PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE...

PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE REGIRAN LA ENAJENACION MEDIANTE CONCURSO PUBLICO DE LAS PARCELAS MUNICIPALES R-5 DEL AREA DE INTERVENCIOacuteN G-69-1 A-2 DEL AREA DE INTERVENCION G-64-2 2 DEL AREA DE INTERVENCION G-64-3 R-1 DEL AREA DE INTERVENCIOacuteN F-54-2 Y RC-1 DEL AREA DE INTERVENCION F-71-7 DEL PGOU DE ESTA CIUDAD DE ZARAGOZA DESTINADAS A LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS PROTEGIDAS DE ARAGON CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE 2010

PRIMERA- Consideraciones generales

La Gerencia Municipal de Urbanismo de Zaragoza oacutergano colegiado especial de gestioacuten para el mejor desarrollo de las competencias urbaniacutesticas del municipio de conformidad con lo previsto en el arto 4 apartado L) de su propio Reglamento aprobado por el Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 28 de Noviembre de 2003 tiene por objeto llevar a cabo la gestioacuten del patrimonio municipal de suelo sin perjuicio de que las facultades de disposicioacuten y enajenacioacuten de toda clase de bienes y derechos integrantes del mismo sea competencia del Gobierno de Zaragoza

Con estos antecedentes y con el fin de dar cumplimiento a la ejecucioacuten del Presupuesto de 2010 Y garantizar la puesta en el mercado de suficiente suelo para la construccioacuten de vivienda protegida en funcioacuten de la demanda existente el Ayuntamiento de Zaragoza apuesta por la enajenacioacuten de diversas parcelas procedentes de las Areas de Intervencioacuten en Suelo Urbano Gshy69-1 G-64-2 G-64-3 F-54-2 Y F-71-7 ubicadas en distintos Barrios de la Ciudad donde es titular dominical de las mismas que proceden de las cesiones obligatorias del aprovechamiento lucrativo con arreglo a la legislacioacuten aplicable iniciando los tramites tendentes a la transmisioacuten de parcelas destinadas a la construccioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten de distintas tipologiacuteas que para el caso de la presente convocatoria se estima conveniente que puedan optar a la adjudicacioacuten tanto promotores y entidades con animo de lucro como Cooperativas de Viviendas Comunidades de Bienes y otras Entidades

Los criterios establecidos en el presente pliego para la eleccioacuten de los adjudicatarios de las parcelas objeto de concurso puacuteblico prescinden de valoraciones de iacutendole econoacutemica y se definen tanto por su caraacutecter teacutecnico como por su mejor viabilidad financiera de la promocioacuten y tienen por objeto garantizar la construccioacuten de una vivienda protegida de maacutexima calidad en base a paraacutemetros de tipologiacuteas comportamientos bioclimaacuteticos y otros de similar iacutendole tal y como se expresa en el conjunto de la oferta puacuteblica de enajenacioacuten

En conclusioacuten el Ayuntamiento de Zaragoza con la elaboracioacuten de los presentes pliegos da cumplimiento al mandato constitucional que establece la obligacioacuten de los poderes puacuteblicos en facilitar a los ciudadanos una vivienda digna y adecuada

1

~MrN~goza u

SEGUNDA- Objeto del contrato

Es objeto del contrato la enajenacioacuten o venta mediante concurso puacuteblico procedimiento abierto de las parcelas de propiedad municipal nuacutemeros R-5 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-69-1 A-2 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-64-2 2 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-64-3 R-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-54-2 y RC-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-71-7 aacutembitos de planeamiento que cuentan todos ellos con Proyecto de Reparcelacioacuten y de Urbanizacioacuten definitivamente aprobados con el objeto de que se construyan en las mismas viviendas protegidas de Aragoacuten seguacuten la tipologiacutea sentildealada en el planeamiento aprobado correspondiente

Quienes deseen participaren el concurso podraacuten solicitar la adjudicacioacuten de cuantas parcelas deseen si bien un mismo oferente soacutelo podraacute ser adjudicatario de una de las parcelas objeto de este Concurso por lo que en el supuesto de que se efectuacutee oferta a maacutes de una parcela de esta Convocatoria deberaacute resentildearse el orden y preferencia en caso de posible futura adjudicacioacuten Se exceptuacutea del anterior el supuesto de que solo haya una oferta para alguna de las parcelas objeto de Concurso

A tal efecto se anuncia la apertura de plazo para la presentacioacuten de ofertas en orden a la enajenacioacuten de las meritadas parcelas para la construccioacuten de viviendas declaradas protegidas al amparo de la Ley 242003 de 26 de Diciembre de Medidas Urgentes de Poliacutetica de Viviendas Protegida con las modificaciones introducidas por la Ley 12008 de 4 de Abril del Gobierno de Aragoacuten por la que se establecen medidas urgentes para la adaptacioacuten del ordenamiento urbaniacutestico a la Ley 82007 de 28 de Mayo de Suelo garantiacuteas de sostenibilidad del planeamiento urbanistico e impulso a las poliacuteticas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten Ley 32009 de 17 de Junio de Urbanismo de Aragoacuten y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicacioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten y demaacutes normativa aplicable

La descripcioacuten individualizada de cada una de las fincas objeto del concurso puacuteblico sin perjuicio de las fichas que se adjuntan como anexo y posibilidad de comprobacioacuten por cuenta del oferente de la informacioacuten urbaniacutestica que estime pertinente es la siguiente

FINCA Ndeg 1- PARCELA R-5 DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACIOacuteN DEL AREA DE INTERVENCiOacuteN EN SUELO URBANO G-69-1

Descripcioacuten Urbana edificable en el Barrio de San Juan de Mozarrifar teacutermino municipal de Zaragoza Area de Intervencioacuten 8-69-1 del Plan General de Ordenacioacuten Urbana de una superficie de cuatro mil quinientos seis metros cuadrados con ochenta y tres deciacutemetros cuadrados (450683-m2) Linda al Norte con vial de nueva apertura Noroeste denominado provisoinalmente V3 Sur con parcela resultante de zona verde denominada provisionalmente ZV1 adjudicada al Excmo Ayuntamiento de Zaragoza Este con viario de nueva apertura en prolongacioacuten de la calle Quintal denominado provisionalmente V3y Oeste con vial de nueva

2

~JN~goza u

apertura en prolongacioacuten Noreste de la calle Mosen Manuel Loacutepez Artal denominado provisionalemnte V3

Tiacutetulo Pertenece en pleno dominio al Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de la aprobacioacuten definitiva del del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten en Suelo Urbano G-69-1 que tuvo lugar mediante acuerdo municipal de 30 de Octubre de 2008 como cesioacuten obligatoria y gratuita de acuerdo con la legislacioacuten Urbaniacutestica Aragonesa

Inscripcioacuten registral Se encuentra inscrita en el Registro de la Propiedad nuacutemero de los de Zaragoza al tomo 3073 folio 197 finca registral nuacutemero 71549 Se encuentra inventariada con bien patrimonial con el nuacutemero 3855-1 en el Inventario General de Bienes de la Corporacioacuten

Cargas y Gravaacutemenes Se encuentra libre de cargas y gravaacutemenes

Aprovechamiento urbaniacutestico Le corresponde una edificabilidad maacutexima de 563341 m2 de edificacioacuten aislada y uso residencial colectiva con algura maacutexima de 1050m y un nuacutemero maacuteximo de plantas de baja mas dos alzadas Nuacutemero maacuteximo de viviendas 48 viviendas protegidas aragonesas de reacutegimen general

FINCA Ndeg 2- PARCELA A-2 DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACION DEL AREA DE INTERVENCION EN SUELO URBANO G-64-2

Descripcioacuten Urbana edificacable en teacutermino de Zaragoza Barrio de Monzalbarba Area de Intervencioacuten G-64-2 del PGOU de una superficie de dos mil setecientos ochenta metros cuadrados y nueve deciacutemetros cuadrados (278009-m2) Linda Norte calle de nueva apertura denominada provisionalmente calle A y finca resultante ZV destinada a zona verde Sur con traseras de viviendas con entranda de calle Mosen Miguel Mariacuten del nuacutemero 9 al nuacutemero 19 Este calle de nueva apertura denominada provisionalmente calle B y Oeste parcela resultante A1 adjudicada a Control de Acciones y Participaciones SL

