PRESENTACIÓN

El es¡i1o es el homb¡e, sentenció el erudito Buffon; pero para qüienesescriben habitualmeme es la 1ínea de petrsamiento y conducta la que marcala direccionalidad de ese estilo. Esra ob¡a, que contiene los arLÍculos publicados por Ántero Flores-Aráoz dumnle diez años (1990-2000) en laprensa nacional, dan tes¡imonio de su línea: unidad en la pluralidad,diversidad Lemática y un solo eje conceprual.

Flores-Aráoz recoge bajo el tÍtuio Aütorifdrismo o democr(tcia ma_tena Iundamental desus análisis- arfcul os de conftontación en las áreasdel derecho constitucional, la economÍa y el desarrollo, la democracja yla autocracia, 1a ética en la polirica, enr¡e otros. Todos ellos exhiben uni_dad en 1a línea de pensamiento pohico desde una oposición tenaz, finney sin concesiones durante los diez años de gobierno deAlber¡o Fujimon.Cada uno de los 185 aftícuios aqul reunidos remiLe cronológicamen¡e asu fecha y medio de publicación y, por eso, puede apreciárse la unidad ycoherencia del pensamiento de Flores-Aráoz. Vemos que no constitüyeüna visión cílica y beligerante construida dposf¿riori, una vez derrotadoFulimori, sino la defensa viva y fehaciente de los principios socialc¡isrianosy la democracia en medio del clima toúli|ano de su gobiemo

Hombre de leyes y analisla social. Flores Aráoz uansmire sus cono-clmremos yjuicios con lenguaje preciso y claro, nonnalmeme descripri_vo y siempre polémico en mateda controveftible. Su verbo es sencillocomo el del divulgador nato y no encub¡e su criterio con exprcsionesvagas ni barniza las razones de su coincidencia o discrepancia. Asi en e1

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debate oral como en la declaración periodÍsiica, FLores Aráoz se müestra

cunda sin perder calidad ni altura, irónico y burlonamenle ingenioso,

d€ntro de un estilo siemp¡e direclo que no conoce cle mecLias dntas ni

aguas tibias.

Qülenquiera que escriba sobre el decenio fujimorisú ennues¡rahis-

toria repüblicana enconlrará en los artículos aqr.rí compiLados una impor-

tanle fuenle. Los análisis son certeros y han sido escntos con la inmedia-

tez de lo que esiá ocu¡riendo en ese momento, Lo que constituye Para

lodo investigador cercanía dinám1ca, vigente, vivida, pues lo coloca en La

co)'untum de la circünstancia. J unto a la lirrneza de cnterios y una oposi-

ción c1a¡a expresada sin esüidencias ni concesiones, el leclor encontrar'á

a un crÍtico p¡opositivo que ofrece altelnativas mejores con soluciones

prácticas y viables.

Siempre rcconocí en Antero Flores Aráoz al parlamenia¡io consis

iente y se¡eno, y al polemista nato que se apoyaba en la solidez de sus

razones antes que elbnllo oralorio. Confieso que no habÍa visualizado en

él al afticulista ágil, al comenlaúsia semanal, de pluma fácil y sencilla,

dedicado a divulgar conocimiento e infonnación pamlelamenÉ a su larca

de congresista. Flores-Aráoz ha hecho una meteórica carrem polílica y,

gracias al¡espaldo mayorilario de sus pares en el Parlamento Nacíonal,

pudo alcanzar la Presrdencia del Cong¡eso. Siendo el jefe de un grupo

parlamentado de minorÍa, esta dislinción excepcional tiene que atribüir-

se a sus méritos más que a las circunstancías. Sus calidades han abonado

a su favor más qüe la coflntura poliúca.

