LOS PROCESOS DE SELECCIN

Proceso de seleccinEs un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos administrativos, que tiene por objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para el suministro de bienes, la prestacin de servicios o la ejecucin de una obra.

Procesos de SeleccinMecanismos de Contratacin (Art. 15 LCE)Licitacin Pblica.Concurso Pblico.Adjudicacin Directa.Pblica.Selectiva.Adjudicacin de Menor Cuanta.

MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIN 2015

DETERMINACIN DE LOS TIPOS DE PROCESOSLos tipos de procesos se determinan segn la cuanta involucrada (monto de la contratacin) y/o el objeto de la contratacin.

Para la determinacin de los montos es necesario que la ley de contratacin pblica sea concordada con la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, pues es en sta donde se establecen los parmetros cuantitativos y el objeto de la convocatoria.

CONVOCATORIAABSOLUCIN DE CONSULTASPRESENTACIN DE CONSULTASREG.PARTICIPANTESUSCRIPCIN DEL CONTRATOOTORGAMIENTO DE LA BUENA PROFORMULACIN DE OBSERVACIONES EVALUACIN DE PROPUESTASPRESENTACIN DE PROPUESTASAPELACINCONSENTIMIENTOPUBLICACIN SEACEEtapas de los Procesos de SeleccinINTEGRACIONABS. OBS.12345678

Licitacin publica y Concurso PblicoConvocatoriaRegistro de ParticipantesConsultasFormulacin: Mn. 5 dasAbsolucin: Mx. 5 dasPresentacin de PropuestasEvaluacin de PropuestasOtorgamiento de la Buena ProMn. 22 das hbilesMn.5 d.

Adjudicacin DirectaConvocatoriaRegistro de ParticipantesConsultas y ObservacionesFormulacin: Mn. 3 dasAbsolucin: Mx. 3 dasPresentacin de PropuestasEvaluacin de PropuestasOtorgamiento de la Buena ProMn. 10 dasIntegracinMn.3 d.

Adjudicacin de Menor CuantaConvocatoriaEvaluacin de la PropuestaOtorgamiento de la Buena ProConsultora y Ejecucin de ObrasConsultas Formulacin: Mn. 2 dasAbsolucin: Mx. 2 dasNOTA: En el caso de AMC en la que se haya invitado a un solo proveedor no ser necesario establecer etapa de evaluacin.Registro de ParticipantesPresentacin de PropuestasMn. 6 das

Adjudicacin de Menor Cuanta*ConvocatoriaPresentacin de Propuesta (s)Evaluacin de PropuestasOtorgamiento de la Buena ProBienes y servicios Registro de ParticipantesNOTA: En el caso de AMC en la que se haya invitado a un solo proveedor no ser necesario establecer etapa de evaluacin.Mn. 2 das

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA

1. ConvocatoriaNombre domicilio y RUC de la Entidad Nmero del proceso de seleccinModalidad de seleccinDescripcin bsica del objetoValor referencialLugar y forma para la inscripcin de participantesCosto del derecho de participacinCalendario del proceso de seleccinIndicacin de instrumento internacionalContenido

REQUISITOS DE LA CONVOCATORIASEACE (todo proceso)Otros mediosBasesResumen ejecutivo

Medio

DocumentosPara los procesos que se encuentran bajo uno a ms instrumentos internacionales, el OSCE elaborar y publicar una versin en idioma ingls de la convocatoria.

2. Registro de participantesObligatorio en todos los procesosDerecho: No ms del costo de reproduccin de las bases.(YA NO)Gratuito en AMCProveedor debe estar inscrito en el RNP y no impedido de contratar con el Estado.Aspectos puntuales

Registro de ParticipantesDerechos que obtienen los participantes:Formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de los alcances de las BasesEfectuar observaciones contra las BasesPresentar propuestas

Presentacin de Consultas, Absolucin y Aclaracin a las Bases AdministrativasEtapa obligatoria (salvo para adjudicaciones de menor cuanta de bienes y servicios distintos de consultora de obras)Actuaciones que pueden realizarse en esta etapa: Formular consultas respecto de los alcances de las BasesSolicitar la aclaracin de cualquiera de sus extremosPlantear solicitudes respecto de ellasLa absolucin de consultas debe ser fundamentada y el pliego que la contiene debe ser notificado va SEACE

Observaciones contra las BasesIncumplimiento de las condiciones mnimas establecidas en artculo 26 de la LCEIncumplimiento de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas con el proceso de seleccin.La absolucin de observaciones debe ser fundamentada y notificada va SEACE.

