PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO SELECCIÓN ABREVIADA …

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ

CARTAGENA de Indias D. T. y C.

Creada por Decreto Distrital No. 0020 de Enero 15 de 2003 y con reconocimiento oficial mediante Resolución No 0655 de noviembre 23 de 2004

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMC RN N° 01

Transversal 33 No 19 – 02 Barrio Martínez Martelo Tel: 6722727 Cartagena de Indias - Bolívar

NIT 806.013.159-2 DANE 113001028469

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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA

OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE

DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE

CARTAGENA (ARREGLO DE PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE

ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL

1.5 M2 HACIA ADENTRO.

CARTAGENA OCTUBRE 07 DE 2020






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De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1.993, en concordancia con la Ley 850 de 2003, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario No.1510 de 2013, compilado por el Decreto 1082 de 2015, la Institución Educativa Rafael Núñez, en adelante la institución, pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del encargado de ejecutar el contrato de obra pública para desarrollar la adecuación de 2 aulas de clase y traslado de la puerta de entra 1,5 m en la sede Simón J. Vélez. De igual forma, convoca la participación de las personas y/o veedurías ciudadanas interesadas en realizar control social en el presente proceso.

Tabla de contenido 1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 4

1.1 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ........................................................................... 9 1.2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.......................................................................................... 10 1.3 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO ............................................................ 10 1.4 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .......................................... 10 1.5 CONFLICTO DE INTERÉS .......................................................................................................... 10

2. REGLAS APLICABLES AL PROCESO DE SELECCIÓN .................................................................. 12 2.1 INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ................................................................... 12 2.2 MANIFESTACIONES DE INTERÉS ............................................................................................. 12 2.3 PROPUESTAS PARCIALES ........................................................................................................ 14 2.4 PROPUESTAS ALTERNATIVAS .................................................................................................. 14 2.5 RETIRO DE LA PROPUESTA ...................................................................................................... 14 2.6 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS .................................................................... 15 2.7 REGLAS DE SUBSANABILIDAD ................................................................................................. 15 2.8 INFORMACIÓN INEXACTA ....................................................................................................... 16 2.9 INFORMACIÓN RESERVADA.................................................................................................... 17 2.10 INFORME DE EVALUACIÓN .................................................................................................. 17 2.11 ADJUDICACIÓN ..................................................................................................................... 18 2.12 CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCES ................................................ 18

3. LA PROPUESTA.................................................................................................................... 19 3.1 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA .................................................................... 19 3.2 REQUISITOS HABILITANTES .................................................................................................... 20

3.2.1 CAPACIDAD JURÍDICA ...................................................................................................... 21

3.2.2 CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................................................. 29

3.2.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ....................................................................................... 30

3.2.4 EXPERIENCIA ................................................................................................................... 31

3.2.5 EQUIPO DE TRABAJO ....................................................................................................... 33

3.2.6 CAPACIDAD RESIDUAL ..................................................................................................... 35

3.2.6.1 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN ............................................................................... 36

3.2.6.2 EXPERIENCIA ............................................................................................................. 36

3.2.6.3 CAPACIDAD FINANCIERA .......................................................................................... 36

3.2.6.4 CAPACIDAD TÉNICA .................................................................................................. 36






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3.2.6.5 CONTRATOS EN EJECUCIÓN ...................................................................................... 37

3.2.6.6 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL..................................................................... 38

3.2.6.7 ACLARACIONES Y SUBSANACIONES .......................................................................... 40

3.3 CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL OFERENTE ............................................................................... 41 3.3.1 FACTOR CALIDAD............................................................................................................. 43

3.3.1.1 PROCESOS RELACIONADOS CON EL TIEMPO ............................................................ 43

3.3.1.2 PROCESOS RELACIONADOS CON LOS RECURSOS ...................................................... 52

3.3.2 FACTOR PRECIO ............................................................................................................... 57

3.3.2.1 PROCESOS RELACIONADOS CON EL COSTO .............................................................. 57

3.3.3 FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .............................................................. 68

3.4 FACTORES DE VERIFICACIÓN Y PONDERACIÓN DE OFERTA .................................................... 68 3.4.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES................................................................. 68

3.4.2 PONDERACIÓN DE OFERTAS ............................................................................................ 75

4. ASIGNACIÓN DE RIESGOS .................................................................................................... 97 5. ACUERDOS COMERCIALES ................................................................................................... 98 6. GARANTÍAS......................................................................................................................... 99

6.1 GARANTÍAS DEL PROPONENTE ............................................................................................ 99 6.1.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA .......................................................................... 99 6.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO .............................................................................................. 100

6.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ..................................................................................... 100

6.2.2 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA ..................................................... 102

6.2.3 GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL ..................................... 102

7. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO ...........................................................................104 7.1 SUPERVISION DEL CONTRATO ........................................................................................... 104

8. OBLIGACIONES DEL PROPONENTE Y/O CONTRATISTA .........................................................105 9. ANEXOS .............................................................................................................................107

ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO ............................................................................................. 108 ANEXO 2 CRONOGRAMA DEL PROCESO .................................................................................... 116 ANEXO 3 GLOSARIO ................................................................................................................... 117 ANEXO 4 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS ..................................................................................... 123 ANEXO 5 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ............................................................ 124 ANEXO 6 ANÁLISIS TÉCNICO ....................................................................................................... 128 ANEXO 7 EXPERIENCIA ............................................................................................................... 131 ANEXO 8 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ............................................................................. 132 ANEXO 9 PROPONENTE PLURAL ................................................................................................ 135 ANEXO 10 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS APU ...................................................................... 140 ANEXO 11 CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS ............................................................................... 141 ANEXO 12 PAGO APORTES ........................................................................................................ 142 ANEXO 13 EQUIPO DE TRABAJO ................................................................................................. 147 ANEXO 14 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL .......................................................... 148






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1. ASPECTOS GENERALES

OBJETO, PRESUPUESTO, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

OBJETO PRESUPUESTO PLAZO LUGAR EJECUCIÓN ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE CARTAGENA (ARREGLO DE PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL 1.5 M2 HACIA ADENTRO.

CINCUENTA Y SIETE

MILLONES TRECIENTOS

DIECINUEVE MIL

NOVECIENTOS

CUARENTA Y UN PESOS M/CTE ($57.319.941)

30 DÍAS

TRANSVERSAL 33 N° 22-63. BARRIO PRADO

La Institución Educativa Rafael Núñez Pone a disposición de los interesados y público en

general el siguiente Proyecto de Pliegos de Condiciones, en el Sistema Electrónico de

Contratación Pública –SECOP– el SAMC RN N° 01

La selección del contratista se realizará por la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA DE

MENOR CUANTÍA.

DESCRIPCION O ALCANCE DEL OBJETO.

Se necesita realizar las siguientes adecuaciones en la sede Simón J. Vélez de la Institución

Educativa Rafael Núñez:

Adecuación de 2 salones de clases para Básica Primaria, localizados en el ala izquierda de la edificación, entre el comedor escolar y la batería de baños y comprende demolición de 115 m2 de piso, Plantilla Concreto 3000psi - e=0,075m, suministro e instalación de uno nuevo con baldosas; demolición de 12 m2 de calados, suministro e instalación de 10.8 m2

de ventanas en aluminio y vidrio; picada de 35 m2 de pared en mal estado, suministro e instalación de 67 m2 de superboard, pañete y pintura con 2 manos de Vinilo tipo I para interiores desmonte de 115 m2 de cielo raso existente, limpieza interna y externa y reinstalación del mismo; suministro e instalación de 2 puertas de aluminio en tubo de 1 1/2 x 1 1/2 divisor en 3 por 1 1/2, y revestimiento en amachimbre color natural, limpieza y, desmonte de la cubierta de eternit, suministro e instalación de cubierta Asbesto – Cemento; recorrido de cubierta, ajuste, limpieza, sellamiento y suministro de secciones que falten para su normal funcionamiento; arreglo de Sistema eléctrico redes, luces, tomas; en cada aula suministro e instalación de 4 ventiladores de pared Samurái industrial






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Air Pro, aspas plásticas de 50 cm de diámetro, tipo giratorio, rodamiento de balineros y voltaje de 110 voltios; en cada aula suministro e Instalación de 4 lámparas LED redondas. Igualmente el contrato abarca la reubicación del portón de entrada liberando 1.5 m2 de espacio lo cual comprende excavación, construcción Viga de Amarre inferior 20x20 4 Ø 1/2" aros 3/8" c, 20; viga de amarre superior 15x20 4Ø1/2" aros 3/8" c 20; levante en block #6; Zapata 0,60x0,60x0,30, 3000psi; desmonte y reinstalación de la puerta de acceso; Pañete 1:4 e = 0.02; pintura Vinilo exterior tipo Koraza y retiro de material sobrante (Dispuesto en escombreras de relleno sanitario autorizadas). Para calcular el presupuesto oficial de la contratación se tuvieron en cuenta las siguientes variables: - - Costos de equipos y herramientas y su transporte hasta el sitio de la obra. - Costos de dotación y elementos de seguridad para la mano de obra y ejecución del plan de salud ocupacional. - Gastos por honorarios, salarios y prestaciones sociales, seguridad social y obligaciones parafiscales de la mano de obra calificada y no calificada. - Transporte del personal profesional hasta el sitio de la obra. - Precio de los insumos y materiales de obra y el de su transporte hasta el sitio de la obra. - Costos de señalización y valla informativa. - Porcentaje de Administración, Imprevistos y Utilidades. (A.I.U.), en donde se incluye los valores que se proyectan pagar por concepto de oficina y servicios públicos. - IVA sobra la utilidad del contratista - Gastos para el cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato tales como: Impuestos, Garantías etc.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Hacen parte del proceso los documentos que a continuación se relacionan, los cuales

determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en consecuencia

producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:

1. Estudios y documentos previos.

2. Pliego de condiciones, Adendas, Anexos, Formatos, Matrices, Formularios.

3. Propuesta presentada por el Contratista.

4. Las garantías debidamente aprobadas.

5. Toda la correspondencia que se surta entre las partes durante el término de ejecución

del Contrato.






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COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO

Los interesados deberán enviar las observaciones al Proceso de Contratación por medio

físico o electrónico. Por motivo de la pandemia Covid-19, preferiblemente por medio

electrónico al correo [email protected]

En caso de ser imprescindible la correspondencia física debe ser entregada en la sede

principal de la institución, ubicada en el barrio Martínez Martelo, Transversal 33 N° 19-02,

de lunes a viernes de 9am a 3pm.

La correspondencia sobre observaciones debe contener:

a) Número del proceso de contratación (SAMC RN N° 01)

b) Dirigida a la Institución Educativa Rafael Núñez

c) Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del presente proceso

d) Contener los datos de contacto del remitente tales como correo electrónico, la

dirección y número telefónico

Las respuestas de la institución a las comunicaciones recibidas serán publicadas a través

de la plataforma SECOP.

Cualquier solicitud efectuada por fuera de los medios descritos o por fuera de los plazos

establecidos dentro del cronograma del proceso tendrá el tratamiento previsto en las

disposiciones constitucionales y legales vigentes referidas al derecho de petición.

CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 72,

como se indica en la siguiente tabla:

Clasificación UNSPSC Descripción

721015 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN

721033 SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE

INFRESTRUCTURA

721214 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

PÚBLICOS ESPECIALIZADOS

mailto:[email protected]






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DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA EL CONTRATO

La institución respalda el presente proceso de Contratación, con el siguiente certificado de

disponibilidad presupuestal:

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Número Fecha Valor

29 22/05/2020 $57.319.941

IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización. GLOSARIO Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los términos en mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013 y el GLOSARIO anexo. Los términos no definidos deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.






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Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los términos en mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013 y el GLOSARIO anexo. Los términos no definidos deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

MONEDA

Los valores de los documentos aportados en la propuesta deberán ser presentados en pesos colombianos. Cuando un valor esté expresado en monedas extranjeras este deberá convertirse a pesos colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:

I.Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de América, los valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del contrato. Para esto el Proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión de cada contrato en el Formato 3 – Experiencia; la TRM utilizada deberá ser la certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia.

II.Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse inicialmente a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de terminación del contrato.

Para tales efectos se deberá utilizar la página web:

https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/. Hecho esto, se procederá en la forma señalada en el numeral anterior.

III.Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de América, el Proponente y la Institución tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia de la fecha de expedición de los estados financieros.

IV.Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a US$, estos deberán convertirse inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor correspondiente a la fecha de expedición






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de los estados financieros. Para verificar la tasa de cambio entre la moneda y el US$, el Proponente deberá utilizar la página web:

https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ Hecho esto se procederá en la forma señalada en el numeral III.

CONVERSIÓN A SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES (SMMLV):

Cuando los Documentos del Proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) deberá seguirse el siguiente procedimiento:

I.Los valores convertidos a Pesos colombianos, aplicando el procedimiento descrito anteriormente, o cuya moneda de origen sea el peso deberán ser convertidos a SMMLV, para lo cual se deberán emplear los valores históricos de SMMLV establecidos en la página http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios, del año correspondiente a la fecha de terminación del contrato.

II.Para efectos de la aproximación de los valores ya convertidos a SMMLV, se deberá aproximar a la unidad más próxima de la siguiente forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y hacia abajo para valores menores estrictamente a cero punto cinco (0.5).

En caso de que el proponente aporte certificaciones en las que no se indique el día, sino solamente el mes y el año se procederá así:

Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: Se tendrá en cuenta el último día del mes que se encuentre señalado en la certificación.

Fecha (mes, año) de terminación del contrato: Se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre señalado en la certificación.

1.1 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, La

institución Educativa Rafael Núñez invita a todas las personas y organizaciones interesadas

en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o

etapas, a presentar las observaciones y recomendaciones que consideren pertinentes,

intervenir en las audiencias y a consultar los Documentos del Proceso en el SECOP.






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1.2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

En conformidad a lo establecido en la ley 1474 de 2011, los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 3 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. Los proponentes deberán diligenciar el anexo referente al compromiso anticorrupción. Tratándose de consorcios o unión temporal cada integrante deberá diligenciar dicho formato.

1.3 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

1.4 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.

1.5 CONFLICTO DE INTERÉS

No podrán participar en el presente Proceso de Contratación y por tanto no serán objeto de evaluación, ni podrán ser adjudicatarios quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de Conflicto de Interés con la Institución, que afecten o pongan en riesgo los principios de la contratación pública.

Se entenderá por Conflicto de Interés toda situación que impida a la Institución y al Proponente tomar una decisión imparcial en relación con las etapas del proceso de selección y el Contrato.






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Tampoco podrán participar en el presente proceso quienes directamente o cuyos integrantes o sus socios, de sociedades distintas a las anónimas abiertas, se encuentren en una situación de Conflicto de Interés con la Institución.

Entre otros casos, y sin limitarse a ellos, se entenderá que se presenta Conflicto de Interés con la concurrencia de cualquier tipo de intereses antagónicos que pudieran afectar la transparencia de las decisiones en el ejercicio del Contrato de Obra y llevarlo a adoptar determinaciones de aprovechamiento personal, familiar o particular, en detrimento del interés público. Así mismo, se encontrarán en Conflicto de Interés quienes hubieren sido consultores o asesores de los estudios y diseños de las obras objeto de este proceso.

En consecuencia, el Proponente deberá manifestar que él, sus directivos, socios de sociedades distintas a las anónimas abiertas, asesores y el equipo de trabajo con capacidad de toma de decisión en la ejecución de los servicios a contratar, no se encuentran incursos en ningún conflicto de interés. Esta manifestación se entenderá indicada en la presentación de la oferta.






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2. REGLAS APLICABLES AL PROCESO DE SELECCIÓN.

2.1 INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entiende integrada a este la información incluida en los Documentos del Proceso que lo acompañan y las Adendas que posteriormente se expidan.

Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del Pliego de Condiciones:

A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre las mismas.

B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este Pliego sirven sólo como referencia y no afectarán la interpretación de su texto.

C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el contexto lo requiera.

D. Los plazos en días establecidos en este Pliego de Condiciones se entienden como días hábiles, salvo que de manera expresa la Institución indique que se trata de días calendario o meses.

Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la Institución este se trasladará al día hábil siguiente.

E. Las palabras expresamente definidas en este Pliego de Condiciones deben ser entendidas únicamente en el sentido que a las mismas se les conceda según su definición.

F. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, sustituyan o complementen.

2.2 MANIFESTACIONES DE INTERÉS.

De conformidad con lo dispuesto establece en el decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.2.1.2.20: “Procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía. Además de las normas generales establecidas en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la selección abreviada de menor cuantía:

1. En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del Proceso de Contratación los interesados deben manifestar su intención de participar, a






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través del mecanismo establecido para el efecto en los pliegos de condiciones. Que para efectos del presente proceso será exclusivamente el correo Electrónico

Los oferentes interesados en participar en el presente proceso de selección, manifestarán su interés, con el fin de que se conforme una lista de posibles oferentes, esta manifestación que debe ser allegada a la dirección electrónica que se registra en el cronograma del proceso.

La manifestación de interés se realizará por escrito allegado por correo electrónico. En ningún evento una misma persona natural o jurídica podrá participar con manifestaciones de interés en más de una oportunidad, directamente o a través de las figuras del consorcio o de la unión temporal. Ante dichas circunstancias la Administración procederá a determinar cómo habilitado para participar al que primero manifestó interés para participar.

En aras de verificar que no se den las circunstancias antes señaladas y de salvaguardar de esta forma, la igualdad de oportunidades de acceso a la contratación, implícita dentro del principio de transparencia que gobierna la contratación estatal, la Administración requiere que todos aquellos interesados que manifiesten interés a nombre de consorcios y uniones temporales, presenten documento donde se identifiquen los integrantes del mencionado, quienes los componen y que quienes realmente manifiestan interés son sus integrantes.

Por lo anterior, los interesados que manifiesten interés a nombre de un consorcio o de unión temporal, deberán presentar documento indicando quienes son los integrantes de la misma, con el fin de que puedan ser incluidos dentro del listado de consolidación de manifestación de interés que participará en el sorteo, si fuere el caso. El no aclarar quienes son los integrantes del consorcio y de la unión temporal constituirá una causal para ser excluido del sorteo para conformar el listado de posibles oferentes. La fecha y hora de entrega de la manifestación será la de recepción vía electrónica. La manifestación así remitida se entenderá recibida oportunamente siempre que la hora y fecha de recepción no sean anteriores al inicio del plazo ni posteriores a la fecha y hora prevista para su culminación, de acuerdo con lo previsto en la convocatoria y el cronograma de este proceso.

NOTA: La manifestación de interés de participar se considera como requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta, de no hacerlo se tendrá como excluida.






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2.3 PROPUESTAS PARCIALES

No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte del objeto o del alcance del Contrato a menos que se haya establecido esta posibilidad en el Pliego de Condiciones.

2.4 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Los Proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación del Contrato y cumplan con los siguientes requisitos:

A. Que el Proponente haya presentado una propuesta básica que se adecúe a las exigencias fijadas en el pliego, de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las reglas de selección objetiva allí contenidas.

B. Que la oferta alternativa, o las excepciones técnicas y económicas, se enmarquen en el Principio de Selección Objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros neutrales de escogencia del Contratista y no se resquebraje el principio de igualdad.

Cuando un Proponente presente una alternativa deberá adjuntar toda la información necesaria para su análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y equipos y análisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica, deberán estar incluidos en los respectivos ítems de la oferta.

Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del contrato y la selección de la alternativa será potestad de la Institución.

2.5 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso, podrán retirarla, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la Institución antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso. La oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de una constancia de recibo firmada por la misma persona que suscribió la presentación de la oferta o su apoderado.

Después del cierre del Proceso de Contratación la oferta no podrá ser retirada y, en caso de hacerlo, la Institución podrá hacer exigible la Garantía de seriedad de la oferta.






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2.6 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS

Se entenderán recibidas por la Institución las ofertas que a la fecha y hora indicada en el cronograma del Proceso de Contratación se encuentren en el lugar destinado para la recepción de estas.

Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en el plazo y lugar previstos para ello en el presente pliego de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias de la Institución.

Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Institución Estatal debe realizar la apertura del Sobre en presencia de los Proponentes o veedores que deseen asistir y elaborar un acta de cierre en la cual conste la fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes legales, conforme lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015. La hora de referencia será la hora legal colombiana certificada por el Instituto Nacional de Metrología (utilizando para tal efecto la página web http://horalegal.inm.gov.co).

En el lugar y fecha señalada, en un acto público se realizará la apertura del Sobre de todos los Proponentes y tendrá la responsabilidad de hacerlo LA INSTITUCIÓN. De lo anterior, se levantará un acta suscrita por quienes intervengan en la diligencia de cierre, en la cual se relacionará el nombre de los Proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada; el número de la garantía de seriedad de la oferta que la acompaña; la oferta económica; el número de folios y las observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere la Institución.

Un funcionario de la Institución verificará que el sobre esté debidamente sellado y lo depositará en un lugar idóneo para garantizar su seguridad el cual será de conocimiento de los Proponentes.

Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Institución Estatal debe realizar la apertura del Sobre y publicar la lista de oferentes. Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en el espacio dispuesto para ello y en el plazo previsto para ello en el presente pliego de condiciones.

2.7 REGLAS DE SUBSANABILIDAD

El Proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e íntegra, esto es, respondiendo todos los puntos del Pliego de Condiciones y adjuntando






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todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.

En caso de ser necesario, la Institución deberá solicitar a los Proponentes, las aclaraciones, precisiones o solicitud de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los Proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

Los Proponentes deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos hasta el término de traslado del informe de evaluación.

En el evento en que la Institución no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas y no los haya requerido en el informe de evaluación, podrá requerir al Proponente, otorgándole un término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Institución ajustará el cronograma.

Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos deben ser aportados por los Proponentes desde la presentación de la oferta.

En virtud del principio de Buena Fe, los Proponentes que presenten observaciones al proceso o a las ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar la procedencia y oportunidad de estas.

2.8 INFORMACIÓN INEXACTA

La Institución se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el Proponente. Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o institución es respectivas.

Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la efectivamente verificada por la Institución, la información que pretende demostrar el Proponente se tendrá por no acreditada.

La Institución compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los cuales la información aportada tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una presunta falsedad, sin que el Proponente haya demostrado lo contrario, y procederá a rechazar la oferta.






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2.9 INFORMACIÓN RESERVADA

Si dentro del Sobre 1 de la propuesta el Proponente incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser manifestada por el Proponente con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o información que tiene el carácter de reserva y la disposición legal que lo ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la Institución se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores que designe para el efecto.

En todo caso, la Institución, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el Proponente. De no identificarse dicha información, no citarse las normas que amparan ese derecho o si a juicio de la Institución la misma no debe ser tratada como confidencial por no estar amparada legalmente como tal, la Institución no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de esta.

El Proponente debe solicitar la confidencialidad y adjuntar la justificación correspondiente al momento de presentar la propuesta.

2.10 INFORME DE EVALUACIÓN

En la fecha establecida en el CRONOGRAMA DEL PROCESO, la Institución publicará el informe de evaluación de los documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntajes contenidos en el Sobre de la propuesta.

El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante los días hábiles dispuestos, de conformidad con las disposiciones legales, término hasta el cual los Proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos y la información solicitada por la Institución en los términos señalados en la sección CAPÍTULO 3.

Al finalizar este plazo, la Institución publicará el informe final de evaluación de acuerdo con lo señalado en el - CRONOGRAMA DEL PROCESO.






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2.11 ADJUDICACIÓN

En la fecha establecida en el CRONOGRAMA DEL PROCESO, la Institución desarrollará la Adjudicación mediante acto administrativo motivado.

2.12 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Durante el término del presente Proceso de Contratación, la Institución podrá declararlo desierto cuando:

A. No se presenten ofertas.

B. Ninguna de las ofertas resulte hábil en los factores jurídicos, técnicos, financieros o de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones.

C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.

D. El Representante Legal de la Institución o su delegado no acoja la recomendación del Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.

E. Lo contemple la Ley.






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3. LA PROPUESTA

3.1 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La oferta estará conformada por un único sobre, el cual deberá ser presentado por el Proponente o su apoderado con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en los Documentos del Proceso. El Proponente deberá presentar los sobres debidamente cerrados, separados e identificados.

Debe indicar: (i) el nombre de la Institución ; (ii) la dirección de radicación; (iii) el objeto; (iv) el número del Proceso de Contratación; (v) el nombre y dirección comercial del Proponente, y el (vi) nombre del Representante Legal del Proponente.

Los documentos que conforman la propuesta deberán presentarse legajados, foliados, escritos en idioma castellano en medio mecánico. Se deben numerar todas las hojas que contiene la oferta. La propuesta debe contener un índice, en el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o folios a los que corresponde.

La Institución sólo recibirá una oferta por Proponente. La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones contenidas en el mismo.

Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su oferta y la Institución en ningún caso será responsable de los mismos.

Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.

El sobre debe contener la siguiente información y, para su entrega, se deberán tener en cuenta las siguientes indicaciones: 1. Los documentos e información de los Requisitos Habilitantes y los documentos a los

que se les asigne puntajes diferentes a la oferta económica, deben tener las siguientes características:

A. El Proponente debe presentar el Sobre en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el

proponente podrá presentar el contenido del Sobre en Medio Magnético u

Óptico.






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B. La información en físico y en Medio Magnético debe ser idéntica. En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la

información incluida en el Medio Magnético prevalecerá la información entregada

físicamente.

2. La oferta económica del Proponente debe tener las siguientes características:

A. Debe incluir la propuesta económica debidamente diligenciada, de conformidad con

todos y cada uno de los ítems exigidos y relacionados en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.

B. La información en físico y en Medio Magnético u Óptico debe ser idéntica. En caso

de presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la información incluida en el Medio Magnético, prevalecerá la información consignada

físicamente.

C. El FORMATO OFERTA ECONÓMICA debe presentarse debidamente firmado.

La Institución realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes dentro del término señalado en el cronograma del presente Pliego de Condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta presentada.

Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario, se evaluará como “NO CUMPLE”.

3.2 REQUISITOS HABILITANTES.

A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que acrediten el

cumplimiento de la totalidad de los Requisitos Habilitantes, según lo señalado en el

presente Pliego de Condiciones.

B. En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habilitantes serán acreditados por cada uno de los integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los pliegos de

condiciones.






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3.2.1 CAPACIDAD JURÍDICA.

Para la acreditación de la aptitud legal o capacidad jurídica para presentarse como proponente de la presente SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, los participantes adjuntarán, además de la CERTIFICACIÓN DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) para los casos previstos en el presente capítulo, los documentos que se requieren a continuación para cada caso, según la naturaleza y condiciones del participante.

