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PLENO ORDINARIO, 26 de agosto de 2021

PRESIDENTA Dña. Gema Igual Ortiz

CONCEJALES ASISTENTES D. Javier Ceruti García de Lago Dña. Amparo Coterillo Pérez Dña. Miriam Díaz Herrera D. César Díaz Maza D. Daniel Fernández Gómez D. José María Fuentes-Pila Estrada D. Javier González de Riancho Elorza Dña. Concepción González González D. Victoriano González Huergo Dña. Lorena Gutiérrez Fernández D. Álvaro Lavín Muriente Dña. Myriam Martínez Muñoz Dña. Noemí Méndez Fernández Dña. María Antonia Mora González D. Pedro José Nalda Condado D. Vicente Nieto Ríos D. Felipe Pérez Manso D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal D. Daniel Portilla Fariña Dña. Margarita Rojo Calderón Dña. Carmen Ruiz Lavín Dña. Ana Santurtún Zarrabeitia D. Miguel Saro Díaz D. Néstor Serrano Ortega D. Alberto Torres Briz

En el Salón de Sesiones del Palacio Consistorial de la ciudad de Santander,

siendo las nueve horas y cinco minutos, se reúne la Corporación Municipal, en sesión

ordinaria, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa y con la asistencia de los Concejales

anteriormente relacionados.

D. Jesús Goñi Saturio no asiste, habiendo excusado su ausencia.

Asisten por videoconferencia, de conformidad con el artículo 46.3 de la Ley

7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, Dña. Amparo

Coterillo Pérez, Dña. Miriam Díaz Herrera, D. Javier González de Riancho Elorza, Dña.

Concepción González González, D. Victoriano González Huergo, Dña. Lorena Gutiérrez

Fernández, D. Alvaro Lavín Muriente, Dña. Myriam Martínez Muñoz, Dña. Noemí

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Documento firmado por: Santander,Cargo:JOSE MARIA MENENDEZ ALONSO Secretario General del Pleno

GEMA IGUAL ORTIZ Alcaldesa01/09/2021 14:19

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Méndez Fernández, Dña. Antonia Mora González, D. Pedro Nalda Condado, D. Vicente

Nieto Ríos, D. Felipe Pérez Manso, D. Daniel Portilla Fariña, Dña. Carmen Ruiz Lavin,

Dña. Margarita Rojo Calderón, Dña. Ana Santurtún Zarrabeitia y D. Néstor Serrano

Ortega, quienes manifiestan encontrase en territorio español; quedando asegurada la

comunicación entre los asistentes.

Igualmente, se encuentra presente D. Rafael de la Iglesia Barbolla,

Viceinterventor Municipal; y están asistidos por D. José María Menéndez Alonso,

Secretario General del Pleno.

103/1. APROBACIÓN, si procede, de las Actas de las sesiones

anteriores. D. Daniel Fernández Gómez, Portavoz del Grupo Socialista, anuncia que

votarán en contra del Acta, porque se continúan vulnerando los derechos del Concejal

D. Alberto Torres; ya que, desde hace más de dieciséis meses, no accede a las Actas ni

a las intervenciones plenarias en las mismas condiciones de igualdad que los demás

miembros de la Corporación.

D. Felipe Pérez Manso, Concejal de Innovación, Contratación y Deportes,

informa que próximamente se implantará la mejora tecnológica del Salón de Plenos.

Se somete a votación la aprobación de las Actas de la sesión ordinaria de 29 de

julio de 2021 y de la sesión extraordinaria de 30 de julio de 2021, y se declara por la

Presidencia que se aprueban por mayoría, al votar a favor, en ambos casos, 11

Miembros del Grupo Popular, 4 Concejales del Grupo Regionalista, 2 Concejales del

Grupo Ciudadanos de Santander y 2 Concejales del Grupo Mixto; y en contra 7

Concejales del Grupo Socialista.

HACIENDA

104/2 - 105/3 - 106/4 - 107/5

Por decisión de la Junta de Portavoces, se agrupan los expedientes de

modificación del Presupuesto (puntos nos 2, 3, 4 y 5) para realizar un debate conjunto;

y, concluido el mismo, se votarán de forma separada.

104/2. APROBACIÓN del expediente de modificación del Presupuesto

por crédito extraordinario nº 36/2021. Se da cuenta de la Propuesta de Acuerdo

del Concejal de Economía, Hacienda, Patrimonio y Compras, previo dictamen de la

Comisión de Economía, Empleo, Desarrollo Empresarial y Transparencia, del siguiente

tenor literal:

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Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto de 2021, según informe anexo del Concejal Delegado de Fomento, Movilidad Sostenible y Vivienda, atenciones que no pueden ser demoradas hasta el próximo ejercicio, el Concejal Delegado de Hacienda que suscribe ha considerado conveniente la incoación del expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020.

Confeccionado e informado por la Intervención Municipal de este Ayuntamiento el expediente de modificación de créditos, previo el dictamen de la Comisión de Hacienda, se somete a la aprobación del Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario del Presupuesto municipal vigente por importe de 2.000.000 de euros, para la rehabilitación integral del Barrio de Entrehuertas y su entorno, con el siguiente detalle:

Partida Descripción Crédito extraordinario

01009.1532.61003 Rehabilitación integral del Barrio de Entrehuertas y su entorno 2.000.000,00

Total 2.000.000,00

2º) De conformidad con lo que dispone el artículo 169 del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el expediente se expondrá al público, previo anuncio en el Boletín Oficial de Cantabria por plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno de la Corporación, y se considerará definitivamente aprobado, si durante el plazo citado no se hubieran presentado reclamaciones.





tenor literal:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto de 2021, según informe anexo del Concejal Delegado de Fomento, Movilidad Sostenible y Vivienda, atenciones que no pueden ser demoradas hasta el próximo ejercicio, el Concejal Delegado de Hacienda que suscribe ha considerado conveniente la incoación del expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020.


1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido

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de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario del Presupuesto municipal vigente por importe de 298.952,12 €, para la nueva construcción de EBAP y demolición del Depósito elevado de Cueto, con el siguiente detalle:


01002.4520.62200 Nueva construcción de EBAP y demolición del Depósito elevado de Cueto 298.952,12

Total 298.952,12






tenor literal:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto de 2021, según anexos, atenciones que no pueden ser demoradas hasta el próximo ejercicio, el Concejal Delegado de Hacienda que suscribe ha considerado conveniente la incoación del expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020.


1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario del Presupuesto municipal vigente por importe de 614.071,37 €, para el Convenio Urbanístico Unidad de actuación Monur 2004, con el siguiente detalle:


01027.1532.60000 Convenio Urbanístico Unidad de actuación Monur 2004 614.071,37 Total 614.071,37

2º) De conformidad con lo que dispone el artículo 169 del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el expediente se expondrá al público, previo anuncio en el Boletín Oficial de Cantabria por plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno de la Corporación, y se considerará

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definitivamente aprobado, si durante el plazo citado no se hubieran presentado reclamaciones.


por suplemento de crédito nº 39/2021. Se da cuenta de la Propuesta de Acuerdo



tenor literal:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto de 2021, como son la contratación del centro cívico Fernando Ateca, liquidación centro cívico Leopoldo Pardo, reformado centro cívico Cueto, asistencia técnica Servicios de Ingeniería industrial entre otros, atenciones que no pueden ser demoradas hasta el próximo ejercicio, el Concejal Delegado de Hacienda que suscribe ha considerado conveniente la incoación del expediente de modificación del Presupuesto por crédito extraordinario con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020.


1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificación del Presupuesto por suplemento de crédito del Presupuesto municipal vigente por importe de 2.295.000 €, con el siguiente detalle:

Partida Descripción Suplemento de crédito

01009.3370.62200 Construcción de centros cívicos y culturales 1.750.000,00 01009.1532.61001 Obras de urbanización de la ciudad 250.000,00 01009.9200.22402 Primas seguro responsabilidad civil Ayuntamiento 70.000,00

01010.9200.62300 Maquinaria, instalaciones técnicas y utillaje Administración general 30.000,00

01014.1650.22706 Asistencia técnica gestión energía eléctrica 40.000,00 01014.9200.21301 Mantenimiento alarmas en dependencias y colegios 5.000,00 01014.9200.62301 Nuevas instalaciones de calderas, extintores y alarmas 100.000,00 01014.9200.22798 Conservación extintores en dependencias y colegios 5.000,00 01014.9200.22796 Contrato mantenimiento aire acondicionado 15.000,00 01014.1330.22794 Mantenimiento red semafórica 30.000,00

Total 2.295.000,00


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DEBATE Y VOTACIÓN DE LOS PUNTOS 104/2 - 105/3 - 106/4 - 107/5

Intervienen sucesivamente, en los términos que constan en la grabación

audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones: D. Victoriano González Huergo

(Concejal Ponente). 1er Turno: D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox),

D. Miguel Saro Díaz (Grupo Mixto - UxS), Dña. Amparo Coterillo Pérez (Grupo

Regionalista), D. Daniel Fernández Gómez (Grupo Socialista) y D. Victoriano González

Huergo (Grupo Popular). Cierre de intervenciones: Sra. Alcaldesa.

Se somete a votación la modificación del Presupuesto nº 36/2021 y, una

vez realizado el recuento, la Presidencia declara que se aprueba por mayoría al

votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 4 Concejales del Grupo Regionalista y 2

Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander; y abstenerse 7 Concejales del Grupo

Socialista y 2 Concejales del Grupo Mixto.













votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular y 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de

Santander; y abstenerse 7 Concejales del Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo

Regionalista y 2 Concejales del Grupo Mixto.

