Práctica exitosa de titulación de tierras ruralese y urbanas en Bolivia y perspectivas de apoyo al...

Seminario taller:

“Gestión local del catastro rural” Fundación Tierras

“Práctica Exitosa de Titulación de Tierras Rurales y Urbanas en Bolivia y

Perspectivas de Apoyo al Catastro Municipal en Latinoamérica”

Temas presentación

• Titulación de Tierras en Bolivia

• Catastro Integrado Rural-Urbano V.T.

• Programa MuNet Catastro OEA

Fuente de Información:Proyecto INRA-BLTP

Proyecto GAMVT- Catastro IntegradoPrograma MuNet Catastro-OEA

• CONTRATISTA DE USAID• PROYECTO DE TITULACIÓN DE TIERRAS EN BOLIVIA

Proyecto de Titulaciónde Tierras en Bolivia

INRA - BLTP

“Gestión local del catastro rural”“Práctica Exitosa de Titulación de Tierras Rurales y Urbanas en Bolivia y


• 653

• sindicatos, colonias, comunidades, etc

• Avance del saneamiento en el Trópico de Cochabamba (2004 – 2008)

Área Saneable Área Incorporada Avance

509.805 467.259 92%

• Superficie de Saneamiento (hectáreas)

• Títulos • (propiedades)

Total de áreas incorporadas

al proceso

En actividades de

saneamiento

En actividades de

titulación

En emisión y firma de títulos

Titulados y registrados en

DD RRParalizadas

37.073 1.587 16.596 7.551 11.035 304



• En el año 1920 se inicia la colonización en el TC• Estudio de 1975

– Col. Dirigida 32 colonias, 1.455 familias y 5.800 habitantes– Col. Espontánea 84 colonias, 7.450 familias y 29.700 habitantes

• En el año 2008– 653 sindicatos y colonias, más de 37.000 propiedades (familias) y según el Censo 2001 = 147.000 habitantes

• Estudio 1975, tamaño de propiedad Col. Dirigida 20 hectáreas

• 2008 ->

Municipio Tamaño Promedio (ha.)Villa Tunari 8,50 Shinahota 7,77 Chimoré 13,14 P. Villarroel 13,95 Entre Ríos 14,55 Total 11,13

Saneamiento y Titulación de Tierras en el Trópico de Cochabamba



Trópico de Cochabamba


Capacitación


Equipamiento y capacitación


Seminarios, Talleres

Oficina de DDRR Antes Oficina de DD RR Despues


Fortalecimiento a las Instituciones involucradas en el proceso


Equipamiento


Difusión - Informes

• Acuerdos FARA

• Recursos Humanos

• Otros recursos• para la operación:

• Equipos y vehículos

• Materiales y otros insumos

• Comunicación• Gastos

operativos (combustible, viáticos, etc.)

• INRA• Nacional

y Departam

ental

• Derechos • Reales

• Proyecto de

Titulación de Tierras

• Saneamiento

interno y levantami

ento catastral

• Procesamiento

técnico y jurídico

• Emisión y registro de Títulos

• Informes

periódicos

• Talleres trimestr

ales

• Ajuste de

planes

operativos

• Evaluación

• ACTORES • RECURSOS • PLANIFICACIÓN• (INRA – Proyecto)

• EJECUCIÓN• (INRA)

• MONITOREO• (Proyecto – INRA)

• ESQUEMA DE TRABAJO

• RETROALIMENTACIÓN

• Identificación de Necesid

ades

• Definición de

• Metas

• Definición de

indicadores de

seguimiento


Acuerdo FARA

Las actividades planificadas son ejecutadas adecuadamente, en virtud a la asignación oportuna de los recursos necesarios, complementados con el apoyo logístico previsto para el cumplimiento de las metas establecidas.

El Proyecto ha desarrollado una serie de instrumentos de planificación, seguimiento y evaluación, entre otros, para una gestión eficiente de los recursos.

Se evita que existan “tiempos muertos” y recursos humanos y materiales no utilizados a una adecuada capacidad.


• A. PLANIFICACIÓN:

• La planificación es consensuada por el Proyecto y el INRA (Nacional y Departamental), en un taller de Evaluación y Planificación que se realiza al iniciar cada período.