Tiacutetulo Pertenece en pleno dominio al Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de la aprobacioacuten definitiva del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten en Suelo Urbano G-64-2 (Monzalbarba) que tuvo lugar mediante acuerdo municipal de 30 de Octubre de 2008 como cesioacuten obligatoria y gratuita de acuerdo con la legistalacioacuten Urbaniacutestica Aragonesa

Inscripcioacuten registral Se encuentra inscrita en el Registro de la Propiedad nuacutemer012 de los de Zaragoza al tomo 2476 folio 25 finca registral nuacutemero 5262 Se encuentra inventariada como bien patrimonial con el nuacutemero 3867-1 en el Inventario General de Bienes de la Corporacioacuten

3


Aprovechamiento urbaniacutestico Le corresponde una edificabilidad maacutexima de 530145shym2 de uso residencial colectiva Nuacutemero maacuteximo de viviendas 45 viviendas de proteccioacuten aragonesa de reacutegimen general (antiguo precio maacuteximo)

FINCA Ndeg 3- PARCELA 2 DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACION DEL AREA DE INTERVENCION EN SUELO URBANO G-64-3

Descripcioacuten Urbana Terreno edificable de forma irregular resultante del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-64-3 del PGOU de Zaragoza de una superficie de dos mil trescientos sesenta y cinco metros y treinta deciacutemetros cuadrados (236530-m2) Linda al Nordeste con vial de nueva apertura que forma parte de la resultante nuacutemero 7 al Sureste con vial de nueva apertura que forma parte de la resultante nuacutemero 7 al Noroeste con fincas resultantes 1-a y 1-b de la misma Reparcelacioacuten y al Suroeste con finca resultante nuacutemero 3 de la misma Reparcelacioacuten

Tiacutetulo Pertenece en pleno dominio al Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de la aprobacioacuten definitiva del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten en Suelo Urbano G-64-3 (Monzalbarba) que tuvo lugar mediante acuerdo municipal de 5 de Diciembre de 2008 como cesioacuten obligatoria y gratuita de acuerdo con la legistalacioacuten Urbaniacutestica Aragonesa

Inscripcioacuten registral Se encuentra inscrita en el Registro de la Propiedad nuacutemero12 de los de Zaragoza al tomo 2477 folio 94 finca registral nuacutemero 5362 Se encuentra inventariada como bien patrimonial con el nuacutemero 3868-2 en el Inventario General de Bienes de la Corporacioacuten


Aprovechamiento urbaniacutestico Le corresponde una edificabilidad maacutexima de 373710shym2 de uso residencial colectiva con un nuacutemero maacuteximo de plantas de baja mas dos alzadas Nuacutemero maacuteximo de viviendas 32 viviendas de proteccioacuten aragonesa de reacutegimen general (antiguo precio maacuteximo)

FINCA Ndeg 4- PARCELA R-1 DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACION DEL AREA DE INTERVENCION EN SUELO URBANO F-54-2

Descripcioacuten Urbana Terreno edificable de forma trapeziodal finca resultante R-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-54-2 del PGOU de Zaragoza con una superficie de dos mil novecientos veintinueve metros y cincuenta y nueve deciacutemetros cuadrados (292954-m2) Linda Norte con vial publico de nueva creacioacuten finca resultante VP-1 del

4

~MrN~goza u

Proyecto de Reparcelacioacuten al Sur con vial publico de nueva creacioacuten finca resultante VP-2 para ampliacioacuten lateral de la Avda de Cataluntildea al Este con vial publico de nueva creacioacuten finca resultante VP-1 y mediante eacuteste con la finca registral 18497 que constituye la Comunidad de Propietarios de Avda Cataluntildea 227-233 exterior al Area y al Oeste con vial pblico de nueva creacioacuten finca resultante VP-1

Tiacutetulo Pertenece en pleno dominio al Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de la aprobacioacuten definitiva del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten en Suelo Urbano F-54-2 (Monzalbarba) que tuvo lugar mediante acuerdo municipal de 20 de Noviembre de 2009 como cesioacuten obligatoria y gratuita de acuerdo con la legistalacioacuten Urbaniacutestica Aragonesa

Inscripcioacuten registral Se encuentra pendiente de inscripcioacuten en el correspondienter Registro de la Propiedad habieacutendose presentado certificacioacuten del Proyecto Reparcelatorio para su tramitacioacuten Se encuentra inventariada como bien patrimonial con el nuacutemero 3869-1 en el Inventario General de Bienes de la Corporacioacuten


Aprovechamiento urbaniacutestico Le corresponde una edificabilidad maacutexima de 751465shym2 de uso residencial colectiva Con un nuacutemero maacuteximo de plantas de baja mas 7 alzadas y una ocupacioacuten maxima en planta baja de 1506-m2 Nuacutemero maacuteximo de viviendas 64 viviendas de proteccioacuten aragonesa de reacutegimen general

FINCA Ndeg 5- PARCELA 9 (RC-1) DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACION DEL AREA DE INTERVENCION EN SUELO URBANOF-71-7 (BARRIO DE SANTA ISABEL)

Descripcioacuten Urbana Terreno edificable resultante RC-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-71-7 del PGOU de Zaragoza De forma rectangular de una superficie de dos mil metros cuadrados y treinta y dos deciacutemetros cuadrados (200032-m2) Linda al Norte con calle Riacuteo Gallego al Sur con vial publico 3 de nueva apertura del Area a traveacutes de zona de aparcamientos al Este con paso peatonal (PP-1) de nueva apertura y al Oeste con vial publico 1 de nueva apertura del Area a traveacutes de zona de aparcamientos

Tiacutetulo Pertenece en pleno dominio al Ayuntamiento de Zaragoza como consecuencia de la aprobacioacuten definitiva del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten en Suelo Urbano F-71-7 (Santa Isabel) que tuvo lugar mediante acuerdo municipal de 12 de Junio de 2008 como cesioacuten obligatoria y gratuita de acuerdo con la legistalacioacuten Urbaniacutestica Aragonesa


5


Aprovechamiento urbaniacutestico Le corresponde una edificabilidad maacutexima de 708122shym2 de uso residencial colectiva Nuacutemero maacuteximo de viviendas 57 viviendas de proteccioacuten aragonesa de reacutegimen general

TERCERA- Precio del contrato

El precio del contrato que no es mejorable al alza ni a la baja seraacute el siguiente

FINCA 1 (PARCELA R-5 DEL AREA DE INTERVENCION G-69-1) - UN MILLON CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE EUROS (1456879-euro)

FINCA 2 (PARCELA A-2 DEL AREA DE INTERVENCION G-64-2)- UN MILLON CUATROCIENTOS TRES MIL CUATROCIENTOS SEIS EUROS (1403406-euro)

FINCA 3 (PARCELA 2 DEL AREA DE INTERVENCION G-64-3)- NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO EUROS (974965-euro)

FINCA4 (pARCELA R-1 DEL AREA DE INTERVENCION F-54-2)- DOS MILLONES DOCE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS EUROS (2012946-euro)

FINCA 5 (PARCELA RC-1 DEL AREA DE INTERVENCION F-71-7)- UN MILLON OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UN EUROS (1856991-euro)

Dicha valoracioacuten se corresponde con el precio fijado en las bases del concurso para la enajenacioacuten de suelos tramitado por el Ayuntamiento de Zaragoza durante los Ejercicios 2008 2009 Y 2010 todo ello corregido de acuerdo con la normativa Autonoacutemica y Estatal aplicable en materia de vivienda constituida en la actualidad por el Decreto 602009 de 14 de Abril del Gobierno de Aragoacuten por el que se regula el Plan Aragoneacutes para facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la rehabilitacioacuten 2009-2011 En dicho importe no estaacute incluido el Impuesto sobre el Valor Antildeadido que seraacute repercutido al adjudicatario del concurso seguacuten el tipo que proceda legalmente