A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

El alcance de esta comunicación es que el proponente al suscribirla se compromete a cumplir con la totalidad de los requerimientos técnicos requeridos.

La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el ANEXO, será firmada por el proponente y hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan el Pliego de Condiciones.

B. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social dentro del cual debe estar relacionado el objeto de la presente SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

La duración de la sociedad no será inferior al plazo establecido para la ejecución del Contrato y un (1) año más.

Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal en el que conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia.

En ambos casos, la duración de la sociedad no será inferior al plazo establecido para la ejecución del Contrato y un (1) año más.






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Para el caso de los proponentes que se presenten en su condición de personas naturales, deberán anexar copia de la cédula de ciudadanía en formato vigente.

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la anterior documentación.

Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado.

Cuando el OFERENTE actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta y aceptar el respectivo contrato.

C. UTORIZACIÓN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS.

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en forma previa a la presentación de la propuesta por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función donde lo faculte específicamente para presentar la propuesta en este proceso y celebrar el contrato respectivo en caso de resultar seleccionado, de lo contrario la propuesta será considerada NO HABIL.

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la anterior certificación, en caso de ser requerida.

D. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS DE ASOCIACIÓN.

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se dé estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80 de 1993, donde se debe:

a. Indicar objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.






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b. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.

c. La designación de un representante que esté facultado para actuar en nombre y

representación legal del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un

suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

d. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.

e. En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y

extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y

responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Institución contratante.

f. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un (1) año

más.

g. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del

Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago en relación con la facturación deben manifestar:

1) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus

integrantes, caso en el cual debe informar el NIT de quien factura.

2) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del

consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.

3) Si la realizará el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual

deberán tramitar el RUT ante la DIAN y reportar a la institución el número respectivo.

Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.






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En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, la INSTITUCIÓN las solicitará.

La propuesta será considerada como NO HABIL cuando no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal, o cuando se presente sin el lleno de los requisitos de ley.

Además, los representantes legales de cada uno de los participantes en el consorcio o en la unión temporal, deberán estar debidamente facultados para la constitución de consorcios y/o uniones temporales. El proponente podrá utilizar el modelo presentado en este pliego.

En el documento deberá contener entre otras los teléfonos, celulares y correos electrónicos de cada integrante.

E. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.

La inscripción del proponente, debe estar vigente y el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.

La inscripción de las clases y/o códigos exigidos para la experiencia que se debe acreditar para la SELECCIÓN ABREVIADA, no se podrá realizar después de la fecha de cierre del proceso de selección.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP.

Para el caso de uniones temporales o consorcio cada uno de sus integrantes deberá aportar este certificado.

F. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.






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Por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo del proceso, se entenderá que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso, incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a presentarse.

El OFERENTE deberá garantizar el cumplimiento de la oferta que hace dentro del presente proceso de selección y la consiguiente aceptación de la orden respectiva en caso de que ésta le sea adjudicada, mediante la constitución de una póliza de garantía de seriedad de la misma, a favor de la INSTITUCIÓN , por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del total del presupuesto oficial asignado al grupo o grupos a los que hace propuesta, con una vigencia mínimo de noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha definitiva de cierre el presente proceso de SELECCIÓN ABREVIADA y sus prórrogas si las hubiere; termino que se considera como validez de la oferta.

El proponente favorecido con la adjudicación de la SELECCIÓN ABREVIADA deberá mantener vigente la garantía de seriedad de la oferta, hasta tanto constituya la garantía única de cumplimiento que ampara el contrato estatal. Las garantías de los proponentes no favorecidos serán devueltas una vez sea suscrito el contrato o después de la adjudicación si manifiestan por escrito no estar interesados en la adjudicación de la SELECCIÓN ABREVIADA.

La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva cuando tenga lugar la ocurrencia de uno de los hechos señalados en el Decreto 1082 de 2015, tales como:

1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término

previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término

previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas

no excedan un término de tres meses.

3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la institución para amparar el incumplimiento de las

obligaciones del contrato.

4. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las

propuestas.

En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la garantía de seriedad deberá estipularse que los tomadores son todos los integrantes del consorcio






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o de la unión temporal, quienes se relacionaran en la misma con sus respectivos porcentajes de participación.

El proponente deberá presentar junto con la Garantía de Seriedad, la certificación del pago de la prima correspondiente a la póliza.

En el evento de haberse allegado una copia de la garantía de seriedad de la oferta, la institución solicitara al proponente presentar la garantía de seriedad original de acuerdo a lo establecido en el presente pliego de condiciones. De no subsanarse dentro del plazo concedido la propuesta será considerada NO HABIL.

Todo error que se encuentre en la carátula de la póliza o de la garantía bancaria podrá ser subsanado en el término establecido en el presente pliego de condiciones. En caso que la garantía de seriedad sea entregada sin la firma del proponente, sea éste persona natural o jurídica, se solicitará al proponente subsanar este requisito dentro del término previsto en el pliego de condiciones. De no subsanarse dentro del plazo concedido la propuesta será considerada NO HABIL.

G. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.

Los oferentes deben acreditar con la certificación respectiva estar al día con el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012) demás normas complementarias o modificatorias, durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la SELECCIÓN ABREVIADA. Dicha certificación deberá ser suscrita por un contador público cuando se trate de persona natural y mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o en caso contrario, por el representante legal, en los términos del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. La Institución se reserva el de verificar con las respectivas Institución es la información que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Institución, se solicitarán las aclaraciones de rigor.

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la anterior certificación.






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H. CERTIFICADO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD - SIRI- DE LA PROCURADURÍA.

El Proponente deberá aportar el certificado del SIRI expedido por la Procuraduría General de la República.

Para el caso de personas jurídicas, el Certificado de la Procuraduría General de Nación debe ser a nombre del Representante Legal.

Cuando no se allegue el certificado expedido por la Procuraduría General de la República; o la fecha de expedición de este no se encuentre dentro de la requerida, la Institución le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes.


I. CERTIFICACIÓN VIGENTE DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA.

De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente no podrá estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.

El proponente con su propuesta, allegará el Certificado vigente en la que conste que ni el representante legal, ni la empresa que representa se encuentran reportados como responsables fiscales.

Para el caso de personas jurídicas, el paz y salvo de la Contraloría General de la República debe ser expedido a nombre de la sociedad y del representante legal.


Para expedirse dicha constancia el proponente puede consultar la página www.contraloria.gov.co

J. CERTIFICADO DE REGISTRO DE MEDIDAS CORRECTIVAS.

http://www.contraloria.gov.co/






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El Proponente con su propuesta deberá presentar el certificado de registro de medidas correctivas, atendiendo lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 183, en concordancia con el artículo 184 de la ley 1801 de 2016, “Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia”, atendiendo lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 183, en concordancia con el artículo 184 de la ley 1801 de 2016, “Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia”, En caso de ser persona jurídica, se presentará el certificado de ésta y el de su representante legal. En el caso de propuestas conjuntas, se presentará el certificado de cada uno de los integrantes de la unión temporal o el consorcio o cualquier otra forma asociativa, según corresponda.

K. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

Cada uno de los participantes deberá anexar el certificado de Antecedentes judiciales Vigente, expedido por la Policía Nacional, como persona Natural y Jurídica, en el caso de consorcios o uniones temporales se deberá anexar copia del certificado de cada uno de los integrantes.

L. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) DE LA DIAN.

El proponente deberá presentar con su propuesta fotocopia del Registro Único Tributario - RUT-, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-, donde aparezca claramente el NIT del proponente.

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes.

M. MULTAS Y SANCIONES.

Bajo la gravedad de juramento se deberá certificar sobre la existencia de multas y/o sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, a institución es públicas o privadas cualquiera que sea su denominación, en los últimos tres (3) años, contados con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las propuestas.

Si no aporta dicho certificado se entenderá que no se le han impuesto sanciones, ello de conformidad con el principio de la NUEVA fe.






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3.2.2 CAPACIDAD FINANCIERA.

La capacidad financiera del proponente será verificada con base en los datos consignados en el Registro Único de Proponentes RUP del proponente o sus integrantes, en el que acreditará los indicadores mínimos de Liquidez, Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses que se señalan a continuación:

Tabla de Indicadores

Indicador Índice Requerido

Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.00

Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.60

Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 3,25

Capital de trabajo Mayor o igual al presupuesto

oficial

En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios el análisis se hará de la siguiente manera:

Consorcios y Personas Jurídicas: Los indicadores se determinarán con base en la suma aritmética de los numeradores y denominadores afectados cada uno por su porcentaje de participación de cada integrante.

Uniones Temporales: todos los indicadores se determinan por la suma aritmética en función del porcentaje de participación de los puntos individuales de cada integrante.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación con corte 31 de Diciembre de 2019, de conformidad con la legislación propia del país de origen y lo señalado en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

• El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma

español, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993,






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expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público

Colombiano que los hubiere convertido.

• Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de

antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

Los estados financieros vendrán consularizados o apostillados, conforme a la Ley.

Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.

Si algunos de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

El comité evaluador declarará la viabilidad o no viabilidad de la información financiera de la propuesta, en lo referente al conjunto de indicadores financieros de liquidez y endeudamiento, que de la información solicitada se pueda sustraer para verificar la razonabilidad de los índices antes mencionados vistos en forma integral y su presentación se considera como REQUISITO HABILITANTE en la capacidad financiera dentro del presente proceso de selección, para lo cual deberán ser presentado los documentos financieros exigidos. Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana.

3.2.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el Certificado de Inscripción en Registro Único de Proponentes expedido por la cámara de comercio respectiva dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso, el cual debe encontrarse vigente y la información contenida en el miso en firme:






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Tabla de Indicadores

Indicador Índice Requerido

Rentabilidad del patrimonio Mayor o igual a 0,10

Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0,10

3.2.4 EXPERIENCIA.

De conformidad con el MANUAL PARA DETERMINAR Y VERIFICAR LOS REQUISITOS HABILITANTES EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN M-DVRHPC-04 La experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato.

De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, respecto de la verificación de las condiciones de los proponentes el certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio.

En tal sentido, la verificación de las condiciones establecidas en el numeral 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.3., del Decreto 1082 de 2015 ―EXPERIENCIA, se demostrará exclusivamente con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condiciones. Por lo cual las instituciones es estatales en los procesos de contratación no podrán exigir, ni los proponentes aportar documentación que deba utilizarse para efectuar la inscripción en el registro.

Para esto el proponente deberá diligenciar y presentar una ―RELACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, en el cual solo debe relacionar:

Contratos que hayan sido suscritos, ejecutados y recibidos a satisfacción, ejecutados en forma exitosa, en cuyo desarrollo no se causó ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento contractual, ni se hizo efectiva, la garantía única debidamente inscritos en el Registro Único de Proponentes y que cumplan con los siguientes requerimientos:

• Acreditar experiencia en la ejecución de obras correspondientes con la construcción, y/o

ampliación y/o Adecuación de edificaciones.

• Máximo DOS (2) contratos, por un valor igual o superior al presupuesto oficial (sumatoria

de los contratos acreditados).






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• Los contratos aportados deben estar debidamente inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP clasificados con los siguientes códigos:

Clasificación UNSPSC Descripción

721015 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN

721033 SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE

INFRESTRUCTURA

721214 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

PÚBLICOS ESPECIALIZADOS

La anterior experiencia se debe soportar anexando los siguientes documentos:

1. Acta de Recibo final y/o acta de liquidación o certificación de cumplimiento: Donde se evidencien el Estado del Contrato, Valor y Porcentaje de ejecución del mismo.

La omisión de cualquiera de estos requerimientos, será causal para calificar la propuesta como NO CUMPLE.

Para la validación de la documentación presentada se tendrá en cuenta lo siguiente:

• El contrato de obra pública deberá estar terminado para la fecha de entrega de las

propuestas. Para el presente proceso de selección se tomará como fecha de terminación la de suscripción del acta de recibo final de las obras objeto del mismo, por el contratante

o su representante.

• Cuando el objeto de uno o algunos de los contratos con que se pretende acreditar la

experiencia específica, incluya estudios y/o diseños y/o gerencia de obra y/u operación,

estas últimas actividades no serán consideradas, para ningún efecto, en la acreditación de la experiencia.

• Cuando un proponente individual o integrante de proponente plural suministre

información referida a experiencia obtenida por su anterior participación en un consorcio o unión temporal, LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE considerará para efectos de la

evaluación solo el valor correspondiente al porcentaje de participación establecido en el

documento de constitución respectivo allegado con la propuesta.

• No se acepta experiencia como residente de obra ni como director de obra.






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• Los contratos válidos para acreditar la experiencia, cuando se trate de contratos de obra pública serán aquellos suscritos entre el ente y/o persona contratante y el oferente

(contratista de primer orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para

efectos del proceso como subcontrato. Lo anterior en razón que para la INSTITUCIÓN es importante conocer el cumplimiento, ante la institución contratante, del responsable

directo de la ejecución del proyecto

• Aquellas experiencias acreditadas en contratos de concesión solo serán válidas cuando

estas sean realizadas por los mismos integrantes del concesionario (contratista del primer

orden). Las certificaciones aportadas deben mostrar en Las actividades, etapas, fases o

hitos desarrollados el cumplimiento de la experiencia exigida en este pliego de

condiciones

• No se aceptará como experiencia válida para el presente proceso la adquirida en

contratos en los que el proponente o alguno de sus integrantes, según corresponda,

únicamente hayan asumido obligaciones de consultoría, gerencia de proyectos, gerencia

de obra, prestación o arrendamiento de servicios o, en cualquier caso, no haya sido el obligado o responsable directo, ante el contratante o dueño de la obra, por la confección

material de la misma y su entrega. NO SE ACEPTAN SUBCONTRATOS.

• En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya ejecutado

para institución es estatales del país donde se ejecutó el contrato.

Nota: La institución se reserva el derecho de verificar la información suministrada y elevar los requerimientos que estima pertinente en tal sentido.

En todo caso los contratos a través de los cuales se pretenda acreditar la experiencia requerida deben estar inscritos en el RUP, de conformidad con los lineamientos trazados por la Agencia Nacional de Contratación Pública – COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.

3.2.5 EQUIPO DE TRABAJO

El Proponente deberá presentar un equipo de trabajo integrado de forma mínima como sigue.

Deberá diligenciar el - RELACIÓN DE EQUIPO DE TRABAJO.






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El Proponente deberá presentar un equipo de trabajo integrado de forma mínima como sigue.

La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el Oferente, la cual deberá ser Soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral. El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:

DIRECTOR DE OBRA: Cantidad a presentar en la Propuesta: Uno (1)

Requisito Mínimo: Ingeniero Civil o arquitecto con experiencia general superior a diez (10) años y experiencia acreditada como director de obra en un mínimo de dos (2) contratos cuyo objeto contemple el mantenimiento y/o adecuación y/o remodelación de edificios públicos especializados o edificaciones educativas. Disponibilidad: 50%

RESIDENTE DE OBRA: Cantidad a Presentar en la Propuesta: Uno (1)

Requisito Mínimo: Ingeniero Civil o arquitecto con experiencia general superior a cinco (05) años y experiencia acreditada como residente de obra en un mínimo de dos (02) contratos cuyo objeto contemple mantenimiento y/o adecuación y/o remodelación de edificios públicos especializados o edificaciones educativas. Disponibilidad: 100%

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL: Cantidad a Presentar en la Propuesta: Uno (1)

Requisito mínimo: Profesional universitario con postgrado en salud ocupacional, o

profesionales universitarios en un área de salud ocupacional, o tecnólogo en salud

ocupacional y técnicos en salud ocupacional; con Experiencia específica como “profesional

del área SISO o de recursos humanos” en mínimo dos contratos de obra.

Para la acreditación del personal deberá observarse:

1. La experiencia general se contabilizará a partir de la fecha de expedición de la Tarjeta

Profesional, o de la Matricula Profesional, a menos de que se pretenda acreditar una profesión u oficio que no requiera de tales en la normatividad colombiana, caso en el cual

se empezará a contar a partir de la aprobación del pensum académico.

2. La experiencia específica deberá acreditarse mediante la presentación de constancia o

certificación de la empresa o Institución donde laboró el personal, especificando

claramente el cargo, el periodo trabajado y el objeto contratado y/o el proyecto en el que

participó.






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3. Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada, deberán determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en

ejecución y el tiempo durante el cual participó o participa el profesional en cada proyecto

(indicando las fechas de iniciación y de terminación).

4. Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia especifica en Institución es oficiales deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades

realizadas y el tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciación y terminación).

5. Si durante un mismo periodo el profesional participo en más de un Contrato o proyecto,

no se tendrá en cuenta el lapso de tiempo que se superponga.

6. No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se traslape

temporalmente (para el caso de validar tiempo), la cual solo se agregará una vez dentro

de la suma de experiencia de cada integrante (para el caso de validar tiempo). En todo

caso, el Proponente podrá escoger qué experiencia desea que la Institución Estatal valore

(para el caso de validar tiempo).

Para todos los casos anteriores, para que sea válida la experiencia se deberá anexar acta de recibo final y/o acta de liquidación y/o certificado emitido por la institución contratante.

3.2.6 CAPACIDAD RESIDUAL.

Conforme a lo ordenado por el Decreto 791 del 2014 La Institución Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado – Anticipo,

Con el fin de calcular la Capacidad Residual de Contratación (KRC) de los proponentes se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública (Versión 1), publicada por Colombia Compra Eficiente de conformidad con lo ordenado por el artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015.

Para efectos de determinar la capacidad residual para contratar el oferente deberá acreditar la siguiente documentación:






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3.2.6.1 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN.

El oferente deberá presentar el estado de resultados que contenga el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.

Se deberá presentar copia del balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Institución es Estatales solo deben solicitar Como documento adicional el estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.

3.2.6.2 EXPERIENCIA.

El oferente deberá presentar una relación de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Construcción” del Clasificador de Bienes y Servicios para lo cual se deberá diligenciar el formato correspondiente anexo al presente pliego. Esta información deberá estar debidamente soportada en el certificado de registro único de proponentes RUP.

3.2.6.3 CAPACIDAD FINANCIERA.

El indicador de capacidad financiera se obtendrá del certificado de registro único de proponentes RUP aportado por el proponente.

3.2.6.4 CAPACIDAD TÉCNICA.

La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción.






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Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo GUÍA PARA DETERMINAR Y VERIFICAR LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA.

3.2.6.5 CONTRATOS EN EJECUCIÓN.

Los proponentes deberán presentar junto con sus propuestas los siguientes documentos:

1. La lista de los contratos en ejecución suscritos con Institución es Estatales y con institución es privadas para ejecutar obras civiles, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

2. La lista de los contratos en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Institución es Estatales y con institución es privadas para ejecutar obras civiles, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

De acuerdo con el literal E. del numeral IV de la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública (Versión 1) publicada por Colombia Compra Eficiente, los proponentes deberán presentar el listado de los contratos en ejecución, de conformidad con los siguientes parámetros:

• Los proponentes deben presentar un certificado expedido por su representante legal y por su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los contratos suscritos y vigentes, tanto a nivel nacional o internacional, indicando:

1. el valor del contrato;

2. el plazo del contrato en meses;

3. la fecha de inicio de las obras objeto del contrato; y si la obra la ejecuta un consorcio,

unión temporal o sociedad de propósito especial, indicarlo junto con el porcentaje de participación en el contratista.

• Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, el certificado debe hacer constar expresamente esa circunstancia. Los contratos se presentarán de conformidad con el anexo correspondiente del presente documento






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3.2.6.6 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL.

La Institución Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula:

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

Tabla capacidad residual

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120

Capacidad financiera (CF) 40

Capacidad técnica (CT) 40

Total 200

La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.

El cálculo de la capacidad de Organización corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta la siguiente tabla:

Tabla Capacidad organizacional

AÑOS DE INFORMACION

FINANCIERA

CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

Cinco (5) años o mas

Mayor ingreso operacional de los

últimos cinco (5) años

Entre (1) uno y (5) cinco

años

Mayor ingreso operacional de los

años de vida de los oferentes

menor de un (1) año USD 125,000 “

“Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada dos años para efectos del umbral de beneficio de las Mipyme.






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La experiencia (E) del oferente para la capacidad residual es acreditada por medio de la relación: 1- el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 95 “Edificios y estructuras de transporte.” del clasificador de Bienes y Servicios; y 2- el presupuesto oficial estimado del proceso de contratación.

La relación presenta el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del proceso de contratación, la presente formula describe lo anterior:

(Presupuesto oficial estimado x % Participación)

El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Tabla Experiencia

Mayor a Menor o Igual a Puntaje

0 3 60

3 6 80

6 10 100

10 mayores 120

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del proponente con base en la siguiente formula:

Activo Corriente Índice de liquidez = ------------------------ Pasivo Corriente

El puntaje para la liquidez se asigna con base en la siguiente tabla:

Tabla Liquidez

Mayor o igual a Menor a Puntaje

0 0,5 20

0,5 0,75 25

0,75 1,00 30






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40

1,00 1,5 35

1,5 Mayores 40

La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería, y geología vinculados mediante relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionados directamente con la construcción.

El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base a la siguiente tabla:

Tabla Capacidad Técnica

Desde Hasta Puntaje

1 5 20

6 10 30

11 mayores 40

A la capacidad de contratación se le resta la sumatoria de contratos en ejecución para determinar la capacidad residual.

3.2.7 ACLARACIONES Y SUBSANACIONES.

En el proceso de selección primará lo sustancial sobre lo formal. No se rechazará una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos, de conformidad con lo previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las institución es en cualquier momento, hasta la adjudicación.

Tales requisitos o documentos cuando lo considere la INSTITUCIÓN los podrá requerir, so pena de rechazar la propuesta en el evento que no allegue dentro del término establecido en la comunicación enviada para tal fin, o el cual no se ajuste a lo exigido en la solicitud.

Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, la INSTITUCIÓN podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, o equívoco de las ofertas. En estos casos, tales respuestas de ninguna manera podrán






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constituir adición o complemento de la oferta presentada, en cuyo caso serán inadmisibles.

La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

No podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la propuesta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la institución en Pliego de Condiciones, es decir que no afecten la asignación de puntaje.

De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2008, los documentos y requisitos no necesarios para la comparación de las ofertas por no afectar la asignación de puntaje, es decir, aquellos que acrediten la capacidad jurídica, financiera, de experiencia y organizacional, deberán aportarse con la propuesta.

Sin embargo, en caso de no anexarse con la propuesta, la INSTITUCIÓN podrá solicitarlos por escrito.

En caso de no presentar la documentación solicitada en el término establecido por la institución, la propuesta será declarada NO HABIL.

En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas ni allegar documentos y/o información necesarios para la comparación de propuestas.

3.3 CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL OFERENTE.

Se utilizarán herramientas de gestión de calidad de proyectos (NTC-ISO 10.006 Directrices para la gestión de la calidad en proyectos) para seleccionar el proponente que pueda cumplir exitosamente con los objetivos, metas y alcance que necesita la INSTITUCIÓN para el desarrollo del objeto del Contrato.

Es bien sabido que las herramientas para el control de la calidad de los proyectos constituyen un proceso administrativo desde el punto de vista tanto de la planeación, la programación, la ejecución y en general para el control de todas y cada una de las actividades componentes de un proyecto de construcción, que deben desarrollarse para






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cumplir con un plazo estipulado y ajustado al máximo al presupuesto inicialmente estipulado para su ejecución. SU INCUMPLIMIENTO PROPENDERÁ EN EL ROMPIMIENTO DE LA ECUACIÓN CONTRACTUAL.

Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la INSTITUCIÓN resulta no solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeación y control que le permitan a la administración determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo tanto en tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluación, sean estas de tipo preventivo o correctivo, según sea el caso. En consecuencia, la herramienta fundamental utilizada será la programación de obra por el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) / CPM (Crítical Path Method.) y el diagrama de Gantt para el control de los recursos AJUSTADO al diagrama CPM PERT.

Las técnicas de programación de obras por el método de la ruta crítica (CPM), aplicados en el campo de la construcción, específicamente cuentan con una trayectoria de más de cuarenta años, comprobándose durante todo ese tiempo su conveniencia ya que brinda elementos de planeación y dirección, que se derivan del análisis lógico y consecuente de los factores más relevantes que intervienen en el desarrollo de una obra civil.

Si bien es cierto los diagramas de barras tipo “GANTT” brindan elementos de análisis válidos, no suministran información suficiente sobre las interrelaciones entre las actividades que componen un proyecto de construcción, resultando los diagramas basados en el Método de la Ruta Crítica, mucho más precisos y útiles al momento de desarrollar análisis tendientes a determinar los efectos tanto económicos como temporales, de atrasos, avances y demás alteraciones propias de los proyectos de construcción.

El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta crítica y flujo de fondos son instrumentos fundamentales en la Supervisión de la obra y se busca que el supervisor pueda realizar un estricto seguimiento, control y evaluación de los mismos durante la ejecución del contrato y en consecuencia se hará especial énfasis en el cumplimiento del mismo.

A continuación, se relaciona los componentes necesarios para la asignación de puntaje del PLAN DE GESTIÓN DEL PROYECTO y así determinar el orden de elegibilidad de los proponentes. En consecuencia, este documento y/o sus componentes no podrán ser subsanados por el Proponente.

La evaluación de los factores de ponderación y la determinación del orden de elegibilidad solo se hará sobre los proponentes habilitados para contratar, es decir que cuentan con la






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capacidad jurídica, técnica, financiera y organizacional para la ejecución del proyecto. Por lo tanto, se requiere a cada proponente la implementación de los siguientes procesos y documentos. Los Ofertas deben presentarse en los ANEXOS establecidos en el presente Pliego de Condiciones:

3.3.1 FACTOR CALIDAD.

3.3.1.1 PROCESOS RELACIONADOS CON EL TIEMPO.

Los procesos relacionados con el tiempo tienen como finalidad determinar las dependencias y la duración de las actividades y asegurar la oportuna conclusión del proyecto.

El proponente presentará con su propuesta, las siguientes matrices de información de acuerdo a como se señalan a continuación:

A. ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EDT.

Es responsabilidad del PROPONENTE presentar ante la INSTITUCIÓN la EDT (EDT: estructura de desglose del trabajo WBS: Work Break down Structure) mínimo a un tercer nivel (El nivel cero es la raíz Proyecto), esta debe incluir entregables del objeto del contrato.

