Poyecto

(Proyecto con fines académicos)Consultoría

(Integrantes del equipo:Bravo Bautista BereniceContreras Delgado Ana KarenDávila Alfonsín Ana PaolaMuñoz de la Torre Diana VanessaPineda Calderón Tania YamiletPiña Sotelo Octavio HugoRamírez Quiroz StefanieRojas Montiel María FernandaSánchez Guevara AlanSarabia Espinosa Aidee StusukoVázquez Castro Iván EstebanZermeño González Alejandra Edith)

La consultoría está conformada por 12 jóvenes estudiantes de Administración de la Facultad de Contaduría y Administración (UNAM) que tienen la misión de:

Misión

Proporcionar a las organizaciones servicios de consultoría abordando sus problemas complejos, garantizando la satisfacción de necesidades de nuestros clientes y cumpliendo con las expectativas deseadas; logrando un servicio de calidad orientado a la mejora continua.

Visión

Ser una empresa líder en el 2015 abarcando empresas en todo el país, buscando y manteniendo el crecimiento profesional y bienestar personal del equipo de colaboradores y consultores, para garantizar un servicio de excelencia día a día.

Organigrama

La estructura organizacional de nuestra consultoría está conformada por 7 Coordinaciones, las cuales son representadas por las siguientes personas:

Nombre del puesto

Nombre de la persona a desempeñar el puesto

Coordinación General

Sarabia Espinosa Aidee Stusuko

Coordinación de edición y diseño

Stefanie Ramírez Quiroz

Delgado Contreras Ana Karen

Coordinación de redacción y estilos

Tania Yamilet Pineda Calderón

Muñoz de la Torre Diana Vanessa

Coordinación de investigación y análisis de información

Dávila Alfonsín Ana Paola

Zermeño González Alejandra

Coordinación de recolección de información

Rojas Montiel María Fernanda

Berenice Bravo Bautista

Coordinación de logística

Rojas Montiel María Fernanda

Berenice Bravo Bautista

Coordinación de presupuestos

Vázquez Castro Iván Esteban

A continuación se muestra de una manera gráfica la ubicación de cada uno de los puestos asignados:

Objetivos

1. Organizar y consultar empresas públicas y privadaspara que cumplan con todos los requerimientos legales, tributarios, contables y técnicos que exige el mundo empresarial actualy de así hacerlas competitivas en su ramo de mercado.

2. Desarrollar un diagnóstico de la posición actual de las empresas que requieran la asesoría al realizar análisis detallados de las mismas.

3. Definir correctamente y con precisión cuál es el problema que aqueja a la organización para determinar su necesidad real.

4. Proporcionar a las empresas públicas y privadas los fundamentos, metodologías, herramientas y apoyo profesional especializados al aportar soluciones orientadas al logro de un desarrollo integrado de las áreas funcionales involucradas.

5. Evaluar la tecnología que se elija para implementar el diseño de la solución al realizar los análisis costo-beneficio para determinar el valor que la solución aporta a la organización.  

6. Ofrecer al cliente un servicio de calidad que le genere confianza y seguridad al ingresar a la evaluación su organización.

Valores

· Excelencia

Buscamos la excelencia en todo lo que hacemos, entendiéndola como resultados impecables, desarrollo de la consultoría con altos estándares de calidad, seguridad y satisfacción a nuestro cliente.

· Flexibilidad y agilidad

Nuestra rapidez y creatividad nos dan la capacidad para adaptarnos a requerimientos nuevos y cambiantes, lo que nos permite crear soluciones alternativas que rápidamente satisfacen las necesidades del negocio de nuestros clientes y contribuyen a mejorar sus resultados. 

· Trabajo de equipo

Creemos en la colaboración y en la confianza mutua. Actuamos como un sólo equipo dondequiera que nos encontremos. Entendemos que nuestro éxito depende de la sinergia que construyamos en conjunto. 

· Responsabilidad

Nos preocupamos por el servicio que ofrecemos, y nos hacemos responsables por él. La interacción con nuestros relacionados se basa en confianza, transparencia, honestidad y mutuo beneficio.