Dicho precio que se abonaraacute en la forma que establece la claacuteusula deacutecima del presente documento seraacute incrementado en funcioacuten del nuacutemero de plazas de garaje no vinculadas que deberaacute contenerse en la oferta que formulen quienes se presenten al Concurso a razoacuten de un valor unitario de 4000-euro por plaza de garaje no vinculada para cada una de las parcelas ofertadas y cuya propuesta resultaraacute vinculante para los oferentes lo que implicaraacute que la futura licencia que se solicite sobre la parcela adjudicada no podraacute incrementar o disminuir el nuacutemero de plazas de garaje no vinculadas a las viviendas

6

El precio maacuteximo de venta de las viviendas construidas sobre las parcelas objeto de transmisioacuten seraacute el vigente en la fecha de calificacioacuten provisional

No obstante lo expuesto si con anterioridad a la obtencioacuten de la calificacioacuten provisional de la parcela adjudicada se hubiese modificado por parte de la Diputacioacuten General de Aragoacuten a traveacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial correspondiente los moacutedulos de venta para las distintas tipologiacuteas de vivienda de proteccioacuten puacuteblica aragonesa el precio de enajenacioacuten de las distintas parcelas se veraacute incrementado automaacuteticamente en la misma proporcioacuten en que se incrementen los moacutedulos de referencia En ninguacuten caso el precio del contrato de cada una de las parcelas adjudicadas podraacute ser inferior al sentildealado en la presente claacuteusula

Dicha variacioacuten en el precio no resultaraacute aplicable si el incremento en los moacutedulos para los distintos tipos de tipologiacutea se produjese con posterioridad a la obtencioacuten de la calificacioacuten provisional de la parcela enajenada por parte de la Diputacioacuten General de Aragoacuten

CUARTA- Fianza provisional y definitiva

Los licitadores deberaacuten consitiuir fianza provisional equivalente al 2 del precio de licitacioacuten previsto en el presente Pliego con el fin de garantizar la formalizacioacuten de la Escritura de Transmisioacuten de dominio de la finca y en el caso de resultar adjudicatarios deberaacuten presentar fianza definitiva equivalente al 4 del precio del remate que garantizaraacute el resto de las obligaciones del contrato

Las fianzas se consignaraacuten en la Caja del Ayuntamiento admitieacutendose la presentacioacuten de aval bancario

Todos los documentos en los que se constituya la garantiacutea definitiva deberaacuten ser conformados y fiscalizados por el Servicio de Fiscalizacioacuten Econoacutemica de la Intervencioacuten General tras lo cual se uniraacuten al expediente

Dicha garantiacutea podraacute ser constituida

a) En metaacutelico valores puacuteblicos o en valores privados avalados por la Administracioacuten de conformidad con la legislacioacuten aplicable

b) Mediante aval prestado por las Entidades legalmente admitidas para ello y en la forma establecida por la legislacioacuten aplicable autorizado por persona con poder bastante

c) Mediante contrato de Seguro de Caucioacuten en las condiciones establecidas por la legislacioacuten aplicable suscrito por persona con poder bastante

La constituida definitivamente por quien resulte adjudicatario quedaraacute afecta al cumplimiento de las obligaciones correspondientes establecidas en el presente Pliego procedieacutendose a la devolucioacuten de la garantiacutea provisional constituida tras la formalizacioacuten de la Escritura Publica de Transmisioacuten de dominio de la finca enajenada

7

~MrN~goza traquo

QUINTA- Capacidad para tomar parte en el concurso

Podraacuten concurrir a la presente licitacioacuten tanto Promotores y Entidades con animo de lucro como Cooperativas de Viviendas y Comunidades de Bienes siempre que las mencionadas Entidades posean plena capacidad para contratar de acuerdo con la normativa contenida en el Coacutedigo Civil sobre capacidad general para toda clase de contratos y en particular para el contrato de compraventa

No podraacuten tomar parte en la misma aquellas Entidades y personas juriacutedicas que se encuentren incursas en cualquiera de las causas de incapacidad o incompatibilidad sentildealadas en la Ley 302007 de 30 de Octubre de Contratos del Sector Puacuteblico ni los declarados en suspensioacuten de pagos quebrados y concursados no rehabilitados en la fecha de publicacioacuten de esta convocatoria

A las personas juriacutedicas extranjeras les seraacute de aplicacioacuten las normas que rigen las inversiones de capital extranjero en Espantildea asiacute como todas aquellas que sobre esta materia se encuentren vigentes en el momento de anunciarse la convocatoria del concurso

SEXTA- Convocatoria plazo y lugar de presentacioacuten de las proposiciones

La convocatoria del concurso para la enajenacioacuten de las parcelas se anunciaraacute en el Boletiacuten Oficial de Aragoacuten y al menos en un perioacutedico de publicacioacuten diaria y de circulacioacuten en el territorio de la Comunidad Autoacutenoma sin perjuicio de que se puedan utilizar otros medios complementarios que garanticen su publicidad quedando el futuro adjudicatario obligado al pago de los anuncios de la convocatoria

Las proposiciones para tomar parte en la presente contratacioacuten se presentaraacuten en el Registro General de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Zaragoza ubicado en la planta primera de la propia Gerencia (Viacutea Hispanidad nO 20 Edificio El Seminario - 50009) hasta el diacutea 16 de Septiembre de 2010 finalizando el plazo de presentacioacuten de ofertas a las 14 horas de la indicada fecha

La presentacioacuten de ofertas podraacute realizarse a traveacutes de cualquiera de los medios previstos en la vigente Ley de Procedimiento Administrativo dentro del indicado plazo

Las proposiciones podraacuten tambieacuten ser enviadas por correo con los requisitos y justificacioacuten exigidos por la legislacioacuten aplicable en materia de contratos a la direccioacuten indicada anteriormente en cuyo caso el licitador deberaacute justificar la fecha de imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de correos y anunciar al Servicio de Administracioacuten de Suelo y Vivienda del Ayuntamiento de Zaragoza la remisioacuten de la oferta mediante fax (976-721015) o telegrama en el mismo diacutea en el que se consignaraacute el titulo completo de la convocatoria a la que se presente y el nombre del oferente Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si la misma es recibida con posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio Transcurridos los diez diacuteas naturales siguientes desde la recepcioacuten de la comunicacioacuten sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida y podraacute procederse por la Mesa de

8

Contratacioacuten a la apertura de las plicas efectivamente presentadas en plazo

La presentacioacuten de Proposiciones supone por parte del licitador la aceptacioacuten incondicionada de las Claacuteusulas de este Pliego y la declaracioacuten responsable de que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administracioacuten asumiendo el precio de enajenacioacuten previsto en el presente Pliego y en su caso la modificacioacuten que en cuanto al precio puedan experimentar las parcelas si se modificase por la Diputacioacuten General de Aragoacuten el moacutedulo para las distintas tipologiacuteas de vivienda con anterioridad a la obtencioacuten de la calificacioacuten provisional de la parcela enajenada

SEPTIMA- Formalizacioacuten de las propuestas

Quienes deseen tomar parte en el concurso puacuteblico de las indicadas fincas presentaraacuten su proposicioacuten en dos sobres separados con las letras A y B todos ellos cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente con el tiacutetulo Concurso Puacuteblico para la enajenacioacuten de la parcela municipal XX del Area de Intervencioacuten XX de Zaragoza haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido y el nombre del licitador asiacute como su correspondiente CIF o NIF en su caso

En caso de que se presenten licitaciones por varias de las parcelas seraacute suficiente con la presentacioacuten de un solo sobre A por licitador sentildealando en el mismo sobre las parcelas por las cuales se toma parte en el concurso

1- SOBRE A llevaraacute el subtiacutetulo DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA

1 Todos los licitadores que deseen tomar parte en el Concurso Publico sean Promotores Entidades con aacutenimo de lucro Cooperativas de Viviendas o Comunidades de Bienes deberaacuten aportar la siguiente documentacioacuten