Flores-Aráoz i¡rumpe en la polilica hace veinle años, al lado del

nolable ñédico neurólogo Esleban Roca que .lunto con Andrés Townsend

nos honró acompañándonos en 1a fó¡mula presidencial de Convergencia

Democrática. En esa oportunidad -año 1985- un desucado hombre

de empresa prcpuesto enlre nuestros candidatos al Senado, objetó la in-

clusión de Flores-Aráoz en 1a lista de los diputados arguyendo "la agresi-

va pugnacidad de esle joven abogado". Después de una discreta aved-

guación, comprobamos quela "agresiva pügnacidad" estaba referida aün

caso judicial qüe el abogado Flores-Aráoz habÍa palrocinado con éxllo

frente aL industrial prominenle, por lo que se desestimó la peticiÓn He

manlenido en rcsewa esle hecho que esloy seguro consh!üye para eL una

novedad Me enleré también entonces de que Antero Flores-Aráoz habíá

esrado en un cÍrculo p¡óximo a mÍ, pues condisclpulo de mi sobnno

Fernando Bedoya De la Solla, que I'rvía con mls padres, más de una vez

se habÍa reunido en nuestra casa palerna con un grupo de alumnos de la

Universidad CatólicaPara estudia¡en época de exiámenes Enuna de esas

reuniones de estudio, Femando, mi sobúno. sufrió un lamentable accí-

dente que le produjo parálisis corporal y 1o obligó a graduarse después

que sus condiscÍpulos. Femando fue acogido lnmediatamente después

por Flores-Aráoz como abogado auxiliar en el estudio queyahabÍa cons-

tituido gracias a esa lagrcsiva pugnacldad". En ese estudio ejerció

profesionalmeme mi sobrino hasta qüe su lesiÓn hizo crisis y algún tiem_

po después falleció. Todo esto se me ha hecho presente en un insunte al

escnbir estas líneas;y veo en Antero, simultáneamente, al abogadojoven,

pugnaz y exitoso y al buen amigo,leal en la amislad, acogiendo al condis-

cipulo disminuido Y señalo ambos hechos pues si "el estilo es el hom-

b¡e", puedo decir ahora, décadas después, que este hombre ha conseNa-

do sü estilo.

Flores-Aráoz fue alumno en el Colegio La Salle y siemprc estuvo en

el quinlo supenor debido a una inteliSencia conocida Por lodos, pero,

además, gracias a esa apllcación que los esüdiantes llojos sintelüan en la

palabra "chancón". Estas ca¡acteúsdcas lo han acompañado enla Univer-

sidad Cató1ice como en la Nacional de SanMarcosy en diversos eslüdios

adicionales en la Universidad del PacÍfico y oiros centros de investiSa-

ción. Los arlÍculos que aqüf Publica evidenclan su calldad prolesional y

académica en el derecho constilucional como en el derecho iributa¡io y

1as áreas de contratación civil y comerclal Hoy el esLudio de abogados

que él {ündara lanlos años atrás ha alcanzado, bajo su dirección, un con-

nolado nive1. Seguramente esto contribuye a que Rores_Aráoz sea pelso-

na en ld qLrp no dnld¿n eL oo o n l l¿ P lv ld la

r 5

a:¿

La miscelánea de artículos aquí publicados invade las áreas más

.liversas y deja ver a un aulor mültifacélico, d€ talanle socarÓn y vena

cos!ümbnsta en más cle un artículo de lenguaje criollo donde comenLa

pol elemplo, que " . para na¿lie es un secreto que la rccaudáción se há

reducido, y no por latra ¿levocación ¿le los 'esqui]adores liscales'sino Por

la falta de lana' de los sufridos contnbuyenles" Los aitÍculos nos mues-

üan a Flores-Aráoz breganclo por los angustiados padres de familia que

para malficular a sus hijos o pagar la Pensión escolar postergan otms

necesídades; Proieslando frenle alaburla del Fonevi o leva andosuvoz

a favor de las trabajadoras del hogar; vaLicinando qüe el cambio de nom-

bre clel IPSS (lnsti.uto Peiuano de següridad Social) por Essalud cargará

a los asegumdos responsabilidades del Esudo y converilrá a Essaiud en

Exsalud; lustigan.lo el proyeclo de 1ey de dos padamentados oficialistas

quebuscá prohibir la minifalda al considerarla una "provocación camal"