· Profesionalidad

Nuestro trabajo se realizará con base a técnicas y procedimientos ya establecidos, proporcionando la seguridad que nuestro cliente necesita para que obtenga los mejores resultados posibles.

· Medio ambiente

A través de nuestra consultoría buscamos preservar el medio ambiente mediante los procesos que implementemos o los planes que propongamos.

· Confidencialidad

Cualquier proceso o información que nos brinde la empresa para el desarrollo de nuestra consultoría, será guardado con la máxima cautela para generar confianza en el cliente y evitar el mal uso de los datos.

Políticas

· Brindar trato justo y esmerado a todos los trabajadores.

· Los puestos de trabajo en la consultoría son de carácter polifuncional, es decir, ningún trabajador podrá negarse a cumplir una actividad para la que esté debidamente capacitado.

· Mantener sesiones semanales de trabajo de cada área a fin de coordinar y evaluar el trabajo de la consultoría.

· Reservar el uso de celulares durante las sesiones de trabajo; solo se permitirán para fines laborales de la consultoría.

· Preservar un ambiente sano y de respeto entre la comunidad de trabajo.

Matriz

OBJETIVO

Estrategias/ Objetivos estratégicos

Resultados/ (Metas- Indicadores)

Planes de acción- Líneas de acción

Acciones

Recursos

(Detectar fallas que impidan el correcto funcionamiento del área de finanzas de la Comisión Nacional del Agua)

Proponer una mejora integrando aspectos específicos del proceso que se aplica.

· Manuales administrativos.

· Organigrama

· Vinculación de resultados de la organización con finanzas.

· Tramo de control

· Autoridad

· Detectar duplicidad de funciones.

· Clarificar niveles de autoridad.

· Humanos

· Materiales

· Financieros

Implementar un modelo para alinear los objetivos del área con los de la empresa.

· Misión y visión del área y de la empresa.

· Uso de terminología administrativa

· Clarificar las funciones, procesos, responsabilidades entre los distintos departamentos de la organización proporcionándole a los empleados el manual de sus procedimientos y su descripción de puestos en donde se incluye su trabajo a realizar así como sus responsabilidades y obligaciones.

Proponer un curso de capacitación a todos los miembros del Área.

· Los empleados sabrán las actividades que deben hacer.

· Ahorro de tiempo

· Productividad

· Desarrollo de habilidades de empleados.

· Fortalecer y clarificar las funciones, procesos y responsabilidades de su área (finanzas).

· Establecer una cultura organizativa donde todos tomen parte activa de las actividades generando compromiso y satisfacción dentro del área.

(Aprovechar los recursos económicos de manera eficiente de la Comisión Nacional del Agua)

Identificar métodos para reducir los gastos de la organización.

· Visión de ahorro por parte de la organización.

· Aprovechamiento de los recursos.

· Eficiencia en la organización.

· Detectar qué es en lo que la organización gasta más.

· Difundir en la organización la importancia de aprovechar los recursos materiales.

· Reducir gastos energéticos como la luz, agua, teléfono e internet, en la medida de lo posible.

· Disminuir en gastos como impresiones, tarjetas de presentación, papelería, cafetería, insumos de limpieza, mensajería ó comidas.

Crear un sistema que ayude a administrar de manera eficiente los recursos.

· Sistemas de información confiables sobre el proceso y gestión de los ingresos.

· Fondo económico.

· Gestión diaria de los recursos.

· Cuenta de ahorro.

· Enviar un porcentaje de los recursos que ingresan al fondo económico.

· Realizar compras al mayoreo de material de uso diario.

· Reconocimiento a los empleados que optimicen el uso de material de oficina.

Antes de las aportaciones que vamos a realizar a la empresa a consultar que, en este caso es CONAGUA (Comisión Nacional del Agua), mencionaremos un poco de su historia de manera introductoria para conocer mejor dicha empresa.

