PP152..MPA1.P1 Plan Preparación y Respuesta Ante Emergencias Reg Meta CZ Acacias v1
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PROCESO GESTIN HUMANA
PLAN DE PREPARACIN Y RESPUESTA ANTEEMERGENCIA REGIONAL META
CENTRO ZONAL ACACIAS
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PLAN DE PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS2012
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INTRODUCCION.
En las actividades que se realizan a diario en CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS, se pueden generarsituaciones de emergencia de tipo tecnolgico como incendio y explosin, colapso de estructuras,fenmenos naturales como movimientos ssmicos, descargas elctricas y de orden social comoatentados terroristas o agresiones a servidores pblicos. Al presentarse estos eventos, adems detener un impacto de orden econmico, y afectar el servicio que la institucin presta al pas, afectan deforma sbita y significativa la integridad de las personas expuestas y los procesos desarrollados.
Si a lo anterior le agregamos la falta de recursos organizativos y tcnicos por parte de la entidad paraenfrentar adecuadamente estas situaciones, se observa entonces la necesidad de elaborar y poner enprctica un plan de prevencin y control de emergencias. La prevencin de emergencias es una de
las ms importantes acciones de un Programa de Salud Ocupacional, ello requiere la cooperacin, elcompromiso y el apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de la entidad.
La resolucin 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de salud, trabajo y seguridad social, por laque se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacionalque deben desarrollar los patronos en el pas, estipul en el numeral 18 del artculo 11, que todainstitucin debe organizar y desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las ramasPreventiva, Estructural y Control de las emergencias.
El presente plan se fundamenta en la estructuracin de acciones preventivas y de preparacinadministrativas, funcionales y operativas, antes, durante y despus de una emergencia, que le permitaal ICBF adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas, creando condiciones que le permitan a
las personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuarcorrectamente en la prevencin y el control de emergencias que se pueden presentar.
Dentro de dicho plan se incluyen los anlisis realizados a todas las instalaciones de la empresa,presentados esta informacin en la matriz de vulnerabilidad y se valora la significancia obteniendo lainformacin necesaria para priorizar los riesgos dentro de la empresa.
El presente plan se fundamenta en la estructuracin de acciones preventivas y de preparacinadministrativas, funcionales y operativas, antes, durante y despus de una emergencia, que le permitaal ICBF adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas, creando condiciones que le permitan alas personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuarcorrectamente en la prevencin y el control de emergencias que se pueden presentar.
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCINJUSTIFICACINPOLTICA PARA EMERGENCIASOBJETIVOSALCANCEGLOSARIO1. DESCRIPCIN GENERAL Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN2. CARACTERISTICAS BIOFISICAS
3. ANLISIS RIESGO AMBIENTAL NATURAL4. ANLISIS DE RIESGO Y DESARROLLO DE MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN YRESPUESTA4.1 MATRIZ DE AMENAZAS Y MEDIDAS5. PLANES DE ACCIN5.1 PLAN DE VIGILANCIA, SEGURIDAD Y ACOMODACIN5.2 PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS5.2.1 Recursos internos para la atencin de emergencias mdicas5.3 PLAN CONTRA INCENDIO5.3.1 Recursos Internos para la atencin de emergencias5.3.2 Recursos externos para la atencin de emergencias5.4 PLAN DE EVACUACIN
5.4.1 Recursos5.4.2 Administracin del Plan Evacuacin5.4.3 Comit Operativo de Emergencias5.5 PLAN DE EVACUACIN5.5.1 Recursos5.5.2 Administracin del Plan Evacuacin5.5.3 Comit Operativo de Emergencias5.6 INSTRUCCIONES GENERALES5.7 RUTAS DE EVACUACIN5.8 PLAN DE INFORMACIN PBLICA5.9 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA6. RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIAAnexo 1. Directorio de Emergencias InternoAnexo 2. Lista de Funcionamiento y Control de MantenimientoAnexo 3. Inventario Medios HumanosAnexo 4. Descripcin de Amenazas
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JUSTIFICACIN
El plan de emergencia se desarrolla pretendiendo un proceso ptimo de evacuacin del lugar dondese encuentre la persona en el momento de siniestro, enfocado en preparar a los colaboradores anteuna situacin que normalmente no est preparado.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar busca con esto lograr que ante un evento que obliguea evacuar el recinto lo hagan de la mejor manera y siguiendo los parmetros que son estructurados
en el plan.La evacuacin hay que tomarla como una serie de medidas autnomas e individuales en las quecada persona debe actuar con calma y una actitud que pretenda el bien comn. Conociendo losriesgos presentes y las instrucciones establecidas, los colaboradores deben ser capaces deabandonar el sitio donde se encuentre el peligro en caso que se requiera, en forma independientepero sin dejar de solidarizarse en medida de lo posible.
No obstante y atendiendo los requisitos de la Norma NTC ISO 14001:2004, se vinculan las accionesde los Planes de Emergencia y Contingencia Ambiental formulados en el ao 2009, como parte delProyecto de formulacin de un Manual de prevencin y atencin de desastres, perteneciente alPrograma de Desarrollo Tecnolgico y Mejores Prcticas Ambientales, vinculado a los 33 Planes de
Gestin Ambiental Regional, como al Programa de Gestin Ambiental de la Direccin General y elcual contempla las medidas de preparacin y respuesta ante emergencias de tipo ambiental naturalen la (el) Regional Meta y del cual se resalta, trasciende a, los Hogares Infantiles, JardinesSociales, Jardines Comunitarios, Instituciones de Proteccin, Hogares Comunitarios de Bienestaras como otras Unidades Aplicativas ubicadas en todas las Regiones del Pas que prestan serviciosa comunidades socialmente vulnerables cuya principal caracterstica a nivel ambiental es suubicacin en zonas de riesgo.
Ante este panorama, el presente documento vincula estas acciones, con el fin de que loscolaboradores, y visitantes que acuden al CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS contemplen accionesde preparacin y respuesta ante emergencias de tipo ambiental natural de manera integrada con elSistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD, al que el ICBF pertenece,
prestando asistencia alimentaria y psicolgica en caso de un evento desastroso con sus UNIDADESMVILES.
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POLTICA PARA EMERGENCIAS
ElINSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIARICBF, tiene como prioridad la proteccinde sus colaboradores, Visitantes, Bienes y la Conservacin del Ambiente. En ese sentido, se
encuentra preparado para atender las posibles emergencias que puedan presentarse, mediante elestablecimiento de Instrucciones que determinan las responsabilidades y funciones de los
colaboradores y visitantes frente a las mismas. De igual manera, la Alta Direccin garantizar losrecursos para la aplicacin de estos procedimientos y para la implementacin de las actividades que
se encaminen a la prevencin de situaciones que puedan atentar contra el bienestar loscolaboradores y visitantes.
