de la Norma Oficial Mexicana NOM-080- SEMARNAT-94. En esta Etapa, cabe señalar posibles atropellamientos de tlacuaches y ardillas, según avistamientos en los caminos de la región. Un indicador: Número de avistamientos de fauna silvestre / unidad de tiempo. Los impactos ambientales ocasionados por ruido y vibraciones se evalúan como se describe a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción y específicamente en vialidades y áreas de construcción el impacto es temporal, local y reversible. b) - Probabilidad de Ocurrencia: Alta.


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c) - Relación con la Obra: Estos efectos son de naturaleza directa, ya que se deberá principalmente a la operación de maquinaria y equipos y a las actividades de construcción del proyecto. d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo a moderado. Principalmente en lugares cercanos a las fuentes (maquinaria y equipos en operación). e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación: Proveer a los operarios de maquinaría y/o equipo pesado de protección auditiva. Asimismo, el ruido que será generado durante la fase de Preparación del Sitio y Construcción, será controlado con el establecimiento de horarios diurnos de operación de los equipos más ruidosos. En la Etapa de Operación, el establecimiento de Normas respecto al control del ruido (Cierre de escape), señalización que prohíba el uso del claxon y fijar límites de velocidad.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA Los patrones de escurrimiento e infiltración serán modificados en la superficie del proyecto pretendido, conduciendo las aguas pluviales hacia las partes mas bajas hacia el cauce natural el Arenal a través del Dren Jurica, con escurrimientos intermitentes es decir, que solo conducen agua en época de lluvia. Debido a la ubicación altitudinal y pendiente media de la superficie del proyecto, no se advierten situaciones de riesgo por inundaciones. Con base en la naturaleza del proyecto, la fase de urbanización tendrá impactos esperados de bajo a moderados, con un efecto negativo por el aumento de los volúmenes de escurrimiento en la superficie de vialidades, guarniciones y banquetas, en donde la infiltración será disminuida debido a la utilización de materiales impermeables. Cabe señalar la pertinencia de las autoridades para permitir y establecer posibles posos de infiltración de aguas pluviales colectadas en los techados del proyecto pretendido, para contribuir al proceso de captación pluvial e infiltración. Es imprescindible evitar retenciones indeseables de escurrimientos y el deterioro y erosión de áreas desprovistas de vegetación, transporte hídrico de sedimentos y azolve indeseado de causes o embalses. La modificación del patrón de drenaje puntual es un impacto con pocas posibilidades de mitigación debido a que es inevitable el efecto impermeable de la superficie de proyecto, pero es posible contribuir a las aportaciones hacia el Arroyo El Arenal, para su manejo y conducción y obras de infiltración de aguas pluviales ex profeso. Por otro lado, es importante que el drenaje tenga un diseño adecuado al patrón de


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drenaje natural y un mantenimiento preventivo permanente, en medida de ejecutar obras complementarias para la captación, contención y conducción adecuada de las aguas pluviales. Esta fase deberá ser revisada y aprobada por la CNA y la CEA: Un indicador: Volumen de captación / capacidad de contención, conducción e infiltración. La hidrología subterránea se caracteriza por un impacto bajo o ligero, local y permanente. Sin embargo, acciones de conservación de suelo y agua, tendrán un efecto de compensación hacia las áreas de conservación al nororiente del proyecto o bien, con las obras de infiltración de aguas pluviales. Los impactos ambientales en la Hidrología Superficial y Subterránea se califican como de bajo a moderado impacto. Sin embargo debido a la importancia del recurso, se evalúan como se describe a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción y específicamente en la construcción del proyecto, el impacto es permanente, local e irreversible. En la Etapa de Operación, los impactos son bajos en materia de escurrimientos y de bajo a moderados en materia de infiltración, una vez concluido el proyecto pretendido en toda la superficie de proyecto. b) - Probabilidad de Ocurrencia: Media - alta. c) - Relación con la Obra: Estos efectos son de naturaleza directa, ya que se deberá principalmente a las actividades del proyecto en su etapa de Preparación del Sitio y Construcción y en la etapa de operación. d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo a moderado. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención, mitigación y compensación: Durante la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción es recomendable que en el campamento se almacenen con esmerado cuidado, los materiales que pudieran contaminar los escurrimientos pluviales, de manera que no puedan ser arrastrados por el agua. Asimismo, ejecutar obras de captación y conducción de avenidas pluviales hasta causes naturales, Dren Jurica - arroyo El Arenal o bien, considerar la construcción de posos de infiltración. Como medida de compensación, acciones estratégicas de conservación de suelo y agua o trampas de sedimentación en el área protegida al norte del proyecto (aguas


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arriba), para disminuir la cantidad de sólidos sedimentables que pudieran incorporarse a las corrientes de canales, arroyos y presas, facilitando la infiltración y evitando el arrastre de sedimentos y azolves. En la zona de campamento, no se podrán lavar vehículos o maquinaria de ningún tipo y se deberá evitar escurrimientos de substancias que pudieran contaminar la calidad del agua de los escurrimientos. Durante la Etapa de Operación, es indispensable el tratamiento de aguas servidas y su disposición en atención a la norma NOM-002-SEMARNAT-1996 o bien, a la NOM-003-SEMARNAT-1997, para su reutilización en áreas verdes o reuso y evitar la contaminación de causes o embalses. Se establece la pertinencia de dispositivos ahorradores de agua y el riego de áreas verdes con agua tratada.

