Ppt snip

PROYECTOS DE INVERSIONPROYECTOS DE INVERSION PUBLICA PUBLICA

SNIPSNIPJUAN UBALDO LLUNCOR GRANADOS

ING CIPMAG GERENCIA PROYECTOS INGENIERIA

2

SEMINARIO TALLERSEMINARIO TALLER Metodología del Marco Lógico – SNIPMetodología del Marco Lógico – SNIP

Ley del Sistema Nacional de Inversión PúblicaLey del Sistema Nacional de Inversión Pública : Ley Nº 27293 ( 28-06-2000 )Ley Nº 27293 ( 28-06-2000 ) Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública : D.S. Nº 157- 2002 - EF (02-10-2002)Pública : D.S. Nº 157- 2002 - EF (02-10-2002)

LEY Nº 28802 ( 21-07-2007 ), Modifica la Ley Nº 27293LEY Nº 28802 ( 21-07-2007 ), Modifica la Ley Nº 27293 D.S. Nº 102 – 2007 – EF ( 02-08-2007 ) D.S. Nº 102 – 2007 – EF ( 02-08-2007 )

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NATURALEZA DEL PROYECTO DE NATURALEZA DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICAINVERSION PUBLICA

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¿ Qué se entiende por Proyecto de Inversión?

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Definiciones BásicasDefiniciones Básicas

¿Qué es un proyecto? Una iniciativa o empresa temporal, con el objetivo

de obtener un único producto o servicio. Un proceso único que consiste en un conjunto de

actividades coordinadas y controladas, con fechas de inicio y final, llevadas a cabo para conseguir un objetivo, de acuerdo con requerimientos específicos, incluyendo restricciones de tiempo, costo y recursos.

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La identificación y conceptialización de La identificación y conceptialización de los proyectos socialeslos proyectos sociales

Los proyectos surgen con el objetivo de atender alguna necesidad previamente identificada, o para solucionar al interior de una organización.

Por ello, el punto de partida de todo proyecto es la identificación de dicha necesidad o problema.

Si es que al inicio de un proyecto no se establece con precisión qué necesidad (problema) se busca atender (solucionar), lo más probable es que su ejecución esté llena de dificultades.

En muchos casos, los fracasos de los proyectos (sobre todo en el sector público) se explican por una deficiente conceptualización de los mismos.

7

Consecuentemente los Proyectos son propuestas de cambio que a partir de una determinada perspectiva buscan beneficiar directa o indirectamente a terceras personas .

ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA EL DISEÑO DE UN PROYECTO

Identificación del problema sobre el cual se va a intervenir.Identificación de los objetivos en los que se traducen los cambios.Estrategias de acción que permiten seguir dichos cambios.

Todo ello se logra empleando la metodología del MARCO LOGICO

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Clasificación de ProyectosClasificación de Proyectos

a) Proyectos de Inversión Privada

b) Proyectos de Inversión Pública

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¿Qué es un Proyecto de Desarrollo Social?¿Qué es un Proyecto de Desarrollo Social?A. Enfoque de desarrollo

Exposición sobre el cambio social:¿Qué cambios deseamos lograr y por qué?¿Cómo lograr los cambios?¿Hacia donde dirigirlos?¿A quienes beneficiar?

C. Hipótesis de acciónIdentificación del problemaObjetivos (Qué queremos)Estrategias de acción (Cómo lo haremos)

B. Población Beneficiaria del ProyectoGobierno Regional, Local, Comunidades y otros.

D. Marco Lógico del ProyectoJERARQUIA DE OBJETIVOS - Fin - Propósito - Resultados - AccionesMETASINDICADORESFTES. DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

VISION

Producto Final

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Etapas del Ciclo del Proyecto de Desarrollo Etapas del Ciclo del Proyecto de Desarrollo Social (Según Metodología del Marco Lógico)Social (Según Metodología del Marco Lógico)

Diseño Implementación Evaluación

Enfoque de desarrollo

Gestión Administrativa

Ejecución Programática

Evaluación ex ante

Identificación de Problemas

Planeamiento

Organización

Capacitación

Asistencia técnica

-Viabilidad-Coherencia

Líneas de acción Dirección Evaluación del Proceso

Presupuestos Control - De los avances del

trabajo

Evaluación ex post

- Eficacia- Eficiencia

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El Ciclo del Proyecto de El Ciclo del Proyecto de Inversión - SNIPInversión - SNIP