11 Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y capacidad de obrar del oferente Se acreditaraacute mediante la escritura de constitucioacuten y modificacioacuten en su caso inscrita en el correspondiente registro oficial

En los casos de personas fiacutesicas agrupadas en comunidad se presentaraacute ademaacutes para los espantildeoles fotocopia debidamente legalizada o compulsada del DNI de todos y cada uno de los comuneros y para los extranjeros de Estados no pertenecientes a la Comunidad Europea se presentaraacute pasaporte autorizacioacuten de residencia y permiso de trabajo o documento que acredite su personalidad seguacuten la legislacioacuten del paiacutes respectivo para los extranjeros pertenecientes a alguno de los paiacuteses que integran la Comunidad Europea

12 Documentos que acrediten en su caso la representacioacuten Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentaran poder bastante al efecto y

9

~M~N~goza ti

fotocopia de su DN o del que en su caso le sustituya Si fuera persona juriacutedica el poder deberaacute figurar inscrito en el Registro Mercantil cuando proceda con arreglo a lo dispuesto en el arto 94 del Reglamento regulador de este Registro

Cuando varias empresas acudan agrupadas a la licitacioacuten deberaacuten presentar necesariamente el compromiso de Unioacuten Temporal indicando en el mismo los nombres y circunstancias de los empresarios que las suscriben la participacioacuten de cada uno de ellos y la designacioacuten del representante o apoderado uacutenico de la Unioacuten con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincioacuten del mismo

Las empresas no espantildeolas presentaraacuten sus documentos constitutivos traducidos de -forma oficial al castellano La capacidad de las empresas no espantildeolas de los estados miembros de la Unioacuten Europea o signatarios del acuerdo sobre el Espacio Econoacutemico Europeo se acreditaraacuten mediante la inscripcioacuten en los Registros cuando este requisito sea exigible por la legislacioacuten del Estado respectivo

En todo caso el documento de apoderamiento deberaacute ser debidamente bastanteado por la Secretariacutea General del Ayuntamiento de Zaragoza o Letrado adscrito a la misma

13 Declaracioacuten responsable de que el licitador no estaacute comprendido en ninguna de las prohibiciones contenidas en la normativa de Contratacioacuten aplicable a las Administraciones Puacuteblicas asiacute como las previstas en los artiacuteculos 221 1263 1459 Y 1914 del Coacutedigo Civil

14 Declaracioacuten responsable de que el licitador no estaacute incurso en los supuestos de incompatibilidad previstos en la Ley 531984 de 26 de diciembre de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas de las Ley 121995 de 11 de marzo de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nacioacuten y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado ni de la Ley 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General

15 Las declaraciones responsables a que se refieren los apartados 4 y 5 de la presente claacuteusula deberaacuten ser formuladas por el Secretario o Presidente del Consejo de Administracioacuten comprendieacutendose en el aacutembito subjetivo de la misma tanto a la Sociedad como a sus Consejeros Directivos y Representantes Legales En los supuestos en los que no exista Consejo de Administracioacuten se entiende que la mencionada Declaracioacuten estaacute referida al oacutergano de gobierno que ostente la administracioacuten de la entidad

16 Obligaciones Tributarias y de la Seguridad Social El cumplimiento de dichas obligaciones se acreditaraacuten mediante declaracioacuten responsable de hallarse al corriente en el pago con los requisitos establecidos en la

10

~~M~N~goza ti

legislacioacuten aplicable

El licitador propuesto como adjudicatario deberaacute aportar salvo que ya lo hubiere presentado en el sobre A de documentacioacuten administrativa en el plazo maacuteximo de 5 diacuteas haacutebiles las certificaciones que acrediten hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes

17 Se presentaraacute Memoria por parte de la entidad concursante que acredite con la documentacioacuten pertinente la solvencia organizativa econoacutemica financiera y teacutecnica de la misma que necesariamente deberaacute incluir

Informe de entidad de Instituciones Financieras justificativa de la solvencia econoacutemica del concursante

Experiencia por parte de la entidad concursanteen la realizacioacuten y construccioacuten de viviendas de proteccioacuten puacuteblica en el teacutermino municipal de Zaragoza Descripcioacuten de los equipos y unidades teacutecnicas y de gestioacuten que participaraacuten en el Proyecto ejecucioacuten y desarrollo de la promocioacuten esteacuten o no integradas en la entidad concursante que acrediten la eficacia y fiabilidad teacutecnica necesaria para la ejecucioacuten del contrato

2- En el supuesto de que el concursante sea una Cooperativa de Viviendas o Comunidad de Bienes habraacute de presentar con caraacutecter adicional la siguiente documentacioacuten

21-Documentacioacuten que justifique los derechos y obligaciones de los socios cooperativas o comuneros a cuyos efectos se aportaraacuten los Estatutos Sociales Reglamento Interno si existiera contrato de incorporacioacuten de cada uno de los socios asiacute como cualquier otro documento en el que queden reflejadas todas las particularidades de la relacioacuten Socio-Cooperativa o participe-comunidad Para el caso particular de las Comunidades de Bienes los Estatutos o reglas deberaacuten contener las precisiones adecuadas incluso de renuncia a derechos reconocidos por el Coacutedigo Civil que sean idoacuteneas para el cumplimiento de las obligaciones de la convocatoria y de los objetivos de la misma

22 - En todo caso las Cooperativas de Viviendas Comunidades de Bienes y otras Entidades o personas juriacutedicas cuya naturaleza determine que sus socios o participes resulten adjudicatarios de viviendas protegidas aportaraacuten listado provisional de adjudicatarios de las viviendas incrementado con un miacutenimo de un 20 de reservas asiacute como resolucioacuten de la Direccioacuten General de Vivienda y Rehabilitacioacuten del Gobierno de Aragoacuten aprobatoria de los procedimientos y criterios para la adjudicacioacuten de las viviendas que se construyan en los teacuterminos exigidos por el Decreto 1772005 de 6 de Septiembre del Gobierno de Aragoacuten y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida y de la Adjudicacioacuten de Viviendas Protegidas de Aragoacuten

11

3- Son causas de exclusioacuten La no acreditacioacuten de la capacidad de obrar asiacute como la falta de memoria acreditativa de la solvencia organizativa econoacutemica y financiera que contenga la documentacioacuten solicitada en el apartado 17

2- SOBRE B DOCUMENTACiOacuteN TEacuteCNICA ECONOMICA y COMPLEMENTARIA

El sobre B que llevaraacute el subtiacutetulo documentacioacuten teacutecnica economlca y complementaria se presentaraacute incluyendo en el mismo toda la documentacioacuten graacutefica y escrita tal y como a continuacioacuten se sentildeala

Toda la documentacioacuten escrita se presentara en formato DIN A4 a una cara con un maacuteximo de 100 hojas Se encuadernaraacute en dos cuadernillos uno incluiraacute los puntos 1 2 3 4 (memoria descriptiva y de calidades estudio bioclimaacutetico y condiciones o mejoras) y otro con el punto 5 (estudio econoacutemico y financiero)

Toda la documentacioacuten se presentara en un uacutenico soporte informaacutetico CD-Rom (formato Excel para Caacutelculos econoacutemicos o Cuadros de superficies y formato DXF o DWG compatible con Autocad 2000 para planos Se presentaraacuten con todas las referencias externas enlazadas)

Expresioacuten del orden de preferencia en el caso de que el concursante lo sea a maacutes de una parcela Esta prioridad se aplicaraacute si resultara clasificado en primer lugar en maacutes de una de ellas En caso de que dicho orden de preferencia no quedara suficientemente especificado la Administracioacuten le adjudicaraacute la parcela que posea menor volumen de edificabilidad

Las dos primeras hojas del primer cuadernillo (memoria descriptiva) seraacuten primero Anexo I de superficies y segundo hoja resumen de mejoras propuestas debiendo ambas hojas ir firmadas por Arquitecto y Promotor