6. DACIÓN DE CUENTA del Informe sobre cumplimiento de los

objetivos de estabilidad presupuestaria. Por la Presidencia se da cuenta del

Informe de la Intervención General del segundo trimestre del 2021, en cumplimiento

de lo establecido en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre; según el cual,

previsiblemente, a 31 de diciembre de 2021, el Ayuntamiento no se encontrará en

estabilidad presupuestaria, presentando un déficit de financiación de 7.827.574,03 €, y

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la liquidación del Presupuesto podría superar el techo de gasto permitido. No obstante,

debido a la suspensión de las reglas fiscales de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, no

resulta exigible la adopción de medidas para el restablecimiento del equilibrio.

7. DACIÓN DE CUENTA de los Informes del periodo medio de pago y

de morosidad, correspondientes al segundo trimestre de 2021. Por la

Presidencia se da cuenta de los datos del período medio de pago mensual a

proveedores, regulado en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, del Ayuntamiento,

del Palacio de La Magdalena, S.A., de la Fundación para la promoción de los centros y

actividades sociales, de la Fundación Santander Creativa, del Instituto Municipal de

Deportes; y de Santurban, S.A., así como del global integrado por el de dichas

entidades desde noviembre de 2018; correspondientes a los meses de abril a junio de

2021. Igualmente se da cuenta de los Informes del artículo 4 de la Ley 15/2010, de 5

de julio, de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales,

correspondientes a ese segundo trimestre de 2021.

CULTURA

108/8. DESIGNACIÓN de las fiestas locales para el 2022. Se da cuenta

de la Propuesta de Acuerdo del Concejal de Urbanismo, Cultura y Transparencia,

previo dictamen de la Comisión de Acción Cultural y Promoción Educativa, del siguiente

tenor literal:

Publicada la Orden de la Consejería de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Regional, Orden EPS/32/2021, de 29 de julio, por la que se establece el calendario de fiestas laborales de nuestra Comunidad Autónoma para el 2022, incluyendo los doce días inhábiles a efectos laborales, tanto los de ámbito nacional como las regionales.

Resultando que al calendario de fiestas referido anteriormente habrán de sumarse los dos días festivos de carácter local que se establezcan para cada municipio a propuesta del Pleno del Ayuntamiento.

Resultando que no figura entre ellas la de Santiago Apóstol, centro de la Semana Grande de la ciudad, y que tanto dicha fiesta como la de los Santos Mártires, patronos de Santander, caen en día laboral.

Considerando que ambas festividades son obligadas para nuestra ciudad. Considerando que, según el artículo tercero de la citada Orden, se ha de

remitir a la Dirección General de Trabajo en el plazo de un mes desde la publicación de ésta la notificación de los dos días festivos de carácter local que debe designar cada municipio.

Visto el dictamen favorable de la Comisión de Acción Cultural y Promoción Educativa, de fecha 23 de agosto de 2021.

El Concejal que suscribe tiene el honor de proponer al Pleno Municipal la adopción del siguiente ACUERDO:

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Establecer como fiestas locales del Ayuntamiento de Santander para el año 2022 los días 25 de julio, lunes, festividad de Santiago Apóstol, y 30 de agosto, martes, festividad de los Santos Mártires, Emeterio y Celedonio.

Interviene, en los términos que constan en la grabación audiovisual que forma

parte del Diario de Sesiones, la Sra. Alcaldesa.

Se somete a votación la Propuesta de Acuerdo y, una vez realizado el recuento,

la Presidencia declara que se aprueba por unanimidad, al votar a favor 11

Miembros del Grupo Popular, 7 Concejales del Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo

Regionalista, 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander y 2 Concejales del

Grupo Mixto.

109/9 - 110/10 - 111/11

Por decisión de la Junta de Portavoces, se agrupan los expedientes de

reconocimiento de la figura de Vital Alsar (puntos nos 9, 10 y 11) para realizar un

debate conjunto; y concluido el mismo, se votarán de forma separada.

109/9. APROBACIÓN del depósito de las cenizas de D. Vital Alsar

Ramírez en el Panteón de Personalidades Ilustres. Se da cuenta de la Propuesta

de Acuerdo del Concejal de Concejal de Urbanismo, Cultura y Transparencia, previo

dictamen de la Comisión de Acción Cultural y Promoción Educativa, del siguiente tenor

literal:

El Ayuntamiento de Santander dentro de los actos en recuerdo de la figura de Vital Alsar, ha constituido una Comisión organizadora de actos en su homenaje, entre los diversos actos institucionales se encuentra la de responso y depósito de cenizas en el Panteón de Personalidades Ilustres del cementerio de Santander.

Establece el artículo 22 del Reglamento de Títulos, Honores y Distinciones de este Ayuntamiento que podrá ordenarse el depósito en dicho Panteón de los restos de las personas de relevantes merecimientos; pero, en el caso de que en tales personas no concurra la circunstancia de haber obtenido en vida la Medalla de Oro de la Ciudad ni el Título de Hijo Predilecto o Adoptivo, dicho depósito deberá ser acordado por el Pleno Municipal.

Este es el caso de Vital Alsar Ramírez, nacido en Santander en el año 1933 y fallecido en Acapulco en 2020.

Habiéndose dado cuenta a la Comisión de Cultura de esta solicitud, se acordó solicitar informe documentado al Ateneo de Santander sobre la relevancia de la figura de este navegante universal, informe que ha sido emitido por el Presidente de dicha institución D. Manuel Ángel Castañeda Pérez, el cual exalta los méritos extraordinarios de aquél, destacando sus gestas heroicas organizando y capitaneando viajes que parecían imposibles, reviviendo las gestas de los marinos cántabros. Consta asimismo Moción aprobada por el Pleno del Ayuntamiento el 24 de septiembre de 2020 a

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propuesta del Grupo Mixto (Vox) con la enmienda transaccional del Grupo Socialista.

Por todo ello la Comisión de Cultura que presido, en sesión ordinaria de 23 de agosto último, ha acordado por unanimidad considerar suficientemente justificada la solicitud arriba referida. Y, en consecuencia, el Concejal que suscribe tiene el honor de proponer al Pleno Municipal la adopción del siguiente ACUERDO:

Aprobar el traslado al Panteón de Personas Ilustres del Cementerio municipal de Ciriego, por parte de sus familiares, de las cenizas de D. Vital Alsar Ramírez fallecido en Acapulco en 2020, por sus relevantes merecimientos con nuestra ciudad, especialmente sus grandes aportaciones a la historia de la navegación, tanto en el océano Atlántico como en el Pacífico, siendo predicador en sus viajes de la fraternidad universal.

110/10. MODIFICACIÓN de la denominación del Centro de

Interpretación del Litoral. Se da cuenta de la Propuesta de Acuerdo del Concejal de

Concejal de Urbanismo, Cultura y Transparencia, previo dictamen de la Comisión de

Acción Cultural y Promoción Educativa, del siguiente tenor literal:

Habiéndose constituido Comisión organizadora de actos en homenaje a la figura de Vital Alsar a instancia del Ayuntamiento y la Asociación Vital Alsar con un programa de actos entre los que se incluye el de dar el nombre de Vital Alsar al Centro de Interpretación del Litoral ubicado en La Maruca, así como Moción aprobada por el Pleno del Ayuntamiento el 24 de septiembre de 2020 a propuesta del Grupo Mixto (Vox) con la enmienda transaccional del Grupo Socialista.

Teniendo en cuenta las gestas heroicas de Vital Alsar Ramírez, nacido en Santander en el año 1933 y fallecido en Acapulco en 2020, organizando y capitaneando viajes que parecían imposibles, reviviendo las gestas de los marinos cántabros.

Considerando que, a tenor del artículo 24 del Reglamento municipal de Honores y Distinciones, es competencia del Pleno Municipal la denominación de calles, plazas, parques y otros lugares del dominio público municipal.

Visto el dictamen favorable de la Comisión de Acción Cultural y Promoción Educativa, de fecha 23 de agosto de 2021.


Dar el nombre de Vital Alsar al actualmente denominado Centro de Interpretación del Litoral, en reconocimiento a la gran trayectoria del insigne expedicionario por sus grandes aportaciones a la historia de la navegación que siempre llevó en su corazón y en su palabra a Santander.

111/11. MODIFICACIÓN parcial de la denominación de la Calle

Corbanera. Se da cuenta de la Propuesta de Acuerdo del Concejal de Concejal de

Urbanismo, Cultura y Transparencia, previo dictamen de la Comisión de Acción Cultural

y Promoción Educativa, del siguiente tenor literal:

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Habiéndose constituido una Comisión organizadora de actos en homenaje a la figura de Vital Alsar, entre los cuales se encuentra la de inaugurar la Calle Vital Alsar en la zona de La Maruca.

Visto el informe del Servicio de Urbanismo informando del cambio de nombre de una parte de la Calle Corbanera por Calle Vital Alsar.

Consultadas las Asociaciones de Vecinos de Monte y acompañando informe emitido por el Presidente del Ateneo de Santander en el que resalta la trayectoria brillante de este marino universal con sus numerosos méritos que avalan la excelencia de dicho personaje, así como Moción aprobada por el Pleno del Ayuntamiento el 24 de septiembre de 2020 a propuesta del Grupo Mixto (Vox) con la enmienda transaccional del Grupo Socialista.

Considerando que, a tenor del artículo 24 del Reglamento Municipal de Honores y Distinciones, es competencia del Pleno Municipal la denominación de calles, plazas, parques y otros lugares del dominio público municipal

Vista la propuesta y dictamen favorable de la Comisión de Cultura en sesión de 23 de agosto de 2021.


Cambiar el nombre de una parte de la Calle Corbanera (Monte) por Calle Vital Alsar, según planos adjuntos, al tramo de calle afectado que va según plan técnico adjunto entre las coordenadas (432.158, 4.814.113) al Oeste (frente al número 118 C de la Calle Corbanera) y (432.733, 4.814.671) al Este (entre los números 56 A y 56 H de la calle Corbanera).