PREINVERSIÓNPREINVERSIÓN

INVERSIÓNINVERSIÓN

POSTINVERSIÓNPOSTINVERSIÓN

PERFILPERFIL PREFACTIBILIDADPREFACTIBILIDAD FACTIBILIDADFACTIBILIDAD

EXPEDIENTE TÉCNICOEXPEDIENTE TÉCNICO EJECUCIÓNEJECUCIÓN

CONTROLCONTROL EVALUACIÓN EX-POSTEVALUACIÓN EX-POST

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Pasos de AnálisisPasos de Análisis

Identificar y definir el Problema Principal

Elaborar el árbol de Problemas

Elaborar el árbol de Objetivos

Buscar soluciones y plantear alternativas

Elaborar la matriz de Marco Lógico

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DIAGNOSTICO SITUACIONAL Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL Y METODOLOGIAMETODOLOGIA

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Diagnóstico SituacionalDiagnóstico SituacionalIdentificar y Describir el Problema Central1) Plantear el problema.2) Determinar si el problema encontrado guarda relación con los

lineamientos de la institución que implementará el proyecto.3) Determinar el área afectada por el problema.4) Determinar la población afectada o beneficiada.5) Definir la gravedad del problema en la zona y entre la

población afectada.6) Definir los aspectos sociales y políticos directamente

relacionados con el problema.7) Señalar si ha existido algún intento de solución al problema.

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Pautas para elaborar el Diagnóstico Pautas para elaborar el Diagnóstico SituacionalSituacional

1. Objeto del Diagnóstico

¿Qué queremos conocer?

Los aspectos económicos, sociales, culturales geográficos, potencialidades , carencias.

2. Objetivos del Diagnóstico¿Para qué se requiere la información?

¿Qué alternativas se podrían implementar?

RecopilaciónDe

Información

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Ejemplo del diseño de diagnósticoEjemplo del diseño de diagnóstico1. Nombre del Proyecto.

Promoción de la salud y educación en el nivel de educación inicial.

2. Problema existente.Situación del niño menor de 06 años en educación, salud, derechos y estimulación temprana (Problema Central).

3. Población beneficiaria.Niños del nivel de educación inicial de Lima Cercado y Balnearios.

Padres de familia.

Personas responsables de los programas de educación inicial.

Personas responsables de los programas de Salud del niño.

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Desarrollo del ejemplo:Desarrollo del ejemplo: Objeto y Objetivos Objeto y Objetivos

Objeto ¿Qué necesitamos conocer?Situación de los niños menores de 06 años, que pertenecen a los programas de educación inicial de la ciudad de Lima Cercado y Balnearios en aspectos de salud, derechos y estimulación temprana.

Objetivo ¡La información recopilada permitiráplantear alternativas como!

– Establecer la necesidad de capacitación a docentes, padres de familia y personas responsables de la salud del niño.

– Precisar los requerimientos de infraestructura, equipos y materiales favorables a los programas de salud.

– Plantear los mecanismos de coordinación entre: centros de programas de salud, sector educación gobiernos locales, y padres de familia.

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1. Pasos de Análisis

1.1 Identificación y descripción del problema principal.1.2 Diseño del árbol de problemas1.3 Diseño del árbol de objetivos1.4 Plantear alternativas

2. Matriz del Marco Lógico

2.1 Objetivos y actividades2.2 Supuestos2.3 Indicadores efectivamente verificables2.4 Fuentes de verificación

Metodología para el diseño de Proyectos de Metodología para el diseño de Proyectos de

Inversión PúblicaInversión Pública

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Metodología para el diseño de Metodología para el diseño de Proyectos de Inversión PúblicaProyectos de Inversión Pública

1.1 “Identificación y descripción del Problema Principal “Identificación de la necesidad o problema”

¿ Que necesidad se busca atender (solucionar)?

¿ Que cambios de mejora deseamos lograr y porque?

¿ Cómo lograr los cambios?

¿ Hacia donde dirigirlos?

¿ A quienes se va a beneficiar y donde se ubican dichos beneficiarios?

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Metodología para el diseño de Proyectos de Metodología para el diseño de Proyectos de Inversión PúblicaInversión Pública

Problema Principal

Nos permite efectuar el Diagnóstico de la situación actual y conocer las características de la población afectada en los aspectos: Socio Económicos, Medios de Transporte y Red Vial, de Educación, de Salud y Culturales; así como los diversos Indicadores en relación a las características antes mencionadas.

