Política2.cero. José Antonio Rodríguez Salas (AlcaldeJun) en Experiencia 2.0

“Ciudadanía 2.0 : Las redes sociales en la nueva democracia

José Antonio Rodríguez Salas

Alcalde Ayuntamiento de Jun

Vocal de Sociedad Información y

NNTT. F.E.M.P.

www.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun /twitter:alcaldejun

Santiago de Compostela

14 y 15 de septiembre de 2011

JUN : Lugar natal JUN : Lugar natal

del e-Gobierno

www.joseantoniorodriguezsalas.com/ FACEBOOK: alcalde de Junwww.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun /twitter:alcaldejun

Datos Geográficos

Situación: Zona Nordeste del Área Metropolitana de

Granada.

Población: 3645 Habitantes

Distancia a Granada:1,5 km


Pirámide de la Sociedad de la Información en Jun

Teledemocracia

JUN

Declaración Universal de Internet

Alfabetización digital

Teledemocracia

Activa


REPERCUSION EN MEDIOS DE DIFUSION

Y EVENTOS INTERNACIONALES

Firma en París de la

Declaración de Helsinki.

De izda a dcha: Alcalde de Issy y

ExMinistro de Comunicación francés, André

Santiní

Alcalde de Buenos

Aires, Tte. Alcalde de

Jun, Alcalde de Belo

Horizonte y Alcalde de Bruselas.

La presencia europea

del municipio de Jun.

www.joseantoniorodriguezsalas.com/ FACEBOOK: alcalde de Jun

ALGUNOS RECORTES DE PRENSA


REPERCUSIÓN REPERCUSIÓN REPERCUSIÓN REPERCUSIÓN

MEDIÁTICAMEDIÁTICAMEDIÁTICAMEDIÁTICA



MEDIATICAMEDIATICAMEDIATICAMEDIATICAINTERNETINTERNET



MEDIÁTICAMEDIÁTICAMEDIÁTICAMEDIÁTICA


REPERCUSIÓNESREPERCUSIÓNESREPERCUSIÓNESREPERCUSIÓNESINTERNETINTERNET

Manuel Campo Vidal, el Decano del

Instituto de Tecnología de Massachusets

Y 1er Tte. Alcalde de Jun

ExMinistra de Ciencia y Tecnología, Alcalde de

Jun y representante de la Unión Europea antes de

su intervención en los CURSOS DE VERANO

DE EL ESCORIAL en 2001.

Firma de la Declaración de Helsinki en Issy les Molineaux

• La firma de la Declaración de Helsinki ha supuesto un reto muy

•Helsinki ha supuesto un reto muy importante para nuestro municipio, al convertirnos en el primer referente nacional e internacional y lugar natal de la Teledemocracia Activa.

• En Jun, Internet es otro servicio mas, como la recogida de la basura o el agua potable.


Numerosas personalidades se han interesado por nuestro proyecto

• Numerosas personalidades e instituciones de todo el mundo se han interesado por nuestro proyecto, culminándose el día

•

INTERES POR EL PROYECTO

proyecto, culminándose el día 28 de junio de 2001, con la celebración del primer pleno online e interactivo del mundo, naciendo lo que hemos convenido en llamar la TELEDEMOCRACIA ACTIVA, la cúspide de la pirámide que surgió declarando Internet un derecho universal.


Alcalde de Jun, Ministro de Cultura de Brasil y Alcaldede Florencia en la presentación del proyecto EUPOLIS que lideranAtenas, Florencia y Jun. Palaccio Veccio. Florencia (Italia).


REPERCUSIONES:REPERCUSIONES:REPERCUSIONES:REPERCUSIONES:INTERNETINTERNET

Pasquall Maragall en visita oficial a Jun

Alcalde de Barcelona y Alcalde de Jun

en TELECITIES




en TELECITIES

14 febrero de 2008




en TELECITIES

8 febrero de 2008


9.200 seguidores

1. Mariano Rajoy: 16.821 seguidores

2. Esperanza Aguirre: 16.704 seguidores

3. Soraya Saez de Santamaría: 9.360 seguidores

4. Alcalde de Jun: 9.200 seguidores

5. Patxi López: 8.394 seguidores

6. Luis Salvador: 5.177 seguidores

“Las redes sociales forman parte de la vida cotidiana de los ciudadanos de Jun”

