PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO-ADMINISTRATIVES I … · El pressupost de licitació per a l'any 2009...

Plaça de Catalunya, 1 – 43392 Castellvell del Camp (Tarragona) – Tel. 977 855 008 – Fax 977 855 173 – NIF P4304300I

[email protected]

PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO-ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS QUE HAN DE REGIR LA CONTRACTACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT NEGOCIAT AMB PUBLICITAT, PER CONTRACTAR LA CONCESSIÓ DE LA GESTIÓ I FUNCIONAMENT DEL SERVEI DE L'ESCOLA

BRESSOL “ELS EIXERITS”, DE CASTELLVELL DEL CAMP. CLÀUSULA 1. OBJECTE DEL CONTRACTE. L’objecte del present contracte és la gestió i funcionament de la Llar d’Infants de Castellvell del Camp “Els eixerits”. Les prestacions objecte d’aquest contracte s’ajustaran a les determinacions d’aquest plec, als reglaments i instruccions que pugui dictar l’Ajuntament, si escau, i a la normativa que sigui d’aplicació. El contracte de gestió de servei públic, com a modalitat de gestió indirecta de servei públic, implica que l’adjudicatari s’obliga a la gestió i explotació d'un servei, aporta el mitjans personals, materials i tècnics necessaris, sota el seu propi risc i ventura, de conformitat amb allò que estableixen els articles 8.1 i 25.1 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, Llei de Contractes del Sector Públic. La gestió d’aquest servei públic comprèn:

- Servei de Llar d’infants: consisteix en l’atenció educativa i assistencial dels infants de 0 a 3 anys de conformitat amb la normativa sectorial aplicable i amb les determinacions que s’especifiquen en els Plecs contractuals. L’horari d’aquest servei serà de 9 h a 12 h i de 15 h a 17:30 h.

- Servei de menjador. Aquest servei es prestarà, a petició dels usuaris o interessats, o per

imperatiu de l’Ajuntament. El servei, que podrà ser objecte de subcontractació, es prestarà en l’horari pactat. El servei comporta la permanència de l’usuari a l’escola bressol entre les hores en què es presti el servei, i l’obligatorietat de descans al migdia.

- Servei d’acollida. L’horari s’establirà d’acord amb l’Ajuntament.

CLÀUSULA 2. NATURALESA JURÍDICA. Aquest contracte té naturalesa administrativa, d'acord amb els articles 5.1, 8 i 19.1. a) de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic (LCSP) i es tipifica com a contracte de gestió de serveis públics mitjançant la modalitat de concessió prevista als articles 253.a) de la LCSP, 249.3. a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de regim local de Catalunya (TRLMRLC) i 188.3.a) del Decret 179/1995 pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), essent el seu règim jurídic el previst als articles 19 i 21 de la LCSP. Aquest contracte se sotmet a la legislació de contractes del Sector Públic, al ROAS, al present plec, i a la resta de normativa concordant. CLÀUSULA 3. DEFINICIÓ, MODIFICACIÓ I FISCALITZACIÓ DEL SERVEI. La llar d'infants serà un servei educatiu que mantindrà en tot moment el caràcter de servei públic municipal, prestat en règim de gestió indirecta mitjançant concessió administrativa per la subsegüent gestió del servei, de conformitat amb l’article 243 del ROAS i l’article 156 de la LCSP.


[email protected]

Per motius d’interès públic, l’Ajuntament podrà modificar en qualsevol moment les característiques i condicions del servei, mantenint, en tot cas, l’equilibri econòmic financer de la concessió. L’Ajuntament haurà de comunicar prèviament per escrit aquestes modificacions del servei al concessionari. Atès el seu caràcter públic, l’Ajuntament fiscalitzarà de forma permanent la gestió i funcionament de la Llar d'Infants. CLÀUSULA 4. PROCEDIMENT I FORMA D’ADJUDICACIÓ. S’adjudicarà per procediment negociat amb publicitat, de conformitat amb allò que disposa l’article 156.b de la LCSP i en concordança amb l’art. 161.2 de la mateixa llei. L’adjudicació recaurà en el licitador que en el seu conjunt faci la proposició més avantatjosa, tenint en compte els criteris establerts en aquest plec, sense atendre exclusivament al seu preu, i sense perjudici del dret de l’administració a declarar-lo desert. TRAMITACIÓ: URGENT. CLÀUSULA 5. PRESSUPOST DE LICITACIO I VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE. El pressupost de licitació per a l'any 2009 (curs 2008-2009) és de 44.000€, i anirà amb càrrec de les partides del pressupost municipal per a l'any 2009. La quantitat indicada constitueix la xifra màxima per sobre de la qual s'estimarà que les ofertes dels licitadors excedeixen el tipus de licitació. Aquest pressupost s'ha d'entendre comprensiu de la totalitat de l'objecte del contracte, i els preus porten implícits tots els conceptes previstos en el Plec de clàusules administratives i prescripcions tècniques, i que inclou: − Despeses de personal: el concessionari haurà de subrogar les següents persones, que tenen

les següents categories (personal educador, atenció menjador i acollida):

− 7 Educadores, amb la dedicació següent (SOL·LICITAR INFORMACIÓ).

− 1 Monitora, la qual està desenvolupant tasques d'Educadora de suport (SOL·LICITAR INFORMACIÓ).

− Despeses d'aprovisionament de material, que inclourà les següents:

− Material d'oficina i manteniment fotocopiadora

− Material fungible (cartolines, colors...)

− Material didàctic, psicomotriu, educatiu....

− Despeses de treball d'altres empreses, que inclourà les següents:

− Serveis de gestió

− Altres serveis externs

− Hostaleria

− Despeses d'explotació, que inclourà les següents:

− Assegurances

− Comunicacions telèfon


[email protected]

− Despeses diverses

El valor estimat del contracte a efectes de determinar el procediment d’adjudicació, la publicitat i la competènca de l’òrgan de contractació és: 535.736,55€. CLÀUSULA 6. DURADA DEL CONTRACTE. La vigència del contracte s’iniciarà el dia 1 de juny de 2009 i finalitzarà el 31 de juliol de 2013. CLÀUSULA 7. FINANÇAMENT DEL SERVEI I PREU.

7.1. El concessionari ha de finançar el servei mitjançant: 1. Els ingressos de l’aplicació de les tarifes pels serveis prestats que pel que fa al curs 2008-

2009 (atès que el present contracte començaria un cop iniciat el curs, caldrà calcular els ingressos previstos per al curs 2008-2009, des de l’inici del contracte fins el 31 de juliol de 2009), amb una oferta total de 71 places, s’estimen en un total de 30.426,02€ en el supòsit que l’inici del present contracte fos el dia 1 de juny de 2009, repartits de la següent forma (entre parèntesi figura el % previst d’ocupació):

SUPÒSIT INICI CONTRACTE 1 DE JUNY DE 2009: - Servei bàsic (100%): 19.551-€ - Servei menjador (50%): 9.702.-€ - Servei acollida (20%): 500.-€ - Material escolar (100%): 1.153,75.-€

- TOTAL 30.906,75.-€

En qualsevol cas, si no s’arribés al 100% d’ocupació prevista, l’Ajuntament assumirà la part dels ingressos deixats de percebre per l’adjudicatari en cas de no tenir les 71 places ofertades ocupades. En qualsevol cas, l’adjudicatari es compromet a utilitzar tots els mecanismes al seu abast per fer recerca activa i poder garantir el 100% d’ocupació. L’increment del nombre de places haurà de ser prèviament comunicat a l’Ajuntament, qui decidirà en el marc de la normativa vigent, i en qualsevol cas, haurà de donar la seva conformitat, juntament amb el possible increment de despeses que aquell increment de places podria comportar. En cas d’incompliment per part de l’adjudicatari, el contractista assumirà la totalitat d’aquestes despeses, al seu risc i ventura.

2. La subvenció per alumne de la Llar d’infants de la Generalitat de Catalunya que

l’Ajuntament percebrà i que transferirà al concessionari (en el moment present es preveu de 1.746 €/alumne i curs, i per tant de 124.000.-€/curs).

La transferència de la subvenció de la Generalitat per al curs 2008-2009 es farà de formaproporcional, atès que l’inici del contracte es preveu l’1 de juny de 2009. Per a la resta de cursos, la subvenció es donarà de forma complerta. En qualsevol cas, donat que l’any natural comprèn els 8 primers mesos corresponents (gener a agost) a un curs i els 4 darrers mesos corresponents a l’altre curs (setembre a desembre), a efectes pressupostaris es faran coincidir els mateixos en sol any, malgrat pertànyer a dos cursos diferents. En qualsevol cas, caldrà fer les oportunes revisions si la subvenció de la Generalitat fos una altra.

3. L’Ajuntament mantindrà l’equilibri econòmic del contracte, en més o en menys, en el

supòsit de modificació de l’import de la taxa/preu públic vigent en cada moment, i de l’import de la subvenció de la Generalitat, cosa que comportarà modificació de l’import de la subvenció a aportar per l’Ajuntament. I tot això, amb independència de les


[email protected]

revisions de preus previstes al present plec. L’import d’aquesta subvenció s’atorgarà a partir del curs 2009-2010, i un cop finalitzat el curs.

En conseqüència, el concessionari finançarà el servei, si escau, amb la subvenció que l’Ajuntament concedeixi al concessionari per un import igual a la diferència entre els ingressos provinents de les taxes/preus públics i la subvenció de la Generalitat, i les despeses del servei. En conseqüència, sempre es partirà de la consideració que es recaptaran la totalitat de les tarifes pel servei educatiu (el 100%, i sense perjudici dels beneficis socials que s’atorguin, i que aniran a càrrec de l’Ajuntament, en els termes assenyalats en aquest Plec). I pel que fa a les tarifes pel servei de menjador i per l’horari extraordinari s’entenen variables. L’equilibri econòmic es considerarà trencat en el cas que l’import de les taxes/preus públics recaptats i la subvenció de la Generalitat no serveixi per cobrir les despeses prèviament acceptades per l’Ajuntament, en els termes assenyalats en aquest Plec. La totalitat d’aquestes dades es comprovaran un cop analitzats els comptes reals de l’explotació del servei.