que en veldacl no es sino 'imaginación mo¡bosa" de legisladores cLue se

ocupan ¿le p¡endas femeninas de vestl¡ como si esu fuem malelia pam

ocu;ar' el riemPo del Congreso de la República; o denuncrando Ia manía

burocrátice de 1o que rlenomina "sellomania"' pretexto pa¡a qüe enplea

dos ociosos rechacen docümentos válidos cuando la firrna del ¡ecLaman

Le no !'tene acompañada dei sello co(espondiente

En ot¡os arLÍculos, Ánlero Flores_Aráoz se mues!¡a brillanle en su

defensa de los mágisúados del Tnbunál Constilucional defenes!¡ad os Por

la dicradura luj imorista y contundente á1 descal i l icar la ceguera

conLinuisLa del auLócreu. No por ello de¡a de escribir sobrc nüesllos

ióvenes, el ci\,ismo, 1a drogadicción y otros temas contempoláneos'

Miembro activo del Panido Popular Cnsdano' maLricülado en 1986'

Flores A1áoz alcanza ráprdamente, y por elecciÓn' la Secre|alÍa Plovi[

cial de Lima y pasa a ser Secretario Colegiado de 1989 a 1992 4süme en

úi reemPlazo la ftesi¿lencia del PPC en 1999 y la ejerce durante cuaLro

airos. Flores-Aráoz aplicó -y asilo establece enuno de los arlicuLos aqui

recogídos- 10 qüe alguna vez dile allá pbr los años 1979-80 a un bfl-

llante.joven que postulaba a una cuml parlarnentaria Po¡ el PPC É1 re-

clamaba uno de los Primeros puestos en la lisla de candidaios' despla-

zaüdo a üejos y destacados jornaleros del quehacer polílrco' cada uno

con su propio resPaldo Popuiar' Le dije a mi coneLlglonano esa vez:

"Míra h!o,lamento qüe no vengas con nosotrospero ¡ecuerda esto:enüe

¡r gene¡ación, que eslajoven, ylamía, bastanLe mayor' enpolílica como

en lavida solo nos separa una letra Nosotros estamos enla obligaciónde

rener desprendimiento y saber legar; ustedes de no prccipltarse y saber

llegar".

Enel Partido Popülar Crisliano Anlero Flores-Aráoz alcanzó Loscar-

gos por alta eliciencia y fue Regidor Metropoiirano en el Conceio Provin-

.rul d" Lf-u (1987-1989), Diputado Nacional Por Lima (1990-1992)'

miembro ¿lel Congreso Constiruyenle Democrático (1992-1995) y Con-

gresisra de la República (1995-2000), reelegido en el año 2000 y otravez

para el aclual periodo 2001-2006 Antero Flores-Aráoz fue asimismo Pre-

sidenre del Congreso dela República enel periodojulio 2004-jülio 2005

Los artículos que aquí aparecen son obra de esta singular personalidad'

Lurs B¡Dou REY[!

1 7

a

PRÓLOCO

AUTORIARISMO O DEMOCRACIA. TA DISYUNTIVA FUÑDAMENTAI

Tener o.]os para ver. saber escuchar. quercr entender' Esa es la lórmula

que aplico cuando escúbo sobre lo que es el qüehacer nacional Soy ob-

se¡vador, no periodisla, Pero asumo rcsponsabilidades' converso y me

inquietan las tnbulaciones económicas, poiídcas y sociales de nueslro

paÍs. Con eslas palabras prcse o al amigo leclor el volümen que tiene

"r1,r" ,ua anunor, ao-o testigo de una década dificil' como lue la de los

noventa, en que la política esluvo distanciada dei diario viür'