SUELO En la zona del proyecto, el suelo no presentara contaminación. Sin embargo, se comenta debido a su importancia en términos de volúmenes de suelo manejados y con el fin de resaltar la importancia de su control y manejo. Los suelos que se encuentran en el área del proyecto corresponden a Vertisol pélico (Vp), los cuales podrían aprovecharse en la conformación de áreas verdes o bermas sin presentar procesos erosivos importantes y sin alteraciones en su composición química. La superficie física afectada de manera definitiva se considera con un impacto bajo, no significativo, local e irreversible. Un indicador: Superficie ocupada / superficie habilitada como área verde. El impacto ambiental en el componente suelo, se califica como bajo. Sin embargo debido a la importancia del recurso, se evalúa como se describe a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción y específicamente en la construcción de la superficie del camino, el impacto es definitivo, local e irreversible. b) - Probabilidad de Ocurrencia: alta c) - Relación con la Obra: Directa. Debido a la naturaleza definitiva del proyecto. . d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo a moderado. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación:


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El material producto de cortes y excavaciones, que pueda ser utilizado de acuerdo a las especificaciones de la obra, se aprovechará en la obra. En todos los casos, se aplicaran las técnicas pertinentes para la retención de sedimentos (horizonte A) y evitar procesos erosivos así como el aprovechamiento del horizonte A, en la conformación de áreas verdes o bermas. El proyecto ocupara bancos de material autorizado, localizados en las inmediaciones al proyecto pretendido por lo que no serán impactadas áreas adicionales en el proyecto. Asimismo, se realizará el traslado de suelos de desecho y escombros o contaminados, hacia sitios autorizados. Por ningún motivo serán depositados en las inmediaciones del proyecto o en causes o sitios no autorizados. Se evitarán los derrames de substancias líquidas o sólidas que pudieran contaminar el suelo; los residuos de estos tipos que sean generados, se captarán en recipientes o contenedores apropiados y serán transportados y dispuestos conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-052- SEMARNAT-1993. En su caso, dar cumplimiento a la NOM 138 SEMARNAT/SS-2003, que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación. En caso de escurrimientos o derrame de substancias peligrosas, se deberá tomar precauciones para proteger la seguridad de las personas antes de abordar el control o la limpieza del derrame. Quitar toda posible fuente de ignición aislar el área del derrame y limitar el acceso. Para derrames pequeños, levantar con material absorbente inerte y quitar con palas y depositar el material recuperado en un recipiente. Contener los derrames grandes con material inerte, no usar absorbentes combustibles como aserrín, no permitir escurrimientos a suelos, hacia cauces o vegetación aledaña y transferir los líquidos y sólidos impregnados recuperados a recipientes apropiados para su contención y traslado posterior a sitios autorizados. Se evitará el tránsito de maquinaria y vehículos fuera de la zona de trabajo con la finalidad de no compactar ni afectar la permeabilidad del suelo.

VEGETACIÓN TERRESTRE En la totalidad de la superficie de proyecto pretendido, será removida tarde o temprano la vegetación preexistente y los individuos sobresalientes, podrán ser reubicados a zonas verdes o bien donarse para acciones de restauración en zonas de conservación aledañas. El conjunto predial presenta pastizales y zonas desprovistas de vegetación en su mayor parte sin embargo, también presenta fragmentos dispersos de vegetación de Bosque o matorral espinoso - Matorral xerófilo crasicaule en estado de perturbación, fragmentado y poca diversidad. En la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción se presentarán impactos de magnitud moderada en la región, debido al retiro definitivo del total de la vegetación


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preexistente, por el desmonte y limpieza del terreno para la ejecución de las obras de urbanización y construcción del área comercial y de servicios. Un indicador: No. de individuos reubicados / área verde El impacto ambiental en la vegetación terrestre, se califica como bajo a moderado y negativo en la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción y de bajo impacto positivo debido a la habilitación de áreas verdes y reubicación de individuos sobresalientes o de interés del proyecto y de las autoridades. Según se evalúa a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción el impacto es definitivo, local e irreversible. b) - Probabilidad de Ocurrencia: Alta c) - Relación con la Obra: Directa. Debido principalmente a la etapa de Preparación del Sitio y Construcción. d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo - moderado, debido también, al estado alterado preexistente de la vegetación. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación: Con la finalidad de mitigar el impacto adverso que se tendrá sobre la cubierta vegetal que será afectada por la construcción y la disminución de servicios ambientales que esto reporta, se deberán destinar desde la planeación, las áreas verdes o de conservación para reubicar aquellos individuos sobresalientes, a manera de compensación. Se podrán llevar a cabo plantaciones en áreas verdes con especies nativas principalmente o de aquellas que por sus características biológicas sean adaptables a esta condición climática y edáfica o ser susceptibles de ser reubicadas, implementando un programa de rescate de ejemplares sobresalientes y cactáceas nativas, con la finalidad de establecerlas en áreas verdes o zonas de restauración aledañas al nororiente del predio de estudio. Asimismo, el retiro oportuno y adecuado del resto de la vegetación (combustible), para su disposición en sitios autorizados o bien, su destrucción con astilladora mecánica para ser utilizado en el mejoramiento de suelo del (Horizonte A), utilizable en áreas verdes del proyecto Durante las subsiguientes etapas de construcción, actividades de recuperación y reubicación de individuos vegetales sobresalientes son recomendadas.


