PONENCIA: Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones Sociopolíticas y ... ·...
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PONENCIA:
Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones Sociopolíticas y Económicas, y
las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, Prevalecientes en la Población
Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental De la República
De Guatemala.
Autor: Jon Kraker Rolz Bennett. República de Guatemala.
Presentada en el XII Encuentro Internacional de Economistas sobre Globalización y Problemas del Desarrollo, La Habana, Cuba, 2010.
Presentación de Ponencia
La presentación de la Ponencia: Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones
Sociopolíticas y Económicas, y las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza,
Prevalecientes en la Población Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental de la
República De Guatemala, en el XII Encuentro Internacional de Economistas, La Habana,
Cuba, año 2010, es hacer pública una investigación de paradigmas estructurales,
manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y económicas dominantes y las
Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza prevalecientes en la Población Indígena y No
Indígena de la Región Nor-Oriental de la República de Guatemala; en un escenario
constituido por una nación construida sobre la injusticia, la explotación y pobreza,
realidad de país, en la que se encuentra inmersa la mayoría de la población guatemalteca.
Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones Sociopolíticas y Económicas, y
las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, Prevalecientes en la Población
Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental, De la República De Guatemala.
Partamos de la premisa de que la coyuntura política actual en la República de Guatemala,
está enmarcada por las diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política,
entre una derecha moderada, que hace gobierno, y la extrema derecha guatemalteca, que
representa el capital tradicional oligárquico:
A. ¿Que es la Derecha Moderada o Socialdemocracia Guatemalteca?
La derecha moderada constituye una fuerza política heterogénea que no obstante su
diversidad interna, está dominada por intereses económicos tradicionales que se han
repartido el saqueo de las arcas nacionales y los espacios de poder político y económico
con fines particulares o intereses de familia. Hacen actualmente gobierno se llaman
socialdemócratas y buscan un mayor porcentaje de liderazgo político con fines de poder
obtener mayor poder económico y de financistas-negociantes que pretenden ser
beneficiados por el Estado Guatemalteco, con Mega Proyectos y Proyectos Estatales
Se llaman socialdemócratas y me resulta difícil identificar su ideología, pues no es una
ideología, un sistema político que no es un sistema político, un proyecto de nación que no
es un proyecto de nación y un modelo de sociedad guatemalteca que no es un modelo de
sociedad guatemalteca. Es por ello que afirmo que la vacilación, indefinición y
ambigüedad son signos externos de la socialdemocracia y de los socialdemócratas.
Me voy a permitir subrayar algunas apreciaciones en relación a la socialdemocracia
guatemalteca:
Su acción política, opera o funciona en clave de puro pragmatismo político, al no
disponer de ideología propia, puede equilibrarse entre un socialismo moderado y
un neoliberalismo no salvaje.
La socialdemocracia guatemalteca, apuesta por una denominada economía social
de mercado, se sitúa en la lógica de la economía o sociedad del bienestar,
propugnando políticas de rentas y políticas fiscales correctoras de desigualdades y
redistribuidoras de recursos, así como políticas de inversiones y de empleo,
tratando de reducir los índices de desempleo.
La presencia política de la socialdemocracia en la República de Guatemala, ha
sido prácticamente nula, en la lucha por salir del status quo, al no proponer
políticas económicas, comerciales y financieras, en beneficio de la población en
general.
La socialdemocracia guatemalteca, no ha sido capaz de llevar a efecto políticas
propias y autónomas, ya que ha sido perfectamente dirigida y controlada por el
capitalismo liberal y en la actualidad por el neoliberalismo.
La socialdemocracia guatemalteca, ha confundido nivel de vida, medido en base a
indicadores de consumo, con calidad de vida que hace referencia a valores que no
son objeto de compraventa en el mercado, sino se hallan en lo más profundo de la
persona que es su conciencia.
La socialdemocracia guatemalteca, lejos de oponerse al capitalismo salvaje, se
muestra como una fuerza política de sustitución, en cualquier caso siempre dentro
del sistema político actual.
B. ¿A que me refiero como Extrema Derecha Guatemalteca?
En cuanto a la extrema derecha guatemalteca, representativa del capital tradicional
oligárquico, puedo hacer una aproximación crítica estructural en la siguiente perspectiva:
Políticamente; la extrema derecha guatemalteca, no ha avanzado hacia el ejercicio de
las libertades plenas, mas bien es manifiesta la resistencia y obstaculización a la
democratización de la vida político-económica y como consecuencia mantiene la posición
de un modelo de economía neoliberal que dista mucho de ser una democracia social y
representativa; las organizaciones sociales guatemaltecas , en la perspectiva del modelo
político de la extrema derecha, tales como movimientos de trabajadores, obreros,
campesinos, indígenas, etc., como expresión de la sociedad civil, tienen reconocidos y
limitados derechos pero sin causes suficientes para ejercer la función que les corresponde
enriqueciendo la vida social y política de Guatemala. La alta abstención registrada en los
últimos procesos electorales, demuestra el desencanto, falta de interés e indiferencia con
respecto al proyecto político imperante.