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OBJETIVOSOBJETIVO GENERAL
Asegurar la integridad fsica de los colaboradores y visitantes del CENTRO ZONAL No 4 ACACIASante una situacin de emergencia, as como salvaguardar los bienes disminuyendo lasconsecuencias negativas que puedan generar dichas situaciones.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin, mitigacin, preparacin,atencin y recuperacin en caso de desastres.
Contar con adecuada estructura organizativa en casos de emergencia. Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto internos como
externos, con que cuenta el ICBF para atender sus propios eventos de emergencia. Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a stas. Estructurar un proceso normalizado de evacuacin. Generar destrezas para que los colaboradores y Visitantes pueda ponerse a salvo en caso de
emergencias. Divulgar acciones que permitan la integracin del CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS con el
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD,
ALCANCE
En este plan de emergencia se asignan las responsabilidades de los colaboradores y visitantes delCENTRO ZONAL No 4 ACACIAS y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguirantes, durante y despus de una emergencia.
Las situaciones de emergencia pueden varias desde un incidente aislado caracterizado por unasolucin rpida, hasta un desastre mayor que requiera de una respuesta coordinada de todos losfuncionarios del CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS as como de los Contratistas y visitantes.
Teniendo en cuenta los requisitos de la Norma NTC ISO 14001:2004, se vinculan los Planes deEmergencia y Contingencia Ambiental formulados en el ao 2009, como parte del Proyecto deformulacin de un Manual de prevencin y atencin de desastres, perteneciente al Programa de
Desarrollo Tecnolgico y Mejores Prcticas Ambientales, vinculado al Programa de GestinAmbiental de la Direccin General y el cual contempla las medidas de preparacin y respuesta anteemergencias de tipo ambiental natural.
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GLOSARIOALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones especficas deemergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomarprecauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana o unaaccin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la existencia en el reaamenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergenciasincipientes.
CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las condicionesnormales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y porefectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que no requiera en su fase derecuperacin de acciones de reconstruccin, bastando con las de rehabilitacin para recuperar lanormalidad.
COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS (COE): Grupo administrativo de las emergencias antes,durante y despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento elplan de emergencias
CONTINGENCIA:Evento que ocurre en la mayora de los casos en forma repentina o inesperada.
CLOPAD: Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres. Entidad que acta a nivelmunicipal.
CREPAD: Comit Regional de Prevencin y Atencin de Desastres. Entidad que acta a niveldepartamental.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la estructura desoporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de subsistencia.DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un rea
geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accindel hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atencin de los organismos delEstado y de otras entidades de carcter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89).
DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres
DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot
EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados por losbrigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
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EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos, surge unfenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daos oalteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidadde respuesta de la comunidad afectada.
EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre,reubicndose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD:Grado de afectacin resultante de un evento.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,
infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadasproporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la poblacinafectada.
LESIONADO:vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su cuerpo a causadel desastre.
MEDIO AMBIENTE1:Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total oparcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo riesgo.
PMU:Puesto de Mando Unificado.
PLAN DE EMERGENCIA: Documento en el que se define las polticas, la organizacin y losmtodos, que indican la manera de enfrentar una situacin de emergencia o desastre tanto en logeneral como en lo particular.
RESCATE:consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin, penetracin extraccinde vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados porestructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o perdidos en zonas de selva, nevados ynufragos o vctimas de inundaciones.
RESPUESTA:es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en la etapa depreparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin oportuna de la poblacinafectada.
RIESGO:se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o una actividadhumana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la destruccin de propiedadeso de cualquier tipo de prdida econmica.
1Tomado de la NTC ISO 14001:2004
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RIESGO AMBIENTAL NATURAL:Aquel que se origina en la relacin entre los seres humanos, susactividades y el ambiente.
SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en condiciones simuladas.
SNPAD: Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.
TRIAGE:Mtodo utilizado para clasificar al colaboradores accidentado de acuerdo a la severidad dela lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y el sitio al cual debe serremitido.
URGENCIA:alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un trauma o por
una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de atencin mdica inmediata yefectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia deldesastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a sufrir unaprdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.
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1. DESCRIPCIN GENERAL Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLANITEM CONCEPTO DESCRIPCIN1.1 Responsable ARACELLY VELOZA GARCIA1.2 Ubicacin de la Sede CRA 20 No. 18-43 BARRIO MANCERA1.3 Telfonos 6560803
1.4 rea total discriminadaCz 4 ACACIAS CRA 20 No 18 -43, terreno 3.221 mts2y construido 786 mts
1.5 Numero de Pisos 1 Piso1.6 Horarios de Atencin Lunes a Viernes de 08:00 A.M. A 5:00 P.M.
1.7
Capacidad total de
Funcionarios y Contratistasde la Sede de la DireccinGeneral
Servidores Directos 06 Contratistas: 11
Visitantes:PROMEDIO DIARIO DE 10 A 15PERSONAS y 2 vigilantes.
1.8Numero de espacios,salones, etc
ElCentro Zonal 04 cuenta con 1 Auditorio y 1 salas dereuniones.
1.9 Numero de parqueaderos NO cuenta con El parqueadero.
1.10Subestaciones y redeselctricas No cuenta consubestaciones elctricas.
1.11 Almacenamiento de agua El centro zonal 04 Acacias cuenta con 4 tanques dereserva con capacidad de 2000 m3.
1.13 Redes de GasNO cuenta con Cuenta con red de gas pero se utilizapipeta de gas con utilizada para preparacin de tintos y
aromticas que se brinda a los funcionarios.1.14 Enfermera No cuentan con rea de enfermera.
1.15Sistemas de deteccin yalarma
No se cuenta con un sistema de deteccin y alarmapero se implement el sonido de pito para activar alcomit de evacuacin y asistencia en caso deemergencia.
1.16Sistemas y redes contraincendio
La Red Interna que consta de:01 gabinetes dotados con (hacha, manguera, boquillade bronce, llave spanner, extintor).extintores tipo Aextintores tipo ABCextintores tipo BC
extintores tipo CO2extintores SOLKAFLAM
1.17Control y restricciones deacceso
El ingreso de visitantes se realiza mediante el apoyode los vigilantes que registran en el libro y entrega decarnets que los identifican como visitantes al momentode atencin y/o consulta por Atencin al Ciudadano.