Se requiere que el proponente desarrolle los siguientes niveles:

Nivel cero: objeto del contrato. Nivel Uno: Componentes y/o entregables del proyecto. Nivel Dos: Actividades por cada componente. Nivel Tres: Ítems correspondiente a cada actividad.

El proponente podrá agregar otros subniveles relacionados con posibles subcomponentes o divisiones de entregables que puede contener el proyecto. Se debe presentar la EDT mínimo los niveles solicitados.

En la EDT deberá estar contener el listado de actividades, entendidas estas como la agrupación de uno o más ítem de obra, los cuales deberán agruparse de tal forma que la duración y sentido de los ítems puedan ser desarrollados como una sola actividad.






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Para efectos de orden y claridad en la presentación de la programación se requiere al proponente un número NO INFERIOR A 30 ACTIVIDADES, numeradas a partir de 1 (uno).

Un ítem de obra podrá formar parte de una o más actividades. Cuando se adopte esta segunda opción, se debe definir la cantidad que corresponda a una y otra actividad. Sin embargo, la sumatoria de las cantidades del ítem subdividido deberá corresponder a la cantidad total del ítem en el presupuesto oficial.

El CONTRATISTA adjudicatario del proceso antes de iniciar la ejecución del proyecto, debe definir junto con el SUPERVISOR los criterios de aceptación de los entregables del proyecto. De igual modo debe identificar de manera oportuna cualquier cambio en el alcance del proyecto.

La EDT se diligenciará de conformidad con el ANEXO - CUADRO RELACIÓN EDT.

B. CALCULO DE FACTOR DÍA HABIL:

Debe determinarse el factor de día hábil. Tiene la función de determinar la duración en días calendario a partir de los rendimientos y duración (en días hábiles) de cada ítem y actividad. Igualmente, permite reconocer el derecho que tienen los trabajadores al reconocimiento y pago de sus días de descanso como domingos, festivos, y permisos remunerados.

Como mínimo para el cálculo del factor día hábil la propuesta deberá contener:

Periodo de ejecución del proyecto (plazo contractual) en días calendario donde se estimará el factor. Cantidad de domingos y festivos a que tiene derecho el trabajador en el plazo contratado. Determinación de días hábiles en el plazo contratado. Determinación de factor de incremento debido a días no hábiles a que tiene derecho el trabajador.

F.D.H. = Días No Hábiles (B) / Días Hábiles (C)

Omitir esta consideración por parte del oferente es causal de hacer las correcciones y sanciones a que haya lugar, correcciones que el proponente acepta al presentar su propuesta.






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Esta información se deberá diligenciar de conformidad con el ANEXO - CALCULO FACTOR DÍA HABIL.

C. RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN.

El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar su programación, el desarrollo de ejecución más adecuado para agotar la totalidad de las actividades e ítems involucrados en la propuesta, teniendo presente las condiciones climáticas, tiempos de transporte y modos de ejecución en condiciones normales. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecución se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.

La RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN se diligenciará de conformidad con el ANEXO RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION. Deberá contener las actividades e ítems utilizados en La EDT tal como se señaló en el desarrollo de la misma.

En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada y los ítems que la componen. Se debe señalar para cada actividad su nomenclatura de identificación (de ser el caso), su descripción, el número de cuadrillas que realizan la actividad, el principio utilizado para determinación de la duración (secuencia o simultaneidad) y la duración de la misma (en días hábiles y días calendario).

Para el caso del o de los ítems constituyentes, el cuadro debe contener el identificador del ítem, descripción, unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, número de cuadrillas utilizadas, número de jornadas de trabajo por día (1 o 2 o 3 jornadas de 8 horas por día) y la determinación de su duración en días hábiles y días calendario, en días de conformidad con el ANEXO - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION.

Para el diligenciamiento de la RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION, la duración en días hábiles de cada ítem será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad del ítem (dimensión) y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día), el número de cuadrillas utilizadas para cada ítem y el número de jornadas de trabajo.

Para la elaboración de la RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION, la duración en días hábiles de cada ítem será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad del ítem (dimensión) y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día en una jornada de trabajo), el número de cuadrillas utilizadas para cada ítem y el número de jornadas de trabajo diarias (1 o 2 o 3 jornadas de trabajo).






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Teniendo en cuenta que los rendimientos consignados corresponden a la cantidad diaria laborada por una cuadrilla (días hábiles) sin tener en cuenta dominicales, festivos, permisos remunerados, etc., y la programación exigida es en días calendario (meses de 30 días) es necesario afectar la duración en días hábiles por el factor día hábil calculado en el ANEXO - CALCULO FACTOR DÍA HABIL para determinación de la duración en días calendario. Para estos efectos, el cuadro diligenciado deberá contener el valor del Factor Día Hábil calculado de conformidad con en el numeral 3.4.1.1.2 CALCULO DE FACTOR DÍA HABIL: para determinar esta duración. Omitir esta consideración es causal de hacer las correcciones y ajustes a que haya lugar, correcciones que el proponente acepta al presentar su propuesta. La duración en días hábiles y días calendario de cada ítem se redondearán a dos (2) decimales.

Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los ítems constituyentes de la actividad, para definir su duración. En el respectivo anexo se deberá indicar el principio utilizado para su determinación. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los ítems constituyentes de cada actividad, se tendrá en cuenta el ítem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinará la duración de la misma, y el número de cuadrillas de la actividad será la sumatoria del número de cuadrillas de los ítems que la conforman. Similarmente, si se aplica el principio de secuencia, la duración de la actividad será el resultado de la suma de las duraciones de sus ítems constituyentes y el número de cuadrillas de la actividad será el máximo número de cuadrillas de los ítems que la conforman. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duración de las actividades, éste debe verse reflejado en la construcción de los diagramas que exijan discriminación de los ítems que constituyen cada actividad. La aplicación de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, según sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga más de un ítem.

Si la actividad contiene un solo ítem, la duración de la actividad deberá corresponder a la duración del ítem constitutivo.

Se requiere que el proponente presente las duraciones de las actividades en días enteros. Las actividades que duren menos de un día se aproximaran a un día. Las otras actividades se aproximarán al dígito inmediatamente superior, cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es menor de 0.5.

D. CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT.

El cálculo y estimación de los tiempos por el Método PERT que no se escapan de la aritmética básica, permitirán tener una herramienta adicional para verificar la planeación






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y control de los tiempos de desarrollo de cada uno de las actividades del proyecto y a la vez determinar qué rutas del proyecto pueden convertirse en ruta crítica.

Dado que el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) involucra elementos probabilísticos, se deben cuantificar de manera general, valores de incertidumbre a los tiempos de duración calculados por el proponente. En consecuencia, se solicita la presentación de los tiempos estimados de las actividades. Para esto, se deben utilizar duraciones de actividades denominadas tiempos medios esperados (Te).

El proponente deberá presentar un cuadro donde se consigne la siguiente información:

Tiempo Optimista de duración de la actividad (To): Tiempo que se necesita para efectuar la actividad si no se presentan dificultades o algún imprevisto. Es el menor tiempo posible en que se puede realizar la actividad.

Tiempo Medio de duración de la actividad (Tm): Esta duración corresponde a la duración en días calendario determinado en el ANEXO - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION.

Tiempo Pesimista de duración de la actividad (Tp): esta duración es una estimación del tiempo máximo requerido si se tiene una mala suerte excepcional, fallas o retrasos sin incluir eventos como inundaciones o desastres naturales en general.

Tiempo Esperado (Te): Esta duración es una estimación del tiempo probable calculado de acuerdo a la distribución normal. Con este tiempo se construirán los Diagrama PERT/CPM, GANTT, etc., subsiguientes.

El tiempo esperado de una actividad debe ser calculado por medio de la siguiente ecuación:

Se deberá redondear a cero (0) en este cálculo.

Los resultados de los cálculos para cada actividad, se consignarán en el ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT






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E. DIAGRAMA PERT/CPM.

Las técnicas de programación por el método de la ruta crítica (CPM), aplicados en el campo de la construcción específicamente, cuentan con una trayectoria de más de cuarenta años, comprobándose su conveniencia ya que brinda elementos de planeación y dirección, que se derivan del análisis lógico y consecuente de los factores más relevantes que intervienen en el desarrollo de una obra civil.

La herramienta utilizada para la verificación de la correcta planificación y costeo de la obra por el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) / CPM (Crítical Path Method). Sus herramientas probabilísticas permiten aumentar el nivel de certeza en la ejecución simultánea de un proyecto de construcción “tipo” trasladado a variables de accesibilidad y disponibilidad de recursos.

El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades registradas en ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programación PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente información:

ENTREGABLE. ACTIVIDAD. TIEMPO DE INICIO MÁS CERCANO. TIC. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO. TTC. DURACION DE LA ACTIVIDAD. TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO. TIL. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO. TTL. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H. +i: RETRASO ACTIVIDAD. –i: TRASLADO DE ACTIVIDAD.

La información descargada en el diagrama de red, deberá ser correspondiente con el ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT donde la DURACION DE LA ACTIVIDAD debe corresponder con el tiempo esperado Te de cada actividad.

Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido como la representación gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el camino crítico, se resaltan las siguientes:

El proponente deberá presentar una programación con un plazo máximo al establecido en este pliego de condiciones.

Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexión, dependencia y sentido. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de






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esa manera. Su orientación deberá ser de izquierda a derecha y de arriba a debajo de conformidad con el ANEXO - DIAGRAMA CPM/PERT.

Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de terminación, entendiéndose como evento al momento de iniciación o terminación de una actividad. Cada evento se representará por un círculo u óvalo. El evento final de una actividad será el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento. Los eventos se enumerarán en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el cero (0). No podrán aparecer en ningún caso, eventos con numeración repetida.

La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final, con el fin de determinar para cada actividad las secuencias y procedencias.

La holgura de cada actividad se dibujará como línea punteada.

Podrán utilizarse actividades virtuales o ficticias (duración nula) en los casos en que haya necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelación o continuación con otra se dibujará entre ambas como línea punteada.

Para cada actividad deberá indicarse la iniciación primera, terminación primera, iniciación última, terminación última, duración y nombre o identificación de la actividad, así como la fluctuación u holgura.

Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un sistema de referencia. Se deberán resaltar claramente las actividades correspondientes a la ruta crítica y la correspondiente duración de sus actividades (de la ruta crítica), será correspondiente a la duración en la ejecución de proyecto.

Los traslapos se deben indicar al inicio de la actividad indicando con signo positivo si la actividad se programará un retraso de un número n de días, o signo negativo si la actividad se programará su adelanto un número n de días.

Se recalca el hecho que, dentro del diagrama, se debe señalar de forma clara, la ruta crítica del proyecto y los días no pueden corresponder en ningún caso a una fecha en específico, por lo tanto, se hablará siempre de días NO calendarizados, o días como valor absoluto y que deben corresponder a los señalados en la duración del mismo presentados por el proponente.






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El uso de software para la automatización de los cálculos deberá tener en cuenta de igual manera las restricciones señaladas con anterioridad.

El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en este diagrama, servirá de base para el control de la obra por parte del SUPERVISOR y por lo tanto hará parte del contrato que se celebre, siendo la Institución autónoma en la reserva del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma.

Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra. Se presenta el diagrama mostrado en el ANEXO - DIAGRAMA CPM/PERT, que solo busca orientar el desarrollo del mismo, indicando los elementos que se solicitan.

Será causal de RECHAZO que la duración programada por el oferente en el diagrama PERT CPM sea superior al plazo exigido en el pliego de condiciones.

F. MATRIZ DE SECUENCIAS.

Asociado a este diagrama, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro que resume el cálculo de los TIEMPOS DE INICIO MÁS CERCANO. TIC, TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO. TTC, TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO. TIL y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO. TTL, HOLGURAS Y ANTECEDENTES tal y como se muestra en el ANEXO - MATRIZ DE SECUENCIAS.

G. PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO PROPUESTO.

Dado que el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) involucra elementos probabilísticos, se deben cuantificar de manera general, valores de incertidumbre a los tiempos de duración calculados por el proponente. En consecuencia, a partir de la información consignada en el - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION se solicita la presentación de los tiempos estimados de las actividades, junto con una medida asociada de la incertidumbre en la duración de esa actividad, expresada como la desviación estándar de esa duración.

El proponente deberá presentar un cuadro donde se consigne la siguiente información:

Tiempo Optimista de duración de la actividad (To). Tiempo que se necesita para efectuar la actividad si no se presentan dificultades o algún imprevisto. Es el menor tiempo posible en que se puede realizar la actividad.






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Tiempo medio de duración de la actividad (Tm): Esta duración corresponde a la duración en días calendario determinado en el ANEXO - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION.

Tiempo Pesimista de duración de la actividad (Tp): Tiempo estimado para la realización de la actividad incluyendo posibles afectaciones establecidas en la matriz de riesgos e imprevistos generados en la ejecución de la actividad.

Tiempo Esperado (Te): Esta duración es una estimación del tiempo probable calculado en el numeral 3.4.1.1.4 CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT.

Desviación estándar (DESV), que es la medición estadística de la incertidumbre en los cálculos y estimaciones de los diversos tiempos

La desviación estándar (DESV) se obtendrá a partir de la siguiente ecuación:

Se deberá redondear a dos (2) decimales en este cálculo.

Ruta crítica (Si / No): Expresar si la actividad forma parte de la ruta crítica del proyecto.

Varianza. Mide la magnitud de dispersión de los datos, con respecto a la duración media. La varianza, es igual a la sumatoria de las variaciones de las actividades que se encuentran en la ruta crítica.

∑〖Variaciones actividades R.C.〗

Desviación Típica: El siguiente paso es calcular la desviación típica, que es igual a la raíz cuadrada de la varianza:

Desviación Típica=√Varianza

Plazo o Tiempo Propuesto por la Institución Ta: Corresponde al Plazo definido por la Institución para la ejecución del presente proyecto.

Plazo o tiempo Calculado o esperado Tc: Corresponde a la sumatoria de los tiempos esperados (Te) de las actividades en la ruta crítica del proyecto. El plazo calculado por el proponente debe ser menor o igual al plazo propuesto por la institución. El presentar o calcular un plazo mayor al establecido por la institución es causal de RECHAZO de la propuesta.






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Cuando el plazo calculado por el oferente es menor al establecido por la institución se deberá demostrar que este plazo tiene una probabilidad de cumplirse.

Desviación Normalizada. Z, la cual es igual al tiempo propuesto (Ta), menos el tiempo calculado o tiempo esperado total de la red (Tc), divididos por la desviación típica.

Comprobación del Plazo. Para comprobar la probabilidad de que el plazo calculado por el PROPONENTE pueda cumplirse dentro del plazo propuesto por la INSTITUCIÓN , se debe calcular y presentar con la propuesta. La comprobación del plazo se realizará basado en los parámetros que a continuación se indican:

Comprobación = Z + + TC ≥ 97.50%

La probabilidad de cumplir con el plazo propuesto, debe ser mayor del NOVENTA Y SIETE PUNTO CINCO (97.5%) POR CIENTO so pena de RECHAZO DE LA OFERTA.

Los resultados de los cálculos para cada actividad, se consignarán en el ANEXO– PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO. Se debe calcular la probabilidad de cumplir con el plazo para cada ruta crítica del proyecto.

3.3.1.2 PROCESOS RELACIONADOS CON LOS RECURSOS.

La calidad y éxito de un proyecto dependerán de los recursos tanto humano como técnico que participe en él. Por consiguiente, debería prestarse especial atención a las actividades de los procesos relativos al personal y equipos.

El proponente presentará con su propuesta, un conjunto de diagramas cumpliendo con los requerimientos que se señalan a continuación:






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A. DISTRIBUCIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS.

Para la ejecución de las obras en el tiempo, todo contratista requiere la optimización de sus recursos, como la mano de obra (Cuadrillas o personas), materiales, equipos y herramientas. Este programa adecuadamente las cantidades diarias a ejecutar con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos en inversión, plazos y costos acordados con el Contratante. Para efectos del presente proceso licitatorio se exigirá solo la asignación, planeación y distribución del recurso de Mano de Obra, o sea el uso de cuadrillas y/o personal para realizar el respectivo seguimiento por el supervisor.

Para hacer una distribución de los recursos, se tiene en cuenta que las actividades están ligadas entre sí por la relación de secuencia de la red, y se dispone de algunos márgenes de tiempo para su realización, que se llaman holguras, ya vistas anteriormente.

El ajuste de actividades entre los márgenes de fluctuación, de tal manera que la demanda diaria de recursos sea la más conveniente, es lo que denominamos la distribución de recursos. La distribución de recursos se realiza entonces tomando día por día las actividades que se programaron, haciendo una sumatoria de entrada de recursos totales, teniendo en cuenta las relaciones estructurales entre las actividades.

Se crea entonces en el cuadro resumen de cálculo, una columna en donde se registrarán los recursos asignados por cada actividad. Para este efecto se deberá diligenciar el ANEXO - DIAGRAMA DE PROGRAMACION GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS.

B. NIVELACIÓN DE RECURSOS.

Hay unas actividades que son más importantes que otras, y por lo tanto pueden consumir un número mayor de recursos en mano de obra; esta asignación depende entonces de su importancia dentro del contexto del proyecto que se está programando y de la rapidez con que se requiere finalizar determinada tarea.

La nivelación de recursos se debe hacer manual, teniendo en cuenta que el proyecto es manejable y solo será a una clase de recurso, que es la mano de obra, aunque los oferentes pueden hacer uso del computador, con algunos programas o software que existen en el mercado, pero debe expresarse en los ANEXOS que se relacionan, realizando la asignación, distribución y especialmente la nivelación del recurso del personal, utilizando los tanteos que sean necesarios y escogiendo la mejor distribución.






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El proponente deberá definir la MEJOR DISTRIBUCION DE LA MANO DE OBRA o distribución óptima, adjuntando TODOS los cuadros de distribución obtenido con todas las combinaciones posibles (Combinaciones en base de las actividades con HOLGURAS TOTALES). Al tratar de encontrar la mejor distribución de recursos, se debe elevar al cuadrado los recursos requeridos diariamente y sumarlos, obteniendo así una sumatoria de cuadrados. La mejor distribución de recursos, corresponde a la menor suma de cuadrados.

Para ejecutar las nivelaciones de recursos, se hace uso de la holgura total, desplazando hacia adelante, las actividades que tienen dicho margen de fluctuación; usando todas las combinaciones posibles de las actividades que posean holguras.

Se repite entonces el proceso de distribución de recursos, sumando verticalmente en cada fecha y en todas las actividades que se desarrollan en esa fecha.

El ANEXO - DIAGRAMA DE PROGRAMACION GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS, que se sugiere, en la primera columna se coloca el número que corresponde a las veces de cuadrillas, por ejemplo las que contengan una (1) cuadrilla se coloca el número uno (1), el cuadrado de este número es uno (1), se multiplica por el número de veces que se encuentra en la distribución, nos da un valor total; se toma sucesivamente con cada número de cuadrillas en orden ascendente que aparece en la distribución, y así sucesivamente. Para cada nivelación, se grafica un formato similar al descrito anteriormente para la distribución de recursos, y se calcula la sumatoria de los cuadrados en un cuadro como el que se transcribe a continuación:

Esta distribución se hace tantas veces combinaciones resulten en el desplazamiento de las actividades con holguras.

C. HISTOGRAMA DE PERSONAL DEFINITIVO Y/O NIVELADO.

El histograma de recursos, es llevar a una gráfica, la mejor distribución de recursos, para poder visualizar de una mejor forma, la distribución del recurso, en este caso personal o mano de obra, a lo largo de todo el programa o proyecto realizado, y poder tener luego un control más eficaz sobre éstos, y sobre el programa.

La grafica se puede realizar utilizando la herramienta de Excel de Office Microsoft, o manual como se indica a continuación, según el ejemplo transcrito:






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Este proceso se realiza con las diferentes distribuciones de las actividades que tienen margen en su holgura, nivelación que se realizará inicialmente en base de una secuencia de actividades entrelazada y secuencial que tengan la misma holgura, y después otra serie que tengan igual holgura, hasta copar todas las actividades con margen de holgura con sus diferentes combinaciones, con el resultado de la nivelación final.

D. DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL.

Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor del supervisor, se solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que constituye en la elaboración de un cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su construcción los tiempos de inicio y terminación cercanos (TIC, TTC) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en ningún caso será inferior al mínimo establecido ni superior al máximo establecido para la obra, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se debe reseñar la actividad (identificación de la actividad y la duración de la misma, de acuerdo a lo consignado en los Análisis de Precios Unitarios.

Para tal fin, se exige la discriminación, bajo cada actividad, de los ítems que la componen, relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE CUADRILLA Y CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que señalan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminación cercana y duraciones de cada ítem deben poder determinar el momento en que se utilizan las cuadrillas señaladas por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecución de los ítems que constituyen cada actividad.

Las duraciones de cada actividad y los ítems que la componen deben corresponder con matriz de tiempos y el diagrama PERT CPM, por lo tanto, deberá ser ajustada con el factor día hábil.

Se deben totalizar el número de cuadrillas, discriminando su tipo, utilizadas día a día a lo largo del proyecto, en una fila resumen bajo el diagrama de Gantt.

En consecuencia, se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen correspondiente al total de cuadrillas, un histograma con base de escala temporal día, de la carga diaria, sobre el cual se señalará por medio de una línea, las cuadrillas utilizadas a lo largo del proyecto, línea que en consecuencia señalará la carga laboral propuesta por el proponente. En cualquier caso, el número máximo de cuadrillas a utilizar de forma diaria no podrá exceder un número superior a veinte (20). Ver






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ANEXO - DIAGRAMA DE PROGRAMACION GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS.

E. DIAGRAMA DE GANTT DE EQUIPOS.

Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de Equipos por utilizar de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor del supervisor, se solicita al proponente el diagrama de GANTT de equipos, que constituye en la elaboración de un cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su construcción los tiempos de inicio y terminación cercanos (TIC, TTC) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en ningún caso será inferior al mínimo establecido ni superior al máximo establecido para la obra, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se debe reseñar la actividad (identificación de la actividad y la duración de la misma, de acuerdo a lo consignado en los Análisis de Precios Unitarios.

Para tal fin, se exige la discriminación, bajo cada actividad, de los ítems que la componen, relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, EQUIPO Y CANTIDAD, para cada uno de ellos. Las barras que señalan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminación cercana y duraciones de cada ítem deben poder determinar el momento en que se utilizan los equipos señalados por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecución de los ítems que constituyen cada actividad.

Las duraciones de cada actividad y los ítems que la componen deben corresponder con matriz de tiempos y el diagrama PERT CPM, por lo tanto, deberá ser ajustada con el factor día hábil.

Se deben totalizar el número de equipos, utilizados día a día a lo largo del proyecto, en una fila resumen bajo el diagrama de Gantt.

En consecuencia, se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen correspondiente al total de equipos, un histograma con base de escala temporal día sobre el cual se señalará por medio de una línea, los equipos utilizados a lo largo del proyecto. Ver ANEXO - DIAGRAMA DE PROGRAMACION GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS.






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3.3.2 FACTOR PRECIO.

3.3.2.1 PROCESOS RELACIONADOS CON EL COSTO.

La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte del proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la información social, cultural, técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica, sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la región, entre otras, de tal manera que la propuesta presentada deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de selección.

Así mismo, deberá tener en cuenta la movilización y permanencia en el sitio de los trabajos, tanto del personal como de los insumos, la situación de orden público, el factor climático y ambiental, así como los demás aspectos que puedan incidir en la ejecución del contrato. Por lo anterior es responsabilidad del interesado, para elaborar su propuesta, realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantará la construcción del proyecto objeto del presente proceso, y conocer las condiciones de suministro de materiales, mano de obra, transporte de personal y materiales, condiciones técnicas del sitio específico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y las demás en las que se ejecutará el contrato derivado del presente proceso.

Los procesos relacionados con el costo tienen como finalidad pronosticar y gestionar los costos del proyecto. Esto deberá asegurar que el proyecto se completa dentro de los límites presupuestarios, y que puede proporcionarse información sobre el costo a la INSTITUCIÓN.

El resultado de esta actividad en la oferta económica correspondiente contenida en el formato diligenciado del ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA.

La oferta económica deberá incluir el costo de la totalidad de las actividades a ejecutar y deben ejecutarse de acuerdo con las exigencias de los pliegos de condiciones, sus anexos y las establecidas en las especificaciones generales de construcción, las especificaciones particulares definidas para este proyecto y las Normas de Ensayo de Materiales.

Igualmente incluye la localización y características de las señales de seguridad industrial en la obra, tanto provisionales como definitivas, garantizar la seguridad social, ARP y






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pensión de los trabajadores que se encuentren a cargo del contratista, durante la ejecución del proyecto.

La oferta económica deberá presentarse en el siguiente orden:

• Cuadro relación de insumos.

• Cuadro relación de equipos con sus correspondientes tarifas.

• Cálculo de prestaciones sociales y el cálculo del factor día hábil.

• Lista de jornales del personal de campo y cálculo de salario del personal administrativo.

• Conformación y costos de cada cuadrilla de obras.

• Análisis de precios unitarios (APU) que incluya los materiales, equipos, mano de obra, etc.,

necesarios para la ejecución de cada ítem.

• Cálculo del AIU.

• Presupuesto de la obra.

• Plan de Inversión Cercano.

• Plan de Inversión Lejano.

• Plan de Inversión Nivelado.

• Cuadro comparativo de costos.

• Plan Financiero.

A. CUADRO DE RELACIÓN DE INSUMOS.

El proponente deberá presentar un cuadro con la totalidad de los insumos utilizados para la construcción de los análisis de precios unitarios presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los Análisis de Precios Unitarios. Para tal efecto se debe diligenciar el ANEXO - CUADRO RELACIÓN DE INSUMOS., el cual deberá ser diligenciado en su totalidad por el proponente.

Se considera insumo los materiales, herramientas, equipos, etc., que se utilizarán en la construcción de los Análisis unitarios.

Como mínimo este cuadro deberá contener la siguiente información:

• Código de identificación del insumo.

• Descripción del insumo.

• Unidad de medida del insumo.

• Cantidad de los insumos a usar en la ejecución de la obra.

• Valor Unitario sin IVA y con IVA del insumo.






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• Valor sin IVA y con IVA de la totalidad del insumo a necesitar para la ejecución del proyecto.

• Total sin IVA y con IVA del valor de los insumos que permita determinar la totalidad del impuesto del IVA que aporta a la economía nacional por concepto de compra de materiales el proyecto en mención.

