pot+tamalameque+definitivo
description
Transcript of pot+tamalameque+definitivo
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
1
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE SECRETARAMUNICIPALDEPLANEACIN
DECRETON002ABRILDE2009
PORELCUALSEADOPTAELPLANDEORDENAMIENTOTERRITORIALPARAEL
MUNICIPIODETAMALAMEQUE
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
2
ALCALDIA MUNICIPAL DE TAMALAMEQUE
DANIEL RICARDO VERGEL LEON
ALCALDE MUNICIPAL
SECRETARA MUNICIPAL DE PLANEACIN
MARTHA LILIANA RUIZ MORA
SECRETARIA DE PLANEACIN
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
3
CONTENIDO
Presentacin..4
PrincipiosRectoresDelOrdenamientoTerritorial5
SntesisMetodolgica6
Objetivosdeplaneacinyordenamientoterritorial..8
Objetivosporsubsistema9
Haciaunmodeloregional12
Directrices..12
Agendaregional.13
Clasificacindelsuelo 14
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
4
PRESENTACION
ElPOTeselinstrumentomedianteelcuallosmunicipiosplanificanlosusosdelterritorioyorientansusprocesosdeocupacin.Enestemarco
el municipiodeTamalamequepretendepormediodeesteplanlograrunaasignacinefectivadelterritoriodemaneraelaprovechamientodel
suelo,ladistribucindetierrasyelusodelosrecursosnaturalessellevenacabobajolosprincipiosdeeficienciayeficacia.
ElordenamientoterritorialcomopolticadeEstadoorientalaplaneacindeldesarrollocomounprocesoholsticoprospectivo,democrticoy
participativo,porotroladocomoinstrumentodeplanificacinaportaenfoques,mtodosyprocedimientosquepermitenacercarlaspolticas
dedesarrolloalaproblemticaespecficadelterritorio.
Deestamaneraelboletndelacomisindeordenamientoterritorialdefineelmismocomo:
conjuntodeaccionesconcertadas,paraorientarlatransformacin,ocupacinyutilizacindelosespaciosgeogrficosbuscandosudesarrollo
socioeconmico,teniendoencuentalasnecesidadeseinteresesdelapoblacinlaspotencialidadesdelterritorioconsiderado ylaarmonacon
elmedioambiente1
DadoloanteriornuestropropsitoescrearunPOTcapazdeconfigurarelespaciopblicodeformacongruenteyadecuadaalasnecesidades
delpueblotamalaqueoparaquedeestemanerasepotencieelmunicipiocomogestordedesarrollodentrodeldepartamento.
1BoletndelaComisindeOrdenamientoTerritorial N3P3SantaFEdeBogot1992
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
5
PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INTEGRAL:caracterizalasdinmicasyestructurasterritorialesbajounaaproximacinholsticaalconsiderarlasdimensionesbiofsicas,
econmicas,sociocultural,poltico administrativayespacialdeformainteractuarteenelterritorio
PARTICIPATIVO: aporta legitimidadyviabilidadalproceso.Dependede laparticipacinde losactores sociales ybuscagarantizarel
controlsobrelasdecisionesdelgobierno
ARTICULADOR: el proceso de ordenamiento territorial establece armona y coherencia entre las polticas de desarrollo sectorial y
ambientalentodoslosnivelesterritoriales
DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS: bajo los principios de complementariedad, subsidiaridad y concurrencia (ley 152 de 1994) el
ordenamientoterritorialincorporalosaspectosrelacionadosconlasfuncionesterritoriales
PROSPECTIVO: laprospectivaterritorialpermiteidentificarlastendenciasdeusoyocupacindelterritorioyelimpactoquesobreel
tienenlaspolticassectoriales