1.18Manejo de personasdiscapacitadas de laedificacin
Se cuenta al ingreso del centro con una pequearampla y al cruzar el portn de acceso tambin quepodra favorecer el ingreso de discapacitados como
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opcional pero no sera la recomendable para este tipode poblacin.
1.19Tipo de materiales de laestructura principal de laedificacin
Los principales materiales de construccin sonestructura de concreto armado, cubierta en placa deconcreto y tejas de barro, paredes en ladrillo, pisos engranito, tableta vinisol, cemento y tapete, techos encielo raso y placa de concreto, terminados internos enmampostera y externos en ladrillo prensado a la vista.
La construccin se encuentra en buen estado deconservacin y mantenimiento, sin embargo, en casode terremoto se esperara un comportamiento
deficiente por ser construida antes de entrar envigencia el Cdigo Colombiano de ConstruccionesSismo resistentes (Decreto 1400 del 07 de junio de1984).
1.20
Servicios complementariosque no se encuentran dentrode la actividad principal de laSede de la Direccin General
NO se cuenta con ese espacio.
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2. CARACTERISTICAS BIOFISICAS
ASPECTO DESCRIPCIN
LIMITES Villavicencio, Guamal, San Carlos de Guaroa y Castilla.
CIFRAS DE POBLACIN Aproximadamente unos 18.000 habitantes.
CARACTERSTICAS DEL CLIMA Templado.
RELIEVE La ciudad se encuentra ubicada sobre la cordillera orientalpor un sistema montaoso.
HIDROGRAFA
Cuenta con afluentes denominados el ro acaciitas y acacias
que cruzan atraviesan el municipio con caos como cola depato.
PRINCIPAL ACTIVIDADPRODUCTIVA Produccin petrolera, comercial y turstica.
PRINCIPALES VAS DE ACCESOCarretera principal que atraviesa en la carrera 23 entreVillavicencio y Guamal as como de calles carreraspavimentadas.
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3. ANLISIS RIESGO AMBIENTAL NATURAL
Dentro de la cadena de actuaciones frente a los riesgos naturales a enfrentarse en la REGIONALMETA es importante que se conozcan de forma genrica, las medidas de prevencin, tantoestructurales como no estructurales, el papel de la prediccin a corto, medio y largo plazo; los
Agentes implicados en los sistemas de alerta; la necesaria educacin del comportamiento frente alriesgo as como algunos aspectos relativos a la legislacin y sistemas de seguros en relacin con losriesgos naturales. Todo ello puede enmarcarse dentro de las conclusiones de la DcadaInternacional para la mitigacin de las catstrofes naturales (DIPCN, 1990-1999), entre las cualescabe hacer especial incidencia en la necesaria evaluacin de la peligrosidad, vulnerabilidad y
cartografa del riesgo.
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4. ANLISIS DE RIESGO Y DESARROLLO DE MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN Y RESPUESTA
4.1 MATRIZ DE AMENAZAS Y MEDIDAS
Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
SISMO
Movimientos ssmicos, Telricos, debidosal choque de las placas tectnicas y a laliberacin de energa.
Ubicacin en zona de riesgo ssmicointermedio. En Colombia ha habido variosterremotos en el pasado y otros msocurrirn en el futuro. Aunque no sabemosexactamente cundo, ya que todava noexisten mtodos para predecir la
magnitud, el da y el lugar exacto dondepueden ocurrir.
SU CALIFICACION ES POSIBLE
Daos en las estructuras, deterioro yColapso en especial en las partes nointervenida con centros zonales concalidad.
Lesiones por rompimiento de vidrios,cada de techos, paredes, Drywall yelementos como archivos, carpetas A-Z.
Daos a los equipos elctricos,muebles, alfombras entre otros encaso de fugas de agua.
Colapso parcial y afectacin delnormal desarrollo de las actividades.
Capacitar y dar aconocer cmo actuaen caso de sismo atodos losFuncionariosPblicos yContratistas.
Realizar simulacrosde evacuacinperidicamente.
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspeccionesPlaneadas y otro deMantenimiento deinstalacioneslocativasestructurales,
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
elctricas, equiposde deteccin yextincin y sistemasde alarmas, etc., quepermitan identificarevaluar y corregitoda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes desistema.
VIENTOS, VENDAVALES YTORMENTAS ELECTRICAS
Fenmenos atmosfricos con efectosfsicos asociados como lo son lluvia,vientos, truenos y ocasionalmente granizo.
Los vientos con altas velocidades y laexistencia de estructuras y elementos quepodran colapsar (ventanas, tejas, rboles,etc.), torres y equipos elctricos quepuedan ser impactados.
Se han presentado vendavales ytormentas elctricas fuertes.
Colapso parcial de la estructura.
Lesiones a losl colaboradores porcada de elementos como estructuras yvidrios.
Afectacin del normal desarrollo de lasactividades.
Dao a equipos elctricos.Dao de ventanales, y techos.Canales y bajantes obstruidos
Capacitar y dar aconocer cmo
Actuar en caso devendavales yTormentas elctricasa todos losFuncionariosPblicos yContratistas.
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspecciones
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
SU CALIFICACION ES POSIBLE Planeadas, y deMantenimiento deinstalacioneslocativasestructurales; quepermitan identificarevaluar y corregitoda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes desistema.
LLUVIAS O GRANIZADAS
La lluvia se produce por la condensacindel vapor de agua que contienen lasnubes la cual produce la precipitacin deagua en forma de gotas. Cuando stasalcanzan un dimetro superior a los 0,5mm. Caen a la tierra por la gravedad auna velocidad superior a los 3 m/seg.Durante la temporada de lluvias se hanvisto incrementados los niveles debido alos fenmenos climticos.SU CALIFICACION ES POSIBLE
Secuelas infecciosas que ocasionanenfermedades respiratorias yepidemias.
Afectacin del normal desarrollo de lasactividades.
Afectacin del normal desarrollo de lasactividades.
Dao a equipos elctricos.
Capacitar y dar aconocer cmo
Actuar en caso delluvias y granizadasa todos losFuncionariosPblicos yContratistas.
Gestionar accionesde evacuacin deaguas con la EA de
ACACIAS.
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
Dao de ventanales, y techos.Canales y bajantes obstruidosInundaciones Pisos hmedos.
Afectacin a colaboradores por pisoshmedos
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspeccionesPlaneadas y otro deMantenimiento deinstalacioneslocativasestructurales,elctricas, etc., quepermitan identificar,evaluar y corregirtoda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes delsistema.Se requieresealizacin de pisoshmedos.
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
INUNDACIONES
Causadas por lluvias torrenciales que porsu intensidad y duracin no logran serevacuadas.