Si s'escau, aquesta aportació s'abonarà un cop finalitzat el curs. Per a l'atorgament d'aquesta subvenció, caldrà haver presentat prèviament un pressupost del curs. Aquest pressupost haurà d'haver estat aprovat i s'haurà d'acreditar documentalment el dèficit que s'origini. Les noves accions que signifiquin un increment en la despesa més enllà del pressupost acceptat hauran d'haver estat autoritzades prèviament per l'Ajuntament. Els imports del pressupost de funcionament s'aniran actualitzant amb la variació que experimenti l'IPC dels dotze mesos anteriors a la revisió, sense perjudici que, d'acreditar-se la ruptura de l'equilibri econòmic, es procedeixi a l'adequació pertinent. El valor econòmic del contracte es preveu, segons estudi econòmic realitzat, en l’import de les taxes a percebre pels 2 mesos del curs vigent 2008-2009 (juny-juliol). En funció dels imports dels preus públics/taxes previstos per a la prestació del servei, la quantitat a satisfer per l’ajuntament, en concepte de subvenció, per aquest curs serà la que resulti de restar als ingressos de les taxes/preus públic i la part proporcional a percebre de la subvenció de la Generalitat el pressupost de despeses que presenti l’adjudicatari, sense perjudici de totes les revisions que s’hagin de fer un cop presentades les liquidacions del curs 2008-2009, en els termes establerts en aquest Plec. En conseqüència, el preu de licitació es referirà al curs vigent fins el seu acabament. Els imports que es refereixen als cursos següents s’han calculat de forma estimativa, sense perjudici de la presentació dels pressupostos als quals es refereix aquest plec abans de l’inici del curs. Per aquest motiu, els licitadors hauran de presentar la seva proposta de pressupost referida als mesos pendents per a l'acabament del curs 2008-2009. Serà valorada amb major puntuació l’oferta del licitador que millor pressupost presenti.

Aquesta quantia (despeses del pressupost acceptat = taxes/preus públics + subvenció Generalitat + aportació Ajuntament) constitueix el tipus o preu de licitació del contracte (les quantitats que l’Ajuntament transferirà a l’adjudicatari, que serà la subvenció de la Generalitat i la seva aportació que garantirà l’equilibri econòmic); les ofertes que presentin els licitadors no podran superar aquesta quantia, sense perjudici de tot allò establert en aquest Plec. El concessionari assumirà la gestió del cobrament de les mensualitats als alumnes matriculats, així com de la resta de serveis tarifats que efectivament es prestin als respectius usuaris. La projecció de les principals despeses que es preveuen són les següents:

- El cost del personal de les 8 treballadores que seran subrogades pel concessionari - Els costos d'aprovisionament de material. - Els costos dels serveis realitzats per altres empreses (hosteleria, serveis de gestió...). - Les despeses d'explotació: costos de les assegurances i un cost indirecte estimat pel tema

d’administració i estructura.


[email protected]

- Finalment està incorporat l’import que correspon al dret d’explotació a la partida d’altres despeses/serveis de gestió.

L’estudi econòmic que ha servit com a base de càlcul de les estimacions d’ingressos, fan que les quotes a aplicar per al curs 2008/2009 són les següents: 7.2.- Quotes per al curs 2008/2009, del servei de llar d’infants municipal:

1.- QUOTA D’ENSENYAMENT……………………………147.-€/mes (IVA inclòs). 2.- QUOTA DE MENJADOR - dinar i berenar …………………………………...........6,30.-€/dia (IVA inclòs). 3.- HORARI EXTRAESCOLAR - Matí de 7.30 a 9 hores: 4€/dia (IVA inclòs). - Matí de 8 a 9 hores: 3€/dia (IVA inclòs). - Matí de 8.30 a 9 hores: 1’50€/dia (IVA inclòs). - Migdia (sense dinar) de 12 a 13 hores: 3€/dia (IVA inclòs). 4.- MATERIAL ESCOLAR...........................65€/curs escolar (IVA inclòs).

7.3.- Servei escolar: El preu del Servei escolar objecte d'aquest contracte ha quedat indicat a l’apartat anterior. Aquest preu inclou: material, gestió de personal, assegurança Resposabilitat Civil, i gestió de cobrament de rebuts (els costos indirectes estimats pel tema d’administració i estructura). Anirà a càrrec de l'Ajuntament de Castellvell del Camp els següents conceptes: subministraments, servei de manteniment i neteja i assegurança d'infants, comunicacions i telèfons. Les despeses necessàries per a la connexió a la xarxa específica que utilitzi l’adjudicatari aniran a càrrec seu. 7.4.- Retribució del contractista: En finalitzar el curs, i en compliment de les obligacions assenyalades en aquest Plec, el concessionari ha de presentar el mes d'octubre una liquidació del curs escolar finalitzat, on s'indicaran la totalitat de les despeses suportades, d'acord amb el pressupost que haurà estat prèviament acceptat per l'ajuntament abans de l'inici de cada curs, i sense perjudici de la revisió de l'IPC i de totes aquelles modificacions acceptades. En aquesta liquidació es farà constar els ingressos reals, que inclouran la totalitat dels preus públics/taxes recaptades. En aquesta liquidació es constatarà la realitat dels ingressos exactes recaptats pels conceptes variables de menjador i de servei d'acollida, així com l'import de la subvenció de la Generalitat, que, en qualsevol cas, es comunica a l'Ajuntament durant el primer trimestre de l'any natural, i que serà comunicada al concesionari als efectes del seu coneixement. Atès que el pagament de la subvenció que es rep per part de la Generalitat es fa en dues bestretes, l'import de la mateixa serà transferit al concessionari de la manera següent: − La primera bestreta es transferirà de forma automàtica, un cop es rebi la mateixa. − La segona bestreta també serà transferida al concessionari un cop es rebi. En definitiva, la retribució fixada s’abonarà al concessionari de forma següent:

- Una part de la reribució se satisfà mitjançant les mensualitats dels alumnes matriculats, atès que el concessionari assumeix la gestió i el cobrament d’aquestes, així com també de la resta de serveis tarifats que efectivament es prestin als respectius usuaris.

- La retribució de la Generalitat es transferirà en el mateix moment que es rebi. - La diferència fins assolir la quantitat màxima objecte de la retribució per part de

l’Ajuntament es farà un cop finalitzat el curs.


[email protected]

L’Ajuntament autoritzarà l’establiment d’una quantitat per alumne matriculat que es fixa anualment en concepte de material. Aquest import anirà destinat íntegrament a sufragar les despeses que per aquell concepte s’originin durant el curs escolar.

CLÀUSULA 8. PARTIDES PRESSUPOSTÀRIES. L'Ajuntament de Castellvell del Camp consignarà en el pressupost ordinari de l'any la quantitat equivalent a la diferència entre els ingressos esperats per ingrés de les quotes dels pares i els ingressos esperats per subvenció de la Generalitat i les despeses d'explotació pressupostades i acceptades. Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, la seva autorització o realització se subordina al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius Pressupostos Municipals. D’altra banda, el present contracte resta sotmès a la condició suspensiva de l’atorgament de la subvenció de la Generalitat de Catalunya i en conseqüència d’existència de crèdit adequat i suficient per finançar les obligacions derivades del contracte als exercicis corresponents, d’acord amb l’establert a l’art. 94 de la LCSP. CLÀUSULA 9. FINALITATS I CARACTERÍSTIQUES. Les finalitats del servei seran: • proporcionar als infants un marc d’activitats que permetin el progressiu descobriment i

creixement personal. • possibilitar la relació amb els altres i l’adquisició de valors, hàbits i pautes de conducta que

afavoreixin la seva autonomia personal i la integració a la societat. i les seves característiques seran: • la integració de la diversitat social i cultural. • l’arrelament a la societat propera. • el caràcter públic, laic i democràtic del seu projecte educatiu. CLÀUSULA 10. DESCRIPCIÓ DE LA LLAR D'INFANTS. La Llar d’Infants disposarà de 5 aules per als alumnes de fins a 3 anys, amb una oferta total de 71 places. L'agrupació per classes s’atendrà als criteris establerts per les llars d’infants municipals. La distribució de les 71 places en 5 aules serà de la manera següent, amb els grups d’edat indicats: • 1 aula de 0 a 12 mesos. • 2 aules de 12 a 24 mesos. • 2 aules de 24 a 36 mesos. L'Ajuntament podrà modificar d'ofici o a instància del concessionari les agrupacions indicades anteriorment, amb la finalitat de mantenir una oferta equilibrada per grups d'edats, d’acord amb l’òrgan competent de la Generalitat de Catalunya. Aquesta modificació es notificarà al concessionari abans del període de preinscripcions i quedarà recollida a l'oferta pública de vacants. Segons el sistema educatiu definit per normativa en matèria educativa vigent l’escolarització dels infants de 0-3 anys és el primer cicle de l’etapa d’educació infantil, inclosa en el procés educatiu.


[email protected]

Serveis complementaris: • S'inclou el Servei de menjador. • S'inclou el Servei d’acollida.

CLAUSULA 11. GARANTIA PROVISIONAL. Atesa la natiralesa del contracte, i d’acord amb l’art. 81.3 de la LCSP es dispensa de constitució de garantia provisional als licitadors. CLÀUSULA 12. MITJANS PERSONALS. 1.- El concessionari gestionarà la Llar d'Infants amb els seus propis mitjans personals (excepte en el personal funcionari de l’Ajuntament de Castellvell). El personal que atengui el servei haurà de complir els requisits de titulació que estableixi la legislació vigent, en compliment del Decret 282/2006, de 4 de juliol, pel qual es regulen el primer cicle de l’educació infantil i els requisits dels centres.

Els professionals que imparteixen el primer cicle de l'educació infantil han d'estar en possessió del títol de mestre especialista en educació infantil o del títol de grau equivalent, o del de tècnic superior en educació infantil, o de qualsevol altre títol declarat equivalent, acadèmicament i professional, a algun dels anteriors.

El personal en règim laboral que actualment presta els seus serveis a la Llar d’infants municipal haurà de ser assumit íntegrament per l’adjudicatari en les mateixes condicions que actualment, que podran ser millorades. En relació al personal funcionari, un cop signat el contracte objecte d’aquesta licitació, continuaran en règim administratiu depenent de l’ajuntament. En concret, el personal funcionari actualment és una educadora (plaça en propietat) i la Directora-educadora de la Llar d’Infants (plaça interina). El concessionari haurà de vetllar en tot moment pel compliment de l’art. 11 del Decret 282/2006, de 4 de juliol, en allò que es refereix al personal necessari per a la prestació del Server, sense perjudici de les revisions que s’escaigui fer, atès que l’Ajuntament és qui haurà de fer front a les despeses necessàries un cop feta la liquidació.