21


Problema Principal

Nos permite determinar el nombre del Proyecto, ubicación y límites, la Unidad Formuladora y Ejecutora, intento de soluciones anteriores.

Nos permite conocer la participación de los beneficiarios, organizaciones que de alguna forma se relacionan con el Proyecto.

Refleja las expectativas e intereses de beneficiarios y organizaciones importantes para el proyecto.

22

Pasos a seguir para elaborar el árbol de Pasos a seguir para elaborar el árbol de objetivosobjetivos

Definir el objetivo principal y colocarlo en el centro del árbol.

Convertir las causas del problema en medios o herramientas para solucionar el problema.

Convertir los efectos del problema en fines o consecuencias positivas del logro del objetivo.

Elaborar el árbol de objetivos (o árbol de medios – fines)

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Diseño del árbol de Diseño del árbol de problemasproblemas

Nos permite identificar todos los problemas vinculados con un tema especifico o con una situación existente, utilizando la relación causa/efecto

Conocimiento de las diversas dimensiones de un problema. Es el análisis y reflexión lógica a partir de las siguientes

preguntas: ¿Cuál es el problema?, ¿Qué origina el problema?, ¿Cuáles

son sus consecuencias?

Forma del árbolForma del árbol

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Construcción del árbol de problemasConstrucción del árbol de problemas

Identificar los problemas Enumerar tantos problemas como sea necesario

considerar

“ UN PROBLEMA NO ES LA AUSENCIA DE UNA SOLUCION O FALTA DE ALGO, SINO ES LA DIFERENCIA ENTRE LO

QUE SE QUIERE Y LO QUE SE TIENE”

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Ejemplo:Ejemplo:

Falta agua en los sembriosNo existe agua para la agricultura

Ambos casos están mal planteados

En cambio si decimos:“Inadecuado sistema de irrigación “

El problema principal estaría adecuadamente expuesto

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Lluvia de Ideas, determinación de la necesidad

Análisis de problemasÁrbol de causas y efectos

Análisis de objetivosÁrbol de medios y fines

Diseño del árbol de problemas

Población afectada y Grupo de Beneficiarios

27


1.2 “Diseño del Árbol de problemas” (Causas – Efectos)

Nos permite analizar la situación existente en relación con una problemática determinada, así como identificar los problemas principales en ese contexto.

28


Diseño del Árbol de problemas(Causas – Efectos)

Se debe identificar los principales problemas en la situación que se está

analizando. El problema central debe ser formulado

en forma sintetizada.

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Se debe identificar y anotar las causas del problema central.

Se debe identificar y anotar los efectos del problema central.

Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa - efecto en forma de un árbol de problemas.

Revisión del esquema.

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Ejemplo: Relación Causa EfectoEjemplo: Relación Causa Efecto

El bajo nivel de ingreso de las familias campesinas (Causa) es una de las razones que contribuye al incremento de la desnutrición crónica en los niños (Problema), quienes como consecuencia de ello tendrían un inadecuado desarrollo físico mental (Efecto).

31



PROBLEMA

CAUSA

EFECTO

32


1.3 Diseño del árbol de objetivos(Medios - Fines)

FIN

MEDIO

a. Se debe definir el objetivo central y colocarlo en el centro del árbol.

b. Convertir las causas del problema en medios o herramientas para solucionar el problema.

c. Convertir los efectos del problema en fines o consecuencias positivas del logro del objetivo.

d. Elaborar el árbol de objetivos.

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Diseño del árbol de objetivos (medios –fines)

¿Cómo se elabora el árbol de objetivos?

Primero- Se formulan todas las condiciones del árbol de problemas en forma de condiciones positivas que son deseadas y realizadas en la practica.Segundo- Se examina las relaciones medio fines establecidas y se asegura la validez e integridad del esquema

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Diseño del árbol de objetivos (medios – fines)

¿Cómo se elabora el árbol de objetivos?

Tercero- Modificar las formulaciones si es imprescindible, agregando los nuevos objetivos si son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior y se elimina los objetivos que no sean efectivos y necesarios.