Enliendo el sewicio como un deber, y ello exPlica el por qué de mi

actuación enlaüda pública, inspirada por un objelivo Pnncipal: buscar

la equidad denuo de la legalidad para la construcclón de democracia

esrable y solidaria

Para su consecución actu¿ decididamente en la elaboración de una

serie de leyes relativas al gobierno y a la adminlsüación y a las garantlas

juidicas de los ciudadanos, norrnas qüe fehzúente siguen viBenles des-

pués de la rransición a la ¿lemocracia ParticÍpé en la lucha polídca de-

mocrática con reuniones, pronunciarnientos e inrcflenciones en el Con-

greso y füera de é1. Fatando de interpretar con ponderación y equilíbrio

It sentimiento nacional respeclo de un goblemo que surgido de las urnas

en 1990 se conürdó mpidamente en ilegfdmo Écurdendo a la concen-

üación del Poder y a prácticas reñidas con el esPíntu democrálico y los

principios eticos besicos, que desPués hemos conocido en sü magnitud

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Ie

Creo firmemen¡e en la necesidad de democracia y libenad y c¡eo

que el desarrollo es el fundamento de la libertad. Considero no equivo-

carme si afirmo que nuestro desarrollo económico y polÍtico será hljo dela democ¡acia y que surgirá sl como sociedad rechazamos el autoritaris-

mo. Más aun en tiempos en que el paradigma democráLico es unive$al y

elemenlo con.Lsran..¿l r 1a aperLr , de .ro de 1a g ob" -"rron

Estimo que fortalecer la esft uctura jurÍdrca, rnstltucional. económi-

ca y social del Estado es avanzar en la cultura dei respero a la ley Es

nece '¿nobu .c¿ respa rosdeb ienes a r p¿_dnucJ Jg n tp ) , ronc p ( r r i¿ -

mente depende de las banderas ideológicas, aunque sí eviden¡emente de

los pnncipios y Ia necesa¡ia entrega a una lucha social. Soy enemigo de

los gestos ampulosos y en gran medida de 1os cercmoniales, y mrs pala-

bras caen muchas veces en el exceso de la sencillez, pero lo prefiero pues

me hace comprender más al cludadano común y corriente que se sienle

distanle de 1a polÍrica.

La tolemncia que para muchos es msgo de mi pe¡sonalidad me im

pide dlscnminaralos servidores del Eslado por razones ideológicas. Siem-pre he recibido y recibo toda colabo¡ación vahosa en la que pnvilegio la

capacidad, la dedicación y la honradez, por sobre cualquier tipo de do

cumenlo y calTlé partidario. El número de personas que invjté a interve-

nir enla elaboración de los diversos proyectos de leyylavariedad de sus

posreriorcs tmyectorias políticas apunlalanlo que digo. Propugno el plu-

ralismo en 1os esquemas inlelectuales y en 1as ideologías po1íticas asÍ

como en el gobierno general del Es¡ado. Rechazo postuüs ver¡icales y

monolíticas, prefiero el diálogo abierlo con los inle¡esados y con los ex-

pertos en búsqneda del consenso que tanto necesita el Perú.

Soy un apasionado de la libertad imelectual, sin Ia cual las demás

son enLelequia pura. Trato de ser consecuente con Io que creo y pienso,

pero no soy el dueño de la verdad. Este conjunto de arrículos dan tesri-

monio de mi experiencia durante una década compleja y 10 hago en un

ñomento peGonalmente p¡opicio, cuando los aspeclos que toco enellos

esrán a sulicienie disrancia pa¡a ser juzgados sin impunidad pero ram-

bién sin rencores Toda expedencra nos a)'uda a crecer y nues!rc joven ':