Qu es una Consulta?AclararHacer una SolicitudCuestionar el incumplimiento de las condiciones mnimas o ilegalidadSe plantean por escrito. Comit Especial absuelve consultas y acoge (o no acoge) observaciones mediante escrito debidamente sustentado.El Comit Especial no puede de oficio modificar las Bases.Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de la contratacin.3. Consultas y Observaciones

Consultas y Observaciones - PlazosPara que los participantes presenten:LP y CP: Mn. 5 dasADP y ADS: Mn. 3 das.MC para obras y consultora de obras: Mn. 2 das.MC para Bienes y Servicios: NO hay consultas ni observacionesPara el Comit Especial absuelva:LP y CP: Mx. 5 dasADP y ADS: Mx. 3 dasMC para obras y consultora de obras: Mx. 2 das

Presentacin de PropuestasDocumentos que contengan informacin esencial: Presentacin en castellano o acompaados de traduccin por traductor pblico juramentado. Documentos que sean emitidos por autoridad pblica en el extranjero: Presentacin en copia simple. Las propuestas se presentan en original y en el nmero de copias requerido en las Bases.

Requerimientos Tcnicos MnimosSon las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido en las bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto de la adquisicin o contratacin y que deben ser cumplidos y acreditados por los postores para que la propuesta sea admitida.*

Contenido de las PropuestasREQUERIMIENTOSTECNICOS MINIMOSADMITIDA LAPROPUESTADOCUMENTOS OBLIGATORIOS:Declaracin Jurada Art. 42.Pacto de IntegridadAquellos Documentos necesarios segn objeto (Registro Sanitario, Inscripcin en el Ministerio de Trabajo, Certificado de RNP, Otros)Impresos PuenteSupervisorCARACTERISTICAS TECNICAS:*

6. Evaluacin y calificacin de la propuesta tcnicaCalificacin:- Requerimientos Tcnicos MnimosEvaluacin:- Factores- Puntaje- Documentacin- Criterio

Procedimiento de Evaluacin y Calificacin

Puntaje total:Puntaje Propuesta tcnica + Puntaje Propuesta econmica

Evaluacin tcnica en obrasEn Licitaciones Pblicas y ADP:No se evala plazo.Experiencia en obras en general Experiencia de obras similares Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto Cumplimiento de ejecucin de obras

Evaluacin tcnica en obrasEn AMC y ADS: no se efecta evaluacin tcnica. Slo se evala la propuesta econmica y la evaluacin se realiza sobre cien (100) puntos.

7. Buena ProPor acto pblico, excepto en ADS y AMCPublicacin en el SEACE.Distribucin de la Buena pro.Ofertas que excedan VR.Consentimiento.

Supuesto de empateEn AD y AMC: con preferencia a favor de las MYPES A favor del postor que haya obtenido:bienes u obras: el mejor puntaje econmicoservicios: mejor puntaje tcnico A prorrata entre los postores ganadoresA travs de sorteo en el mismo acto.

Otorgamiento de la buena pro en acto privado: el desempate requiere de la presencia de los postores que hayan empatado.

Declaracin de desierto

Cuando no se presente ningn postor o no quede ninguna propuesta vlida.Proceso de seleccin parcialmente desierto: tratndose de temsAntes de convocar nuevamente, la Entidad debe evaluar y superar las causas.Segunda convocatoria de LP, CP o AD es siempre una AMC

Culminacin del proceso de seleccinCuando :

Se suscribe el Contrato.Se cancela el proceso de Seleccin.Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro.

CANCELACIN DEL PROCESO DE SELECCIN Por razones de caso fortuito o fuerza mayorCuando desaparezca la necesidad de contratar o,Cuando el presupuesto asignado haya tenido que ser destinado a otros propsitos.

Slo puede cancelarse un proceso hasta antes del otorgamiento de la buena pro y debe hacerse con resolucin o acuerdo sustentado del mismo o superior nivel de aqul que dio inicio al expediente de contratacin.

NULIDAD DE PROCESOSLos actos expedidos dentro del proceso de seleccin sern nulos cuando:Sean dictados por rgano incompetente.Contravengan normas legales.Contengan un imposible jurdico.Prescindan de la forma prescrita por la normatividad aplicable.La nulidad puede declararla el Tribunal o el Titular de la entidad

IMPORTANTE:Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe

**AD Y AMC: FUSIN DE 3 Y 4AMC BIENES Y SERVICIOS: NO 3, 4, Y 5***********Si ningn participante presenta propuesta o si todas las ofertas son descalificadas, entonces el proceso es declarado desierto.En el caso de procesos convocados bajo la relacin de tems, se declarar desierto slo el tem para el que no hubo ninguna oferta o todas fueron invlidas.

Considerando que toda empresa tiene como finalidad la obtencin de beneficios econmicos, el hecho que ninguna haya tenido inters en participar en un proceso de seleccin implica que el contrato derivado de l no le significa ningn beneficio o los riesgos son mayores que un probable beneficio, lo cual a su vez significa que las bases no lo han considerado, ya sea por un precio referencial que no refleja el costo de mercado o porque en l no se han incluido el coste de los riesgos posibles, por lo tanto, es necesario que la Entidad realice el anlisis del porqu de la declaratoria de desierto y lo plasme en un informe que sirva de base para la nueva convocatoria. **