SOSTENIBILIDADAMBIENTAL:garantizaqueelusoactualdelosrecursosnaturalesnoimpidaalaprximasgeneracionessuutilizacin
ycalidadadecuadas
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
6
EQUILIBRIOTERRITORIAL: laejecucindepolticasdeordenamientoterritorialbuscareducirlosdesequilibriosterritorialesymejorar
lascondicionesdevidadelapoblacinatravsdelaadecuacin,distribucindeactividadesyserviciosbsicos
SNTESIS METODOLOGICA
FASES ETAPAS SUBETAPAS SUBSISTEMAS
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
7
O
R
M
U
L
A
C
I
O
N
ORDENAMIENTOTERRITORIAL
PROSPECTIVATERRITORIAL
1. DECISIONPOLITICA
2. PREPARATORIA
3. ANALISIS
4. SINTESIS
5. EVALUACION(APTITUD,IMPACTO)
*EVALUACIONAPTITUD IMPACTO
*CONSTRUCCIONDEESCENARIOS
TENDENCIALES
ALTERNATIVOS
DESEABLES
BIOFISICO ECONOMICO SOCIAL POLITICOADVO FUNCIONAMIENTOESPACIAL
1. DEFINICIONDELPROBLEMAYESCOGENCIADELHORIZONTE
2. CONSTRUCCIONDELSISTEMAEIDENTIFICACIONDEVARIABLESCLAVES
3. RECOLECCIONDEINFORMACIONYELABORACIONDEHIPOTESIS
4. COSNTRUCCIONDEESCENARIOS5. DISEODEESTRATEGIAS
1. DEFINICIONDEOBJETIVOSDEPLANEACIONY
ORDENAMIENTOTERRITORIAL
2. OBJETIVOSDEANALISISDECADASUBSISTEMA
3. AREASOTEMASDEANALISIS
4. METODOLOGIA
5. RELACIONESCONOTROSSUBSISTEMAS
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
8
I
M
P
L
E
M
E
N
T
A
C
I
O
N
1.INSTRUMENTACIONDELPLAN
2.APROBACIONYADOPCION
3.EJECUCION
4.CONTROLYSEGUIMIENTO
ESTRATEGIAPLANDE
ACCION
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
9
OBJETIVOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Formularunapolticamunicipaldeusoyocupacindelterritorio,deconformidadconlosobjetivosestratgicosylasmetasdel
plandedesarrollo.
Elaborar una propuesta concertada para la regulacin de los usos del suelo y la localizacin funcional de las actividades e
infraestructurasde formaque se garanticeel aprovechamientode laspotencialidadesya suvez semitiguen los conflictose
impactosambientales.
Proponereimplementarlasmedidasnecesariasparalasolucindelosconflictosrelativosalusodelterritoriomunicipaltanto
urbanocomorural.
Establecer un marco normativo para el control y la regulacin de las acciones y usos previstos en el plan, as como la
determinacin de mecanismos de gestin que le permitan a la administracin ajustar peridicamente las metas y acciones
programadas.
Prever el futuro desarrollo del municipio mediante el diseo de escenarios alternativos de desarrollo que fortalezcan las
relacionesyvnculosfuncionalesentreelsistemadeasentamientosy losusosyactividadesactualesyprevistas.
Determinarlaasignacindeusosdelatierrabajolosprincipiosdeequidad,sostenibilidadycompetitividad.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
10
OBJETIVOS POR SUBSISTEMA
Losobjetivosdelpresenteplandeordenamientoterritorialsonlossiguientes:
OBEJETIVOMUNICIPAL
Favorecerlaconstruccindeunmodelolocaldedesarrollosostenible,paralocualse adoptanlassiguientespolticas.
Transformarelmunicipioenunaunidaddeplaneacinreconocibleenelmbitodepartamentalynacional,convirtindoseenpartevitaldeldesarrolloylaeconomadeldepartamento.
Establecermecanismosquepermitanalmunicipioconcertaryalcanzaracuerdosconlasveredasycorregimientosdetalmanera queserealicen procesos de identificacin, construccin ymantenimiento de redes viales, abastecimiento de aguas, saneamiento, energa
elctrica,etc.