D’altra banda, es podrà comptar amb les persones amb tasques d’educadora de suport que el concessionari consideri convenient, que hauran de tenir una qualificació mínima que estableixi la normativa vigent. Tot això previ encàrrec de l’Ajuntament, que es qui haurà de fer front al seu pagament. 2.- Tot el personal de l’adjudicatari ha de tenir la capacitat tècnica, titulació i formació necessària per dur a terme l’objecte del contracte. En el cas que per obtenir l’autorització de l’Escola Bressol, el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya exigís una titulació diferent, el contractista hauria d’adaptar-se a aquesta exigència. 3.- Tot el personal empleat per a la prestació del servei motiu d’aquest contracte ha de dependre laboralment del contractista sense que entre aquell i l’Ajuntament hi hagi cap vincle funcionarial ni laboral. En el cas dels serveis complementaris de menjador, cuina, acolliment, o altres necessaris, el concessionari podrà subcontractar una altra empresa per a realitzar el servei, quedant sempre exclosos d’aquesta norma els serveis educatius essencials. 4.- El concessionari ha de facilitar a l’Ajuntament a l'inici de la prestació del servei, la relació de personal, juntament amb les seves funcions i titulacions.


[email protected]

Qualsevol modificació en la relació inicial de personal serà comunicada a l'Ajuntament, aportant les noves dades de personal, juntament amb les funcions i titulacions. 5.- El concessionari ha de vetllar perquè hi hagi una continuïtat en l’equip educatiu de l’escola, evitant que es produeixin canvis o substitucions, si no són estrictament necessaris. 6.- L’adjudicatari haurà de garantir el cobriment de les absències del seu personal docent. Qualsevol absència del personal haurà de ser comunicada a l’Ajuntament, indicant en qualsevol cas quina serà la seva previsió de substitució, i garantint que el servei es presti en condicions de normalitat, sense que cap absència alteri aquesta normalitat. També haurà de fer front a la substitució del personal funcionari, sense perjudici d’assumir els costos l’Ajuntament un cop es faci la liquidació, en els termes assenyalats en aquest Plec, i prèvia comunicació i acceptació. 7.- El contractista és responsable davant de l’Ajuntament de les faltes comeses pels seus empleats durant la prestació del servei i està obligat a reparar-les, sense perjudici de les sancions que corresponguin en cada cas concret. 8.- L’adjudicatari ha de complir totes les disposicions vigents en matèria fiscal, administrativa i laboral, de Seguretat Social, de prevenció de riscos laborals i de seguretat i salut laboral, així com la normativa interna del sector que reguli l’objecte del contracte. L’incompliment d’aquestes obligacions per part del concessionari o la infracció de les disposicions vigents sobre seguretat per part del personal tècnic designat per ell no implica cap responsabilitat per a l’Ajuntament. 9.- Els contractes de treball que subscrigui el concessionari amb el personal adscrit a la prestació del servei portaran incorporat dins les seves condicions l’existència del període de prova màxim establert en el Conveni Col·lectiu d’aplicació. 10.- El període de vacances del personal adscrit al servei es preveurà de tal manera que no afecti el funcionament del centre educatiu. 11. Qualsevol canvi en les relacions laborals del personal que presti el servei a l'espai de la llar d'infants haurà de ser comunicada prèviament a l'Ajuntament. Si aquests canvis suposessin increment de despeses, caldrà respectar els advertiments establerts en aquest plec. CLÀUSULA 12. ASPECTES ORGANITZATIUS I PEDAGÒGICS. 1.- Horari: L’horari docent d’Educació de la llar d'infants serà:

•••• De 9 a 12 h i de 15 a 17’30 h. •••• Per Nadal, Setmana Santa i juliol horari intensiu, que serà de 7:30h a 15h. •••• Agost: tancat

L'inici del curs serà a mitjans de setembre, essent el període d'obertura d’11 mesos, de setembre a juliol. Els primers dies laborables de setembre i darrers de juliol romandrà tancat als usuaris per treball intern de l'equip de professionals: memòria, valoració, entrevistes, etc. En qualsevol cas, i en funció de les necessitats, l’Ajuntament podrà establir un altre calendari per treball intern de l’equip de professionals, podent fixar que l’acabament del curs escolar es faci una setmana abans del 31 de juliol per poder començar una setmana abans del dia 1 de setembre, prèvia comunicació al concessionari, als efectes oportuns. La primera setmana de curs escolar, amb horari especial, servirà per a l'adaptació escalonada dels infants.


[email protected]

2.- La llar d'infants haurà d’elaborar i presentar per a cada curs escolar un Pla General Anual de Centre (PGAC) que haurà de ser aprovat per l’Ajuntament, per tal que pugui exercir la corresponent coordinació pedagògica del servei. 3.- La llar d'infants municipal haurà d’elaborar un Projecte Educatiu de Centre (PEC) que es fonamenti en una visió educativa global, pluralista i integradora, de convivència en la diversitat i que garanteixi una educació que permeti créixer i desenvolupar-se com a persones, adquirint i respectant els valors i les normes de convivència, així com un reforçament de l’autonomia, la comprensió, el creixement i la maduració dels infants, partint de l’entorn social i cultural en el qual s’ubiquen i utilitzant el català com a llengua principal de comunicació i vehicular del centre. El PEC haurà de definir i contemplar com a objectius pedagògics i de funcionament:

� El desenvolupament global de l’infant en cada nivell, tenint en compte la diversitat i maduració individual pròpia de cada infant.

� La relació entre els/les educadors/es-infants-famílies. Aquesta relació ha d’afavorir el

desenvolupament del infant a través de l’observació i del coneixement del context físic, familiar i de relació amb el seu entorn.

� Les festes populars i tradicionals pròpies de l’entorn sòcio-culturals com a element

d’integració.

� El període d’adaptació de l’infant. Establint els mecanismes que l’afavoreixin.

� La relació de comunicació amb les famílies per tal de detectar i/o consolidar aspectes relacionats amb la maduració de l’infant.

� L’educació per a la igualtat, no discriminatòria, no sexista i integradora.

� La coordinació i treball de tot l’equip i personal al servei del centre.

4.- L’equip docent haurà d’elaborar un Projecte Curricular de Centre (PCC) basat en les orientacions vigents per a l’etapa de primer cicle d’educació infantil. 5.- Es constituirà un Consell de participació, d’acord amb el que estableix el Reglament municipal de la Llar d’infants. L’equip docent promourà la seva constitució. 6.- El centre ha d’especificar el seu plantejament respecte al tractament de la diversitat del seu alumnat, com també ha d’indicar el model d’atenció dels alumnes amb necessitats educatives especials (NEE) que pot acollir. 7.- La gestió de la preinscripció i l’admissió d’alumnes a la Llar d'Infants "Els Eixerits" es regirà pel procediment i els criteris fixats per l’Ajuntament i pel Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya. La persona que faci tasques de Direcció d’aquesta Escola Bressol participarà en la Comissió d’Escolarització. La gestió de la preinscripció, baremació i matriculació es durà a terme per l’Ajuntament, mitjançant una comissió formada per l’Alcalde o persona en qui delegui, el Regidor/a amb competències en matèria d’ensenyament, i pel Director/a del centre, en els terminis i en les condicions que es fixen per mitjà de resolució publicada al Diari Oficial de la Generalitat. En qualsevol cas, dita gestió queda condicionada a les instruccions que puguin emanar de la Regidoria d’Ensenyament.


[email protected]

8.- El període d’obertura de l’Escola Bressol serà d’onze mesos a l’any, funcionant de forma ordinària de setembre a juliol. L’Ajuntament fixarà els períodes lectius, no lectius, de vacances i festes diverses, en el marc de la normativa de la Generalitat de Catalunya. Al inici i final de curs hi hauran dies laborables de treball intern de l’equip docent, sense infants. El calendari escolar serà aprovat per l’Ajuntament de Castellvell del Camp, tenint en compte el calendari oficial de festes aprovat pel Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya. 9.- L’escola bressol ha de garantir un sistema de comunicació diària amb la família. Es faran servir eines per aquesta comunicació amb les famílies usuàries del servei mitjançant la “llibreta de seguiment” o equivalent subministrada per l’Ajuntament, per informar-los de qualsevol fet remarcable o incidència i rebre comentaris o indicacions dels pares i mares, sempre d’acord amb els criteris pedagògics del centre establerts en el PEC. 10.- L’escola bressol organitzarà l’atenció a les famílies (reunions, festa de final de curs, etc.). Totes les qüestions relatives al funcionament de l’escola bressol seran resoltes per acord de l’Ajuntament, amb l’informe previ de la Direcció del Centre i de la Regidoria competent de l’Ajuntament de Castellvell del Camp. CLÀUSULA 13. SEGUIMENT DEL SERVEI. L’adjudicatari es compromet a informar a l’Ajuntament sobre la prestació del servei, atenent satisfactòriament les demandes d’informació que se li formulin i ha de presentar abans de l’inici de cada curs escolar la següent documentació:

•••• Proposta de pressupost anual, justificant cada concepte de despesa i ingrés. •••• Pla General Anual de Centre (proposta de programació general), Projecte Educatiu del

Centre (PEC) i Projecte Curricular del Centre (PCC).

Un cop acabat cada curs escolar també ha de presentar la següent documentació:

•••• Memòria de la gestió i de les activitats realitzades •••• Liquidació del pressupost.

L’Ajuntament i l’adjudicatari establiran reunions de coordinació entre la direcció de La llar d'infants i el Departament de l’Ajuntament. L’objectiu d’aquestes reunions serà fer el seguiment i avaluació del funcionament del servei i, si escau, acordar les mesures adients per millorar-lo. CLÀUSULA 14. EDIFICI I INSTAL·LACIONS. L’Ajuntament posarà a disposició del concessionari l’edifici de la Llar d'Infants, situat al carrer Roquetes, 2 de Castellvell del Camp. S’estendrà acta del lliurament d’aquests béns i instal·lacions amb la relació completa i detallada dels seus elements i del seu estat. L'Ajuntament realitzarà les despeses necessàries per mantenir l’edifici i les instal·lacions aportats per l’Ajuntament en perfecte estat de conservació. Es compromet a fer les reparacions que exigeix el desgast per l’ús ordinari de l’edifici i a assumir les despeses que se’n derivin. L’adjudicatari haurà de permetre la supervisió periòdica de les tasques de manteniment per part dels tècnics municipals. L'Ajuntament també serà el responsable de contractar l'assegurança de responsabilitat civil de l'edifici, pels danys a tercers que es puguin derivar de l’estat de l’immoble i del funcionament de les instal·lacions.