Al presentarse generara daos a losequipos elctricos, muebles, archivos,
Humedades, colapso parcial yafectacin del normal desarrollo de lasactividades.Dao a equipos elctricos.Dao de ventanales, y techos.Canales y bajantes obstruidosInundaciones Pisos hmedos.
Afectacin a colaboradores por pisoshmedos
Capacitar y dar aconocer cmoActuar en caso deinundaciones a todoslos FuncionariosPblicos yContratistas.
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspeccionesPlaneadas y otro deMantenimiento deinstalacioneslocativasestructurales,elctricas, etc., quepermitan identificarevaluar y corregitoda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes desistema
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
INCENDIO
Se presenta bastante carga combustiblemanifestada en madera, techos, equiposy almacenamiento de papelera. Ademsen algunas instalaciones se encuentrariesgo de incendio por corto circuitodebido a que el cableado no estempotrado y protegido de acuerdo a lasnormas, tambin se encuentran tomassobre cargadas .
SU CALIFICACION ES POSIBLE
Incendio de material combustible slidoen diferentes reas como oficinas,salones, auditorio, taller,
Lesiones y muerte a loscolaboradores.
Colapso parcial y afectacin del normaldesarrollo de las actividades.Perdida de informacin y archivo.
Implementar losdiferentesPlanes de Accin.Capacitar y dar aconocer cmo actuaen caso de incendioa todos losFuncionariosPblicos yContratistas.
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspeccionesPlaneadas, deMantenimiento deinstalacioneslocativasestructurales,elctricas, equiposde deteccin yextincin y sistemasde alarmas, etc., quepermitan identificarevaluar y corregi
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
toda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes desistemaRequerimiento a lasede nacional derecursos paraempotrar cableadosy cumplir con lasnormas.
EXPLOSIN
Se presenta por cuanto aunque fueintervenidos con centros zonales concalidad, no tienen aire acondicionado en elcuarto tcnico, Aunado a las altastemperaturas de la regin.Por otra parte en el centro zonal No 4 secuenta con gas tipo pipeta ubicado dentrodel hall del centro zonal , que puede sermanipulado con o sin intensin por losusuarios que asisten diariamente
Daos en las estructuras en sedes decentros zonales,
Lesiones por rompimiento de vidrios,cada de techos, paredes, Drywall yelementos como archivos, carpetas A-Z.
Daos a los equipos elctricos,muebles, alfombras entre otros encaso de fugas de agua.
Capacitar y dar aconocer cmo actuaen caso de explosina todos losFuncionariosPblicos yContratistas.
Realizar simulacrosde evacuacinperidicamente.
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
Colapso parcial y afectacin delnormal desarrollo de las actividadesPerdida de informacin
Desarrollar para suimplementacin unPrograma deInspeccionesPlaneadas y otro deMantenimiento acalderas, quepermitan identificarevaluar y corregitoda condicininsegura que puedacontribuir a poner enriesgo a las personaso componentes desistema.Solicitud de recursossede nacional paraubicacin de airesacondicionados encuarto tcnico einstalacin de gasdomiciliario
ACCIDENTES VEHICULARES
Es un evento que se puede presentar poraccidentes en desplazamientos de losservidores pblicos a cumplir lascomisiones
Lesiones a los colaboradores yvisitantes por atropellamiento.
Afectacin del normal desarrollo de las
Manteneractualizados losnmeros telefnicosde entidades de
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
Falta de sealizacin peatonal, a laentrada del centro zonal
SU CALIFICACION ES POSIBLE
actividades apoyo externo.
Capacitar y dar aconocer, cmoactuar en caso deaccidente de trnsitoSolicitud de recursossede nacional pararealizar sealizacinde parqueaderoszonas de ingreso yvelocidad
ACCIDENTES DE TRABAJO
Se puede presentar por pisos resbalososen unidades sanitarias, pisosdesnivelados, Atrapamientos y golpes porentrepaos y archivo almacenado deforma inapropiada por cuanto no secuenta con sistemas de archivoadecuados, ni empotrados
INMINENTE CZ 1, CZ2, CZ3, CZ4, CZ5 YREGIONAL
Lesiones, fracturas, muerte,colaboradores y visitantes por elaccidente de trabajo.
Manteneractualizados losnmeros telefnicosde entidades deapoyo externo.
Capacitar y dar aconocer, cmoactuar en caso deaccidente de trabajo.
Solicitud de recursossede nacional pararealizar sealizacin
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
ubicacin de cintasantideslizantes ,
ASALTO HURTO
Consiste en una accin delincuencial quepuede perpetrarse a mano armada oextrayendo bienes de la compaa o delcolaboradores sin que se percaten delhecho de manera inmediata. Solo en elprimer caso compromete la vida de laspersonas y esta amenaza es controladapor los colaboradores encargados de laseguridad del edificio.,
SU CALIFICACION ES BAJA
Lesiones a los colaboradores porasalto o hurto, amenaza, muerte
Manteneractualizados losnmeros telefnicosde entidades deapoyo externo.
Capacitar y dar aconocer, cmoactuar en caso deasalto o hurto.
TERRORISMO, DESORDENCIVIL - ASONADA
Actualmente en Colombia y el mundo, elterrorismo se constituye en un flagelosocial que afecta a todas lasorganizaciones, como un acto violento eintimidatorio el cual puede suscitarse confines polticos, econmicos o religiosos. El
Atentado terrorista consiste en lautilizacin de artefactos explosivos, que sidetonan, presentan una liberacin rpida yrepentina de energa de un espacio,acompaada por temperaturas altas, unchoque violento y un ruido fuerte. Se
Los artefactos explosivos accionados,generaran dao a la estructura y ungran porcentaje de vctimas.
Daos estructurales
Colapso parcial Y total de lasestructuras, afectacin del normaldesarrollo de las actividades.
Coordinar junto conlos colaboradores deseguridad yvigilancia el manejode este tipo deemergencias.
Manteneractualizados losnmeros telefnicosde entidades deapoyo externo.
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Amenaza Causa Consecuencia
Medidas deMitigacin,
prevencin y/orespuesta
puede presentar mediante paquetesbomba o carros bomba o cualquier tipo deelemento susceptible de ser cargado conexplosivos.SU CALIFICACION ES POSIBLE
Capacitar y dar aconocer cmoactuar en caso de
Atentado, SecuestroAsonada y Tomaetc.
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5. PLANES DE ACCINUna vez identificadas las amenazas y desarrolladas las medidas de prevencin, mitigacin yrespuesta, a continuacin se desarrolla cada plan de accin.
