POLITICA PUBLICA VIVIENDA: INDUSTRIAL/FINANCIERA/ESTATAL vs. HABITACIONAL/RESIDENCIAL/COMUN
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INDUSTRIAL / FINACIERA / ESTATAL
VS.
HABITACIONAL/ DOTACIONAL / COMUN
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PROGRAMAS DE ALOJAMIENTO PARA CLASES POPULARES/MEDIAS.
1. POLÍTICAS DE CONGELACIÓN DE ALQUILERES PRIVADOS.
2. AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE VIVIENDA PUBLICA/ASEQUIBLE EN ALQUILER.
3. AYUDAS A LAS PERSONAS PARA EL PAGO DE ALQUILERES PRIVADOS.
CRISIS DEL PETRÓLEO 70 + REVOLUCIÓN CONSERVADORA 80: DESCENSO
DE LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARA VIVIENDAS EN ALQUILER. AUMENTO
DE AYUDAS FISCALES A LA COMPRA.
VARIOS MODELOS EUROPEOS DE POLÍTICA PÚBLICA DE VIVIENDA.
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DISTANCIAS IMPORTANTES ENTRE LOS DIFERENTES EE.MM DE LA UE
ALQUILER SOCIAL SOBRE EL TOTAL DE VIVIENDAS:
0% 10% 20% 30% 40%
HOLANDA
DINAMARCA-AUSTRIA-REINO UNIDO
FRANCIA-POLONIA-SUECIA-FINLANDIA
ESPAÑA
GRECIA
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VIVIENDAS SOCIALES EN ALQUILER POR CADA 1000 HABITANTES.
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0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
HOLANDA
REINO UNIDO
AUSTRIA
FINLANDIA
ESPAÑA
GRECIA
77%
68%
53%
52%
10%
0%
ALQUILER PÚBLICO VS PRIVADO.
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MENOR PESO EN EL PIB Y EL EMPLEO
VIVIENDA PÚBLICA/SOCIAL/ASEQUIBLE = VIVIENDA ALQUILER
SE INCREMENTAN LAS AYUDAS FISCALES PARA LA COMPRA DE VIVIENDA
LIBRE (DESDE FINALES DE LOS 80 HASTA HOY).
OBJETIVO DE LAS POLÍTICAS: OBTENER VIVIENDA ASEQUIBLE ≠ CONSTRUIR NUEVA VIVIENDA.
FUERTE PESO DE LA REHABILITACIÓN vs. CONSTRUCCION: FRA 70/30 ESP 30/70
PAPEL DESTACADO DE LOS AYTOS. E INICIATIVA SOCIAL (COMUNITARIA + PROFESIONAL + SIN ANIMO DE LUCRO).
UNIDADES DE GESTIÓN PUBLICAS-COMUNITARIAS (INDEPENDIENTES-SOBERANAS) ESPECIALIZADAS EN MATERIA DE VIVIENDA.
PRESUPUESTOS PÚBLICOS SOSTENIDOS EN EL TIEMPO (2%-3% PIB y 25% gasto fiscal).
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AUNQUE DISMINUYE EN MUCHOS ESTADOS: CRISIS PETRÓLEO 70, REVOLUCIÓN NEOCONSERVADORA 80, PROGRAMAS AJUSTE UE 90, CRISTAFA ACTUAL …
AHORRO POPULAR/BANCA PÚBLICA/COOPERATIVA PRIVADA AL SERVICIO DE LA VIVIENDA PUBLICA/SOCIAL/ASEQUIBLE.
SE CONVIERTE LA VIVIENDA EN UNA “COMMODITY” (MERCANCÍA FINANCIERA).
URBANISMO, VIVIENDA Y POLÍTICAS SOCIALES COMO UN TODO INTEGRAL.
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SEVERAS DIFICULTADES PRESUPUESTARIAS, DE GESTIÓN Y DE ENCAJE
SOCIAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA 100% ALQUILER SOCIAL.
1. LAS CLASES MEDIAS ACAPARAN LAS DESGRAVACIONES FISCALES A LA COMPRA DE VIVIENDA.
2. LAS CLASES POPULARES DEPENDEN DEL MENGUANTE PARQUE PUBLICO Y
DE ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO.