[email protected]

CLÀUSULA 15. DRETS I DEURES DE LES PARTS. 15.1.- OBLIGACIONS DEL CONCESSIONARI. Són obligacions del concessionari les següents:

• Aportar els mitjans materials, personals i tècnics necessaris i assumir la gestió i funcionament del servei.

• Prestar el servei en els termes que es descriuen en el contracte amb continuïtat i regularitat. En cas d’extinció del contracte, l’adjudicatari ha de prestar el servei fins que un altre adjudicatari es faci càrrec de la gestió.

• Fer un bon ús de les instal·lacions i mobiliari, i mantenir-los en bon estat. • No alienar ni gravar els béns afectes a aquest contracte. • Formalitzar una pòlissa de responsabilitat civil pels danys a tercers amb una cobertura

mínima de 600.000 € que es puguin derivar de l’estat i ocupació de l’immoble, del funcionament de les instal·lacions i serveis, i del desenvolupament de l’activitat, tot garantint que queda coberta la responsabilitat originada per accions o omissions del personal de l’escola respecte als alumnes. Aquesta haurà de ser presentada en el termini d’1 mes a comptar des de l’inici del contracte.

• Sufragar les despeses següents: • Les de caràcter tributari que es desprenguin de l’activitat desenvolupada. • Les que origini la contractació del personal necessari per a la correcta gestió dels

serveis educatius objecte d’aquest contracte. • Les corresponents a material fungible, d’oficina, didàctic, simbòlic i psicomotriu. • Totes les altres despeses necessàries per al funcionament ordinari del servei.

• Informar l’Ajuntament sobre la prestació del servei. • Establir un Pla de Seguretat i d’Emergència, d’acord amb l’Ajuntament de Castellvell del

Camp i dins del marc de la normativa vigent. • Assumir la reposició d’elements fungibles que fossin necessaris per al correcte

desenvolupament del servei. • Fer una correcta gestió ambiental del servei, prenent les mesures necessàries per

minimitzar els impactes que aquest servei pugui ocasionar (fer una correcta gestió dels residus, embalatges…), d’acord amb la legislació aplicable.

• Assumir els costos de l’actualització de material didàctic i educatiu. • Portar a terme la gestió de cobrament de les mensualitats, la matrícula d’alumnes en

cada curs escolar i la resta de serveis tarifats, d’acord amb els imports que seran fixats per l’Ajuntament a l’inici de cada curs, i de conformitat amb el procediment legal establert; en qualsevol cas, aquesta revisió es farà com a mínim amb l'IPC. No obstant, la manca de pagament de les mensualitats serà comunicada a l’Ajuntament, atès que aquest garanteix el 100% d’ocupació de les places educatives ofertades. L’impagat no repercutirà com impagat en la retribució del concessionari a efectes de liquidació dels ingressos obtinguts, sempre que hi hagi hagut comunicació prèvia a la Regidoria competent, als efectes d’iniciar el procediment de constrenyiment que s’escaigui.

• Indemnitzar els danys que es causin a tercers com a conseqüència de la realització del servei objecte d’aquest contracte.

• Responsabilitzar-se del tracte correcte als usuaris per part del seu personal. • Presentar en el mes de maig el pressupost del curs següent curs escolar, i presentar el

mes d’octubre la liquidació del curs escolar finalitzat. • El concessionari haurà de respectar els descomptes i les bonificacions que l’Ajuntament

pugui establir en les ordenances fiscals per a famílies nombroses, o per altres motius de caràcter social, així com els acords que regeixen les condicions de treball del personal dependent de l’Ajuntament, i de tot el personal que hagi estat subrogat, mantenint les condicions i els beneficis socials que els corresponen. En especial, haurà de respectar el 50% de bonificació de la quota escolar de la Llar dels fills i filles dels empleats i empleades de l’Ajuntament i dels treballadors i treballadores en actiu de la Llar que


[email protected]

hagin estat subrogats pel concessionari i que hi prestin els seus serveis. El cost econòmic de la totalitat d'aquests benificis es veurà reflectit un cop es faci la liquidació del pressupost al final de cada curs, i serà assumit per l’Ajuntament, amb l’objectiu de garantir l’equilibri econòmic.

15.2.- OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT. Són obligacions de l’Ajuntament de Castellvell del Camp:

- Mantenir l’equilibri financer de la concessió. A aquest efecte ha de compensar econòmicament al concessionari per raó de les modificacions que li ordeni introduir al servei que incrementin les despeses o disminueixin els ingressos i ha de revisar l’aportació municipal quan, encara que no hi hagi modificacions del servei, circumstàncies anormals i imprevisibles sobrevingudes determinin, en qualsevol sentit, la ruptura de l’equilibri econòmic. En tots aquests casos, el concessionari haurà de sol·licitar i acreditar documentalment el trencament de l’equilibri econòmic financer de la concessió. El concessionari haurà de complir el deure de comunicació establert en aquest plec en tots els casos assenyalats que suposin increment de despesa.

- Aportar al concessionari, en virtut d’aquest contracte, les dependències de la Llar

d'Infants i les seves instal·lacions en perfecte estat d’ús i funcionament. - Atorgar al concessionari la protecció adequada per a la correcta prestació del servei. - Aportar al concessionari la subvenció que l'Ajuntament concedeixi al concessionari

per un import igual a la diferència entre els ingressos mencionats i les despeses que origini el servei. Per a l'atorgament d'aquesta subvenció, caldrà haver presentat prèviament un pressupost del curs, aquest pressupost haurà d'haver estat aprovat i s'haurà d'acreditar documentalment el dèficit que s'origini. Les noves accions que signifiquin un increment en la despesa més enllà del pressupost acceptat hauran d'haver estat autoritzades prèviament per l'Ajuntament. Els imports del pressupost de funcionament s'aniran actualitzant amb els increments de l'IPC.

- Sufragar les despeses següents:

• Les corresponents al manteniment i neteja de l’edifici i de les instal·lacions, i

la reparació dels desperfectes que es puguin ocasionar derivats de l’activitat habitual.

• Les corresponents al manteniment dels béns mobles. • Les despeses derivades de comunicacions i telèfons. Les despeses necessàries

per a la connexió a la xarxa específica que utilitzi l’adjudicatari aniran a càrrec seu.

• Les dels consums d’electricitat i aigua.

- Aprovar el pressupost abans de l’inici de cada curs escolar.

15.3.- DRETS DEL CONCESSIONARI. • Utilitzar les instal·lacions cedides d’acord amb el projecte educatiu presentat. • Percebre la subvenció econòmica municipal descrita a la clàusula anterior. • Percebre de l’Ajuntament l’aportació econòmica rebuda de la Generalitat de Catalunya en

concepte de subvenció per alumne, pel conjunt dels alumnes d’aquesta escola bressol, i un cop l’hagi percebut prèviament.


[email protected]

• Obtenir una compensació econòmica per tal que es mantingui l’equilibri econòmic de la concessió, en els casos que es produeixi qualsevol de les circumstàncies a què fa referència el Plec i en el cas de que ambdues parts pactin una ampliació dels serveis educatius i complementaris.

• Percebre dels usuaris les tarifes (preus públics o taxes) que figurin a les ordenances municipals pels serveis que sol·licitin. La gestió d’aquest cobrament serà a càrrec del concessionari. L'Ajuntament aprovarà les noves tarifes abans de l'inici de cada curs, que inclouran com a mínim l'increment de l'IPC.

15.4.-DRETS DE L’AJUNTAMENT. Tenir la potestat de direcció i control del servei que li ha de permetre: − Ordenar les modificacions del servei en atenció a l’interès públic − Rescatar el servei − Suprimir el servei − Extingir el contracte segons les causes previstes a l’ordenament − Fiscalitzar la gestió de l’adjudicatari − Fer el seguiment del grau de satisfacció dels usuaris del servei − Aprovar els criteris d‘admissió dels alumnes i adscripció al centre − Aprovar el calendari escolar − Rescatar la concessió, per raó d’interès públic, quan sigui procedent − Disposar els mecanismes adequats per controlar la qualitat del servei, el nivell de satisfacció

dels usuaris i organitzar i executar campanyes d’informació i sensibilització ciutadanes sobre temes educatius i socials relacionats amb el servei

− Suprimir el servei − Establir una comissió de seguiment i control del funcionament del servei objecte de la

concessió CLÀUSULA 16. OBLIGACIONS FISCALS, LABORALS, SOCIALS, ADMINISTRATIVES, TÈCNIQUES I ALTRES. El contractista queda obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria fiscal, laboral i de seguretat social. En els pressupostos o ofertes s’entèn inclòs el preu del contracte i l’IVA, i també l’import dels materials accessoris o auxiliars, i de les publicacions que es facin, i de les càrregues de tipus laboral o de seguretat social. Pel que fa a les despeses de la licitació i de la publicació es descomptaran de l’import del primer document que s’expedeixi acreditatiu de la realització total o parcial del contracte. CLÀUSULA 17. RELACIONS CONTRACTUALS DE CARÀCTER PRIVAT DE L’ADJUDICATARI. Qualsevol relació jurídica de naturalesa laboral, civil, tributària o d’altres tipus que adopti l’adjudicatari, amb motiu de la gestió de l’escola bressol, serà pel seu compte i risc, sense que impliqui en cap cas relació directa o subsidiària amb l’Ajuntament, ni cost addicional. CLÀUSULA 18. PUBLICITAT DE LA LICTACIÓ I DEL PROCEDIMENT. El present contracte s’adjudicarà per procediment negociat amb publicitat, d’acord amb l’art. 156.b de la LCSP i en concordança amb l’art. 161.2 i 3 de la mateixa llei. En concret, i en virtut d’allò que preveu l’article 161.2 i 126 LCSP, es publicarà al Perfil del Contractant. La invitació a presentar sol·licituds de participació es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació (www.castellvelldelcamp.cat) L’import màxim de les despeses de publicitat de la licitació a càrrec de l’adjudicatari en el diaris