B. CÁLCULO DE MANO DE OBRA.

De conformidad con el artículo 53 de la C.N. Los contratos no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores; por lo tanto, el proponente deberá presentar un cuadro que relación de las cuadrillas utilizadas para agrupar la mano de obra y que a la vez permita discriminar los valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado, calificado o no calificado a utilizar por el contratista, indicando la cantidad de personal y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, e incluir el factor de día hábil que permita determinar el valor parcial y total por la asignación diaria de una cuadrilla para la ejecución de uno o más ítems en particular. Para tal fin se debe presentar el cuadro relación de cuadrillas mostrado en el ANEXO - CONFORMACIÓN DE CUADRILLAS.

El Proponente deberá adjuntar un cuadro que describa la determinación del Valor del Jornal con sus prestaciones sociales incluyendo el factor de día hábil del personal solicitado en el presente Cuadro para lo cual deberá diligenciar los anexos ANEXO - CALCULO DE PRESTACIONES SOCIALES, ANEXO - LISTA DE SUELDOS Y JORNALES. y ANEXO - CONFORMACIÓN DE CUADRILLAS.

Cada cuadrilla deberá incluir el Maestro de Obra y/o Técnico Constructor, a menos que este o estos se cancelen con costo referente a los Costos Indirectos (ANEXO - ANALISIS DE AUI).

El tipo de cuadrilla utilizada deben conformarse con máximo QUINCE (15) personas y el número máximo de tipos de cuadrilla es de CINCO (5).

Como mínimo deberá contener la siguiente documentación:

• El cálculo de prestaciones sociales.

• El cálculo del factor día hábil.

• El Cálculo de salarios y jornales.

• EL Cuadro de conformación de cuadrillas.






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a) CALCULO DE PRESTACIONES SOCIALES:

El Cálculo de prestaciones sociales deberá contener:

• Descripción de la prestación social y otros a que tiene derecho el trabajador de

conformidad con la reglamentación nacional.

• Aportes del empleador. La unidad a trabajar es en porcentaje sobre el valor del salario mensual o diario del trabajador.

• El total de las prestaciones sociales a que tiene derecho el trabajador.

Deberá tenerse en cuenta la normatividad vigente del código orgánico del trabajo y respetar los salarios y prestaciones básicas de ley.

En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor establecido por la normatividad. Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, lo que deviene en una modificación del valor de la cuadrilla, del análisis unitario y del presupuesto presentado. Si este excede al valor del presupuesto oficial, es causal de RECHAZO de la propuesta.

Se deberá diligenciar de conformidad con el ANEXO - CALCULO DE PRESTACIONES SOCIALES.

b) LISTA DE SUELDOS Y JORNALES.

El cálculo deberá incluir el personal administrativo y de campo con sus prestaciones sociales y factor día hábil, correspondientes para cada trabajador.

NOTA: Deberá tenerse en cuenta la normatividad vigente del código orgánico del trabajo y respetar los salarios y prestaciones básicas de ley. En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor establecido por la normatividad. Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, lo que deviene en una modificación del valor de la cuadrilla, del análisis unitario y del presupuesto presentado. Si este excede al valor del presupuesto oficial, es causal de RECHAZO de la propuesta.

Deberá contener como mínimo la siguiente información:






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• Código identificación del personal.

• Descripción o nombre del personal.

• Salario mensual y diario (jornal) del personal.

• Incremento por prestaciones sociales.

• Incremento por factor de día hábil.

• Valor del jornal total del personal.

Se deberá diligenciar de conformidad con el ANEXO - LISTA DE SUELDOS Y JORNALES.

c) CONFORMACIÓN DE CUADRILLAS:

Cada cuadrilla deberá incluir el Maestro de Obra y/o Técnico Constructor, a menos que este o estos se cancelen con costo referente a los Costos Indirectos (ANEXO - ANALISIS DE AUI).

El tipo de cuadrilla utilizada deben conformarse con máximo QUINCE (15) personas y el número máximo de tipos de cuadrilla es de DIEZ (10).

Deberá contener como mínimo la siguiente información:

• Nombre de la cuadrilla.

• Cargo de los trabajadores que conforman la cuadrilla.

• Cantidad de trabajadores que conforman la cuadrilla clasificado por cargo.

• Valor del jornal del trabajador.

• Valor de la cuadrilla.

• Cantidad de jornales por cuadrilla necesarios para la ejecución del proyecto.

• Valor total de la cuadrilla a usar.

C. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.

Los proponentes deberán presentar la totalidad de los análisis de precios unitarios de cada ítem consignado en el pliego de condiciones. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de materiales, equipos, y manos de obra, solicitadas y necesarias para la realización de la obra y su entrega a entera satisfacción de la INSTITUCIÓN a través del supervisor, por lo cual en el análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes costos:






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1. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo.

2. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria y herramientas. El

proponente deberá garantizar y mantener al frente de la obra los equipos y las

herramientas ofrecidas para cumplir con el desarrollo normal del proyecto, plazo propuesto y especificaciones técnicas; para tal efecto, el rendimiento consignado para los

equipos deberá coincidir con el rendimiento consignado para la mano de obra; con el

objetivo de garantizar la permanencia de este en la ejecución del ítem. Estos costos deberán coincidir con el cuadro relación de equipos.

3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios, prestaciones sociales

obligatorias y factor día hábil.

4. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y

manejo de los materiales y maquinarias de construcción necesarios para el desarrollo y

ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá estar cubierto por los precios

unitarios del objeto del presente proceso de contratación.

Este análisis de precios se hará para cada uno de los diferentes ítems señalados en el ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.

Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el ANEXO - MODELO ANALISIS DE PRECIO UNITARIO APU de este pliego de condiciones y se utilizará para su estudio analítico el sistema métrico. Se entiende que no habrá lugar a reclamación alguna basada en el análisis de precios unitarios que se presente con la propuesta.

D. RELACIÓN DE INVERSIÓN POR ACTIVIDAD.

El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar la programación de la inversión, los costos de cada actividad relacionados con los ítems que la conforman.

La RELACIÓN DE COSTOS POR ACTIDAD se diligenciará de conformidad con el ANEXO - RELACION DE COSTOS POR ACTIVIDAD. Deberá contener los ítems que agrupan, con el fin de determinar si se encuentran presentes la totalidad de los ítems del proyecto, que deben ser iguales a las utilizadas en La EDT tal como se señaló en el desarrollo de la misma.

En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el análisis realizado al o los ítems que la componen, señalando para la actividad su nomenclatura de identificación (de ser el caso), su descripción, el valor de la






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actividad. Para el caso del o de los ítems constituyentes, estos deben consignar el identificador del ítem, descripción, unidad, cantidad, valor unitario y el valor ofertado de conformidad con el ANEXO - CUADRO RELACIÓN EDT y ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA. Para el ANEXO - RELACION DE COSTOS POR ACTIVIDAD, el valor parcial de cada actividad debe corresponder a la sumatoria de los costos subtotales de los ítems que la conforman.

E. PLAN DE INVERSIÓN CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACIÓN CERCANOS.

Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad en el desarrollo del proyecto, en términos económicos, que conlleven a una justificación de los desembolsos propuestos por la institución a lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al proponente presentar diagramas tipo Gantt que permitan comparar los costos acumulados del proyecto cuando estos se desarrollan en los tiempos estimados cercanos de inicio y fin de cada actividad del proyecto y cuando se desarrollan considerando los tiempos más lejanos de inicio y terminación de cada actividad del proyecto.

El proponente presentará con su propuesta, un Programa de inversiones representado en los siguientes elementos de acuerdo a como se señalan a continuación:

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación cercanos (TIC y TTC), el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

Para la construcción de estos diagramas se deben considerar meses de 30 días.

El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar el flujo de fondos, el desarrollo de ejecución más adecuado para agotar la totalidad de los ítems involucrados en la propuesta.

Por la importancia que tiene este Diagrama en el seguimiento financiero del Contrato por parte del supervisor, se solicita al Proponente que la presentación de este cuadro sea del tamaño adecuado que permita ver toda la información solicitada en un solo formato.






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F. PLAN DE INVERSIÓN CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACIÓN LEJANOS.

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación lejanos (TIL y TTL), el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

Para la construcción de estos diagramas se deben considerar meses de 30 días. Por la importancia que tiene este Diagrama en el seguimiento financiero del Contrato por parte del supervisor, se solicita al Proponente que la presentación de este cuadro sea del tamaño adecuado que permita ver toda la información solicitada en un solo formato. Ver ANEXO - PLAN DE INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO.

G. PLAN DE INVERSIÓN CON RECURSOS NIVELADOS.

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación para los recursos nivelados en el PROCESO DE GESTIÓN DE RECURSOS, el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

Para la construcción de estos diagramas se deben considerar meses de 30 días.

Por la importancia que tiene este Diagrama en el seguimiento financiero del Contrato por parte del supervisor, se solicita al Proponente que la presentación de este cuadro sea del






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tamaño adecuado que permita ver toda la información solicitada en un solo formato. Ver ANEXO - PLAN DE INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO.

H. CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS.

Como resultado de estos diagramas, se debe consolidar la información en un cuadro en donde se consignen para cada mes, los valores de incidencia y porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los cálculos con los tiempos de inicio y terminación cercanos (TIC, TTC), como para el caso de los cálculos con los tiempos de inicio y terminación lejanos (TIL, TTL), tal y como se señala en el ANEXO - CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS TIC – TTC; TILL -TTL; TIN - TTN..

Basado en los datos del cuadro de comparación de costos acumulados del proyecto, se solicita la presentación de una gráfica tipo líneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia (TIC, TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un mismo gráfico) y teniendo como eje de base (eje de las “x”) los números del mes respectivos.

I. PLAN FINANCIERO.

El proponente debe elaborar y adjuntar con la propuesta un Programa Financiero o Flujo Financiero, donde se indica los ingresos para ejecución de las obras (Pagos parciales, etc.), los costos o egresos básicos para su ejecución, en los cuales se determinan si acorde con la programación se requiere recursos exógenos del contrato para su ejecución. Este Plan Financiero deberá corresponder con el Plan de Inversión nivelado y de acuerdo con los costos directos e indirectos (AUI) presupuestados afectados por el periodo de pago de las actas.

Este plan deberá cumplir con los siguientes aspectos: INGRESOS:

• La forma de pago presupuestada debe corresponder con el presente Pliego de

Condiciones.

• El capital de trabajo (préstamos bancarios y/o recursos propios) propuesto para garantizar

la liquidez del proyecto.






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EGRESOS

• Los costos directos deberán corresponder con la oferta económica en el periodo de

inversión correspondiente.

• Los costos indirectos deberán corresponder con el análisis de AUI en el periodo donde se

realice la inversión.

• El pago del capital de trabajo propuesto en los Ingresos del Plan Financiero en el periodo

donde efectivamente se realice la inversión.

• La estimación de los costos financieros y/o intereses por concepto de préstamos bancarios

(interés bancario) o pago de capital de trabajo (tasa de descuento o tasa de oportunidad).

La tasa de oportunidad que reconocerá la Institución no será superior al doble del interés

legal civil de conformidad con la reglamentación nacional.

• El periodo donde se eroga los respectivos ingresos y pagos deberán corresponder con el diagrama seleccionado - histograma de recursos nivelado.

Se sugiere para su elaboración el ANEXO - PROGRAMA FINANCIERO.

J. RELACIÓN DE AUI.

El proponente deberá calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administración en los que incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, así como los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo. El valor de AIU deberá ser expresado en porcentaje (%) deberá consignarlo y discriminarlo en:

ADMINISTRACIÓN (A), IMPREVISTOS (I) Y UTILIDAD (U).

El proponente deberá diligenciar el ANEXO - ANALISIS DE AUI para el cálculo del A.I.U., considerando los siguientes costos:

• Impuestos nacionales de conformidad con la siguiente información:






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IMPUESTO PORCENTAJE

Contribución especial 5 % del costo total de obra

ReteICA construcción 0.8% del costo total de obra

• Impuestos territoriales de conformidad con la siguiente información:

IMPUESTO PORCENTAJE

Estampillas 5 % del costo total de obra

• Salarios de personal profesional, técnico, de administración y vigilancia incluye prestaciones sociales y factor día hábil.

• Implementación del sistema de seguridad industrial.

• Implementación del Plan de manejo ambiental. Durante la ejecución del contrato el contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de

nuevas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras que respeten el entorno natural

y social del área de influencia en el cual se desarrollan. El contratista se obliga a organizar

los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos técnicos necesarios y con las disposiciones ambientales contenidas en la

Ley.

• Implementación de sistema de aseguramiento de calidad incluyendo los ensayos de

control de calidad.

• Servicios públicos.

• Papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos récord.

• Gastos de legalización y pólizas. El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su

cargo los costos de las garantías y seguros que se mencionan en la minuta del contrato.

• Valla informativa.

• adecuación de vías y accesos.

• Impuestos y contribuciones. Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su

cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes

autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles

territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.

• Demás costos que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual.

• Imprevistos y Utilidad.

En todo caso el porcentaje establecido para utilidades no podrá ser menor del 3%; igualmente en el caso de los Imprevistos este porcentaje no deberá ser inferior al 5%. El






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no cumplimiento de lo establecido en este inciso se considerará como un error y se procederá a reajustar dicho porcentaje (Corrección del valor de la propuesta).

K. PRESUPUESTO DE OBRA

El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra objeto de la presente SELECCIÓN ABREVIADA y que se encuentran incluidos en el ANEXO.

Se considera como valor total de la oferta, la suma de los productos que resulte de multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y señaladas en el Anexo de Oferta de Cantidades y Precios por el precio unitario analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y precios, calculado por el Proponente.

El precio unitario consignado en el Anexo de Oferta de Cantidades y Precios deberá coincidir para cada ítem con los correspondientes análisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se tomarán como ciertos los valores determinados en el análisis de precios unitarios corregido aritméticamente.

Igualmente, El AUI consignado en el Anexo de Oferta de Cantidades y Precios deberá coincidir con el Calculado en la RELACIÓN DE AUI. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se tomarán como ciertos los valores determinados en la RELACIÓN DE AUI corregido aritméticamente.

3.3.3 FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 en relación con el apoyo a la industria nacional, el proponente deberá presentar una constancia y/o certificación que indique la procedencia del servicio que ofrecerá en la ejecución del presente proceso.

3.4 FACTORES DE VERIFICACIÓN Y PONDERACIÓN DE OFERTA.

3.4.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES.

La verificación de los requisitos habilitantes se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.






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Hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, el MUNICIPIO verificará con la documentación aportada que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el artículo 10 del Decreto 1082 de 2015.

El Comité evaluador la institución, previo análisis detallado de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en los presentes pliegos, verificará la documentación aportada para el análisis de los factores habilitadores, señalando en el informe de evaluación que se publicará en el SECOP. Cuando el oferente, a criterio del Comité Evaluador deba subsanar un documento, éste habilitará de manera condicionada hasta tanto subsane, de lo contrario, será eliminado.

El MUNICIPIO comprobará la exactitud de la información consignada en la propuesta y podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, dichas aclaraciones y demás solicitudes que para efecto de la evaluación realice la Institución , deberán ser presentadas por escrito por el proponente a la Oficina de contratación de la Institución dentro del día hábil siguiente de haber sido solicitada o dentro del plazo establecido específicamente por la institución ; de lo contrario, dicha información se entenderá como no presentada y su oferta será rechazada.

Los factores habilitadores se verificarán tal como se indica a continuación:

A. VERIFICACIÓN CAPACIDAD JURÍDICA.

En la documentación solicitada en el numeral 3.3.1 CAPACIDAD JURÍDICA., aportada por el proponente se verificará la siguiente información:

a) La Carta de presentación de la propuesta se encuentre suscrita por el representante legal.

b) La matrícula profesional y su certificado de vigencia del representante legal del

proponente o de la persona que abona la oferta cuando aplique.

c) En el documento de conformación de consorcio si aplica, verificar que contenga el porcentaje de participación.

d) En el documento de conformación de la unión temporal si aplica, verificar que contenga el

porcentaje de participación; y los términos y la extensión de la participación en la

propuesta y en la ejecución del contrato de sus integrantes.

e) En el documento de conformación del consorcio o unión temporal verificar que acredita

su constitución con fecha anterior al cierre de la presente SELECCIÓN ABREVIADA En el






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documento de conformación del consorcio o unión temporal verificar que se designa el representante de la organización.

f) Si es persona natural verificar que presenta copia de la cédula de ciudadanía.

g) Si es persona jurídica nacional verificar que adjuntó certificado de existencia y

representación legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo.

h) Si es persona jurídica extranjera, que no tiene sucursal establecida en Colombia, deberá

comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país

de origen.

i) Verificar que el objeto social del proponente incluya dentro de su objeto social las

actividades relacionadas con el objeto de la presente Selección Abreviada.

j) La duración de la organización debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año

más.

k) Verificar poder para comprometer a la sociedad si aplica.

l) El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.

m) Verificar que el proponente no se encuentre en causal de inhabilidad, incompatibilidad o

conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato.

n) Verificar la presentación del RUT donde se certifique estar inscrito en la actividad

económica exigida en este proceso.

o) Verificar la presentación del certificado de Registro Único de Proponentes. Su no

presentación y/o subsanación se entenderá como que el oferente no se encuentra registrado en la correspondiente base de datos.

p) Verificar que el oferente se encuentre clasificado en el código correspondiente del

certificado de registro único de proponentes.

q) Verificar la presentación de certificado de paz y salvo de seguridad social y aportes

parafiscales.

r) Verificar que el proponente haya presentado la garantía de seriedad y comprobante de pago de la misma de conformidad con los lineamientos establecidos en el numeral 2.3.1.7

del presente documento. Cuando la propuesta se presente en CONSORCIO o UNIÓN

TEMPORAL, la garantía deberá tomarse a nombre de sus integrantes indicando el nombre

del CONSORCIO o la UNIÓN TEMPORAL, el porcentaje de participación, y no a nombre de

los representantes legales; si es presentada por una persona jurídica, la póliza o garantía

deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que

en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

El incumplimiento de cualquiera de estos literales se considerará que el proponente no cuenta con capacidad jurídica para la suscripción del contrato y, por lo tanto, se considera causal de RECHAZO DE LA OFERTA.






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B. VERIFICACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA.

En la documentación solicitada en el numeral 3.3.2 CAPACIDAD FINANCIERA., aportada por el proponente se verificará la siguiente información:

a) La Liquidez del proponente sea superior o igual al requerido.

b) El índice de endeudamiento sea menor o igual al requerido.

c) Razón de cobertura de intereses sea mayor al requerido.

d) El capital de trabajo sea mayor al requerido.

El incumplimiento de cualquiera de estos literales se considerará que el proponente no cuenta con capacidad financiera para la suscripción del contrato y, por lo tanto, se considera causal de RECHAZO DE LA OFERTA.

C. VERIFICACIÓN CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

En la documentación solicitada en el numeral 3.3.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL., aportada por el proponente se verificará la siguiente información:

a) La Rentabilidad del Patrimonio del proponente sea superior o igual al requerido.

b) La Rentabilidad del Activo del proponente sea superior o igual al requerido.

El incumplimiento de cualquiera de estos literales se considerará que el proponente no cuenta con capacidad organizacional para la suscripción del contrato y, por lo tanto, se considera causal de RECHAZO DE LA OFERTA.

D. VERIFICACIÓN EXPERIENCIA.

En la documentación solicitada en el numeral 3.3.4 EXPERIENCIA., aportada por el proponente se verificará la siguiente información:

a) Que tenga experiencia inscrita con el código UNSPSC solicitado.

b) La experiencia exigida en los pliegos de condiciones cumpla con los mínimos exigidos.

El comité técnico evaluará la experiencia, de conformidad con las siguientes reglas:






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• Los valores de los contratos se actualizarán a partir de la fecha de suscripción del contrato hasta el año 2020, utilizando el salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV). Los

valores de los contratos a actualizar comprenden el valor del contrato original, más las

adiciones y reajustes causados.

• En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será acreditada por al menos uno de los integrantes, es decir, el contrato o la certificación.

• Cuando un proponente suministre información referida a su anterior participación en un

consorcio o unión temporal, la INSTITUCIÓN considerará para efectos de la evaluación, el

valor (SMMLV) y cantidades de obras ejecutadas, en proporción a su participación en la respectiva asociación.

La institución se reserva el derecho de verificar la información suministrada y elevar los requerimientos que estima pertinente en tal sentido. Cuando en la revisión del Anexo No.10 “RELACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE” se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en números o en letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho Anexo.

c) Que el equipo mínimo exigido en los pliegos de condiciones cumpla con los mínimos

exigidos.

d) La Institución Estatal debe verificar la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de

acuerdo con la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado — Anticipo Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.

La Institución Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula:

Cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

FACTOR PUNTAJE MÁXIM O

Experiencia (E) 120

Capacidad financiera (CF) 40

Capacidad técnica (CT) 40

Total 200






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La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación.

Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

Capacidad residual del proponente ≥ Capacidad residual del proceso de contratación.

La Institución Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución.

El incumplimiento de cualquiera de estos literales se considerará que el proponente no cuenta con capacidad técnica para la suscripción del contrato y, por lo tanto, se considera causal de RECHAZO DE LA OFERTA.

E. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS

Sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas de manera taxativa en otros numerales de los presentes pliegos de condiciones, serán igualmente causales de eliminación de las propuestas las siguientes situaciones:

• La omisión en la entrega de cualquiera de los documentos solicitados en el presente

pliego de condiciones necesarios para verificar la capacidad jurídica, financiera, de

experiencia y organización del oferente, sin perjuicio a las reglas de subsanibilidad de que trata el artículo 10 del Decreto 1082 de 2015.

• Cuando el oferente por sí o por interpuesta persona trate del supervisor, presionar o

informarse indebidamente.

• Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o

con nombres diferentes.

• Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica,

consorcio o unión temporal ostenten similar condición en otra u otras personas jurídicas,

consorcios o uniones temporales diferentes, que también estén participando en el mismo

proceso de selección.






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• Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica, consorcio o unión temporal que participa en la invitación presenta propuesta en su

condición de persona natural para la misma selección.

• Cuando no se suscriba la carta de presentación con el precio de la propuesta, por el

proponente o por el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o de la unión temporal donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las condiciones

técnicas y requisitos de la selección.

• Cuando se presente una causal de inhabilidad o incompatibilidad.

• El no diligenciamiento de todos o uno de los modelos anexos que hacen parte integral de los presentes pliegos.

• Cuando la propuesta no se presente en idioma español o castellano.

• Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitadores exigidos.

• Cuando la propuesta sea extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y

hora fijadas para el cierre de esta invitación.

• Cuando su valor corregido aritméticamente exceda el del presupuesto oficial.

• Cuando uno o alguno de los ítems se omita en el Anexo de cantidades y precios, o este se

presente incompleto o diferente al estipulado en el presupuesto oficial.

• Cuando, se compruebe que la información suministrada por los proponentes sea

contradictoria o no corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente

incompleta.

• Cuando no se allegue por parte del proponente, la presentación de los documentos subsanables requeridos dentro del plazo otorgado por esta institución.

• Cuando no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal, no

tenga las manifestaciones mínimas requeridas o falte las firmas de sus integrantes, la falta

de designación de representante legal o se sospeche de su autenticidad.

• Cuando el proponente se encuentra reportado en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 50 Ley 610 de 2000).

• Cuando del análisis jurídico efectuado se establezca la imposibilidad de contratar con el

proponente.

• Cuando no se Aporte junto con la propuesta la póliza de seriedad de la oferta.

• Las demás contenidas en este pliego de condiciones.

F. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES - INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

REITERADO. Art. 90 ley 1474 de 2011.

Quedará inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas:






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Haber sido objeto de imposición de cinco (5) o más multas durante la ejecución de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias institución es estatales;

Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias institución es estatales;

Haber sido objeto de imposición de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias institución es estatales.

La inhabilidad se extenderá por un término de tres (3) años, contados a partir de la inscripción de la última multa o incumplimiento en el Registro Único de Proponentes, de acuerdo con la información remitida por las institución es públicas. La inhabilidad pertinente se hará explícita en el texto del respectivo certificado.

La inhabilidad a que se refiere el presente artículo se extenderá a los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.

En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, el criterio se le aplicará a cada uno de los integrantes de los mismos, si cualquiera de estos ha sido multado o sancionado o le haya sido declarada caducidad alguna de contrato por incumplimiento, el proponente será declarado NO HÁBIL. Este criterio se evaluará según la información suministrada por la cámara de comercio respectiva, y por el oferente en la carta de presentación de la propuesta, la cual se asume presentada bajo la gravedad de juramento.

3.4.2 PONDERACIÓN DE OFERTAS.

La ponderación de las ofertas habilitadas se hará dentro del plazo señalado en el cronograma previsto en el presente pliego de condiciones, y el respectivo informe de evaluación se publicará en el SECOP, en las fechas previstas en el cronograma del proceso para que los oferentes presenten sus observaciones.

La INSTITUCIÓN debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata el numeral 3.3 REQUISITOS HABILITANTES. ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. La evaluación del componente precio, calidad y estímulo a la industria nacional establecido en el numeral 3.4 CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL OFERENTE, conforme a los siguientes criterios:






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Factor Puntos

Calidad 500

Precio 400

Apoyo a la industria nacional 100

Total 1.000

Se procede como se describe a continuación:

A. FACTOR CALIDAD

Para la evaluación y distribución de los QUINIENTOS (500) PUNTOS para este factor, se evaluará la oferta técnica teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

Se asigna el puntaje de 500 PUNTOS con la presentación parcial o total de la información solicitada en el subcapítulo FACTOR CALIDAD. Para la evaluación de cada componente se seguirá el siguiente procedimiento:

1) ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EDT.

Para la evaluación de este componente se seguirá este procedimiento:

• Debe verificarse que el documento contenga la EDT solicitada en este proceso. Se

sancionará con quinientos (500) puntos la ausencia de este documento, debido a que

estos cálculos son básicos para la elaboración de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.

• Si el contenido del documento hace imposible su comparación entre los distintos formatos

se sancionará con cero (0) puntos en el factor calidad para este criterio evaluativo.

• Verificar que la EDT corresponde al proyecto objeto de la presente convocatoria. La no

correspondencia con el objeto del proyecto o su alcance se sancionará con cien (100)

puntos.

• Verificar que los entregables del proyecto contengan la totalidad de los componentes

consignados en el Presupuesto Oficial y/o cumplan con el alcance del objeto social. La no

enunciación de entregables en esta EDT se sancionará con cincuenta (50) puntos descontados.