• El Taller se divide en dos partes: en la primera se evalúa los resultados alcanzados del periodo anterior y, sobre esa base, en la segunda, se definen las actividades y metas para el período correspondiente.

• TALLER DE EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN


Con todas las Instituciones involucradas en el proceso – FARA


Acuerdos con todas las Instituciones involucradas en el proceso – FARA

DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DEL INRA

Oficina Villa Tunari

N° de hectáreas incorporadas al proceso de saneamiento (inicio de saneamiento interno).

N° de hectáreas con pericias de campo concluidas y expedientes enviados a Cochabamba.

N° de polígonos con notificaciones de Resoluciones Finales de Saneamiento Ejecutoriadas.

Nº de Títulos Ejecutoriales y Certificados de Saneamiento entregados a sus propietarios.

N° de eventos de extensión comunitaria ejecutados (Difusión de la Ley 1715).

Oficina Cochabamba

N° de polígonos transcritos al SIST.

N° de polígonos con Resoluciones ITEC enviadas a la Superintendencia Agraria.

N° de polígonos con Proyectos de Resoluciones Finales de Saneamiento enviados a la Nacional.

Nº de Títulos Ejecutoriales y Certificados de Saneamiento registrados en DD RR (Sacaba).

N° de eventos de entrega de Títulos realizados.

INRA NACIONAL

Supervisión del Saneamiento Cochabamba

N° de polígonos revisados y aprobados por el INRA Nacional.

N° de polígonos con RFS enviadas para firma del Presidente de la República o Director del INRA Nacional.

N° de polígonos enviados a titulación.

Titulación y Certificaciones N° de polígonos con Títulos Ejecutoriales remitidos a la Oficina Agraria de la Presidencia para firma del Presidente de la República.

N° de polígonos con Certificados de Saneamiento firmados por el Director Nacional.

• a) Definición de indicadores de seguimiento


• b) Definición de las metas

Con los datos anteriores, se realiza la planificación de actividades mensuales para cada polígono con operaciones de campo o de gabinete.

Para algunos de los indicadores no se establece metas, principalmente porque no están directamente relacionadas al proceso o no dependen del INRA, pero son reportadas en los informes y en la evaluación de final de período.


EJECUCIÓN: INRA

Definidas las metas, el INRA ejecuta las operaciones de campo en el Trópico de Cochabamba y de gabinete en las oficinas de Villa Tunari, en la ciudad de Cochabamba y en La Paz (Dirección Nacional del INRA), además de las actividades rutinarias con la Superintendencia Agraria, Oficina Agraria de la Presidencia y oficina de DD RR de Sacaba.

• DESARROLLO DE ACTIVIDADES: INRA


EJECUCIÓN: INRA y otras Instituciones

• SISTEMAS DESARROLLADOS


Institución Villa Tunari Cochabamba La Paz Total

INRA 48 37 19 104

Oficina Agraria de la Presidencia - - 1 1

Derechos Reales - 2 - 2

Superintendencia Agraria - - 1 1

BLTP (personal de apoyo) 8 1 - 9

Total 56 40 21 127

• RECURSOS HUMANOS


Equipamiento para mensura: 21 GPS geodésicos 14 GPS navegadores 3 Estaciones totales 4 Geo explorer XT 7 Computadoras portátiles 62 Computadoras de escritorio 2 Generadores eléctricos Otros equipos auxiliares

7 Vehículos (con radiocomunicación).

Sistemas informáticos, redes, internet y software SIG y específico.

Equipamiento y material para actividades de comunicación y extensión.

Mobiliario y equipo de campaña.

Gastos operativos y de funcionamiento.

Alquiler de oficinas en Villa Tunari, Cochabamba, Sacaba (DD RR) y La Paz.

• EQUIPAMIENTO Y MATERIALES


• C. MONITOREO: Proyecto - INRA

El seguimiento de las actividades se realiza, mediante informes semanales y mensuales que elaboran los responsables de las distintas unidades del INRA financiadas por el Proyecto.

• SEGUIMIENTO


Como se mencionó anteriormente, al iniciar el siguiente período, se realiza un taller de evaluación y planificación; en la primera parte INRA expone los logros alcanzados y se evalúan los resultados y, sobre esa base (RETROALIMENTACIÓN), en la segunda parte del taller, se definen las actividades y metas para el período siguiente.