5.1 PLAN DE VIGILANCIA, SEGURIDAD Y ACOMODACIN
ENTRADACOLABORADORES: Ingresan por laCARRERA 20 NO.18-43 barrio Manceramostrando el carn, se revisan bolsos yMaletas. NO se cuenta con otro acceso de
ingreso ni de parqueadero.
VISITANTES: Ingresan por entrada principal porla CARRERA 20 NO.18-43 barrio Mancera seanuncian en la recepcin el colaborador autorizaingreso.
CONTROL DE AREASServicio de 12 horas de lunes a viernes (2 vigilantes sin arma)Todos los puntos de vigilancia tienen radio (comunicacin interna). Existe radiocomunicacin conla central de la compaa de vigilancia.
SALIDACOLABORADORES: Salida por puerta deingreso de los colaboradores CARRERA 20NO.18-43 barrio Mancera
VISITANTES: Se inspeccionan bolsos y maletasal salir, salida por puerta de funcionarios.
En caso de emergencia se abrirn las puertas y la evacuacin se har por la puerta de acceso alHogar Infantil adjunto alas instalaciones del Centro zonal 04 Acacias. Los visitantes sernconducidos por el colaborador con el que se estn entrevistando en el momento de la emergencia
y el los encargados del comit de evacuacion.
5.2 PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
El Plan de Atencin Medica busca prestar a las vctimas atencin pre-hospitalaria ya sea en unaEmergencia o en el Desarrollo Normal de las actividades y posibilitar el traslado de las que as lorequieran a centros de atencin especializada.
5.2.1 Recursos internos para la atencin de emergencias mdicas
No. Camillas Ubicacin Responsable
1 Centro Zonal ROSALBA BARBOSA
No. Botiquines Ubicacin Responsable
1 ArchivoMARIELA GOMEZ
CORREDOR
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5.3 PLAN CONTRA INCENDIO
El plan Contra Incendios busca minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentarcomo consecuencia de incendios.
5.3.1 Recursos Internos para la atencin de emergencias
Equipo Cantidad Ubicacin Caractersticas
Extintores7
Distribuidos entre lasdos areas delcentro zonal, al
ingreso, cerca alcuarto tcnico y en alfondo en la salida de
las oficinas dedefensoras de
familia
Tres extintores PQSmultipropsito ABC 10
librascuatro extintores
agente limpio HCFC3.700 grs
Gabinetes contraincendio 01 0 0
Alarma Manual0 0
5.3.2 Recursos externos para la atencin de emergencias
En caso de una emergencia, EL CENTRO ZONAL 04 DE ACACIASpuede contar con los recursosexternos suministrados por las entidades de orden pblico y/o privado que a bien tengan encolaborar.
5.4 PLAN DE EVACUACIN
El Plan de Evacuacin busca salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situacin deemergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor
riesgo.
5.4.1 Recursos
Brigada de emergencias capacitada y entrenada Instalaciones en ptimas condiciones Equipo para atencin de emergencias Rutas de evacuacin sealadas e identificadas
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5.4.2 Administracin del Plan EvacuacinMediante una estructura definir funciones y responsabilidades y capacitar a cada una de laspersonas involucradas en el tema de manejo de emergencias.De igual forma se debe realizar un organigrama de emergencias que contenga la Jerarqua de losComits Operativos de Emergencias, brigadas, entes externos.
5.4.3 Comit Operativo de Emergencias
El Comit Operativo de Emergencias tiene como funcin coordinar y tomar las decisionesnecesarias antes, durante y despus de la emergencia.
Sus funciones especficas son:Asumir la direccin y control de la emergencia, en su respectivo puesto de comando.Determinar si la emergencia requiere evacuacin total, parcial o no requiere evacuacin de los
colaboradores.Ordenar la activacin de la alarma, en caso de una evacuacin total.Hacer cumplir la operatividad del plan y promover su divulgacin a los colaboradores.Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias.Asegurar la actualizacin del documento del plan de emergenciasEn caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el anlisis de riesgos de la nueva sede
para decidir la ubicacin de sta Establecer vnculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en prctica la
ayuda que se requiera en las emergencias.
Organigrama del Comit Operativo de Emergencias
COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS
JEFE DE BRIGADA
Coordinador de
Brigada Contra
Incendios
Coordinador de
Brigada de
Bsqueda y
Rescate
Coordinador de
Brigada de Primeros
Auxilios
Coordinador de
Brigada de
Evacuacin
Brigadistas
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5.5 INSTRUCCIONES GENERALES
- Jefe de Brigadas- Brigadistas- Brigada Contra Incendios- Brigada de Evacuacin
- Brigada de Primeros Auxilios- Brigada de Bsqueda y Rescate
Instrucciones Para Jefe de BrigadasFunciones:
Dirigir las acciones en una emergencia que implique una respuesta operativa especializada, hastaque hagan presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cualdeben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente deinformacin para una respuesta adecuada.
Asumir el control y manejo de las comunicaciones en caso de emergencia.
Reportar sus actividades directamente al Comit de Emergencia.
Antes de la Emergencia
Actuar siempre dentro de un espritu de grupo, valore losaportes de sus compaeros de comit y de otras instanciastcnicas, son la base para evitar decisiones erradas enmomentos crticos.
Asistir y participar activamente en las reuniones deactualizacin y seguimiento de los planes organizados por elcomit.
Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y
correctamente implementado en cuanto a divulgacin entrelos ocupantes habituales de las instalaciones ydisponibilidad permanente y en excelentes condiciones delos recursos materiales con base en los cuales fuediseado.
Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normaspreventivas mnimas de seguridad relacionadas con lasprincipales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.
Garantizar que se mantenga al da el listado de centros de
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atencin con los que el ICBF tenga convenios y servicios adonde se puedan remitir de urgencia.Mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las
necesidades de cubrimiento del ICBF y adems garantizarque estos cubran la jornada de trabajo.
Durante la Emergencia
Cuando les sea comunicada una situacin deemergencia, el jefe de la brigada debe indagar sobre lassiguientes situaciones: Tipo de Emergencia y ubicacin. Quien notifica y desde donde. Hora de la notificacin. Magnitud de la Emergencia.
De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe lacomunicacin y junto con el COE a activa el Plan deemergencia. Si la alarma es comunicada por unapersona, indagar sobre el tipo y caractersticas de laemergencia.
Establece comunicacin permanente con todos losbrigadistas suministrndoles el apoyo necesario para elcontrol de la emergencia.
Determina las decisiones y acciones extraordinarias nocontempladas para el control efectivo de la emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidadesde: Evacuacin Intervencin del grupo de apoyo Interno (Brigada ) Intervencin de equipos de Apoyo externo: (Cruz
Roja Bomberos, Defensa Civil) Vuelta a la normalidad.