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Diseño del árbol de objetivos (medios - fines)

OBJETIVOS

MEDIO

FIN

36

Metodología para el diseño de Proyectos de Metodología para el diseño de Proyectos de

Inversión PúblicaInversión Pública

1.4 Plantear alternativas

o Se debe buscar soluciones y formular accioneso Se debe determinar si las acciones son viableso Es conveniente seleccionar la alternativa que

representa la mejor estrategia para el Proyecto.

Utilizando criterios como: Recursos disponibles, probabilidad de alcanzar los objetivos, factibilidad política, relación costo beneficio, riesgos sociales, horizonte del proyecto, impacto duradero, entre otros.

MARCO LOGICO DEL PROYECTO MARCO LOGICO DEL PROYECTO DE INVERSIONDE INVERSION

El Marco Lógico

El Marco Lógico es una herramienta metodológica que se emplea para facilitar el proceso de identificación, conceptualización y posterior diseño de proyectos.

En la actualidad la cooperación técnica internacional (BID, AID) exige que el Marco Lógico sea empleado para conceptualizar y diseñar los proyectos del sector público que son financiados con sus recursos.

Si bien el Marco Lógico es una herramienta empleada en el sector público, no existe ningún impedimento para que las empresas privadas lo utilicen.

39

¿Por qué es útil emplear el Marco ¿Por qué es útil emplear el Marco LógicoLógico

El Marco Lógico fue diseñado en respuesta a tres problemas comunes que presentaban los proyectos del sector público:– Deficiente planificación de los proyectos: objetivos

múltiples, que no estaban claramente relacionados con las actividades del proyecto.

– Fracasos en la ejecución de los proyectos y una poco clara definición de la responsabilidad del gerente del proyecto.

– Dificultad para evaluar los proyectos: no se especificaba claramente que resultados concretos había que obtener para determinar si el proyecto fue exitoso.

40

Matriz (Esquema) del Marco LógicoMatriz (Esquema) del Marco LógicoJerarquía de

ObjetivosMetas Indicadores Fuentes de

VerificaciónSupuestos

Fin(Objetivo de desarrollo)

Propósito(Objetivo general)

Resultado(Objetivos específicos)

Acciones(Actividades principales)

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Matriz (Esquema) del Marco Matriz (Esquema) del Marco LógicoLógico

Jerarquía de Objetivos

Metas Indicadores Fuentes de verificación

Supuestos

Se plantean los cambios o efectos deseados con la puesta en marcha del proyecto

Son los porcentajes para cada nivel de jerarquía de los objetivos

Índices que ayudarán a medir los cambios esperados

Espacio o lugar donde se evidenciaran los cambios

Son hipótesis de aspectos que escapan al control y repercuten en la ejecución del Proyecto

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Marco Lógico para el diseño de Marco Lógico para el diseño de Proyectos de InversiónProyectos de Inversión

•LAS COLUMNAS de la Matriz

proporcionan:Jerarquía de objetivos y metas.

Indicadores (resultados o metas a alcanzar).

Fuentes de verificación de los resultados.

Supuestos (factores externos o del entorno que

se deben cumplir, estos supuestos también re-

presentan los riesgos del Proyecto).

El Marco Lógico se presenta como una matriz de 4x4,

cuya información se describe en las Columnas y en las

Filas.

43

Marco Lógico para el diseño de Proyectos de Marco Lógico para el diseño de Proyectos de

InversiónInversión

• LAS FILAS de la Matriz representan la información acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos para cuatro momentos diferentes en la vida Proyecto.

El fin del Proyecto. El propósito que será logrado. Los componentes/ resultados

completados o alcanzados a lo largo de la ejecución del Proyecto.

Las actividades requeridas para producir los componentes /resultados.

44

Criterios para el diseño de la jerarquía Criterios para el diseño de la jerarquía de objetivosde objetivos

Se plantean dos preguntas: ¿Qué cambios se espera lograr a partir de los

problemas identificados? ¿A dónde se quiere llegar con tales cambios?

Considerando que los OBJETIVOS

Se refieren a:

Solución de un problema o satisfacción de una necesidad

45

Criterios para el diseño de la jerarquía Criterios para el diseño de la jerarquía de objetivosde objetivos

Los objetivos formulados se sustentan en: Los diagnósticos eficientes y óptimos. Capacidad profesional y experiencia. Motivación de la población y disponibilidad de tiempo. Análisis de los factores externos e internos. Ser claros y redactar en lenguaje sencillo. Ser concretos, realistas y viables. Es necesario que en cada nivel exista una secuencia

lógica y de coherencia.