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FAUNA En la zona del proyecto no se reportan especies con estatus de conservación de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059- SEMARNAT-2001. Las especies con amplio rango de distribución que se pudieran presentar en la zona de proyecto, como mamíferos, reptiles y aves, sufrirán una afectación relativa temporal por el ruido, el movimiento de personas y por las actividades cotidianas durante la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción. En la etapa de Operación, los impactos sobre este componente ambiental son calificados como bajos en contraste con la línea base preexistente y a que la fauna de la zona se haya desplazado paulatinamente en la etapa de Preparación del Sitio y Construcción, hacia las zonas de conservación aledañas (nororiente del predio de estudio), debido a la pérdida de hábitat dentro del conjunto predial en estudio. Un indicador: Número de avistamientos de fauna silvestre / unidad de tiempo. Cabe señalar que no se cuenta con estudios científicos sobre la abundancia y movilidad de especies o corredores biológicos para la zona. Por lo que es recomendable promover estudios de flora y fauna específicos. El impacto sobre la Fauna, se califica como bajo, particularmente en la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción y durante la Etapa de Operación. Según se evalúa a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y Construcción el impacto es temporal y local. Se ha observado en otros sitios de la ciudad completamente poblados, el regreso de la fauna y convivencia con las personas que los protegen y alimentan. b) - Probabilidad de Ocurrencia: baja c) - Relación con la Obra: Directa. d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo pero importante. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación: Esta prohibido molestar perseguir o cazar fauna silvestre, principalmente por trabajadores de la construcción, durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, a menos que represente una amenaza directa. Asimismo, en el caso de presentarse, se deberán respetar madrigueras y nidos para su manejo especializado.


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En todas las etapas, se evitará la cacería, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre además de permitir el escape y libre tránsito de los ejemplares que se presenten. Se establecerán horarios de trabajo que no interfieran en las horas de mayor actividad de la fauna (alimentación y reproducción), como lo es el amanecer, atardecer y noche.

DEMOGRAFÍA Y FACTORES SOCIOECONÓMICOS

La zona de estudio se ubica en una zona de polaridad e incremento significativo de la población. Impactos relativamente significativos con carácter positivo se observan en actividades socioeconómicas como el empleo con carácter permanente, el incremento en el valor del terreno, el aumento de oferta de bienes y servicios y por supuesto, la urbanización de la zona y construcción del proyecto pretendido. Tanto los ingresos como las formas de consumo de poblaciones vecinas se verán modificadas por la participación de la población en el proyecto, provocando una derrama económica en la zona desde la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción hasta su operación regular. La realización de la obra pretendida, mejorará la comunicación y desarrollo de las comunidades aledañas, propiciando el ordenamiento urbano y la mejor comercialización de bienes y productos de consumo. La generación de empleo y de ingresos se considera positiva y de importancia, por tratarse desde empleos temporales hasta un número potencial de permanentes, considerándose mejores condiciones y posibilidades de empleo e ingresos en la etapa de Operación. Un indicador: Incremento de ingresos / habitante / Tiempo El impacto sobre el componente socioeconómico, se califica como positivo de bajo a moderado, particularmente en la Etapa de Operación. Según se evalúa a continuación: a) - Ubicación en tiempo y espacio: Durante la etapa de Preparación del Sitio y construcción el impacto es bajo, temporal y local. Mejorando las expectativas en la etapa de Operación a largo plazo, b) - Probabilidad de Ocurrencia: baja a media c) - Relación con la Obra: Directa. d) - Magnitud e Intensidad: Se califica como bajo. e) - Necesidad de adoptar medidas de prevención y mitigación:


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Una medida preventiva lo constituye la formación y capacitación de los pobladores cercanos, en servicios que se presten en la construcción y operación del Proyecto pretendido, con el fin de mejorar las percepciones económicas Se deberá fortalecer la prestación de servicios urbanos, como el tratamiento de aguas servidas, su disposición bajo norma y la recolección y disposición de residuos así como el mejorar y ampliar a suficiencia el transporte público. La urbanización propicia mejores oportunidades de, salud, empleo y educación.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

En la ejecución y puesta en operación del proyecto, como ya se ha señalado, se generarán impactos ambientales relativamente negativos y que por las características propias de la obra son inevitables, por lo que las acciones que a continuación se proponen, están encaminadas a la prevención, disminución y mitigación de sus efectos adversos, buscando hacer mas pequeñas las diferencias o impactos ambientales, con respecto del sistema ambiental actual (Línea de Base), ocasionadas por el proyecto. Adicionalmente, se pueden identificar áreas de oportunidad en materia de ahorros, economías, gastos innecesarios o propuestas para el desarrollo del proyecto. Tabla 36.- Medidas de Prevención y Mitigación.- Etapa de Pre - Construcción.-

Componente Actividad Impacto Medidas preventivas o de mitigación

Planeación

Identificación y Habilitación de áreas verdes

Rescate de especies vegetales

Identificación y sitios de destino de áreas verdes para reubicar aquellos individuos sobresalientes, a manera de compensación. Gestión para la reubicación de individuos sobresalientes en áreas de conservación aledañas a manera de restauración.

Diseño y ubicación del drenaje y descargas

Optimizar el manejo y

aprovechamiento de aguas

Prever los sitios mas adecuados para la ubicación de descargas pluviales y el mejor manejo de reutilización de aguas tratadas.