Por otra parte, consiente con la manipulación de los medios de comunicación masiva, que
frecuentemente, se ponen al servicio de determinados grupos de poder político y
económico, porque o son los propietarios o disponen de recursos para pagarlos, en
detrimento de los grupos sociales más desfavorecidos que carecen de recursos, Además se
acentúa el clientelismo político y la corrupción manifiesta en todos los niveles de la
estructura del Estado Guatemalteco.
La extrema derecha guatemalteca, es una fuerza política fuertemente articulada,
constituyente de la principal articulación política de sectores oligárquicos, corporativos y
de históricas prácticas contrainsurgentes, autoritarias y golpistas.
Económicamente, la extrema derecha guatemalteca, es prácticamente dueña de los medios
de producción del país, los cuales administra para su propio beneficio, traduciéndose en la
práctica, en una acumulación de riqueza exclusivamente a su favor. Como ideólogos del
capitalismo salvaje, defienden el sistema de libre mercado, donde no se da en grado
suficiente, respuesta a las necesidades primarias, sentidas de la población guatemalteca,
mas bien se crean otras necesidades artificiales y artificiosamente. El sistema económico,
desde hace más de veinte años viene aumentando los índices de desempleo, se consolida el
sistema de libre empresa en detrimento de un sistema económico que apunte al bienestar
general de la población del país.
El corporativismo empresarial, se ha fortalecido y hasta hace su aparición en ciertos casos
en la clase trabajadora guatemalteca, la incorporación de tecnología avanzada
desencadenó un proceso de descualificación acelerada y el consiguiente agravamiento de
los índices de subempleo, desempleo y fortalecimiento de la economía informal.
Finalmente con la extrema derecha, los mercados financieros, fuertemente especulativos,
se han alejado de la economía productiva guatemalteca.
Socialmente, la extrema derecha guatemalteca, se manifiesta a favor de un consumismo
desenfrenado, como un modelo social y cultural interiorizado por la sociedad
guatemalteca, más en los grupos sociales privilegiados, ha tenido un efecto negativo en el
desarrollo individual y colectivo de las personas, se ha convertido en una sociedad
inmadura, individualista, consumista, donde el ciclo humano ha reducido al guatemalteco
y guatemalteca a objetos económicos de trabajar, para ganar, comprar y consumir;
desarrollando una práctica evidentemente de una cultura de insolidaridad y de
individualismo, donde las personas valen por lo que tienen materialmente y no por sus
valores humanos.
C. ¿Cual es el Estado Actual, Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones
Sociopolíticas y Económicas, y las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza
prevalecientes en la República de Guatemala?
La coyuntura política actual en la República de Guatemala, enmarcada por las mínimas
diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política, entre una derecha
moderada y la extrema derecha guatemalteca, que representa el capital tradicional
oligárquico ha dado como resultado el hallazgo de que la población guatemalteca, se
desenvuelve dentro de un sistema económico que ha atravesado períodos de crecimiento
reducidos, entre la década de 1980 y mediados de la primera década del Siglo XXI; el PIB
per cápita de Guatemala del año 2006, es un 18% mayor que el de 1990. Sin embargo, esto
equivale a una tasa de crecimiento per cápita de tan solo 1% anual durante el período
1990-2006, lo cual significa que el crecimiento permanece por debajo del promedio
Latinoamericano.
El Informe Nacional de Desarrollo Humano 2007/2008, revela que Guatemala, ha
incrementado en las últimas tres décadas, su nivel de desarrollo humano, sin embargo su
posición relativa en la escala mundial es decreciente, y, con respecto a la Región
Latinoamericana, constante en las últimas posiciones.
Esto sugiere que el país, ha cambiado, pero el cambio le ha servido solo lo suficiente para
estar a tono con la corriente mundial; el esfuerzo local alcanza únicamente para evitar que
el país descienda en la escala del IDH de manera sustantiva.
El marco referencial es que la población guatemalteca, enfrenta múltiples carencias, por
ejemplo: Al final de la década de 1980, el 62.8% de los guatemaltecos y guatemaltecas,
vivían en condiciones de pobreza, esta cifra se había reducido en casi doce puntos para el
año 2006. Sin embargo, a pesar de esa reducción, todavía más de la mitad de la población
sigue viviendo en condiciones de pobreza.
Por otra parte, si tomamos en cuenta que por el crecimiento demográfico del país, durante
diecisiete años (1989/2008), el número de habitantes en condiciones de pobreza aumento
de 5.4 a 6.6 millones de personas, es decir un millón doscientas mil más, se sumaron a la
condición de pobreza.