[email protected]

o butlletins oficials o en altres mitjans de difusió serà de 1.500€. L’anunci de la present licitació es publicarà al Perfil del Contractant, d’acord amb allò que preveu l’article 161.2 i 126.4 de la LCSP. CLÀUSULA 19. CAPACITAT PER CONTRACTAR. I REQUISITS DE CAPACITAT, APTITUD I SOLVÈNCIA DELS LICITADORS. Estan capacitats per contractar les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres que tinguin plena capacitat d’obrar, la finalitat o activitat de les quals tingui relació directa amb l’objecte del contracte que puguin disposar d’una organització amb elements personals i materials suficients per a la deguda execució del contracte, i acrediten solvència econòmica, financera i tècnica en els termes dels articles 51 i següents de la Llei 30/2007 i no estiguin afectats per cap de les circumstàncies com a prohibitives per contractar que regula la Llei. L’administració podrà contractar amb unions d’empreses que es constitueixin temporalment amb aquesta finalitat (sense que sigui necessària la seva formalització en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació), les quals respondran solidàriament davant l'Ajuntament i, davant el qual, es nomenarà un representant únic. El present contracte no exigeix classificació, sense perjudici de l'acreditació de la precisa solvència econòmica, financera i tècnica o professional, per la qual cosa s'estableixen els següents criteris, per procedir a la selecció de les empreses que podran accedir a l'adjudicació del contracte. − Solvència econòmica i financera. Els licitadors haurien de justificar aquesta aprotant la següent documentació: Informe d'institucions financeres en el qual es posi de manifest que els licitadors gaudeixen d'una situació financera suficientment sanejada per obtenir, d'acord amb les pràctiques usuals dels mercats financers, el finançament suficient per fer front al compliment de les obligacions derivades de la gestió del servei. −−−− Solvència tècnica i professional. Els licitadors, tant nacionals com estrangers, hauran de justificar la seva solvència aportant: − Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys que inclogui

import, dates i el destinatari, públic o privat, dels mateixos. Els serveis o treballs efectuats s'acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o, quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, mancant aquest certificat, mitjançant una declaració de l'empresari; si escau, aquests certificats seran comunicats directament a l'òrgan de contractació per l'autoritat competent

− Declaració sobre la plantilla mitja anual de l'empresa i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent

CLÀUSULA 20. ACREDITACIÓ DE L’APTITUD PER CONTRACTAR. Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar, no estiguin incurses en prohibicions per a contractar, i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, d’acord amb la clàusula anterior.

1. La capacitat d’obrar de l’empresari s’acreditarà: a) La dels empresaris que siguin persones jurídiques, mitjançant escriptura o document de constitució, els estatuts o l’acta fundacional, en els que constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, en el seu cas, en el Registre Públic que


[email protected]

correspongui, segons el tipus de persona jurídica de que es tracti. Si fos empresari individual haurà de presentar DNI, o document que el substitueixi reglamentàriament en còpia que tingui el caràcter d'autèntica i en vigor conforme a la legislació vigent, o fotocòpia compulsada. b) La dels empresaris no espanyols que siguin nacionals dels Estats membres de la Unió Europea per la seva inscripció en el registre procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on estiguin establerts, o mitjançant la declaració d’una declaració jurada o un certificat, en els termes que s’estableixin reglamentàriament, d’acord amb les disposicions comunitàries d’aplicació. c) La dels altres empresaris estrangers, amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya a l’Estat corresponent o de l’Oficina Consular en l’àmbit de la qual radiqui el domicili de l’empresa.

2. La prova, per part dels empresaris, de la no concurrència d’alguna de les prohibicions per a contractar regulades a l’article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic podrà realitzar-se:

a) Mitjançant testimoni judicial o certificació administrativa, segons els casos, i quant aquest document no pugui ser expedient per l’autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable. Aquesta podrà ser atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat.

b) Quan es tracti d’empreses d’Estats membres de la Unió Europea i aquesta possibilitat estigui prevista en la legislació de l’Estat respectiu, podrà també substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant una autoritat judicial.

3. La solvència de l’empresari De conformitat amb l'establert en aquest plec.

CLÀUSULA 21. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA. Les ofertes es presentaran al Registre General d’Entrada de Documents de l’Ajuntament de Castellvell del Camp, situat a la plaça Catalunya, nº1, en l’horari d’atenció al públic (de 9h a 13h). La documentació es presentarà en dos sobres tancats, signats pel licitador o persona que el representi, i a l’interior de cada sobre s’incorporarà una relació, en full independent, en la que es facin constar els documents inclosos ordenats numèricament. 1. Sobre núm. 1 A l’exterior, hi ha de figurar la menció "Documentació administrativa per al procediment relatiu al contracte que té per objecte “GESTIÓ DE LA LLAR D’INFANTS DEL MUNICIPI DE CASTELLVELL DEL CAMP”, presentada per ... amb CIF/NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax……, e-mail..... ”.

El sobre ha d’estar tancat, i s’hi farà constar el nom i les dades del licitador, la signatura de qui presenta l’oferta i la inscripció abans referenciada. En ell s’inclourà la documentació següent: 1. Fotocòpia autenticada del D.N.I/N.I.F. del firmant de la proposició. 2. Si el licitador és una societat mercantil, escriptura de constitució o posterior modificació de la mateixa inscrita en el registre mercantil. Si és una persona jurídica d’altra naturalesa, document de constitució inscrita en el Registre Oficial corresponent. En el supòsit d’actuar en


[email protected]

representació d’una empresa no espanyola d’un estat membre de la comunitat europea o d’una empresa estrangera no comunitària haurà d’adjuntar-se la documentació prevista per llei. 3. Escriptura de Poder, cas d’actuar en representació d’una altra persona. 4. Declaració responsable, signada pel licitador o pel seu representant, que el licitador reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb l’Administració, i que no es troba incurs en cap de les prohibicions per contractar previstes a l’article 49 de la Llei 30/2007. 5. Declaració responsable, signada pel licitador o pel seu representant, que el licitador es troba al corrent del compliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social i de les seves obligacions tributàries, d’acord amb el que estableixen els articles 13 i 14 del RD 1098/2001, de 12 d’octubre, excepte que s’aportin certificacions acreditatives d’aquestes dues darreres circumstàncies, sense perjudici que la justificació acreditativa d’aquest requisit hagi de presentar-se abans de l’adjudicació definitiva per part de l’empresari a favor del qual s’hagi de fer aquesta. 6. Documents acreditatius de la solvència de l'empresari, d'acord amb allò establert en aquest plec. En el cas que diversos empresaris constituexin una UNIÓ TEMPORAL D'EMPRESES, cada una de les components haurà d'acreditar la seva capacitat i la seva solvència d'acord amb l'estbalert al presnet Plec, i en document privat, el compromís de constituir-se formalment en UTE en cas de resultar adjudicataris, la participació de cada un d'ells i la persona o entitat que durant la vigència del contracte tindrà la plena representació davant l'Administració (art. 24 del RGLCAP). Aquest document haurà d'anar signat pels representants de totes les empreses components. Els empresaris queden obligats solidàriament davant l'Administració, els drets de les quals són indivisibles. La formalització de la UTE en escriptura pública no serà necessària fins que no s'hagi fet l'adjudicació al seu favor. Les especialitats en relació a les UTE's s'especifiquen a continuació. 7. En matèria de l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), si es tracta d’activitats que hi estan subjectes: - últim rebut de l’impost de l’epígraf que correspongui amb l’objecte del contracte, - i una declaració responsable de no haver-se donat de baixa a la matrícula de l’impost. 8. Per les empreses estrangeres, la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol tipus, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguin derivar-se del contracte, amb renúncies, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador. 9. Especialitats en relació a les UTE’s, i que reitera l'establert en els punts anteriors:

1. Cadascun dels empresaris que la componen haurà d’acreditar la seva capacitat d’obrar i solvència conforme als apartats anteriors, amb acompliment, si escau, del que disposa la clàusula anterior.

2. Caldrà presentar el document acreditatiu del nomenament d’un representant o apoderat únic amb facultats bastants per exercir els drets i complir les obligacions derivades del contracte fins a la seva extinció, així com la indicació dels noms i circumstàncies dels empresaris que la subscriuen, la participació de cadascun d’ells, i el compromís de constituir-se formalment en Unió temporal, cas de resultar adjudicataris 3. Es podrà incorporar el NIF provisional assignat per l’Administració competent. Només en


[email protected]

el cas de resultar adjudicatària la unió, haurà d’acreditar la seva constitució en escriptura pública i aportar el NIF definitivament assignat.

4. Podran constituir la garantia provisional, si resulta exigible, una o vàries de les empreses participants en la unió, sempre que en conjunt arribin a la quantia exigida en aquest plec, però en ambdós supòsits la/es garantia/es hauran de garantir de forma solidària les empreses que han d’integrar la UTE.

10. No s’exigeix garantia provisional.

11. Si escau, declaració responsable, signada pel legal representant, de què l’empresa disposa en la seva plantilla d’un nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2%. Si els anteriors documents es presenten mitjançant fotocòpies, aquestes hauran d'estar legitimades per notari o compulsades amb el seu original per l'òrgan de contractació o pel Secretari d'aquesta Corporació, previ pagament de la taxa pertinent. 2. Sobre núm. 2 A l’exterior hi ha de figurar la menció "Proposició econòmica i referències tècniques per al procediment relatiu al contracte que té per objecte “GESTIÓ DE LA LLAR D’INFANTS DEL MUNICIPI DE CASTELLVELL DEL CAMP”, presentada per ... amb CIF/NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax……, e-mail..... ”. A. El sobre contindrà l'oferta econòmica signada pel licitador o persona que el representi i la documentació acreditativa de les referències tècniques en relació als aspectes que seran objecte de negociació.

