CONDICIONES DE ACCESO A MERCADOS

EN LOS PAÍSES DE ALADI

ARANCELES, PREFERENCIAS Y MEDIDAS

NO ARANCELARIAS

CURSO OMC/ALADI

3/11/2014

INTRODUCCION

• ARANCELES DE IMPORTACION

• GRAVAMENES PARA – ARANCELARIOS

• PREFERENCIAS

• MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Producto y Empresa

Competitividad (precio, calidad y oportunidad)

Recursos financieros

Infraestructura adecuada

Producto y Empresa

Oferta exportable

Capacidad de producción

Servicio post-venta

CONDICIONES PARA EXPORTAR

Mercado

Conocimiento del mercado importador

Canales de comercialización y

distribución

Medio de transporte

CONDICIONES DE ACCESO

Preferencias (Acuerdos comerciales)

Aranceles de importación

Medidas no arancelarias

Gravámenes para-arancelarios

CONDICIONES PARA EXPORTAR

1. ARANCELES DE IMPORTACION

ARANCELES DE IMPORTACION

• AD –VALOREM - porcentaje aplicado sobre el valor del bien importado.

• ESPECIFICOS - suma constante de dinero por unidad física importada.

• MIXTOS – combinación de ambos

N C M por país del MERCOSUR

PAIS NRO

ITEMS

MINIMOS MÁXIMOS OTROS GRV %

ARGENTINA 10.036 0% 35% 2, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 26

BRASIL 10.042 0% 55% 2, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 26

PARAGUAY 10.025 0% 30% 2, 10, 12, 14, 16, 18, 20.

URUGUAY 11.592 0% 35% 2, 10, 12, 14, 16, 18, 20.

VENEZUELA 11.897 0% 40% 2, 4, 5, 10, 12, 14, 15, 16,

18, 20, 26 , 35, 40.

N C M

Argentina – Brasil – Paraguay – Uruguay

Unión Aduanera del MERCOSUR – NCM 1.1.1995

Aprobada por GMC – Resolución 5/11 - 1.1.2012

Venezuela

Adopta la NCM en el abril de 2013

AEC

• Extrazona Arancel Externo Común (AEC) con excepciones

• AUTORIDAD COMEPENTE : CONSEJO MERCADO COMÚN Y GRUPO MERCADO COMÚN

• 11 niveles arancelarios, alícuotas mínimo de 0% y un máximo del 20% (excepciones con niveles mayores), con incrementos de 2 puntos porcentuales.

• modificaciones, transitorias y permanentes, y según su amplitud se clasifican en generales y específicas

EXCEPCIONES AL AEC

- 100 ítems (vigencia diferente según el país) Decisión 57/2010 CMC

- ARGENTINA Y BRASIL >> 31/12/2015

- PARAGUAY >> 31/12/2019

- URUGUAY >> 31/12/2017

Decisión 58/2010 – lista de excepciones puede modificarse cada 6 meses hasta 20% de items

EXCEPCIONES AL AEC

- Bienes de informática y telecomunicaciones (BIT) – Decisión 57/2010

- Se podrán mantener niveles diferentes al AEC:

- AR y BR hasta el 31/12/2015, inclusive 0% BIT y circuitos integrados que los contengan.

- PAR y UR hasta el 31/12/2016.

• Grupo Ad hoc establecido por Decisión 58/08 deberá presentar 2014 propuesta de régimen común para la importación de BIT no producidos en la región

EXCEPCIONES AL AEC

- Bienes de informática y telecomunicaciones (BIT) –

- Paraguay está autorizado hasta el 31 diciembre de 2016 a mantener alícuotas de 2% para importaciones extrazona.

- Decisión 58/08 autoriza a los Estados parte de fijar alícuotas del 0% previa consulta. Para Paraguay y Uruguay esta lista tendrá vigencia hasta el 31/12/2016.

EXCEPCIONES AL AEC - Bienes de capital (BK) Dec. 65/12 - Permanece vigente Régimen de cada parte. - ARGENTINA Y BRASIL >> 31/12/2014 - PARAGUAY Y URUGUAY >> 31/12/2018 - BRASIL EX TARIFARIOS - MDIC - 2014 – Régimen común para bienes no producidos - Sector azucarero y automotor no incluido en la

Unión Aduanera Cada parte aplica su régimen para el caso del azúcar Para el sector automotor AR, BR y UR >> Acuerdos

bilaterales

EXCEPCIONES AL AEC

- Reducción del AEC por desabastecimiento

aplicación temporal

- Resolución 08/08 - protocolo 69 ALADI

- Autoriza reducción de aranceles, temporales para no más de 20 items a la vez.

- Cupos

- Comisión de Comercio del MERCOSUR

EXCEPCIONES AL AEC

- Situación de Venezuela • Adopta Nomenclatura Común del MERCOSUR

mediante Decreto 9430 de abril de 2013.