Cabe destacar que la población guatemalteca, en situación de extrema pobreza, se
incrementó en casi medio millón de personas.
La situación de crisis mundial, los fenómenos económicos y financieros de la Región
Centroamericana, han afectado en mayor medida a la población más vulnerable, en la
República de Guatemala, los problemas se agudizan a partir del año 2008; debe haber
pues una propuesta política sólida y diferente, en un ambiente tan complejo como el que
vive Guatemala, que no dependa de esa coyuntura política actual en la República de
Guatemala, que se manifiestan en la praxis política, entre una derecha moderada y la
extrema derecha guatemalteca, que pretenden dirigir el país.
D. ¿Pero cual es la Realidad Socioeconómica, de la Población Indígena y No Indígena y
las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, localizadas en la Región Nor-Oriental de
la República de Guatemala?
La Población Indígena y No Indígena, localizadas en la Región Nor-Oriental de
Guatemala, habita los departamentos de Zacapa, Chiquimula, Jalapa, Jutiapa e Izabal,
son parte del llamado Corredor Seco; un alto porcentaje viven actualmente en
condiciones de pobreza, extrema pobreza y hambruna; son parte de los 850 mil
guatemaltecos y guatemaltecas que serán considerados pobres en el año 2009, además de
731 mil habitantes más que bajarán su condición a la de miseria.
Las estadísticas de la crisis estructural y coyuntural del Estado Guatemalteco, muestran
que el 60% de la riqueza que se genera en el país, queda en manos del 20% de la
población; 50% de la población de 13 millones de habitantes vive en situación de pobreza;
17%, se encuentra en condición de extrema pobreza y Aprox. 1.7 millones de
guatemaltecos y guatemaltecas, se ven afectados por la crisis económica actual; de
acuerdo al último análisis multivariado, “Vulnerabilidad de los Municipios y Calidad de
Vida de sus Habitantes”, 1.5 millones de personas de 49 municipios de la República de
Guatemala, están en un rango muy bajo de calidad de vida y 2.8 millones en un rango
bajo; 135 municipios priorizados, entre los cuales aparecen algunos pertenecientes a
departamentos del Corredor Seco, 90 de estos municipios están en un muy alto riesgo de
inseguridad alimentaria; lo que me permite afirmar que las condiciones estructurales del
país, han sido determinantes en la exclusión e inequidad en que viven los guatemaltecos y
guatemaltecas, específicamente en la Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-
Oriental de la República de Guatemala, donde queda evidenciada, la indiferencia a la
problemática nutricional y alimentaria, por parte de los sectores de la sociedad,
encargados de garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional y como
consecuencia el agravamiento de esta condición en dicha Región; además de poder
afirmar que el modelo económico que se adoptó en el país a partir del año de
1981,simplemente ha fracasado.
E. ¿Cuál es el Resultado de la Medición Matemática de las Variables Fundamentales del
Índice de Desarrollo Humano, IDH, Pobreza y Condiciones de Extrema Pobreza
Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-Oriental de la República de
Guatemala:
VARIABLE
INDICADOR
UTILIZADO (3)
VALORES
MÍNIMOS
VALORES
MÁXIMOS
1. EDUCACIÓN:
Alfabetización Adultos (%):
0 100
Tasa Matriculación
Combinada (%):
0 100
2. SALUD:
Esperanza de Vida al Nacer
(Medida / Años):
25 85
3. PROGRAMA DE
REACTIVACIÓN
ECONÓMICA:
PIB per cápita en
dólares ($ EEUU): 100 40,000
CUADRO No 1: Variable, Indicador Utilizado, Valores Mínimos y V. Máximos.
Cálculo Índice de Educación:
El Índice de Educación, mide el progreso relativo de un país en materia de alfabetización
de adultos y la matriculación combinada: Primaria, secundaria y terciaria combinada. En
primer lugar se calcula el Índice de Alfabetización de Adultos y el de Tasas Brutas
Combinadas de Matriculación. Seguidamente, se combinan ambos índices para crear el
Índice de Educación (IE), en que se otorga una ponderación de dos tercios a la
Alfabetización de Adultos y de un tercio a la Tasa Bruta de Matriculación Combinada
El Índice de Educación, se refiere a la necesidad de adquirir conocimientos y desarrollar
habilidades.
Índice de Alfabetización de Adultos: Valor Encontrado – Valor Mínimo.
Valor Máximo - Valor Mínimo.
Índice de Matriculación Combinada: Valor Encontrado – Valor Mínimo.
Valor Máximo - Valor Mínimo.
Índice de Educación (IE): 2/3 Índice de Alfabetización de Adultos + 1/3
Índice de Matriculación Combinada.
Cálculo del Índice de Salud:
El Índice de Salud o Índice de Esperanza de Vida (Índice de Longevidad), mide los logros
relativos de un país en materia de esperanza de vida al nacer.