A PESAR DE TODO NO SE CONSIGUE EN EL RESTO DE EUROPA QUE LA
VIVIENDA SEA UN DERECHO SOCIAL AL MISMO NIVEL QUE LA SANIDAD/EDUCACION.
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS A GARANTIZAR EL ACCESO A
UNA VIVIENDA DIGNA A PRECIOS RAZONABLES DAN SUS FRUTOS EN FORMA
DE BUENAS PRÁCTICAS Y MODELO DE REFERENCIAS.
BBC - The Rise and Fall of the Council House (2011)
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SUPERADA LA POSTGUERRA, OBSESIÓN DEL RÉGIMEN FRANQUISTA ES AUMENTAR EL NÚMERO DE PROPIETARIOS.
LAS SUBSIDICACIONES DE TIPO DE INTERÉS PARA LA COMPRA DE VPO DESCALIFICABLE/VL EN PROPIEDAD ES UN INSTRUMENTO HEREDADO ACRITICAMENTE DEL FRANQUISMO.
EL ARTÍCULO 47 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN ES MÁS UNA RUPTURA SEMÁNTICA QUE REAL.
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EN LOS PRIMEROS AÑOS DE LA DEMOCRACIA HAY UNA REINVINDICACIÓN SOCIAL (CALIDAD DE VIDA) DIRIGIDAS POR ASOCIACIONES DE VECINOS DE BARRIOS.
LOS PLANES ESTATALES Y AUTONÓMICOS NO SE PLANTEA RUPTURA AL MODELO HEREDADO.
LOS PLANES DE VIVIENDA ASPIRABAN A HACER MÁS, PERO SIEMPRE “DE LO MISMO”.
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LA VIVIENDA NO HA SEGUIDO CAMINO DISTINTO A LA SANIDAD Y EDUCACIÓN ESPAÑOLA (DERECHO SUBJETIVO A TECHO + OBLIGACION DE RESULTADOS DE LAS AAPP + PARQUE PUBLICO PERMANENTE + TUTELA JUDICIAL EFECTIVA).
HA HABIDO CIERTA COINCIDENCIA ENTRE LOS AGENTES SOCIALES, ECONÓMICOS Y POLÍTICIOS SOBRE LAS ORIENTACIONES DE NUESTRAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDAS: SOCIALIZAR PERDIDAS Y PRIVATIZAR
BENEFICIOS.
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RESULTADO:
NUESTRAS POLÍTICAS DE VIVIENDA SON: INDUSTRIALES /FINANCIERAS/ESTATALIZADAS. ESTAMOS MUY LEJOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDA HABITACIONALES/DOTACIONALES.
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1) ATENDER A LAS VICTIMAS DEL COMPLEJO FINANCIERO-INMOBILIARIO.
2) LA CORRUPCIÓN DEBE MINIMIZARSE.
3) LIMITAR POR LEY EL NIVEL DE EXPOSICIÓN AL LADRILLO DE
LAS ENTIDADES FINANCIERAS, ASÍ COMO EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
DE PERSONAS Y FAMILIAS
Los Tratados (UE) no prejuzgan en modo alguno el régimen de la propiedad en los Estados Miembros.
Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general.
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4) MODIFICAR LA FISCALIDAD DE LA VIVIENDA.
5) PRESUPUESTOS PÚBLICOS/PRESIÓN FISCAL/ BANCA PÚBLICA/AHORRO POPULAR/COOPERATIVAS DE CRÉDITO/ etc..
6) DIFERENTE REPARTO DE PLUSVALÍAS ENTRE LO PÚBLICO Y LO PRIVADO.
7) VALORACIONES DEL SUELO LEGALES NO ESPECULATIVAS.
8) CONSTITUCIONALIZAR/LEGALIZAR EL DERECHO A LA VIVIENDA (TECHO).
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9) NO DAR POR MUERTA A LA VPO Y A LAS RESERVAS DE SUELO PARA VP (AUNQUE SÍ LAS CONOCIDAS HASTA AHORA – VPO “A LA VASCA”).