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• Verificar que las actividades contengan la totalidad de los ítems del presupuesto oficial. Se sancionará con quinientos (500) puntos por la ocurrencia de este error o inconsistencia,

por la imposibilidad de evaluar la consistencia de la programación ofertada.

• Verificar que la totalidad de los ítems del presupuesto oficial coincidan con los ítems

consignados en la EDT. Se sancionará con diez (10) puntos por la ocurrencia de cada error

o inconsistencia.

• Verificar que la sumatoria de las cantidades de los ítems subdivididos o no corresponden a la cantidad total consignada en el presupuesto oficial. Se sancionará con quinientos (500)

puntos por la ocurrencia de este error o inconsistencia, por la imposibilidad de evaluar la

consistencia de la programación ofertada.

2) FACTOR DIA HÁBIL

Si el oferente no presenta este cuadro se penalizará con cien (100) puntos en la evaluación.

• Se revisa el cálculo del factor día hábil. En caso de omisión o error en el cálculo, el comité evaluador realizará el respectivo ajuste; incluirá dentro del cálculo los exigidos por la

normatividad. Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la

evaluación.

• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica el factor día hábil, se procederá a ajustar el valor de la cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.

• El cálculo aritmético del factor día hábil se harán con redondeos de dos (2) decimales.

Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.

• Debe tenerse en cuenta el factor día hábil para el personal de campo (ejecución de las obras – costo directo).

• Cada ajuste del salario por omisión o error del factor de día hábil en la determinación del

valor del jornal se considerará como una (1) inconsistencia.

3) RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN.


• Debe verificarse que el documento contenga la RELACIÓN DE ACTIVIDADES,

RENDIMIENTOS Y DURACIÓN solicitada en estos pliegos. Se sancionará con quinientos

(500) puntos la ausencia de este documento, debido a que estos cálculos son básicos para

la elaboración de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.






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• Verificar que se encuentre el número de actividades dentro del rango requerido para la elaboración de la programación. En caso de incumplimiento, la diferencia entre la

cantidad de actividades programadas y el límite establecido (superior o inferior según el

caso) será el número de puntos descontados y/o inconsistencias con que se sancionará al proponente.

• Se verificará la correspondencia entre la Relación de Actividades, Rendimientos Y

Duración y la EDT. Se sancionará con una (1) inconsistencia por cada error, no

correspondencia o inconsistencia. Se sancionará con cien (100) puntos por la ocurrencia de este error o inconsistencia, por la imposibilidad de evaluar la consistencia de la

programación ofertada.

• Verificar que se encuentre la totalidad de los ítems, unidades y cantidades de obra del

Anexo de cantidades de obra y precios. Cualquier error con esta información se

sancionará con diez (10) puntos por cada error o inconsistencia.

• Se revisará la correspondencia entre la Relación de Actividades, Rendimientos Y Duración

y los análisis unitarios. No utilizar la unidad de rendimiento (Cantidad de ítem/por día) en

la determinación de las duraciones en la lista de actividades se considerará como una (1)

inconsistencia por cada actividad. Se sancionará con una (1) inconsistencia por cada error, no correspondencia o inconsistencia. Si se presentare alguna discrepancia, el comité

evaluador deberá ajustar el valor consignado en el Análisis Unitario respectivo, es decir

prevalecerá el rendimiento y precio consignado en el análisis unitario.

• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de dos (2) decimales para la

determinación de la duración de cada ítem. Si se presentare alguna discrepancia, el

comité evaluador deberá ajustar el valor consignado en el Análisis Unitario respectivo, es

decir prevalecerá el rendimiento y precio consignado en el análisis unitario.

• Se debe verificar el principio (simultaneidad o secuencia) utilizado para la determinación de la duración de la actividad y determinar la duración de cada actividad con redondeo de

cero (0) decimales; a excepción de las actividades que duren menos de un día. Se realizará

el respectivo ajuste. En caso que la oferta no utilice los principios solicitados en el presente pliegos se ajustará de conformidad con el principio de secuencia. Cada error se

considerará como una (1) inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.

• Para las actividades que duren menos de un día se verificará que el oferente haya

aproximado a un día. Si no cumple con este requerimiento, el comité evaluador deberá ajustar el valor a un día y se contabilizará como una (1) inconsistencia y se descontará un

(1) punto por cada error.

• Se revisa las operaciones matemáticas en el ANEXO con redondeo de cero (0) decimales para la determinación del valor parcial de cada ítem y el subtotal de la actividad. Se

realizará el respectivo ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1)

inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.






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4) CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT.


Debe verificarse que el documento contenga el ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT solicitada en estos pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con doscientos (200) puntos para este criterio evaluativo, debido a que estos cálculos son básicos para la elaboración de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.

Se revisará la correspondencia entre en el ANEXO - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION y el ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT. Prima la información contenida en el ANEXO - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION diligenciado. La no correspondencia de la información consignada, dará lugar a una (1) inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará diez (10) puntos por cada error. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador deberá ajustar las duraciones, como insumo fundamental para determinar la duración propuesta por el oferente.

En los cálculos contenidos en el ANEXO - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT se debe verificar como reglas de redondeo a cero (0) decimales.

Los errores en la determinación de la duración Te o la falta de información de conformidad con este requerimiento de los pliegos de condiciones se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará cinco (5) puntos por cada error. Si con la información consignada no es posible la verificación del cálculo Te para cada actividad se sancionará con 100 puntos descontados.

5) DIAGRAMA PERT/CPM.


• Debe verificarse que el documento contenga el Diagrama PERT CPM solicitada en estos pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con cuatrocientos (400) puntos para este criterio evaluativo.

• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de PERT/CPM con la Relación de

Actividades, Rendimientos Y Duración y la Matriz de tiempos. Se verificará que la duración (D) de cada actividad corresponde al Tiempo esperado (Te) de la matriz de tiempos. La no

correspondencia de la información consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada

no correspondencia o error) y se descontará un (1) punto por cada error. Si se presentare






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alguna discrepancia, el comité evaluador deberá ajustar las duraciones, como insumo fundamental para determinar la duración propuesta por el oferente.

• Verificar que el diagrama se encuentre programada la totalidad de las actividades

consignadas en la Relación de Actividades, Rendimientos Y Duración y en la MATRIZ DE

TIEMPOS. Las actividades faltantes se sancionarán con cincuenta (50) puntos por cada faltante.

• Verificar la numeración de los eventos consecutivos a partir de cero (0). Cualquier error se

contabilizará como una (1) inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.

• Verificar si la red es cerrada. Si incumple con este requerimiento se sancionará con

trescientos (300) puntos ya que hace inconsistente la programación e imposibilita el

cálculo de los tiempos de inicio y terminación de cada actividad.

• Verificar que el diagrama resalta la ruta crítica. Si incumple con este requerimiento se penalizará con treinta (30) puntos.

• Verificar que la duración propuesta por el oferente y ajustada por el comité evaluador sea inferior al plazo exigido en el presente proceso de contratación. Si se incumple con este

requerimiento será causal de RECHAZO de la oferta.

• Los errores en la determinación de los tiempos o falta de información de conformidad con

el formato solicitado se sancionarán con diez (10) puntos por cada error o faltante.

6) MATRIZ DE SECUENCIAS.


Debe verificarse que la oferta el presente cuadro solicitado en pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con doscientos (200) puntos para este criterio evaluativo.

Se revisará la correspondencia entre la MATRIZ DE SECUENCIAS y el DIAGRAMA DE PERT/CPM. La no correspondencia de la información consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará un (1) punto por cada error.

Los errores presentados o falta de información de conformidad con el formato solicitado se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará un (1) punto por cada error.






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7) PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO.


Debe verificarse que el documento contenga el ANEXO– PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO PROPUESTO solicitada en estos pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado para cada ruta crítica del proyecto se sancionará con cien (100) puntos.

Se revisará la correspondencia entre en el CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT, DIAGRAMA CPM/PERT y la PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO. Prima la información contenida en el CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT diligenciado. La no correspondencia de la información consignada, dará lugar a una (1) inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará diez (10) puntos por cada error. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador deberá realizar el respectivo ajuste. . Si con la información consignada no es posible la verificación de la información solicitada para cada actividad se sancionará con 50 puntos descontados.

En los cálculos contenidos en la PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO se debe verificar como reglas de redondeo a dos (2) decimales.

Los errores en los elementos probabilísticos solicitados; o la falta de información de conformidad con este numeral de los pliegos de condiciones se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará cinco (5) puntos por cada error.

El presentar o calcular un plazo mayor al establecido por la institución es causal de RECHAZO de la propuesta.

La probabilidad de cumplir con el plazo propuesto, debe ser mayor del NOVENTA Y SIETE PUNTO CINCO (97.5%) POR CIENTO so pena de RECHAZO DE LA OFERTA

8) DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL.

Debe verificarse que la oferta el presente cuadro solicitado en pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con cien (100) puntos para este criterio evaluativo.


• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de Gantt de Personal y la Matriz de

secuencias, el Diagrama de PERT/CPM, la Lista de actividades. La no correspondencia de la






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información consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará un (1) punto por cada error.

• Los errores presentados o falta de información de conformidad con el formato solicitado

se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará un


• Este cuadro deberá cumplir con las restricciones de clases de cuadrilla, número máximo

de personal y cantidad de cuadrillas diarias permitidas. Cada incumplimiento se considerará como una (1) inconsistencia por cada incumplimiento y se descontará cinco

(5) puntos por cada error.

9) DIAGRAMA DE GANTT DE EQUIPOS.



• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de Gantt de Equipos y la Matriz de secuencias, el Diagrama de PERT/CPM, la Lista de actividades. La no correspondencia de la

información consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o

error) y se descontará un (1) punto por cada error.


se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará un


10) RELACIÓN DE INSUMOS.


Se considerará como inconsistencia la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:

• por cada insumo no relacionado en la relación de insumos.

• Cuando se repita insumos y tenga asignado valores diferentes. Adicionalmente se

corregirá teniendo en cuenta el primer valor del insumo relacionado y se corregirá

matemáticamente el análisis. Por cada insumo repetido.

• Cuando la unidad de medida del insumo sea diferente al análisis unitario. Cada error.

• Cuando la cantidad total del insumo a utilizar en la obra sea diferente al calculado por la sumatoria de los productos de la cantidad del insumo del ítem del presupuesto que






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contenga el recurso por la cantidad de obra del ítem en el presupuesto. Como regla de redondeo se utilizarán dos (2) decimales para la determinación de la cantidad del insumo.

• Cuando el valor unitario con IVA del insumo sea diferente al valor unitario del insumo

consignado en el respectivo análisis unitario.

• Se realizará una revisión aritmética de la lista de insumos utilizando como regla de redondeo a dos (2) decimales para la determinación del valor unitario sin IVA y a cero (0)

decimales para la determinación de lo subtotales sin IVA y con IVA (producto de cantidad

por valor unitario). Cada error aritmético se considerará como una inconsistencia.

• Cuando exista un error aritmético en la sumatoria de la columna del total de insumos sin IVA y con IVA.

• Cuando exista un error aritmético en la diferencia entre la sumatoria de los totales sin IVA

y con IVA.

Se dejará constancia en el Informe de Evaluación de la totalidad de inconsistencias encontradas en la relación de insumos.

11) CÁLCULO PRESTACIONES SOCIALES.


• Se revisa los factores prestacionales sean los mínimos establecidos legalmente en la

legislación colombiana y vigente a la fecha de cierre del proceso. Se verificará las prestaciones sociales mínimas relacionadas a continuación:

AUXILIO DE TRANSPORTE:

AUXILIO VALOR DEFINICIÓN

MES $102.854 Se paga a quienes devenguen hasta 2 salarios

mínimos mes






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HORAS EXTRAS

DESCANSO DEFINICIÓN

ORDINARIA Ley 50 de 1990 Art.24 Valor Hora Ordinaria+25% de recargo

NOCTURNA Ley 50 de 1990 Art. 24 Valor hora ordinaria+75% de recargo

DOMINICAL Y FESTIVO ORDINARIA Valor hora ordinaria+75% por festivo+25%

recargo diurno

DOMINICAL Y FESTIVO NOCTURNA Valor hora ordinaria+75% por festivo+75%

recargo nocturno

VACACIONES

DESCANSO DEFINICIÓN

Vacaciones. Art.186 C.S.T 15 días hábiles consecutivos de vacaciones remuneradas

por cada año de servicios

PRESTACIONES A CARGO DEL EMPLEADOR:

PRESTACIONES DEFINICIÓN

CESANTIAS Articulo 310

C.S.T

Tres (3) días de salario por cada mes completo de

trabajo – siempre que haya servido siquiera un mes –

y debe pagarse a la terminación del contrato, sin

importar cuál sea la causa.

Intereses de CESANTIAS.

Ley 52 de 1975

Intereses legales del 12% anual sobre el valor de la

cesantía acumulada al 31 de diciembre de cada año

PRIMA DE SERVICIOS Art.

306 C.S.T

Un mes de salario pagaderos por semestre calendario

así:15

días el último día de junio y 15 días en los primeros 20

días de diciembre de cada año

DOTACION. Ley 11 de 1984, Art 7. Un par de zapatos y un vestido de labor Entregas así: 30 de abril, 31 de agosto,20 de diciembre

Se entrega a quienes devenguen hasta 2 salarios mínimos mensuales. Con más de 3 meses de servicio.






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PRESTACIONES A CARGO DE TERCEROS Y PARAFISCALES:

PRESTACIONES DEFINICIÓN

SALUD Ley 1122 del 2007

Art. 10

Cotización: 12.50%. Empleador:8.5%Trabajador:4%

Con la Ley 1607 de 2012, art. 25, quedan exonerados excepcionalmente de aportes a salud: - Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes del impuesto de renta y complementarios. -Las personas naturales empleadoras que tengan dos o más empleados.

Requisito: No superen los 10 Salarios mínimos

Ver Concordancia., otros beneficiados

PENSIONES Ley 797 de

2003 Art.7

Cotización: 16%. Empleador:12%Trabajador:4%

Decreto 4982 de 2007

RIESGOS PROFESIONALES

Decreto 1772 de 1994 Art

13

Riesgo V: 6.960%

A cargo del Empleador

APORTE

ICBF Ley 89 de 1988

SENA Ley 21 de 1982

Cajas de Compensación

Familiar

3% ICBF

2% SENA

4% Cajas. A cargo de la empresa.

Con la Ley 1607 de 2012, art. 25, quedan exonerados excepcionalmente de aportes al ICBF y SENA: - Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes del impuesto de renta y complementarios. -Las personas naturales empleadoras que tengan dos o más empleados. Requisito: No superen los 10 Salarios mínimos

SUBSIDIO FAMILIAR

Ley 21 de 1982 y Ley 789

de 2002 Art.

3

Se paga por las Cajas de Compensación Familiar en dinero a quienes devenguen hasta $2.464.000 ( 4 salarios mínimos legales mes) Resultante del aporte que la empresa hace a las Cajas.

Suma de dinero, pagos en especie y en servicios, que

paga la Caja de Compensación Familiar al trabajador.

• En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el comité

evaluador realizará el respectivo ajuste, incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su






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valor establecido por la normatividad. Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.

• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, se procede a

ajustar el valor de la cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.

• Los cálculos aritméticos de prestaciones sociales se harán con redondeos de dos (2)

decimales. Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la

evaluación.

• Debe tenerse en cuenta las prestaciones básicas para el personal administrativo durante

el plazo de ejecución de las obras (o sea el personal vinculado por mes) y debe tenerse en

cuenta para el personal de campo (ejecución de las obras – costo directo).

12) LISTA DE SUELDOS Y JORNALES.


• Se revisa los salarios sean los mínimos establecidos legalmente en la legislación

Colombiana y vigente a la fecha de cierre del proceso que se relaciona a continuación. En

caso de omisión o error en los salarios por parte del oferente, el comité evaluador realizará el respectivo ajuste, incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor

establecido por la normatividad. Cada error u omisión se penalizará como una (1)

inconsistencia en la evaluación.

SALARIO

Salarios Valor Definición

Salario mínimo año 2020.

Art 145 CST.

$ 877.803 Jornada Ordinaria 48 horas semanales, 8

horas diarias. Ley 50 de 1990, Art.20

SALARIO MINIMO DIA $ 29,260 Jornada Ordinaria Día 8 horas

• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica los salarios, se procede a ajustar el valor de

la cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.

• El cálculo aritmético de salarios y jornales se harán con redondeos de cero (0) decimales. Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.

• Debe tenerse en cuenta las prestaciones básicas y el factor día hábil para el personal

administrativo durante el plazo de ejecución de las obras (o sea el personal vinculado por

mes) y debe tenerse en cuenta para el personal de operativo (ejecución de las obras –

costo directo). Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la

evaluación.






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13) CONFORMACIÓN DE CUADRILLAS.

Si el oferente no presenta este cuadro se penalizará con cien (100) puntos en la

evaluación.

• Se verificará la correspondencia con la Lista de Sueldos y jornales. Cada error,

inconsistencia y/u omisión con la Lista de Salarios y jornales genera error acumulativo en

cada cuadrilla que se utilice. El comité evaluador procederá a realizar el respectivo ajuste y se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada una.

• Cualquier omisión o error con la información solicitada en el cuadro conformación de

cuadrillas (Anexo) se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada omisión.

• Se verificará la inclusión del Maestro de Obra y/o Técnico Constructor en cada cuadrilla. En caso de omisión de este por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro

del cálculo del AIU teniendo en cuenta su valor salarial y prestaciones establecido en la

lista de salarios y por el tiempo mínimo de ejecución de las obras. Si este valor no se

incluye se tomará el valor del salario del personal afín consignado en la lista de salarios. En

caso de no existir un salario afín en la lista de salario del personal se tomará el salario

mínimo de esta vigencia. Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica el AIU, se procede a

ajustar el presupuesto presentado.

• Este cuadro deberá cumplir con las restricciones de tipos de cuadrilla y número máximo de personal por cuadrilla. Cada incumplimiento se considerará como una (1)

inconsistencia por cada incumplimiento.

• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de cero decimales. Se realizará el

respectivo ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.

• Cuando la cantidad total de jornales por cuadrilla a utilizar en la obra sea diferente al

calculado por la sumatoria de los productos de la cantidad de cuadrillas del ítem del

presupuesto que contenga la cuadrilla por la cantidad de obra del ítem en el presupuesto se considerará como (1) inconsistencia. Como regla de redondeo se utilizarán dos (2)

decimales para la determinación de la cantidad de jornales de cuadrillas.

14) ANALISIS UNITARIOS.

• Debe verificarse que el documento contenga todos los análisis de precios unitarios de los ítems solicitados en la propuesta. Cada análisis faltante se sancionará como treinta (30)

puntos.

• Debe verificarse la correspondencia entre el ítem, su descripción y unidad con el

establecido en el PRESUPUESTO OFICIAL y/o Cuadro de cantidades. En caso de no correspondencia se entenderá como análisis faltante y se sancionará con cinco (5)

inconsistencias.






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• Deberá verificarse la correspondencia entre RELACIÓN DE INSUMOS, EQUIPOS Y

CUADRILLAS, etc., y los Análisis Unitarios. En caso de no correspondencia prevalecerá el precio consignado en la respectiva RELACIÓN con respecto al Análisis Unitario y se procederá a su corrección. Cada error o no correspondencia se considerará como una (1) inconsistencia por cada error.

• Debe verificarse la correspondencia entre los rendimientos consignados en los equipos y

la cuadrilla propuesta. En caso de discrepancia se contabilizará la inconsistencia y se

procederá a corregir el rendimiento utilizando como referencia el rendimiento crítico (menor valor entre los rendimientos involucrados de mano de obra y equipo exceptuando

herramientas, Formaletería, etc., que su rendimiento depende de la mano de obra

involucrada).

• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de dos decimales en el análisis

unitario. Se realizará el respectivo ajuste. Cada error por redondeo se considerará como

una (1) inconsistencia.

• El costo directo de cada análisis será la suma del costo de materiales, equipos y mano de

obra redondeada a cero (0) decimales. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.

• Cualquier omisión o error con la información solicitada en el cuadro de análisis unitario

(Anexo) se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada omisión.

15) CÁLCULO DEL AIU.


• El Cálculo del AUI deberá incluir la proyección de impuestos nacionales de conformidad

con la siguiente información:

IMPUESTO PORCENTAJE

Contribución especial - Art. 6° de la ley

1106 / 06 prorrogada la vigencia por el

artículo 1 de la ley 1421 de 2010

5 % del valor del

contrato

ReteICA - Estatuto Tributario Distrital 0.8% del valor del

contrato

• El Cálculo del AUI deberá incluir la proyección de impuestos territoriales de conformidad

con la siguiente información:






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IMPUESTO PORCENTAJE

Estampilla años dorados 2 % del valor del contrato

Sobretasa deportiva - Estatuto

Tributario Distrital

2 % del valor del contrato

Estampilla Universidad de

Cartagena acuerdo 47 de 1999

reglamentado mediante Decreto

217 de 2000

1 % del valor del contrato

El cálculo del AUI debe deberá incluir el personal mínimo exigido en estos pliegos de condiciones, con su correspondiente dedicación y al salario relacionado en la lista de salarios y jornales. Cualquier discrepancia prevalecerá el precio consignado en el listado de salarios. Será causal de RECHAZO que la oferta no incluya el personal mínimo exigido.

• Se verificará la inclusión del Maestro de Obra y/o Técnico Constructor en cada cuadrilla en

el CUADRO RELACIÓN DE CUADRILLAS o en el cuadro RELACIÓN DE AIU. En caso de

omisión de este por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo del AIU teniendo en cuenta su valor salarial y prestaciones establecido en la lista de

salarios y por el tiempo mínimo de ejecución de las obras. Si este valor no se incluye se

tomará el valor del salario del personal afín consignado en la lista de salarios. En caso de

no existir un salario afín en la lista de salario del personal se tomará el salario mínimo de esta vigencia.

• El cálculo del AUI deberá incluir los gastos financieros calculados en el Plan Financiero. Si

este valor no se incluye, se contabilizará como inconsistencia.

• El cálculo del AUI. Si este valor no se incluye, el Comité Evaluador procederá a su inclusión tomando el valor del salario mínimo legal vigente; en el 50% del plazo de ejecución del

contrato.

• Cada error, inconsistencia y/u omisión con la Lista de Salarios y jornales genera error

acumulativo en el cálculo del gasto de personal administrativo del AUI que se utilice. El comité evaluador procederá a realizar el respectivo ajuste y se contabilizará como una (1)

inconsistencia por cada una. Se procede a realizar hacer los ajustes aritméticos y se

modifica el AIU, se procede a ajustar el presupuesto presentado.

• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de cero (0) decimales en la columna de parcial y con dos (2) decimales en la columna % CD (ANEXO). Se realizará el respectivo

ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.

• El cálculo del AUI deberá incluir los impuestos y retenciones que practica la Institución.

Cualquier discrepancia se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada una y se

procederá se realizadas el respectivo ajuste.






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• Se verificará los porcentajes mínimos por concepto de imprevistos y utilidades establecidos en el presente pliego. Cualquier discrepancia se procederá a realizar el

respectivo ajuste al valor y se contabilizará como una (1) inconsistencia.

16) PRESUPUESTO.

• Se rechazará la oferta que no presente el ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA.

• Se debe verificar que no tengan cambios en las cantidades de obra, unidades,

descripciones de los ítems del Anexo de Cantidades y Precios. Si esto llegare a suceder

será RECHAZARÁ la propuesta.

• Se debe verificar que muestre claramente el total de los costos directos, el A.I.U.

discriminado y el valor total de la propuesta. Si no se muestra claramente será

RECHAZARÁ la propuesta.

• Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados

en el ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA, toda vez que estos últimos fueron

utilizados en la evaluación de las propuestas. Si se presentare alguna discrepancia, el

comité evaluador deberá ajustar el precio unitario consignado en el ANEXO– FORMATO

OFERTA ECONÓMICA, es decir prevalecerá el precio consignado en el análisis unitario.

• Se revisa las operaciones matemáticas en el ANEXO– FORMATO OFERTA ECONÓMICA con redondeo de cero (0) decimales. Se realizará el respectivo ajuste. Cada error por redondeo

se considerará como una (1) inconsistencia.

• Se determinará el valor de la oferta definitivo después de la respectiva revisión aritmética.

Se habilitarán las que se hallen dentro del presupuesto oficial y no se consideren

artificialmente bajas. En todo caso, las propuestas revisadas y/o corregidas que estén por

encima del 100% del presupuesto oficial, serán RECHAZADAS.

• En caso de que se considere la propuesta como artificialmente baja, se requerirá al

oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Una vez, analizadas las explicaciones, el comité evaluador recomendará el rechazo o la continuidad

de la oferta en el proceso, explicando sus razones. Atendiendo lo preceptuado en el

artículo mencionado, procederá la recomendación de continuidad de la oferta, cuando el valor de la misma responda a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no

ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso

de adjudicarse el contrato ha dicho proponente.

17) PLAN DE INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO.







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• Se revisará la correspondencia entre el Flujo de Fondos y el DIAGRAMA DE PERT/CPM, la

Matriz de secuencias, y la Lista de actividades. La no correspondencia de la información

consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error).


se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante).

18) DISTRIBUCIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS. HISTOGRAMA DE PERSONAL DEFINITIVO.



• Debe verificarse que el documento contenga los anexos solicitados en estos pliegos. La

ausencia de cada ANEXO diligenciado o el NO-CUMPLIMIENTO en la utilización de la mecánica aritmética del cuadro se sancionará con veinte (20) inconsistencias para este

criterio evaluativo por cada cuadro o anexo.

• Se revisará la correspondencia entre estos documentos y el Diagrama de Gantt de

Personal. La no correspondencia de la información consignada, dará lugar a una

inconsistencia (por cada no correspondencia o error).



19) CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS.



• Se revisará la correspondencia entre el Cuadro Comparativo de Costos y los Flujos de

Fondos cercano y lejano. La no correspondencia de la información consignada, dará lugar

a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error).








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20) PLAN O PROGRAMA FINANCIERO.


Se revisará la correspondencia entre el plan Financiero y la forma de pago establecido en estos pliegos, los costos directos de obra, los cuadros de relación de insumos y equipos, la relación de AUI, el Flujo de Fondos nivelado (en su defecto el flujo de fondos cercano). La no correspondencia de la información consignada, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error).

Los errores presentados o falta de información de conformidad con el formato solicitado se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante).