Mantenerse en contacto con los responsables de estosorganismos cuando se hagan presentes y asegurarse quehaya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellosentrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en lainformacin y colaboracin que se les brinde.
Inicia una evaluacin rpida para definir las acciones aseguir dentro de las prioridades tcticas de seguridad
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humana, con nfasis en el manejo prudente del pblico,control del siniestro y salvamento de bienes.
A partir de la informacin recibida de quien est dirigiendo larespuesta especializada en el sitio, deciden conjuntamentecon l, en caso de peligro inminente o duda sobre el controlde la situacin, la evacuacin de las reas adyacentes yexpuestas, o la evacuacin de todas las instalaciones,siempre buscando alertar de manera codificada a todos loscolaboradores y visitantes del ICBF.
Despus de la Emergencia
Asegurar que los lugares evacuados han sido revisados sies necesario por colaboradores calificados y no presentanpeligros, antes de dar la orden de regresar a losocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin dela emergencia.
Verificar las consecuencias del siniestro sector por sectory elaborar con el COE los reportes de daos y prdidaspara consolidar el informe a las directivas.
Prohibir tomar fotos de los daos ocurridos al interior delas instalaciones hasta que no haya instruccionesprecisas del COE.
Coordinar el informe sobre los resultados de la
emergencia, en cuanto hace a las vctimas registradas, suatencin y estado. Auditar el resultado de las medidas tomadas durante la
emergencia, en situaciones de falsa alarma o incidentemenor para analizarlas con las directivas, adelantar lainvestigacin del incidente o emergencia cuando esto seanecesario.
Coordinar la adopcin de medidas correctivas a partir delo ocurrido,
Asegurar el restablecimiento de los sistemas deproteccin para mantenimiento, recarga de extintores,dotacin de botiquines, salidas de emergencia
despejadas y siempre en condiciones de uso.
Instrucciones Para BrigadistasFunciones Generales
El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentessitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y adems debe conocer los riesgos anivel general.
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Informar al Jefe sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten los mecanismosde proteccin (extintores) y adems verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas, extintores),disponibles en el rea en que labora y de todo el centro zonal No 4 ACACIAS
Instrucciones Para Brigadas Contra Incendios
Antes de la Emergencia
Inspeccionar peridicamente las reas Realizar Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra
incendio Asistir a capacitaciones que se programen Realizar prcticas para actualizacin Realizar entrenamiento fsico
Durante la Emergencia
Ubicar el rea afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control Evaluar rea afectada Realizar control del evento Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y
Rescate Apoyar entidades externas que se presenten
Despus de la Emergencia
Inspeccionar el rea afectada Apoyar en el restablecimiento de la zona Realizar mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P.
utilizados Realizar evaluacin de las maniobras Ajustar las Instrucciones
Instrucciones Para Brigadas de Evacuacin
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Antes de la Emergencia
Conocer y dominar los planos del centro zonal Conocer vasde evacuacin y punto de reunin final Conocer las instrucciones para evacuacin Establecer listado del colaboradores a cargo en las
evacuaciones Discutir y practicar las Instrucciones
Durante la Emergencia
Informar a los ocupantes del rea asignada la necesidad deevacuar
Recordar al colaboradores a evacuar las Instrucciones Dirigir la evacuacin Controlar brotes de pnico y/o histeria Evitar que los ocupantes se devuelvan Coordinar la ayuda para el colaboradores con limitaciones Verificar el listado del colaboradores asignado en el punto
de reunin final Comunicar al Coordinador de la Evacuacin el resultado de
la maniobra
Despus de la Emergencia
Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso Dirigir el reingreso del colaboradores del rea asignada Evaluar y ajustar los procedimientos con el Coordinador de
Evacuaciones Ajustar plan de evacuacin
Instrucciones Para Brigadas de Primeros Auxilios
Antes de la Emergencia
Revisar e inventariar los equipos para tensin de heridos Revisar peridicamente los manuales de primeros auxilios Asistir a capacitaciones y reentrenamientos Realizar entrenamiento fsico.
Durante la Emergencia
Ubicar el rea del evento Utilizar elementos necesarios para bioseguridad Evaluar el rea y el paciente Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del
mdico y/o profesional de la salud. Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura
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Despus de la Emergencia
Evaluar la respuesta Corregir las Instrucciones Mantener y reponer el inventario de recursos
Instrucciones Para Brigadas de Bsqueda y rescate
Antes de la Emergencia Revisar los equipos propios para bsqueda y rescate Inspeccionar las reas Realizar prcticas peridicas de bsqueda y rescate Realizar entrenamiento fsico.
Durante la Emergencia Ubicar el rea Desplazar equipos y E.P.P. Utilizar E.P.P. Evaluar el rea Establecer plan de trabajo por grupos Realizar bsqueda y rescate Entregar pacientes al mdico, al profesional de la salud o
Brigada de Primeros Auxilios
Despus de la Emergencia Revisar y mantener equipos Realizar evaluacin de las instrucciones utilizadas
Ajustar las instrucciones
5.6 RUTAS DE EVACUACIN
CENTRO ZONAL No 4 la ruta de evacuacin se dirige hacia la salida principal en la Carrera 20No. 18 - 43 Barrio Mancera,Se cuenta con sealizacin y se orienta al personal que realice el desplazamiento al punto deencuentro
Punto de Encuentro
El Punto de Encuentro designado esCENTRO ZONAL No 4 ACACIAS: Designado es en el hogar infantil adjunto a la sede delcentro zonal 4 acacias.
Alarma de Evacuacin
Alarma: Para emergencias se cuenta con silbatos, (tres) La seal de alarma ser de sonidocontinuo y se dar una vez conocida y evaluada la situacin por el coordinador del comit de
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emergencias, Jefe de la Brigada o Brigadista, quien deber notificar a cada uno de loscoordinadores de evacuacin para dar la seal.Para emergencias que impliquen evacuacin de tipo localizado, las seales se darn por medio desilbatos.
Prioridades: En cualquier clase de emergencia tendrn prioridad los nios, mujeres en estadode embarazo, discapacitados y ancianos.
Preparacin de simulacros
Remitirse a la Gua Para el Desarrollo de Simulacros. G1.MPA1.P1En todo caso debe realizarse al menos un (1) simulacro al ao.
5.7 PLAN DE INFORMACIN PBLICA
Se debe asignar una persona del rea de Comunicaciones quien se encargar de comunicarse conlos familiares de los colaboradores, autoridades locales, visitantes, clientes, etc., durante y despusde una emergencia.