Daís vive todana una crisis ¿le crecimienlo oe la cual debemos salir con el g

aoorre de todos No podemos ¿larnos el lujo de las exclusiones

Mis escílos huyen de lo negatÍvo No soy amante de los ajusles

Dúblicos de cuenlas y siempre me apoyo en observacíones d1¡ecias' en

i*n ", a"rr"ru,1, ",t pnncÍpios' Escribo de10 quevi' de 10 que hice y de

looue r re p ropu tc ensum¿ de l oquece2 ' ' en t ' " " " ' 5 i t p to t tn to

oreLendo >cr' ' r ¿l Peru v levo l ldr ld moral dP nis ' omPalriold' Porqlrc

ir"o q,r" fo uiuiao,tot aela lecciones que debemos asimilar sin caer en eL

desánimo Y menos en La debÍlidad

Esta Publicación surge de la generosa sugerencia de mis amigos pero

lo escnro es de mi exclusiva responsabilidad sobre mís atfcuLos Lengo

.i* -irnd" c.iri.u puta dePurarLos de subjelivisúo y de interés políLi-

co. No siempre lo Logro porque nuestro devenir' como nuesLro pals'

suele ser demasiado complejo Más aun' si no co amos con la distan-

cia suliciente para separar lo lmpoÍanle ¡le lo secundario' lo deseab]e

de lo poslble o lo urgenle de 1o necesario' El conjünto es una crómca en

la cual he tratado de combrnar convrcción y decisión' pero también

e\Drc.¿r qLe nuesll ¡ ro' Led'Jd por lo gPne'"1 no r 'm 'abd en l¿ f l ] :n'r

n " J " q r ' ana . ' , annb¿mo> po l e l l l ' ¿ l ' l e au lo l : l ' r r i ' To \ e r l e lo | ¡o

de la democracia Los más estaban en su rutina y los menos en la rc-

-- Tenemos que escucha¡ al pueblo y ¡lar mérilo a su sabiduría No

aquella expresaila en evenluales encuesms de opiniÓn o en la populan-

dad cle cono plato Hablo de escuchar a la gente para toma¡ decisiones

en lunción dej i.nrerés general' no adoptadas bajo la Presión cle los me-

dios o delas encuestas No creo en Los tderazgos mediálicos que se dÍlü_

yen cuando no se es capaz de decii y ma ener aquello en Lo que se cr€e

5í creo en las decisione' 6¿¿¡¡¿4¿5' en e1 rrato diario' cercano y cálido

io lu" .t,,, ar.ig","" "o pue¿le permitirse es crear inseguridad ' inlranqul-

tiaua, irr"rr^t iliaua Sl"lr1pre debemos indicar una dirección y no fomen_

aar los caudÍllismos negalivos qüe generan dependencia

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I

En la década pasada cuestionamos activamente la legítimidad de un

*0t","" q," .". *' *'*-:li ):, :::,:"lt:t:ffi ff,TT", "j;un pünto condeto ni en vados ' eÉ eL dlsen:

,i 1it^n-ro, "rtu .ol"tti¿t' de articulos en lorma dis]'untiva Au¿o¡it4ñsmo 0

democranaoli" i".* "" tt ^oos noventa surgró niti¿lo el gran valor del dlálo-

*")¡ i.""."r,"Ou" n"ra rcclperar la ¿lemodacia perdida Ahí demos-"táos

h madurez polídca de nueslros partidos y organÍzaclones oemo-

.i',r.* au *", to*o una enpa enriquecedora que me mtificó en eL rts-

o""ll^-"**^*,"t":::::'i:"t::Jj:::",:""i::-,T:"1;solo personales I de grupo ojaLá puolera

unrdad Para el futuroo -,4"' . . u Lo, *edios de ' omunrc" ion que me d'eron l ' oportuóbL¿u - + - _

' {ue reproduzco rmbu do de l"

ndad y el espacro para estos aniculos c

tr lo, *od""' iu v Lon la pletension de au¡d"r a ¿slnl¿' le'¡ lones y

recordar lo vivitlo para proyecLamos a ese fulurc mejor que deseamos

para las genemciones {uturas

Avr¡ro ftows-Ar'qoz E'