El Índice de Salud, coincide con la necesidad de vivir una vida prolongada y saludable.
Índice de Salud (IS): Valor Encontrado – Valor Mínimo.
Valor Máximo – Valor Mínimo.
Cálculo del Índice del PIB:
Se refiere al PIB per cápita, (PPA en dólares), PPA = Paridad de Poder Adquisitivo.
Índice Del PIB: Log. Valor Encontrado – Log. Valor Mínimo.
Log. Valor Máximo - Log. Valor Mínimo.
MEDICIÓN DEL IDH:
Medición del Índice de Desarrollo Humano = Índice de Educación + Índice de Salud +
Índice de Programa de Reactivación Económica (PIB per cápita) / 3.
CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA:
Nivel 1:
Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social
se encuentran entre 0.607 y 0.80, se puede considerar como alto, en
razón de acceso a la educación, salud, seguridad, participación
social para el fortalecimiento democrático, identidad y derechos de
los pueblos Indígenas, libertad, etc.
Nivel 2:
Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social,
se encuentra entre 0.5528 a 0.6069, con igual análisis de variables,
con nivel medio.
Nivel 3:
Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social
se encuentran entre 0.4013 a 0.5525, con igual análisis de variables
con nivel bajo.
Los Resultados Matemáticos Alcanzados en razón del Índice Socioeconómico y % de
Pobreza, de la Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-Oriental, por
municipio y departamento, de la República de Guatemala, son los siguientes:Nota: Todos
los Cuadros sobre Índice de Desarrollo Socioeconómico y % de Pobreza, con Fuente:
Elaboración propia.
Cuadro No 2: Departamento de Zacapa:
Índice Socioeconómico Departamental: 0.6302
Pobreza a nivel departamento: 43.8 %
No. Nivel 1 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
01 Estanzuela 0.6833 14.9
02 Usumatlán 0.6608 45.8
03 San Diego 0.6482 49.0
04 Zacapa 0.6471 34.1
05 Teculután 0.6375 39.3
06 Río Hondo 0.6335 44.2
07 Cabañas 0.6331 34.8
No. Nivel 2 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
08 Gualán 0.5967 64.2
09 La Unión 0.5901 37.4
10 Huité 0.5713 71.0
CUADRO No 3: Departamento de Chiquimula:
Índice Socioeconómico Departamental: 0.5855
Pobreza a nivel de Departamento: 49.3 %
No. Nivel 1 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
01 Esquipulas 0.6226 17.5
02 Chiquimula 0.6216 43.2
03 Quetzaltepeque 0.6092 27.1
04 Concepción Las Minas 0.6073 77.0
05 San José La Arada. 0.6070 53.9
No. Nivel 2 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
06 San Jacinto 0.5843 36.7
07 Ipala 0.5829 74.1
No. Nivel 3 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
08 San Juan Ermita 0.5522 55.9
09 Camotán 0.5261 53.6
10 Olopa 0.5067 66.6
11 Jocotán 0.4721 78.6
CUADRO No 4: Departamento de Jalapa:
Índice Socioeconómico Departamental: 0.5739
Pobreza a nivel departamento: 72.6 %
No. Nivel 2 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
01 Monjas 0.5987 66.7
02 Jalapa 0.5941 67.7
03 San Manuel Chaparrón 0.5936 76.1
04 Mataquescuintla 0.5859 60.9
No. Nivel 3 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
05 San Luís Jilotepeque 0.5385 87.9
06 San Carlos Alzatate 0.5322 93.1
07 San Pedro Pinula 0.5120 82.0
CUADRO No 5: Departamento de Jutiapa:
Índice Socioeconómico Departamental: 0.6110
Pobreza a nivel departamento: 63.9 %
No. Nivel 1 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
01 El Progreso 0.6526 45.0
02 Asunción Mita 0.6468 47.0
03 Atescatempa 0.6431 39.2
04 Jerez 0.6390 64.3
05 Quesada 0.6263 58.4
06 Jalpatagua 0.6208 69.2
07 Jutiapa 0.6124 62.5
No. Nivel 2 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
08 Agua Blanca 0.6032 76.9
09 Santa Catarina Mita 0.6007 72.7
10 Moyuta 0.5965 68.9
11 Yupiltepeque 0.5924 56.1
12 Pasaco 0.5863 86.7
13 San José Acatempa 0.5821 70.8
14 Zapotitlán 0.5721 77.0
15 El Adelanto 0.5639 71.2
No. Nivel 3 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
16 Comapa 0.5407 83.10
17 Conguaco 0.5401 85.9
CUADRO No 6: Departamento de Izabal:
Índice Socioeconómico Departamental: 0.6127
Pobreza a nivel departamento: 52.10%
No. Nivel 1 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
01 Puerto Barrios 0.6601 43.8
02 Morales 0.6164 50.2
No. Nivel 2 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza
03 Los Amates 0.5925 65.5
04 Livingston 0.5707 64.3
05 El Estor 0.5667 33.6
Análisis Macro de Indicadores Socioeconómicos y % de Pobreza en los Departamentos de
la Región Nor- Oriental, de la República de Guatemala:
El Índice Socioeconómico de los departamentos de la Región Nor-Oriental de la República
de Guatemala, según la Clasificación Económica utilizada es de nivel medio/alto, sin
