Postura 1: Mi Bono Seguro
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Centro de Investigaciones Económicas Nacionales
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Postura institucional
Posición o actitud que alguien adopta en determinado momento o respecto de algún asunto.
Una publicación mensual de puntos de vista en torno a temas de política pública que persiguen cambios estructurales “de fondo”.
Se inspiran en los 5 principios del CIEN.
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El pasado y el futuro del programa Mi Bono Seguro
POSTURA INSTITUCIONAL 13 de junio de 2012
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Limitantes al Crecimiento Económico
Bajo capital humano El guatemalteco promedio únicamente tiene alrededor de 5 años de estudio
La calidad educativa es deficiente; solo el 53% de los alumnos de primaria ganan la prueba de matemática y solo el 35% la de lenguaje.
La desnutrición crónica es de 43.4%
Pobreza En 2011 la pobreza era del 53.7% y la extrema pobreza 13.3%
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¿Hasta donde puede un programa de TMC aliviar la pobreza y mejorar el capital humano?
Efectos del programa de TMC:
Incremento del 11% en los años de escolaridad
Incremento del 4% en la tasa de inscripción
Reducción en 9% de los reportes de episodios de enfermedad
Incremento en 9% de los niños con esquema completo de vacunación
Incremento en 17% del número de visitas para recibir atención prenatal.
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Fuente: elaboración propia a partir de cifras del programa Mi Familia Progresa y de la Presidencia de la República.
Gráfico 1: Evolución del número de familias beneficiarias del programa Mi Familia Progresa
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Principales desafíos que hereda el programa Mi Familia Progresa
Creación de la institucionalidad del programa.
Mejorar la selección de beneficiarios del programa y lograr su sostenibilidad financiera.
• En 2011, el 22.7% de los beneficiarios del programa eran no pobres.
Incrementar la capacidad de los servicios del Ministerio de Salud y de Educación para expandir su provisión (cantidad).
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Capacidad de proveer servicios de calidad que efectivamente logren incrementar el capital humano de sus usuarios.
Establecer una estrategia de salida o graduación de los beneficiarios.
Implementar sistemas de información, monitoreo y evaluación que permitan reducir los riesgos de errores, de fraude de parte de los beneficiarios y de corrupción de los funcionarios.
Principales desafíos que hereda el programa Mi Familia Progresa
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MI BONO SEGURO
PASADO FUT URO
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Establecer como grupo objetivo del programa a la población en situación de pobreza extrema.
Desarrollar procedimientos de quejas, reclamos y denuncias.
Desarrollar el registro único de beneficiarios que sirva como herramienta para asignar los programas de protección social
Recomendaciones para Mi Bono Seguro
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Enfocar los programas de protección social en las distintas etapas de la vida de los beneficiarios, y en reducir los riesgos que afectan el desarrollo de sus capacidades.
Diseñar e implementar la institucionalidad de un sistema integrado de protección social.
Recomendaciones para Mi Bono Seguro
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Centro de Investigaciones
Económicas Nacionales
Los programas de Transferencias Monetarias Condicionadas tendrán impacto si están
focalizados, son transparentes, sistémicos, generan competencias y son finitos.
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