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DIAGNÓSTICO DE LOCALIDAD 16 REVISIÓN GENERAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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DIAGNÓSTICO DE

LOCALIDAD 16

REVISIÓN GENERALPLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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ORDEN DEL DÍA

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

1.2.3.4.5.6.

7.

Inscripción y registro

Actividad: ¿Qué tanto sabes de Bogotá?

Bienvenida y presentación del objetivo de la jornada

Contextualización

Presentación del diagnóstico

Ejercicio de cartografía

Cierre

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BIENVENIDA

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Objetivos de la jornada

Divulgar y retroalimentar el diagnóstico.

Recoger aportes iniciales para la

formulación.

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LÍNEA DE TIEMPOETAPAS Y FASES DE LA REVISIÓN DEL POT

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

Participación

POT

Etapa de

Seguimiento y

EvaluaciónEtapa

PreliminarEtapa de

Formulación

Etapa de

Aprobación y

Adopción

Etapa de

Concertación

y ConsultaEtapa de

Diagnóstico

Fase de

Motivación

Fase de

Aprobación y

AdopciónDiscusión

Formulación

Diagnóstico Formulación y Consulta

Divulgación

Diagnóstico

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

RESUMEN PARTICIPACIÓN FASE I

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CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

Puente Aranda

Total

33Participantes

265Aportes

1.510Participantes

11.262Aportes

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

• Movilidad

1.Transporte multimodal

2.Aumento y frecuencia de rutas

3.Reducción de tiempo en desplazamiento

• Territorial1. Renovación urbana (centro)

2. Traslado zona industrial fuera

perímetro urbano

3. No a la mezcla de usos (bares,

discotecas, zonas de alto

impacto)

CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

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Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

• Seguridad y convivencia

1. Inseguridad por habitante de calle

(Calle 3 entre Cra. 50 y Av. 68).

2. Inseguridad (San Andresito de la 38,

asentamiento La Colombianita, falta

de alumbrado público).

3. Mala disposición de las basuras

• Servicios

1. Calidad de los servicios públicos

domiciliarios

• Eficiencia administrativa

1. Cumplimiento de los acuerdos del

POT y presupuesto suficiente para

garantizar su ejecución.

CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

• Movilidad

1.Transporte multimodal

2.Aumento y frecuencia de rutas

3.Reducción de tiempo en desplazamiento

• Territorial1. Renovación urbana (centro)

2. Traslado zona industrial fuera

perímetro urbano

3. No a la mezcla de usos (bares,

discotecas, zonas de alto

impacto)

CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

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Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

• Equipamientos

1. Construcción de piscinas públicas

y comedores comunitarios.

2. Construcción de centros

culturales.

CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

• Espacio público

1. Invasión espacio público

2. Adecuación de andenes para

personas mayores.

3. Necesidad de equilibrio entre las zonas

verdes y las viviendas.

4. Ciclorutas alrededor de los canales

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

• Problemáticas

1. Talleres de mecánica que atienden en las vías generando congestión

vehicular.

2. Invasión de espacio público por parte de taxistas

3. Empresas ubicadas en medio de zona residencial, generan contaminación y

alto tránsito de vehículos de carga.

4. Construcción de antejardines y ampliación y construcción de vivienda hasta

de tres pisos en el barrio El Tejar

CONCLUSIONES

PARTICIPACIÓN 2016

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNAMBIENTAL / ESPACIAL / TERRITORIAL

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PROYECTOS EJECUTADOS POT

INVERSIÓN PRESUPUESTAL

* MONTOS EN MILLONES DE PESOS 2016

EJECUCIÓN POT 190/04 ART. 70 Y DTS

SISTEMA DE MOVILIDAD

PROGRAMA DE VIVIENDA

EQUIPAMIENTOS URBANOS

SIST. SANEAMIENTO BÁSICO

MESA DE PLANIFICACIÓN

SIST. ESPACIO PÚBLICO

ESTRUCTURA ECOLÓGICA PPAL.