COMUNICACIN CON ACCIONES INFORMATIVAS
PBLICO Y FAMILIARES
Es importante mantener informado al pblico en generalacerca de que se estn utilizando todos los recursos paraproteger a los colaboradores y la comunidad en general.
Informacin sobre el estado y ubicacin de las personasasistentes al lugar, incluidas las personas extraviadas.
Tambin es importante comunicar que existen planes derecuperacin de las actividades de la entidad.
VISITANTES Y CLIENTESActualice a sus visitantes y clientes sobre cundo seatendern, recibirn productos y se reanudarn losservicios, en los casos que corresponda.
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GOBIERNO
Informe a las autoridades sobre las acciones que elINSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIARest preparando con el fin de ayudar en el esfuerzo derecuperacin.
Comunquese tambin con las autoridades locales yestatales para informarlas de la asistencia que se requiereen la emergencia para que el INSTITUTO COLOMBIANODE BIENESTAR FAMILIAR REGIONAL META En todassus centros de trabajo pueda continuar el desarrollonormal de sus actividades.
OTROS NEGOCIOS/VECINOS INMEDIATOS
Estar preparado para dar a las entidades y edificaciones
vecinas breve informacin rpidamente sobre lanaturaleza de la emergencia, para que puedan evaluarsus propios niveles de riesgo.
Es importante que lo anterior se enmarque en la gestin interinstitucional liderada por los ComitsLocales de Emergencia CLE, asociados al DPAE, como tambin la operacin realizada por lasUNIDADES MOVILES y en general la organizacin del ICBF, la cual se estructura dentro delsiguiente esquema:
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.Fuente. DPAE
5.8 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA
Asumiendo la generacin de residuos slidos durante cualquier evento desastroso, se recalca elcumplimiento de las directrices de manejo contempladas en el ICBF y que se enmarcan en elDecreto 2811 de 1974, en su artculo 34 y 36, estableciendo que se debern utilizar los mejoresmtodos, de acuerdo con los avances de la ciencia y la tecnologa, para la recoleccin, tratamiento,procesamiento o disposicin final de residuos ordinarios y peligrosos, basuras, desperdicios y en
general, de desechos de cualquier clase y con ello: a) Evitar el deterioro del ambiente y de la saludhumana, b) Reutilizar sus componentes, c) Producir nuevos bienes, d) Restaurar o mejorar lossuelos".
Adems es importante que la Direccin General tenga contemplado los vnculos con las empresasprestadoras de aseo de conformidad con la Ley 142 de 1994, para con ello evitar el dao ambientale igualmente acoplar su Plan de Manejo de Residuos con el Plan de Gestin Integral de ResiduosSlidos de Villavicencio, Acacias, Granada, Puerto Lpez en virtud del Decreto 1713 de 2002, a finde evitar vertimientos y emisiones contaminantes, disposicin de desechos slidos y de residuos
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txicos y peligrosos, que conlleven dao ambiental y adelantar proyectos de saneamiento ydescontaminacin.
6. RECOMENDACIONES
Es importante que se d a conocer y se implemente el Plan de Emergencias del CENTRO ZONALNo 4, para as proteger con prioridad la vida y la salud de sus colaboradores, e indirectamentedisminuir costos causados por los siniestros.
Estructurar las Brigadas de emergencia, teniendo en cuenta la Ley 9 de 1979, la Resolucin 2400 de1979 y la Resolucin 1016 de 1989. Donde se establece como responsabilidad de los empresariosde disponerse de colaboradores adiestrados, mtodos, equipos, materiales adecuados y suficientespara la prevencin y extincin de incendios.
Igualmente incentivar a todos los colaboradores del CENTRO ZONAL No 4 en la participacin decapacitaciones y programas relacionados con atencin y prevencin de emergencias y saludocupacional.
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Los colaboradores debern tener en cada puesto de trabajo, en forma visible y permanente, unlistado de las entidades de apoyo del CENTRO ZONAL No 4 telfonos de Bomberos, Comando depolica, centros asistenciales para remisiones, central de emergencias de Cundinamarca y lneaefectiva de la ARP a nivel Nacional.
Ubicar en varios puntos los planos de evacuacin donde se puedan identificar las rutas deevacuacin, punto de encuentro, botiqun, camillas, extintores localizados en las instalaciones delCENTRO ZONAL No 4 y recomendaciones mnimas en caso de emergencia, para darlos a conocera los colaboradores fijos y flotantes.
Se debe instalar un sistema de alarma de incendios y/o evacuacin ya que en la actualidad no existe
sistema para informar una evacuacin.Realizar por lo menos un simulacro de evacuacin al ao para todos los colaboradores del CENTROZONAL No 4
Realizar pruebas peridicas, a los colaboradores de las diferentes reas, sobre conocimientosbsicos del Plan de Emergencias, en cuanto a rutas de evacuacin, puntos de encuentro y normas atener en cuenta en caso de sismo, incendio, atentado y/o evacuacin, reforzando posteriormentecon capacitaciones las debilidades encontradas.
Se recomienda vincular a los colaboradores de la seguridad privada en el proceso de manejo deemergencias.
Desarrollar para su implementacin un Programa de Inspecciones Planeadas y otro deMantenimiento de instalaciones locativas estructurales, elctricas, equipos de deteccin y extincin ysistemas de alarmas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condicin insegura quepueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema en el CENTROZONAL No 4
Es importante que las instrucciones asociados al plan de evacuacin se enmarquen en la gestininterinstitucional liderada por los Comits Locales de Emergencia CLE, asociados al DPAE en elDistrito Capital, como tambin la operacin realizada por las UNIDADES MOVILES y en general enla organizacin del ICBF.
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BIBLIOGRAFIA
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de un Manual de Proteccin. Marcombo Editores. Barcelona. 2010. MANTILLA BAUTISTA, Sergio Ivn INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL Modelo Nacional Plan y
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MANTILLA BAUTISTA Lus Felipe Folletos: Procedimientos de proteccin ante amenazasssmicas y de evacuacin en emergencias 1998. MAPFRE. Manual de proteccin contra incendios Sptima edicin 1991. NFPA. Planes para la evaluacin de instalaciones. SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIN DE DESASTRES Como vivir aqu: Manual de consulta
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Bogot. 1999. COLOMBIA. DIRECCIN GENERAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.
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INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN - ICONTEC. NormaTcnica Colombiana NTC - OHSAS 18001 Sistemas de Gestin en Seguridad y SaludOcupacional. Bogot. 2000: 18.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC. NormaTcnica Colombiana NTC 1700. Bogot. 1982.