10) TODOS ESTAMOS A LA BUSQUEDA DE UN MODELO DE ALOJAMIENTO DOTACIONAL PUBLICO Y DE LA FINANCIACION PARA LAS AYUDAS DIRECTAS Y EL PARQUE PUBLICO DE ALQUILER
11) NO SE PUEDE DEFENDER LA FACTIBILIDAD DE LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN, LA MOVILIZACIÓN DE VIVIENDA VACÍA O ALQUILER SOCIAL SIN AYUDAS PÚBLICAS Y FINANCIACION ESPECIALIZADA.
¿RESERVAS DE SUELO PARA VIVIENDA EN ALQUILER ASEQUIBLE?
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12) EN CASO DE REHABILITACIÓN ES CLAVE SUMAR DIFERENTES FUENTES DE FINANCIACIÓN (TAMBIEN AUMENTO DENSIDADES Y NUMERO DE VIVIENDAS), UNIDAD DE GESTIÓN Y CIERTOS PERFILES PROFESIONALES/COMUNITARIOS, ADOPTANDO ENFOQUES SINCRÉTICOS Y SINÉRGICOS.
11) EN CASO DE MOVILIZACIÓN DE LA VIVIENDA VACÍA HACIA EL ALQUILER ES CLAVE LA DISCIPLINA PÚBLICA: PALO Y ZANAHORIA EN LOS TIEMPOS DE FROB/MEDE/SAREB … Y TAMBIEN DECRETO LEY 6/2013 Y LEY 4/2013 ANDALUCIA
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En LO URBANO-RESIDENCIAL
MORATORIA (alto el fuego).
HARDWARE FISICO-URBANO vs SOTFWARE URBANO-SOCIAL.
HAY QUE REIVINDICAR EL PAPEL DE LO PÚBLICO-ESTATAL (no conviene frivolizar sobre el cansancio del Leviatan).
SOCIEDAD CIVIL AUTO-ORGANIZADA: COMUNITARIA/PROFESIONAL.
INTERVENCIÓN PÚBLICA ACTIVISMO CIUDADANO/PROFESIONAL.
Y
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INTERES GENERAL URBANO-RESIDENCIAL
OTORGAR EL DINERO PÚBLICO A LOS MEJORES PROYECTOS PRESENTADOS POR LA CIUDADANÍA (AAPP + BARRIOS + PYMES/TECNICOS + GIPP).
TIEMPO DE RE Y CO: FROB/MEDE/SAREB, 3Rs, ¿OBLIGACIONES DE REHABILITACIÓN/REGENERACIÓN URBANA A CARGO DE LA PROPIEDAD DE LOS FUTUROS DESARROLLOS URBANOS EN NUEVAS EXPANSIONES?
REIVINDICAR EL LADRILLO SANO
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ACTIVIDADES URBANÍSTICAS/RESIDENCIALES EXCEDENTARIAS
FINANCIAN LAS DEFICITARIAS Y USUARIOS CON EXCEDENTE FINANCIAN
A LOS USUARIOS CON DÉFICIT.
COOPERATIVIZAR (BASE TRIPARTITA: AAPP + VECINOS + PROFESIONALES GIPP) + (LAS COOP NO HACEN SOLVENTE AL INSOLVENTE NI PROFESIONAL AL QUE NO LO ES).
1. COOPERATIVAS DEFENSIVAS PARA SOBREVIVIR (VP/VL)
2. COOPERATIVAS EN REGIMEN DE CESION DE USO
3. VIVIENDA SENIOR.
DESMERCANTILIZAR (DECOMMODIFICATION):
REPUBLIFICAR SIN ESTATALIZAR.
1. HOUSING ASSOCIATIONS
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EN LO PÚBLICO (más allá de lo urbano residencial).
AGRUPAR A LA BÚSQUEDA DE LA MASA CRÍTICA
DIVERSIFICAR Y MEZCLAR: VIVIENDA, SERVICIOS SOCIALES, EDUCATIVOS, MENORES, MAYORES, ENERGIA, AGUA, AGRICULTURA, BIOMASA, RESIDUOS …
PAQUETIZAR SERVICIOS PÚBLICOS Y ECONOMÍA PÚBLICA.
ALIANZAS SECTOR PÚBLICO+COOPERATIVO+MERCANTIL.
GIPP
EPT
ANIP
IAC
Hyresgästernas sparkasse - och
byggnadsförening: “Asociación de
inquilinos, invesores y constructores”
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http://www.urbaniazhgestion.com
Twitter URBANIA_GESTION