embargo debe tomarse en cuenta que no es una cifra absoluta y que la misma está
influenciada por fenómenos estructurales y coyunturales del Estado Guatemalteco, como
es en este año 2009, la sequía imperante en los departamentos del Nor-Oriente que son
parte del Corredor Seco; fenómeno natural alarmante que entre otras cosas, agudiza las
condiciones de inequidad en la distribución de la riqueza generada, problemas de
accesibilidad a los Programas de Salud Curativos y Preventivos del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, poca accesibilidad a la inclusión en el Sistema Público de
Educación, ninguna seguridad alimentaria, garantizada por el Estado y la aparición de la
fenomenología de la hambruna en Guatemala. En ese sentido, podemos decir que mas o
menos 54 mil familias en extrema pobreza, han sido afectadas por la crisis alimentaria;
actualmente el Programa Mundial de Alimentos, PMA, gestiona un préstamo de US$17
millones para financiar la distribución de alimentos y suplementos vitamínicos destinados
a guatemaltecos y guatemaltecas que afrontan crisis alimentaria, en especial en los
departamentos del Corredor Seco.
Cabe destacar también las estimaciones a la baja en el envío de remesas familiares, que
impactará a mediano plazo en la economía familiar.
En cuanto a los porcentajes de pobreza y extrema pobreza, de la Población Indígena y No-
Indígena localizada en los diferentes municipios de departamentos de la Región Nor-
Oriental, pueden considerarse negativos, sobretodo en la población del área rural,
especialmente en la Población Indígena y específicamente en la mujer indígena campesina,
así como en las víctimas del conflicto armado, CAI, sucedido en el país, a raíz de las
dictaduras militares.
Finalmente, El Índice Socioeconómico se mantiene en el rango de 0.5739 a 0.6302, y el
Porcentaje de Pobreza prevaleciente en la Región Nor-Oriental, está en el rango de
43.8% a 72.6%, en el año 2009; cifras que identifican al departamento de Zacapa, con el
mayor Índice de Desarrollo Humano y menor Porcentaje de Pobreza, siendo el
departamento de Jalapa, el de menor Desarrollo Humano y mayor Porcentaje de Pobreza.
F. ¿Ahora bien, cual es la Visión de País, que marca la diferencia con el Modelo de Estado
Guatemalteco de la socialdemocracia y la extrema derecha?
Una visión de país, con democracia popular; participativo y ampliamente pluralista;
eminentemente plurilingüe, pluriétnico y multicultural; con capacidad propositiva; donde
prevalezca la cultura de paz; la justicia política, económica y social; un Estado de Derecho
efectivo, eminentemente incluyente; donde las personas puedan vivir con dignidad y valor;
liberarse de la discriminación, pobreza y del temor a la injusticia y a las amenazas contra la
seguridad personal.
Una visión de país, que signifique, poder asumir la libertad para desarrollarse; donde cada
persona pueda alcanzar el potencial necesario que le permita participar, tomar decisiones y
poder opinar.
Una visión de país, donde se reconozcan como principios básicos a la libertad, la equidad,
la pluralidad cultural y el diálogo intercultural, etc.
A MANERA DE CONCLUSIÓN:
1. Debo finalizar la Presentación de mi Ponencia en el XII Encuentro Internacional
de Economistas, La Habana, Cuba, reiterando nuevamente que, las causas
estructurales, manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y económicas
imperantes y las condiciones de pobreza y extrema pobreza de la Población
Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental, de la República de Guatemala,
están enmarcadas por la diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis
política, entre una derecha moderada o socialdemocracia, que hace gobierno, y la
extrema derecha, que representa el capital oligárquico y que mantienen sumido al
país al borde de ser considerado un Estado Cuasi Fallido o un Estado Fallido.
2. Planteo, que la derecha moderada o socialdemocracia, que hace gobierno en la
República de Guatemala, por su ambigüedad e indefinición carece de consistencia
ideológica y programática y es incapaz de formalizar propuestas que, parcial o
totalmente modifiquen la actual estructura económica y social radicalmente
injusta.
3. Que la socialdemocracia guatemalteca, ha confundido nivel de vida, medido por
indicadores de consumo, con calidad de vida, que hace referencia a valores, que no
son objeto de compraventa en el mercado, sino que se hallan en lo más profundo de
una persona, que es su conciencia. Es por ello que tampoco se ha hecho presente,
en la lucha por reencontrar el camino de la humanización.