La proposició econòmica s'ha d'ajustar al model següent:

"El Sr./La Sra. ... , domiciliat/da a ... carrer ... núm. ... , amb DNI/NIF núm. ... , major d'edat, en nom propi, o en representació de l'empresa ... amb domicili a ... carrer ... núm. ..., assabentat/da de les condicions exigides per optar a l'adjudicació del contracte …... , que té per objecte... , es compromet a realitzar-lo amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars i al de prescripcions tècniques, pel preu de ... euros (en lletres i xifres). Igualment, declara sota la seva responsabilitat que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb l'Administració i no està incorregut en cap prohibició de contractar legalment establerta. També declaro que ofereixo les següents millores, i que equivalen als següents imports: -...........: import.....€ -...........: import.....€ -...........: import.....€ (Lloc, data i signatura)”

En aquest sobre i en l’apartat referent a l’oferta econòmica, s’hi inclourà les millores econòmicament avaluables, d’acord amb el model anterior. Quan s'exposi la proposta econòmica, s'hi haurà de fer constar el pressupost detallat dels ingressos que es percebran per aquest curs (des de l'inici del contracte fins el 31 de juliol de 2009), i la totalitat de les despeses pressupostades, amb detall de totes i cada una d'elles. Pel que a l'apartat d'ingressos, els imports


[email protected]

a percebre de les taxes/preus públics (que seran percebuts directament pel concessionari), de la subvenció de la Generalitat i l'aportació de l'Ajuntament ha quedat definit en el present plec. Tota reducció de despesa permetrà reduir l'import a subvencionar per l'Ajuntament. B. En aquest sobre també s’hi farà constar un sobre que es refereixi a la PROPOSTA DE GESTIÓ. S’hi inclourà la documentació específica referent a la proposta de gestió del servei que inclourà, amb l’abast i precisió que el licitador estimi convenient, el desplegament de les funcions, determinades abastament en aquest Plec. Com a mínim, haurà de contenir la documentació següent:

- Memòria relativa a l’experiència en la gestió i/o treball en serveis educatius i docència, adreçada a la infància i a les famílies.

- Projecte Educatiu de la Llar d’Infants. - Projecte Curricular de la Llar d’Infants. - Proposta d’organització del servei escolar. - Proposta de funcionament econòmic amb pressupost detallat d’ingressos i de

despeses. - Relació de les millores en l'àmbit dels RRHH i avantatges socials. - Tota aquella documentació que el licitador consideri necessari incloure.

CLÀSULA 22. CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. − Millor projecte educatiu i organitzatiu per la Llar d'infants que millor s'adapti a les

necessitats del municipi: fins a 30 punts.

− Experiència: fins a 25 punts Memòria relativa a l'experiència del licitador en la gestió i/o altres serveis educatius a la infància a ia les famílies. S'atorgarà la màxima puntuació a aquell licitador que més experiència tingui. La resta es distribuirà amb una regla de tres.

− Aspectes econòmics: fins a 15 punts Es valorarà amb la màxima puntuació aquell pressupost que presenti el licitador amb un menor import de despeses per al curs 2008-2009, indicant de forma detallada el concepte de cada una d'elles. La resta de propostes es valoraran amb una regla de tres.

− Proposta de projecte curricular de centre i proposta organitzativa: fins a 15 punts

− Millores: Fins a 10 punts − Les millores que proposin els licitadors i que repercuteixin en la millor prestació del

servei, i que no suposin un increment del cost del pressupost de despeses. Aquestes hauran de ser avaluades econòmicament. Es donarà la màxima puntuació a aquell licitador que presenti un major import.

− Millors recursos humans i avantatges socials: fins a 5 punts − Es valoraran amb la màxima puntuació aquells concessionaris que més millores presentin

en l'àmbit dels seus empleats, i que revertiran en el personal subrogat.

CLÀSULA 23. PRESENTACIÓ DE MILLORES.


[email protected]

Els licitadors poden presentar les millores que considerin oportunes en relació amb les exigències mínimes establertes en aquest Plec. L’Ajuntament podrà o no acceptar les millores presentades, si escau, que no repercutiran en l’import d’adjudicació. CLÀSULA 24. REBUIG DE LES PROPOSICIONS. En la valoració de les ofertes tècniques i econòmiques dels licitadors, es procedirà mitjançant resolució motivada, a l’exclusió d’aquelles ofertes que incorrin en:

- Incompliment manifest de les especificacions del present Plec, o de les normes, o reglaments o instruccions vigents que resultin d’aplicació a fi de la licitació o de la seva realització.

- Indeterminacions substancials en el contingut. - Plantejaments tècnicament inviables o defectusos. - Reconeixement que la proposició ve afectada d’error o inconsistència que la fan

inviable. Les ofertes excloses no seran tingudes en compte en el procediment de valoració.

CLÀUSULA 25.TERMINI PER A LA PRESENTACIÓ DE LES SOL·LICITUDS DE PARTICIPACIÓ I DE LES PROPOSICIONS. El termini per a la presentació de les sol·licituds de participació i de la documentació exigida serà de 5 dies (tramitació urgent) naturals, a comptar des del dia següent al de la publicació de l’anunci. Les sol·licituds s'hauran de presentar en el lloc i l'horari assenyalats en aquest plec. El termini per a la presentació de les ofertes de les proposicions per part dels sol·licitants que hagin estat seleccionats serà de 8 dies (tramitació urgent) naturals a comptar des del dia de la tramesa de la invitació. Les sol·licituds de participació i les proposicions es podran presentar a l’oficina del Registre General de l’Ajuntament de Castellvell del Camp, en horari de 9h a 13h. Si l’últim dia és festiu s’entendrà prorrogat fins al primer dia hàbil següent. CLÀUSULA 26. MESA DE CONTRACTACIÓ. La Mesa de contractació, d’acord amb allò establert en el punt 10è de la DA segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, estarà presidida per un membre de Corporació o un funcionari d’aquesta, i en formaran part, com a vocals, el secretari o, si és el cas, el titular de l’òrgan que tingui atribuïda la funció d’assessorament jurídic, i l’interventor, així com aquells altres que designi l’òrgan de contractació entre el personal funcionari de carrera o personal laboral al servei de la corporació, o membres electes d’aquesta, sense que el seu nombre, en total, sigui inferior a tres. Actuarà com a secretari un funcionari de la corporació. Conformaran la Mesa de Contractació els Membres següents:

- Sr. Josep Lluís Ferré Merino, que actuarà com a president de la Mesa - Sra. Rosa Mercadé i Bernal, Regidora de Política Social i Família (vocal) - Sr. Antoni Verdú Mestre, Regidor de Serveis Generals (vocal) - Sr. Pere Carrasco, regidor (vocal) - Sra. Immaculada Sivill Colet, Secretària-interventora accidental. - Actuarà com a Secretària de la Mesa de Contractació una tècnica de l’Àrea de

Secretaria o persona en qui delegui. Si algun representant de la Mesa no pot assistir ho comunicarà amb temps perquè l’Alcalde pugui nomenar per Decret un substitut entre Regidors, funcionaris o personal laboral. CLÀUSULA 27. OBERTURA DE LES SOL·LICITUDS DE PARTICIPACIÓ I DE LES PROPOSICIONS.


[email protected]

1. Sol·licituds participació: Aquells que desitgin participar en la licitació, hauran de sol·licitar-ho en el termini assenyalat en aquest Plec, mitjançant escrit de sol·licitud (segons model), al qual s’acompanyarà de la documentació del sobre núm. 1, i que haurà de reunir els requisits d’autenticitat previstos a la llei. Si l’últim dia de termini fos inhàbil, aquest s’entendrà prorrogat al pimer dia hàbil següent. Aquesta documentació s’inclourà en un sobre, amb una relació de tots els documents inclosos, i s’haurà de presentar en les oficines de l’Ajuntament, en la direcció i l’horari indicat.

Per participar en aquest primera fase, els licitadors hauran de presentar el sobre núm. 1 tancat, en el qual es farà constar la indicació assenyalada. En el sobre s'assenyalarà la denominació de l'empresa, el nom i els cognoms dels signats que presentin la sol·licitud de participació i el caràcter amb què actua, signant el mateix. Aquest sobre anirà acompanyat d'una sol·licitud de participació, que respon al model següent:

a) Sol·licitud: “D............., amb domicili..........., CP......., amb DNI núm............, telèfon..........., e-mail.............., en nom propi (o en representació de ..........) amb domicili..........., C.P........, telèfon.........., i DNI o CIF núm............, assebentat del procediment negociat convocat per ............., i que té per objecte la contractació de ..........., sol·licito ser admès a la licitació i invitat a presentar oferta, en base als requisits de solvència exigits per a la primera fase i que documentalment acredito. A......., a...... de...... de 2009. Signatura Segell de l'empresa”

EXAMEN DE LES SOL·LICITUDS: Per a la qualificació i comprovació de la documentació aportada pels interessats en participar en aquest procediment, l'òrgan de contractació estarà assistit per una Mesa de Contractació, integrada de la manera que determina aquest plec. La qualificació de la documentació presentada a la sol·licitud de participació es realitzarà per la Mesa de Contractació que, conclòs el termini de presentació de les sol·licituds, procedirà a l'obertura i verificació de la documentació presentada pels licitadors, en temps i forma. Als efectes de la qualificació expressada, el president ordenarà l'obertura del sobre. Si la Mesa observés defectes esmenables o omissions esmenables en la documentació presentada, ho comunicarà verbalment als interessats, per telèfon, o per fax o per correu electrònic, a través dels mitjans que els licitadors hagin indicat, concedint-los un termini no superior a 3 dies hàbils per a la seva correcció o esmena. Igualment, a aquests efectes, la Mesa i l'òrgan de contractació podran demanar de l'empresari la presentació de documentació complementària o explicativa de la ja aportada, concedint un termini de 5 dies naturals per a això. L'esmentada documentació no podrà presentar-se després de declarades admeses les ofertes conforme al disposat en el 86.3 del RGLCAP. Una vegada comprovada la personalitat i la solvència dels sol·licitants, i després de la sol·licitud dels informes tècnics que es considerin oportuns per a la valoració de l'empresari dels criteris objectius establerts per a la selecció de candidats, la Mesa de Contractació seleccionarà els que hagin de passar a la següent fase, als quals es convidarà a presentar les seves proposicions en el termini que s'assenyali en l'escrit d'invitació. En aquesta fase, la Mesa procedirà a determinar els licitadors que s'ajusten als criteris de selecció, assenyalant als admesos en aquesta primera fase, els rebutjats i les causes del seu rebuig. La Mesa elevarà a l'òrgan de contractació proposta raonada dels empresaris seleccionats, mitjançant proposta raonada.


[email protected]

L'òrgan de contractació, a la vista de l'Acta de la Mesa de Contractació, dictarà resolució decretant la selecció definitiva i decidint la invitació a presentar proposicions econòmiques als seleccionats. Les invitacions es cursaran simultàniament i per escrit.

