Portabilidad Numerica Fija y Movil La punta del iceberg para una competencia total Jorge Atton P...
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Portabilidad NumericaFija y Movil
La punta del iceberg para una competencia total
Jorge Atton [email protected]
Calidad de Servicio
Interconexión Obligatoria
Neutralidad de Red
Eliminación de Barreras
Competitivas Artificiales
Fomento a la Eficiencia en la
Inversión
Rol Subsidiario del Estado
¿Cómo se logra el desarrollo de un mercado complejo, tecnológicamente cambiante y
con barreras de entrada?
2
Principios Básicos
Interoperabilidad
Eliminación de Barreras Competitivas Artificiales
Portabilidad Numérica
Desbloqueo de Terminales
Fin a Cláusulas de Amarre
2010 Jun 2011 Ene 2012 Dic 2012 Ene 2013
>50 contratos analizados286 cláusulas cuestionadas
>10 mill de equipos móviles desbloqueados
de fábrica
Fin Larga Distancia Nacional
15 millones de usuarios favorecidos
Medición en 14 regiones y 4 zonas en RM
Convergencia Fija y Móvil
Norma de Calidad Móvil
Tarifas on net off net>4,7 mm. de personas se cambiaron de compañía
Tarifas On-net y Off-net
3
Eficiencia en la Inversión: Compartición de Infraestructura
Crea la figura de operador de
infraestructura con el objetivo de optimizar las inversiones sectoriales
Ley de Antenas
nov 2010 ene 2012 jun 2012 dic 2012 2013-2014
5 empresas operadoras con redes fijas y móvil
3 empresas ya han solicitado concesión de operador de infraestructura
5 Empresas operando con concesión autorizada de Operador Móvil Virtual (OMV)
Ley de Emergencia yReconstrucción
Favorece la compartición de
torres entre compañías móviles
( exigencias de menor radiación)
Establece las condiciones de
negociación entre operadores de redes y OMV
Reglamento OMV(*)
Licitación de Espectro con obligación de
contraprestaciones(Ahorro US$ 2,5 Bill)
Licitación 4G2,6Ghz y 700Mhz
(*) En promulgación. TDLC: Oferta de facilidades 4
El mercado es altamente dinámico, con múltiples servicios y operadores que invierten y compiten en beneficio del consumidor final
1994 2013 y 2014Más Inversión anual (mill US$ de cada año)
2009
5
Múltiples Operadores:
Más servicios, dispositivos y menores precios
1.390
2011 2012
2.416 2.445 > 2.500 c/año
Mayor Competencia = Mejores Servicios + Menores Precios
573
Disminución de tarifas fijo a móvil
20%
(*) Fuente: Conferencia de Prensa, Presentación Ministro de Transportes y Telecomunicaciones de Chile Abril 2015
12
80%Cargo acceso móvil
Tramo Local a móvil (*)
4
-70%
2012 2014
2015: Aumento del consumo de un4,5% tras la reducción Tarifa Fijo / Móvil
73%
27%
Precio (centavos de dólar) por minuto promedio, IVA incluido
7
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct50
60
70
80
90
100
110
2013 2014
Telefonía Fija -25,1%
Telefonía móvil -15,8%
Variación acumulada enero2013 a octubre 2014
Índice de preciosBase 100= 2013
IPC General +8,5,0%
Evolución de las tarifas al público
Las reformas sectoriales impulsadas se comienzan a reflejar en la disminución de precios a los usuarios finales, principalmente a contar de mayo de 2014
Fuente INE
(*) Fuente: Conferencia de Prensa, Presentación Ministro de Transportes y Telecomunicaciones de Chile, Abril 2015
Evaluación 2010 – 2014…Explosión de las conexiones a internet … acercándonos a promedios OCDE.
La tecnología a disposición de los usuarios
Fuente. ITU, Subsecretaria de telecomunicaciones, Gobierno de Chile
IMPLEMENTACIÓN PORTABILIDADCaracterísticas relevantes
Organismo Administrador de la Portabilidad (OAP) es Concesionario de Servicio Publico.o Único para fijos y móviles o Gestionado por tercero no relacionado.o Bajo Fiscalización Subtel
Negocio del OAP:o Inversión distribuida entre Operadores según porcentaje de numeración fija y móvil asignada.o Valor por transacción (US$ 0,8)
La portabilidad se realiza en el mismo día que se ingresan las solicitudes. Cierre 22 hrs. El blackout se realiza en la madrugada del día siguiente de ingresada la solicitud, con un máx. de 2 hrs..
Solicitud se efectúa directamente en la empresa Receptora, Empresa donante no interviene. Todo el proceso de intercambio de información se realiza a través de la OAP.
Portación sin deuda, solo “deuda pendiente facturada y no pagada”: Cobro gestionado por el receptor.
El tiempo de permanencia luego de la portación es de 60 días.
9
01/2007 01/2009 08/2009 01/2010 12/ 2010 03/2011 08/2011
Implementación Portabilidad Numerica
Inicio estudios para Portabilidad
Tribunal Libre Competencia: “Agilizar
Portabilidad”
R 4249: Crea Comité Técnico
R 340: Especificaciones Técnicas
Licitación OAP y Normas de Operación
Asignación Numeración ACQ
Adjudicación OAP
Objetivos:a) Consolidar un ambiente de mayor competencia (incentivo para fidelizar y atraer clientes).
b) Eliminación de barreras de salida (conservación del número y desbloqueo del terminal)
c) Portabilidad entre redes fijas y móviles.
Fase 1: Diseño
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Ley 20.471: Crea OAP
12/2011 01/2012 03/2012 10/2012 2014/5
IMPLEMENTACIÓN PORTABILIDAD
Piloto Región Arica
Móviles
Fijas
Fase 2: Implementación
11
PortabilidadFijo - Móvil
9 dígitos + fin Larga Distancia
Balance de la Portabilidad Numérica en Chile
Fuente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
% respecto del parque fin de período
Móviles (miles)
Fijos (miles)
2012 2013 2014 Acumulado 2014
1,9%
3,1%
3,7%
3,4%
6,2%
12,2%
12,0%
4,3%
Al 2014 4,7 millones de usuarios móviles y de telefonía fijas se han beneficiado de la portabilidad numérica en Chile.
Esto representa un acumulado de 12,2% del total de usuarios de telefonía móvil y 12,0% de usuarios de telefonía fija.
Inicio Enero 2012
(*) Fuente: Presentación Ministro de Transportes y Telecomunicaciones de Chile, Abril 2015