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DEBATE Y VOTACIÓN DE LOS PUNTOS 109/9 - 110/10 - 111/11

El Sr. Secretario aclara que, con posterioridad a la celebración de la Comisión,

se remitió una nueva Propuesta rectificando los errores detectados en el Acuerdo

relativo al depósito de las cenizas de Vital Alsar en el Panteón de Personalidades

Ilustres.


audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones: Sra. Alcaldesa. 1er Turno: D.

Guillermo Pérez-Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox), el Sr. Secretario para informar que

todas las Propuestas fueron modificadas para incluir la referencia a la Moción aprobada

el 24 de septiembre de 2020, D. Miguel Saro Díaz (Grupo Mixto - UxS), D. Javier Ceruti

García de Lago (Grupo Ciudadanos de Santander) y Dña. Concepción González

González (Grupo Socialista). Cierre de intervenciones: Sra. Alcaldesa.

Se somete a votación el depósito de las cenizas en el Panteón de

Personalidades Ilustres y, una vez realizado el recuento, la Presidencia declara que

se aprueba por unanimidad al votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 7

Concejales del Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo Regionalista, 2 Concejales del

Grupo Ciudadanos de Santander y 2 Concejales del Grupo Mixto.

Se somete a votación la modificación de la denominación del Centro de

Interpretación del Litoral y, una vez realizado el recuento, la Presidencia declara

que se aprueba por unanimidad al votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 7



Se somete a votación la modificación parcial de la denominación de la

Calle Corbanera y, una vez realizado el recuento, la Presidencia declara que se

aprueba por unanimidad al votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 7



FUERA DEL ORDEN DEL DÍA

El Sr. Secretario informa que, de conformidad con los artículos 34.2 y 44 del

Reglamento Orgánico del Pleno, podrán ser incluidos en el Orden del día, por razones

de urgencia debidamente motivada, expedientes que no fueron previamente

dictaminados por la Comisión del Pleno correspondiente; y que, si es apreciada la

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urgencia por mayoría absoluta, se deberá dar cuenta de los acuerdos adoptados en la

primera sesión que celebre la Comisión.


audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones, en único turno, D. Guillermo Pérez-

Cosío Mariscal, D. Felipe Pérez Manso, D. Vicente Nieto Ríos, D. Daniel Fernández

Gómez y Sra. Alcaldesa.

Se somete a votación la declaración de urgencia de los expedientes de

modificación del Presupuesto del IMD nos 7 y 8 de 2021 y, una vez realizado el

recuento, se declara aprobada por mayoría, al votar, en ambos casos, a favor 11


Ciudadanos de Santander y el Concejal del Grupo Mixto (UxS); en contra el Concejal

del Grupo Mixto (Vox); y abstenerse 4 Concejales del Grupo Regionalista.

112/F - 113/F

Se agrupan los expedientes de modificación del Presupuesto del Instituto

Municipal de Deportes, para realizar un debate conjunto y, concluido el mismo, se

votarán de forma separada.

112/F. APROBACIÓN del expediente de modificación del Presupuesto

del Instituto Municipal de Deportes por crédito extraordinario nº 7/2021. Se

da cuenta de la Propuesta de Acuerdo de la Sra. Alcaldesa, aprobada en el Consejo

Rector del Instituto Municipal de Deportes, del siguiente tenor literal:

Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto del Instituto Municipal de Deportes es insuficiente y no ampliable.

Informado por la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Santander el expediente de modificación de créditos y aprobado inicialmente por el Consejo Rector del Instituto Municipal de Deportes en su sesión ordinaria de 20 de agosto de 2021, se somete a la aprobación del Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la modificación de créditos nº 8/2021 bajo la modalidad de crédito extraordinario por importe de 4.162.419,71 €, financiándose el mismo con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020, con el siguiente detalle:

Aplicación Descripción Crédito extraordinario

05000.3420.61000 Ejecución de obra de reacondicionamiento del césped del campo de fútbol 11 de Monte 308.149,94 €

05000.3420.61001 Ejecución de obra de renovación del pavimento para la homologación de la pista de atletismo del Complejo 787.584,63 €

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deportivo municipal Ruth Beitia

05000.3420.61002 Ejecución de obra de pavimentación del Complejo deportivo municipal Ruth Beitia 463.652,76 €

05000.3420.61003 Ejecución de obra de renovación de césped e iluminación del campo de hockey nº1 del Complejo deportivo municipal Ruth Beitia

562.699,32 €

05000.3420.62201 Ejecución de obra de circuito de pumptruck and bowl en La Vaguada de Las Llamas 475.000,00 €

05000.3420.62202 Ejecución de obra de campo fútbol 8 en San Román 467.595,15 €

05000.3420.62203 Ejecución de obra de campo de béisbol en Nueva Montaña 613.682,91 €

05000.3420.62301 Ejecución de obra de instalación de fibra óptica en el Complejo deportivo municipal Ruth Beitia 134.816,37 €

05000.3420.63201 Ejecución de obra de renovación de los vestuarios y gradas de la pista de atletismo del Complejo deportivo municipal Ruth Beitia

349.238,63 €

Total de gastos a suplementar 4.162.419,71 €


113/F. APROBACIÓN del expediente de modificación del Presupuesto

del Instituto Municipal de Deportes por suplemento de crédito nº 8/2021. Se

da cuenta de la Propuesta de Acuerdo de la Sra. Alcaldesa, aprobada en el Consejo

Rector del Instituto Municipal de Deportes, del siguiente tenor literal:

Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto del Instituto Municipal de Deportes es insuficiente y no ampliable.

Informado por la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Santander el expediente de modificación de créditos y aprobado inicialmente por el Consejo Rector del Instituto Municipal de Deportes en su sesión ordinaria de 20 de agosto de 2021, se somete a la aprobación del Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º) Aprobar al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la modificación de créditos nº 9/2021 bajo la modalidad de suplemento de crédito por importe de 254.100,00 €, financiándose el mismo con cargo al remanente líquido de tesorería del ejercicio 2020, con el siguiente detalle:

Aplicación Descripción Suplemento de crédito

05000.3400.22706 Estudios y trabajos técnicos 254.100,00 € Total de gastos a suplementar 254.100,00 €

2º) De conformidad con lo que dispone el artículo 169 del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el expediente se expondrá al público, previo anuncio en el Boletín Oficial de Cantabria por plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar

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reclamaciones ante el Pleno de la Corporación, y se considerará definitivamente aprobado, si durante el plazo citado no se hubieran presentado reclamaciones.

DEBATE Y VOTACIÓN DE LOS PUNTOS 112/F - 113/F


audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones: 1er Turno: D. Guillermo Pérez-

Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox), D. Miguel Saro Díaz (Grupo Mixto - UxS), D. Felipe

Pérez Manso (Grupo Ciudadanos de Santander), D. Vicente Nieto Ríos (Grupo

Regionalista), D. Daniel Fernández Gómez (Grupo Socialista) y Sra. Alcaldesa. 2º

Turno: D. Felipe Pérez Manso, D. Vicente Nieto Ríos y D. Daniel Fernández Gómez.

Cierre de intervenciones: Sra. Alcaldesa.

Se somete a votación la modificación del Prepuesto nº 7/2021 y, una vez

realizado el recuento, la Presidencia declara que se aprueba por mayoría al votar a

favor 11 Miembros del Grupo Popular y 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de

Santander; en contra el Concejal del Grupo Mixto (Vox); y abstenerse 7 Concejales del

Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo Regionalista y el Concejal del Grupo Mixto

(UxS).

Se somete a votación la modificación del Prepuesto nº 8/2021 y, una vez

realizado el recuento, la Presidencia declara que se aprueba por mayoría al votar a

favor 11 Miembros del Grupo Popular y 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de

Santander; en contra el Concejal del Grupo Mixto (Vox); y abstenerse 7 Concejales del

Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo Regionalista y el Concejal del Grupo Mixto

(UxS).

SECRETARÍA GENERAL

14. DACIÓN DE CUENTA de Resoluciones. Se da cuenta de las

Resoluciones dictadas por la Alcaldía y los Concejales Delegados en el periodo

comprendido entre la convocatoria de la última sesión plenaria ordinaria y la del Pleno

ordinario del mes de agosto; en especial de la Resolución de Alcaldía de 11 de agosto

de 2021, por la que se declara la situación de emergencia en la cubierta y algunos

elementos de la estructura del edificio de la Calle Prado San Roque nº 4; ordenándose

a Palomera Obras y Proyectos, S.L., su apuntalamiento.

15. MOCIONES. De conformidad con el artículo 45 del Reglamento Orgánico

del Pleno se han presentado las siguientes:

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114/15. MOCIÓN presentada por D. José María Fuentes-Pila Estrada, Portavoz

del Grupo Regionalista, para iniciar los trámites para la segunda fase de la

ampliación del Parque de Las Llamas, del siguiente tenor:

La creación y adecuación de grandes zonas verdes se ha convertido en una constante en la agenda de los Gobiernos locales. Comenzar a re-imaginar las ciudades es una acción de hoy y no de mañana, en ese trabajo por recuperar la esencia de las mismas como un lugar donde las personas viven, trabajan y prosperan en forma saludable con el medio ambiente; en ese esfuerzo por devolver la naturaleza a las ciudades para que las personas obtengan los beneficios que ofrece de forma gratuita permitiéndoles mejorar su calidad de vida urbana.

Los parques urbanos son una de las opciones más sostenibles ya que reducen la radiación ultravioleta y el ruido del tráfico rodado y son un remanso para especies tanto vegetales como animales como también, para los ciudadanos, el lugar perfecto para relajarse, o practicar deporte.