• Convergencia al AEC se hará en 4 etapas que culminan en el 2016.

• Lista de excepciones 260 hasta el 2017 y 160 hasta 2018

• Demás excepciones al AEC

Arancel de Importación

Regímenes arancelarios especiales

Sector aeronáutico – 0% para aeronaves y vehículos comprendidos en el capítulo 8802 y sus partes de la 8803.

Nota Capítulo 32 0% para las tintas destinadas a impresión de papel moneda importados directamente por los organismos oficiales

Nota de tributación del Cap. 48 – 0% libros, diarios y demás publicaciones periódicas de interés general importadas por empresas de diarios, editoras o que sean usuarios directos

MODIFICACIONES AL AEC

Modificaciones al AEC:

- Hilados , Tejidos, confecciones y calzados (Uruguay y Paraguay mantienen el AEC). 18, 26 y 35% (Decisión 27/09).

- Paraguay y Uruguay pueden mantener los niveles del AEC para tejidos y confecciones

MODIFICACIONES AL AEC

- Lácteos: 28% hasta el 31/12/2014, luego AEC

- Paraguay podrá mantener los niveles vigentes de su Arancel Nacional - Decisión 38/12

- Juguetes: autorización para aplicar niveles distintos al AEC hasta el 31/12/2014

- Grupo de Integración Productiva (GMC) propuesta para promover integración de cadenas productivas

- Decisión 37/2012.

COMUNIDAD ANDINA

PAIS NRO

ITEMS

MINIMOS MÁXIMOS OTROS GRV %

BOLIVIA 7.370 0% 40% 5, 10, 15, 20, 30, 35.

COLOMBIA 7.460 0% 98% Ídem Bolivia, además

60, 70, 80, 94.

ECUADOR 7.512 0% 85% Ídem Bolivia, además

1, 3, 54. 67

PERÚ 7.564 0% 11% 0, 4, 6.

OTRAS MEDIDAS ARANCELARIAS

Sistema Andino de Franjas

de Precios SAFP:

• Colombia, Ecuador.

Derechos variables:

• Perú

Contingentes arancelarios

PRODUCTOS AGROPECUARIOS

OTROS PAÍSES DE ALADI

PAIS NRO

ITEMS

MINIMOS MÁXIMOS OTROS GRV %

CHILE 7.854 0% 6% CAPITULO 0

CUBA 5.591 0% 40% Del 0 al 5, 10, 15, 20,

25, 30

MÉXICO

12.315 0% 175% 3, 5, 9, 13, 14, 15, 20,

23, 25…63, 100, 150

PANAMÁ 8.802 0% 260% 4, 5, 6, 8, 10, 15 20,

25, …,110, 120, 155

OTRAS MEDIDAS ARANCELARIAS

Derechos específicos:

• Chile

Contingentes arancelarios:

• México y Panamá

PRODUCTOS AGROPECUARIOS

Medidas para-arancelarias

Medidas que aumentan el costo de las importaciones de

forma análoga a como lo hacen los aranceles. Gravámenes a productos en el mercado interno y además

a productos importados. Tasas por servicios prestados en la importación.

No discriminación entre impuestos aplicados a

productos nacionales y productos

2. PREFERENCIAS ARANCELARIAS EN LOS ACUERDOS DE LA ALADI

¿CUÁLES SON LOS PRODUCTOS QUE SE BENEFICIAN DE

PREFERENCIAS ARANCELARIAS?

▪ LOS PRODUCTOS NEGOCIADOS,

▪ CONSIDERADOS ORIGINARIOS POR CUMPLIR CON LAS REGLAS DE

ORIGEN DEL ACUERDO,

▪ QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR EL PAÍS DE

DESTINO.

¿CÓMO SE EXPRESAN LAS PREFERENCIAS ARANCELARIAS EN UN ACUERDO?

PREFERENCIA PORCENTUAL GRAVAMEN PREFERENCIAL ARANCELARIO (GPA)

▪ PREFERENCIA PORCENTUAL -PP: reducción en términos porcentuales de los aranceles generales de importación.

¿Cómo se calcula una preferencia porcentual?

Cuando en un Acuerdo se registra una preferencia porcentual del 80% para un producto, y el arancel general de importación es del 20% sobre el Valor en Aduana, significa que las importaciones de los productos originarios del país copartícipe del Acuerdo deberán tributar un 80% de dicho arancel general, es decir, un arancel de 4% sobre el valor en Aduana.

20 arancel x 80 / 100 = 16 20 – 16 = 4

20 – 80% = 4

GRAVAMEN PREFERENCIAL ACORDADO –GPA: arancel preferencial

que efectivamente pagan las mercancías.

▪¿Cómo se calcula el GPA?