• EVALUACIÓN



Extensionistas: Acercamientos, información, Difusión, acuerdos con Dirigentes


Actividades de difusión


Comité de Saneamiento, Participación


Participación – Saneamiento Interno


Apoyo y validación del San. Int.


Pericias de campo


Acta de Conformidad en campo – Imagen


Imagen con límites


Firma de acta de conformidad por todos los propietarios


Trabajo de gabinete


Entrega de Títulos

• CONTRATISTA DE USAID• PROYECTO DE TITULACIÓN DE TIERRAS EN BOLIVIA

Catastro Municipal Integrado



Catastro Municipal Integrado Rural-Urbano de Villa Tunari

Villa Tunari

Logros10 centros poblados concluidos

80% de la información catastral (gráfica y jurídica) rural disponible en proceso de transferencia del INRA al GAMVT

Sistema (informático) de Catastro Municipal Integrado implementado

Proceso de titulación y registro masivo de propiedades urbanas en 5 centros poblados

Avances en el Catastro Municipal Integrado de Villa Tunari


Objetivo

Desarrollar el “catastro municipal integrado”

Convertir el bien inmueble en capital (Pob. y GM)

Potenciar el incrementode recursos propios –> Sostenibilidad

(GM)

Administrar el territorio urbano y rural


Marco Legal

Marco legal con dos cuerpos de leyes:

Ámbito rural con: a) ley 1715 (INRA), b) ley 3545 (Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria)

Ámbito urbano con: a) ley 2028 de Municipalidades, b) ley 1551 de Participación Popular, c) autonomias


Marco Institucional

Marco institucional con dos áreas de acción:

A nivel nacional: (i) catastro rural a cargo de INRA y (ii) catastro urbano a cargo de la VMPLTyA y el VMVU (Gobierno Central) y DDRR.

A nivel regional: catastro municipal integrado rural/urbano a cargo de los Gobiernos Autónomos Municipales.


Esquema operativo

ALCALDE

CATASTRO MUNICIPAL INTEGRADO

Normas y procedimientos Aprobaciones de sistema y

delimitación de centros poblados

• VMVU• VMPTyA

CATASTRO

INTEGRADO

SANEAMIENTO(INRA)

Transferencia de Información rural

Coordinación interinstitucional

INRA

Información catastro urbano

(campo)

Información Rural y Urbana Transferencia de

Información urbana

Coordinación interinstitucional

Existe Convenio

Información Rural

GOBIERNO MUNICIPAL

Procedimiento (integración rural-urbano)

(Imagen Satelital)

INRArural

GAMurbano

Concepto

Proceso deSaneamiento

(rural)

INRASistema

Integrador

CATIN

Municipios(Adm. Información)

Cambio de uso de suelo

Mantenimiento

Actualización

Planificación

LevantamientoCatastral(urbano)

Gob. Mpal.


COMPONENTES

1 Titulacion (Regularización Derecho Propietario)

2 Plano Regulador

3 Homologacion Radio Urbano

4 Levantamiento Catastral Urbano

5 Sistema CAT. INT. (personalización)

6 Transferencia información de INRA al GAM


1. REGULARIZACION del Derecho Propietario ( poblador y GM )

PROCESO PRODUCTO INSTITUCION

VMPTyACertificación SIA Certificación SIA

Certificación

VMPTyA

G M (Unid. Catastro)

G M

G M

G M

G M

G M

G M


Demanda de Usucapión Masiva/Minutación


Inspección in Situ


USUCAPION MASIVO

Población G M

REGULARIZACION DEL DERECHO PROPIETARIO

ENTREGA DE TITULOS URBANOS

2. Elaboración del PLANO REGULADOR

PROCESO PRODUCTO INST.INSUMO

G M

G M

G M

G M

G M

G M


Ejemplo: Plan de desarrollo urbanístico (15-20 años)