21) PUNTAJE POR CALIDAD.

a) Se asigna el puntaje de 500 puntos por la presentación parcial o total de la oferta técnico

económica.

b) Se contabilizará la totalidad de inconsistencias y/o puntos descontados de cada oferta

técnico económica y se asignará el puntaje por calidad al proponente.

c) El puntaje total menos el descontado corresponde al puntaje definitivo para el oferente en el factor calidad. El puntaje mínimo para el factor calidad es de cero (0) puntos.

B. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR PRECIO:

La INSTITUCIÓN a partir del valor corregido de las Ofertas debe asignar máximo 600 puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:

Tabla Métodos de evaluación de la oferta económica

Método

Media aritmética

Media aritmética alta

Media geométrica

Media geométrica con presupuesto oficial






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Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM a la fecha de cierre y entrega de propuestas. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.

Tabla Asignación de método de evaluación según TRM

Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética

De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta

De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica

De 0.75 a 0.99 4 Media geométrica con presupuesto oficial

(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

X = Media aritmética. xi= Valor de la oferta i sin decimales n = Número total de las Ofertas válidas presentadas La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 400 puntos. Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas restantes de acuerdo con la siguiente fórmula. Puntaje i

Para Valores menores o iguales a X 400 x

Para Valores mayores a X 400 x

Donde, X = Media aritmética. Vi = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales = Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.






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(ii) Media aritmética alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Donde,

XA = Media aritmética alta

Vmax= Valor total sin decimales de la oferta más alta

X= Promedio aritmético de las ofertas válidas

La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 400 puntos. Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula: Puntaje i Para Valores menores o iguales a XA 400 x

Para Valores mayores a XA 400 x

Donde, XA = Media aritmética alta

Vi =Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i I = Número de oferta.

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Media geométrica

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para el cálculo de la media geométrica se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas, mediante la siguiente fórmula:






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Donde, G = Media geométrica.

n = Número de Ofertas válidas.

Pi = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento: La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 400 puntos.

Puntaje i =

Para Valores menores o iguales a G 400 x

Para Valores mayores a GPO 400 x

Donde, G = Media geométrica.

Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i i = Número de oferta.

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación. Media geométrica con presupuesto oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:






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Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Número de

Ofertas

(n)

Número de veces que se incluye el presupuesto oficial

(nv)

1 – 3 1

4 – 6 2

7 – 9 3

10 – 12 4

13 – 15 5

…

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Donde, GPO = Media geométrica con presupuesto oficial.

nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

n = Número de Ofertas válidas.

PO = Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.

Pi = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento: La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 400 puntos. Puntaje i =

Para Valores menores o iguales a GPO 400 x

Para Valores mayores a GPO 400 x

Donde,






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GPO = Media geométrica con presupuesto oficial. Vi = Valor total sin decimales de cada

una de las Ofertas i i = Número de oferta.

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

PUNTAJE POR ESTIMULO LA INDUSTRIA NACIONAL

Esté factor se evaluará con fundamento en lo establecido en la Ley 816 de 2003 para el presente proceso, con el fin de garantizar el apoyo a la Industria Nacional y atendiendo la documentación aportada de acuerdo con los presentes pliegos de condiciones así:

• Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo

correspondiente al objeto de la presente Selección Abreviada, se le descontará 0 puntos.

• Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero, en lo

correspondiente al objeto de la presente Selección Abreviada, se le descontará 50 puntos.

• Cuando el proponente no presente anexo a su oferta el documento que certifique el

apoyo a la industria nacional de conformidad con las exigencias del pliego de condiciones

se descontará cien (100) puntos.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral. Se establecerá el orden de elegibilidad de conformidad con el puntaje asignado en orden.

4. ASIGNACIÓN DE RIESGOS

Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de Riesgos. La MATRIZ 1 – TIPIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS en la cual se tipifican los Riegos previsibles, preparada por la Institución hace parte integrante del presente Pliego de Condiciones y los interesados podrán presentar sus observaciones durante el plazo del proceso.

Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia información, de manera tal que el Proponente deberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos






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económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del Contrato.

Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato ni le dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

5. ACUERDOS COMERCIALES

El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):

Las alcaldías están incluidas en la lista de Institución es de los Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacificó (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaria de la CAN.

Las contralorías y personerías del nivel municipal están incluidas en la lista de Institución es de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala); la Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la secretaría de la CAN.

Las universidades del nivel municipal están incluidas en la lista del Acuerdo Comercial con Chile; la Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.

Salvo por algunas excepciones11, todas las demás Institución es Estatales del nivel

municipal (incluidas las institución es descentralizadas indirectas12 y los esquemas

asociativos) están incluida en la lista de Institución es de los Acuerdos Comerciales con

Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala), la Unión Europea; y,

por la Decisión 439 de 1998 de la secretaría de la CAN.

En consecuencia, la Institución concederá trato nacional a Proponentes y servicios de los Estados que cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.

Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.






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6. GARANTÍAS.

GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE LA NATURALEZA CONTRACTUAL PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL

PROCESO DE SELECCIÓN Y/O DEL CONTRATO A CELEBRAR PARA CADA GRUPO

(AMPAROS QUE DEBEN CONSTITUIR EN LA GARANTÍA UNICA):

6.1 GARANTÍAS DEL PROPONENTE:

6.1.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la

oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en

este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada, será

susceptible de aclaración por el Proponente hasta el término de traslado del

informe de evaluación.

Las características de las garantías son las siguientes:

Característica Condición

Clase

Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del

Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una

póliza, (ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.

Asegurado/

beneficiario

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DEL DISTRITO DE

CARTAGENA DE INDIAS identificada con NIT 806.003.501-6

Amparos Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los

eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de

Contratación.

Valor

Asegurado Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Selección






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Tomador

Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o

razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y

Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y

no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese

que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por todos

los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar

claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de

participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la

misma.

Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el

Proponente deberá ampliar la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta

hasta tanto no se haya perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del

respectivo contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la

garantía de seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será

irrevocable, de tal manera que el Proponente no podrá retirar ni modificar los

términos o condiciones de la misma, so pena de que la Institución pueda hacer

efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

6.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO

6.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá

presentar la garantía de cumplimiento en original a la Institución dentro de los

tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la firma del contrato y

requerirá la aprobación de la Institución. Esta garantía tendrá las siguientes

características:






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Clase

Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a

saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para Institución es Estatales, (ii)

Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.

Asegurado/

beneficiario

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS identificada

con NIT 806.003.501-6

Amparos, vigencia y

valores asegurados

Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del

contrato y el pago de las multas

y la cláusula penal pecuniaria

que se le impongan

Hasta la liquidación

del contrato

Diez por ciento (10 %) del

valor del contrato

Buen manejo y correcta

inversión del anticipo

Hasta la liquidación del contrato o hasta la amortización del anticipo

Cien por ciento (100 %) de

la suma establecida como

anticipo.

Pago de salarios, prestaciones

sociales legales e

indemnizaciones laborales del

personal que el Contratista haya

de utilizar en el territorio

nacional para la ejecución del

contrato

Plazo del contrato y tres (3) años más.

Cinco por ciento (5%) del

valor total del contrato.

Estabilidad y calidad de las obras ejecutadas entregadas a satisfacción

Esta garantía debe estar

vigente por un término no

inferior a cinco (5) años

contados a partir de la fecha en

la cual la Institución Estatal

recibe a satisfacción la obra.

Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato.

Tomador

Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.

Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la

garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá

relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes

para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.

Información

necesaria dentro

Número y año del contrato Objeto del

contrato


de la póliza Firma del representante legal del Contratista

En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor

El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la Institución, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento






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de la garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato y se dará inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.

6.2.2 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA

El Contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan

comprobarse con posterioridad al recibo definitivo de las obras del Contrato o si la obra

amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos,

procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de

materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la

construcción. El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y

reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las

obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de

cinco años (5) contados a partir de la fecha del Acta de Recibo Definitivo de las obras. El

Contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la Institución le

señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.

Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía

respectiva y el Contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados,

la Institución podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el Contrato.

Así mismo, el Contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como

consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía.

Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la Institución, existe duda

razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las

obras o parte de ellas, la Institución podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo

del Contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días

hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.

6.2.3 GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual de la Institución con las siguientes características:






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Clase Contrato de seguro contenido en una póliza

Asegurados INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS identificada con NIT 806.013.159-2 y el CONTRATISTA

Tomador

Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedida por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.

Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión

temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los

integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar

claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de

participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la

misma.

Valor Doscientos (200) SMMLV

Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.

Beneficiarios Terceros afectados INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS identificada con NIT 806.013.159-2

Amparos

Responsabilidad Civil Extracontractual de la Institución, derivada de las

actuaciones, hechos u omisiones del Contratista o Subcontratistas

autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe

contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del

artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

Información necesaria dentro

de la póliza

Número y año del contrato

Objeto del contrato

Firma del representante legal del Contratista

En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor

En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.






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Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la Institución, dentro del mismo término establecido para la garantía única de cumplimiento.

Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte de la pérdida por la Institución asegurada no serán admisibles.

El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil extracontractual.

7. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO

Las condiciones de ejecución del Contrato están previstas en el ANEXO - MINUTA DEL CONTRATO. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, anticipo, obligaciones y derechos generales del contratista, obligaciones de la Institución, garantías, multas, cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar. El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario—RUT y demás documentos necesarios para la celebración del contrato al momento de firma. 7.1 SUPERVISION DEL CONTRATO La supervisión del contrato será ejercida por la persona que sea designada por la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ quien estará a cargo de la correcta ejecución de las obras objeto del contrato derivado de la presente selección El Supervisor representará a la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ y por su conducto se tramitarán todo lo referente al desarrollo del Contrato. El CONTRATISTA permitirá que el funcionario de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ inspeccione en cualquier momento la ejecución del Contrato. El Supervisor no podrá exonerar al CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin autorización escrita previa de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ ordenar actividades o labores que traigan consigo aumento en el plazo o en el valor del Contrato. EL Supervisor rechazará todas aquellas actividades que no reúnan las condiciones exigidas en los documentos del Contrato y el CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en éste documento. Si el CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el Supervisor, la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ podrá ejecutarlos






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directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen al CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. El Supervisor del Contrato deberá verificar que los trabajadores que utilice el CONTRATISTA se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social. PARAGRAFO: Es entendido que la coordinación, revisión y fiscalización que de las actividades haga el Supervisor, no exime al CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la Ley y con lo previsto en el Contrato, y cualquier defecto, diferencia o deficiencia de la misma

8. OBLIGACIONES DEL PROPONENTE Y/O CONTRATISTA

El Proponente Seleccionado se comprometerá a:

13.1 Programación de Actividades

El Contratista presentará obligatoriamente para la firma del Contrato una programación

de actividades, así:

La programación deberá comprender un diagrama de Gantt o similar, por períodos, de la

cual, sacará DOS (2) copias, una para el Contratista, y la otra para la Interventoría del

Contrato.

Las inversiones aparecerán por períodos semanales, y en porcentaje acumulado en forma de curva sobre la gráfica, deberá marcar claramente la ruta crítica. La programación

deberá ser aprobada por el Interventor, el cual podrá objetar partes de la misma.

Señalización de la Zona de las Obras

En los Contratos de Obra Civil, el Contratista deberá mantener en el frente de trabajo las señales que indiquen, peligro para el usuario.

Las obras, objeto de este Contrato no podrán iniciarse hasta tanto no se encuentren debidamente señalizadas. El incumplimiento de esta obligación, durante la ejecución del Contrato causará al Contratista la imposición de multas de acuerdo con las cláusulas del Contrato que reglamenta la materia, sin perjuicio de la responsabilidad civil extra contractual.

Libro Diario de la Obra (Bitácora)

El día que se inicien los trabajos, se abrirá un libro en el cual quedarán consignadas todas las observaciones o sugerencias que diariamente haga la Interventoría. Además, se dejará constancia de todos los pormenores que sucedan en el frente de trabajo, tales como: Estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, accidentes de trabajo, avance de obra, suministro de materiales, etc.






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Las personas responsables de llevar este diario serán los Residentes de obra e Interventoría, sin embargo podrán hacer anotaciones las siguientes personas: El Director del Contrato, el Auxiliar Supervisor, el Almacenista, el Director de Interventoría y el Coordinador de La Secretaria si es del caso. Las hojas del libro inicialmente deberán ser numeradas por la Interventoría y en la primera hoja se dejarán los nombres y las firmas de quienes estén autorizados para rubricar las anotaciones. En el caso de extravío de la bitácora, tanto el Contratista como el Interventor, o en su defecto el Coordinador del Contrato, elevarán una denuncia ante autoridad competente, iniciarán una nueva bitácora, incluyendo en las primeras hojas la circunstancia de pérdida y las anotaciones recordadas, firmada por las partes. Si no se cumple con lo anterior, el Interventor y/o el Coordinador harán por su cuenta la reconstrucción del libro y firmará éste, sin que pueda haber reclamación posterior por parte del Contratista.

Seguimiento Fotográfico

El Contratista deberá hacer seguimiento fotográfico del curso de toda la obra. Para la aprobación de actas se exigirá la presentación del registro (fotografías a color y/o en blanco y negro según el caso). Con la primera acta se deberá entregar un registro fotográfico en donde se muestren panorámicas de antes de la obra, del avance a la fecha de corte, de la valla y de las medidas de seguridad y señalización ubicadas en el sitio de la obra.

Con las demás actas se irá registrando el avance y con el acta final, fuera del avance último, panoramas de después de la ejecución de la obra, en lo posible tomadas desde el mismo sitio que se escogió para las panorámicas del antes.

Materiales

Todos los materiales que se requieran en la obra deberán cumplir los siguientes requisitos:

Los costos de adquisición, transporte, almacenamientos, utilización o instalación, deben

quedar incluidos en los precios unitarios correspondientes.

Los materiales deberán ser nuevos, de primera calidad y de acuerdo a los requerimientos que mencionan las Especificaciones Técnicas.

El suministro deberá ser oportuno siendo responsabilidad del Contratista, por consiguiente, no dará lugar a solicitar ampliación del plazo de ejecución, cuando el

suministro sea deficiente o inoportuno.






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9. ANEXOS

ANEXO 1 – MINUTA DEL CONTRATO

ANEXO 2 – CRONOGRAMA DEL PROCESO

ANEXO 3 – GLOSARIO

ANEXO 4 – MANIFESTACIÓN DE INTERÉS

ANEXO 5 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

ANEXO 6 – ANEXO 5 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

ANEXO 7 – EXPERIENCIA

ANEXO 8 – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

ANEXO 9 – PROPONENTE PLURAL

ANEXO 10 – ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS APU

ANEXO 11 – CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS

ANEXO 12 – PAGO APORTES

ANEXO 13 – EQUIPO DE TRABAJO

ANEXO 14 – CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL






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ANEXO 1

MIMUTA DEL CONTRATO CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

SAMC RN No. 01

CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXX

REPRESENTANTE LEGAL: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DIRECCION DEL CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX





1.5 M2 HACIA ADENTRO

VALOR: CINCUENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS

CUARENTA Y UN PESOS M/CTE ($57.319.941)

Entre los suscritos a saber: LEDDY DEL ROSARIO ZAPARDIEL HERRERA, mayor de edad,

identificada con la cédula de ciudadanía Nº 26.861.2020 expedida en RIO DE ORO(Cesar),

quien obra en este acto en nombre y representación de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA

RAFAEL NUÑEZ, NIT. 806.013.159-2, con domicilio en el municipio de CARATGENA -

Bolívar, en su carácter de Rectora, que en adelante se denominará EL CONTRATANTE o LA

INSTITUCIÓN, por una parte, y por otra parte XXXXXXXXXXXXXX identificado(a) con la

cédula de ciudadanía Nº XXXXXXX expedida en XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, quien actúa en

representación de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , la cual se llamará EL CONTRATISTA, hemos

acordado celebrar el presente contrato que se regirá por las normas legales vigentes, ley

80 de 1993, sus Decretos reglamentarios, por las disposiciones sobre administración de los

Fondos de Servicios Educativos, contenidas en la ley Orgánica 715 de 2001 y en el Decreto

4791 de 2008, Decreto 1075 de mayo 26 de 2015 y, en especial, por las cláusulas de este

instrumento, previas las consideraciones que se exponen a continuación: : a) Que se

elaboraron los estudios previos de conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de

2015. b) Que al momento de la apertura del proceso de selección, se contó con la

respectiva apropiación presupuestal que respalda el presente compromiso. c) Que el

presente contrato se deriva de un proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR

CUANTÍA de conformidad con artículo 2º, numeral 2º, literal a) de la Ley 1150 de 2007, en

concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015. d) Que la Institución

designará un supervisor para el presente contrato, el cual mantendrá comunicación con el

CONTRATISTA, durante el desarrollo del Contrato y ejercerá las funciones asignadas para

tal fin. e) Que se han cumplimiento todos los trámites y requisitos que exige la






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contratación administrativa para este tipo de contrato (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007

y el Decreto 1082 de 2015), f) Que de conformidad con el artículo 13 de la ley 715 de

2001 y el artículo 6º inciso 4 del Decreto 4791 de diciembre 19 de 2008, los rectores o

directores de las instituciones educativas, están facultados para celebrar contratos, con

cargo a los recursos de los Fondos de Servicios Educativos, de acuerdo con el flujo de caja

y el plan operativo de la respectiva vigencia fiscal, previa disponibilidad presupuestal y de

tesorería; es procedente la celebración del mismo, el cual se regirá por las siguientes

cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente contrato es CONTRATAR

LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE DE LA SEDE SIMÓN J.

VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE CARTAGENA (ARREGLO DE

PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y

VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL 1.5 M2 HACIA ADENTRO. CLÁUSULA

SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato

para todos los efectos legales y fiscales asciende a la suma de xxxxxxxxxxx

(XXXXXXXXXXPESOS M/CTE), pagaderos de la siguiente manera: Un anticipo por valor

equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, sin que su desembolso

constituya requisito para dar inicio a la ejecución del contrato, previo cumplimiento de los

siguientes requisitos: Presentación por parte del CONTRATISTA de la garantía única de

cumplimiento y aprobación por parte de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ. De

conformidad con el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011 y la circular de Colombia Compra

Eficiente deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el

manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que los

recursos se inviertan exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El

último pago correspondiente al setenta por ciento (70%) del valor del contrato, se

cancelará previa suscripción del acta de recibo definitivo, a satisfacción, de las obras por

parte del Supervisor. La INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ no se responsabilizará

por la demora en los pagos al contratista, cuando ella fuere provocada por encontrarse

incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite de las facturas y no se

ajuste a cualquiera de las condiciones establecidas en el contrato. CLÁUSULA TERCERA:

DURACIÓN: El término de duración del presente contrato de prestación de servicio será de

TREINTA (30) días contados a partir de la fecha de firma del acta de inicio del contrato.

CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: A. OBLIGACIONES GENERALES DEL

CONTRATISTA. a) Cumplir de buena fe el objeto contractual. b) Asumir los gastos y riesgos

que implica el desarrollo del Contrato bajo su propia responsabilidad, en los términos

establecidos en el cuadro de asignación de riesgos contenido en este documento. c)

Realizar las obras objeto del contrato, en la forma, tiempos, características y condiciones

establecidas y formuladas en la propuesta y requeridas por LA INSTITUCIÓN. d) Cumplir

con las demás obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del Contrato. EL






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CONTRATISTA es responsable por la vinculación del personal, la disponibilidad de la

maquinaria y el equipo necesario para ejecutar la obra así como también del suministro de

elementos de seguridad (botas, guantes, cintas de seguridad, cascos, y cualquier otro

elemento necesario para la seguridad de los trabajadores y los habitantes del sector;

igualmente debe cumplir los protocolos de distanciamiento y bioseguridad determinados

para la construcción, lo mismo que la adquisición de materiales requeridos para el cabal

desarrollo del contrato, sin que ello implique para LA INSTITUCIÓN responsabilidad

alguna. e) No estar incurso en inhabilidades o incompatibilidades que impidan la

celebración del contrato. B. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA. EN RELACIÓN

CON EL PERSONAL QUE UTILICE EN EL PROYECTO: El contratista se obliga a: a) Mantener al

frente de las obras el Director de Obra y el personal propuesto, para dirigir la obra y tomar

los correctivos necesarios con el Supervisor sobre las cuestiones relacionadas con las

mismas. b) Contratar los trabajadores para la ejecución de la obra de acuerdo con las

disposiciones legales vigentes. c) Afiliar y/o acreditar que los trabajadores que laboren en

la obra están afiliados al Sistema de Seguridad Social; d) Presentar constancia al momento

de liquidar el contrato sobre el cumplimiento de todas las obligaciones Parafiscales; e)

Observar las normas de seguridad industrial, requeridas para este tipo de obras, de

acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 del 2007, f) EL CONTRATISTA

deberá cumplir sus obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social Integral

Parafiscales (Cajas de compensación Familiar, Sena e ICBF), requisito que debe acreditar el

contratista con la cuenta de cobro derivado del presente contrato. g) Cumplir los

protocolos de bioseguridad y distanciamiento requeridos para proteger a los trabajadores

de contagio por Covid-19. EN RELACIÓN CON EL PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES.

El contratista se obliga a: a) ejecutar las obras de acuerdo con el programa general

aprobado por el SUPERVISOR; b) antes de iniciar los trabajos, el CONTRATISTA entregará al

SUPERVISOR para su aprobación el programa detallado de trabajo, en que conste el

método y el orden para ejecutar la obra. c) A solicitud del SUPERVISOR, EL CONTRATISTA

proporcionará la información adicional necesaria para la adecuada ejecución de la obra; d)

Ceñirse al diseño, especificaciones y características de la obra, salvo los cambios que se

acuerden y que no alteren sustancialmente el objeto contratado; e) Suscribir el acta de

inicio, previa apertura de la cuenta respectiva de manera conjunta con el SUPERVISOR del

contrato; f) Entregar al SUPERVISOR, copia del contrato, especificaciones, programa de

obra, póliza; g) Reconocer conjuntamente con el SUPERVISOR el sitio de trabajo antes de

su iniciación. EN RELACIÓN CON LOS EQUIPOS Y MATERIALES.- El contratista se obliga: a)

Disponer en el sitio de trabajo los materiales y equipos requeridos para la obra, antes de

su iniciación; b) Llevar en el lugar de trabajo un libro de obra (Bitácora) en el que se

anotarán todos los aspectos relacionados con la ejecución de la obra y a disposición del

SUPERVISOR y contratante; c) Reparar o reponer según el caso, oportunamente los






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equipos y materiales, que sufran daño o presenten defectos; d) Usar procedimientos

adecuados para la utilización de los materiales, evitando que en el sitio de trabajo se den

condiciones de falta de aseo, orden e higiene. f) Cumplir los protocolos de bioseguridad

inherentes a la manipulación de materiales. EN RELACIÓN CON EL SITIO DE LA OBRA,

DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS AMBIENTALES.- El contratista se obliga a: a) Evitar

una ocupación total del espacio y extenderse más del tiempo requerido para la ejecución

de la obra; b) Observar las normas de ocupación del espacio público en forma temporal; c)

Observar las normas vigentes sobre servidumbres o para los permisos requeridos de

bienes inmuebles de particulares; d) observar las normas ambientales con el fin de

mitigar, corregir, o compensar los impactos y efectos ambientales que se generen durante

la ejecución de las obras; e) Los daños o perjuicios que por culpa del contratista o de su

personal se causen a terceros en la ejecución de las obras, materia del presente contrato,

serán reconocidos y pagados directamente por el Contratista; e) Al iniciar los trabajos,

deberá situar en el frente de trabajo una valla cuyo diseño definirá la Institución Educativa

Rafael Núñez, en la que se anotará el objeto y valor del contrato. La valla debe

permanecer en el sitio hasta cuando la Institución Educativa Rafael Núñez autorice su

retiro, el cual es a costas del contratista; f) Cumplir con las normas de señalización y aviso

de ocupación, desvió de vías y demás requeridas a fin de evitar mayores molestias a las

personas que transiten o sean vecinos del lugar de la obra. CLÁUSULA QUINTA:

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIÓN a) Obrar de buena

fe en el desarrollo del Contrato. b) Cancelar el valor del Contrato en la forma y términos

establecidos. c) Permitir el desarrollo y ejecución del Contrato por parte del

CONTRATISTA; d) Asumir los riesgos que le correspondan, de conformidad con lo

establecido en el cuadro de asignación de riesgos contenido en este documento y forma

parte integral del presente proceso. e) Cumplir con las demás obligaciones que se deriven

de la esencia o naturaleza del presente Contrato. CLÁUSULA SEXTA: SUPERVISIÓN: La

supervisión del contrato será ejercida por la persona que sea designada por la Institución

Educativa RAFAEL NÚÑEZ, quien estará a cargo de la correcta ejecución de las obras

objeto del contrato derivado de la presente selección. El Supervisor representará a la

Institución Educativa RAFAEL NÚÑEZ y por su conducto se tramitará todo lo referente al

desarrollo del Contrato. El CONTRATISTA permitirá que el Supervisor inspeccione en

cualquier momento la ejecución del Contrato. El Supervisor no podrá exonerar al

CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin

autorización escrita previa de la Institución Educativa RAFAEL NÚÑEZ ordenar actividades

o labores que traigan consigo aumento en el plazo o en el valor del Contrato. EL

Supervisor rechazará todas aquellas actividades que no reúnan las condiciones exigidas en

los documentos del Contrato y el CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios

y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en éste






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documento. Si el CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas

por el Supervisor, la Institución Educativa RAFAEL NÚÑEZ podrá ejecutarlos directamente

o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen al

CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. El Supervisor del

Contrato deberá verificar que los trabajadores que utilice el CONTRATISTA se encuentren

afiliados al Sistema de Seguridad Social. PARAGRAFO: Es entendido que la coordinación,

revisión y fiscalización que de las actividades haga el Supervisor, no exime al

CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con

la Ley y con lo previsto en el Contrato, y cualquier defecto, diferencia o deficiencia de la

misma. CLÁUSULA SEPTIMA SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO: El incumplimiento parcial

o total de cualquiera de las obligaciones del contratista acarrearán un pago a favor del

contratante así: a) MULTA por la suma equivalente al cero punto dos (0.20 %) por ciento

del valor total del contrato, por cada día de incumplimiento, sin que el valor total exceda

del diez (10%) por ciento del valor total del contrato. Si el incumplimiento se presenta por

parte del contratante habrá lugar al cobro de intereses moratorios, de acuerdo a las tasas

vigentes para el momento del incumplimiento; b) PENAL PECUNIARIA.- En caso de

declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las obligaciones derivadas del

presente contrato, EL CONTRATISTA pagará a la institución a título de pena pecuniaria,

una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato cuando se trate de

incumplimiento total del contrato y proporcional al incumplimiento parcial del contrato

que no supere el porcentaje señalado. Para efectos de calcular el monto del

incumplimiento parcial relativo a la obligación de plazo de ejecución, se empleará la

misma fórmula de estimación de valor contemplada en el literal a) del presente artículo.