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INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC. NormaTcnica Colombiana NTC 2885. Higiene y Seguridad. Extintores porttiles. Bogot. 1996.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN (ICONTEC) -CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS). Seminario Sistemas de Gestin enSeguridad y Salud Ocupacional. Bogot. 2002.
INSTITUTO TECNOLGICO DE SEGURIDAD MAPFRE - ITSEMAP. Instrucciones Tcnicas deProteccin contra Incendios. Instruccin Tcnica No. 08-04. Madrid. 1988.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 101 Cdigo deSeguridad Humana. USA. 2000: 52
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 25 Standard for theinspection, testing, and Maintenance of Water Based fire protection Sistems USA. 2002
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Control de Riesgos de Accidentes Mayores: ManualPrctico. OIT. Ginebra. 1990.
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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Prevencin de Accidentes Industriales Mayores. 1ed. Ginebra : OIT. 1991: 118. ISBN 92-2- 307101-1 PROCESO APELL BARRANQUILLA - COLOMBIA. Cartilla No esperes una emergencia para
abrir este manual. Barranquilla. 2001. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE UNEP. Manual
Concientizacin y Preparacin para Emergencias a Nivel Local APELL. Naciones Unidas,Pars. 1989.
SIKICH, Geary W. Manual para planificar la administracin de emergencias. McGraw - Hill.Mxico. 1997: 337 - 334.
PROGRAMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE EMERGENCIASEMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin primera,Enero del 2001
MANUAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE EMERGENCIAS EMPRESARIALES,Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin primera, Enero del 2001
ANEXOS
Anexo 1. Directorio de Emergencias Interno
Responsabilidad Nombre Cargo Nmero Telefnico,extensin o celular
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Jefe de Brigada ARACELLY VELOZAGARCIA
COORDINADORA 3146714773
CoordinadorBrigada Contra
IncendiosJHOANA PERDOMO
TRABAJADORASOCIAL DE
PREVENCION3213095577
Coordinadorbrigada deevacuacin
FANNY BORDADEFENSORA DE
FAMILIA3134417313
Coordinadorbrigada de
Primeros Auxilios
MARIELA GOMEZCORREDOR
PSICOLOGA 3166177743
Coordinadorbrigada deBsqueda y
Rescate
MARIA ELENARODRIGUEZ
TS. ASUNTOSEXTRAPROCESALES
3203062783
Anexo 2. Lista de Funcionamiento y Control de Mantenimiento
Equipos/Elementos FuncionaVerificacin y
Mantenimiento (cada cuantose realiza)
Ascensores N/A
Sistema Elctrico SI AnualSistema Hidrulico
Gabinetes SI Anual
Extintores SI Anual
Otros
Anexo 3. Inventario Medios Humanos
DescripcinCantidad de
Recurso Humanoreas Protegidas Dotacin
Brigadistas 03 CENTRO ZONALACACIAS
Con 1 chaleco BEIS,y un botiqun porttilrojo.
Anexo 4. Descripcin de Amenazas
VALORACIN DE AMENAZASPara calcular la vulnerabilidad se maneja la ecuacin matemtica:
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R = A x V
En donde R= riesgo, A= amenaza y V= vulnerabilidad, y para poder realizar esta operacin esnecesario darle valores a la amenaza y a la vulnerabilidad, y para ello se utiliza las escalas deProbabilidad para la amenaza y la escala de gravedad para la vulnerabilidad. Ver instrumento
Anlisis de Vulnerabilidad.
Escala de probabilidad (Amenaza)
3 MEDIA -ALTA
TABLA DE COMPARACI N PARA EL NIVEL DE PROBABILIDAD1 25 La edificacin presenta una baja probabilidad de ocurrencia
2 26-57 La edificacin presenta una mediana probabilidad de ocurrencia
3 58-92 La edificacin presenta una probabilidad media-alta que puede ocurrir en forma imprevista
4 93-125La edificacin presenta una alta probabilidad de ocurrencia, se deben revisar todos losaspectos que puedan estar representando amenazas para las personas que permanecenen el edificio en un momento de emergencia.
Escala de gravedad (Vulnerabilidad)
Factor Humano Propiedad
2 RELEVANTE
TABLA DE COMPARACIN PARA EL NIVEL DE GRAVEDADFACTOR HUMANO
1 16 Sin lesiones o lesiones sin incapacidad
2 17-37 Lesiones leves incapacitantes
3 38-58 Lesiones graves
4 59-80 Muerte
Factor Econmico Sobre la Propiedad
3 CRTICO
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FACTOR RECURSOS SOBRE PROPIEDAD
1 21 Destruccin 20% de las Instalaciones
2 22-50 Destruccin 30% de las Instalaciones
3 51-79 Destruccin 40% de las Instalaciones
4 80-105 Destruccin > 50% de las Instalaciones
Factor Econmico Sobre el Negocio
3 CRTICO
FACTOR RECURSOS SOBRE EL NEGOCIO1 14 Menor de $ 500.000.000
2 15-32 Entre $ 500.000.000 y $999.000.000
3 33-51 Entre $ 1.000.000.000 y $ 1.999.000.000
4 52-70 Entre $ 2.000.000.000 y $ 4.000.000.000
Recuperacin del Negocio
3 CRTICO
FACTOR SISTEMAS Y PROCESOS
1 14 Suspensin hasta (2) dos das.2 15-32 Suspensin entre (3) tres a (5) cinco das.
3 33-51 Suspensin de (6) seis a (9) nueve das.
4 52-70 Suspensin mayor a (9) nueve das.
Factor Ambiental
3 CRTICO
FACTOR AMBIENTAL1 14 No hay contaminacin significativa
2 15-32 Fuentes en reas internas solamente.
3 33-51 Fuentes en reas secundarias o reas externas
4 52-70 Fuentes que afectan la comunidad
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Matriz de Vulnerabilidad
AMENAZA NIVEL DE RIESGO
Movimientos ssmicos Media
Vientos vendavales Media
Lluvias/granizo Media
Inundaciones Media
Incendio Media
Explosiones CriticaAccidentes vehiculares Media
Accidentes de trabajo Media
Asalto - hurto Media
Desorden civil - asonadas Media
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EVALUACIN DE LA AMENAZA
Segn la priorizacin de la amenaza en el CENTRO ZONAL No 4 ACACIAS en su orden son:Sismo, Vientos vendavales, lluvias granizadas, inundaciones, intoxicaciones, incendio, explosin,accidentes vehiculares, accidentes de trabajo, asalto-hurto, secuestro. Terrorismo.