Ejemplo: Plan de desarrollo urbanístico

3. HOMOLOGACION del Radio Urbano


VMPT y ACertificación SIA Certificación SIA

Certificación

VMPT y A

G M (Unid. Catastro-INRA

G M

G M

G M

G M

G M


Ejemplo: Radios Urbanos consolidados

IGM – INRA - G A M

G A M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

G M

I N R A

G A M

G M

G M

4. Levantamiento Catastral


Ejemplo: Levantamiento Catastral

Identificación de los Centros Urbanos

5. Personalización Sistema CATIN --> FAM

MÓDULOS DEL SISTEMA CATASTRAL

CAPTURA DE DATOS

SEGURIDAD

GESTION DE LA INFORMACION

INTEGRACION

DBMSSIG

VALORACION

CONSULTA/REPORTES

6. Transferencia Información de INRA

TECNICA

SOCIAL ECONÓMICA

JUSTIFICACION


• Los municipios y el INRA contarán con información actualizada producto del saneamiento y catastro.

• El sistema permitirá integrar los catastros urbanos y rurales y otras BD en una sola plataforma de trabajo.

• El municipio podrá administrar la totalidad del territorio municipal (urbano-rural) para planificar su desarrollo integral (caminos, servicios básicos, acceso a programas de vivienda, medio ambiente, turismo, oportunidades económicas, etc.)

Justificación Técnica

Ayuda a diseñar políticas de desarrollo local y regional.

A establecer planes de desarrollo urbanístico a mediano y largo plazo. Se constituye en instrumento para la planificación urbana y territorial y la formulación de planes programas y proyectos.

Familias beneficiadas con títulos de propiedad de sus bienes inmuebles

Moderniza la gestión municipal, poniendo a disposición de las autoridades herramientas modernas y útiles.

Justificación Administrativa y Social

Ingresos inscripción de propiedades.

Ingresos trámites indirectos al catastro.

Generar recursos - ejecuta obras - genera empleo.

Seguridad técnica y jurídica - garantiza inversiones.

Justificación Económica

EJEMPLO DE ITEMS QUE GENERAN INGRESOS AL MUNICIPIOINGRESOS DIRECTOS:

Aperturas de carpetas

Venta de valores

Elaboración de planos

INGRESOS INDIRECTOS (Vienen después del catastro) Pago por permisos de construcción Solicitud de copias de planos Actualización de impuestos (5 años atrás) Visación de planos Aprobación de planos Visación de minutas Inscripción catastro Certificados Técnicos Avalúo Catastral Inspección Catastral Certificado Catastral Impuestos de la gestión (siguiente año)

INGRESOS MUNICIPIO - Ejemplo-Comparación Villa Tunari:

MesVisación de

planosAprobación de planos

Visación de minutas

Carpeta Municipal

Inscripción catastro

Certificados Técnicos

Avaluo Catastral

Inspección Catastral

Certificado Catastral


Venta de valores

Enero 280,00 135,00 420,00 330,00 480,00 90,00 0,00 0,00 0,00 1100,00 460,00Febrero 550,00 3316,62 975,00 1910,00 640,00 50,00 0,00 20,00 60,00 11750,00 2020,00Marzo 320,00 3268,52 1195,00 3435,00 660,00 150,00 0,00 0,00 0,00 22191,93 3655,00Abril 560,00 2708,98 840,00 2040,00 1020,00 100,00 0,00 0,00 20,00 10700,00 2454,00Mayo 535,14 2323,50 1055,00 2250,00 700,00 150,00 387,00 0,00 0,00 13577,62 2455,00Junio 400,00 933,00 305,00 1890,00 580,00 248,50 20,00 0,00 0,00 11164,48 2255,00Julio 320,00 1631,36 790,00 2535,00 440,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16150,00 2890,00Agosto 640,00 232,35 845,00 4085,00 420,00 100,00 0,00 0,00 20,00 20760,00 5350,00Septiembre 880,00 471,75 1305,00 4530,00 700,00 100,00 107,02 0,00 20,00 30000,00 4755,00Octubre 360,00 1002,27 570,00 6390,00 380,00 0,00 0,00 0,00 80,00 41800,00 6625,00Noviembre 240,00 617,13 225,00 3210,00 320,00 0,00 0,00 0,00 60,00 20900,00 3535,00Diciembre 420,00 0,00 415,00 6555,00 400,00 70,00 0,00 0,00 60,00 43852,65 6840,00Total 5505,14 16640,48 8940,00 39160,00 6740,00 1058,50 514,02 20,00 320,00 243946,68 43294,00