La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como pago parcial y definitivo de los

perjuicios que cause a la institución. No obstante, la institución se reserva el derecho de

cobrar perjuicios adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los

mismos se acrediten. De igual forma, el CONTRATISTA está obligado a cumplir con todas

las garantías señaladas en el anexo -GARANTÍAS-. CLÁUSULA OCTAVA: CESIÓN DE

DERECHOS; El contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones del presente

contrato, sin la autorización expresa del representante legal de la entidad contratante.

CLÁUSULA NOVENA: TERMINACIÓN: Este contrato se vence por el término estipulado en

la cláusula tercera, o por el incumplimiento de una o más de las obligaciones por parte del

contratista. CLÁUSULA DÉCIMA: SUSPENSIÓN TEMPORAL: Las partes podrán suspender

temporalmente el plazo de ejecución del contrato, cuando se presenten causas que

impidan la ejecución temporal o transitoria, por ocurrencia de un imprevisto o hecho

inevitable, una vez establecida en debida forma la causal se suscribirá una acta entre las

partes, donde conste el evento, su causa, el término de la suspensión y aquellas

previsiones que se consideren necesario consignar. El tiempo de suspensión no se






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computara para los efectos del plazo extintivo del presente contrato. Para el reinicio de la

ejecución y, superada la situación que originó la suspensión del plazo de ejecución, se

suscribirá la correspondiente acta de reinicio. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. CADUCIDAD

ADMINISTRATIVA: Si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las

obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución

del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, la institución por medio de

acto administrativo debidamente motivado podrá decretar la caducidad y ordenar la

liquidación en el estado en que se encuentre, todo de conformidad con lo previsto en el

artículo 18 de la Ley 80 de 1.993, observando el procedimiento establecido en el artículo

86 del ley 1474 de 2011. Ejecutoriada la resolución de caducidad, el contrato quedará

definitivamente terminado y el CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar

indemnización alguna. La institución, hará efectivo el valor de la pena pecuniaria, y

procederá a su liquidación. Para efectos de esta liquidación, el CONTRATISTA devolverá al

Centro Social los dineros que hubiere recibido por concepto del presente contrato, previa

deducción del valor de la labor ejecutada recibida a satisfacción por el Centro Social de

conformidad con lo establecido en la cláusula primera del presente contrato. En el acta de

liquidación se determinarán las obligaciones a cargo de las partes, teniendo en cuenta el

valor de las sanciones por aplicar o las indemnizaciones a cargo del Centro Social, si a esto

hubiere lugar, y la fecha de pago. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: RENUNCIA Y

REQUERIMIENTOS: El contratista renuncia de manera expresa a cualquier tipo de

requerimiento judicial o extrajudicial, para efectos del cumplimiento de lo pactado en el

presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

El contratista declara bajo la gravedad de juramento no encontrarse incluido dentro de

ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en el artículo 127 de

la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, artículo 18

de la ley 1150 de 2007 y el artículo 90 de la ley 1474 de 2011 y demás normas legales

vigentes. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA. INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se obliga a

mantener indemne a la institución de cualquier reclamación proveniente de terceros que

tenga como causa sus actuaciones. CLAUSULA DÉCIMA SEXTA SANCIONES: a Las partes

convienen en establecer las siguientes formas de sancionar el incumplimiento de las

obligaciones, adquiridas por El CONTRATISTA en virtud del presente contrato, así: a)

MULTA: Si el incumplimiento es parcial El CONTRATISTA reconocerá y pagará al Centro

Social de Suboficiales y Nivel Ejecutivo una suma entre un rango del cero punto veinticinco

por ciento (0.25%) al cero punto cinco por ciento (0.5%) de valor del contrato por cada día

de retardo en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente contrato, de

acuerdo con la gravedad del incumplimiento y sin que se supere el diez por ciento (10%)

del valor total del contrato. En caso de incumplimiento no valorable en días la sanción a

imponer se tasará entre el cero punto cinco (0.5%) al cinco (5%) por ciento del valor del






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contrato según la gravedad del incumplimiento, evaluada por el CESNE. b) PENAL

PECUNIARIA.- En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las

obligaciones derivadas del presente contrato, EL CONTRATISTA pagará a el Centro Social

de Suboficiales y Nivel Ejecutivo, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor del contrato cuando se trate de incumplimiento total del

contrato y proporcional al incumplimiento parcial del contrato que no supere el

porcentaje señalado. Para efectos de calcular el monto del incumplimiento parcial relativo

a la obligación de plazo de ejecución, se empleará la misma fórmula de estimación de

valor contemplada en el literal a) del presente artículo. La imposición de esta pena

pecuniaria se considerará como pago parcial y definitivo de los perjuicios que cause al

Centro Social de Suboficiales y Nivel Ejecutivo. No obstante, el Centro Social de

Suboficiales y Nivel Ejecutivo se reserva el derecho de cobrar perjuicios adicionales por

encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten. CLÁUSULA

DÉCIMA QUINTA: PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato requiere para su

perfeccionamiento la firma de las partes, y el registro presupuestal correspondiente por

parte del contratante. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: DISPOSICIONES APLICABLES: Forman

parte del presente contrato todas las disposiciones legales vigentes que le sean aplicables,

la ley general de contratación y demás normas concordantes las cuales se consideran

como cláusulas incorporadas a su texto. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: DE LA RELACION

JURÍDICA: El contratista suscribirá bajo su propia responsabilidad y autonomía los

contratos individuales de trabajo necesarios para la prestación del servicio objeto de este

contrato. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES

PRESUPUESTALES: Las erogaciones correspondientes al pago e se harán con cargo al rubro

de MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA y contenido en el presupuesto para el

presente año 2020, para lo cual se expidió la correspondiente disponibilidad presupuestal

No 29 de fecha 22 de mayo de 2020. CLAUSULA DÉCIMA NOVENA. IMPUESTOS: El

CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se

deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana. CLAUSULA

VIGÉSIMA: LIQUIDACIÓN: El presente contrato se podrá liquidar de conformidad con lo

señalado en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

CLAUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. VEEDURÍAS CIUDADANAS: el presente contrato está

sujeto a la vigilancia y control ciudadano, en los términos que señala el artículo 66 de la

Ley 80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: AFILIACIÓN A LOS SISTEMAS DE SALUD Y

PENSIÓN Y APORTES PARAFISCALES. El contratista está obligado a certificar su afiliación y

las de su equipo de trabajo a los sistemas de salud y riesgos y presentar los soportes

necesarios. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DOMICILIO: Las partes acuerdan tener como

domicilio para efectos del presente contrato el Distrito de Cartagena (Bolívar). CLÁUSULA

VIGÉSIMA CUARTA: DOCUMENTOS: Entre otros, los documentos que a continuación se






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relacionan se consideran para todos los efectos parte integrante del presente contrato y

en consecuencia producen sus mismos efectos u obligaciones jurídicas y contractuales: 1

El Registro único de proponentes RUP. 2. El registro único tributario RUT. 3. La póliza de

seriedad de la propuesta. 4. Propuesta o Carta de ofrecimiento de Servicios; 5. Soportes

técnico de la propuesta 6. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del CONTRATISTA

o representante legal. 7. Certificado de parafiscales. 8. Certificado de antecedentes

penales vigente. 9. Propuesta económica, 10. Constancia del personal técnico, residente

de obra, ingenieros, maestro de obra y otros. 11. El registro de información tributaria RIT

12. Compromiso anticorrupción 13. Certificado vigente de antecedentes disciplinarios

expedido por la Procuraduría General de la Nación. 14. Paz y Salvo Fiscal de la Contraloría

(Verificación en Boletín de Responsables Fiscales); 15. Certificación Bancaria vigente. 16)

Los demás documentos relacionados con el presente contrato que suscriban las partes.

Para constancia se firma en el Distrito de Cartagena de Indias D.T y C, (Bolívar) por las

partes intervinientes a los XXXXX (xx) días del mes de XXXXX del año 2020.

CONTRATANTE CONTRATISTA

LEDDY DEL ROSARIO ZAPARDIEL HERRERA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX






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ANEXO 2

CRONOGRAMA DEL PROCESO SAMC RN N° 01 ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO

Publicación del aviso de convocatoria Proyecto de pliego de condiciones, estudios y documentos previos. Recibo de manifestaciones de interés.

28/09/2020 11:00 AM

SECOP I

Publicación Convocatoria Veeduría 28/09/2020 SECOP I

Observaciones al Proyecto de pliego de condiciones

28 al 02/10/2020

E-mail [email protected]

Respuesta de Observaciones al Proyecto de pliego

06/10/2020 SECOP I

Publicación pliego definitivo y Apertura del proceso

07/10/2020 9:00 AM

SECOP I

Recibo de Manifestaciones de Interés en Participar

07 al 09/10/2020


Publicación Listado de Interesados en Participar

13/10/2020 9:00 AM

SECOP I

Cierre del plazo para presentar propuestas (Audiencia de cierre)

13/10/2020 9:00 AM

Se establecerá el medio virtual por el cual se

realizará dicha diligencia mediante aviso indicando

la hora y link.

Cierre para presentación de ofertas y Recibo de Propuestas,

16/10/2020 9:00 AM a 1:00 pm


Transversal 33 N° 19-02 Barrio

Martínez Martelo

Evaluación de propuestas y solicitud de aclaraciones

16 al 20/10/2010


Publicación de Resultados de la evaluación. 22 al 26/10/2020

SECOP I

Observaciones a evaluación. 22 al 26/10/2020


Fecha de Adjudicación o declaratoria de

desierto del proceso

27/10/2020 Transversal 33 N° 19-02 Barrio

Martínez Martelo o Aula Virtual

Auditorio de www.iern.edu.co

Perfeccionamiento 29/10/2020 Reunión virtual Aula Virtual

Auditorio de www.iern.edu.co

Legalización 30/10/2020 1:00

PM

Transversal 33 N° 19-02 Barrio

Martínez Martelo

Publicación del contrato en SECOP I Hasta

06/11/2020

SECOP I






http://www.iern.edu.co/

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ANEXO 3

GLOSARIO

Para efectos de interpretación del Pliego de Condiciones:

GLOSARIO GENERAL

1.1 Análisis del Sector: Es el estudio de mercado que realiza la Entidad relativo al objeto del Proceso de Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de Riesgo.

1.2 Acta de Inicio: Documento en el que las partes, de común acuerdo, dejan constancia del inicio de ejecución del plazo contractual.

1.3 Activo Corriente: Es el activo corriente susceptible de convertirse en dinero en efectivo en un periodo inferior a un año.

1.4 Activo Total: Son los activos, bienes, derechos y otros recursos controlados económicamente por la empresa, resultantes de sucesos pasados de los que se espera obtener beneficios o rendimientos económicos en el futuro.

1.5 Anexo: Es el documento o conjunto de documentos que la Entidad adjunta al Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

1.6 Anticipo: Es un adelanto o avance del precio del contrato destinado a apalancar el cumplimiento de su objeto, de modo que los recursos girados por dicho concepto sólo se integran al patrimonio del contratista en la medida que se cause su amortización mediante la ejecución de actividades programadas del contrato.

1.7 Aportes Legales: Son las contribuciones parafiscales y gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la Ley que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella.

1.8 Administración Delegada: La Entidad Estatal delega la ejecución de la obra en el contratista en calidad de director técnico, quien la ejecuta por cuenta y riesgo de la misma Entidad Estatal. El contratista obtiene como remuneración los honorarios que se pactan por su gestión. El administrador delegado se encarga de ejecutar la obra y responde por su buen resultado, pero es la Entidad Estatal quien asume los Riesgos derivados del contrato y la financiación de la obra. Los honorarios del contratista pueden pactarse en forma de porcentaje sobre el valor de la obra o como precio fijo.

1.9 Apostilla: Es el documento que certifica la autenticidad de la firma, la calidad de la persona que firma el documento y, cuando proceda, la identidad del sello o timbre que porta el documento. Las Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de






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legalización para documentos públicos extranjeros suscrita en La Haya el 5 de octubre de 1961, aprobada por la Ley 455 de 1998.

1.10 Beneficiario Real: Es cualquier persona o grupo de personas que, directa o indirectamente, por sí misma o a través de interpuesta persona, por virtud de contrato, convenio o de cualquier otra manera, tenga respecto de una acción de una sociedad, o pueda llegar a tener, por ser propietario de bonos obligatoriamente convertibles en acciones, capacidad decisoria; esto es, la facultad o el poder de votar en la elección de directivas o representantes o de dirigir, orientar y controlar dicho voto, así como la facultad o el poder de enajenar y ordenar la enajenación o gravamen de la acción. Conforman un mismo beneficiario real los cónyuges o compañeros permanentes y los parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y único civil, salvo que se demuestre que actúan con intereses económicos independientes, circunstancia que podrá ser declarada mediante la gravedad de juramento ante la Superintendencia Financiera de Colombia con fines exclusivamente probatorios. Igualmente, constituyen un mismo beneficiario real las sociedades matrices y sus subordinadas. 1.11 BRT (por sus siglas en inglés Bus Rapid Transit)- Bus de Transito Rápido: Es un Sistema de transporte de pasajeros, que cuenta con estaciones y vías o carriles exclusivos, por las cuales circulan buses con rutas prestablecidas 1.12 Capacidad Financiera: Son las condiciones mínimas que reflejan la salud financiera de los Proponentes a través de su liquidez y endeudamiento. 1.13 Capacidad Organizacional: Es la capacidad organizacional es la aptitud de un Proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Son aquellos contenidos en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 1.14 Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Es el documento que acredita la disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de selección. 1.15 Conflicto de Interés: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a conocer a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad con la que se debe adoptar las decisiones en el curso del proceso. 1.16 Consorcio: Es la situación en la que dos o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. 1.17 Contratista: Es la persona natural, jurídica o el grupo de personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí que suscriben un contrato con el fin de ejecutar el objeto bajo las condiciones de modo, tiempo y lugar que en él se establecen.






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1.18 Contrato de Obra: Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago. 1.19 Contrato llave en mano: En esta modalidad, el contratista se compromete a realizar todas las labores relacionadas con la obra incluyendo los diseños, estudios de factibilidad, construcción, contratación del personal, instalaciones y suministros y la contraprestación a cargo del contratista es la obra terminada y en funcionamiento. El precio corresponde a un valor previamente establecido que opera como remuneración por todas las gestiones que adelanta el contratista. 1.20 Documentos Tipo: Son los documentos adoptados por el Gobierno Nacional para un tipo de contrato que incorporan los Pliegos de Condiciones Tipo, sus anexos, matrices y demás documentos que incluyen las condiciones habilitantes, factores técnicos, económicos y otros factores de escogencia. 1.21 EPC (por sus siglas en inglés Engineering, Procurement and Construction): Es un contrato que tiene como objetivos principales los servicios de ingeniería, adquisición y construcción. El contratista, junto a sus funciones tradicionales relacionadas con el suministro de equipos, la construcción y la puesta en marcha, asume la ingeniería del proyecto y la responsabilidad global frente al cliente o contratante. También es denominado como contrato de construcción “llave en mano”. 1.22 Estados Financieros: Un juego completo de estados financieros comprende: (a) un estado de situación financiera al final del periodo; (b) un estado del resultado integral del periodo; (c) un estado de cambios en el patrimonio del periodo; (d) un estado de flujos de efectivo del periodo; (e) notas, que incluyan un resumen de las políticas contables más significativas y otra información explicativa; y (f) un estado de situación financiera al principio del primer periodo comparativo, cuando una entidad aplique una política contable retroactivamente o realice una re expresión retroactiva de partidas en sus estados financieros, o cuando reclasifique partidas en sus estados financieros. 1.23 Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto que realiza la Entidad de acuerdo con la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. 1.24 Firma Digital: Es el valor numérico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un procedimiento matemático conocido, vinculado a la clave del iniciador y al texto del mensaje permite determinar que este valor se ha obtenido exclusivamente con la clave del iniciador y que el mensaje inicial no ha sido modificado después de efectuada la transformación. Cuando una firma digital haya sido fijada en un mensaje de datos se presume que el suscriptor de aquella tenía la intención de acreditar ese mensaje de datos y de ser vinculado con el contenido del mismo. El uso de una firma digital tendrá la






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misma fuerza y efectos que el uso de una firma manuscrita, si aquélla incorpora los siguientes atributos:

i. Es única a la persona que la usa. ii. Es susceptible de ser verificada. iii.

Está bajo el control exclusivo de la persona que la usa. iv. Está ligada a la información o mensaje, de tal manera que, si éstos son cambiados, la firma

digital es invalidada. v. Está conforme a las reglamentaciones adoptadas por el Gobierno Nacional.

1.25 Firma Electrónica: Son los métodos tales como, códigos, contraseñas, datos biométricos o claves criptográficas privadas, que permiten identificar a una persona, en relación con un mensaje de datos, siempre y cuando el mismo sea confiable y apropiado respecto de los fines para los que se utiliza la firma, atendidas todas las circunstancias del caso, así como cualquier acuerdo pertinente. 1.26 Firma Manuscrita: Es la Firma que una persona escribe de su puño y letra en un documento, para darle autenticidad o para expresar que aprueba su contenido. 1.27 Formato: Son los documentos que aporta el Proponente y que hacen parte integral de su oferta. 1.28 Formulario: Es el documento por medio del cual la Entidad solicita información específica y que debe ser completada por el Proponente. 1.29 Garantía: Es el mecanismo para asegurar el cumplimiento de obligaciones. Las clases de garantías son: (i) contratos de seguro, (ii) fiducia mercantil de garantía o (iii) garantías bancarias. 1.30 Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual: Es la garantía que cubre los perjuicios que puede sufrir la Entidad Estatal derivados de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista o de los subcontratistas. Este Riesgo sólo puede cubrirse mediante pólizas de seguro. 1.31 Información Pública Reservada: Es aquella información que estando en poder o custodia de un sujeto obligado en su calidad de tal, es exceptuada de acceso a la ciudadanía por daño a intereses públicos. 1.32 Legalización: Es el reconocimiento de la firma del funcionario público en ejercicio de sus funciones, previo registro en la base de datos del Ministerio de Relaciones Exteriores, o quien haga sus veces, para que el documento sea válido en otro país cuando el país en el cual surtirá efectos no hace parte de la Convención sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos Extranjeros de la Haya de 1961. 1.33 Matriz: Es el documento que incorpora condiciones técnicas, de riesgos o económicas que debe tener en cuenta el Proponente al momento de estructurar su oferta y ejecutar el Contrato.






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1.34 Medio Magnético: Es el dispositivo que utiliza materiales magnéticos para archivar información digital, tales como las USB, discos duros o los CD que almacenan grandes volúmenes de datos en un espacio físico pequeño. 1.35 Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su oferta para participar en el Proceso de Contratación del Contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del Proceso de Contratación. 1.36 Pliego de Condiciones Tipo: Es el Pliego de Condiciones diseñado, actualizado y publicado por Colombia Compra Eficiente que incorpora las condiciones habilitantes, requisitos de puntaje y demás aspectos señalados en el artículo 4° de la Ley 1882 de 2018. 1.37 Porcentaje de AIU: Es el porcentaje de los costos directos destinados a cubrir: los gastos de administración (A), que comprende los gastos de dirección de obra, gastos administrativos de oficina, etc.; los imprevistos (I), que corresponde a un porcentaje destinado a cubrir los gastos que surjan y que no fueron previstos, y las utilidades (U) que corresponde a la remuneración propiamente dicha del Contratista por su trabajo. 1.38 Precio Global: Es el precio cerrado, cierto e inalterable como única remuneración por el objeto contratado. 1.39 Precios Unitarios: Son aquellos contratos cuya forma o sistema de pago es por unidades o cantidades de obra y el valor total corresponde al que resulta de multiplicar las cantidades de obras ejecutadas por el precio de cada una de ellas comprometiéndose el Contratista a realizar las obras especificadas en el contrato. 1.40 Presupuesto Oficial Estimado: Es el valor total que la Entidad determina como necesario para ejecutar el objeto del contrato con base en el estudio previo y el análisis del sector. 1.41 Proponente Plural: Es cuando dos o más personas en forma conjunta se unen para la presentación de propuestas por parte de Consorcios y Uniones Temporales con el fin de aunar esfuerzos para presentar conjuntamente una misma propuesta y aunque no constituyen una persona jurídica, la ley les otorgó capacidad jurídica para celebrar contratos con las Entidades Estatales. 1.42 Proponente: Es la persona o el grupo de personas que presentan una oferta para participar en el Proceso de Contratación. 1.43 Requisitos Habilitantes: Son la Capacidad Jurídica, las condiciones de Experiencia, la capacidad financiera y la Capacidad de Organización Técnica de los proponentes, en los términos de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, que son los requisitos que deben cumplir los proponentes, en los términos de la “Ley Aplicable” y del presente Documento. 1.44 Reembolso de Gastos: En esta modalidad el contratista asume los gastos de ejecución del contrato y la Entidad Estatal en forma periódica rembolsa dichos






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gastos y además reconoce al contratista los honorarios que se pactan por su gestión 1.45 Selección Objetiva: Es el principio que busca que la selección de los colaboradores de la administración responda a criterios objetivos, en concordancia con los principios que rigen la función administrativa. 1.46 Subcontratista: Es la persona natural o jurídica que contrata el contratista principal para ejecutar una actividad previamente contratada por una entidad estatal u otra persona natural o jurídica. 1.47 Sobre No. 1: Es el sobre que incluye los documentos relacionados con el

cumplimiento de los requisitos habilitantes, así como los requisitos y documentos

a los que se les asigna puntaje que son diferentes a la oferta económica

1.48 Sobre No. 2: Es el sobre que contiene la oferta económica.

1.49 Sucursal: Son los establecimientos de comercio abiertos por una sociedad, dentro o fuera de su domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales o de parte de ellos, administrados por mandatarios con facultades para representar a la sociedad 1.50 Trato Nacional: Es el principio según el cual un Estado concede a los nacionales de otro Estado el mismo trato que otorga a sus nacionales. 1.51 Unión Temporal: Es la unión de dos o más personas que en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal. 1.52 Utilidad Operacional: Son los ingresos, costos y gastos operacionales relacionados directamente con el objeto social de la empresa, con su actividad principal, dejando de lado los gastos e ingresos no operacionales, es decir, aquellos ingresos diferentes a los obtenidos en el desarrollo de la actividad principal de la empresa, ingresos que por lo general son ocasionales o que son accesorios a la actividad principal. 1.53 Vigencia Fiscal: Es el periodo de tiempo que comprende desde el primero de enero hasta el 31 de diciembre de cada año.






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ANEXO 4

MANIFESTACIÓN DE INTERÉS Señores: INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ

ASUNTO: Proceso de selección abreviada de menor cuantía SAMC RN N° 01 Estimados señores: El suscrito, ________ mayor de edad, domiciliado en _______, identificado con cédula de ciudadanía Nº. ________ expedida en _______________, en mi condición de Representante Legal de la firma ________ y en atención al proceso de la referencia, manifiesto nuestro interés en precalificar para ser incluido en la lista de posibles oferentes. Así mismo declaro que conozco los estudios y documentos previos, pliegos de condiciones, todos los requisitos en ellos establecidos y todos los documentos relacionados con el proceso, los cuales acepto en todas y cada una de sus partes. En caso de resultar seleccionado como integrante de la lista corta de proponentes precalificados, me obligo a presentar propuesta en los términos que señale LA INSTITUCIÓN. Adicionalmente manifiesto que ni yo, ni la firma que represento, ni sus directivos, ni el equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, se encuentran incursos en conflicto de intereses, respondiendo desde ya por dicha manifestación. Manifiesto que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su Representante Legal, incapacidades o causales de inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación. Esta afirmación la hago bajo la gravedad del juramento. Para todos los efectos informo a ustedes que la dirección a la cual nos pueden enviar correspondencia relacionada con el presente concurso, es la siguiente: Nombre del proponente ___________________________________ NIT o CC. ___________________________________ Dirección ___________________________________ Teléfono y fax ___________________________________ Correo electrónico ___________________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL C.C.






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ANEXO 5

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Señores

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ Cartagena de Indias

ASUNTO: Proceso de Contratación SAMC RN N° 01






Estimados señores:

(Nombre del representante legal del Proponente) en mi calidad de Representante Legal de (Nombre del proponente) o (Nombre del proponente-persona natural) en adelante el “Proponente”, manifiesto, bajo la gravedad del juramento que:

1. Estoy autorizado para suscribir y presentar la oferta en nombre del Proponente y

para suscribir el Contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de

Contratación de la referencia.

2. En caso de que la Oferta le sea adjudicada al Proponente suscribiré el Contrato

objeto del Proceso de Contratación en la fecha prevista para el efecto en el

cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

3. El Proponente conoce los Documentos del Proceso, incluyendo adendas, y acepta

los requisitos en ellos contenidos. Dentro de los documentos presentados a la

Entidad no altera los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas

en el Presupuesto Oficial.

4. El Proponente conoce las leyes de la República de Colombia que rigen el Proceso

de Contratación.

5. El Proponente tiene conocimiento acerca de las características y condiciones del

sitio de ejecución del proyecto.

6. El Proponente conoce y asume los riesgos previsibles asignados en el pliego de

condiciones.

7. La información contenida en todos los documentos de la oferta es veraz y el

Proponente asume total responsabilidad frente a la Entidad cuando los datos

suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto

en el Código Penal y demás normas concordantes.






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8. Ni el Proponente, ni yo nos hallamos incursos en causal alguna de conflicto de

interés, inhabilidad o incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la

Ley.

9. Ni el Proponente ni yo nos encontramos en ninguno de los eventos de

prohibiciones especiales para contratar, ni nos encontramos incursos en ninguno de los conflictos de intereses para participar establecidos en el presente pliego de

condiciones.

10. En caso de llegar a conocer que el Proponente, yo o integrantes del Proponente

nos encontramos incursos en alguna inhabilidad o conflicto de interés

sobreviniente, contemplados en la normativa vigente, nos comprometemos a

informar de manera inmediata tal circunstancia a la Entidad, para que tome las

medidas legales pertinentes. Este compromiso lo adquirimos en total

independencia de la etapa procesal que se encuentre el

Proceso de Contratación (precontractual, contractual y/o post contractual) 11. Ni a mí, ni a los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona

jurídica que represento (se exceptúa las sociedades anónimas abiertas), se nos ha

declarado responsables judicialmente por actos de corrupción, la comisión de

delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades, y

soborno trasnacional, lavado de activos, enriquecimiento ilícito, entre otros, de

conformidad con la ley penal colombiana y los tratados internacionales sobre la

materia, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones.