46

Relación de la Jerarquía de objetivosRelación de la Jerarquía de objetivos

FIN

PROPOSITO

RESULTADOS

ACCIONESAl desarrollar

Actividades

Se obtienen

Resultados

De lograr

Al fin

Se contribuye

El Propósito

De lograr

El Resultado

Se contribuye

Al Propósito

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Ejemplo de relación de Jerarquía de Ejemplo de relación de Jerarquía de ObjetivosObjetivos

“ Si las acciones (actividades) son suficientes, coherentes y técnicamente ejecutadas en relación a los resultados esperados, entonces se logrará el Propósito el cual contribuirá al logro del Fin del Proyecto”.

Si los campesinos utilizan adecuados fertilizantes en base a estudios y programas, entonces sus niveles de

rendimiento mejorarían

48

El Fin del ProyectoEl Fin del Proyecto• El FIN describe la solución a un problema que ha sido

identificado y que el proyecto contribuirá a solucionar.• El FIN se logrará luego que el proyecto concluya.

• El cumplimiento del FIN usualmente se evalúa luego que ha transcurrido un tiempo igual al de la ejecución del Proyecto.

• El Proyecto contribuye de alguna manera a alcanzar el FIN.

• En el Sector Público, un FIN podría ser alguno de los objetivos nacionales establecidos por el Estado por ejemplo: Reducir la pobreza, reducir el desempleo.

49

El Propósito del ProyectoEl Propósito del Proyecto

El PROPÓSITO también se define como Objetivo General, que es el resultado que se espera obtener al término del Proyecto.

Lo adecuado es que cada Proyecto tenga un sólo PROPÓSITO, de lo contrario genera ambigüedad.

Para alcanzar los PROPÓSITOS, otras personas deben emplear los componentes producidos por el Proyecto .

50

Los Los ResultadosResultados

Llamados también Componentes

Son los medios a través de los cuales se logrará alcanzar el PROPÓSITO.

Los RESULTADOS son los productos finales del Proyecto mediante los cuales se obtienen los RESULTADOS.

Si no hay suficientes recursos, los RESULTADOS deben ser priorizados y considerarse sólo aquellos que son los más importantes e indispensables para alcanzar el PROPÓSITO previamente establecido.

51

Las Acciones o ActividadesLas Acciones o Actividades

Las ACTIVIDADES son las acciones o tareas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para

lograr producir los COMPONENTES y lograr los RESULTADOS.

Para determinar las actividades lo aconsejable es hacer una lista lo más detallada posible de las acciones que se debe realizar para poder alcanzar los resultados establecidos para cada COMPONENTE.

52

MetasMetas

Son la traducción cuantitativa, fundamentalmente expresado en porcentajes de la columna “jerarquía de objetivos considerando en su redacción los criterios de : Calidad, Cantidad y Tiempo.

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Los indicadores Los indicadores efectivamente verificablesefectivamente verificables

A) DE FIN Y PROPOSITO

Los indicadores deberían permitir evaluar los resultados en términos de cantidad, calidad y tiempo.

Los indicadores deberían especificar la cantidad mínima necesaria para poder afirmar que el FIN y el PROPÓSITO se han alcanzado.

Los indicadores deben obtenerse a un costo razonable.

54


B) DE LOS RESULTADOS

Estos indicadores deben describir los resultados (físicos) del Proyecto.

Lo ideal es que los indicadores especifiquen la cantidad, calidad y tiempo de los resultados a obtener en cada COMPONENTE.

55

Características de las metas e Características de las metas e indicadoresindicadores

Debe ser factibles de medirlos y controlar su formulación se efectuará en términos cuantitativos

La calidad de las metas e indicadores no necesariamente pueden medirse, deberá hacerse esfuerzos, para encontrar la forma de expresar los cambios.

Las metas e indicadores servirán para conocer si efectivamente se están logrando los objetivos.

56


C) DE LAS ACTIVIDADES

Los indicadores deberían ser los montos del presupuesto asignado para la realización de cada actividad.

Cada actividad de cada RESULTADO debe tener especificado el monto de la partida presupuestal asignada.

57

Fuentes de verificaciónFuentes de verificación

FUENTES DE VERIFICACION

Son las fuentes de información a través de las cuales se obtiene la información para calcular y evaluar a los indicadores.