MesVisación de

planosAprobación de planos

Visación de minutas

Carpeta Municipal

Inscripción catastro

Certificados Técnicos

Avaluo Catastral

Inspección Catastral

Certificado Catastral


Venta de valores

Enero 680,00 4397,20 2250,00 765,00 1080,00 250,00 0,00 100,00 0,00 2200,00 1040,00Febrero 1800,00 4467,75 1520,00 705,00 920,00 100,00 229,93 0,00 0,00 5100,00 1100,00Marzo 760,00 178,14 995,00 375,00 620,00 250,00 0,00 0,00 0,00 3251,26 735,00Abril 80,00 650,00 255,00 165,00 220,00 150,00 0,00 0,00 0,00 1000,00 250,00Mayo 360,00 0,00 955,00 345,00 540,00 250,00 0,00 0,00 0,00 1550,00 655,00Junio 600,00 432,00 660,00 270,00 440,00 200,00 0,00 20,00 40,00 2770,52 655,00Julio 480,00 1810,98 750,00 540,00 780,00 200,00 0,00 40,00 20,00 1800,00 745,00Agosto 960,00 951,52 1445,00 660,00 780,00 220,00 0,00 0,00 40,00 3469,85 1115,00Septiembre 840,00 60,28 665,00 450,00 520,00 350,00 0,00 0,00 20,00 2050,00 670,00Octubre 590,00 152,24 675,00 780,00 640,00 250,00 0,00 0,00 0,00 2673,00 1095,00Noviembre 560,00 10383,67 1430,00 900,00 1220,00 100,00 0,00 0,00 20,00 1900,00 1180,00Diciembre 320,00 2790,00 630,00 1275,00 480,00 50,00 0,00 0,00 20,00 1150,00 1890,00Total 8030,00 26273,78 12230,00 7230,00 8240,00 2370,00 229,93 160,00 160,00 28914,63 11130,00

2007

2006

5 9 4

5

12

INGRESOS MUNICIPIO - Ejemplo-Comparación Villa Tunari:

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL

GOBIERNO MUNICIPAL DE VILLA TUNARI

Entidades normativas:

INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Entidad ejecutora:

CONSEJO DE LA JUDICATURA, DDRR

VICEMINISTERIO DE PLANIFICACION DEL TERRITORIO


Foto: reuniones de planificación conjunta y establecimiento de metas y recursos


Ejemplo Metas Trazadas con Instituciones involucradas

ANEXO N° 1 PLAN DE ACTIVIDADES

Objetivo General del Componente

Consolidación del Sistema Municipal de Catastro Integrado rural-urbano

Período: Tres Meses

Metas para la gestión

a) Sistema Integrado de Catastro (CATIN) funcionando y RRHH del GMVT capacitados para administrar y operar el mismo.b) Continuar apoyando en la integración del Catastro urbano-rural y a los pasos siguientes para la regularización del derecho propietario urbano existentes en curso.c) Dentro de los diez centros urbanos del Municipio de Villa Tunari, terminar la delimitación de áreas urbanas, la certificación del cambio de uso del suelo, las encuestas catastrales y la elaboración de los planes reguladores homologados ante la entidad competente.d) Incorporar al menos 3 centros poblados urbanos adicionales al proceso, una vez la información correspondiente al área rural procesada por el INRA esté disponible para ser recibida e integrada. e) Actualizar el catastro de las ciudades de Villa Tunari y Eterazama (desarrollados en 2005) e incorporar dicha información al Sistema CATIN.


Continuación - Ejemplo Metas Trazadas conjuntamente

UnidadObjetivo de la Unidad

para coadyuvar al Proyecto

Actividades para la definición de la meta mensual

Indicadores de Seguimiento Mensual

Validar el Sistema de Catastro Municipal Integrado (CATIN).

Sistema de Catastro Municipal Integrado implementado y funcionando.

Coordinar tareas de campo y gabinete.Polígonos titulados o con Resolución Final de Saneamiento ejecutoriada, transferidos por el INRA, incorporados al Sistema.

Realizar la delimitación de los radios urbanos de los centros poblados seleccionados.

Nº de centros poblados con levantamientos catastrales concluido.

Levantar la información catastral de cada centro poblado seleccionado conjuntamente con los pobladores.