Además los espacios abiertos tienen un papel importante en el mundo pos-COVID-19, especialmente si buscamos mejorar la salud pública en las ciudades urbanas. Las zonas verdes de las ciudades se convierten en auténticos pulmones, pequeños oasis en medio del hormigón y el asfalto. En nuestra ciudad pudimos apreciar esta necesidad en plena pandemia donde muchos santanderinos/as descubrimos zonas de la ciudad que, hasta ese momento, permanecían, en muchos casos ajenos a la vida social de la ciudad.

Por ello las ciudades que ofrecen calidad de vida no sólo han de tener buenos servicios, mobiliario urbano práctico y unos niveles de polución controlados, sino poner a disposición de los ciudadanos zonas verdes urbanas a través de políticas responsables con el medio ambiente. Son innumerables los estudios que han concluido la conveniencia de tener árboles cerca del hogar, espacios naturales en los que poder hacer ejercicio, dar un paseo o simplemente sentarse para leer, conversar o hacer cualquier otra actividad.

Nuestra ciudad, Santander, cuenta con los recursos necesarios para este escenario. La primera fase del Parque de Las Llamas (oficialmente Parque Atlántico de las Llamas) es un parque urbano de 11 hectáreas abierto al público en 2007. Después de dicha intervención quedan por ejecutar 426.000 m2 para llegarse a convertir entonces en el parque con mayor arbolado de la ciudad de Santander.

Por ello tras recuperar el terreno cedido para la construcción del Museo de Cantabria, regresando más de 35000 metros cuadrados a la gestión municipal, es un buen momento para retomar la idea de iniciar la conexión y ampliación del parque en cuanto a su expansión, con una segunda fase que de paso a un gran parque naturalizado con árboles autóctonos e itinerarios peatonales y ciclables que mejore los indicadores medioambientales de la ciudad, la calidad de vida y la salud de los santanderinos y se convierta así en la columna vertebral del Santander del siglo XXI, ya que Norte y Sur de la ciudad se encuentran y conectan en La Vaguada de Las Llamas. De este modo se recuperaría y planificaría para el esparcimiento, la convivencia, la participación social y el conocimiento el modelo de ciudad al que todos aspiramos.

Desde el PRC consideramos que avanzar en esta segunda fase, en iniciar los trámites y trabajos oportunos que permitan la regeneración y rehabilitación de dicha zona, es una oportunidad para seguir construyendo un

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corredor vital que dote a la ciudad de un gran pulmón verde que llevaría inclusive hasta su comunicación con el Parque Norte Litoral.

Nuestro modelo de ciudad Santander 2030 ya recogía la idea de llevar a cabo dicha ampliación, una iniciativa que también recogíamos en nuestro plan reactiva2021 y que presentamos al Equipo de gobierno PP-Cs al objeto de que se destinará una partida de los 60 millones de euros de los remanentes municipales a la recuperación de dichos espacios verdes, como palanca tractora de transformación y progreso para la ciudad.

Por todo ello, proponemos la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN: 1º) Iniciar los trámites necesarios para avanzar en el desarrollo de la

segunda fase de la ampliación del Parque de Las Llamas que permitan la transformación de los actuales terrenos en un gran parque naturalizado.

2º) Establecer un plazo de 3 meses para dar cuenta en la Comisión correspondiente de los avances llevados a cabo en la materia.

D. José María Fuentes-Pila Estrada lee la Moción antes transcrita.



Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox), D. Miguel Saro Díaz (Grupo Mixto - UxS), D. Javier

Ceruti García de Lago (Grupo Ciudadanos de Santander), D. Daniel Fernández Gómez

(Grupo Socialista) y D. César Díaz Maza (Grupo Popular). 2º Turno: D. Guillermo

Pérez-Cosío Mariscal, D. Miguel Saro Díaz, D. Javier Ceruti García de Lago, D. José

María Fuentes-Pila Estrada, D. Daniel Fernández Gómez y D. César Díaz Maza.

Durante el debate se ausentaron, incorporándose antes de la votación, D.

Daniel Fernández Gómez y Dña. Gema Igual Ortiz, pasando a presidir el Primer

Teniente de Alcalde. Igualmente, abandonó la reunión D. Rafael de la Iglesia Barbolla,

Viceinterventor municipal.

Se somete a votación la Moción del Grupo Regionalista y, una vez realizado el

recuento, la Presidencia declara que se aprueba por mayoría, al votar a favor 11


Regionalista, 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander y el Concejal del Grupo

Mixto (UxS); y abstenerse el Concejal del Grupo Mixto (Vox).

D. José María Fuentes-Pila Estrada abandona el Salón de Plenos.

115/15. MOCIÓN presentada por D. Daniel Fernández Gómez, Portavoz del

Grupo Socialista, sobre la colaboración con el Real Racing Club por el mantenimiento

de las instalaciones del campo de futbol, del siguiente tenor:

El Racing de Santander es mucho más que el equipo de futbol de nuestra ciudad. Es un sentimiento que nos une a los santanderinos y a los cántabros

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de todo el mundo, que resiste al paso del tiempo y a las vicisitudes que atraviese el Club en los planos económicos o deportivo, acompañado siempre por una afición que se ha movilizado de forma ejemplar en los peores momentos. El Racing transciende también el plano deportivo en cuanto a que lleva en su escudo el buen nombre y la buena imagen de la ciudad.

El Racing Club cumplirá 109 años el próximo mes de febrero de 2022. El equipo se presentó oficialmente el 23 de febrero de 1913 en un partido frente al Strong, el equipo que había inaugurado una semana antes los campos de sport de El Sardinero contra el Nueva España. El campo de fútbol de Santander se inauguró, por lo tanto, siete meses y cinco días antes del que pasaba por ser el más antiguo de España, San Mamés (Bilbao), inaugurado el 21 de agosto de 2013.

Aunque hay constancia de partidos de futbol desde 1902, en otros lugares emblemáticos para el deporte rey en Santander, como La Albericia o la Plaza Pombo, donde se fundó. El Sardinero ha sido la casa del Racing desde su nacimiento.

A principios de los años 80 empezó a gestarse el traslado desde el histórico campo de futbol a su ubicación actual de los nuevos campos de sport de El Sardinero, inaugurados en el año 1988.

Se concretaba así una operación que empezó a gestarse mediante un convenio en el año 1982, en uno de esos periodos en que el Racing, acuciado por las deudas, vendió los terrenos de lo que hoy es el Parque de Mesones.

En consonancia con su historia, en el actual campo de futbol la afición racinguista ha vivido grandes gestas, como las goleadas a los grandes equipos de la liga española, o la clasificación para la Copa de la UEFA, pero también grandes decepciones como los descensos de la última época.

La crisis económica, social y deportiva, el paso del tiempo, la falta de inversión y de mantenimiento, pero sobre todo la falta de entendimiento y las distintas interpretaciones del convenio que rige la relación entre el propietario del campo de futbol municipal, el Ayuntamiento de Santander, y el club que tiene por convenio el uso exclusivo de la instalación, el Racing de Santander, han derivado una serie de afecciones en el edificio que ponen en riesgo la seguridad de las personas que allí acuden a trabajar y de los asistentes a los partidos de futbol.

Fruto de las quejas de los aficionados, el Ayuntamiento encargó a la empresa Eurocontrol un análisis exhaustivo del estado de las instalaciones. Un informe que se ha publicado en los medios de comunicación locales, fechado en abril de 2019, y que arroja la necesidad de hacer obras de emergencia, urgentes, prioritarias o recomendables por importe superior a los 2,2 millones de euros.

Desde entonces, el Ayuntamiento ha realizado algunas tareas mínimas de acondicionamiento del estadio, pero siguen pendientes diversas actuaciones.

La pasada temporada se desprendió un foco de una de las tareas de iluminación y una puerta de forjado de hierro de la Preferencia Este. Ambas situaciones podrían haber provocada una auténtica tragedia de la que podría ser responsable civil este Ayuntamiento.

Como consta en la hemeroteca, desde hace años el Ayuntamiento de Santander y el club están negociando una nueva relación que aclare las obligaciones y deberes que tiene tanto la Administración propietaria como su usuario principal.

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Tanto el Ayuntamiento de Santander como el Real Racing Club tienen la obligación de sentarse para alcanzar una solución que permita de una vez dar seguridad a la afición, que es la que hace uso del campo de futbol.

Otros Ayuntamientos como Gijón o Burgos han encontrado fórmulas con total seguridad jurídica que se han entendido como favorables para la Administración local, los clubes de futbol representativos y las aficiones al futbol. ¿Por qué no en Santander?.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Socialista propone para su debate y aprobación los siguientes ACUERDOS:

1º) Ejecutar todas las obras catalogadas de emergencia o urgentes en el informe de abril de 2019 que estén pendientes de acometer y sean necesarias para garantizar la seguridad de los aficionados que acudan a los campos de sport de El Sardinero en la temporada 2021/2022, y en las sucesivas

2º) Pedir a informes a la Intervención General y al Servicio Jurídico sobre el convenio que regula en la actualidad la relación entre el Ayuntamiento y el Racing.

3º) Crear una Mesa de trabajo en la que estén representados los Grupos Políticos del Ayuntamiento y el Real Racing Club de Santander, S.A.D., para abordar con lealtad a la ciudad y al Racing la búsqueda de un nuevo marco de colaboración que regule con total seguridad jurídica los derechos y obligaciones sobre la instalación municipal en beneficio de todas las partes.