La invitació tindrà el contingut que s'indica a l'art. 150 LCSP, llevat del disposat a l'esmentat article sobre els criteris d'adjudicació. En tot cas resultaran aplicables els arts. 161.3 i 147 a 149 LSCP. En concret, s'haurà d'assenyalar el termini de presentació de proposicions, així com la documentació acreditativa dels requisits tècnics i el lloc, dia i hora d'obertura de les presentades. La Mesa de contractació comprovarà la personalitat i solvència dels sol.licitants, i l'òrgan de contractació seleccionarà els candidats que han de passar a la fase següent, els que convidarà, simultàniament i per escrit, a presentar les seves proposicions. CLÀUSULA 28. INVITACIÓ PER PRESENTAR LES OFERTES. L'òrgan de contractació, una vegada examinada les sol·licituds de participació i verificat el compliment de les condicions de solvència, convidarà mitjançant comunicació escrita a les empreses candidates que no hagin estat rebutjades per presentar les seves ofertes, indicant el lloc de presentació i el termini per fer-ho conforme a l'establert a l'article 151.2 en relació amb l'article 96.2 de la Llei. A la comunicació escrita acompanyarà indicació de com accedir als documents necessaris per a la presentació de tal oferta. Les ofertes es presentaran al lloc i termini indicat en la invitació que es cursi a l'efecte. Els terminis per presentar ofertes pels interessats seran els fixats en aquest plec. CLÀUSULA 29.OFERTES. La presentació podrà realitzar-se mitjançant lliuraments a les oficines que s'indiquin en la invitació, bé personalment o bé mitjançant tramesa per missatgeria lliurada dins del termini assenyalat. També podrà enviar-se per correu, en el cas del qual l'interessat haurà d'acreditar, amb el resguard corresponent, la data d'imposició de la tramesa i comunicar el mateix dia a l'òrgan|orgue de contractació per fax o telegrama la remissió|tramesa de l'oferta. L'esmentada remissió|tramesa s'haurà de realitzar anteriorment a la data i hora de l'acabament del termini de presentació. Si és rebuda posteriorment a la data i hora de l'acabament del termini de presentació no serà admesa. Transcorreguts 10 dies naturals següents a l'indicada en la data sense haver-se rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas. Cada licitador no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc no podrà subscriure cap proposta en agrupació temporal amb d'altres, si ho ha fet individualment. L’incompliment d'aquest principi donarà lloc automàticament a la desestimació de totes les proposicions per ell presentades.

La presentació de la proposició presumeix l'acceptació incondicionada de les clàusules d'aquest plec. Una vegada presentada una proposició, no podrà ser retirada sota cap pretext, llevat de causa justificada. Totes les proposicions es presentaran en un sobre tancat, que inclourà la documentació assenyalada al SOBRE NÚM. 2. En aquest sobre s'hi fan constar els criteris objectius de valoració que ha de servir de base per a


[email protected]

l'adjudicació de la gestió del servei, i que han estat indicats a la clàusula 22. L’acte públic d’obertura dels invitats (sobre 2) se celebrarà en el lloc i la data assenyales. S’iniciarà l’acte d’obertura donant ocasió als interessats perquè puguin comprovar que esl sobres que contenen les ofertes es troben en la Mesa i en idèntiques condicions que van ser lliurats. La Mesa procedirà a l’obertura de les proposicions i després de comprovar preliminarment la constància de la documentació exigida i d’informar sobre les variables econòmiques més rellevants de cada una de les ofertes, es donarà per tancat l’acte d’obertura de pliques. Si alguna plica no guardés la concordança ab la documentació requerida, s’apartés substancialment del model establert o contingués errors manifestos serà rebutjada per la Mesa en resolució motivada. CLÀUSULA 30. EXAMEN DE LES PROPOSICIONS I NEGOCIACIÓ. A la vista de la valoració atorgada per la Mesa de contractació, l'òrgan de contractació podrà directament realitzar l'adjudicació provisional al licitador l'oferta del qual hagi obtingut una major puntuació. Alternativament, amb les tres ofertes (o nombre inferior si escau) que hagin arribat a la millor valoració, la Mesa de contractació podrà iniciar una negociació encaminada a millorar les ofertes, si a la vista de les presentades, l'òrgan de contractació estima que poden ser millorats alguns dels aspectes susceptibles de negociació. Aquesta negociació es realitzarà mitjançant petició escrita, per fax o per correu electrònic, de millora de les ofertes, indicant en la invitació els aspectes de les mateixes susceptibles de ser millorats, i que seran els criteris especificats en el present plec que han estat utilitzats per a puntuar les ofertes. Els ofertants, si ho estimen oportú, remetran en un termini màxim de 3 DIES NATURALS a comptar des de la data de remissió de la invitació, les millores que proposen a la seva oferta inicial. Alternativament, l'òrgan de contractació podrà convocar-los a un acte a fi de que millorin en aquest acte i de forma verbal la seva oferta. Tota la documentació d'aquesta fase de negociació s'incorporarà a l'expedient de contractació. Durant la negociació, l'òrgan de contractació vetllarà perquè tots els licitadors rebin igual tracte. En particular, no facilitarà de forma discriminatòria informació que pugui donar avantatges a determinats licitadors pel que fa a la resta. L'òrgan de contractació negociarà amb els licitadors les ofertes que aquests hagin presentat per a adaptar-les als requisits indicats en el present plec, en l'anunci de licitació i en els possibles documents complementaris, amb la finalitat d'identificar l'oferta econòmicament més avantatjosa. Finalitzada la negociació, la Mesa de contractació, una vegada valorats els aspectes de les ofertes presentades, classificarà les propostes i elevarà la proposta d'adjudicació provisional del contracte. La Mesa de contractació podrà sol·licitar els informes tècnics que estimi oportuns, i elevarà a l'òrgan de contractació un informe de valoració de les mateixes, acompanyat de les actes de les seves reunions i de la documentació generada en les seves actuacions, i si escau, dels informes emesos. De conformitat amb el que s'ha dit anteriorment, haurà de deixar-se constància en l'expedient de les invitacions cursades, de les ofertes rebudes i de les raons per a la seva acceptació o rebuig.

CLAUSULA 31. ADJUDICACIÓ I PERFECCIONAMENT DEL CONTRACTE. 1. L'òrgan competent adjudicarà provisionalment, o no, el contracte en el termini màxim d’1 mes(tramitació urgent, amb una pluralitat d’aspectes que hagin de ser objecte de negociació), a comptar des del dia següent al de l'obertura de les proposicions rebudes. Transcorregut el termini anterior sense que s’hagi produït l’adjudicació provisional, els licitadors tenen dret a retirar la seva proposta i a què se'ls torni o cancel·li la garantia constituïda, si escau. 2. L'acord de l'òrgan de contractació s'ha d'acomodar a la proposta de la Mesa de contractació, excepte en els casos següents:

a) Si la proposta de la Mesa de contractació s’ha efectuat amb infracció de l'ordenament


[email protected]

jurídic. Resta exceptuat el supòsit que la infracció afecti exclusivament el licitador en favor del qual es realitzi la proposta; en aquest cas, l'adjudicació provisional s'haurà de fer a favor de la següent proposició econòmicament més avantatjosa no afectada per la infracció.

b) Si l'òrgan de contractació presumeix fonamentadament que la proposició no pot ésser complerta com a conseqüència de què inclogui valors anormals o desproporcionats. En aquest cas es donarà audiència al licitador que l’hagi presentat per tal que en justifiqui la valoració i precisi les condicions de la seva oferta, i se sol·licitarà l'assessorament tècnic del servei corresponent. L'òrgan de contractació, a la vista de la justificació efectuada pel licitador, dels informes esmentats i de la proposta de la Mesa de contractació acordarà l'adjudicació provisional a favor de la proposició econòmicament més avantatjosa que s’estimi que pot ser complerta a satisfacció de l’Ajuntament i que no sigui considerada anormal o desproporcionada.

3. L’adjudicació provisional haurà d’acordar-se en resolució motivada, que podrà ser dictada en virtut de delegació de l’òrgan de contractació. L’adjudicació provisional concretarà i fixarà els termes definitius del contracte, haurà de notificar-se als licitadors i ser objecte de publicació en el perfil de contractant, i no podrà elevar-se a definitiva fins que no hagin transcorregut 10 dies (tramitació urgent) hàbils a comptar des del següent al de la data de l’esmentada publicació. Durant aquest termini per a l’adjudicació definitiva, l'adjudicatari provisional haurà de presentar la documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i qualssevol altres documents acreditatius de la seva aptitud per contractar o de l'efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte, així com constituir la garantia que, en el seu cas, sigui procedent.

Un cop presentada la documentació assenyalada i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, l'adjudicació provisional s'elevarà a definitiva dins dels 5 dies (tramitació urgent) hàbils següents al de la finalització del termini assenyalat. Pel contrari, la no presentació de la documentació dins del termini que s’ha dit així com la manca de constitució de la garantia definitiva, determinaran el decaïment de l’adjudicació provisional. El contracte es perfeccionarà amb l'adjudicació definitiva, en virtut de la qual l'adjudicatari i la Corporació restaran obligats al seu compliment. L’adjudicació definitiva es farà en resolució motivada.

CLÀUSULA 32. GARANTIA DEFINITIVA. 1. Garantia definitiva. L’adjudicatari provisional del contracte està obligat a constituir una garantia definitiva consistent en el 5% de l’import de l’adjudicació (IVA exclòs), dins els 10 dies hàbils següents a la data de publicació de l’adjudicació provisional del perfil del contractant (tramitació urgent). 2. La garantia ha de constituir-se a la Tresoreria de la Corporació, en metàl·lic, en valors públics o privats legalment admissibles, mitjançant aval bancari o per contracte d'assegurança de caució, i de conformitat amb allò que estableix la LCSP. CLÀUSULA 33. NOTIFICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE. 1. L'adjudicació definitiva del contracte serà notificada als participants en la negociació en el termini màxim dels 10 dies hàbils següents a què hagi estat acordada. Els licitadors podran sol.licitar informació sobre els motius del rebuig de la seva proposició, així com sobre les característiques de l’oferta que hagin estat determinants per a l’adjudicació definitiva.