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Los supuestosLos supuestos

LOS SUPUESTOS

Son factores externos al control del Proyecto, necesarios para el éxito del mismo.

Los SUPUESTOS pueden obtenerse del árbol de objetivos.

Los SUPUESTOS se expresan de manera positiva como los objetivos

Los SUPUESTOS se valoran según la importancia y el grado de factibilidad.

Lógica vertical y horizontal del Marco Lógico

Se refiere a la VERIFICACION de la consistencia del diseño de la Matriz del Marco Lógico.

Si el Marco está técnicamente bien formulado, entonces se cumplirá lo siguiente:

60

Los SupuestosLos Supuestos

Los proyectos se desenvuelven en un escenario de incertidumbre y variabilidad

Todo Proyecto se desarrolla en el medio social favorable o desfavorable

Factores: Naturales, económicos, políticos, sociales,geográficos u otros

Lógica vertical y horizontal: secuencia del Marco Lógico

a) Las ACTIVIDADES especificadas para cada RESULTADO son la necesarias(indispensables) para producir el RESULTADO.

b) Cada RESULTADO es necesario para alcanzar el PROPÓSITO.

c) No hace falta incorporar ningún otro componente.

d) Si se logra el PROPÓSITO el Proyecto contribuirá al logro del FIN.

e) Si logra el FIN, se estará contribuyendo a solucionar un problema importante.

62

Revisión de la Lógica VerticalRevisión de la Lógica Vertical

Fin/Objetivo General

Propósito/Objetivo del Proyecto

Componentes/Resultado/Productos

Actividades Supuestos

Supuestos

Supuestos

Supuestos

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Revisión de la Lógica HorizontalRevisión de la Lógica Horizontal

Fin/Objetivo

Propósito/Objetivo del Proyecto

Componentes/ Resultados/Productos

Actividades

Indicador

Indicador

Indicador

IndicadorFuentes de verificación

Fuentes deverificación

Fuentes de verificación

Fuentes de verificación

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Etapas de la administración de Etapas de la administración de ProyectosProyectos

IdentificaciónIdentificación Selección Selección Planeamiento, programación,Planeamiento, programación, Evaluación y cierreEvaluación y cierre monitoreo y controlmonitoreo y control del Proyectodel Proyecto

TiempoTiempo

EsfuerzoEsfuerzoRequeridoRequerido

SNIP SNIP PREINVERSIÓNPREINVERSIÓN

Contenidos Mínimos a nivel de PerfilContenidos Mínimos a nivel de Perfil

ING CIP JUAN UBALDO LLUNCOR ING CIP JUAN UBALDO LLUNCOR GRANADOSGRANADOS

PERFILPERFIL

No debe demandar gran cantidad de recursos No debe demandar gran cantidad de recursos (tiempo y dinero).(tiempo y dinero).

Requiere de la participación de técnicos Requiere de la participación de técnicos especializados en el tema. especializados en el tema.

Se debe tener una estimación aproximada de Se debe tener una estimación aproximada de los costos y beneficios atribuibles al mismo.los costos y beneficios atribuibles al mismo.

Se debe definir y analizar al menos tres Se debe definir y analizar al menos tres alternativas posibles.alternativas posibles.

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del ProyectoEn función del problema y debe ser explicito

1.2 Unidad Formuladora y EjecutoraIdentificar responsables de c/u

1.3 Participación de los beneficiarios y autoridades involucradas

Se debe adjuntar documentos sustentatorios

1.4 Marco de referenciaPrincipalmente cómo se enmarcan loslineamientos de política sectorial-funcional yen el contexto regional y local.

1.1 Nombre del ProyectoEn función del problema y debe ser explicito

1.2 Unidad Formuladora y EjecutoraIdentificar responsables de c/u

1.3 Participación de los beneficiarios y autoridades involucradas

Se debe adjuntar documentos sustentatorios

1.4 Marco de referenciaPrincipalmente cómo se enmarcan loslineamientos de política sectorial-funcional yen el contexto regional y local.