Nº de centros poblados con trámite de regularización del derecho propietario urbano iniciado.

Integrar la información catastral rural y urbana en el Sistema para su utilización en la gestión municipal.

Nº de centros poblados con documentación de regularización del derecho propietario presentada a DDRR para el Registro masivo de predios.

Regularizar masivamente la propiedad urbana de los centros poblados seleccionados.

Nº de centros poblados con documentación técnica y legal concluida para enviar al VMVU, el VM de Planificación y posteriormente a Presidencia para la homologación del Radio Urbano

Elaborar plano regulador de cada centro poblado seleccionado debidamente homologado por la autoridad competente.

Nº de centros poblados con plano regulador concluido.

Gestionar las inspecciones oficiales para la validación de los procesos de Catastro, Regularización y Radios Urbanos.

Nº de centros poblados con regularización presentada a DDRR Sacaba.

Verificar que la documentación generada (catastro, regularización y radios urbanos) este enmarcada en la legislación vigente.

Tramitar la aprobación de los radios urbanos de los centros poblados trabajados para Homologación.

Dirección de Urbanismo y Catastro del GMVT

Administrar el catastro municipal integrado

Nº de centros poblados con homologación del Radio Urbano aprobado por el VMVU, el VM de Planificación y enviado a Presidencia de la República para la correspondiente homologación.

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (ejemplo)

1 2 3 7 5 4 6 8 9 10 11 12 13 14

Ch

ipir

iri

Vill

a 14

Isin

uta

Sta

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na

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Ros

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Pa

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ito

K -

21

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Sa

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abrie

l

Sa

mu

sabe

ty

CATASTRO INTEGRADO URBANO RURAL1 Georeferenciamiento y Mensura 100 100 100 100 100 99 98 40 100 60 95 75 90 90

2 Cartografía base catastral 100 100 100 100 100 75 80 35 80 40 50 50 50 50

3 Codificación 100 100 100 100 100 40 40 10 10 10 50

4 Censo 100 100 100 100 5

5 Ajustes 100 99 99 90

6 Transcripción

7 Valoración8 Certificación

Referencias:

Cumplido

En proceso

Prioritario

ACTIVIDADES / CENTROS POBLADOS


UNIDAD MODELO DE URBANISMO Y CATASTRO (Post Fortalecimiento)



Difusión

Presentación de los resultados en la ciudad de La Paz


“Gestión local del catastro rural”

Perspectivas de Apoyo al Catastro Municipal en

Latinoamérica”

Programa MuNet Catastro

La OEA y la Modernizacióndel Catastro

Departamento para la Gestión Pública EfectivaSecretaría de Asuntos Políticos

Organización de los Estados Americanos (OEA)

• Principal foro político de las Américas

• Conformada por 35 Estados miembros (+/- 16 mil GM)

• Trabaja para sus Estados Miembros, para promover entre otros la Gobernabilidad, los Derechos Humanos, Paz y Seguridad, Participación Ciudadana y la Cooperación al Desarrollo.

Programa MuNet Catastro - OEA

SAP - Secretaría de Asuntos Políticos• Colabora con el afianzamiento y sostenimiento democrático en los Estados

miembros de la Organización a través de recursos de dialogo y gestión política y diplomática.

• Compuesta por:• Oficina del Secretario de Asuntos Políticos• Departamento para la Cooperación y Observación Electoral• Departamento de Sustentabilidad Democrática y Misiones Especiales• Departamento para la Gestión Pública Efectiva

• Áreas de acción del Departamento para la Gestión Pública Efectiva• Desarrollo de la Administración Pública• Transparencia y Gobernabilidad• Descentralización• Apoyo a instituciones legislativas• Gobierno Electrónico y Catastro


Programa MuNet Catastro– Fortalecimiento de Capacidades

– Respaldo eventos de Catastro en la región Latinoamericana

– Apoyo técnico a municipios (Diagnósticos)

– Proyectos de Modernización Catastral


Diagnósticos Haití

Metas

• Proveer a las municipalidades, a través de un enfoque nacional, el acceso a elementos metodológicos detallados del catastro y registro, la información, las herramientas, y el apoyo necesario para que logren un proyecto para la modernización del catastro y registro.