D. Daniel Fernández Gómez lee la Moción antes transcrita.

D. Javier Ceruti García de Lago, Portavoz del Grupo Ciudadanos de Santander,

propone, como Enmienda transaccional, modificar la redacción de la Propuesta de

Acuerdo en los siguientes términos: 1º) Ejecutar todas las obras catalogadas de

emergencia o urgentes en el informe de abril de 2019 que estén pendientes de

acometer y sean necesarias para garantizar la seguridad de los aficionados que acudan

a los campos de sport de El Sardinero en la temporada 2021/2022, y en las sucesivas

temporadas siguiendo las pautas y la legislación que determinen los servicios

municipales. 2º) Pedir a informes actualizados a la Intervención General y al Servicio

Jurídico sobre el convenio que regula en la actualidad la relación entre el Ayuntamiento

y el Racing. 3º) Crear una Mesa de trabajo en la que estén representados los Grupos

Políticos del Ayuntamiento, los Servicios municipales de Intervención y Asesoría

Jurídica, y el Real Racing Club de Santander, S.A.D., para abordar con lealtad a la

ciudad y al Racing la búsqueda de un nuevo marco de colaboración que regule con

total seguridad jurídica los derechos y obligaciones sobre la instalación municipal en

beneficio de todas las partes.

El Portavoz del Grupo Socialista acepta la Enmienda.



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Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox), D. Miguel Saro Díaz (Grupo Mixto - UxS), D. Felipe

Pérez Manso (Grupo Ciudadanos de Santander), D. Vicente Nieto Ríos (Grupo

Regionalista) y D. César Díaz Maza (Grupo Popular). 2º Turno: D. Guillermo Pérez-

Cosío Mariscal, D. Felipe Pérez Manso, D. Vicente Nieto Ríos, D. Daniel Fernández

Gómez y D. César Díaz Maza.

Durante el debate se ausentaron, incorporándose antes de la votación, D.

Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, D. Miguel Saro Díaz y Dña. Gema Igual Ortiz, pasando

a presidir el Primer Teniente de Alcalde. Igualmente se incorporó D. José María

Fuentes-Pila Estrada.

Se somete a votación la Moción del Grupo Socialista, con la Enmienda

transaccional del Grupo Ciudadanos de Santander, del siguiente tenor:

1º) Ejecutar todas las obras catalogadas de emergencia o urgentes en el informe de abril de 2019 que estén pendientes de acometer y sean necesarias para garantizar la seguridad de los aficionados que acudan a los campos de sport de El Sardinero en la temporada 2021/2022, y en las sucesivas temporadas siguiendo las pautas y la legislación que determinen los servicios municipales.

2º) Pedir a informes actualizados a la Intervención General y al Servicio Jurídico sobre el convenio que regula en la actualidad la relación entre el Ayuntamiento y el Racing.

3º) Crear una Mesa de trabajo en la que estén representados los Grupos Políticos del Ayuntamiento, los Servicios municipales de Intervención y Asesoría Jurídica, y el Real Racing Club de Santander, S.A.D., para abordar con lealtad a la ciudad y al Racing la búsqueda de un nuevo marco de colaboración que regule con total seguridad jurídica los derechos y obligaciones sobre la instalación municipal en beneficio de todas las partes.

Una vez realizado el recuento, la Presidencia declara que se aprueba por

mayoría, al votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 7 Concejales del Grupo

Socialista, 4 Concejales del Grupo Regionalista, 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de

Santander y el Concejal del Grupo Mixto (UxS); y en contra el Concejal del Grupo Mixto

(Vox).

116/15. MOCIÓN presentada por D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, Concejal

del Grupo Mixto (Vox), sobre la gestión, protección y conservación de los recursos

de la UIMP, del siguiente tenor:

Como es bien sabido, la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) es un centro universitario de alta cultura, investigación y especialización, o por decirlo más llanamente, una Universidad pública entre cuyos objetivos se encuentra fomentar las relaciones de intercambio e información científica y cultural de interés internacional e interregional y el desarrollo de actividades de alta investigación y especialización.

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Fue creada en 1932 con la denominación inicial de Universidad Internacional de Verano de Santander y desde entonces ha venido impartiendo cursos para extranjeros en los que nuestra ciudad es la sede académica tradicional, así como cursos y reuniones de trabajo de carácter internacional e interregional dirigidas al estudio de problemas o áreas específicas de investigación.

Del enorme prestigio adquirido en estos casi 90 años por la institución académica, tan estrechamente ligada a Santander desde sus inicios, dan fe la mayoría de sus rectores de los que me limitaré a citar el primero, el gran historiador y filólogo Ramón Menéndez Pidal. Y no hará falta que recuerde la larguísima lista de personalidades destacadas en los ámbitos de la ciencia, la cultura y la investigación que han participado en sus cursos y actividades.

Su Estatuto configura el centro como un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Universidades, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena autonomía para el ejercicio de sus competencias culturales, investigadoras y docentes. Sin embargo, antes el Ministro de Educación, Cultura y Deporte y ahora el Ministro de Universidades, se encarga de nombrar el Patronato cuyo Presidente es el Secretario de Estado de Educación y Universidades, mientras que la Vicepresidencia la ocupa el Director General de Universidades.

Entre las funciones de este Patronato, sometido como se ha visto al más absoluto control gubernamental conforme a ese nefando sistema, bien conocido y practicado en nuestra tierra, que los ingleses denominan del spoils system o mecanismo que permite al Partido gobernante distribuir entre sus propios militantes y simpatizantes cargos institucionales y posiciones de poder, se encuentra elegir al Rector y exigirle responsabilidad mediante una moción de censura respaldada por la ilusoria proporción de dos terceras partes de sus componentes.

El caso es que, mientras en el pasado más reciente, los medios de comunicación daban cumplida cuenta de reuniones, cursos y personalidades asistentes, en la actualidad, entre las principales noticias relacionadas con el centro universitario de alta cultura, investigación y especialización, está la decisión de hace pocos meses del Ministro Manuel Castells de nombrar Rectora de la UIMP a la decana de lo que esos mismos medios de comunicación denominan la Facultad de Podemos' propósito que contrarió a un sector del PSOE porque la sustituida, la actual rectora María Luz Morán Calvo-Sotelo, iba a ser una de los suyos.

En efecto, la señora Morán, que ha publicado varios trabajos académicos sobre las élites desde una vertiente sociológica, tiene una fuerte ligazón con personajes históricos del PSOE. Es hija de Fernando Morán, Ministro de Exteriores en el primer Gobierno de Felipe González, y prima hermana de Mercedes Cabrera, Ministra de Educación y Ciencia con José Luis Rodríguez Zapatero, además de sobrina de Leopoldo Calvo-Sotelo, Presidente del Gobierno entre comienzos de 1981 y finales de 1982.

Otros datos, resultan, sin embargo, mucho más inquietantes. Como es el malísimo balance económico, con pérdidas que en 2020 se situaron en torno al 60 % de los ingresos habituales del centro y un déficit anual que superó el 20 % del presupuesto. O el cierre de la sede de Cartagena. Y lo más reciente: la dimisión del Gerente a principios del mes de julio pasado, que se suma al abandono del centro de dos Vicerrectores, cuatro Secretarios Generales y un Vicesecretario General, seguido todo ello de numerosas solicitudes de

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excedencia y comisiones de servicio en los escalones inferiores del centro. No hay duda de la crisis por la que atraviesa institución ni de las malas relaciones existentes que han llegado a un clima de extrema tensión en la cúpula de la UIMP.

A esta más que inquietante situación no es ajena la propia actividad académica al conocerse hace unos días la cancelación de un seminario internacional de farmacología por decisión de la propia Rectora y debido, según ha trascendido, a que solo había una mujer entre los profesores. Menuda carta de presentación para una institución que atraviesa dificultades y está necesitada ante todo de una buena programación de cursos y de patrocinadores, más matrículas y encomiendas de gestión.

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno permite exigir responsabilidad a los altos cargos de la Administración y demás entidades del sector público estatal (las élites, o la casta en la terminología actual más al uso) por el incumplimiento en sus actuaciones de principios tales como los de eficacia, economía y eficiencia o de la obligación de emplear la diligencia debida para fomentar la calidad en la prestación de servicios públicos.

La norma contiene un amplio cuadro de infracciones y sanciones, aunque entre estas últimas se echa en falta el establecimiento con carácter general de la indemnización de daños y perjuicios causados al erario por la mala administración.

Mientras los tribunales no empiecen a juzgar estos casos para terminar con la sensación de impunidad de los cargos públicos, a los cuales, una vez cesados, se les ve abandonar el puesto con la indemnización que en más de un caso no han merecido, la credibilidad y confianza de los administrados en la Administración pública (y en la Justicia de paso) seguirá debilitándose.

Hasta que ese objetivo se alcance, que se alcanzará, no se dude, solo faltaba a Santander y por extensión a Cantabria toda, perder el referente cultural nacional e internacional de primer orden que constituye la UIMP por una mala administración avalada por datos como los anteriormente señalados.

Por ello se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: Trasladar al Ministro de Universidades y a la Rectora de la UIMP el interés y

la preocupación de este Pleno por la adecuada gestión, protección y conservación de los recursos de la UIMP a través del incremento de la calidad de la docencia impartida y la mejora de la eficiencia en la gestión académica para reforzar así la proyección internacional e interregional del centro y con ella la de nuestra ciudad de Santander.

D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal lee la Moción antes transcrita.


audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones: 1er Turno: D. Miguel Saro Díaz

(Grupo Mixto - UxS), D. Javier Ceruti García de Lago (Grupo Ciudadanos de

Santander), D. José María Fuentes-Pila Estrada (Grupo Regionalista), D. Daniel

Fernández Gómez (Grupo Socialista) y Dña. Noemí Méndez Fernández (Grupo Popular).

2º Turno: D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, D. Miguel Saro Díaz, D. Javier Ceruti

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García de Lago, D. José María Fuentes-Pila Estrada y D. Daniel Fernández Gómez.

Cierre de intervenciones: Sra. Alcaldesa.

Durante el debate se ausentaron, incorporándose antes de la votación, D. César

Díaz Maza y D. Daniel Fernández Gómez. Igualmente se ausentó D. Miguel Saro Díaz.