SISTEMA DE ACUEDUCTO

PROGRAMA DE PATRIMONIO

EJECUCIÓN POT 190/04 ART. 70 Y DTS

ACTUACIONES TERRITORIALES

530

65%

EJECUTADOS

35%

SIN DESARROLLAR

ACTUACIONES TERRITORIALES (ART 70)

TOTAL PROYECTOS

57193%

ACTUACIONES TERRITORIALES

7%PROYECTOS DE GESTIÓN

91%CORTO PLAZO

9%MEDIANO PLAZO

DTSART.70

184 Actuaciones

346 Actuaciones

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

EJECUCIÓN DEL DEC 190/04

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNACTOS ADMINISTRATIVOS

Se han generado

1.274 Actos

Administrativos

Reglamentarios

COMPLEMENTARIO

POT-DEC.190-2004

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

DIAGNÓSTICO

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

TEMAS DEL DIAGNÓSTICOREGIÓN / DISTRITO / LOCALIDADES

Bogotá-Región Soporte Ambiental Articulación

Urbano-RuralPeriferias Movilidad y

Sistemas Generales

Estructura

Socioeconómica

Desarrollo Urbano Equipamientos Patrimonio y

Renovación Urbana

Usos del Suelo y

Norma UrbanaEspacio Público

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DIAGNÓSTICOSITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

CLASIFICACIÓN DEL SUELO

Área DistritalTotal

75%122.717 ha

Área Rural

23%37.945 ha

Área Urbana

2%2.974 ha

Área de Expansión

163.636 haTotal

163.636 Ha

55,4%90.663 ha

Áreas ProtegidasOrden Distrital,

Regional y Nacional

1.396 haReserva Van der Hammen

1,13%

Localidad de Puente Aranda

Área Urbana: 1.731 ha (4,56% del Á.Urb.)

ÁREA TOTAL: 1.731 ha (1,06% del D.C.)

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DIAGNÓSTICOORIGEN DEL SECTOR

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

Puente Aranda era un paso del Río Chinúa (San Fco) en el

camino hacia Fontibón. El Puente data de principios del S. XX

1940

1910

1950

1960

En los años 30, el ferrocarril de Occidente generó el Bicentenario

y el C/marca. En los 40s se demolió el puente para construir

la Av. Las Américas

En los años 50 surgieron barrios obreros como La Primavera, La Concepción, Los Comuneros y

Galán, impulsando el proceso de ocupación de los ejidos.

Con el Barrio Muzú surgió una nueva forma de urbanizar la

ciudad, dando origen a barrios como La Alquería, San Rafael,

Ciudad Montes, etc.

UPZ 111Puente

Aranda

UPZ 41Muzú

UPZ 43San Rafael

UPZ 108Zona

Industrial

UPZ 40Ciudad Montes

1930

1972 LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA

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DIAGNÓSTICOPOBLAMIENTO URBANO / REGIONAL

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Crecimiento de la Población

11.500.000

11.000.000

10.500.000

10.000.000

9.500.000

9.000.000

8.500.000

8.000.000

7.500.000

7.000.000

6.500.000

6.000.000

5.500.000

5.000.000

4.500.000

4.000.000

4.225.649 4.947.890 5.699.655 6.302.881 6.840.116 7.363.782 7.878.783 8.380.801 8.874.347 9.362.122 9.836.989 10.281.378 10.686.091 11.048.721

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Vigencia del Primer

POT (2000 – 2016)

• Entre 2000 y 2016 crecimos 1,68 millones(3 veces Santa Marta)

• Más de 100 mil/año (Toda Facatativá en 1 año)

• Hoy somos 7,98 millones de personas.

• Nuestra región (BOG+16 M/pios) suma 9,40 millones.

• En Bogotá acogimos a 350.000 víctimas del conflicto.

Fuente: DANE Censo 2005. Secretaría Distrital del Planeación- Proyecciones de población

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Densidad de Unidadesde Vivienda por Ha,según UPZ (UnidViv/Has)

0,05 - 22,47

22,48 - 39,14

39,15 - 50,13

50,14 - 59,18

59,19 - 74,40

74,41 - 115,89

DIAGNÓSTICOPOBLACIÓN POR LOCALIDAD

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

DENSIDAD POR UPZ –Viv/Ha

Puente Aranda

2005 2016 Diferencia % 2016 / BOG

Población 253.638 225.220 -28.418 2,82%

Hogares 74.329 74.720 391 2,93%

Pers / Hog 3,41 3,01 -0,40

Bogotá

2005 2016 Diferencia % 2016 / BOG

Población 6.840.116 7.980.001 1.139.885 100,00%

Hogares 1.959.811 2.546.501 586.690 100,00%

Pers / Hog 3,49 3,13 -0,36

PUENTE ARANDA es una Localidad con disminución de la

población (28.418), en donde ha disminuido número de personas

por hogar.