OBJETIVOAMBIENTAL
Originarunmodeloterritorialsostenibleconelmejoraprovechamientoymanejoadecuadodelosrecursosnaturales,paralocualse
adoptaranlassiguientespolticas
Proteccindeterritoriosambientalmentevulnerablesdelosdesarrollosinformales,ymalplaneados.Capacitacin tanto apoblacin tanto rural comourbana para el adecuadomanejo de recursos naturales y usos del suelo haciendo
nfasisenlapoblacinruralparaelmanejodelarotacindecultivosyabonosnaturales.
OBJETIVORURAL
Fortalecerelterritorioruralenintegrarlodemanerafuncionalalterritoriourbanodelmunicipio,preservandosusrecursosyantetodo
aprovechandolasoportunidadesqueesteofreceparaelmunicipio,paralocualseadoptanlassiguientespolticas:
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
11
Fomentodelosprogramasdepromocinydesarrolloruraldelasreasconpotencialidadesparaeldesarrolloagropecuario,conelfindelograrunmayoraprovechamientoderecursosyunareactivacindelaeconomadelmunicipioatravsdelcampo.
Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural mediante la adecuada oferta y acceso a los servicios pblicos yprogramasdecapacitacinagropecuariaconelfindecrearuncampotecnificado.
OBJETIVOECONMICO
Organizarelterritoriodemaneratalqueselleveacabounadecuadoaprovechamientodesusventajascomparativasparalograruna
mayorcompetitividad,paralocualseadoptanlassiguientespolticas:
Brindarespaciosadecuadosyacordesalasactividadesquebeneficienlaeconomadelmunicipio. Consolidarelequipamiento rural y urbano, su infraestructuravial ydecomunicacionesnecesarias paragarantizarlaplataforma
comercialdelmunicipio.
OBJETIVOSOCIAL
Promover laequidad territorialparagarantizar laofertadebienesy serviciosa todos los tamalaqueos,para lo cual seadoptan las
siguientespolticas:
Iniciar los procesos de nomenclatura y estratificacin tanto rural como urbana para de esta manera poder implementar serviciospblicosydesalud.
Realizarprocesosquepermitancrearllevaracabounmodelodecercanasparadeestamaneramejorarlaofertadebienesyserviciosalapoblacin,dondeporzonasseencuentrenorganizacioneseducativas,centrosdesalud,reasderecreacinentreotros.
Generarsueloaptoparaeldesarrollodeprogramasdeviviendadeinterssocial.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
12
HACIA UN MODELO REGIONAL
ElterritoriodeTamalamequeseordenaradentrodeunmarcoregional buscandolograrlossiguientesobjetivos:
Generar una integracin dinmica y equilibrada de la cabecera municipal y el rea urbana con los diferentes corregimientos yveredas.
Contribuiraldesarrollosostenibledelmunicipioyaunmayorequilibrioterritorialenloambiental,losocialyloeconmico.
DIRECTRICES
ElmunicipiodeTamalamequebuscaconstruirunmodeloregionalsostenibleenloambiental,loeconmicoylosocial,quepermitaarticular
laszonasruralesyurbanasdelmunicipio,consiguiendoconestofomentaryfortalecerlosfocosdedesarrollodelmismo.Paraellopromover
conotrasentidadesmunicipalesunanlisisconjuntoquepermitaconcertarcriteriosdemanejoyadministracindelterritoriodelmunicipio.
Elmodeloseconcibecomounespacioregional queintegra:
Una estructura ecolgica principal conformada por un sistema de reas protegidas y fundamentada en los sistemas de fauna ehidrografa
Unaestructura de asentamientosurbanos compuesta principalmente por la cabeceramunicipal y los corregimientosms cercanos,integradosporlaredvial,deserviciospblicosy equipamiento.