Cuando las preferencias se expresan en términos de GPA, éste es el

arancel preferencial que efectivamente pagan, en el país

importador, las mercancías originarias del país copartícipe del

Acuerdo de que se trate. Por ejemplo, si el arancel general de

importación es del 20% sobre el Valor en Aduana y se negocia un

arancel preferencial de 10% sobre el Valor en Aduana, el gravamen

que deberá tributar es 10%.

Acuerdos en ALADI

Tipo y N° de Acuerdo

Países Año de

suscripción Libre comercio Excepciones

ACE 18 MERCOSUR 1991 Alcanzado Azúcar y sector

automotor

ACE 35 MERCOSUR

CHILE 1996 2014 No tiene

ACE 36 MERCOSUR

BOLIVIA 1996 2014 No tiene

ACE 58 MERCOSUR

PERU 2005 2019 Bienes usados

ACE 59

MERCOSUR COLOMBIA ECUADOR

VENEZUELA

2004 2018 Bienes usados y

con cupo

ALC

Tipo y N° de Acuerdo

Países Año de

suscripción Libre comercio Excepciones

ACE 23 CHILE

VENEZUELA 1993 Alcanzado Lista excep.

ACE 24 CHILE

COLOMBIA 1993 Alcanzado -

ACE 33 COLOMBIA

MÉXICO 1994 Alcanzado Lista excep.

ACE 38 CHILE PERU

1998 2016 -

ACE 41 CHILE

MÉXICO 1998 Alcanzado

Lista excep.

ALC

Tipo y N° de Acuerdo

Países Año de

suscripción Libre comercio Excepciones

ACE 40 CUBA

VENEZUELA 1999 Alcanzado -

ACE 47 CUBA

BOLIVIA 2000 Alcanzado -

ACE 65 CHILE

ECUADOR 2010 Alcanzado Lista de Exc.

ACE 66 BOLIVIA MÉXICO

2010 Alcanzado Lista de Exc.

ACE 67 PERÚ

MÉXICO 2012 2021 Lista de Exc.

ALC

Tipo y

Nro de

Acuerdo

Países Año de

suscripción Libre

Comercio Excepciones

ACE 63 URUGUAY

VENEZUELA 1996 2013

Azúcar y sector

automotor

ACE 68 ARGENTINA VENEZUELA

2012 2014

Azúcar y sector

automotor

ACE 69 BRASIL

VENEZUELA 2012 2014

Sector automotor

ACUERDOS CON COBERTURA AMPLIA DE PRODUCTOS NEGOCIADOS

Argentina

Bolivia

Brasil

Colombia

Chile

Cuba

Ecuador

México

Paraguay

Perú

Uruguay

Venezuela

ACE 58

ACE 59

ACE 36

ACE 41

ACE 60

ACE 18

ACE 33

ACE 38

ACE 65 ACE 24 ACE 66

ACE 23

CAN

ACE 67

ACE 47

SON 19 ACUERDOS DE ALADI + CAN AMPARAN 52 DE LAS 78 RELACIONES BILATERALES POSIBLES 83% DEL COMERCIO INTRARREGIONAL DE ALADI (AÑO 2014)

ACE 63, 68 y 69

ACE 35

ACE 40

RELACIONES BILATERALES AMPARADAS POR ACUERDOS DE

COBERTURA LIMITADA DE PRODUCTOS

Argentina

Bolivia

Brasil

Colombia

Chile

Cuba

Ecuador

México

Paraguay

Perú

Uruguay Venezuela

Cuba y Resto de ALADI excepto con Bolivia y Ven. (10)

México con Ar, Br, Py, Ec (4) Chile y Bolivia (1) Venezuela y Colombia (1) Panamá y Venezuela (1)

REPRESENTAN 17% DEL COMERCIO INTRARREGIONAL DE ALADI

Panamá

SITUACIÓN ACTUAL

▪ CONFORMACIÓN DE UNA “RED DE ACUERDOS” QUE CONSTITUYE UN IMPORTANTE ACTIVO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN

▪ 18 ACUERDOS QUE CUBREN LA TOTALIDAD DEL UNIVERSO ARANCELARIO

▪ LIBRE COMERCIO EN EL AÑO 2021 (CON EXCEPCIONES)

CONCLUSIONES

• PANORAMA AUPICIOSO PARA CONCRETAR NEGOCIOS EN LA

REGION DEBIDO A LA IMPORTANTE RED DE ACUERDOS.

• VENTAJAS RESPECTO A COMPETIDORES DE SIMILAR OFERTA

EXPORTABLE QUE NO CUENTAN CON ACUERDOS.

Sin embargo:

• BAJA UTILIZACIÓN DE BENEFICIOS ARANCELARIOS.

• NECESIDAD DE DIVERSIFICAR LA OFERTA EXPORTABLE.

MUCHAS GRACIAS

Secretaría General de la ALADI

sgaladi@aladi.org

www.aladi.org