Política ambiental en oaxaca 19 abril 2012
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25 años de Política Ambiental en el Estado de Oaxaca
Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza
Abril 2012
Fondo Oaxaqueño para Conservación de la Naturaleza Es un fondo ambiental constituido en el año 2000, en la Fundación
Comunitaria Oaxaca A.C. y reconocido como una organización sin fines de lucro, orientación política partidista o religiosa, en la que se genera un espacio de participación ciudadana e institucional con el fin de crear condiciones para que la sociedad civil pueda participar más activamente y de forma corresponsable en la conservación de la biodiversidad biológica de Oaxaca.
Comité Directivo del Fondo Oaxaqueño está integrado por el IEEDS, la SEMARNAT, Oaxaca y la Fundación Comunitaria Oaxaca A. C.
Fondo Oaxaqueño para Conservación de la Naturaleza Nuestra misión es “Contribuir a
la conservación de los ecosistemas y a la diversidad biológica con apoyo técnico y financiero, iniciativas de desarrollo sustentable, la valoración del conocimiento tradicional y la generación y divulgación del conocimiento científica de los recursos naturales del Estado de Oaxaca.”
Las principales líneas de acción son: tortugas marinas, cocodrilos, Chimalapas y selvas secas
Publicaciones sobresalientes: Biodiversidad de Oaxaca (Instituto de Biología UNAM, WWF), Manual de tortugas
MEDIO AMBIENTE COMO POLÍTICA DE ESTADO Aunque existen intentos desde los años
70 no es a partir de 1987 que se faculta al Congreso de la Unión para legislar en términos de la concurrencia en materia de protección del ambiente.
Esta reforma, da pie para que en 1988 se publique la LGEEPA, misma que hasta la fecha, ha sido la base para la política ambiental y parte aguas ya que da entrada a la conformación de la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
Teniendo como referencia esta fecha, se están cumpliendo 25 años de una declarada política ambiental en México
Una política que enfrenta el reto de Reconciliar preservación de esa riqueza natural y de crecimiento económico.
¿Porqué Oaxaca?
Oaxaca cuenta con 23 de los 30 tipos de vegetación del país, pasando por las selvas altas perennifolias, los bosques de coníferas, de encinos, bosques mesófilos, manglares, selvas bajas y medianas caducifolias hasta los matorrales xerófitos, las selvas secas y húmedas.
¿Porqué Oaxaca?
Régimen de propiedad De acuerdo con los datos de
la Reforma Agraria, en el Estado existen 1583 núcleos agrarios, de los que 810 son ejidos y 773 comunidades.
Por lo que respecta a la superficie 1`702,497 corresponden a ejidos, mientras que para comunidades son 5`668,889 hectáreas.
De acuerdo con esto casi el 80% de la superficie del estado es de propiedad social
23%
59%
18%
Otros Comunidades Ejidos
¿Porqué Oaxaca?
Marginación¿Porqué Oaxaca?
¿Porqué Oaxaca?
¿Porqué Oaxaca?
¿Porqué Oaxaca? Es el Estado con la más alta riqueza biológica y ambiental de
México y por las condiciones socioeconómicas y culturales de su población.
Existen muchos procesos por los que Oaxaca se ha destacado por su participación en el sector ambiental. Por mencionar algunos manejo forestal comunitario, cultivo y comercialización de café orgánico, conservación de suelo y agua áreas destinada voluntariamente a la conservación, ordenamientos territoriales comunitarios, ecoturismo productos forestales no maderables
Tales características hacen suponer que Oaxaca debe de ser un ejemplo de la implementación de las acciones derivadas de 25 años de la política ambiental Mexicana.
ObjetivoRealizar una evaluación del desarrollo de la política ambiental de 1987 – 2012 en el Estado de Oaxaca, considerando a sus actores, alcances y perspectivas a 5 años
Antes de continuar
Propuesta de abordaje
DOS FASES DE TRABAJO
INVESTIGACION - CONSULTA
EDICION Y PUBLICACION
Investigación – Consulta (Etapas de trabajo)
25 años DE POLITICA
AMBIENTAL
Integración de la información
Recopilación documental
Reuniones de reflexión
Entrevistas con actores clave y
grupos de enfoque
Recopilación documental Artículos en revistas, libros,
capítulos de libros, periódicos, páginas web, informes no publicados, bases de datos institucionales.
Diseño de las bases de datos (datos que deben contener éstas, criterios de agrupación y codificación, institución, año, periodo de tiempo, localidad, comunidad, municipio y región.