• Mejorar las operaciones y procesos del catastro y registro en América Latina y el Caribe para mejorar servicios, aumentar la transparencia y los ingresos por la propiedad para que haya planeación territorial , desarrollo y oportunidades basadas en información al día.


Visión

Modernización del Catastro Municipal

• Sustentabilidad financiera municipal• Transparencia y Eficiencia• Empoderamiento• Mejoramiento de la Gobernabilidad Democrática


Nuestras Contribuciones MuNet II

• Desarrollo Humano.• Fotos aéreas/satelitales de

municipios.• Actualización del 80% de

información de terrenos y cartografía digital.

• Adquisición e instalación de equipos.

• +30-40% incremento en recaudación

• Alianza OEA-ESRI Adquisición de licencias SIG ESRI y su implementación en 10 municipalidades.

MuNet I• Desarrollo humano.• Generación de Instrumentos

• Toolkit: CD - online• Cursos• Conferencias

• Conferencias Nacionales• Conferencias Regionales.

• Creación de una alianza nacional de instituciones clave para la modernización.

• Comunidades Especializadas: Foros

• Proyectos de Modernización

10 Municipios+ Municipios


ESRI

Stewart

Imágenes

Soluciones

Guatemala Ecuador Argentin

a

PerúBahamas

5 MuNet Catastros

OEA Toolkit Cursos Foros

Conferencia Hemisférica MuNets Catastros

Conferencia Hemisférica

EsquemaOperativo

Trimble

Fortalecimiento de Capacidades

Proyecto de Modernización

MuNet II

Geosystems

Bolivia

Latinoamérica y el Caribe

Apoyo Técnico Instrumentos

1. Toolkit de catastro

2. Capacitación = cursos (tres)

3. Conferencias y Talleres Nacionales, locales y Hemisféricos sobre Modernización Catastral

4. Diagnósticos y …, Proyectos de Modernización (Alianzas público Privadas)


1. Toolkit• Esta caja de herramientas:

• Servirá de guía metodológica para las municipalidades y gobiernos centrales.

• Estará disponible en línea y en formato “CD” en inglés, francés y español.

• Contribuirá a la identificación del estado de catastro actual, las condiciones necesarias, los obstáculos y soluciones para la implementación de un proyecto de modernización.


2. Capacitación


Oferta cursos:

1. Introducción a la Gestión Catastral2. Modernización de la Gestión Catastral3. Uso de la Tecnología SIG en el Catastro

Aplicación de TIC – Conocimiento – Desarrollo Humano


3. Conferencias y talleres sobre Mod. Catastral

Red de diseminación, seguimiento y apoyo.

Compromiso

OEA Alianza

Municipio País


• Convocar actores clave para la modernización del catastro en cada país

• Lanzamiento MuNet en los Países.


Asamblea Anual Comité Permanente sobre el Catastro en Iberoamérica


Participación en eventos Internacionales

4. Proyectos de Modernización

• Diagnóstico– Visita Especialistas– Taller de difusión Autoridades– Identificación de necesidades (Económicas-Técnicas-Legales-Sociales)

– Diagnóstico Situacional• Entrega Documento (Consensuado)


Proyecto Catastro Haiti


Diagnósticos

Proyecto de Modernización• Alianza estratégica

– Imágenes de alta calidad– SIG - Información Geográfica– GPS - Posicionamiento– Software Catastro Multipropósito– Entrenamiento– Capacitación

• Asistencia técnica• Documentación Post Implement.

Geosystems


• Chimoré-Bolivia

• Cuenca-Ecuador

• M.Melgar-Perú


Retos• Ampliar el alcance del proyecto MuNet Catastro a MAS

MUNICIPIOS:

– Mayor envergadura.– Mas equipo y tecnología.

• Utilización de catastro como herramienta de planeación y desarrollo: Catastro Multipropósito.

• Accesibilidad pública, transparencia


Muchas Gracias!Rafael Beltrán Ramallo

[email protected]

twitter: @rafobeltran

10 de mayo de 2013

“Práctica Exitosa de Titulación de Tierras Rurales y Urbanas en Bolivia y Perspectivas de Apoyo al Catastro Municipal en Latinoamérica”

mailto:[email protected]

Práctica exitosa de titulación de tierras ruralese y urbanas en Bolivia y perspectivas de apoyo al...

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