Las bajas densidades se deben a usos industriales y dotacionales

(batallón, cárcel) entre las Avenidas Calle 13 y Américas, y a

barrios consolidados con baja altura como: Salazar Gómez, Puente

Aranda, Gorgozola, Ejidos, Pensilvania, Cundinamarca, etc.

Fuente: DANE Censo 2005. Secretaría Distrital del Planeación- Proyecciones de población

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DIAGNÓSTICOESTRUCTURA AMBIENTAL Y ESPACIO PÚBLICO

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

ESTRUCTURA VERDE ACTUAL

BOLSILLO

85,87 ha

VECINAL

1.791,34 ha

ZONAL

273,70 ha

REGIONAL

179,34 ha

553,61 haMETROPOLITANO

3 %

62,1 %

9,5 %

19,2 %

6,2 %

4,4 m2ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO POR HABITANTE

ÁREA VERDEPOR HABITANTE

10 m2

3,8 m2DE PARQUEPOR HABITANTE

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DIAGNÓSTICOESTRUCTURA AMBIENTAL Y ESPACIO PÚBLICO

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

5,3 m2ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO POR HAB.

ÁREA VERDEPOR HABITANTE

10 m2

4,5 m2DE PARQUEPOR HAB.

Desde su origen, la Localidad cuenta con tres grandes ejes ambientales: San Francisco

(Canal de Comuneros), Río Fucha, Seco

y Albina. Hoy son canales de aguas lluvias.

Los barrios de los años 60s y 70s, previeron buenas zonas verdes, algunas sobre el Río

Fucha, como el Parque de Ciudad

Montes (y la Casa de Antonio Nariño).

La mayoría de los parques están en buen estado, pero necesitan de mejoras, como los

parques de El Jazmín, Santa Águeda, La

Alquería, Villa Sonia, Torremolinos, El

Tejar, etc.

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DIAGNÓSTICOSUBSISTEMAS VIAL Y DE TRANSPORTE

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

MALLA VIAL ARTERIAL TOTAL DE BOGOTÁ

SIN EJECUTAR

42,2% 57,8%EJECUTADOS

3.605,4 Km/carril2.635 Km/ carril 6.240Km/carril

TOTAL

KM/CARRIL

3.60528%

V-31.023,5Km

26%V-2

929,9Km

3%V-3E

109,7Km

26%V-1

931,9Km

14%V-0

490Km

3%V-4R

114,0Km

PORCENTAJE TOTAL KM/CARRIL VÍAS ACTUAL

De los 2.635 km/carril, ya se ha ocupado el 48% por construcciones.

VÍAS Y TRANSPORTE

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-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

DIAGNÓSTICOSUBSISTEMAS VIAL Y DE TRANSPORTE

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

31 %PEATÓN

TPC Y SITP24 %

TRANSMILENIO

14 %

11 %AUTOMÓVIL

BICICLETA4 %

MOTO

5 %

TAXI5 %

EN LOS ÚLTIMOS 8 AÑOS, LA FLOTA DE AUTOMÓVILES CRECIÓ

CERCA DEL 70%. Sin embargo, es aún más preocupante elcrecimiento de las motocicletas en la ciudad.

Sólo el 16 % de los viajes diarios se da en TRANSPORTE

PRIVADO.

15 millones de viajes diarios en toda la ciudad

619 mil viajes diarios en Puente Aranda

28 % 176.774 VJ

29 % 177.088 VJ

11 % 66.620 VJ

11 % 65.647 VJ

5 % 30.138 VJ

7 % 41.633 VJ

5 % 33.756 VJ

BOGOTÁ PUENTE ARANDA

Fuente: Encuesta de Movilidad 2015.