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Tabla 37.- Medidas de Prevención y Mitigación.- Preparación del Sitio y Construcción. Componente Actividad Impacto Medidas preventivas y de mitigación

Aire

Desmonte y limpieza del terreno

Suspensión de Partículas Suspendidas Totales

Mantener los montones de tierra regados con mezclas de agua y tensoactivos con cierto grado de humedad y compactación en su caso, para que no se eleven las concentraciones de partículas suspendidas totales. Mantener en el área de proyecto por lo menos un camión tanque de agua y/o sistemas de mangueras para humedecer la superficie de las vialidades en proceso de construcción y como apoyo para la compactación.

Operación de maquinaria y equipo

Emisión de polvo (PST )

Aplicación de riego con agua cruda o tratada para la formación de terraplenes en la conformación de plataformas de cimentación y vialidades. No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas susceptibles a corrientes de vientos por períodos de tiempo extensos, en su caso deberán ser cubiertos con lonas húmedas. No se permitirá la sobrecarga de camiones y los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con toldos para evitar que durante su recorrido se genere polvo fugitivo.

Emisión de Gases

Mantenimiento preventivo y afinación de maquinaria y equipos. Acatamiento de las la normas oficiales mexicanas NOM-041- SEMARNAT -1999, NOM-045- SEMARNAT-1996, para unidades que utilizan gasolina y diesel como combustible Evitar la quema de vegetación y no se permitirá la quema o fogatas a campo abierto de desperdicios sólidos de ningún tipo. Establecer un programa de reforestación a fin de compensar la contaminación por emisión de humos y gases (CO2).

Ruidos y vibraciones a trabajadores y fauna local

Proveer a los operarios de maquinaría y equipo pesado, protección auditiva. Asimismo, el ruido que será generado durante la fase de Preparación del Sitio y Construcción, será controlado con el establecimiento de horarios diurnos de operación de los equipos más ruidosos. Los equipos estacionarios en su caso, serán localizados en áreas no sensitivas.

Apertura de brecha y construcción de vialidades

Modificación de escurrimientos pluviales

Obras para controlar y direccionar las avenidas pluviales hacia los sitios de descarga adecuados revisados y autorizado por la CNA y la CEA.


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Hidrología superficial y/o subterránea

Construcción y operación del campamento

Contaminación

Disposición de aguas residuales y baños portátiles del campamento en planta de tratamiento de aguas municipales, del prestador del servicio o en sitio asignado por la autoridad fuera de la zona de trabajo. Evitar defecar y orinar al aire libre. Evitar escurrimientos de substancias químicas o peligrosas a causes.

Obras de drenaje Favorecer los escurrimientos

Construcción suficiente de obras de captación y conducción de aguas pluviales para su desalojo y mejor aprovechamiento aguas abajo. Explorar la conveniencia de construir posos de infiltración para la infiltración y el aprovechamiento de aguas pluviales. El promovente deberá obtener la autorización de la Comisión Nacional del Agua (CNA) y de la Comisión Estatal del Aguas (CEA), para el control y manejo pluvial de las aportaciones adicionales ocasionadas por la ejecución del proyecto. Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas (PTAR) 2 – 4 l/seg. - NOM 003 SEMARNAT 1997

Operación de maquinaria y equipo

Compactación de superficie de infiltración

Se evitará el tránsito de maquinaria y vehículos fuera de la zona de trabajo con la finalidad de no compactar ni afectar la permeabilidad del suelo. Revegetación de áreas verdes y áreas aledañas. Se recomienda la reubicación de especies de flora nativas, que son poco demandantes de agua y puedan consolidar la estructura del suelo, facilitando la infiltración y la retención de sedimentos.

Suelo

Apertura de brecha y construcción de vialidades, área de servicios. Pérdida de suelo

Si bien la pérdida de la superficie del suelo es irreversible, por la construcción del proyecto, el material producto de excavaciones, que conforme a las especificaciones de la obra, sea susceptible de ser utilizado, se aprovechará en los rellenos, terraplenes y taludes. En todos los casos, se aplicaran las técnicas pertinentes para la retención de sedimentos del Horizonte A. Se aplicarán acciones de aprovechamiento del horizonte A, en áreas verdes y berma.

Aprovechamiento de Banco de Materiales

El proyecto ocupara bancos de material autorizado, por lo que no serán impactadas áreas adicionales dentro de la superficie del proyecto.


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Campamento Contaminación

Se evitarán los derrames de substancias líquidas o sólidas que pudieran contaminar el suelo. Los residuos peligrosos que sean generados, se captarán en recipientes o contenedores apropiados y serán transportados y dispuestos por el constructor conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-052- SEMARNAT-1993. En su caso, dar cumplimiento a la NOM 138 SEMARNAT/SS-2003, que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación. Los residuos sólidos no peligrosos, deberán ser dispuestos en contenedores temporales para ser reciclados o transportados a los sitios autorizados por el municipio.- Se realizarán periódicamente actividades de limpieza y retiro de estos residuos en toda la superficie de proyecto.