Unazonaruralquecumplefuncionesproductivas,contribuyeacontrolarlaexpansinurbanayamejorarlascondicionesambientalesypaisajsticasdelmunicipio
Una zonamineraquepermita integrarapoblacintantourbanacomo ruralpropiadelmunicipio, siquegenere impactosnegativossobreelambienteolapoblacincercana
Una zona dedicada a la construccin de un parque de reciclaje ubicada a las afueras del municipio en cercanas delmunicipio deSalsipuedes, con el fin de solucionar parte de los problemas ambientales generados por la inexistencia de un lugar adecuado para
desechos,queademspermitapotenciarlaculturadel reciclaje yelmanejodelosdesechoscomofuentedeotrasmaterias.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
13
AGENDA REGIONAL
El modelo regional se desarrolla sobre el trabajo conjunto de la cabecera municipal, los corregimientos y las veredas que componen el
municipio,enlaconcrecindedeaccionesentornoaunaagendaquemanejalossiguientesejes:
Elmanejodelascuencashdricasydiferenteszonasdefaunayfloracomosuelodereservayproteccin,conelfindepreservarsufuncinecolgicay los recursosquecontiene. Esto implicagestionar conjuntamenteestaparte del territorio como laestructura
bsicadelmedionatural.
Delimitacindelsueloruralqueseapreservadoparalaproduccinagrcola. El fortalecimiento de una estructura vial capaz de atender las demandas de transporte y comunicacin y oferta de servicios
financierosycomercialesquepermitaneldesarrollodelaactividadeconmicadelapoblacin.
Fortalecimientode laestructuradelmunicipioparaatender lasdemandasdeprovisindeagua, saneamientobsico yofertadeserviciosdesaludyeducacinparaeldesarrollosocialdelapoblacin.
Delimitacindelazonamineradelmunicipio,loquepermitamitigarlosimpactosgeneradossobreelambientelapoblacin.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
14
CLASIFICACIN DEL SUELO
rea urbana
Elmodeloregionalproponeunreaurbanacontinua,compactaycontrolada,existenteprincipalmenteenlacabeceramunicipalylos
corregimientosmscercanosconunsistemadereasprotegidasyespacioslibresquepermitanlaintegracindelmunicipio,conun
sistemademovilidadcapazdeconectarlacabeceramunicipalconlosdiferentescorregimientosy veredas.
Sumadoaestodentrodelreaurbanadelmunicipiosedelimitaranlaszonasresidenciales,comerciales,dehotelera,detoleranciay
aquellasquesurjandelasconcertacionesconlapoblacin.
rea rural
Elmodeloregionalbuscaconsolidarelrearuralcomounareservahdrica,biticayproductivaycomounhabitadadecuadoparala
poblacinruraldelmunicipioordenadaatravsdeunsistemadereasprotegidas,unsistemadeasentamientoshumanosyunsistemade
reasproductivas.
rea De Proteccin Ambiental
Elmodeloregionalbuscadefinirunreabsicadereservaambientalhdrica,biticayfaunstica. Lasreasprotegidasdelterritoriorural
constituyenel soportebsicodelabiodiversidad,losrecursosnaturalesylosprocesosecolgicosquedebenserpreservados.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
15
rea de explotacin minera
Estemodelodentrodelmunicipiobuscadelimitarlazonadeexplotacinminera,conelfindelimitarsuimpactotantoenelambiente
comoenlapoblacin.
rea de construccin de planta de reciclaje
Elmodeloregionalpermitelacooperacinconmunicipioscircunvecinosparalaelaboracindeunaplantadereciclaje,queestarubicada
dondeactualmenteseencuentraelbotaderodebasura,conelfinderecuperarestazonayconvertirlaenunazonaambientalmente
sostenible.
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
16
UBICACIN GEOGRFICA DE NUESTRO MUNICIPIO
TAMALAMEQUE
-
PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL
17
MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE
readeconstruccinplantadereciclaje(actualbotadero
debasura)
Cabeceramunicipal
Zonadeexplotacinminera
rearural
readereserva