Historia de CONAGUA

Entre los organismos precedentes de la organización pública CONAGUA podemos mencionar:

La Dirección de Aguas, Tierras y Colonización creada en 1917

La Comisión Nacional de Irrigación, en 1926

La Secretaría de Recursos Hidráulicos en 1946

La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos en 1976.

A lo largo de su historia ha estado integrada por destacados profesionales y especialistas de diversas disciplinas, reconocidos internacionalmente por su dedicación y capacidad técnica.

En la actualidad, la misión de la Comisión Nacional del Agua consiste en administrar y preservar las aguas nacionales, con la participación de la sociedad, para lograr el uso sustentable del recurso.

CONAGUA considera que el uso sustentable del agua se logra al cumplir los siguientes aspectos:

        1. El agua genera bienestar social: básicamente se refiere al suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a la población, así como al tratamiento de las aguas residuales.

        2. El agua propicia el desarrollo económico: considera al agua como un insumo en la actividad económica; por ejemplo, en la agricultura, la producción de energía eléctrica o la industria.

        3. El agua se preserva: es el elemento que cierra el concepto de sustentabilidad. Si bien se reconoce que el agua debe proporcionar bienestar social y apoyar el desarrollo económico, la Comisión Nacional del Agua está convencida de que se debe preservar en cantidad y calidad adecuadas para las generaciones actuales y futuras y la flora y fauna de cada región.

Organigramas

A continuación, presentamos los organigramas de CONAGUA:

1. Organigrama de CONAGUA en toda la República Mexicana.

2. Organigrama de la administración de CONAGUA.

(Organigrama de CONAGUA en toda la República Mexicana)

Como se puede observar en el organigrama, la Comisión Nacional del Agua para cumplir con su propósito esencial, se divide operativamente en tres grandes áreas:

1. Oficinas Centrales.

La sede de Oficinas Centrales está en la ciudad de México y dentro de sus acciones principales se encuentran: apoyar a los Organismos de Cuenca y Direcciones Locales en la realización de las acciones necesarias para lograr el uso sustentable del agua en cada región del país, establecer la política y estrategias hidráulicas nacionales, integrar el presupuesto de la institución y vigilar su aplicación, concertar con los organismos financieros nacionales e internacionales los créditos que requiere el Sector Hidráulico, establecer los programas dirigidos a la sociedad para apoyar a los municipios en el suministro de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales y urbanas.

Oficinas Centrales también establecen la política de recaudación y fiscalización en materia de derechos de agua y permisos de descargas, coordina las modificaciones que se requieran a la Ley de Aguas Nacionales y apoya su aplicación en el país, elabora las normas en materia hidráulica, opera el servicio meteorológico nacional, mantiene una sólida y fructífera relación con el H. Congreso de la Unión, atiende a los medios de comunicación nacionales y se vincula con las dependencias federales para trabajar en forma conjunta en acciones que beneficien al Sector Hidráulico.

2. Organismos de Cuenca.

Los Organismos de Cuenca son los responsables de administrar y preservar las aguas nacionales en cada una de las trece regiones hidrológico-administrativas en que se ha dividido el país. Las regiones y sus sedes son:

I. Península de Baja California (Mexicali, Baja California).

II. Noroeste (Hermosillo, Sonora).

III. Pacífico Norte (Culiacán, Sinaloa).

IV. Balsas (Cuernavaca, Morelos).

V. Pacífico Sur (Oaxaca, Oaxaca).

VI. Río Bravo (Monterrey, Nuevo León).

VII. Cuencas Centrales del Norte (Torreón, Coahuila).

VIII. Lerma Santiago Pacífico (Guadalajara, Jalisco).

IX. Golfo Norte (Ciudad Victoria, Tamaulipas).

X. Golfo Centro (Jalapa, Veracruz).

XI. Frontera Sur (Tuxtla Gutiérrez, Chiapas).

XII. Península de Yucatán (Mérida, Yucatán).

XIII. Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala (México, Distrito Federal).