Vegetación terrestre

Desmonte y limpieza del terreno

Disminución de superficie vegetal y fragmentación

En la preparación del sitio y construcción, se realizará el desmonte únicamente en la superficie destinada para vialidades y en su momento para la zona de comercios y servicios, evitando afectar vegetación fuera de ésta área. La ocupación de la superficie del proyecto es irreversible por lo que se realizarán acciones compensatorias como reforestación en sitios degradados aledaños. Así como el rescate y reubicación de individuos sobresalientes previo a la ejecución de las obras. El retiro oportuno y adecuado del resto de la vegetación (combustible), para su disposición en sitios autorizados o bien, su destrucción con astilladora mecánica para ser utilizada en el mejoramiento de suelo del (Horizonte A), utilizable en áreas verdes del proyecto. Estas acciones deberán efectuarse de acuerdo al Estudio Técnico Justificativo realizado ex profeso para parcelas forestales (2 y 18).


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Pérdida de hábitat

Con la finalidad de mitigar el impacto adverso que tendrá el retiro paulatino de la cubierta vegetal que será afectada por la construcción del proyecto y con esto la disminución de individuos y especies nativas, se podrán llevar a cabo en el área, plantaciones con especies que pudieran ser reubicadas, implementando un programa de rescate de ejemplares de cactáceas y especies nativas, con la finalidad de establecerlas en áreas verdes, de recuperación, linderos, sitios aledaños o en zonas degradadas.

Fauna

Desmonte, limpieza y ocupación definitiva del terreno. (Actividad Humana)

Pérdida de hábitat

Identificar sitios de paso, nidos y madrigueras de fauna silvestre en la poligonal del proyecto, para permitir la libre circulación de especies terrestres locales y promover su re localización y manejo especializado. Producir y publicar documentos de divulgación sobre el respeto a los componentes naturales en especial la fauna local y sobre la formación de una cultura ecológica.

Desmonte, despalme, urbanizaciones y Construcción del proyecto (Actividad Humana)

Alejamiento de fauna nativa

Realizar las acciones de manera paulatina para permitir el escape y libre desplazamiento de la fauna local. Se evitará la cacería, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre además de permitir el escape y libre tránsito de los ejemplares que se presenten. Respetar madrigueras y nidos. Se establecerán horarios de trabajo que no interfiera en las horas de mayor actividad de la fauna como lo es el amanecer, atardecer y noche.

Factores socioculturales

Construcción y desarrollo del Proyecto

Generación de Empleos permanentes

Procurar la capacitación y calificación de trabajadores para mejorar salario y percepciones económicas. Identificar y promover áreas de oportunidad en la prestación de servicios personales a largo plazo. Promover en los trabajadores y operadores del proyecto criterios sobre el control del ruido, manejo de residuos, utilización de baños portátiles, control de polvos, manejo de materias y residuos peligrosos, respeto a la flora y a la fauna.


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Tabla 38.- Medidas de Prevención y Mitigación.- Operación y mantenimiento.

Componente Actividad Impacto Medidas de mitigación

Calidad del aire Circulación de vehículos

Generación de gases

Vigilar el cumplimiento de emisiones a través de la verificación vehicular y el mantenimiento preventivo de vehículos.

Ruidos y vibraciones

Circulación de vehículos

Nivel de ruido y frecuencia

Señalización que prohíba el uso del claxon y fijar límites de velocidad. Señalizar pesos y medidas de camiones adecuados al tipo de proyecto.

Hidrología superficial y/o subterránea

Mantenimiento y operación de la Infraestructura hidráulica.

Favorecer escurrimientos y aprovechamiento de aguas

Dotar de mantenimiento preventivo permanente en la buena conservación de los canales y de las obras hidráulicas y complementarias futuras. Se deberá permitir el escurrimiento natural y evitar la pérdida y aporte de sedimentos a los cauces naturales. Se deberá cumplir con la NOM-002-SEMARNAT-1996 y con la NOM-003-SEMARNAT-1997, para el reuso y aprovechamiento del recurso. Mantenimiento continuo a PTAR. Mantenimiento de posibles posos de infiltración.

Suelo Generación de residuos No peligrosos

Limpieza de los espacios públicos

Aprovechar la recomposición social para arraigar una nueva cultura de manejo de residuos. Señalización “No tire basura” Colocación de contenedores para Residuos reciclables. Recolección y disposición en relleno sanitario autorizado. No se permitirá la disposición de escombros y desechos de las obras en la periferia.

Vegetación terrestre

Reforestación Recuperación de zonas desprovistas de vegetación.

Reubicación y plantación de especies nativas en áreas degradadas. Propagación y distribución de especies para zonas de conservación. Mantenimiento y conservación de áreas verdes con riego bajo NOM003SEMARNAT1997

Fauna Circulación de vehículos

Afectación a fauna

Colocar señalamientos con la finalidad de que los usuarios del proyecto y visitantes eviten causar daños o molestias a la fauna por atropellamiento, cacería, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre, además de permitir el movimiento y libre tránsito de los ejemplares que se presenten. Promover estudios de abundancia, distribución y dinámica de poblaciones de especies locales y de las inmediaciones o con estatus de conservación.

Factores socioculturales

Organización y capacitación

Prestación de servicios y comercio

Identificar áreas de oportunidad para la prestación de servicios, artesanías, comercio, etc., y la capacitación correspondiente.

Usos y costumbres

Ingresos Fortalecer actividades culturales y festejos locales.

Cultura Promover nuevas formas de actitud positiva hacia los componentes ambientales y el desarrollo de nuevos hábitos en la gestión de los residuos y comportamiento social.