12. Ni yo, ni los integrantes de quien represento estamos incursos en la situación

descrita del artículo 38 de la ley 1116 de 2006.

13. El Proponente conoce el Anexo denominado “pacto de transparencia” relacionado

en el pliego de condiciones y nos comprometemos a darle estricto cumplimiento.

14. Los recursos destinados al proyecto son de origen licito y que no hemos

participado en actividades delictivas, así como no hemos recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la ley.

15. Al momento de la presentación de la oferta, ni mis representados ni yo nos

encontramos incursos en alguna de las causales de rechazo señaladas en los

documentos base de este proceso.

16. Si se le adjudica el Contrato al Proponente se compromete a constituir las

garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados

para ello.

17. La oferta está constituida por todos los Formatos, Formularios, Anexos y Matrices

requeridos en los Documentos del Proceso aplicables al Proponente y documentos

de soporte presentados.

18. La oferta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,

impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la






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presentación de la oferta y suscripción del contrato y que en consecuencia no

presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

19. El Proponente autoriza la notificación electrónica para todas las actuaciones

surgidas con ocasión del Proceso de Contratación al correo electrónico que se

encuentre registrado en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio correspondiente.

20. Declaro que: [Marque con una X la característica aplica al Proponente]

El Proponente

es:

Persona Natural__

Persona Jurídica Nacional ___

Persona Jurídica Extranjera sin sucursal en Colombia___

Sucursal de Sociedad Extranjera ___

Unión Temporal ___

Consorcio ___

Otro__

Grupo

empresarial:

El Proponente o alguno de los miembros del Proponente plural pertenece a un grupo empresarial: sí__ no___ Nombre del Grupo Empresarial: __________ En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa, la participación en el

grupo empresarial es en calidad de:

Matriz ___

Subsidiaria ___

Filial ___

Subordinada ___

Otro (indicar cuál) ___________

Composición

accionaria:

El Proponente cotiza en bolsa: sí___ no____

Composición Accionaria del Proponente o de las personas jurídicas que lo

integran (lo anterior no aplica para las sociedades anónimas abiertas):

Porcentaje

Participación

NIT, Cédula o

Documento de

Identificación

Nombre o Razón

social del

Accionista

21. Autorizo que la Entidad consulte la información comercial o financiera pertinente

para el Proceso de Contratación, bajo el entendido que la Entidad debe guardar

confidencialidad sobre la información sujeta a reserva.

22. Recibiré notificaciones del contrato en:






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Persona de

contacto

[Nombre]

Dirección y ciudad [Dirección de la compañía]

Teléfono [Teléfono de la

compañía]

Celular [Teléfono de la

compañía]

Correo

electrónico

[Dirección de correo electrónico de la compañía]

Atentamente, Nombre del Proponente_______________________________________

Nombre del Representante Legal __________________________________ C. C. No. _____________________ De _______________ Matrícula Profesional N° ______________________________ (anexar copia) N| del NIT (Consorcio o Unión Temporal o de las firmas) ______________ (anexar copia) Dirección de correo _______________________________________ Correo electrónico _______________________________________ Telefax _______________________________________ Ciudad _______________________________________

___________________________________________________

(Firma del proponente o de su Representante Legal)

NOTA: Para diligenciar cuando el Proponente o su Representante Legal no sea un

Ingeniero.

“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la

presente propuesta no es Ingeniero matriculado, yo _______________________________

[nombres y apellidos] Ingeniero con Matrícula Profesional No. __________________ C. C.

N° ______________ de _____________________, avalar la presente propuesta”.

________________________________________________

(Nombre y firma de quien avalar la propuesta)






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ANEXO 6

ANEXO ANÁLISIS TÉCNICO

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

OBRAS DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE CARTAGENA (ARREGLO DE PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL 1.5 M2 HACIA ADENTRO.

2. DESCRIPCIÓN OBRA ACTUAL O ZONA A INTERVENIR

La obra consiste en adecuación de 2 salones de clases para Básica Primaria, localizados en el ala izquierda de la edificación, entre el comedor escolar y la batería de baños y comprende demolición de 115 m2 de piso, Plantilla Concreto 3000psi - e=0,075m, suministro e instalación de uno nuevo con baldosas; demolición de 12 m2 de calados, suministro e instalación de 10.8 m2 de ventanas en aluminio y vidrio; picada de 35 m2 de pared en mal estado, suministro e instalación de 67 m2 de superboard, pañete y pintura con 2 manos de Vinilo tipo I para interiores desmonte de 115 m2 de cielo raso existente, limpieza interna y externa y reinstalación del mismo; suministro e instalación de 2 puertas de aluminio en tubo de 1 1/2 x 1 1/2 divisor en 3 por 1 1/2, y revestimiento en amachimbre color natural, limpieza y, desmonte de la cubierta de eternit, suministro e instalación de cubierta Asbesto – Cemento; recorrido de cubierta, ajuste, limpieza, sellamiento y suministro de secciones que falten para su normal funcionamiento; arreglo de Sistema eléctrico redes, luces, tomas; en cada aula suministro e instalación de 4 ventiladores de pared Samurái industrial Air Pro, aspas plásticas de 50 cm de diámetro, tipo giratorio, rodamiento de balineros y voltaje de 110 voltios; en cada aula suministro e Instalación de 4 lámparas LED redondas. Igualmente el contrato abarca la reubicación del portón de entrada liberando 1.5 m2 de espacio lo cual comprende excavación, construcción Viga de Amarre inferior 20x20 4 Ø 1/2" aros 3/8" c, 20; viga de amarre superior 15x20 4Ø1/2" aros 3/8" c 20; levante en block #6; Zapata 0,60x0,60x0,30, 3000psi; desmonte y reinstalación de la puerta de acceso; Pañete 1:4 e = 0.02; pintura Vinilo exterior tipo Koraza y retiro de material sobrante (Dispuesto en escombreras de relleno sanitario autorizadas).

a. Localización:

DIRECCIÓN DE LA INSTITUCIÓN

La sede Simón J. Vélez de la Institución Educativa Rafael Núñez se encuentra ubicada en el barrio Prado de la ciudad de Cartagena, en la Transversal 33 N° 22-63






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3. PRINCIPALES ACTIVIDADES POR EJECUTAR Y ALCANCE:

Las principales actividades u obras a ejecutar están consignadas en el presupuesto oficial y en el punto 2 de este documento.

4. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo previsto para la ejecución de las actividades que se deriven del presente proceso es de 30 días, el cual se contará a partir del cumplimiento de los requisitos para dar inicio a la ejecución del contrato.

5. FORMA DE PAGO

De conformidad con el Pliego 6. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL:

Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

a. Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un

mismo cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los

pliegos de condiciones para el respectivo cargo. Un mismo profesional no puede

ser ofrecido para dos o más cargos diferentes.

b. El contratista deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales

ofrecidos ejercen legalmente la profesión.

c. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la

persona natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de

prestación de servicios

d. El Contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se aplicarán las sanciones a que haya lugar.

El personal relacionado debe estar contratado o contemplado dentro de la nómina del contratista y su costo debe incluirse dentro de los gastos de administración general del Contrato. Se aclara que los perfiles deben cubrir todo el plazo de ejecución del proyecto.

a. Requisitos del personal

Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de formación y experiencia de conformidad con el Pliego

7. EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA






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Es responsabilidad del Proponente, inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e informarse, sobre la forma y características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y, de manera especial las fuentes de materiales para su explotación junto con los volúmenes de explotación, vías internas de explotación y vías de acceso a las mismas, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, en especial cuando se establezca presencia de minorías étnicas, caso en el cual debe asegurarse de cumplir con la normativa especial que rige para la explotación de recursos naturales en jurisdicción de los territorios legalmente constituidos a su favor, o evitar su intervención a efectos de obviar el procedimiento de Consulta Previa, y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta. Igualmente tiene que implementar los protocolos de bioseguridad y distanciamiento dadas las condiciones de pandemia Covid-19. Así mismo, es responsabilidad del Proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos, así como de los riesgos previsibles de la obra, pues su desconocimiento o falta de información no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones a la Entidad. La Institución señalará las condiciones con las que se llevará a cabo el examen del sitio de la obra, este no podrá ser definido como requisito habilitante o criterio de evaluación de las Propuestas.

8. OBRAS PROVISIONALES:

En caso de que sea necesario el Proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarán bajo su responsabilidad. Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio.






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ANEXO 7

CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA PARA CUMPLIR CON LOS

REQUISITOS HABILITANTES PROCESO:

OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE CARTAGENA (ARREGLO DE PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL 1.5 M2 HACIA ADENTRO.

Oferente: __________________________________________

Formato de certificado de contratos

Nombre del Contratante:

Nombre del contratista (oferente o miembro del oferente):

¿El contratista es un proponente plural? Porcentaje de participación:

Fecha de inicio: Fecha terminación: Duración en meses:

Monto contratado (incluido adiciones)

Objeto del contrato

Persona de contacto para verificación

Teléfono: Celular:

Dirección:

E-mail:

_____________________________

Firma del oferente






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ANEXO 8

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN. PACTO DE TRANSPARENCIA

El presente documento hace parte integral de los Documentos del Proceso y con la carta de presentación de la propuesta el Proponente se compromete a:

i. Cumplir estrictamente la Ley Aplicable.

ii. Interpretar de buena fe las normas aplicables a los Procesos de Contratación de

manera que siempre produzcan los efectos buscados por las mismas.

iii. No incurrir en faltas a la verdad o adulteración en los documentos o requisitos

exigidos en el Proceso de Contratación.

iv. Igualmente se acepta que, durante la evaluación de las propuestas del Proceso de Contratación, primen los aspectos de fondo por encima de la forma, buscando

siempre favorecer la libre competencia.

v. Hacer un estudio completo del proyecto y de los documentos del Proceso de

Contratación, así como realizar estudios y análisis propios, bajo mi responsabilidad y con la debida diligencia, a fin de contar con los elementos de

juicio e información económica, comercial, jurídica y técnica relevante y necesaria

para tomar una decisión sustentada para presentar la propuesta. Lo anterior, con el propósito de que la misma sea seria y honesta, de tal manera que me permita

participar en el Proceso de Contratación y en caso de resultar adjudicatario me

permita ejecutar todas las obligaciones contenidas en el Contrato, así como

asumir los riesgos a mi cargo asociados a la ejecución de este.

vi. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al Proceso de Contratación,

con los encargados de planear el proceso para tratar de conocer, influenciar o

manipular la información del proyecto y presentar la respectiva propuesta.

vii. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al Proceso de Contratación,

con otros Proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la

adjudicación.

viii. Enviar por escrito a la Institución todas las preguntas o inquietudes que surjan

durante el Proceso de Contratación y no hacerlo de manera oral por ningún medio, salvo que se realicen dentro de las audiencias públicas.

ix. Actuar con lealtad hacia los demás Proponentes, así como frente a la Institución y

abstenernos de utilizar herramientas para dilatar o sabotear el Proceso de

Contratación. Igualmente, las observaciones al Proceso de Contratación o a las






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propuestas de los otros interesados, serán presentadas oportunamente, en los plazos y términos fijados estrictamente en las reglas de la selección.

x. Abstenerse de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás

Proponentes y sus propuestas sin contar con evidencia, material probatorio o

indicios sólidos, que razonablemente permitan considerar que existe un acto irregular, de competencia desleal o de corrupción por parte de ellos. En caso de

tener las pruebas, material probatorio o indicios, estos se dejarán a inmediata

disposición de la Institución para corroborar tales afirmaciones.

xi. No utilizar en la etapa de verificación y evaluación de las Propuestas, argumentos

carentes de sustento probatorio para efectos de buscar la descalificación de

competidores o la dilación del proceso de selección.

xii. En las audiencias guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra

únicamente cuando sea concedida y por el tiempo que sea concedida; y acatar las decisiones de la Entidad. En caso de desacuerdo interponer los recursos o

acciones que se consideren pertinentes en los términos de la Ley Aplicable.

xiii. En las audiencias, abstenerse de proferir juicios de valor contra personas naturales o jurídicas, ni referirnos a asuntos personales de otros Proponentes. Por lo tanto,

en las audiencias solamente debatiremos asuntos relacionados con el Proceso de

Contratación

xiv. Solicitar o remitir a la Entidad, o a sus funcionarios y contratistas, cualquier información utilizando solamente los procedimientos y canales previstos en el

Proceso de Contratación.

xv. No ofrecer trabajo, contratos o algún tipo de beneficio económico o de cualquier

otra naturaleza a ningún funcionario público, contratista o estructurador, vinculado a la Institución ni a sus familiares en primer grado de consanguinidad,

segundo de afinidad o primero civil, a partir de la adjudicación o con ocasión de la

misma, y hasta dos (2) años siguientes a la suscripción del Contrato, sin perjuicio

del régimen de conflictos de intereses y de inhabilidades e incompatibilidades previsto en la Constitución y en la Ley.

xvi. Exigir a nuestros empleados, proveedores y subcontratistas relacionados con el

proyecto, suscribir un pacto ético de conducta que garantice la probidad y transparencia de las actuaciones de todos los involucrados en la preparación de la

propuesta y en la ejecución del contrato.

xvii. No ofrecer gratificaciones o atenciones en dinero o en especie, ni financiar,

patrocinar, auspiciar o promover directa o indirectamente fiestas, recepciones, homenajes o cualquier tipo de atenciones sociales a funcionarios públicos o






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contratistas del Estado, durante el Proceso de Contratación ni durante la ejecución o liquidación del contrato.

xviii. No contratar, ni ofrecer dadivas o gratificaciones a personas con alta capacidad de

influencia política o mediática, con el objeto de obtener citas o influir o presionar

las decisiones que la Institución tome respecto de procesos de contratación estatal, bien sea en su adjudicación, supervisión o terminación.

xix. La Institución siempre se manifestará sobre las inquietudes relacionadas con el

proceso de selección por los canales definidos en los documentos del proceso.

xx. No contratar ni ofrecer dadivas, gratificaciones, contratos o cualquier tipo de beneficio económico o de cualquier naturaleza, a servidores de la Institución o sus

asesores, o del equipo estructurador, con el fin de tener asesoramiento o acceso a

información privilegiada, relacionada con el proceso de selección.

xxi. Dar conocimiento a la Entidad, a la Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y a las autoridades competentes

en caso de presentarse alguna queja o denuncia sobre la ocurrencia de un acto de

corrupción durante el Proceso de Contratación o con cargo al Contrato, y del conocimiento que tenga sobre posibles pagos o beneficios ofrecidos u otorgados.

xxii. Denunciar de manera inmediata ante las autoridades competentes, con copia a la

Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de

la República, cualquier solicitud, ofrecimiento, favor, dádiva, prerrogativa, recompensa, gratificación o atención social, efectuada por Proponentes o

cualquiera de sus empleados, administradores, consultores o contratistas, a

funcionarios públicos o a sus asesores que estén directa o indirectamente

involucrados en la estructuración, manejo y decisiones del proceso de selección,

de manera previa, concomitante o posterior al mismo, que tengan la intención de

inducir o direccionar alguna decisión relacionada con la adjudicación.

(Firma del Proponente o de su representante legal (Nombre del proponente o de su

representante legal)






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ANEXO 9

CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL

El Proponente deberá diligenciar el Formato dependiendo de la forma asociativa con la

que se presente (Consorcio o Unión Temporal).

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

Señores INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ Cartagena de Indias







Estimados Señores: Los suscritos (Nombre del Representante Legal del Integrante 1) y (Nombre del Representante Legal del Integrante 2) debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (Razón Social del Integrante 1) y (Razón Social del Integrante 2), respectivamente, manifestamos por medio de este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en el Proceso de Contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:

1. La duración de este Consorcio no será inferior al del plazo de ejecución del

contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre

del Proceso de Contratación.

2. El Consorcio está integrado por

3. La duración de este Consorcio no será inferior al del plazo de ejecución del



4. El Consorcio está integrado por






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Nombre del integrante Compromiso (%) (1)

(El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al

100%).

El Consorcio se denomina ___________________________________________________.

5. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

6. En caso de resultar adjudicatario, la facturación del Proponente la realizará:

(Nombre del integrante _________________________o a nombre de todos los

integrantes)

7. El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el

nombre), identificado con C. C. No. ______________ de ____________________,

quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso

de salir favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las

determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación,

con amplias y suficientes facultades.

8. El representante suplente del Consorcio es ____________________________

(indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de

____________________, quien está expresamente facultado para firmar,

presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del

contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias

respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

9. El Señor[a] ___________________ (indicar el nombre del representante), acepta

su nombramiento como representante legal del consorcio

____________________________(indicar el nombre del consorcio)






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10. El Domicilio del Consorcio es:

Dirección de correo ___________________________________________

Dirección electrónica ___________________________________________

Teléfono ___________________________________________ Telefax ___________________________________________ Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2020. _________________________________________ (Nombre y firma del representante Legal de cada uno de los Integrantes)

_________________________________________ (Nombre y firma del representante Legal del consorcio)






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DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Señores INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ Cartagena de Indias







Estimados Señores: Los suscritos, (Nombre del Representante Legal del Integrante 1) y (Nombre del Representante Legal del Integrante 2) debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (Razón Social del Integrante 1) y (Razón Social del Integrante 2), manifestamos por medio de este documento que hemos convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en el Proceso de Contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:

1. La duración de la Unión Temporal no será inferior al del plazo de ejecución del



2. La Unión Temporal está integrada por:

3.

Nombre del integrante Términos y Extensión de

participación en la Ejecución del Contrato (1)

Compromiso (%) (2)

(1) La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el

proyecto. (2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe

ser igual al 100%.

4. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.






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5. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.

6. El representante de la Unión Temporal es ___________________ (indicar el

nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. ________, de ________,

quien está expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en

caso de salir favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas

las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación,

con amplias y suficientes facultades.

7. El representante suplente de la Unión Temporal es _________________________

(indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de

____________________, quien está expresamente facultado para firmar,

presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del

contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias

respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

8. El Señor[a] ___________________ (indicar el nombre del representante legal de la

Unión Temporal), acepta su nombramiento como representante legal de la Unión

Temporal ____________________________ (indicar el nombre de la Unión

Temporal).

9. En caso de resultar adjudicatario, la facturación del Proponente la realizará:

(Nombre del integrante _________________________o a nombre de todos los

integrantes)

10. El domicilio de la Unión Temporal es:

Dirección de correo ___________________________________________

Dirección electrónica ___________________________________________ Teléfono ___________________________________________

Telefax ___________________________________________ Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2020. ________________________________________ (Nombre y firma del representante Legal de cada uno de los Integrantes)

_________________________________________ (Nombre y firma del representante Legal de la Unión Temporal)






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ANEXO 10

ANEXO ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU)

Anexo 1.1 Formato APU

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

ITEM

UNIDAD: M2.

EQUIPO UND. CANT. REND. VR. UNIT. VR. PARCIAL

Herramientas menores

Sub Total equipo y h. menores $0,00

MANO DE OBRA UND. CANT. REND. VR. UNIT. VR. PARCIAL

Sub Total Mano de obra $0,00

COSTO DIRECTO $ 0






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ANEXO 11

CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA PARA CUMPLIR CON LOS

REQUISITOS HABILITANTES PROCESO:

OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE CLASE DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE CARTAGENA (ARREGLO DE PISOS, MUROS, VENTANAS. CIELO RASO, CUBIERTA DE ETERNIT, PINTURA, ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN) y TRASLADO DE LA PUERTA PRINCIPAL 1.5 M2 HACIA ADENTRO.

Oferente: __________________________________________

Formato de certificado de contratos

Nombre del Contratante:

Nombre del contratista (oferente o miembro del oferente):

¿El contratista es un proponente plural? Porcentaje de participación:

Fecha de inicio: Fecha terminación: Duración en meses:

Monto contratado (incluido adiciones)

Objeto del contrato

Persona de contacto para verificación

Teléfono: Celular:

Dirección:

E-mail:

_____________________________

Firma del oferente






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ANEXO 12 PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

(PERSONAS JURÍDICAS)

Yo, _________________________________, identificado con CC # __________________, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con NIT _________________________ , certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, (Articulo 65 Ley 1819 de 2016), pagados por la compañía durante los últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Yo, _________________________________, identificado con CC # __________________, y con Tarjeta Profesional No. ___________________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con NIT ____________________ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ___________________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, (Articulo 65 Ley 1819 de 2016), pagados por la compañía durante los últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

[En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá

acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución como sigue:

Yo, _________________________________, identificado con CC # __________________,

en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con

NIT ________, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y

aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

y Servicio Nacional de Aprendizaje, (Articulo 65 Ley 1819 de 2016), pagados por la

compañía a partir de [fecha de constitución]. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto

en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.






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________________________________, identificado con CC # __________________, y con

Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi

condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con NIT ________

, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de

acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados

financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales,

pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, (Articulo 65 Ley 1819 de 2016),

pagados por la compañía a partir de [fecha de constitución]. Lo anterior, en cumplimiento

de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

[En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente

mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con

indicación del cumplimiento de esta obligación, caso en el cual deberá anexar copia del

acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al

cierre del proceso de contratación]

LA ANTERIOR PREVISIÓN APLICA PARA LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA LAS CUALES DEBERÁN ACREDITAR ESTE REQUISITO RESPECTO DEL PERSONAL VINCULADO EN COLOMBIA.

Conforme el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, manifiesto que me encuentro exonerado del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA), del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud, las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERA DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA, CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS ANTES MENCIONADOS Y, NO SE INCLUIRÁ LA EXPRESIÓN “BAJO JURAMENTO”. CUANDO LA FIRME EL REPRESENTANTE LEGAL DEBERÁ CONTENER ESTA EXPRESIÓN.






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Dada en Cartagena, a los_____días _________ del mes de __________ 2020

FIRMA ----------------------------------------------------------- NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA ___________________________________






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PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003

(PERSONA NATURAL)

Yo _____________________________________ identificado con CC # ________________ de __________________, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y/o el de mis empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, (Articulo 65 Ley 1819 de 2016),

[En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de

alguna de las

Obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al

día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del

acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al

cierre del proceso de selección]

ESTA PREVISIONES APLICAN PARA LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS CON DOMICILIO EN COLOMBIA LAS CUALES DEBERÁN ACREDITAR ESTE REQUISITO RESPECTO DEL PERSONAL VINCULADO EN COLOMBIA.

En virtud de lo señalado en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, (Marcar con X) manifiesto que como persona natural empleadora me encuentro exonerada de la obligación de pago de los aportes parafiscales al SENA, al ICBF y al Sistema de Seguridad Social en Salud por los empleados que devenguen menos de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Lo anterior no aplicará para personas naturales que empleen menos de dos trabajadores, los cuales seguirán obligados a efectuar los aportes de que trata este inciso.

Bajo la gravedad de juramento manifiesto (persona natural o jurídica) que dentro de los 6 meses anteriores a la fecha de firma del Contrato no tuve personal a cargo y por ende no estoy obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social.

Dada en Cartagena, a los_____días _________ del mes de __________ 2020






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FIRMA ----------------------------------------------------------- NOMBRE DE QUIEN DECLARA ________________________________

Nota: Para los Proponentes Plurales cada uno de los integrantes debe suscribir por separado la declaración de la que tratan los anteriores numerales. Adicionalmente, el Proponente adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la dependencia respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando a ello haya lugar.






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ANEXO 13

FORMULARIO RELACIÓN DE EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO

PROCESO DE SELECCIÓN:

OBJETO:

PERSONAL PROFESIONAL:

CARGO TITULO N° DE PUESTOS DEDICACIÓN (H/MESES)

DURACIÓN (MESES) TOTAL (h)

Atentamente,

(Firma del Proponente o de su representante legal (Nombre del proponente o de su representante legal)






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ANEXO 14

CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL PARA PERSONAS

EXTRANJERAS

SIN SUCURSAL O DOMICILIO EN COLOMBIA

Señores INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ CARTAGENA DE INDIAS

ASUNTO: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMC RN N° 01

OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ADECUACIÓN DE 2 AULAS DE

CLASE DE LA SEDE SIMÓN J. VÉLEZ DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RAFAEL NÚÑEZ DE




Proponente:

La información financiera se debe presentar en pesos colombianos, utilice punto para miles y coma para decimales. Indique la fecha de corte de la información, teniendo en cuenta que los Estados Financieros deben corresponder al cierre fiscal a 31 de diciembre de (identificación año) o 31 de diciembre de (identificación año), si no tiene antigüedad suficiente para tener Estados Financieros al cierre, deben inscribirse con estados financieros de corte trimestral o de apertura. Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa matriz. Ingrese justificación en caso de que la legislación propia del país de origen establezca una fecha de corte diferente a la prevista en este documento

La tasa representativa del mercado utilizada para la conversión de los Estados Financieros certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia es la siguiente: (Incluir TRM del día de expedición de los Estados Financieros.

Balance general y estado de resultados

Cuenta Proponente

Singular Proponente

Plural






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Proponente (Valor en

pesos colombianos)

Integrante N°1 (Valor en

pesos colombianos)

Integrante N°2 (Valor en pesos

colombianos

Integrante N°3 (Valor en pesos colombianos)

Activo Corriente

Activo Total

Pasivo Corriente

Pasivo total

Utilidad Operacional

Gastos de intereses

Fecha de corte de los

estados financieros

* Si el Proponente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.

Capacidad financiera

Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:

Porcentaje de

participación

Proponente

Singular

Proponente

Plural

Indicador Índice del Oferente

Índice del integrante N°1

Índice del integrante

N°2

Índice del integrante

N°3

Índice de Liquidez

Índice de

Endeudamiento

Razón de Cobertura de

Intereses







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Capacidad organizacional

Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:

Porcentaje de

participación

Proponente

Singular

Proponente

Plural

Indicador Índice del

Oferente

Índice del

participante

N°1

Índice del

participante

N°2

Índice del

participante

N°3

Rentabilidad sobre

activos

Rentabilidad sobre el

patrimonio


Para acreditar la anterior información, adjunto “[lista de documentos que prueban la capacidad financiera y organizacional]”, emitidos en “[incluir el país de emisión]”.

Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos.

Firma representante legal de Proponente Firma revisor fiscal o contador Nombre: Nombre: CC CC

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