Se somete a votación la Moción del Grupo Mixto (Vox) y, una vez realizado el


Miembros del Grupo Popular, 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander y el

Concejal del Grupo Mixto (Vox); en contra 7 Concejales del Grupo Socialista; y

abstenerse 4 Concejales del Grupo Regionalista. Igualmente, se computa como

abstención el voto de D. Miguel Saro Díaz, en aplicación del artículo 53.2 del

Reglamento Orgánico del Pleno, al ausentarse del Salón de Sesiones una vez iniciada la

deliberación del asunto, sin estar presente en el momento de la votación.

D. Daniel Fernández Gómez abandona el Salón de Plenos.

117/15. MOCIÓN presentada por D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, Concejal

del Grupo Mixto (Vox), para la elaboración de un plan de aparcamiento, del

siguiente tenor:

Asumo sin problema que una de las reglas de oro de la movilidad urbana consiste en la progresiva desaparición de los vehículos aparcados en la vía pública, pues ésta debe destinarse al disfrute de peatones y usuarios de transporte no motorizado y otros medios de transporte público.

Pero tampoco se puede olvidar que la necesidad de aparcamiento forma parte de una de las primeras exigencias ciudadanas como es la libertad de circulación y desplazamiento, lo cual constituye en sí mismo un derecho fundamental cuya trascendencia se ha vuelto a recordar a propósito de la declaración de inconstitucionalidad del primer estado de alarma.

Por ello, como de momento no es posible prohibir el uso del automóvil (muy a pesar de algunos), si no se quiere aumentar la congestión del tráfico y la contaminación atmosférica, generar malestar entre los residentes y de paso ahuyentar a los posibles visitantes, dentro de lo que debe considerarse como la gestión más adecuada de los intereses generales está que los aparcamientos en la vía pública se sustituyan por aparcamientos subterráneos o en altura.

Cuando el Libro blanco del transporte de la Unión Europea de 2011 ponía sobre la mesa la importancia para la Comisión de potenciar un transporte público competitivo y sostenible como alternativa al dominio absoluto del vehículo particular en las preferencias de movilidad, no contemplaba, ni tan siquiera como una opción, la restricción de la propia movilidad en la que diez años después ya estamos inmersos de hoz y coz por obra del globalismo.

Tampoco aconsejaba la supresión sin más de las plazas de aparcamiento en las ciudades, sino que planteaba dar continuidad a los desplazamientos promoviendo el intercambio entre el vehículo particular y el transporte público

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con la construcción de grandes aparcamientos en las principales estaciones de metro, ferrocarril y autobús, como el proyectado en la ciudad de Bilbao del que recientemente hemos hablado en este Pleno a propósito de reivindicar uno igual en la Plaza de las Estaciones de nuestra ciudad.

Son lo más parecido a los aparcamientos, si se quiere denominar así, disuasorios o periféricos, que, tampoco hay que olvidar, resuelven exclusivamente el problema en destino, pero no en origen.

Con ser ya importante, no es solo el problema de quienes necesitan estacionar el vehículo para acceder a su puesto de trabajo o al volver a su domicilio; el Instituto Cántabro de Estadística (ICANE) revela asimismo que en 2019 los turistas nacionales que visitaron Cantabria utilizando su propio automóvil fueron el 89 % y durante el 2020 su número se elevó hasta el 93,1 %. En el caso del turista extranjero, los porcentajes fueron del 52,5 % y 72,1 % respectivamente. Datos que proporcionan una clara idea de por donde hay que situar las prioridades y esfuerzos en materia de movilidad si se desea seguir conservando esos flujos de trabajadores y visitantes tan importantes para nuestra economía local.

Una motorización creciente y la disminución progresiva de las plazas de aparcamiento en la vía pública como consecuencia de la implementación de políticas de mejora urbanística a través, por ejemplo, del aumento del ancho de las aceras, la ampliación de la superficie de parques y nuevos equipamientos, etcétera, resulta claro que generan un déficit de plazas de estacionamiento en superficie que debe compensarse con aparcamientos subterráneos o en altura. Cuando esto último no ocurre el problema se hace patente.

Por ello, en Santander, la culpa del problema de la falta de aparcamiento la tiene la filosofía que el Equipo de gobierno está aplicando a las obras llevadas a cabo en los espacios los urbanos. Y es que, como consecuencia de la progresiva implantación de reservados, reestructuración de la circulación en calles y creciente modificación de las aceras para favorecer a peatones y ciclistas, el número de plazas de aparcamiento se ha venido reduciendo drásticamente y sin compensación alguna en los más de dos años que llevamos recorridos de la presente legislatura.

Lo último son las más de 70 plazas de aparcamiento que se suprimirán en el Sardinero como consecuencia de las obras que, con un coste de casi cuatro millones de euros, van destinadas a la rehabilitación del antiguo túnel de Tetuán para su uso por ciclistas. Suprimirán todos los aparcamientos centrales de la Calle Joaquín Costa y los existentes en uno de sus extremos, además de los de motos, a lo que se sumarán otras 20 plazas que desaparecerán con este mismo motivo al otro lado del túnel.

Escuchando las razones dadas para justificar estas obras y otras ejecutadas anteriormente en la red viaria como el carril bici de la Avenida de la Reina Victoria que suprimió un centenar largo de aparcamientos, tal parece que algunos han caído en una suerte de pensamiento panglossiano y ya no tardarán mucho en afirmar que la propia pandemia de COVID-19 se hizo para imponernos el uso de la bicicleta.

La situación es de un completo despropósito; inspirada, como no, en el socialismo ecologista de Anne Hidalgo, la original Alcaldesa de París que se ha propuesto eliminar el 72 % de las plazas de aparcamiento de la ciudad (60.000 de las 83.500 existentes) para dar espacio al peatón y al ciclista y a su famoso modelo de ciudad del cuarto de hora que ya hemos empezado a

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escuchar también por aquí. Nadie ha explicado todavía, como también ocurre en nuestra ciudad, lo que pasará con los vehículos privados tras esa supresión.

Puestos a elegir modelo, prefiero el adoptado en San Sebastián a partir de 1992 con la elaboración de una sólida estrategia de movilidad desarrollada a través de Planes Parciales de Circulación y Transporte que supusieron la creación de nada menos que 18 aparcamientos subterráneos.

Así se hizo partiendo de un Plan General de Ordenación Urbana abierto a un período de participación real y debate público y que, sin causar ningún problema al vehículo privado, hizo posible el establecimiento de zonas de aparcamiento regulado, calles de aparcamiento para residentes, mejora del transporte público (el más utilizado por la población de España), reducción de tráficos de paso y de contaminación atmosférica y aparición de calles y plazas peatonales, medidas que además fueron revitalizando un comercio que inicialmente se mostraba muy reacio a esas actuaciones.

Oviedo puede señalarse también como ejemplo más próximo geográficamente de solución bien pensada con la creación de casi un millar de plazas de aparcamiento, prácticamente el doble de las suprimidas en un intenso proceso de peatonalización de calles que permitió incrementar el atractivo del centro, conservando no obstante su acceso motorizado.

Por todo ello, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: Instar al Equipo de Gobierno que elabore un Plan de Aparcamiento con

medidas a corto y largo plazo para acabar con los problemas de estacionamiento de vehículos privados en Santander, de forma integrada y coherente con otros medios de transporte, e incluyendo un detallado y pormenorizado estudio de todos los viales de la ciudad, de la necesidad de construir nuevos aparcamientos subterráneos o en altura para residentes y no residentes y de proporcionar una rotación más adecuada a las plazas existentes.

D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal lee la Moción antes transcrita.

D. César Díaz Maza, Portavoz del Grupo Popular, propone, como Enmienda,

modificar la redacción en el siguiente tenor: Instar al Equipo de Gobierno que elabore,

en el marco de la revisión del Plan de movilidad sostenible, un Plan de Aparcamiento

con medidas a corto y largo plazo para mejorar el estacionamiento de vehículos

privados en Santander, de forma integrada y coherente con otros medios de

transporte, e incluyendo un detallado y pormenorizado estudio de la necesidad de

construir nuevos aparcamientos subterráneos o en altura para residentes y no

residentes, y de proporcionar una rotación más adecuada a las plazas existentes.

El Concejal del Grupo Mixto (Vox) acepta la Enmienda.


audiovisual que forma parte del Diario de Sesiones: 1er Turno: D. Miguel Saro Díaz

(Grupo Mixto - UxS), D. Javier Ceruti García de Lago (Grupo Ciudadanos de

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Santander), D. José María Fuentes-Pila Estrada (Grupo Regionalista), D. Javier

González de Riancho Elorza (Grupo Socialista) y D. César Díaz Maza (Grupo Popular).

2º Turno: D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, D. Javier Ceruti García de Lago, D. Javier

González de Riancho Elorza y D. César Díaz Maza.

Durante el debate se incorporaron D. Miguel Saro Díaz y D. Daniel Fernández

Gómez; volviéndose ausentar este último Concejal.

Se somete a votación la Moción del Grupo Mixto (Vox), con la Enmienda

transaccional del Grupo Popular, del siguiente tenor:

Instar al Equipo de Gobierno que elabore, en el marco de la revisión del Plan de movilidad sostenible, un Plan de Aparcamiento con medidas a corto y largo plazo para mejorar el estacionamiento de vehículos privados en Santander, de forma integrada y coherente con otros medios de transporte, e incluyendo un detallado y pormenorizado estudio de la necesidad de construir nuevos aparcamientos subterráneos o en altura para residentes y no residentes, y de proporcionar una rotación más adecuada a las plazas existentes.