1 MEMORIA DESCRIPTIVA del Proyecto justificativas de las soluciones adoptadas y exposicioacuten de los aspectos fundamentales de las caracteriacutesticas generales del Proyecto a nivel de anteproyecto incluyendo boceto fachada plano de plantas y secciones de distribucioacuten de viviendas tipo y calidad de los materiales unidades de obra que se consideran para la calidad de las viviendas y modelos y marcas de cada una de ellas asiacute como cuadro de superficies de cada una de las viviendas con expresioacuten de las superficies uacutetil y construida correspondientes a cada una de las plantas del edificio con los distintos usos (garajes trasteros locales cuartos de instalaciones etc) determinada de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1911998 del Gobierno de Aragoacuten Los cuadros de superficie se presentaraacuten por usos y plantas y en el caso de las viviendas se desglosaraacute en espacios comunes del edificio (A tal efecto deberaacute cumplimentarse la ficha que se acompantildea como anexo I de la documentacioacuten del Concurso)

2 MEMORIA DE CALIDADES con definicioacuten de la clase y calidad de los materiales elementos constructivos acabados e instalaciones de forma que queden perfectamente identificados La relacioacuten incluida en la memoria de calidades seraacute la

12

que sirva para la redaccioacuten del Proyecto de ejecucioacuten objeto de calificacioacuten provisional no admitieacutendose modificacioacuten alguna salvo caso de fuerza mayor estimada por el Ayuntamiento de Zaragoza y en dicho caso la modificacioacuten que podraacute admitirse lo seraacute de un elemento por otro de ideacutenticas caracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas

3 ESTUDIO BIOCLlMATICO que habraacute de resumir el conjunto de las soluciones definidas para el comportamiento bioclimatico y energeacutetico de la edificacioacuten

4 CONDICIONES O MEJORAS de cualquier tipo propuestas por los concursantes referentes al precio final de venta

5 ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO comprensivo de los costes totales de la promocioacuten medios de financiacioacuten precios de costes y de enajenacioacuten de cada futura unidad registral independiente y documento resumen asiacute como cuadro de superficies uacutetiles y construidas de cada una de las plantas del edificio con expresioacuten del precio de venta de cada unidad registral independiente Asimismo deberaacute incluir propuesta de precio final de enajenacioacuten de las viviendas y anejos vinculados posibilitando un mayor beneficio en el futuro comprador de la vivienda

Toda la documentacioacuten graacutefica se presentaraacute en dos laacuteminas en formato DIN A 1 Y contendraacute

Los planos de plantas secciones y alzados acotados y a escala Cada planta incluiraacute las superficies uacutetiles de todos los habitaacuteculos grafiadas en su interior

Se entregaran dos copias de las laacuteminas DIN A-1una en papel doblada en tamantildeo DIN A-4 Y otra montada sobre panel de cartoacuten pluma de un centiacutemetro de grosor

Todas las superficies totales se incluiraacuten en el anexo I que forma parte de la memoria

Desarrollo de las tipologiacuteas de las viviendas y todos aquellos cuadros y esquemas que ayuden a la comprensioacuten de la propuesta

OCTAVA- Criterios que han de servir de base para la valoracioacuten y adjudicacioacuten de las propuestas presentadas

Para la valoracioacuten del Concurso de enajenacioacuten de la finca se estableceraacute una calificacioacuten de las distintas ofertas basadas en las siguientes puntuaciones maacuteximas

VALORACION DEL CONCURSO

Los elementos de valoracioacuten a considerar en el concurso son los siguientes

13

A- SOLUCION ARQUITECTOacuteNICA CONSTRUCTIVA y TEacuteCNICA EN GENERAL HASTA UN MAXIMO DE 75 PUNTOS

La mejor solucioacuten teacutecnica con especial atencioacuten a

La definicioacuten de caracteriacutesticas y calidades de elementos constructivos acabados e instalaciones teniendo en cuenta la utilizacioacuten de soluciones constructivas sencillas que simplifiquen el mantenimiento del edificio y su menor envejecimiento

Se valoraraacute especialmente lo siguiente

A1- HASTA 10 PUNTOS La mejor relacioacuten de superficie uacutetilsuperficie construida referida al espacio ocupado por las viviendas y accesos a las mismas (Se utilizaraacute para la valoracioacuten el Kc y la superficie uacutetil de VPA obtenido del cuadro de superficies del anexo 1)

A2- HASTA 2 PUNTOS Entrega de locales comunitarios de maacutes de 30 m2 de superficie uacutetil real completamente acabados situados en planta baja o alzadas

A3- HASTA 1 PUNTO Utilizacioacuten en todas las puertas interiores de las viviendas de ancho libre igualo superior a 080 metros (hoja 0825 en caso de existencia de 2 aseos se admite uno con ancho inferior)

A4- HASTA 50 PUNTOS Se valoraraacute la solucioacuten de habitabilidad de las viviendas y soleamiento de las mismas la esteacutetica del conjunto la solucioacuten adoptada para los espacios comunes y nivel de acabado Asimismo se tendraacuten en cuenta las dotaciones extras de la edificacioacuten e instalaciones no obligatorias que se proyecten en particular aquellas que tengan relacioacuten con la mejora en la respuesta bioclimaacutetica y reduccioacuten de consumos energeacuteticos incluida el agua Balance energeacutetico del edificio de acuerdo a la propuesta planteada La funcionalidad de las viviendas y anejos vinculados solucioacuten de conjunto del edificio y espacios comunes

Tipologiacutea de viviendas (flexibilidad orientacioacuten de las distintas piezas habitables distribucioacuten general superficies de piso etc) (Hasta 20 puntos)

Servicios comunes ubicacioacuten y tipologiacutea de nuacutecleos de comunicacioacuten accesibilidad y disentildeo de la planta baja (portales y patio comunitario) asiacute como la circulacioacuten de soacutetanos y su acceso desde las viviendas (Hasta 10 puntos

Imagen del edificio resolucioacuten de fachadas (Hasta 10 puntos)

Aspectos bioclimaacuteticos (Hasta 8 puntos)

14

Definicioacuten del anteproyecto grado de precisioacuten de la documentacioacuten entregada (Hasta 2 puntos)

A5shy HASTA 2 PUNTOS Mejoras en las calidades constructivas de las diferentes partidas de obra

A6shy HASTA 5 PUNTOS Se valorara la accesibilidad a los patios y urbanizaciones privadas de la manzana asiacute como su calidad y todos aquellos elementos que mejoren su uso entre ellas por ejemplo instalaciones deportivas etc

A7shy HASTA 5 PUNTOS Otras mejoras que no aparecen recogidas en los puntos anteriores que afectan al disentildeo funcionalidad y las calidades constructivas de las diferer1~es partidas de obra pensando en el futuro comprador de la vivienda protegida

Bshy ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO HASTA UN MAXIMO DE 25 PUNTOS

Se valoraraacute atendiendo a los siguientes paraacutemetros

8-1shy Hasta 20 puntos El maacutes completo y adecuado estudio econoacutemico-financiero de la promocioacuten incluyendo todos los costes detallados su relacioacuten claridad y coherencia con el cuadro de superficies uacutetiles y precios de venta de cada unidad registral independiente Adecuacioacuten y coherencia del coste de ejecucioacuten material con las caracteriacutesticas y calidades de elementos constructivos acabados e instalaciones propuestos Se valoraraacute especialmente los medios de financiacioacuten utilizados costos totales de la promocioacuten asiacute como precios de costes y de enajenacioacuten de cada futura unidad registral independiente desde el punto de vista del futuro comprador de la vivienda protegida

8-2shy Hasta 5 puntos Mejor propuesta de precio final de enajenacioacuten de las viviendas y anejos vinculados dado que los establecidos por la legislacioacuten aplicable son los maacuteximos posibles

Se excluiraacute toda propuesta que incumpla la normativa aplicable cuando la subsanacioacuten del incumplimiento implique una modificacioacuten sustancial respecto a la solucioacuten propuesta o las condiciones de la oferta

NOVENA- Apertura de proposiciones y Adjudicacioacuten

La Mesa de Contratacioacuten en acto interno calificaraacute previamente los documentos presentados en tiempo y forma contenidos en el sobre A y si observare defectos materiales en la documentacioacuten presentada podraacute conceder si lo estima conveniente un plazo no superior a tres