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VI.2.- Impactos residuales.- Con base en la revisión y análisis de la información, se identifican impactos relativos en la estructura y funcionamiento del componente natural, con un enfoque residual en la disminución de los posibles servicios ambientales como la infiltración y recarga, la captura de carbono y moderación del clima. Otros impactos residuales relativos, lo constituye la eventual pérdida de hábitat con resilencia mayor como el deterioro del paisaje natural, el efecto que ocasiona la actividad humana en la circulación de la fauna local y la modificación de los escurrimientos pluviales que iniciarán su recomposición ambiental con mas o menos rapidez en función de la aplicación oportuna y conjunta de medidas preventivas, de mitigación o de compensación. Por otro lado, los impactos residuales benéficos en el componente socioeconómico crecerán al paso del tiempo. La sumatoria de los efectos adversos residuales de los impactos identificados, constituyen el impacto total de la construcción del proyecto. Los de mayor impacto son: 1.- La pérdida de hábitat natural, por la pérdida total de la vegetación del conjunto predial en estudio y la eventual ocupación definitiva de la superficie del proyecto aportada ahora al ecosistema urbano (hábitat artificial o modificado). En este caso, medidas de compensación (Pago al Fondo Forestal Mexicano), y con la consolidación de áreas verdes y la restauración de superficies de conservación en zonas aledañas (Peña Colorada), podrán contribuir a la mitigación, en particular para mantener e incrementar los servicios ambientales y la protección de la fauna silvestre. Por otro lado, se amplían los espacios urbanos con mayor rentabilidad y habitabilidad humana. 2.- El establecimiento de espacios urbanos con mayor rentabilidad y habitabilidad humana.- La tendencia migratoria hacia las zonas urbanas, requieren del equilibrio entre estructura y función de los ecosistemas artificiales o modificados, con la creación de empleos temporales y permanentes, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes locales y al desarrollo colectivo de la sociedad, con criterios de sustentabilidad. En la historia reciente de la aplicación de los estudios de Impacto Ambiental, la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, se ha dado a la tarea de dar seguimiento y aseguramiento del cumplimiento a la aplicación de las medidas de mitigación. Los promoventes incorporan dichas medidas a sus proyectos en los cuales, se ha demostrado la utilidad del procedimiento de Impacto Ambiental en beneficio del mejor aprovechamiento de los componentes ambientales y la sustentabilidad del proyecto.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario En el sitio del proyecto, se advierte un escenario modificado en la totalidad de la superficie proyectada con la existencia de una zona habitacional, comercial y de servicios, integrándose completamente al paisaje urbano al norte de la ciudad. El escenario natural de la periferia del conjunto predial en estudio, se mantiene en buen estado de conservación en particular al nororiente del predio (Peña Colorada), en donde se mantiene la zona de conservación. El resto de la periferia esta destinada al crecimiento urbano. Los escurrimientos pluviales de la superficie del proyecto, se captan y encausan de manera suficiente hacia los causes naturales, como el Dren Jurica - arroyo El Arenal, para su aprovechamiento agrícola y pecuario aguas abajo en su caso, en virtud de la poca precipitación de la región. No se descargan contaminantes debido a la colocación de trampas de grasas en las alcantarillas de la zona de servicios o bocas de tormenta antes de ser vertidos y a la operación de descargas con calidad para el contacto humano (NOM-003-SEMARNAT-1997) y los residuos sólidos peligrosos, son almacenados en contenedores temporales para su disposición en vehículos de transporte y en sitios autorizados. Los residuos No peligrosos generados en el conjunto habitacional, son recuperados cada tercer día por el servicio de limpia local y en el mejor de los escenarios, poco servicio de barrido, para su disposición en el Relleno Sanitario de la ciudad de Querétaro. Los niveles de contaminación atmosférica, ruido y vibraciones, son ligeramente incrementados debido al aumento parcial de circulación vial en la zona por las vialidades programadas y por la actividad propia del proyecto. Se modifica sustancialmente la actividad económica y la creación de empleos permanentes favoreciendo ingresos adicionales para los habitantes de las comunidades cercanas como Jurica Pueblo, Jurica, La Rica, Juriquilla entre otras. Adicionalmente mejoran las comunicaciones y en particular el transporte que permite mejores condiciones de conectividad. El crecimiento de la población en la zona, tendrá un efecto relativo en los usos y costumbres locales, en virtud de no contar con población indígena. La selección del sitio para la construcción del proyecto pretendido, es acertada en función de los espacios disponibles de los alrededores de la ciudad de Querétaro para el desarrollo urbano y a las previsiones y destino de uso de suelo, referidos en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Ososres Sotomayor del Municipio de Querétaro. La superficie de proyecto se ubica fuera de áreas naturales protegidas en un alubión con pendiente suave menor al 4%, otrora sin uso aparente como potrero o agricultura de temporal, con pocas cualidades ambientales y diversidad, con capacidad potencial de media - alta para la ubicación de asentamientos humanos, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial del Estado (SEDESU 2009). Adicionalmente, el conjunto predial cuenta con vías de comunicación suficientes como es el caso de la carretera federal No 57, la Avenida