Una vez realizado el recuento, la Presidencia declara que se aprueba por

mayoría, al votar a favor 11 Miembros del Grupo Popular, 4 Concejales del Grupo

Regionalista, 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander y el Concejal del Grupo

Mixto (Vox); y abstenerse 6 Concejales del Grupo Socialista y el Concejal del Grupo

Mixto (UxS). Igualmente, se computa como abstención el voto de D. Daniel Fernández

Gómez, en aplicación del artículo 53.2 del Reglamento Orgánico del Pleno, al

ausentarse del Salón de Sesiones una vez iniciada la deliberación del asunto, sin estar

presente en el momento de la votación.

D. José María Fuentes-Pila Estrada abandona el Salón de Plenos.

118/15. MOCIÓN presentada por D. Miguel Saro Díaz, Concejal del Grupo

Mixto (UxS), para acoger a refugiados afganos, del siguiente tenor:

I. El reciente desplome del corrupto Gobierno de Afganistán apoyado por los países de la OTAN ante el mínimo empuje de los talibanes ha puesto de nuevo al pueblo de aquel país de frente a un enorme riesgo, especialmente para las mujeres y niñas, debido a la visión más rigorista y radical de la ley islámica o sharía que predican quienes han ganado el control de la mayoría del país, un país que lleva soportando más de 40 años de guerra.

Los pretendidos esfuerzos de los países que apoyaron la ofensiva de la OTAN contra los talibanes, y tras invertir billones de dólares, no han conseguido crear una estructura política capaz de llamarse Estado, demorándose en cuanto se verificó la salida de los soldados que la coalición internacional tenía desplegados, permitiendo a los rebeldes hacerse con armamento de primer nivel USA que dicho país había entregado al

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desaparecido ejército afgano. El propio Gobierno de Estados Unidos ya consideraba desde hacía años a los talibanes como el interlocutor válido más importante para negociar el futuro del país como consagró con el acuerdo de Doha de febrero de 2020 firmado por la anterior Administración de Donald Trump, y la conquista del país por los talibanes no era la cuestión, ya que se daba como segura, sino cuando se produciría esta.

Al margen del necesario debate que habrá de tenerse en los países que apoyaron el despliegue militar desde 2001 y al corrupto Gobierno huido sobre lo inútil de sus esfuerzos para obtener los enunciados fines de promover un gobierno legítimo y tolerable para la mayoría de la población afgana, la vuelta al poder de los talibanes ha provocado una crisis humanitaria de primer orden que la comunidad internacional debe atender.

II. Mucho antes del agravamiento de esta nueva crisis, los países del entorno de Afganistán han acogido a millones de refugiados, principalmente de Pakistán e Irán, pero también Turquía o Alemania, y es previsible que la situación empeore.

Miles de afganos se han comprometido en diversos ámbitos de la sociedad civil de su país para impulsar algunos de los cambios que permitieron mayor grado de libertad para mujeres y niñas en Afganistán. Estos cambios solo fueron locales e incompletos, pero muchas mujeres corren ahora especial riesgo por haber desafiado públicamente la visión fundamentalista de su religión que imponen los talibanes, y corren ahora grave peligro. Igualmente, muchos afganos y afganas se han comprometido con la Administración civil y militar de su país o ayudado a las tropas de ocupación, corriendo ahora especial riesgo, conociendo ya numerosas violaciones de derechos humanos.

Nuestra responsabilidad ahora es, al menos, garantizar salvar el mayor número de vidas de estas personas mediante decididas campañas de apoyo a quienes pidan refugio, ofreciendo asilo a aquellas y aquellos que corren mayor riesgo, especialmente a las mujeres.

Los nuevos gobernantes de Afganistán se rigen por la ley islámica e intentarán imponer un régimen teocrático como hicieron en el periodo 1996/2001. La sharía es el sistema legal islámico. En árabe significa literalmente el camino claro hacia el agua. En su conjunto, es un código de conducta que determina todos los aspectos de la vida de los musulmanes, y se basa en una combinación de fuentes: el Corán (el texto central del islam), las enseñanzas y la conducta del profeta Mahoma, y las fatuas (los pronunciamientos legales de los académicos islámicos). Existen diversas escuelas de jurisprudencia, y es la base del sistema judicial en los países islámicos donde el Estado no es laico y donde el Corán prácticamente se convierte en la Constitución. En la sharía que han desarrollado los talibanes también pesan los códigos tribales propios de los pastunes (un grupo etnolingüistico existente en Afganistán y Pakistán9, que son sobre todo patriarcales, y por eso allí se relega tanto a la mujer.

Desde Unidas por Santander, en coalición formada pro Verdes Equo, Izquierda Unida y Podemos en Santander, creemos que debemos dar ejemplo de solidaridad en una situación tan grave y urgente como la que está viviendo Afganistán, y por ello solicitamos al Consistorio que se ofrezca al Gobierno de España para que en Santander se acojan personas refugiadas que soliciten asilo, pensando especialmente en las mujeres y niñas afganas, ya que son las que van a sufrir en mayor medida la represión de los talibanes.

Por ese motivo exigimos colaboración entre las distintas Administraciones

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españolas para acoger al menos a esta parte de la población más vulnerable. El Pleno santanderino ya se ha manifestado en numerosas ocasiones a favor de tomar medidas ante la crisis de los refugiados y ha instado a otras Administraciones a actuar de una manera coordinada para dar una respuesta global, y es parte de la Red de Municipios de Acogida de Refugiados impulsada por la Federación Española de Municipios y Provincias que marca, entre otros objetivos, el de elaborar un protocolo de acogida de refugiados en coordinación con las instituciones y las entidades colaboradoras.

Por el contrario, una de las Enmiendas del Partido Vox para el Presupuesto del año 2021 fue aceptada por el PP y Ciudadanos eliminó la partida de 25.000 € para financiar el convenio del Ayuntamiento con la Cruz Roja para atender a personas solicitantes o denegadas de protección internacional y apátridas que se encuentran en situación de vulnerabilidad.

Pensamos que no se puede mirar hacia otro lado, hablamos de vidas humanas y del respeto a los derechos humanos más básicos, razón por la cual presentamos la presente Propuesta de resolución, por la cual el Pleno del Ayuntamiento de Santander ACUERDA:

1º) Comunicar al Gobierno de España la voluntad del Ayuntamiento de Santander ofrecerse para acoger a refugiados afganos, especialmente entre los grupos más vulnerables de mujeres y niñas.

2º) Determinar la capacidad de acogida de la ciudad de Santander, aportando una cifra de refugiados que podrían ser acogidos en nuestra ciudad utilizando recursos residenciales, económicos y humanos propios del Ayuntamiento.

3º) Solicitar a la Federación Española de Municipios y Provincias la activación de protocolos de acogida de refugiados contemplados en la Red de Municipios de Acogida de Refugiados, y comunicar la disposición del Ayuntamiento de Santander para recibir a refugiados afganos en coordinación con el Gobierno de España, las Comunidades Autónomas y las entidades del Tercer sector especializadas en la acogida.

D. Miguel Saro Díaz lee la Moción antes transcrita.

Dña. Lorena Gutiérrez Fernández, Concejala del Grupo Popular, propone, como

Enmienda transaccional, modificar la Propuesta de acuerdo en los siguientes términos:

1º) Instar al Gobierno de España a elaborar un plan de acogida para los refugiados,

coordinado con las Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y

Provincias, en función de su capacidad de acogida. 2º) Instar al Gobierno de Cantabria

a determinar la capacidad de acogida de la Comunidad Autónoma, en coordinación con

la Federación Cántabra de Municipios. 3º) Solicitar a la Federación Española de

Municipios y Provincias la activación de protocolos de acogida de refugiados

contemplados en la Red de Municipios de Acogida de Refugiaos, para su coordinación

con el Gobierno de España.

El Concejal del Grupo Mixto (UxS) rechaza la Enmienda.

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Cosío Mariscal (Grupo Mixto - Vox), D. Javier Ceruti García de Lago (Grupo Ciudadanos

de Santander), Dña. Myriam Martínez Muñoz (Grupo Regionalista), D. Néstor Serrano

Ortega (Grupo Socialista) y Dña. Lorena Gutiérrez Fernández (Grupo Popular). 2º

Turno: D. Miguel Saro Díaz, D. Javier Ceruti García de Lago, Dña. Myriam Martínez

Muñoz, D. Néstor Serrano Ortega y Dña. Lorena Gutiérrez Fernández.

Durante el debate se ausentó, incorporándose antes de la votación, Dña. Gema

Igual Ortiz, pasando a presidir el Primer Teniente de Alcalde. Igualmente se

incorporaron D. José María Fuentes-Pila Estrada y D. Daniel Fernández Gómez.

Se somete a votación la Moción del Grupo Mixto (UxS) y, una vez realizado el


Concejales del Grupo Socialista, 4 Concejales del Grupo Regionalista y el Concejal del

Grupo Mixto (UxS); en contra el Concejal del Grupo Mixto (Vox); y abstenerse 11

Miembros del Grupo Popular y 2 Concejales del Grupo Ciudadanos de Santander.

16. RUEGOS y preguntas. De conformidad con el artículo 49 del Reglamento

Orgánico del Pleno se han presentado las siguientes:

1ª PREGUNTA presentada por D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal, Concejal del

Grupo Mixto (Vox), sobre la Residencia Cantabria, del siguiente tenor:

Con fecha 15 de marzo de 2021 se formuló una denuncia en relación con el edificio conocido como Residencia Cantabria. Actualmente se encuentra sin uso desde 2016 y en un estado que a nuestro juicio haría necesario el informe de los Servicios Técnicos municipales para adoptar alguna de las medidas previstas en el artículo 16.2 del Reglamento de Disciplina Urbanística (disposición final segunda 2.d, de la Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria).

De dicha denuncia no se ha recibido comunicación alguna hasta la fecha, así como tampoco de las actuaciones que pudieran haberse emprendido a raíz de la misma y cuya información fue solicitada en un nuevo escrito de fecha 7 de abril de 2021 acogido al artículo 77 de la Ley de Bases de Régimen Local y 14 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades locales.