Selección de programas que permitan socializar la información resultante
Reuniones de reflexión 3 reuniones de trabajo con
grupos de expertos en el sector
Análisis de los eventos y logros alcanzados durante 1987 - 2012, enfatizando en los actores, fortalezas y debilidades de las acciones, así como barreras
Funcionarios de las instituciones federales y estatales, así como organismos de la sociedad civil, investigadores, autoridades comunitarias y municipales y directivos de las organizaciones regionales
Entrevistas clave y grupos de enfoque 20 actores a los que se les
harán entrevistas presenciales o dinámicas de grupos de enfoque
Opinión, concisa y extensa, sobre los procesos que han llevado al sector ambiental
Sin límite de tiempo y su duración dependerá del tiempo de que disponga cada uno de los entrevistados durante la realización de sesiones de preguntas.
Integración de la información La integración de la información
será una actividad continua durante el desarrollo del presente proyecto.
Incorporar en un solo documento los resultados más importantes de las etapas anteriores, con una visión crítica y perspectivas a5 años.
La estructura del informe final se apegará al guión acordado e incluirá información obtenida a través de las diferentes etapas.
Revisión de la información vertida para dar fe de que los datos presentados se apegan a la realidad.
PRODUCTOS (Reales y potenciales)
RECOPILACIÓN DE
INFORMACION
Base de datos
documental
Bibliografía
comentada
REUNIONES DE REFLEXION
Memorias de las
reuniones
ENTREVISTAS GRUPOS DE ENFOQUE
Edición de las
entrevistas
Publicación sobre
testimonios
INTEGRACION Y ANALISIS
INFORMACION
Informe final
Borrador de
publicación
Coyunturas importantes
Nuevo Gobierno Estatal
Necesidad de contar con un
Programa Estatal de
Medio Ambiente
Conformación del
Gabinete Ambiental
Propuesta Legislativa
de una Secretaria Estatal de
Medio Ambiente
El interés del gobierno
estatal en la estrategia de
Cambio Global
Proceso de implementaci
ón de la estrategia de
estatal de Biodiversidad
Estrategia de implementación de Redd+
Evaluación y seguimiento Autores
Responsables y operadores del proceso Grupo de trabajo o Comité de Seguimiento
Seguimiento a las actividades Opinión sobre el diseño y ejecución del trabajo Miembros de las instituciones y fundaciones.
Revisores Grupo de expertos cuya opinión, dará fe de que
los datos presentados se apegan a la realidad.
Grupo de trabajo – Comité de seguimiento Seguimiento a las actividades
Financiamiento Peticiones de información Apoyos institucionales Avances en las actividades
Opinión sobre el diseño y ejecución del trabajo Diseño de las reuniones de reflexión Diseño de la estructura de las entrevistas y los grupos de
enfoque Propuesta de guión del informe Revisión del informe y las propuestas de publicación
Integrantes del comité Miembros de la instituciones federales y estatales Miembros de las fundaciones Miembros de los organismos de la sociedad civil
Responsables Jorge Eduardo López Paniagua. Biólogo con más de 20 años de trabajo en el
Estado de Oaxaca. Ha sido colaborador de la SEMARNAT y CONAFOR en el sector gubernamental, dentro de las instituciones académicas con la Facultad de Ciencias UNAM y la UAM Xochimilco, así como con diferentes organismos gubernamentales nacionales (Pronatura Sur, Grupo Mesófilo, Geoconservación, INSO, entre otras) e internacionales (WWF, Conservación Internacional). Se ha desenvuelto en diferentes temas relacionados con el manejo y conservación de los recursos naturales: ordenamiento territorial, sistemas de información geográfica, productos forestales no maderables, planes de manejo de áreas de conservación, coordinación interinstitucional. Ha sido colaborador en diferentes publicaciones.
Yanga Villagómez Velázquez. Sociólogo por la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la UNAM. Es Doctor en Estudios Latinoamericanos (área de Sociología), especialidad en Sociología rural por la Universidad de Toulouse Le Mirail, Francia. Ha impartido cátedras en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, la Universidad Pedagógica Nacional (Oaxaca), Colegio de San Luis, (San Luis Potosí) UAM Xochimilco y actualmente es profesor e investigador en el Centro de Estudios Rurales de El Colegio de Michoacán. Es autor, coeditor y traductor de 6 Libros y de un sinnúmero de publicaciones, la mayor parte de ellas relacionadas con su trabajo realizado en el Estado de Oaxaca en temas de historia agraria, diagnósticos regionales, política hidráulica, geografía del poder y territorialidad. Pertenece al SNI desde 1998 y actualmente tiene el nivel I en dicho sistema.
Colaboraciones y apoyos Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la
Naturaleza Fondo Mundial para la Naturaleza SEMARNAT Oaxaca CONAFOR CONAGUA IEEDS PNUMA Coordinación General de Asuntos
Internacionales CDI Oaxaca
Otros que deben de estar Conanp Profepa SAGARPA Dirección Forestal, SEDAFP Oaxaca Comisión Estatal de Agua Oaxaca Secretaria de Finanzas Oaxaca