4. Por otra parte, la extrema derecha guatemalteca, es una fuerza política fuertemente
articulada, constituyente de la principal articulación política de sectores
oligárquicos, corporativos y de históricas prácticas contrainsurgentes, autoritarias
y golpistas, que políticamente no ha avanzado hacia el ejercicio de las libertades
plenas, mas bien es manifiesta la resistencia y obstaculización a la democratización
de la vida político-económica y como consecuencia mantiene la posición de un
modelo de economía neoliberal que dista mucho de ser una democracia social y
representativa; económicamente, es prácticamente dueña de los medios de
producción del país, los cuales administra para su propio beneficio, traduciéndose
en la práctica, en una acumulación de riqueza exclusivamente a su favor. Como
ideólogos del capitalismo salvaje, defienden el sistema de libre mercado, donde no
se da en grado suficiente, respuesta a las necesidades primarias, sentidas de la
población guatemalteca, y socialmente se manifiesta a favor de un consumismo
desenfrenado, como un modelo social y cultural interiorizado por la sociedad
guatemalteca, más en los grupos sociales privilegiados, ha tenido un efecto
negativo en el desarrollo individual y colectivo de las personas, se ha convertido en
una sociedad inmadura, individualista, consumista, donde el ciclo humano ha
reducido al guatemalteco y guatemalteca a objetos económicos de trabajar, para
ganar, comprar y consumir.
5. A consecuencia de la coyuntura política actual en la República de Guatemala,
enmarcada por las diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política,
entre una derecha moderada y la extrema derecha guatemalteca; ha significado
que el Informe Nacional de Desarrollo Humano 2007/2008, revele que Guatemala,
a pesar de que se ha incrementado en las últimas tres décadas, su nivel de
desarrollo humano, su posición relativa en la escala mundial es decreciente, y, con
respecto a la Región Latinoamericana, constante en las últimas posiciones.
Sugiriendo que el país, ha cambiado, pero el cambio le ha servido solo lo
suficiente para estar a tono con la corriente mundial; el esfuerzo local alcanza
únicamente para evitar que el país descienda en la escala del IDH de manera
sustantiva.
En ese sentido, la Población Indígena y No Indígena de la Región de Nor-Oriente
de la República de Guatemala está influenciada por fenómenos estructurales y
coyunturales del Estado Guatemalteco, como es en el año 2009, la sequía
imperante en los departamentos del Corredor Seco; fenómeno alarmante que entre
otras cosas, agudiza las condiciones de inequidad en la distribución de la riqueza
generada, problemas de accesibilidad a los Programas de Salud Curativos y
Preventivos del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, poca accesibilidad
a la inclusión en el Sistema Público de Educación, ninguna seguridad alimentaria,
garantizada por el Estado y la aparición de la fenomenología de la hambruna en
Guatemala. En ese sentido, podemos decir que mas o menos 54 mil familias en
extrema pobreza, han sido afectadas por la crisis alimentaria, actualmente el
Programa Mundial de Alimentos, PMA, gestiona un préstamo de US$17 millones
para financiar la distribución de alimentos y suplementos vitamínicos destinados a
guatemaltecos y guatemaltecas que afrontan crisis alimentaria, en especial en los
departamentos del Corredor Seco.
Finalmente, queda evidenciada, la indiferencia a la problemática nutricional y
alimentaria, por parte de los sectores de la sociedad, encargados de garantizar el
derecho a la seguridad alimentaria y nutricional y como consecuencia el
agravamiento de esta condición en dicha Región; además de poder afirmar que el
modelo económico que se adoptó en el país a partir del año de 1981, simplemente
ha fracasado.
ANEXO:
Síntesis a la Aproximación Crítica Estructural de la Extrema
Derecha y Socialdemocracia Guatemalteca.
CUADRO No 7: Síntesis a la Aproximación Crítica Estructural de la Extrema
Derecha y Socialdemocracia Guatemalteca.
No. Extrema Derecha Guatemalteca Socialdemocracia Guatemalteca
1
Políticamente; la extrema derecha
guatemalteca, no ha avanzado hacia el
ejercicio de las libertades plenas, mas
bien es manifiesta la resistencia y
obstaculización a la democratización
de la vida económica y como
consecuencia nos mantenemos en una
economía neoliberal que dista mucho
de ser una democracia social y
representativa.
La derecha moderada constituye
una fuerza política heterogénea que
no obstante su diversidad interna,
está dominada por intereses
económicos tradicionales que se han
repartido el saqueo de las arcas
nacionales y los espacios de poder
político y económico con fines
particulares o intereses de familia.
Hacen actualmente gobierno se
llaman socialdemócratas y buscan
un mayor porcentaje de liderazgo
político con fines de poder obtener
mayor poder económico y de
financistas-negociantes que
pretenden ser beneficiados por el
Estado Guatemalteco, con Mega
Proyectos y Proyectos Estatales.