2.1 Diagnostico:

a. Del servicio brindado o bien producido

Calidad, cobertura, tiempo utilizado, cantidad, etc.

b. Condiciones internasRecursos humanos, infraestructura,equipamiento

(Estadísticas e información cualitativa / fuente secundaria)

2.1 Diagnostico:

a. Del servicio brindado o bien producido

Calidad, cobertura, tiempo utilizado, cantidad, etc.

b. Condiciones internasRecursos humanos, infraestructura,equipamiento

(Estadísticas e información cualitativa / fuente secundaria)

II. IDENTIFICACION

2.2 Definición del problema: a. Características del problema

No partir de la “falta de” o la “carencia de”.Debe identificarse los efectos visibles de la carencia.Se puede comparar la realidad con las metas institucionales(Gravedad del problema, definir características)

b. Población y zona afectadaEstadísticas e información cualitativa / fuente secundario.Diferenciar entre lo directo e indirecto.Población Área o zona afectada.Primero se determina la zona y luego la población.

2.2 Definición del problema: a. Características del problema

No partir de la “falta de” o la “carencia de”.Debe identificarse los efectos visibles de la carencia.Se puede comparar la realidad con las metas institucionales(Gravedad del problema, definir características)

b. Población y zona afectadaEstadísticas e información cualitativa / fuente secundario.Diferenciar entre lo directo e indirecto.Población Área o zona afectada.Primero se determina la zona y luego la población.

II. IDENTIFICACION

c. Características socioeconómicas y culturales de la población afectada

Asociadas al proyecto.

d. Intento de soluciones anterioresTipo de solución planteada anteriormente y si se implemento sus resultados

e. Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema

Esta relacionado al literal anterior.

c. Características socioeconómicas y culturales de la población afectada

Asociadas al proyecto.

d. Intento de soluciones anterioresTipo de solución planteada anteriormente y si se implemento sus resultados

e. Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema

Esta relacionado al literal anterior.

II. IDENTIFICACION

e. Elaborar el árbol de causas y efectosDebe tenerse en cuenta para ello:

- Lluvia de ideas- Causas y efectos relevantes- Relacionar causas y efectos entre si- Se deben eliminar causas que no se puede modificar

con el proyecto, también eliminar causas repetidas)Luego redactamos en positivo y obtenemos el árbol de

medios y fines.

2.2 Objetivos del proyecto

2.3 Planteamiento de Alternativas

e. Elaborar el árbol de causas y efectosDebe tenerse en cuenta para ello:

- Lluvia de ideas- Causas y efectos relevantes- Relacionar causas y efectos entre si- Se deben eliminar causas que no se puede modificar

con el proyecto, también eliminar causas repetidas)Luego redactamos en positivo y obtenemos el árbol de

medios y fines.

2.2 Objetivos del proyecto

2.3 Planteamiento de Alternativas

II. IDENTIFICACION

EJEMPLO - 1

Efecto indirecto:No se detectan las complicaciones y enfermedades a

tiempo.

Efecto directo:No se realizan los cuidados preventivos necesarios

durante el período perinatal.

Efecto directo:Manejo inadecuado del período perinatal.

Efecto indirecto:No se tratan las complicaciones y enfermedades a

tiempo.

Problema Central:Difícil acceso a servicios de salud materno-perinatal.

Causa directa:Baja cobertura de servicios de salud materno-perinatal.

Causa directa:Barreras socioculturales

Causa indirecta:Oferta insuficiente de servicios de salud materno-perinatal de la

red de salud de la zona.

Causa indirecta:Diferencia entre los patrones

culturales de los profesionales de salud y las familias de la

zona.

Causa indirecta:Desconocimiento por parte de

las familias de los beneficios de una adecuada atención materno

perinatal.

Efecto final: Alta tasa de mortalidad materno-perinatal

Fin último:Disminución de la tasa de mortalidad materno-perinatal.

Fin indirecto:Se detectan las complicaciones y

enfermedades a tiempo.

Fin directo: Se realizan los cuidados preventivos necesarios durante el período

perinatal.

Fin directo: Manejo adecuado de las complicaciones asociadas al período

perinatal.

Objetivo Central: Mejora del acceso a servicios de salud materno-perinatal.

Fin indirecto:Se tratan las complicaciones y enfermedades

a tiempo.

Medio de primer nivel:Incremento de la cobertura de servicios de salud

materno-perinatal.

Medio de primer nivel:Disminución de las barreras socioculturales

Medio fundamental:Ampliación de la oferta de los servicios materno-

perinatales de la red de salud de la zona.

Medio fundamental:Conciliación de los patrones culturales de los servicios de

salud y las familias de la zona.

Medio fundamental:Mejora de la información por parte de las

familias sobre los beneficios de la adecuada atención materno-perinatal.