15

diacuteas haacutebiles para que el licitador subsane el error a excepcioacuten de la falta de Memoria acreditativa de la solvencia organizativa econoacutemica y financiera que deberaacute constar inexcusablemente no pudieacutendose subsanar su falta de presentacioacuten

La apertura de las proposiciones econoacutemicas se celebraraacute en acto puacuteblico en el lugar y fecha que se notificaraacute oportunamente a los oferentes por la Mesa de Contratacioacuten constituida al efecto integrada por los siguientes componentes

Presidencia Corresponderaacute al Sr Consejero de Urbanismo Arquitectura Vivienda y Medio Ambiente sin perjuicio de la delegacioacuten legalmente prevista Un Concejal El Titular de la Asesoriacutea Juriacutedica El Interventor General El Sr Coordinador del Area de Urbanismo Arquitectura Vivienda y Medio Ambiente y Gerente de Urbanismo El Jefe del Servicio de Administracioacuten de Suelo y Vivienda

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por un funcionario del Servicio de Administracioacuten de Suelo y Vivienda quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacuten sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Titular de la Asesoriacutea Juriacutedica por persona en quien delegue el Interventor General por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue el Sr Coordinador de Urbanismo Arquitectura Vivienda y Medio Ambiente y Gerente de Urbanismo por funcionario en quien delegue el Jefe del Servicio de Administracioacuten de Suelo y Vivienda por un funcionario adscrito al mismo

Para la vaacutelida constitucioacuten de la Mesa deberaacuten asistir al menos tres de sus miembros

Los acuerdos de la Mesa requeriraacuten mayoriacutea simple de los asistentes En caso de empate se decidiraacute por voto de calidad del Presidente

De los acuerdos de la Mesa se levantaraacute acta de la que daraacute fe el Secretario de la misma

La Mesa de Contratacioacuten en el lugar y diacutea sentildealados en el anuncio de licitacioacuten en acto puacuteblico y previa invitacioacuten a los licitadores presentados a que comprueben que los sobres que contienen las ofertas econoacutemicas se encuentran en la Mesaacute en ideacutenticas condiciones en que fueron entregados procederaacute a dar cuenta en primer lugar del resultado de la calificacioacuten de la documentacioacuten administrativa de los licitadores excluidos y de la causa de la exclusioacuten concedieacutendose al oferente o a su representante la posibilidad de hacer en el acto y antes de la lectura de la proposiciones econoacutemicas las aclaraciones pertinentes que en su caso permitan a la Mesa cambiar su decisioacuten de inadmisioacuten

16

Acto seguido se daraacute lectura a las proposiciones econoacutemicas admitidas y terminada la misma el Presidente solicitaraacute a los licitadores que manifiesten si se ha producido alguacuten error u omisioacuten en la misma

En su caso la Mesa de Contratacioacuten podraacute solicitar antes de formular propuesta al Organo de contratacioacuten cuantos informes teacutecnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato

La Mesa de Contratacioacuten en acto interno a la vista de los informes teacutecnicos emitidos elevaraacute informe o propuesta de adjudicacioacuten del Contrato al Organo competente que procederaacute resolver la adjudicacioacuten en los teacuterminos establecidos por la legislacioacuten aplicable El plazo maacuteximo para la adjudicacioacuten del contrato seraacute de tres meses a contar desde el siguiente al de la apertura de las proposiciones transcurrido el cual los licitadores admitidos tendraacuten derecho a retirar su proposicioacuten

El acuerdo de adjudicacioacuten del contrato incluiraacute el incremento del precio del mismo correspondiente a las plazas de garaje no vinculadas a que se refiere la claacuteusula tercera del presente Pliego

DECIMA- Forma de pago

El adjudicatario deberaacute abonar el precio de las parcelas del Concurso Publico o en su defecto el resultante de la modificacioacuten de moacutedulos de venta para las distintas tipologiacuteas de vivienda de proteccioacuten publica aragonesa que apruebe el Gobierno de Aragoacuten si eacutesta se produjese con anterioridad a la obtencioacuten de la calificacioacuten provisional en el plazo improrrogable de un mes a contar desde la notificacioacuten del acuerdo de adjudicacioacuten del contrato junto al IVA correspondiente asiacute como gastos de publicacioacuten y tasas por anuncios constituyendo ademaacutes garantiacutea definitiva por importe del 4 del precio de remate

La escritura publica de transmisioacuten de dominio de la parcela no se formalizaraacute con los adjudicatarios de la misma hasta que eacutestos uacuteltimos hayan abonado la totalidad del precio de adjudicacioacuten de la parcela en los teacuterminos previstos en el paacuterrafo anterior cifra a la que deberaacute antildeadirse el importe correspondiente al impuesto sobre el valor antildeadido

En caso de incumplimiento de las obligaciones relativas al pago del precio de la parcela en el plazo establecido el Ayuntamiento de Zaragoza podraacute resolver el contrato de compraventa en la forma que establece la legislacioacuten aplicable con incautacioacuten de la fianza provisional en concepto de resarcimiento de dantildeos y perjuicios o en su defecto establecer una prorroga para el pago de las cantidades adeudadas

17

~N~M~~goza G

UNDECIMA- Formalizacioacuten del contrato

1)- Requisitos previos a la formalizacioacuten del contrato

a) Acordada la adjudicacioacuten del contrato se procederaacute a efectuar la correspondiente notificacioacuten al adjudicatario de la misma

b) Efectuada la notificacioacuten el adjudicatario dentro del plazo de un mes deberaacute aportar en el Servicio de Administracioacuten de Suelo y Vivienda lo siguiente

Justificante de la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva por un importe del 4 del importe del precio de remate en cualquiera de las formas admitidas legalmente Todos los documentos en que se constituya la garantiacutea definitiva deberaacuten ser conformados y fiscalizados por el Servicio de Fiscalizacioacuten Econoacutemica de la Intervencioacuten General tras lo cual se uniraacuten al expediente

Justificante del abono de la tasa por anuncios

Si el adjudicatario incumpliere dentro del plazo establecido de un mes la obligacioacuten de constitucioacuten de garantiacutea definitiva o el pago de las tasas de anuncios el oacutergano de contratacioacuten podraacute dejar sin efecto la adjudicacioacuten efectuada y simultaacuteneamente adjudicar el contrato al licitador que haya obtenido mayor puntuacioacuten en el concurso puacuteblico de entre el resto de los licitadores En el caso de que no hubiera habido otros licitadores podraacute optar por convocar un nuevo Concurso Publico o enajenar directamente la parcela a traveacutes de procedimiento negociado

2)- Formalizacioacuten

La transmisioacuten efectiva de la propiedad de la parcela objeto de concurso se entenderaacute producida por el otorgamiento de escritura puacuteblica de transmisioacuten de dominio de la parcela adjudicada en la que se reproduciraacuten cuantas obligaciones establece para el adjudicatario el presente documento

Dicha escritura publica no se formalizaraacute hasta el momento en que el adjudicatario de la parcela acredite el pago total del precio de adjudicacioacuten mas el impuesto sobre el valor antildeadido correspondiente

Los interesados quedan obligados a otorgar la escritura puacuteblica de compraventa en el lugar y fecha que sentildeale el Ayuntamiento de Zaragoza previo requerimiento municipal efectuado por el Servicio de Administracioacuten del Suelo y Vivienda de la Gerencia Municipal de Urbanismo

Una vez formalizado el contrato mediante el otorgamiento de la Escritura Publica se procederaacute a devolucioacuten de la fianza provisional y una vez cumplimentadas el resto de las obligaciones que corresponden al adjudicatario en el presente Pliego se procederaacute a la

18

uM~N~goza u

devolucioacuten de la garantiacutea definitiva

3)- Efectos de la falta de formalizacioacuten del contrato

Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato en el plazo sentildealado en la claacuteusula anterior la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo en consonancia con la legislacioacuten aplicable con incautacioacuten de la fianza provisional o definitiva aportada por el adjudicatario