2
Las organizaciones sociales, tales como
movimientos de trabajadores, obreros,
campesinos, indígenas, etc., como
expresión de la sociedad civil, tienen
reconocidos limitados derechos pero sin
causes suficientes para ejercer la
función que les corresponde
enriqueciendo la vida social y política
de Guatemala.
Se llaman socialdemócratas y nos
resulta difícil identificar su
ideología, pues no es una ideología,
un sistema político que no es un
sistema político, un proyecto de
nación que no es un proyecto de
nación y un modelo de sociedad
guatemalteca que no es un modelo
de sociedad guatemalteca. Es por
ello que afirmamos que la
vacilación, indefinición y
ambigüedad son signos externos de
la socialdemocracia y de los
socialdemócratas.
3
Se consiente con la manipulación de los
medios de comunicación masiva, que
frecuentemente, se ponen al servicio de
determinados grupos de poder político
y económico, porque o son los
propietarios o disponen de recursos
para pagarlos, en detrimento de los
Su acción política, opera o funciona
en clave de puro pragmatismo
político, al no disponer de ideología
propia, puede equilibrarse entre un
socialismo moderado y un
grupos sociales más desfavorecidos que
carecen de recursos.
neoliberalismo no salvaje.
4
La extrema derecha guatemalteca, es
una fuerza política fuertemente
articulada, constituyente de la principal
articulación política de sectores
oligárquicos, corporativos y de
históricas prácticas contrainsurgentes,
autoritarias y golpistas.
La socialdemocracia guatemalteca,
no ha sido capaz de llevar a efecto
políticas propias y autónomas, ya
que ha sido perfectamente dirigida y
controlada por el capitalismo
liberal y en la actualidad por el
neoliberalismo.
Económicamente; la extrema derecha
guatemalteca, es prácticamente dueña
de los medios de producción del país,
los cuales administra para su propio
beneficio, traduciéndose en la práctica,
en una acumulación de riqueza
exclusivamente a su favor.
La presencia política de la
socialdemocracia en la República
de Guatemala, ha sido
prácticamente nula, en la lucha por
salir del status quo, al no proponer
políticas económicas, comerciales y
financieras, en beneficio de la
5 población en general.
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Como ideólogos del capitalismo
salvaje, defienden el sistema de libre
mercado, donde no se da en grado
suficiente, respuesta a las necesidades
primarias, sentidas de la población
guatemalteca, mas bien se crean otras
necesidades artificiales y
artificiosamente.
La socialdemocracia guatemalteca,
ha confundido nivel de vida, medido
en base a indicadores de consumo,
con calidad de vida que hace
referencia a valores que no son
objeto de compraventa en el
mercado, sino se hallan en lo más
profundo de la persona que es su
conciencia.
El corporativismo empresarial, se ha
fortalecido y hasta hace su aparición en
ciertos casos en la clase trabajadora
La socialdemocracia guatemalteca,
lejos de oponerse al capitalismo
salvaje, se muestra como una fuerza
7
guatemalteca, la incorporación de
tecnología avanzada desencadenó un
proceso de descualificación acelerada y
el consiguiente agravamiento de los
índices de subempleo, desempleo y
fortalecimiento de la economía
informal.
política de sustitución, en cualquier
caso siempre dentro del sistema
político actual.
Socialmente; la extrema derecha
guatemalteca, se manifiesta a favor de
un consumismo desenfrenado, como un
modelo social y cultural interiorizado
por la sociedad guatemalteca, más en
los grupos sociales privilegiados, ha
tenido un efecto negativo en el
desarrollo individual y colectivo de las
personas, se ha convertido en una
sociedad inmadura, individualista,
consumista, donde el ciclo humano ha
reducido al guatemalteco y
guatemalteca a objetos económicos de
trabajar, para ganar, comprar y
consumir; desarrollando una práctica
evidentemente de una cultura de
insolidaridad y de individualismo,
donde las personas valen por lo que
tienen materialmente y no por sus
valores humanos.
8
La socialdemocracia guatemalteca,
apuesta por una denominada
economía social de mercado, se
sitúa en la lógica de la economía o
sociedad del bienestar, propugnando
políticas de rentas y políticas
fiscales correctoras de
desigualdades y redistribuidoras de
recursos, así como políticas de
inversiones y de empleo, tratando de
reducir los índices de desempleo.
FUENTE: Elaboración propia.
RESUMEN DE HOJA DE VIDA DEL AUTOR*
Años comprendidos de 1978 a 2010:
Lic. En Administración de Empresas.
Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de
Empresas, Colegiado No. 884. República de Guatemala.
MSc. Graduado en el Programa de Desarrollo Universitario URL / INCAE, con
especialización en Comercio Internacional.