El desempeño de los Organismos de Cuenca es muy importante, ya que tienen a su cargo aplicar la razón misma de ser de la institución en cada región del país. Para ello, realizan las siguientes tareas básicas:

1. Determinar la disponibilidad del agua.

2. Orientar los nuevos polos de desarrollo.

3. Lograr el uso sustentable del agua.

4. Asegurar la preservación de los acuíferos.

5. Garantizar la calidad del agua superficial.

6. Llevar a cabo la recaudación en materia de aguas nacionales y sus bienes.7. Solucionar conflictos relacionados con el agua.

8. Otorgar concesiones, asignaciones y permisos.

9. Promover la cultura del buen uso y preservación del agua.

10. Prevenir los riesgos y atender los daños por inundaciones.

11. Prevenir los riesgos y atender los efectos por condiciones severas de escasez de agua.

12. Operar la infraestructura estratégica.

Además, los Organismos de Cuenca son el vínculo con los Gobernadores de las entidades donde se ubican.

        3. Direcciones Locales.

Por lo que se refiere a las Direcciones Locales, éstas tienen la importante labor de aplicar las políticas, estrategias, programas y acciones de la Comisión en las entidades federativas que les corresponden.

(Organigrama de la administración de CONAGUA )

Área a consultar

Escogimos el área de Finanzas, ya que como organismo único de la República, se le otorga un monto alto de dinero para su gestión y estamos interesados de qué manera administra y utiliza esa cantidad.

De acuerdo a los objetivos de la Comisión, el cual consiste en mejorar la calidad y servicios del agua a las poblaciones, veremos en qué estado hace falta implementar una sede y de qué manera sacaremos esos recursos del mismo presupuesto para poder crearla, así como también, realizaremos diferentes aportaciones al área de finanzas para que puedan aplicar el proceso administrativo de manera correcta y coordinada.

Aportaciones al área

En primera instancia, nosotros al realizar la primera visita al área, pudimos observar que, dicha área aplica un “proceso administrativo” de 5 etapas, en donde, básicamente tanto la planeación como el control se encuentran inmersos en la mayoría de éstas, sin embargo, nosotros como administradores contamos con un proceso de 4 etapas, dependiendo el enfoque del autor que se maneje, por lo que, nosotros al observar esto decidimos adaptar su proceso para que sea más rápido de aplicar y para que, en cada etapa del proceso que aplicamos nosotros como administradores (Planeación, Organización, Dirección y Control) esté incursionado el proceso del área de finanzas de CONAGUA.

A continuación presentamos el proceso administrativo de ésta área:

Anteproyecto y planeación

Las decisiones iniciales se toman en el anteproyecto y las llevan a cabo las áreas que requieren ejercicio del gasto. Existen áreas dedicadas al:

· Sector hidroagrícola (toda el agua que se utiliza para el riego).

· Agua potable y Saneamiento (dotar a la población de agua potable, drenaje y saneamiento).

· Seguridad de presas.

· Servicio meteorológico nacional.

· Recaudación.

En la creación de anteproyecto del presupuesto, se analiza y se somete a la Secretaría de Hacienda, y por ley se dirigen a la Cámara de Diputados, ahí se aprueba el presupuesto en cantidad y en programas. Cada programa está sustentado en un conjunto de actividades institucionales y proyectos que son los que se llevan a cabo en un ejercicio fiscal, el gerente de recursos financieros es responsable desde el inicio de la creación del anteproyecto.

Programación

Consiste en saber y conocer los proyectos de inversión, registrarlos, y posteriormente se programan en tiempo. Se hace un comparativo de lo ejercido contra lo planeado.

Para llevar a cabo ejercicios de gasto público, hay que saber y conocer cuáles son los proyectos de inversión, eso es toda una línea de trabajo que se llama programación de inversiones; eso significa inscribir en la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, en la carta de programas y proyectos de inversión, una iniciativa de proyecto, para así poder ser autorizados. La programación se dedica a registrar todos los proyectos.

¿Cómo se programa?

Se programa en un tiempo, para ello es necesario saber en qué meses del año pueden ejercer el gasto público, en que montos, en que ciudades y en qué tipo de proyectos.