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Universidades que forma parte del anillo vial que circunda a la Ciudad de Querétaro, el acceso a Jurica Pueblo y a través del fraccionamiento Jurica.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental Con base en los resultados del Capítulo V, en el que ya se han descrito los impactos ambientales identificados por la construcción del proyecto pretendido, se determina la necesidad de establecer medidas de control y vigilancia para que en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y abandono, se adopten medidas y prácticas de mitigación de los impactos identificados, incluso, de impactos no considerados en este estudio y que se detecten posteriormente con el fin de aprender y complementar medidas de mitigación detectadas posteriormente. Con el objeto de asegurar la vigilancia oportuna y eficaz, la administración del Proyecto, Plaza Centro que nos ocupa, deberá elaborar un Programa de seguimiento para Medidas preventivas, de mitigación y de compensación, en el cual se establezca un sistema calendarizado que garantice el cumplimiento de las indicaciones de las medidas contenidas en este estudio de impacto ambiental; así como las que resulten como consecuencia de la evaluación que se haga, por parte de las autoridades. Asegurando así que éste, como Promovente y constructor, cumpla con el paquete de medidas y por componente señalados y en su caso, con las medidas que la Secretaría de Desarrollo Sustentable (SEDESU), haya instruido observar en la resolución emitida, luego de la Evaluación de los impactos ambientales que aquí se describieron. El mecanismo de vigilancia de cumplimiento, podrá consistir en la presentación de informes semestrales ejecutivos durante el proceso de preparación del sitio y construcción, sobre el cumplimiento y aplicación de cada medida de mitigación específica por componente y cuales y porque, aquellas que no han sido aplicadas. Contabilizar el número de medidas aplicadas al término y durante la operación de la obra pretendida en contraste al número de medidas propuestas. VII.3.- CONCLUSIONES La ocupación de superficies en las orillas o límite entre las zonas urbanas y áreas de conservación, requieren de una mayor atención en la aplicación de medidas preventivas, de mitigación y de compensación debido a la fragilidad de borde de estos ecosistemas. El crecimiento poblacional de la ciudad de Querétaro, exige el desplazamiento ordenado de los asentamientos humanos con la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios suficientes para un desarrollo urbano, que soporte y propicie una mejor calidad de vida hacia el interior de las zonas urbanas. Parte del desarrollo de los asentamientos humanos, lo constituyen las Áreas Naturales Protegidas y las zonas de conservación aledañas a la ciudad y que aportan Servicios Ambientales como componentes inmejorables de la calidad de vida para los habitantes.


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Con base en los recorridos por la zona de estudio, se observa una superficie de pastizales en parcelas agrícolas en desuso, con relictos de vegetación forestal de zonas áridas en estado de perturbación, debido a que el conjunto predial ha estado sometido a fuertes presiones antrópicas o de manejo intensivo, con bajos o nulos rendimientos económicos para sus propietarios o poseedores. El proyecto pretendido esta ubicado en las inmediaciones del Fraccionamiento residencial Jurica y la comunidad de Jurica Pueblo, Delegación Félix Osores Sotomayor del Municipio de Querétaro, Qro., con tenencia de tipo privada, con acceso por carretera federal No 57, la Avenida Universidades que forma parte del anillo vial que circunda a la Ciudad de Querétaro, el acceso a Jurica Pueblo y a través del fraccionamiento Jurica; Con plena disponibilidad de todos los servicios, destinado ex profeso para la construcción del proyecto pretendido (Plaza Centro), en una superficie total de 58 – 45 - 92.10 hectáreas. La presente Manifestación de Impacto Ambiental, se orienta al estudio del Conjunto predial de las Parcelas agrícolas No. 1, 2, 31, 36, 39, 18, 25 y 19, del ejido El Salitre, que forman el conjunto predial destinado al proyecto Plaza Centro (Según Títulos de Propiedad). Las Parcelas 2 y 18, que suman una superficie de 29 – 57 – 03.33 has., contaban con vegetación forestal (Bosque o matorral espinoso – Matorral crasicaule), fragmentada, en estado de perturbación, compuesta de varios polígonos que requirieron de autorización previa para llevar a cabo el cambio de uso de suelo forestal (CUSF), ante las autoridades federales competentes (Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), por una superficie de 9 – 32 - 81.2076 ha. Con base en el análisis de los instrumentos jurídicos y de planeación del Capítulo III, se considera que el proyecto que se pretende, es compatible con la planeación y marco legal existente y se requiere la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular y la autorización para el cambio de uso de suelo forestal (CUSF). La superficie de proyecto se ubica fuera de áreas naturales protegidas en una planicie, con pendiente suave menor al 4%, con vegetación caracterizada como pastizal en la mayor parte del conjunto predial y fracciones dispersas en las parcelas 2 y 18 de vegetación forestal de zonas áridas (SEMARNAT), en estado de perturbación. Las especies vegetales existentes son de amplio rango de distribución, fuera de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Las especies de fauna terrestre que se pudieran presentar en la zona de estudio son de amplio rango de distribución. Por lo que se considera que no se compromete la biodiversidad. La zona cuenta con capacidad potencial de media – alta, para la ubicación de asentamientos humanos, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial del Estado (SEDESU 2009). La selección del sitio para la construcción del Proyecto pretendido, es acertado en función de los espacios disponibles de los alrededores de la ciudad de Querétaro para el desarrollo urbano y a las previsiones y destino de uso de suelo, referidos en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Félix Ososres Sotomayor del Municipio de Querétaro. Qro., que establece los usos y destinos para esta zona como Comercial y de Servicios (CS), Habitacional (H2) y Habitacional y Servicios (H2S), con la posibilidad de servicios de infraestructura