Estudios en la Universidad Latinoamericana en Ciencia y Tecnología, ULACIT, en
el Primer Programa Doctoral en Economía y Administración.
Director de la División Editorial de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Director de la Revista ALERO, Universidad de San Carlos de Guatemala.
Secretario del Consejo Editorial de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Secretario de la Revista ANUARIO de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Profesor Universitario: Universidad Rafael Landívar; Centro Universitario de
Oriente, CUNORI / USAC; Universidad Francisco Marroquín; Universidad
Mariano Gálvez. Años 1978/2008.
Escribe en la Revista Vida Universitaria, de la Universidad Rafael Landívar.
Colaborador en la Revista AGENDA, en la Ciudad de Chiquimula, Guatemala.
Premiado por la Ponencia: Propuesta Estratégica para el Desarrollo Humano y
Combate a la Pobreza en la Micro Región Ch´ortí, por la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO.
Representante del Centro Universitario de Oriente, CUNORI: Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD; Foro Guatemala; Mesa de
Concertación y Seguimiento de Acuerdos de Paz. Años 2001/03.
Director Departamental del Comité de Reconstrucción Nacional, Departamento de
Zacapa, Guatemala.
Director Departamental de Educación, Departamento de Zacapa, Rep. De
Guatemala. Año 1997/2006.
Coordinador Nacional del Proyecto Educación Básica para el Trabajo,
Departamentos de Zacapa y Chiquimula, BEZACHI, UNESCO/MINEDUC.
Representante del Ministerio de Educación ante UNESCO. 1998/2001.
Representante del MINEDUC. En el Foro de Programas Compensatorios en
Educación, Buenos Aires, Argentina. Año 1998,
Delegado Departamental del Fondo de Inversión Social, FIS, Departamento de
Chiquimula, Guatemala. Año 2004/05.
Representante de la Universidad Rafael Landívar en el Consejo Regional de
Desarrollo de Oriente, República de Guatemala.
Representante de MINEDUC / FIS en el Consejo Departamental de Desarrollo,
Departamentos de Zacapa / Chiquimula, Rep. De Guatemala.
Colaborador en los Programas de Educación de la Asociación de Investigación y
Estudios Sociales, ASIES. Año 2005/07.
Consultor en el Programa de Fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa, Ministerio de Economía y Unión Europea, Año 2006.
Reconocimiento del Colegio de Profesionales de las Ciencias Económicas por
veinticinco años de ejercicio profesional. Año 2005.
Reconocimiento del Colegio de Profesionales de las Ciencias Económicas por más
de veinticinco años de docencia universitaria. Año 2006.
Miembro de la Comisión de Investigación de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales, FLACSO, para el análisis de investigaciones sobre pobreza en la
región oriental de la República de Guatemala. Años 2005/07.
Invitado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, para los
Diálogos sobre Derechos Humanos y Pobreza, Departamento de Chiquimula,
Guatemala. Año 2006.
Presentación en los Diálogos sobre Derechos Humanos y Condiciones de Pobreza
de FLACSO, de la Investigación: El Reconocimiento de Dos Prismas en Uno; La
Violación a los Derechos Humanos de la Población Civil Indígena y No Indígena
durante el Conflicto Armado Interno, CAI, en la República de Guatemala y las
Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, que prevalecen en dicha Población.
Año 2006.
Premiado por la Unión Europea, por fotografías personales presentadas en la
Exposición Fotográfica: Expresiones de Violencia Física contra las Mujeres y
Expresiones de Erradicación de la misma, realizada del 29 de noviembre al 07 de
diciembre de 2007, en el Palacio Nacional de la Cultura, Ciudad de Guatemala.
Expositor en el XIII Congreso Nacional e Internacional, auspiciado por el Colegio
de Profesionales de las Ciencias Económicas, República de Guatemala. Año 2006.
Expositor en el XIV Congreso Nacional y II Congreso Internacional, de
Profesionales de las Ciencias Económicas, Colegio de Economistas, Contadores
Públicos y Auditores y Administradores de Empresas, República de Guatemala. Año
2008.
Ponente en el XI Encuentro Internacional de Economistas de Cuba, Asociación
Nacional de Economistas de Cuba, ANEC, marzo de 2009.
Ponencia seleccionada por la Fundación Madres de la Plaza de Mayo, Buenos
Aires Argentina, para ser presentada en el III Encuentro sobre Economía Política y
Derechos Humanos. Por motivos personales no se pudo concurrir al encuentro.
Coordinador Regional del Nor-Oriente de la República de Guatemala, para el
Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz, Secretaría de la Paz, SEPAZ, 2009.
Ponente en el XII Encuentro Internacional de Economistas de Cuba, Asociación
Nacional de Economistas de Cuba, ANEC, marzo de 2010.
NOTA: Pudiéndose presentar documentación que avala lo descrito en Resumen de
Vida/Autor.