Sin embargo, el pasado día 5 de agosto de 2021, el Director General de Urbanismo del Ayuntamiento de Santander publicaba un artículo en un diario regional donde proponía la regeneración del edificio como receptor de usos básicamente residenciales, tales como vivienda protegida para alquiler, vivienda asistida, vivienda para estudiantes y alojamiento hotelero con calles interiores destinadas a estancia, comedores, lavandería o incluso espacios comerciales.

Todo ese babel habitacional, en el que solo falta un Centro de

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Internamiento de Extranjeros para hacerlo además multicultural y convertirlo en una interesante muestra experimento social, se plantea en medio de afirmaciones referidas al edificio tales como que si su estructura no se opone, o que su deterioro avanza debido a la falta de uso y de mantenimiento, o incluso que su desuso lo convierte más en materia de riesgo que de oportunidad.

Transcurridos más de cinco meses desde la presentación de la denuncia a la que se ha hecho referencia y cuatro meses desde que se solicitara sin resultado la información correspondiente, se solicita CONTESTACIÓN a lo siguiente:

1º) ¿Los Servicios Técnicos municipales competentes han emitido ya el preceptivo informe técnico tras la denuncia presentada por el estado del edificio de la Residencia?.

2º) ¿El Director General de Urbanismo no debería cuidar de que ese informe se emita cuanto antes en lugar de ejercitarse en elucubraciones públicas sobre el posible uso de un edificio cuyo estado desconoce?

D. Guillermo Pérez-Cosío Mariscal lee la Pregunta antes transcrita.

D. Daniel Fernández Gómez abandona el Salón de Plenos.

D. César Díaz Maza (Concejal de Fomento, Movilidad Sostenible y Vivienda) y D.

Javier Ceruti García de Lago (Concejal de Urbanismo, Cultura y Transparencia)

contestan en los términos que constan en la grabación audiovisual que forma parte del

Diario de Sesiones.

2ª PREGUNTA presentada por D. José María Fuentes-Pila Estrada, Portavoz del

Grupo Regionalista, sobre la modificación del Reglamento Orgánico del Pleno,

del siguiente tenor:

En la Comisión de Administración y Participación ciudadana de fecha 18 de junio de 2021, convocada a fin de dar cumplimiento a un Moción presentada por este Grupo de octubre de 2020, se acordó y votó por todos los Grupos municipales un texto con el fin de incluir y regular en el Reglamento Orgánico del Pleno un artículo que recogiera la figura de las comisiones de investigación. Ante la ausencia de traslado de este acuerdo en Comisión a este Pleno, siendo este trámite esencial para poder implementar dicha modificación, solicito se proceda a responder a las siguientes PREGUNTAS:

1ª) ¿Cuál es el motivo de que aún no se haya traído a este Pleno el texto acordado en Comisión?

2ª) ¿Cuándo pretende el Equipo de gobierno incorporar este asunto en el Orden del día del Pleno para su votación en sede plenaria?

D. José María Fuentes-Pila Estrada lee la pregunta antes transcrita.

D. César Díaz Maza (Concejal de Fomento, Movilidad Sostenible y Vivienda)

contesta en los términos que constan en la grabación audiovisual que forma parte del

Diario de Sesiones.

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3ª PREGUNTA presentada por Dña. Amparo Coterillo Pérez, Concejala del

Grupo Regionalista, sobre la clasificación de las sociedades municipales, del

siguiente tenor:

En el informe de Intervención que acompaña la Cuenta General del Ayuntamiento de Santander de 2020 se nos indica que la Ley 27/2013, de sostenibilidad local, en su artículo 37, modifica la disposición adicional duodécima de la Ley de Bases del Régimen local, estableciendo una nueva regulación de las retribuciones en los contratos mercantiles y de alta dirección del sector público local y número máximo de miembros de los órganos de gobierno, regulación que ha de afectar a las sociedades municipales dependientes.

Corresponde al Pleno del Ayuntamiento la clasificación de las entidades dependientes a efectos de determinar el número máximo de miembros de sus órganos de gobierno y los límites retributivos de éstos, a fin de que, una vez comunicado el acuerdo a cada entidad, ésta pueda adaptar sus Estatutos o normas de funcionamiento interno a dicho acuerdo. Se deja constancia de que dicho acuerdo tampoco en el ejercicio de 2020 ha sido adoptado por el Pleno de Ayuntamiento, por lo que ha de darse cumplimiento a dicho precepto legal.

Se reitera la llamada de atención sobre la inseguridad jurídica que se deriva de esta falta de adaptación de la composición de los órganos de gobierno de las entidades dependientes a dicho precepto legal, y, asimismo, la falta de fijación de límites retributivos a los contratos de alta dirección de las sociedades municipales.

Ante dicha situación, solicito se proceda a responder a las siguientes PREGUNTAS:

1ª) ¿Qué trabajos se han realizado para cumplir dicha recomendación presente al menos desde 2015 en los diferentes informes?

2ª) ¿Cuál es el motivo de que no se haya traído al Pleno dicha clasificación de las entidades dependientes del Ayuntamiento?

3ª) ¿Cuándo piensa este Equipo de gobierno dar cumplimiento del mandato legal ante este Pleno?.

Dña. Amparo Coterillo Pérez lee la pregunta antes transcrita.

D. Victoriano González Huergo (Concejal de Economía, Hacienda, Patrimonio y

Compras) contesta en los términos que constan en la grabación audiovisual que forma

parte del Diario de Sesiones.

4ª PREGUNTA presentada por Vicente Nieto Ríos, Concejal del Grupo

Regionalista, sobre convocatoria de pruebas selectivas para cubrir plazas de

Policía Local, del siguiente tenor:

Que en fecha11de diciembre de 2017 fueron publicadas en el Boletín Oficial de Cantabria las Bases para la cobertura de plazas en el Cuerpo de la Policía Local de Santander; Bases que fueron utilizadas para la convocatoria llevada a cabo en el mismo año 2017 así como para la convocatoria del año 2019.

En la cláusula uno de dichas Bases figura la siguiente expresión: El número

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de plazas a convocar figurará en la correspondiente convocatoria, pudiendo incrementarse, en su caso, por resolución de la Concejalía de Personal, en igual número al de las vacantes que pudieran producirse en tal categoría, desde la fecha de la convocatoria hasta la conclusión de los respectivos procesos selectivos, antes de efectuar las propuestas de nombramiento, previa inclusión en la correspondiente Oferta de Empleo Público.

Que en fecha 16 de mayo de 2019 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la convocatoria para cubrir treinta y seis plazas de Policía Local, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Policía Local, mediante el sistema de oposición, en turno libre; número que podrá ser ampliado a tenor de lo expuesto en el apartado anterior.

Que en fecha 28 de agosto de 2019 se publicó en el Boletín Oficial de Cantabria el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de ampliación de la Oferta de Empleo Público del referido año 2019 en la que se amplía la oferta de plazas de empleo de Policías Locales en un número total de 14 plazas, tres que serán cubiertas por el procedimiento de movilidad y las once restantes, por el procedimiento de turno libre.

Que, en fecha 20 de febrero de 2020, se publicó en el Boletín Oficial de Cantabria la ampliación de 3 plazas a cubrir por el procedimiento de movilidad a tenor de la siguiente redacción literal: Ampliar a catorce el número de puestos a cubrir de Policía del Servicio de Policía Local cuya convocatoria se aprobó por Resolución de 12 de julio de 2019 (BOC 140, de 22 de julio de 2019), al haberse aprobado con posterioridad a la convocatoria la Oferta de Empleo Público de 2019 que incluyó tres puestos más”.

Que además de todo lo anterior, la ampliación de las plazas debe considerarse ampliada a tenor de lo negociado en la Mesa General de Asuntos Comunes celebrada el 10 de abril de 2019, en cuyo punto 2 se plasma el compromiso de ampliar el número de plazas a cubrir ya que provienen de plazas que debería haberse añadido a la Oferta de Empleo Público de 2018, por lo que debe entenderse negociado y, no proceder a la ampliación en este momento sería una vulneración del principio de buena fe negocial que debe regir la negociación en las Mesas de Negociación de las Administraciones públicas como exige el artículo 33 del Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público.

Que, además de todo lo expuesto, la ampliación de las plazas destinadas a la cobertura por el procedimiento de movilidad justifica la necesidad de ampliar, con la misma justificación de aprobarse con posterioridad a la correspondiente Oferta Pública de Empleo, las destinadas a ser cubiertas por el procedimiento de turno libre para evitar un tratamiento diferente ante una idéntica situación.

Que, además de lo anterior, debe tenerse en cuenta que desde la convocatoria se han producido muchas más vacantes en el Cuerpo de la Policía Local de Santander que justificarían la ampliación de las plazas ofertadas inicialmente.

En atención a lo expuesto anteriormente, solicito se proceda a responder a las siguientes PREGUNTAS:

1ª) ¿Cuál es el motivo de que, en el mismo procedimiento, se hayan ampliado las plazas de movilidad y, por el contrario, no se hayan ampliado las libres estando ambas aprobadas a la vez?

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2ª) ¿Cuál ha sido el número de vacantes que se han producido en la Policía Local de Santander desde que se inició el proceso selectivo?.

D. Vicente Nieto Ríos lee la pregunta antes transcrita.

D. Pedro Nalda Condado (Concejal de Personal y Protección Ciudadana)

contesta en los términos que constan en la grabación audiovisual que forma parte del

Diario de Sesiones.

En cuyo estado, siendo las dieciséis horas y veinte minutos, la Sra. Presidenta

dio por terminada la sesión, de todo lo cual, como del contenido de la presente Acta,

yo, el Secretario, certifico.

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PLENO ORDINARIO , Dña. Gema Igual Ortiz D. Javier Ceruti ...

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