En estos supuestos la Administracioacuten podraacute optar entre adjudicar el contrato al licitador o licitadores siguientes por orden de calificacioacuten de sus ofertas o convocar nueva licitacioacuten sin perjuicio de la facultad de adjudicar directamente el contrato otorgada por la legislacioacuten aplicable para el supuesto de que no existieran otros licitadores-

DUODECIMA- Gastos a cargo del adjudicatario

El adjudicatario queda obligado al pago de los gastos derivados del concurso tales como anuncios e impuestos asiacute como al pago del Impuesto sobre el Valor Antildeadido que se deriva del precio del contrato y que habraacute de satisfacerse con caraacutecter previo a la formalizacioacuten de la escritura publica de transmisioacuten de dominio de la finca simultaacuteneamente al pago del precio de la parcela

Seraacuten de cuenta del adjudicatario los gastos derivados del otorgamiento de escritura puacuteblica y de la praacutectica de inscripciones registrales

Igualmente queda obligado al pago de los tributos que graven los terrenos a partir de la fecha de adjudicacioacuten

DECIMOTERCERA- Obligaciones del adjudicatario

La presente venta se efectuacutea con la finalidad de aportar terrenos al mercado inmobiliario para ser edificados conforme a las previsiones del planeamiento

En consecuencia el adjudicatario quedaraacute obligado a promover por siacute mismo la edificacioacuten de viviendas a cuyo objeto deberaacute presentar a la aprobacioacuten municipal solicitud de licencia de edificacioacuten (Proyecto Baacutesico y de Ejecucioacuten) en un plazo de tiempo no superior a doce meses que comenzaraacuten a contar desde la fecha en que se le notifique la condicioacuten de adjudicatario del contrato

El adjudicatario queda obligado y asiacute deberaacute quedar reflejado en la escritura puacuteblica que se otorgue

A- Al cumplimiento de las condiciones derivadas de la normativa legal y de las especificas contenidas en el presente pliego de condiciones y en concreto a satisfacer el precio del contrato y el impuesto sobre el valor antildeadido correspondiente en los plazos y fechas

19

~N~M~N~goza IJ

establecidas en el presente Pliego

8- El adjudicatario deberaacute abonar

Los gastos que se deriven de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra informacioacuten relacionada con la documentacioacuten del proyecto Los impuestos derechos tasas compensaciones precios puacuteblicos otras prestaciones patrimoniales de caraacutecter puacuteblico y demaacutes gravaacutemenes y exacciones que resulten de la aplicacioacuten seguacuten las disposiciones vigentes con ocasioacuten o como consecuencia del contrato o de su ejecucioacuten Cualquier otro gasto que para la ejecucioacuten del objeto del contrato esteacute incluido en el presente pliego de prescripciones administrativas particulares Las exacciones pertinentes que con arreglo al reacutegimen especiacutefico de las haciendas

locales el Ayuntamiento imponga para reintegrarse de los gastos motivados por la conservacioacuten de las obras de urbanizacioacuten jardineriacutea y servicios comunes del poliacutegono y cuyos desperfectos reparaciones o reposiciones no sean motivados por actos imputables a personas determinadas

C- El adjudicatario estaraacute obligado

A destinar la parcela adquirida a la promocioacuten de viviendas declaradas protegidas en los teacuterminos sentildealados en el presente Pliego y a obtener la financiacioacuten cualificada correspondiente

A ajustarse en todas las construcciones que se realicen a las condiciones de utilizacioacuten y construccioacuten establecidas en las normas urbaniacutesticas que le sean de aplicacioacuten asiacute como a todas las condiciones teacutecnicas y econoacutemicas propuestas en el concurso

A realizar a su cargo si debiera ser realizada la urbanizacioacuten interior de la parcela de forma simultaacutenea a la ejecucioacuten de las obras de edificacioacuten

A realizar a su cargo las acometidas provisionales y definitivas de redes que afecten a la parcela

A solicitar ante el organismo competente la calificacioacuten provisional de viviendas protegidas en el plazo maacuteximo de seis meses a contar desde la notificacioacuten de la adjudicacioacuten acompantildeada de la documentacioacuten exigida por las disposiciones vigentes

A no enajenar por actos intervivos total o parcialmente sin la autorizacioacuten previa del Ayuntamiento la parcela objeto de adjudicacioacuten hasta tanto sean terminadas las obras de construccioacuten a que se destina asiacute como las de urbanizacioacuten anejas que sean de su cargo

20

A que los compradores yo adjudicatarios de las viviendas construidas en la parcela objeto de concurso cumplan los requisitos establecidos en la Ley 242003 de 26 de Diciembre de Medidas Urgentes de Poliacutetica de Vivienda y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicacioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten debiendo hacerse constar expresamente esta obligacioacuten en la escritura de declaracioacuten de obra nueva del edificio de compraventa yo adjudicacioacuten de la vivienda y en cuantas transmisiones se efectuacuteen a terceros

A enajenar yo adjudicar las viviendas y anejos al precio que resulte de la oferta presentada al concurso

A este respecto la adjudicacioacuten de las viviendas se realizaraacute mediante el procedimiento y en la forma que dispone al Ley 242003 de 26 de Diciembre de Medias Urgentes de Poliacutetica de Vivienda Protegida y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicacioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten admitieacutendose la adjudicacioacuten a traveacutes del procedimiento simplificado previsto en el arto 33 de dicho Reglamento en el supuesto de que asiacute se autorizase a las Promotoras adjudicatarias por parte de la Diputacioacuten General de Aragoacuten

A ejecutar previa inclusioacuten en la licencia de obras que se le conceda para la parcela el nuacutemero de plazas de garaje no vinculadas a que se ha comprometido en la oferta presentada al Concurso Publico Dicha oferta le vincula y por lo tanto la futura licencia de edificacioacuten que se presentaraacute a tramite no podraacute incorporar un mayor nuacutemero de plazas de garaje no vinculadas

A abonar al Ayuntamiento de Zaragoza el precio del contrato mas el IVA correspondiente en los plazos y fechas establecidos en el presente pliego lo que constituiraacute requisito previo necesario para la formalizacioacuten de la escritura publica de transmisioacuten de dominio de la finca

D- El adjudicatario deberaacute solicitar la pertinente licencia de obras en el improrrogable plazo de doce meses a contar desde que se le notifique la condicioacuten de adjudicatario del contrato

E- El adjudicatario del concurso deberaacute promover directamente las construcciones resultantes prohibieacutendose la transmisioacuten de la parcela siendo el contrato resultante y los derechos y obligaciones dimanantes del mismo intransmisibles salvo que exista autorizacioacuten para ello otorgada por el Ayuntamiento de Zaragoza a peticioacuten del adjudicatario por causa justificada

F- El adjudicatario definitivo del concurso se subrogaraacute a la firma de la Escritura Puacuteblica de Compraventa en todos los derechos y obligaciones dimanantes de la titularidad de la parcela

G- Si el adjudicatario incumpliera las obligaciones establecidas en la presente Claacuteusula

21

no solicitase la Declaracioacuten inicial de viviendas protegidas en la forma y plazos sentildealados fuere denegada la misma no presentase el Proyecto o no iniciase las obras de construccioacuten dentro de los plazos sentildealados no satisfaciese el precio del contrato mas el IVA que corresponda en los plazos y fechas previstas en el presente Pliego enajenase la parcela con infraccioacuten de la expresa prohibicioacuten anteriormente establecida o renunciase expresamente a la adjudicacioacuten del contrato el Ayuntamiento podraacute recuperar la parcela adjudicada con rescisioacuten del contrato reteniendo o incautando la fianza provisional o definitiva constituida todo ello sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales a que hubiere lugar

El incumplimiento de lo previsto en el paacuterrafo anterior o la transmisioacuten total o parcial de la parcela las edificaciones o viviendas ubicadas en la misma a terceras personas facultaraacute al Ayuntamiento para la resolucioacuten del contrato de compraventa corriendo por cuenta del adjudicatario todos los gastos originados como consecuencia del ejercicio que de este derecho haga el Ayuntamiento