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(Agua potable y Electrificación), equipamiento y comunicaciones. Adicionalmente, el conjunto predial cuenta con vías de comunicación suficientes antes mencionadas. En este contexto, la dotación de espacios comerciales y de servicios con infraestructura y equipamiento urbanos, son también elementos que contribuyen al bienestar social como es el caso del proyecto pretendido, contribuyendo al Orden Urbano, en observancia de los criterios de regulación ambiental de los asentamientos humanos. Finalmente, con base en el análisis de la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, se identificaron ocho actividades de impacto negativo relativamente significativo y dos positiva en la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción y dos negativas y una positiva en la Etapa de Operación, sobre cinco Elementos de Impacto de los componentes Naturales Biótico y abiótico. Así, como dos impactos positivos relativamente significativos en la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción y dos impactos positivos en la Etapa de Operación, sobre cinco elementos de impacto significativo en los componentes socioeconómicos. El balance total descrito en la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales y el análisis integrado del proyecto pretendido, refleja una obra que contiene impactos irreversibles de significancia baja a moderada, con resilencia relativa de corto plazo. Se identifican impactos benéficos en el componente socioeconómico, de corto plazo como la generación de empleos temporales y permanentes y otros crecientes y de largo plazo en indicadores como habitación, servicios y urbanización.

En la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción se presentarán impactos de magnitud baja a moderada (Con relación a la superficie y al escenario zonal), debido al eventual retiro total y definitivo de la vegetación nativa, por el desmonte y limpieza del terreno. Cabe señalar la pertinencia de acciones de compensación. Se recomiendan acciones de revegetación o reforestación en zonas o áreas verdes intraurbanas o de restauración, hacia las áreas de conservación periféricas. La captación y modificación de los escurrimientos pluviales, es uno de los elementos básicos de atención con el encauzamiento suficiente hacia los causes naturales como el Dren Jurica - Arroyo El Arenal, con el fin de incrementar la captación y evitar avenidas extraordinarias aguas abajo del proyecto pretendido. La ubicación del proyecto, en zona de borde o límite, obliga al seguimiento y cumplimiento en la aplicación de medidas de mitigación propuestas y de aquellas que resulten que no hayan sido identificadas en su oportunidad. Se pretende que la compatibilidad de la obra en el escenario preexistente o de base, arroje los menos impactos ambientales posibles en medida de conocer y aplicar dichas medidas. La pulcritud ambiental en la ejecución del proyecto, pudiera constituirse en un paradigma, que contribuya a la identificación de impactos no medidos y al seguimiento de la aplicación de las mejores prácticas y sus ajustes para lograr los efectos de mitigación y compensación esperados.


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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1.- ANEXO I.- Plano definitivo del Proyecto

VIII.1.2.- ANEXO IV.- Fotografías.- Selección Fotográfica

VIII.1.3.- Videos.- No Aplica

VIII.1.4.- Listas de flora y fauna.- Incluidos en el Apartado IV.2.2 VIII.2 Otros anexos

1.- ANEXO II.- Documentación legal del conjunto predial 2.- ANEXO III.- Documentación Legal del Promovente

3.- ANEXO V.- Matriz Interactiva de Evaluación de Impactos Ambientales. VIII.3 Glosario de términos Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. Áreas forestales permanentes: Tierras de uso común que la asamblea ejidal o comunal dedica exclusivamente a la actividad forestal sustentable. Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la Ley. Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales.


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Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico Cuenca hidrológico-forestal: La unidad de espacio físico de planeación y desarrollo, que comprende el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en un cauce común, constituyendo el componente básico de la región forestal, que a su vez se divide en subcuencas y microcuencas. Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Ecosistema Forestal: La unidad funcional básica de interacción de los recursos forestales entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Reforestación: Establecimiento inducido de vegetación forestal en terrenos forestales. Resilencia: Enfrentamiento efectivo ante eventos y circunstancias de la vida severamente estresantes y acumulativos (Lösel, Blieneser y Köferl en Brambing et al., 1989). Los ecosistemas poseen tres mecanismos de reacción ante las


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perturbaciones: la resistencia, la resilencia y la transilencia. La ecología de la conservación trabaja con los dos primeros aspectos y trata de evitar el tercero, que implica la transformación sucesional del ecosistema. Ahora bien, la resistencia ambiental, que se define como la capacidad del ecosistema de absorber el impacto de la perturbación sin que se produzca modificación alguna no es muy relevante para la conservación, pero la resilencia, que se define como la capacidad de volver al estado inicial después de sufrir la perturbación es de vital importancia dentro de esta disciplina.

Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación, entre otros. Terreno forestal: El que está cubierto por vegetación forestal. Terreno preferentemente forestal: Aquel que habiendo estado, en la actualidad no se encuentra cubierto por vegetación forestal, pero por sus condiciones de clima, suelo y topografía resulte más apto para el uso forestal que para otros usos alternativos, excluyendo aquellos ya urbanizados. Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales;

VIII.4 Referencias Bibliográficas y documentales. Cartografía Consultada INEGI

Carta Nombre Clave

Carta topográfica Querétaro F14C65 -

Carta Geológica Querétaro F14C65 -

Carta Uso Potencial Querétaro F14C65 -

Carta Edafológica Querétaro F14C65 -

Paginas Consultadas

INEGI

COESPO


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CONAPO

Gobierno del Estado de Querétaro.

Municipio de Querétaro CONABIO

SEMARNAT

CONAFOR

Referencias

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Plaza Centro, ubicada en la Comunidad de Jurica...

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