“El blog es una herramienta de comunicación bidireccional con una ciudadanía 2.0 verdaderamente

activa”

CONCLUSIONES

Revista Audi. Mayo 2005


Portada Revista EOSOctubre de 2010

Amplio reportaje sobre el e-Gobierno del municipio de Jun


“TOP 10 DE ALCALDES CONECTADOSREDES SOCIALES”

1. Alcalde de Jun: 8.703 seguidores

2. Alcalde de Getafe y Presidente de la FEMP: 4.997 seguidores

3. Alcaldesa de Valencia: 4.130 seguidores

Enero 2011

Actualizado a13 septiembre 2011

4. Alcaldesa de Cadiz: 4.008 seguidores

5. Alcaldesa de Alicante: 3.868 seguidores

6. Alcalde de Madrid: 3.549 seguidores

7. Alcalde de Lleida: 2.849 seguidores

8. Alcaldesa de A Coruña: 1.430 seguidores

9. Alcalde de Barcelona: 1.345 seguidores

10. Alcalde de Bilbao: 927 seguidores


Políticos españoles en Twitter:

1.Patxi López: 121.017 seguidores2.Esperanza Aguirre: 43.433 seguidores3.Alcalde de Jun: 29.334 seguidores3.Alcalde de Jun: 29.334 seguidores4.Alfredo Perez Rubalcaba: 26.693 seguidores5.Gaspar Llamazares: 21.451 seguidores6.Joan Laporta: 17.346 seguidores7.Javier Solana: 16.806 seguidores8.Toni Cantó: 16.333 seguidores9.Jordi Sevilla: 14.067 seguidores10. Soraya Saez de Santamaría: 13.749

Usuarios de las redes sociales en España

12 millones de usuarios




Blogosfera municipalista Alcaldes 2.0

Los alcaldes debemos tener un lugar de encuentro en una

blogosfera que combine el uso de las redes

sociales y los blogs de cada uno de los

munícipes

Formación de Alcaldes en materia de dispositivos móviles que permitan gestionar de forma fácil el uso de las redes sociales y los blogs.

Solo disponemos de 18 meses antes Solo disponemos de 18 meses antes de que otro rival utilice nuestro espacio.

En los municipios donde se ha puesto en marcha un Alcalde 2.0 los resultados han significado un importante espaldarazo a la gestión municipal

En solo 18 meses el 80 por ciento de

los ciudadanos estará en una

red social

Facebook, Twitter y TuentiFacebook, Twitter y Tuenti

aglutina a 400 millones de personas en el mundo,

la mitad se conecta a diario y 65 millones, a

través del teléfono.En España somos 10

millones de usuarios ya

Tuenti tiene 6 millones de usuarios en España, casi todos entre 16 y 25 años.

Es muy difícil llegar a los jóvenes de esta edad con medios convencionales. Los políticos 2.0 con perfil en Tuenti tienen éxito probado entre los jóvenesmillones de usuarios ya probado entre los jóvenes

Twitter tiene unos 2 millones de usuarios en

España.

Su funcionalidad es la posibilidad de ofrecer mensajes de texto tipo sms

con 142 caracteres.

Se puede publicar en facebook de

forma sistemática.

La combinación de las tres herramientas con un video blog, supone llegar a un espectro de población que puede superar en algunos

casos el 70 por ciento de la población. ¿Te

animas?

Avances del Gobierno Abierto en JunAvances del Gobierno Abierto en Jun

① La Teledemocracia Activa o Gobierno Abierto de Jun han supuesto un hitoimportante para el desarrollo de buenas prácticas a nivel mundial.Ejemplos: El gobierno mas avanzado del mundo en S.I., FINLANDIA apruebala Declaración de Internet de Jun en octubre de 2009, 10 años después queJun. Francia lo aprobará durante el 2011 y la O.N.U. ha acordado que en el Jun. Francia lo aprobará durante el 2011 y la O.N.U. ha acordado que en el 2015 será una declaración mundial.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS

� Información: Calidad en los servicios a través de las nuevas tecnologías.

Administración pública y tecnología. Servicios al ciudadano y a la empresa:

principios de la administración electrónica, alcance de los servicios

proporcionados, legislación, etc.

� Gestión: impacto de las tecnologías en la administración: niveles de la e-

administración, diseño de políticas, importancia de las experiencias.administración, diseño de políticas, importancia de las experiencias.

� Participación. Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos: LAECAP: Filosofía

en la relación con el/a ciudadano/a: oportunidades de la e-administración y

gobierno electrónico. Blog políticos y Blogs ciudadanos. Efectos de la

teledemocracia activa en los resultados electorales. Conocimiento, valoración y

participación en las distintas instituciones españolas con representación

parlamentaria.

� Las Redes Ciudadanas en el ámbito de la ciudadanía activa. El Video Blog del

Alcalde de Jun, Premio al Mejor Blog del Año 2009 en España y líder de los

Alcaldes españoles en las redes sociales.


Prueba de Votación

Electrónica en el

Municipio de JunMunicipio de Jun

14 Marzo de 2004

“1er municipio del mundo en realizar unas elecciones electrónicas remotas a través del

móvil e internet de forma simultánea”


Contenido

Necesidades asociadas al Voto Electrónico

Solución Tecnológica del Voto por Internet

Constitución de Mesa y Recuento del Voto en Internet

Resumen de Votación Electrónica mediante Internet

Solución Tecnológica del Voto por SMS

Recuento del Voto por SMS



Quisiera . . .

… Realizar una Votación Electrónica

Pero tengo algunas dudas: ¿Cómo puedo . . .

… estar seguro de que la otra parte es quién dice ser?… saber que estoy realmente conectado al sitio del voto

electrónico?… proteger la privacidad de las comunicaciones?… saber si mi voto ha sido alterado? … probar la participación de la otra parte?



En la transición a los escenarios de voto electrónico se plantea lanecesidad de trasponer al nuevo escenario los mecanismos de seguridaddel escenario tradicional:

� Presencia física y DNI

Firma manuscrita� Firma manuscrita

� Poderes

� Sellado de documentos

� etc.

Así, para conseguir procedimientos electrónicosde voto de validez legal se hace necesaria laimplantación de mecanismos que garanticen laconfianza.



Confianza de las partes ...

… en la identidad de todas las entidades.

Autenticación

… en la privacidad de la información.

Confidencialidad

… en que los datos no sean modificados.

Integridad

… en que las partes no se desdigan.

No repudio



Criptosistemas de clave pública o asimétricos.� Métodos públicos basados en la utilización de dos claves

distintas para cifrar y descifrar.

La otra es públicaconocida por todo el mundo.

Una es privaday sólo conocida por su propietario.

� Ejemplos: RSA, Diffie-Hellman, ElGamal, Algoritmos de curva elíptica.www.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun /twitter:alcaldejun


Dos entidades pueden intercambiar información secreta sobre un canal seguro garantizando la confidencialidad, la integridad y el no repudio.

Servidor WebServidor WebServidor WebServidor Web Autoridad de Autoridad de Autoridad de Autoridad de Identificación del Identificación del Identificación del Identificación del

votantevotantevotantevotanteEstaciones Estaciones Estaciones Estaciones RemotasRemotasRemotasRemotas

BB DD Con BB DD Con BB DD Con BB DD Con ResultadosResultadosResultadosResultados

InternetInternet

Autoridad de Autoridad de Autoridad de Autoridad de Recuento de Recuento de Recuento de Recuento de

votosvotosvotosvotos

SSLSSLSSLSSL SSLSSLSSLSSL

SSLSSLSSLSSL

BB DD Con BB DD Con BB DD Con BB DD Con Votos CifradosVotos CifradosVotos CifradosVotos Cifrados

Servidor Web Servidor Web Servidor Web Servidor Web Publicación de Publicación de Publicación de Publicación de

ResultadosResultadosResultadosResultados



El votante usa la clave pública de la Autoridad de

El votante manda un mensaje cifrado y firmado al Sistema de Voto

El votante usa la clave pública de la Autoridad deRecuento (que conoce todo el mundo) y su clave privada(que sólo conoce él):

�Cifra el mensaje que manda al Sistemade Voto (confidencialidad) con la públicade la Autoridad de Recuento

�Firma el mensaje con su propia claveprivada (integridad, no repudio)

Votante



La Autoridad de Identificación:

� Comprueba la validez de la firma delComprueba la validez de la firma delvotante (integridad, no repudio) con lapública del votante.

� Elimina la firma del votante e introducesu propia firma (usando su claveprivada).Autoridad de

Identificación del votante



La Autoridad de Recuento:

� Comprueba la validez de la firma de laComprueba la validez de la firma de laAutoridad de Identificación.

� Descifra el voto del votante (confidencia-lidad) con su propia clave privada.

Autoridad de Recuento

La Autoridad de Identificación no puede leer el voto, y la Autoridad deRecuento no puede identificar al elector (garantiza la no trazabilidad voto-votante)


ProblemaProblema garantizar la identidad de las partes

� Cualquiera puede generar un par de clavesy pretender que su clave pública es la delvotante o la del Sistema de Votovotante o la del Sistema de Voto

SoluciónSolución certificación digital

� Un tercero de confianza (Autoridad deCertificación, CA) asume la responsabilidadde autenticar la información de identidadque figura en los Certificados.


Un Certificado Digital es el medio utilizado en operacioneselectrónicas para probar la identidad de la persona que accede a unservicio

Nombre:Nombre:Nombre:Nombre: Juan Carlos Serrano

Número de Serie:Número de Serie:Número de Serie:Número de Serie: 19000198564

Emitido por:Emitido por:Emitido por:Emitido por: INDRA

Fecha de Emisión:Fecha de Emisión:Fecha de Emisión:Fecha de Emisión: 01-JUL-1999

Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:01-JUL-2000

Clave Pública:Clave Pública:Clave Pública:Clave Pública: 9A4F5567CE8

Nombre: Nombre: Nombre: Nombre: Juan Carlos Serrano

Número de Serie: Número de Serie: Número de Serie: Número de Serie: 19000198564

Emitido por: Emitido por: Emitido por: Emitido por: INDRA

Fecha de Emisión:Fecha de Emisión:Fecha de Emisión:Fecha de Emisión:01-JUL-1999

Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:Fecha de Expiración:01-JUL-

2000

Clave Pública:Clave Pública:Clave Pública:Clave Pública:9A4F5567CE8

El Certificado es Firmado por la CA


Entidades finales

Usuarios finales

Titulares de Certificados:

Usuarios finales

Suscriptores

Un servidor web es una ‘EntidadFinal’ cuando obtiene un certificadoy lo utiliza para probar su identidaden la red

Internet


Una infraestructura de clave pública consta de:

Autoridades de Registro (RAs)• Autoriza la asociación entre una clave

pública y el titular de un certificado

Autoridades de Certificación (CAs)Gestión de Certificados

Repositorio

Repositorios (Directorios)• Almacenan y distribuyen certificados y

estados: expirado, revocado, etc.

Parte Utilizadora(aplicación) Partes utilizadoras

• Verifican certificados y firmas

Titular del Certificado

Titulares de Certificados• Entidades finales /Usuarios /Suscriptores

Autoridad de Registro

pública y el titular de un certificado

Internet

Autoridad de Certificación


Recibe y procesa peticiones de certificados de losusuarios finales

Autoridad de Certificación (FNMT):

Consulta con una Autoridad de Registro paradeterminar si acepta o rehúsa la petición decertificado

Emite el certificado

Gestiona Listas de Revocación de Certificados(CRLs)

Renueva certificados


Responsable de quien obtiene uncertifi-cado y quien no

Autoridad de Registro (Junta de Andalucía / Ayuntamiento de Jun):

certifi-cado y quien no

Indica a la CA si debe emitir uncertificado

Autoriza la ASOCIACIÓN entre unaclave pública y el titular de uncertificado

Internet


Hay partes que confían en elcertifi-cado para comunicarse

Una vez la entidad final tiene un certificado ...

Parte Utilizadora(aplicación)

Servidor Web

Las partes utilizadoras verificanlos certificados, las firmaselectrónicas y los caminos decertificación.

(aplicación)

Titular del Certificado(elector)

InternetAcceso

seguro a Web


Una llave muy segura� Algo que se posee� No duplicable e inviolable

Identificación Personal (USB Criptográfico):

Además protegida por PIN secreto

� Algo que se conoce

Portabilidad total

� Claves y certificados grabados en el USB

Firma electrónica avanzada

� Según la normativa vigente


Que tipo de certificados emitir

�certificados de identidad

�certificados de autorización�certificados de autorizacióndan a su poseedor derecho a realizar ciertasoperacionespor ej. certificados de atributos o roles

�certificados de “sello de tiempo”aseguran que un documento existió en undeterminado momentopor ej. aplicaciones de registro

�certificados de firma de código


Emisión por parte de una TSA (Autoridadde Sellado de Tiempo) de una marcatemporal que da fe del momento exacto de

Sellado Temporal

temporal que da fe del momento exacto dela emisión de un voto.

Proporciona la certeza temporal necesariapara el proceso.

El servidor de Notario Electrónico esproporcionado por la Junta de Andalucía.


Constitución de Mesa

�Creación de un par de claves en memoria del servidor

�Almacenamiento de la clave pública de la Autoridad deRecuento en la Base de Datos

�Cifrado de la clave privada con 3DES y almacenamiento de�Cifrado de la clave privada con 3DES y almacenamiento dela clave privada en memoria

�Partición de la clave 3DES en varios trozos, de forma quese permita reconstruir la clave privada con K de Ncustodios (proceso realizado en memoria)

�Según van insertando los custodios su certificado, se vacifrando cada trozo de la clave 3DES con la clave públicade cada custodio

�Generación de petición de certificado para la clave pública

En la Base de Datos sólo se almacenan los trozos cifrados

Constitución de la mesa electoralConstitución de la mesa electoral

•Clave Pública

•Clave Privada

El día 3 de marzo se reúne la

mesa constituida por

representantes de la Junta

electoral, Partidos Políticos y

Administración

Se crea una pareja de claves

Con la clave privada se precinta la urna

Se procede a la

destrucción de la

clave privada X

Administración

La clave pública se

utilizará para

encriptar los votosLa clave privada de la mesa se trocea entre los

miembros de manera que sólo con al menos

cuatro miembros se pueda reconstruir

Las garantías que proporciona el sistema:Las garantías que proporciona el sistema:

AutenticaciónAutenticaciónLas dos partes se identifican inequívocamente la una a la otra antes de comunicarse.

IntegridadIntegridad

Ambas partes estarán seguras de que los datos de votación no han sido modificados.

ConfidencialidadConfidencialidad

No repudioNo repudio

Sellado de tiempoSellado de tiempo

Evita que alguien no autorizado acceda a los datos de votación intercambiados.

Imposibilidad de negar la autoría de un acto electoral..

Fechado digital de un documento para establecer imparcialmente su hora de recepción.


Apertura de Urna y Recuento de Votos

� Cuando los custodios insertan su certificado, sedescifra su trozo de la clave 3DES en el PC y sealmacena en la Base de Datosalmacena en la Base de Datos

� Al introducir el último custodio su certificado, seobtiene el último trozo de la clave y se lanza elproceso de descifrado de la urna

� Se genera una urna de votos en claro

� Se procede al recuento de los votos

� Se difunden los resultados de la Prueba Piloto porInternet

Apertura de la “Urna Virtual”Apertura de la “Urna Virtual”

El día 14 a las 8 de la tarde

se reúne de nuevo la mesa

constituida por represen-

tantes de la Junta electoral,

Partidos Políticos y

Los componentes de la mesa ponen a

disposición de esta cada trozo de clave privada.Partidos Políticos y

Administración

Con la clave privada se desprecinta la

urna

X

Se procede a la

apertura, tabulación

y proclamación de

resultados

disposición de esta cada trozo de clave privada.

Con al menos cuatro miembros se procede a su

reconstrucción


Constitución de la Mesa:

Los custodios son los individuos seleccionados para formar la JuntaElectoral.

Se reunen en la Ceremonia de Constitución.

Se genera la clave de la Autoridad de Recuento.

Se trocea en tantos trozos como custodios haya.

Cada custodio cifra una parte de esta clave.


Clave Privada de la Autoridad de Recuento

Protección de la claveprivada de la Autoridad deRecuento con K USB-criptográficos de un total deN, correspondientes a losmiembros que son loscustodios

K USB-criptográficos puede abrir la urna

N USB-criptográficos en total


Ejecución del Voto por parte del votante:

Una vez puesta en marcha la Votación, se realiza una conexión segura (SSL) de Votante a la Entidad de Identificación, que comporta los siguientes pasos:

Identificación del usuario mediante su Certificado Digital.

Recepción de las papeletas del voto a rellenar.

Recepción del Certificado correspondiente a la Entidad de Recuento.

Realización del Voto.

Cifrado del Voto con el Certificado de la Autoridad de Recuento.

Firma del voto cifrado por parte del Votante.

Envío del Voto.


Identificación del votante y Comprobación de que el votante no ha

Procesado del Voto por la Entidad de Identificación:

Una vez recibido el voto, la Entidad de Identificación realiza:

Identificación del votante y Comprobación de que el votante no ha ejercido ya su derecho al voto.

Retirada de la Firma del Votante y añadido de Firma de la Entidad deIdentificación sobre el Voto todavía cifrado.

Almacenamiento de la marca temporal de emisión del voto.

Almacenamiento del Voto Cifrado y firmado en Base de Datos.

6

1

8e

Funcionamiento extraordinariamente simple

para el votante

7

Prueba sin valor electoral

Elija su opción

2

4

51

3

XXXXXX

Plataforma

de eVoto

C.R.L´s


Los custodios son imprescindibles para realizar el descifrado de

Autoridad de Recuento:

Una vez finalizado el plazo de la votación, se debe realizar el recuento de los votos y la difusión de los resultados.

Los custodios son imprescindibles para realizar el descifrado de votos y, por lo tanto, para inicializar el recuento.

Se requerirán 4 de los 7 componentes.

Apertura de la Clave Privada de la Autoridad de Recuento mediante Combinación de Emisarios.

Recuperación de los votos almacenados en la BBDD.

Comprobación de Firma de la Entidad de Identificación.

Descifrado, Conteo y publicación de los Votos.


La Autoridad de Registro genera mensajes SMS codificados porcandidatura y elector

Generación y envío de mensajes codificados

candidatura y elector

La plataforma de movilidad desconoce la composición y codificaciónde dichos mensajes

La Autoridad de Identificación verifica la identidad del votante pero nodecodifica el voto

La Autoridad de Recuento decodifica los votos y procede a suacumulación

Solución Tecnológica del Voto por SMSAutoridad de identificación

Votante SMS

SMS

Plataforma de Movilidad

Autoridad de Recuento

Publicación de resultados Electorales

+SMS


Responsable de verificar el DNIdel votante (autenticación)

Autoridad de Registro (Junta de Andalucía / Ayuntamiento de Jun):

Por medio del Sistema deGeneración de Mensajes, entregaal elector la papeletapersonalizada con sus códigosSMS

Ejemplo de codificación SMS:

JUN 16723 4356 7845 CLiteral fijoDNI codificadoCandidatura codificadaCarácter de control


Plataforma Tecnológica (Sistema de voto):

Tramitado el voto, el sistema envía a laplataforma de movilidad, un mensajeindicando si el voto ha sido procesadoindicando si el voto ha sido procesadocorrectamente, junto con el código enviadopor el elector.

El elector recibe la notificación de su voto

Si el código es correcto, la candidaturacodificada se deposita en la Urna codificada


Plataforma Tecnológica (Sistema de voto):

El elector envía desde su móvil su votocodificado (Confidencialidad)

La plataforma de movilidad recepciona elLa plataforma de movilidad recepciona elmensaje SMS y lo redirige al Sistema de Voto

La Autoridad de Identificación:

� Verifica que el formato del mensaje SMSes correcto ( Integridad)

� Decodifica el DNI

� Valida que el DNI exista en el censo y queel elector no haya votado anteriormente


Apertura de Urna y Recuento de Votos

�La apertura de la urna Internet, desencadenatambién la apertura de urna de votos SMScodificadoscodificados

�Se lanza el proceso que decodifica los votos

�Se genera una urna de votos en claro

�Se procede al recuento de los votos

�Se difunden los resultados de la Prueba Pilotopor Internet

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