3.1 Horizonte del proyecto(Vida económica del PIP o del activo principal)Por ejemplo:

Canales : 20 añosInfraestructura educativa : < 20 años

Dependerá del tipo de proyecto.

3.2 Análisis de demandaCaracterísticas, principales variables, supuestos y proyección

Por ejemplo en salud.- Demandantes efectivos (Preventiva, curativva.

3.1 Horizonte del proyecto(Vida económica del PIP o del activo principal)Por ejemplo:

Canales : 20 añosInfraestructura educativa : < 20 años

Dependerá del tipo de proyecto.

3.2 Análisis de demandaCaracterísticas, principales variables, supuestos y proyección

Por ejemplo en salud.- Demandantes efectivos (Preventiva, curativva.

III. FORMULACION

3.3 Análisis de oferta(Formas de provisión del bien o servicio que existeny si requiere incrementarlas.

3.4 Costos en la situación “sin proyecto”(Optimizada)(En el mismo horizonte determinado en el punto 3.1)

3.5 Costos en la situación “con proyecto”(costos de inversión como los de operación y mantenimiento para el horizonte determinado en el punto 3.1)

3.6 Costos incrementales(Diferencia entre la situación 3.5 y 3.4.En nuevos soles a valores constantes)

3.3 Análisis de oferta(Formas de provisión del bien o servicio que existeny si requiere incrementarlas.

3.4 Costos en la situación “sin proyecto”(Optimizada)(En el mismo horizonte determinado en el punto 3.1)

3.5 Costos en la situación “con proyecto”(costos de inversión como los de operación y mantenimiento para el horizonte determinado en el punto 3.1)

3.6 Costos incrementales(Diferencia entre la situación 3.5 y 3.4.En nuevos soles a valores constantes)

(Identificar adecuadamente cuáles son los beneficios directos atribuibles)

4.1 Beneficios en la situación “sin proyecto” (beneficios derivados de la satisfacción de la demanda actual

por el bien o servicio)

4.2 Beneficios en la situación “con proyecto” (Se deberá presentar una proyección de los beneficios para las

diferentes alternativas del proyecto)

(Identificar adecuadamente cuáles son los beneficios directos atribuibles)

4.1 Beneficios en la situación “sin proyecto” (beneficios derivados de la satisfacción de la demanda actual

por el bien o servicio)

4.2 Beneficios en la situación “con proyecto” (Se deberá presentar una proyección de los beneficios para las

diferentes alternativas del proyecto)

IV. EVALUACIÓN

4.3 Beneficios incrementales(Se calculan como la diferencia entre 4.2 y 4.1)

4.4 Impacto ambiental: Identificar impactos directos positivos y negativos del

proyecto y el planteamiento de medidas de mitigación.

4.3 Beneficios incrementales(Se calculan como la diferencia entre 4.2 y 4.1)

4.4 Impacto ambiental: Identificar impactos directos positivos y negativos del

proyecto y el planteamiento de medidas de mitigación.

4.5 Evaluación económica

a. Metodología costo/beneficio Los beneficios se pueden valorar Valor

Actualizado Neto. (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

b. Metodología costo/efectividad

Los beneficios atribuidos al proyecto no se puedan valorar monetariamente. Se recomienda efectuar

una buena selección de los Indicadores de metas, a fin de permitir la evaluación de las diferentes alternativas. Generalmente se seleccionan las alternativas que tienen un menor costo por indicador.

4.5 Evaluación económica

a. Metodología costo/beneficio Los beneficios se pueden valorar Valor

Actualizado Neto. (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

b. Metodología costo/efectividad

Los beneficios atribuidos al proyecto no se puedan valorar monetariamente. Se recomienda efectuar

una buena selección de los Indicadores de metas, a fin de permitir la evaluación de las diferentes alternativas. Generalmente se seleccionan las alternativas que tienen un menor costo por indicador.

V. CONCLUSIONES

De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, de impacto ambiental y del análisis de Sostenibilidad del proyecto, se concluirá respecto a la Viabilidad del proyecto.

V. CONCLUSIONES

De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, de impacto ambiental y del análisis de Sostenibilidad del proyecto, se concluirá respecto a la Viabilidad del proyecto.

4.8 Selección y priorización alternativas

4.9 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

4.8 Selección y priorización alternativas

4.9 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

ING JUAN LLUNCOR G 999490290

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