[email protected]

2. En la notificació adreçada a l’adjudicatari, l'interessat serà citat perquè, en el termini màxim dels 10 dies hàbils següents a la seva recepció, concorri a formalitzar el contracte. Si l'adjudicatari no atengués l'esmentat requeriment, o impedís la formalització del contracte en el termini assenyalat, la Corporació podrà acordar-ne la resolució amb incoació prèvia de l'expedient oportú i la incautació de la garantia que, en el seu cas, s’hagués constituït. En el procediment que s’instrueixi a l’efecte caldrà atorgar audiència al contractista i, en el supòsit que aquest hi formuli oposició, sol·licitar el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora. 3. El contracte es formalitzarà en document administratiu, que serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Això no obstant, podrà elevar-se a escriptura pública si ho sol·licita l'adjudicatari, i les despeses derivades del seu atorgament aniran al seu càrrec. 4. Atès que l’import d’adjudicació no supera els 100.000,00 euros (IVA exclòs), l'adjudicació definitiva del contracte es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. CLÀUSULA 34. TERMINI DE GARANTIA DEL CONTRACTE . En el present contracte no es fixa termini de garantia atesa la seva naturalesa i característiques. Es procedirà a la cancel·lació o devolució de la garantia definitiva quan s’aprovi la liquidació del contracte, i no resulten responsabilitats que s’hagin d’exigir al contractista.

CLÀUSULA 35.- REVISIÓ DE PREUS.

D’acord amb la LCSP i del Reglament aplicable, durant el primer any de vigència del contracte (entès com a any natural), no hi haurà revisió de preus, excepte en el cas de que es modifiquin (ampliant o restringint) els serveis ofertats, i sense perjudici de pacte en contra. La retribució bàsica de la concessió s’adequarà anualment conforme a la variació que experimenti l’IPC dels 12 mesos anteriors a la revisió, sense perjudici que d’acreditar-se la ruptura de l’equilibri econòmic, essencial a la concessió, es procedeixi a l’adequació pertinent. En qualsevol cas, s'estarà a allò que disposi la LCSP.

CLÀUSULA 36. RESOLUCIÓ I EXTINCIÓ CONTRACTE.

Són causes de resolució del contracte, a més de les previstes a la LCSP, el fet d’incórrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per contractar amb l’Administració Pública estipulades a l’article 20 i concordant de l’esmentat text legal durant l’execució del contracte, quan a criteri de la Corporació puguin derivar-se perjudicis per a l’interès públic, així com, serà causa de resolució les següents:

-Les actuacions de l’adjudicatari que impedeixin o menysvalorin les potestats de direcció i de control del servei que corresponen a la Corporació. -No haver aportat l’adjudicatari la pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil en el termini d’un mes a comptar des de l’inici del contracte. -L’incompliment de la legislació sobre relacions laborals i de Seguretat Social.

CLÀUSULA 37. REVERSIÓ INSTAL·LACIONS A L’AJUNTAMENT. Un cop extingit el contracte per qualsevol de les causes previstes amb caràcter general pel LCSP i pel ROAS, així com les particulars establertes en el present contracte, les instal·lacions i el conjunt de les millores realitzades en aquestes instal·lacions revertirà a l’Ajuntament de Castellvell del Camp, així com el conjunt de béns mobles en perfecte estat de conservació. La reversió de la instal·lació haurà de realitzar-se lliure de qualsevol tipus de càrrega o gravamen.El desallotjament de la instal·lació s’hauria de produir en el termini improrrogable d’un mes posterior a l’acabament del període pactat.


[email protected]

CLÀUSULA 38. PROTECCIÓ DE DADES PERSONALS. L’empresa adjudicatària i el seu personal hauran de respectar en tot cas les prescripcions de la Llei Orgànica 15/1999 de 13 de desembre de protecció de dades de caràcter personal i Reial decret 994 de 11 de juny pel que s’aprova el Reglament de mesures de seguretat de fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal relatives a les persones usuàries del servei.

CLÀUSULA 39. DIFUSIÓ DEL SERVEI I DRETS D’IMATGE.

La titularitat de la instal·lació i dels serveis educatius que s’hi presten és municipal. Per aquest motiu, l’entitat que gestioni l’escola bressol resta obligada a acceptar que:

� La representació externa del servei correspon a l’Ajuntament de Castellvell del Camp. � Correspon també a l’Ajuntament la titularitat de qualsevol tipus de documentació derivada

de la gestió i prestació del servei. � En qualsevol difusió escrita, verbal o visual d’activitats i serveis de la instal·lació, el

concessionari ha de fer-hi constar la titularitat municipal del servei. CLÀUSULA 40. RÈGIM SANCIONADOR. El contractista estarà obligat a complir el contracte amb estricta subjecció al que estableixen les clàusules d'aquest contracte. Independentment de les faltes i sancions que amb caràcter general regula la normativa d’aplicació, tindran la consideració de faltes i sancions les següents: ES CONSIDERARAN INFRACCIONS MOLT GREUS: - No revertir el servei a l’Ajuntament i els béns i les instal·lacions cedides en perfecte estat de conservació. -Adoptar actituds discriminatòries en la relació amb els usuaris i les seves famílies. -Incompliment dels horaris del centre determinats en aquest contrcate. -Incompliment del calendari de prestació del servei segons estableix el contracte. -No prestar el servei amb la continuïtat i regularitat exigida en el contracte. -En cas d’extinció del contracte per part de l’adjudicatari, no seguir prestant el serveis fins que un altre adjudicatari es faci càrrec de la seva gestió. -No admetre a qualsevol persona que compleixi els requisits establerts reglamentariament en la utilització del servei. -No mantenir les instal·lacions en bon estat. -Alienar i gravar els béns objectes d’aquest contracte. -No estar al corrent en el pagament de les pòlisses d’assegurances requerides. -No sufragar les despeses derivades d’aquest servei de gestió i funcionament. -La falsedat o falsificació de les dades corresponents a les activitats desenvolupades. -La vulneració del deure de guardar secret de les dades de caràcter personal que es coneguin com a causa de les activitats que es realitzin en la prestació del servei (Llei orgànica 15/1999. De 13 de desembre) en matèria molt greu. -El cobrament als usuaris de tarifes superiors a les que corresponguin d’acord l’oferta econòmica, així com acceptar dels usuaris premis, recompenses, propines o altres compensacions econòmiques no previstes en aquest plec. -No mantenir, durant l’execució del contracte el personal requerit tant pel que fa al nombre com a la titulació o especialització. -Qualsevol conducta constitutiva de delicte. -El tracte incorrecte vers els usuaris del servei. -Incomplir les directrius que es reserva l’Administració en l’acompliment del servei o impedir que aquesta pugui desenvolupar les funcions de fiscalització i de control que li són pròpies.


[email protected]

-L’acumulació o reiteració de tres faltes greus en el transcurs de sis mesos de prestació de servei. TINDRAN LA CONSIDERACIÓ D’INFRACCIONS GREUS: - La manca de puntualitat sistemàtica en la prestació del servei que ocasioni perjudicis o distorsió del mateix. - La negligència o compliment defectuós inexcusables de les obligacions contractuals. - Adoptar actituds discriminatòries en la relació amb els usuàries i les seves famílies, exceptuant que aquest tractament reunís les característiques per a classificar-lo com a molt greu. - La vulneració del deure de guardar secret de les dades de caràcter personal que es coneguin com a causa de les activitats que es realitzin en la prestació del servei (Llei orgànica 5/1992 de 29 d’octubre) que no constitueixin infracció molt greu. - Excloure de la prestació del servei, sense causa justificada, a tota persona que reuneixi els requisits inclosos en el present plec. - En general, l’incompliment greu dels deures i de les obligacions amb el usuari i la corporació. ES CONSIDEREN FALTES LLEUS: - En la gestió del servei: El retard ocasional, la negligència o descuit en el compliment de les obligacions derivades del present contracte que no causin un detriment important al servei que impliqui la seva classificació com a greu. Sancions: - La comissió d’una falta lleu podrà ser sancionada amb multes de fins a 450 euros o la comminació de l’entitat contractada. - La comissió d’una falta greu podrà ser sancionada amb multa de 451 euros a 1.200 euros. La comissió de cinc infraccions greus pot ser sancionada amb la resolució del contracte, la intervenció del servei, la confiscació de la fiança o la indemnització per danys i perjudicis. - La comissió d’una falta molt greu podrà ser sancionada amb la multa de 1.201 euros a 3.000 euros. La comissió de dues infraccions greus pot ser sancionada amb la resolució del contracte, la intervenció del servei, la confiscació de la fiança o la indemnització per danys i perjudicis. L’Òrgan competent per imposar les sancions és l’Ajuntament Ple per a faltes molt greus, l’Alcalde, per a faltes greus, l’Alcalde, o Regidor en qui delegui, per a faltes lleus. La imposició de sancions requereix la incoació d’un expedient. CLAUSULA 41. MODIFICACIONS. Un cop feta l‘adjudicació definitiva, l’òrgan de contractació podrà introduir en el contracte les modificacions necessàries per raons d’interès públic i per atendre causes imprevistes. L’exercici d’aquesta prerrogativa requerirà que no s’afectin les condicions essencials del contracte, justificar la seva necessitat en l’expedient, l’audiència al contractista i la seva formalització en document administratiu. CLAUSULA 42. NORMATIVA APLICABLE. En tot allò no previst en aquest contracte i, sens perjudici de la possibilitat de resolució de mutu acord de les parts, s’estarà, en relació amb les qüestions substantives, a allò previst a la normativa en matèria de contractes públics, La Llei de Contractes del Sector Públic, el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya de 28 d’abril de 2003, el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de 13 de juny de 1995 i la resta de normativa legal aplicable i, en els aspectes formals i de procediment, a la normativa administrativa i a la resta de l’ordenament jurídic aplicable.


[email protected]

CLAUSULA 43. INTERPRETACIÓ. Les discrepàncies que puguin sorgir en la interpretació o aplicació d’aquest contracte seran resoltes de mutu acord entre les parts i, en darrer terme seran resoltes, si escau, en la jurisdicció contenciosa administrativa. Castellvell del Camp, 30 de març de 2009. L’Alcalde Josep Lluís Ferré Merino DILIGÈNCIA.- Extesa per las Secretària-interventora accidental, per fer constar que el present Plec ha estat aprovat per la Junta de Govern local en sessió de data 2 d’abril de 2009.

PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO-ADMINISTRATIVES I … · El pressupost de licitació per a l'any 2009...

Documents

Transcript of PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO-ADMINISTRATIVES I … · El pressupost de licitació per a l'any 2009...