ALIMENTADOR

1 %

OTROS 5 %

0 % 574 VJ

4 % 27.051 VJ

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Fuente: Secretaría Distrital de Planeación

DIAGNÓSTICOSIATEMA MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

VÍAS Y TRANSPORTE

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

CADENA DE RECICLAJE –

BODEGAS PRIVADAS

2012 868

2013 337

TOTAL 1.205

N° DE BODEGAS

INVENTARIO

Bodegas de

área mayor>1000 M2

Bodegas de

área media

150 >A

>999M2

ÁREATIPO

Alto y medio impacto

Actividad económica

intensiva y áreas de

integración

ÁREA DE ACTIVIDAD

Bodegas de

área menor40 >A

>149M2

Actividad económica

intensiva y áreas de

integración y

proximidad

CONDICIONES DE LOCALIZACIÓN

- POT

PRECISIÓN NORMATIVA EN EL DECRETO DISTRITAL 113 DE 2013

LOCALIZACIÓN DE BODEGAS

1

23

4

5

RELLENO DE DOÑA

JUANA

1. Relleno actual 479,86

2. Optimización N1 6,95

3. Optimización N2 7,81

ÁREA (Ha)ZONAS

4. Aislamiento ambiental M. Bajo 100,26

5. Aislamiento y aprovechamiento M. Alto 145,17

TOTAL 740,05

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DIAGNÓSTICOSUBSISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

Gracias a su localización central, la Localidad de Puente Aranda cuenta con muy buenas condiciones de accesibilidad al Transmilenio. Un ejemplo es la Avenida de las Américas.

La red de ciclorutas conecta a la Localidad con el centro histórico y el norte por medio de las Av. Centenario (Calle 13) y NQS (Cra 30). También hay ciclorutas paralelas a los Canales Fucha y Río Seco.

La zona industrial recibe la mayor parte de camiones de la ciudad, tomando como eje regional la Av. Centenario (Calle 13). Esto genera congestiones, contaminación y disminuye la vida útil de las vías del sector.

CICLORUTAS:

Existentes: 13,2 KmCARRILES VIALES (km/carril):Construidos: 335, 7 Km (78,6%) Parcialmente: 64,1 Km (14,2%)Sin construir: 32,3 Km (7,2%)

Total: 450,1 Km (100%)

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

DIAGNÓSTICOESTRUCTURA ACTUAL DE USOS

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

USOS ACTUALES

39.083MANZANAS

2009

NO CAMBIÓ

74%CAMBIÓ SU USO PREDOMINANTE

20%SIN INFORMACIÓN

6%

• Las DINÁMICAS ECONÓMICAS, de la ciudad han

profundizado la MEZCLA DE USOS. Son cada vez más

comunes los servicios y las actividades artesanales DE BAJO

IMPACTO en las viviendas.

• El POT no reconoció a una Bogotá altamente mezclada, lo

que se expresa en las NORMAS POCO FLEXIBLES de las UPZs.

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DIAGNÓSTICOESTRUCTURA ACTUAL DE USOS

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

ACTIVIDAD ECONÓMICA

• La INDUSTRIA DE GRAN IMPACTO ha disminuido en un 5% en

10 años.

• Bogotá cuenta tanto con empresas de alta tecnología y

productividad como con empresas pequeñas y micro (96%).

• El 43% del empleo de Bogotá es INFORMAL.

• La INFORMALIDAD tiende a dispersarse cada vez más hacia las

áreas del sur y occidente de la ciudad.

PARTICIPACIÓN DE LA INDUSTRIA

EN EL PIB DE BOGOTÁ

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DIAGNÓSTICOESTRUCTURA ACTUAL DE USOS

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

USOS EN LA LOCALIDAD

Residencial: 38,68 %Industrial: 12,70 %Dotacional: 8,96 %

Comercio 7,96 %Servicios: 21,64%Otros: 10,06%

ÁREA ANUAL CONSTRUIDA

Antes de 2000: 10.024.900 m22000-2004: 231.300 m22005-2008: 189.900 m22009-2012: 160.700 m22013-2016: 187.200 m2

Los sectores de Muzú, San Rafael y Ciudad Montes, necesitan mayor oferta de equipamientos de educación y seguridad. La zona industrial cuenta con predios con GRAN POTENCIAL para generarlos.

Puente Aranda cuanta con más de 175.000 empleos formales (10% de la ciudad), concentra el 23% del consumo de energíaindustrial y tiene una intensa dinámica comercial en el sector de los Sanandresitos.

Para el período entre 2012 y diciembre de 2016, en la localidad se han reportado 920

licencias aprobadas para obra nueva y ampliación (4,65% del total de la ciudad).

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PPRU Triángulo de BavariaPPRU Ciudadela Nuevo Salitre

DIAGNÓSTICOPROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA

En 2015 se incorporó al tratamiento de RU el polígono

donde se adoptó el PPRU Ciudadela Nuevo Salitre en

la UPZ Puente Aranda y PPRU Triángulo de Bavaria en

la UPZ Zona Industrial.

A su vez las UPZs San Rafael, Cuidad Montes y Muzú

justifican las incorporaciones al tratamiento de

renovación urbana a la cercanía con las Avenidas de

las Américas (AC 9a) y los Comuneros (Av. 6a.) y al

corredor de Transmilenio por la Av NQS.

En las antiguas instalaciones industriales del Barrio

Tibaná, se predelimitó el PPRU Puente Aranda 115(14,19 ha)

Fuente: Secretaría Distrital del Planeación

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3

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EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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Objetivo

Recoger los aportes de la ciudadanía sobre

las posibles acciones que se podrían llevar a

cabo en cada lugar identificado por los

participantes en cada una de las

localidades.

EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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3 momentos

1. ¿Dónde se debería intervenir en su localidad?

2. ¿Dónde (ubicación más puntual polígonos y líneas) y

qué acciones se deberían tomar allí?

• Estructura ambiental y espacio público

• Subsistema vial y servicios generales

• Equipamientos y usos del suelo

3. Conclusiones por mesas

EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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Materiales Roles

• 3 mapas

• Marcadores y micropuntas

de color (verde, rojo, azul)

• Stickers de color (verde,

rojo, azul)

• Papel mantequilla

• Graficadores

• Consolidador de conclusiones

• Cartógrafos

EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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De acuerdo al diagnóstico y a los siguientes temas

(énfasis de política), ¿dónde se debería intervenir en su

localidad?

Pegue stickers del color en las zonas que quisiera intervenir.

Dimensiones

1. Estructura ambiental y espacio público

2. Subsistema vial y servicios generales

3. Equipamientos y usos del suelo

Momento 1EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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Observe e identifique en dónde se encuentran la mayor

y menor (incluyendo las ausencias), cantidad de stickers

por dimensión (color) en el mapa.

Contextualice la situación en cada uno de los lugares

identificados, de acuerdo a las apreciaciones de los

participantes, escriba en la bitácora.

Momento 2 – Paso 1EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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De acuerdo a lo señalado por ustedes:

¿Dónde (ubicación más puntual, polígonos y líneas) y

qué acciones se deberían tomar allí?

Utilice el marcador verde y las convenciones para

definir las acciones a realizar, el micropunta verde para

delimitar.

Momento 2 – Paso 2EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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No deseado

Color Dimensiones Convención

Estructura Ambiental y

espacio público

Restaurar/conservar

Parque, alameda

Recreación

Zona de riesgo

Andén

Alumbrado

Momento 2 – Paso 2EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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De acuerdo a lo señalado por ustedes:

¿Dónde (ubicación más puntual, polígonos y líneas) y

qué acciones se deberían tomar allí?

Utilice el marcador rojo y las convenciones para definir

las acciones a realizar, el micropunta rojo para

delimitar.

Momento 2 – Paso 3EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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Momento 2 – Paso 3

No deseado

EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

Color Dimensiones Convenciones

Subsistema Vial y Servicios Generales

Fortalecer SITP

Ciclorutas

Puentes peatonales

Mejorar vía

Servicios públicos

Construir vía

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SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

De acuerdo a lo señalado por ustedes:

¿Dónde (ubicación más puntual, polígonos y líneas) y

qué acciones se deberían tomar allí?

Utilice el marcador azul y las convenciones para definir

las acciones a realizar, el micropunta azul para

delimitar.

Momento 2 – Paso 4EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

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Momento 2 – Paso 4 Convenciones

No deseado

Momento 2 – Paso 4EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA

Color Dimensiones Convenciones

Equipamientos y usos del suelo

Densificación

Mantener tipología

Uso exclusivo E

Mezcla de usos M

Equipamientos Rellenar (nombre) ver leyenda del mapa

Parqueaderos P

Legalización y mejoramiento

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Conclusiones de las principales intervenciones

identificadas

Momento 3EJERCICIO DE CARTOGRAFÍA