Para programar es muy importante tomar en cuenta el presupuesto, ya que ahí se crea el anteproyecto y se reúnen todos los requisitos para llevar a cabo la programación tanto la de inversiones como la de gasto corriente. Para eso hay dos subgerentes: el subgerente de presupuesto y el subgerente de programación de inversiones.

Ejercicio

Es el seguimiento permanente de todo lo que se está gastando. Cada pago está registrado en sistemas, los cuales permiten llevar a cabo la contabilidad.

Estos pagos se hacen a través de un reglamento muy específico de la TESOFE (Tesorería de la Federación) la TESOFE es la institución que suma el gasto de todo el gobierno, ella elabora unos documentos llamados CLC (Cuentas por Liquidación Certificadas), y es así como el gobierno paga.

Control

Consiste en la contabilización de todos los gastos que se llevan a cabo, lo que permite establecer estados financieros de manera trimestral, semestral y anual.

Ejercicio y control del gasto público. Este comprende el continuo estar brindando suficiencia presupuestaria a cada gasto por parte del presupuesto y el pago que lleva a cabo tesorería.

Son 13 organismos de cuenca y 20 direcciones locales son las que cubren todo el país, 82 distritos de riego y como 60 distritos de temporal. Todas esas personas gastan en maquinaria especializada para su labor, etc. El Subgerente Tesorero interviene en esta etapa, ya que él va a llevar la relación del dinero que se ejerce contra lo que se tiene previsto.

Rendición de cuentas

Como lo explica su término, consiste en dar a conocer lo que se hizo con el dinero hasta el último peso, eso significa, que mensualmente se lleva a cabo un ejercicio contable, toda la contabilidad a su máxima expresión, a su máximo detalle, con todos los documentos que provienen de la contabilidad, es decir, estados financieros, balances, estados de flujos de ingresos y egresos, etc.

Lo más importante es el registro diario de la operación, porque se registra todo en el mismo momento, es decir, cualquier operación que se registre, automáticamente aparece en la contabilidad.

Por último, al cierre del año se va a elaborar y presentar en los plazos que la ley lo establece la cuenta de la Hacienda Pública Federal que se debe de publicar hasta el último peso asignado que se hizo, cuando se hizo, en donde se hizo y por qué se hizo, es un documento detalladísimo, y ahí es en donde el total del dinero asignado a la CONAGUA queda registrado, a partir de ello se reciben observaciones, comentarios revisiones por parte de la auditoria superior de la federación, de esa forma, se hace una rendición de cuentas que, además es auditada.

También para garantizar que el ejercicio fue transparente, equitativo y respondiendo a la ley, todos los estados financieros son auditados por auditores externos, en donde se contrata un despacho del sector privado (STAFF) que viene a revisar todas las operaciones y obtienen estados financieros dictaminados, es de esa forma es garantizado que el gasto fue revisado.

Evaluación de impacto

Consiste en analizar todo lo que se gastó y todo lo que se hizo que, a través de una metodología establecida por la Secretaria de Hacienda y la Secretaria de la Función Pública que se llama la institución del CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social) en donde todos los programas son sujetos a evaluación externa por diversas instituciones como la UNAM, Colegio México, SIDE, Universidad de Chapingo, etc., la que sea puede hacer una evaluación de programa y después se da una calificación que aparece en la pág. coneval.gob.mx respecto de CONAGUA.

Respecto a la explicación anterior, podríamos relacionar el Proceso Administrativo de la gerencia financiera con el Proceso Administrativo que aplica el administrador de la siguiente manera:

· Planeación: Anteproyecto y planeación.

· Organización: Programación.

· Dirección: Ejercicio.

· Control: Control, rendición de cuentas, y evaluación de impacto.

Por lo tanto, esto se puede representar mejor, en el siguiente diagrama:

Anteproyecto y planeación

Programación

Ejercicio

Control

Rendición de cuentas

Evaluación de Impacto

Planeación

(Anteproyecto y Planeación)

Organización

(Porgramación)

Dirección

(Ejercicio)

Control

(Control, rendición de cuentas y evaluación de impacto)