Presentación de PowerPoint - Castelldefels...1-Sostenibilitat i respecte pel medi ambient, lluita...
Transcript of Presentación de PowerPoint - Castelldefels...1-Sostenibilitat i respecte pel medi ambient, lluita...
Cas practic: el proces de remunicipalitzacio del
servei de recollida de residus i neteja viaria de
Castelldefels
Ramon Morera Castell Regidor delegat d'Urbanisme i Obres, Pla de Barris, Medi Ambient i Sostenibilitat 5è tinent d'alcaldia
El perquè…
El perquè...
Entenem que els serveis públics han de tenir, també, un
paper en el desenvolupament econòmic, social i
mediambiental de les comunitats.
Cal més control democràtic, transparència i governança
perquè creiem en la gestió publica.
Política amb VALORS!
Valors polítics
1- Sostenibilitat i respecte pel medi ambient, lluita contra el canvi climàtic.
Minimitzar la generació de CO² - fomentar el reciclatge.
2- Qualitat dels serveis:
Tant de la neteja com de la recollida de residus, com de l’ús de la deixalleria, per a
aconseguir nivells satisfactoris amb la màxima complicitat de la ciutadania.
3- Eficiència:
Ampliar els serveis i reduir els costos actuals.
Valors polítics 4-Defensar els drets laborals dels treballadors:
Garantir el manteniment de la plantilla i garantir condicions laborals dignes.
5- Serveis flexibles i tecnològicament avançats:
Capaços d’ adaptar-se a noves necessitats. Avançar en la incorporació tecnològica amb solvència contrastada, amb l’objectiu d’integrar-se dins un model de ciutat intel·ligent.
6- Implicació i participació de la Comunitat
7- Gestió Pública: Transparent, participativa, flexible, eficient i professional
Dimensions del procés de municipalització:
Jurídica
Econòmica
Política
Tècnica
Social
Organitzativa
El com...
Accions que hem desenvolupat:
Pla de transformació de les empreses públiques
Estudi jurídic extern sobre les diferents opcions per a la prestació del servei.
Estudi econòmic extern sobre la viabilitat de les diverses opcions.
Empreses públiques Empreses
privades
Situació inicial 2015
Plantilla
83 2 16 32 75
Empreses públiques:
99 (47%)
Empreses privades:
112 (53%)
Total: 208 treballadors
Pressupost (milers d’euros)
3.700 2.100 900 1.800 6.100
Empreses públiques:
6.700 (46%)
Empreses privades:
7.900 (54%)
Total: 14.600 mil euros
Gerència
Direcció Aparcaments i
Habitatge
Direcció Neteja Viaria -
RSU
Direcció Jardineria i espai públic
Direcció RRHH Serveis Generals i Direcció
Econòmica
Empresa de Serveis Municipals Ò
rgan
s
de
go
ve
rn
Òrg
an
s d
e
ge
sti
ó
Consell Administració
Plantilla (previsió total)
Total: 227 treballadors
Pressupost aprox.
Total: 12.000.000 euros
Situació 2016-17
Fases del Pla de Transformació Situació
inicial
1 2
Integració
Projeccions
3
Internalització
Neteja i Blava
platja 4
Gestió
compartida
5
Transformació jurídica
Transformació organitzativa
Transformació econòmica
Transformació imatge corporativa
Transformació tecnològica
Altres
serveis
Accions que hem desenvolupat:
Anàlisi, debat polític i ACORD.
Compartit amb els sectors de la Comunitat més implicats (AV, treballadors
empresa neteja, amb tots partits polítics que no estaven al govern…)
PLE municipal:
1 Donar comptes dels estudis
2 Debat i aprovació municipalització, provisional i definitiva.(no al·legacions)
3 Encomanar la gestió a l’empresa pública (SAC)
Accions que hem desenvolupat:
Empresa municipal: Modificació estatuts i Business plan.
Definició del “NOU servei “ (canvis i millores en la prestació
del servei actual).
Definició plantilla necessària.
Selecció de l’equip directiu.
Procés de subrogació de la plantilla.
Accions que hem desenvolupat:
Definició equipament i maquinària necessària neteja viària,
dotació econòmica i licitació.
Definició IMATGE.
Instal·lacions del nou servei i estació de gas.
Liquidació amb l’empresa que estava prestant el servei.
Definició equipament i maquinària necessària per al nou
servei recollida
Costos per la prestació del servei des de
l’Empresa Municipal
CAP 1 3,37
Amortització inversió 0,8
Despeses corrents béns i serveis 1,4
TOTAL municipalització 56 milions en 10 anys (86 euros
any per habitant) amb nova inversió.
Enfront 71 milions de la licitació, 62 milions de l’adjudicació a
la licitació fallida i 62 milions de costos anterior licitació.
CONCLUSIONS
La municipalització (la gestió directa) és possible.
Té avantatges clars sintetitzats en els VALORS (eficiència, qualitat, medi ambient,
qualitat laboral, flexibilitat).
És més complexa, tant tècnicament com políticament, que una licitació.
Cal assumir el repte de gestionar bé des de l’Administració Pública.
Ens permet més control, transparència i participació.