En caso de resolucioacuten el suelo se rescataraacute por el importe proporcional del precio que haya sido satisfecho por el adjudicatario deduciendo el importe de las cargas que se hayan constituido sobre el mismo y la penalizacioacuten antes aludida La obra que se hubiera construido se valoraraacute de comuacuten acuerdo una vez que haya constancia de las certificaciones de su ejecucioacuten en caso de desacuerdo ambas partes designaraacuten conjuntamente un perito que efectuacutee la valoracioacuten

El ejercicio del derecho contenido en la presente claacuteusula se someteraacute al siguiente procedimiento

a) Constatado el incumplimiento por parte del adjudicatario el Ayuntamiento requeriraacute a dicho adjudicatario para que proceda a cumplir el contrato en sus justos teacuterminos

b) En el supuesto de transcurrir un plazo de 15 diacuteas sin ser atendido el requerimiento el Ayuntamiento notificaraacute al adjudicatario la resolucioacuten del contrato con los efectos sentildealados en la presente condicioacuten

H- El adjudicatario en este concurso de enajenacioacuten deberaacute reunir todos los requisitos establecidos en la legislacioacuten aplicable al efecto y en particular en la Ley 242003 de 26 de Diciembre de Medias Urgentes de Poliacutetica de Vivienda Protegida de la Diputacioacuten General de Aragoacuten y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicacioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten

DECIMOCUARTA- Resolucioacuten del contrato

1 Seraacuten causas de resolucioacuten las sentildealadas en la legislacioacuten civil asiacute como en la de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

2 Ademaacutes el contrato podraacute ser resuelto por el oacutergano de contratacioacuten cuando se

22

~~M~~goza u

produzcan incumplimientos del plazo total o de los plazos parciales fijados para el cumplimiento del mismo

3 La resolucioacuten del contrato seraacute acordada por el oacutergano de contratacioacuten previa audiencia al contratista siendo necesaria la emisioacuten con caraacutecter previo de los informes y traacutemites previstos en la legislacioacuten aplicable

DECIMOQUINTA- Reacutegimen juriacutedico y jurisdiccioacuten competente

El presente Contrato tendraacute naturaleza juriacutedica privada

En lo no sentildealado expresamente en este Pliego se estaraacute a lo dispuesto en la legislacioacuten patrimonial y en concreto la Ley 71999 de 9 de Abril de Administracioacuten Local de Aragoacuten y el Decreto 3472002 de 19 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento de Bienes Actividades Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragoacuten asiacute como las normas de derecho privado en particular los arts 1445 y siguientes del Coacutedigo Civil y legislacioacuten concordante sin perjuicio del respeto a la normativa especial en materia urbaniacutestica y en materia de patrimonio municipal del suelo constituida por la Ley 309 de 17 de Junio de Urbanismo de Aragoacuten y Decreto Legislativo 22008 de 20 de Junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo todo ello al tratarse de contratos excluidos del aacutembito de la Ley 302007 de 30 de Octubre de Contratos del Sector Puacuteblico seguacuten dispone el Art 41p de la misma

El presente Pliego de Condiciones seraacute ley del contrato resultante

El Ayuntamiento de Zaragoza se reserva la facultad de resolver las dudas de interpretacioacuten del presente Pliego de acuerdo con los principios de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico seguacuten establece el Art 42 de dicho cuerpo legal

2 En su virtud y trataacutendose de un contrato excluido del aacutembito de la Ley 302007 de 30 de Octubre de Contratos del Sector Puacuteblico que tiene naturaleza juriacutedica privada el orden jurisdiccional civil seraacute el competente para resolver las controversias que surjan con ocasioacuten de la preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten del mismo El Ayuntamiento de Zaragoza y el adjudicatario del contrato con renuncia expresa a cualquier fuero o jurisdiccioacuten que pudiere corresponderle acepta expresamente la sumisioacuten a los Juzgados y Tribunales que tengan sede en Zaragoza

IC de Zaragoza a 16 de Julio de 2010

23

~MrN~goza u

SEGUNDA- Objeto del contrato

Es objeto del contrato la enajenacioacuten o venta mediante concurso puacuteblico procedimiento abierto de las parcelas de propiedad municipal nuacutemeros R-5 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-69-1 A-2 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-64-2 2 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten G-64-3 R-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-54-2 y RC-1 del Proyecto de Reparcelacioacuten del Area de Intervencioacuten F-71-7 aacutembitos de planeamiento que cuentan todos ellos con Proyecto de Reparcelacioacuten y de Urbanizacioacuten definitivamente aprobados con el objeto de que se construyan en las mismas viviendas protegidas de Aragoacuten seguacuten la tipologiacutea sentildealada en el planeamiento aprobado correspondiente

Quienes deseen participaren el concurso podraacuten solicitar la adjudicacioacuten de cuantas parcelas deseen si bien un mismo oferente soacutelo podraacute ser adjudicatario de una de las parcelas objeto de este Concurso por lo que en el supuesto de que se efectuacutee oferta a maacutes de una parcela de esta Convocatoria deberaacute resentildearse el orden y preferencia en caso de posible futura adjudicacioacuten Se exceptuacutea del anterior el supuesto de que solo haya una oferta para alguna de las parcelas objeto de Concurso

A tal efecto se anuncia la apertura de plazo para la presentacioacuten de ofertas en orden a la enajenacioacuten de las meritadas parcelas para la construccioacuten de viviendas declaradas protegidas al amparo de la Ley 242003 de 26 de Diciembre de Medidas Urgentes de Poliacutetica de Viviendas Protegida con las modificaciones introducidas por la Ley 12008 de 4 de Abril del Gobierno de Aragoacuten por la que se establecen medidas urgentes para la adaptacioacuten del ordenamiento urbaniacutestico a la Ley 82007 de 28 de Mayo de Suelo garantiacuteas de sostenibilidad del planeamiento urbanistico e impulso a las poliacuteticas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten Ley 32009 de 17 de Junio de Urbanismo de Aragoacuten y Decreto 2112008 de 4 de Noviembre del Gobierno de Aragoacuten por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de vivienda protegida y de adjudicacioacuten de viviendas protegidas de Aragoacuten y demaacutes normativa aplicable

La descripcioacuten individualizada de cada una de las fincas objeto del concurso puacuteblico sin perjuicio de las fichas que se adjuntan como anexo y posibilidad de comprobacioacuten por cuenta del oferente de la informacioacuten urbaniacutestica que estime pertinente es la siguiente

FINCA Ndeg 1- PARCELA R-5 DE LAS RESULTANTES DEL PROYECTO DE REPARCELACIOacuteN DEL AREA DE INTERVENCiOacuteN EN SUELO URBANO G-69-1

Descripcioacuten Urbana edificable en el Barrio de San Juan de Mozarrifar teacutermino municipal de Zaragoza Area de Intervencioacuten 8-69-1 del Plan General de Ordenacioacuten Urbana de una superficie de cuatro mil quinientos seis metros cuadrados con ochenta y tres deciacutemetros cuadrados (450683-m2) Linda al Norte con vial de nueva apertura Noroeste denominado provisoinalmente V3 Sur con parcela resultante de zona verde denominada provisionalmente ZV1 adjudicada al Excmo Ayuntamiento de Zaragoza Este con viario de nueva apertura en prolongacioacuten de la calle Quintal denominado provisionalmente V3y Oeste con vial de nueva

2

~JN~goza u










3











4

~MrN~goza u










5












6













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~JN~goza u










3











4

~MrN~goza u










5












6













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23











4

~MrN~goza u










5












6













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~MrN~goza u










5












6













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23












6













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23













7

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~MrN~goza traquo










8











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23











9

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~M~N~goza ti









10

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~~M~N~goza ti









11










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23










12














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23














13













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23













14












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23












15










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23










16









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23









17

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~N~M~~goza G













18

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

uM~N~goza u














19

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23

~N~M~N~goza IJ












20










21











22

~~M~~goza u










23










21











22

~~M~~goza u










23











22

~~M~~goza u










23

~~M~~goza u










23

PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE...

Documents

Transcript of PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE...