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Políticas de gestión vinculadas a la
actividad ladrillera en el Perú
Jalisco, 17 de agosto de 2017
Sheila Verónica Zacarías RíosDirección General de Calidad Ambiental
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Contenido
1. Líneas de acción del Ministerio del Ambiente2. La transferencia de funciones PRODUCE-OEFA3. Los Límites máximos permisibles de emisiones4. Retos a futuro
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Líneas prioritarias DGCA
Aprovechamiento de la diversidad biológica
Crecimiento verde y adaptación al Cambio Climático
Gestión marino-costera
Prevención de la contaminación y ecoeficiencia
Gestión de Residuos Sólidos
Institucionalidad ambiental
Medios de Implementación de la Política Ambiental
Líneas de Acción MINAM
Desarrollar instrumentos para asegurar la calidad
ambiental
Desarrollar instrumentos para la gestión de la
ecoeficiencia
Impulsar la remediación ambiental
Promover la mejora de la calidad
ambiental y el uso de tecnologías limpias
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Dirección General de Calidad
Ambiental
Funciones de la DGCA
Dirección de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia
Dirección de Control de la Contaminación ySustancias Químicas
• Elaborar ECA y LMP• Conducir procesos DEA• Promover la ecoeficiencia• Elaborar instrumentos de planificación y
prevención riesgos ambientales.
Funciones específicas:
Funciones específicas:
• Elaborar instrumentos de control y remediaciónambiental.
• Formular medidas y procedimientos deprevención de riesgos y daños ambientales.
• Emitir opinión técnica en insumos químicos yplanes de cierre de minas.
• Efectuar el seguimiento a los planes deconvenios internacionales de insumos químicos.
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SINEFAsistema funcional
en el marco de la LOPE
OEFA Ente Rector:
autoridad técnico normativaa nivel nacional que regula la
fiscalización ambiental y verifica su ejercicio por las EFA.
MINAM LAS EFA
Ejercen sus funciones conindependencia funcional delOEFA.
Ente rector delSistema Nacional deGestión Ambiental
El Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA)
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PRODUCE – SUBSECTOR INDUSTRIA TRANSFERENCIA OEFA
CervezaPapelCementoCurtiembre
2013
División 26Fabricación de otros productos minerales no metálicos.2695División 27Fabricación de metales comunes2710, 2731, 2732
Instalación y funcionamiento de plantas debiocombustible (Biodiesel B 100, alcohol carburante).Petroquímica intermedia y final.
División 15Fabricación de metales comunes.1551, 1552, 1551
2015 2016
División 151542 Elaboración deazúcar.
Julio 2017
División 262610, 2691, 2693, 2694, 2696
División 27 Fabricación de metalescomunes2720
División 28 Fabricación deproductos elaborados de metal,excepto maquinaría y equipos2811, 2812, 2813, 2891, 2892,2893, 2899
División 31 Fabricación demaquinaria y aparatos eléctricosN.C.P.3110, 3120, 3130, 3140, 3150,3190
LMP
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Fabricación de productos de cerámica refractaria
0 2 4 6 8 10 12 14
DAA
PMRS
Compromisos Ambientales
DAP
Plan de abandono
Plan de cierre
PAMA
Estudio ambiental
EIA
2%
2%2%
4%
6%
4%
71%
2%
4% 2%
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
CALLAO
CUSCO
HUANUCO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
UCAYALI
Tipo de IGA
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Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractariapara uso estructural
2%
4%
2%2%
4%
4%2%
30%
10%2%1%
2%
4%
14%
8%
10%AMAZONAS
AREQUIPA
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
UCAYALI 0 5 10 15 20 25 30
DAP
EIA
PAMA
PMRS
DIA
Plan de abandono parcial
Diagnóstico Ambiental Integral
Tipo de IGA
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DENUNCIAS AMBIENTALES: TRANSFERENCIA PRODUCE-OEFA
Quince (15) denuncias correspondena la Clase 2693 (2392) "Fabricación deproductos de arcilla y cerámica norefractaría para uso estructural".
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Artesanal
Vs
Industrial
=
¿LMP de emisiones?
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Elaboración de LMP
Recopilar información
Elaborar propuesta normativaAnalizar
información 1
2
3
“Punto clave”
• Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA)• Reportes de monitoreo de administrados• Reportes e informes de OEFA• Información del sector competente
Proceso secuencial
El análisis de esta información permite fijar
el “plazo de adecuación”
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Tipos de combustible usados en la industria ladrillera Perú
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DECRETO SUPREMO N° 006-2015-MINAM
Competencia decertificación ladrilleras
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Retos a futuro: Estado actual
1. Guía de Buenas Prácticas para ladrilleras artesanales – PRODUCE 2010.2. Propuesta de Límites Máximos Permisibles de emisiones atmosféricas para
fabricación de ladrillos – 2010 a la fecha.3. Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio
Interno – 2015. Plazo de adecuación 3 años.4. Publicación del proyecto de decreto supremo que aprueba el reglamento de
fiscalización y sanción de las actividades de la industria manufacturera, comerciointerno y Mipyme.
5. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, 2016. Facilita el aprovechamiento dematerial de descarte proveniente de actividades productivas.
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1. PRODUCE para certificar instrumentos de ladrilleras industriales hace uso devalores de referencia respecto a emisiones: LMP de la Normativa Venezolana y delBanco Mundial.
2. Los LMP a proponer deben considerar la estratificación en las actividades deproducción de ladrillos, ello en base a los volúmenes y continuidad de laproducción.
3. Fiscalizar el cumplimiento del periodo de adecuación otorgado por PRODUCE, conla finalidad de reducir la informalidad existente (aproximadamente 89,02%).
4. Compilación de información que permita sustentar una propuesta de LMP.
Retos a futuro: Estratificación y gradualidad