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Estrategias de Gestin para la Mejora de la Calidad de Agua para Consumo Humano

Taller Tcnico para la Mejora de la Gestin de la Calidad del Agua para Consumo Humano

Ing. Jorge L. Prieto MaytaDireccin General de Salud Ambiental

DIGESA-MINSA

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MARCO NORMATIVO DEL SECTOR SALUD

NORMAS

La Gestin de la Calidad del Agua paraConsumo Humano.

La Vigilancia Sanitaria

El Control y Supervisin de la calidad del aguapara Consumo Humano.

La Fiscalizacin, autorizaciones, registros yaprobaciones sanitarias respecto a los sistemasde abastecimiento de agua para consumohumano

Los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos delagua para consumo humano

La difusin y acceso a la informacin sobre lacalidad del agua para consumo humano

FINALIDAD

Establecer las disposiciones generales conrelacin a la gestin de la calidad del aguapara consumo humano, con la finalidad degarantizar su inocuidad, prevenir los factores deriesgos sanitarios, as como proteger y promoverla salud y bienestar de la poblacin.

OBJETIVOS

Ley General de Salud N 26842Art. 107. El abastecimiento de agua, alcantarillado,disposicin de excretas, reuso de aguas servidas ydisposicin de residuos slidos quedan sujetos a lasdisposiciones que dicta la Autoridad de Saludcompetente, la que vigilar su cumplimiento

El Reglamento aborda la calidad del agua paraconsumo humano, desde una perspectiva sistmica,holstica e integral. Sistmica por que elabastecimiento de agua se enfoca desde la fuentehasta el consumo como un todo interrelacionado consus componentes

ROL Y COMPETENCIAS DEL SECTOR SALUD

*Disear la poltica nacional de calidad de aguapara consumo humano.

*Normar la vigilancia sanitaria, procedimientos,PCC, etc.

*Normar los requisitos fsicos, qumicos,microbiolgicos y parasitolgicos del agua paraconsumo humano

*Supervisar el cumplimiento de las normassealadas en el Reglamento de la Calidad delAgua para Consumo Humano.

*Consolidar y publicar la informacin de lavigilancia de la calidad del agua para consumohumano.

*Vigilancia Sanitaria y Fiscalizacin.

*Aprobar el Plan de Control de Calidad de Aguapara consumo humano.

*Declarar en Emergencia Sanitaria, el sistema deabastecimiento de agua para consumo humano.

*Consolidar y reportar la informacin de lavigilancia de la calidad del agua para consumohumano.

CAPTACION

PILON DE

AGUA

DOMICILIARIO

RESERVORIO

RED DE

DISTRIBUCION

Urbano

Rural

DIGESA

DIRESA,GERESAo DISA

* D.S. n, 031-2010-SA, Titulo III, Art. 9, Competencias de la Autoridad de Salud

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Garantizar la inocuidad del agua.

Prevenir los factores de riesgos

sanitarios.

Proteger y promover la salud y

bienestar de la poblacin.

Gestin de la Calidad del Agua Para

Consumo Humano

D.S. n. 031-2010-SA

Normativa Complementaria

LMP de calidad vigentes

PROCESO DE ADECUACION SANITARIA

Directiva Sanitaria N 058-MINSA/DIGESAR.M. n.908-2014/MINSA (24/11/2014)

FORMULACION, APROBACION YAPLICACIN DE LOS PLANES DECONTROL DE CALIDAD (P.C.C.)DE LOS PROVEEDORES DE AGUAPARA CONSUMO HUMANO

ANALISIS DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

Agentes

Patgenos

Sustancias

Qumicas OrgnicasSustancias

Qumicas

Inorgnicas

Nutrientes

Vegetales Materia

Suspendida

Sustancias

Radiactivas

ES UN AGENTE BIOLOGICO,QUIMICO, FISICO O UNACONDICION PRESENTE EN EL AGUACAPAZ DE CAUSAR UN EFECTOADVERSO PARA LA SALUD

http://www.lagranepoca.com/pics/2007/08/02/xl/2007-08-02-xl--agua_estancada_-_75034895.jpg

Ejemplos Potenciales Peligros en las fuentes de aguaEvento peligroso Peligro

ACTIVIDAD AGRCOLA PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES

EMBALSES DE AGUA CRUDA TOXINAS Y FLORACIONES DE ALGAS, EUTROFIZACIN

CONTAMINACIN DE ROS EN LA SIERRA DEL PER POR AGROQUIMICOS, FERTILIZANTES

Potenciales Peligros en las fuentes de aguaEvento peligroso Peligro

DESARROLLO URBANSTICO :

DESCARGAS DIRECTAS, FOSAS

SPTICAS, RESIDUOS SOLIDOS

CONTAMINACIN MICROBIOLGICA

Ejemplos de Potenciales peligros en el tratamiento

Evento peligroso

(fuente de peligro)

Peligro

SOBRECARGA DE LA INSTALACIN DE

TRATAMIENTO

AGUA NO TRATADA

MECANISMO O PUNTO DE APLICACIN

INADECUADO

DOSIFICACIN DE SQ INADECUADA

TRATAMIENTO INADECUADO

AVERA, DETERIORO DEL TRATAMIENTO AGUA NO TRATADA

PRE CLORACION FIABILIDAD & SUBPRODUCTOS DE LA DESINFECCIN

OBSTRUCCIN DE FILTROS ELIMINACIN INSUFICIENTE DE PARTCULAS PATOGENAS

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Drenaje cido cerca de la planta de tratamiento de minerales de cobre

de Panulcillo

CONTAMINACIN DE ROS EN LA SIERRA DEL PER POR RELAVES MINEROS

CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS EN RIOS DE LA SELVA

Conformacin del EQUIPO PCC GESTIN Y TCNICO.

Actividades desarrolladas en el entorno de la fuente de agua.

Descripcin del sistema de abastecimiento de agua : Documentacin inicial,

CARACTERIZACIN INICIAL y validar diagrama de flujo.

Determinacin y evaluacin del peligro y evento peligroso y CARACTERIZACIN DEL

RIESGO (MATRIZ).

Determinacin de los puntos crticos de control y medidas de control validadas.

REEVALUACIN DE RIESGOS teniendo en cuenta la eficacia de la medida de control.

Mantiene significativo MEDIDAS ADECUACION

Establecimiento de Lmites crticos

Establecimiento de sistema de MONITOREO OPERATIVO

Establecimiento de ACCIONES CORRECTIVAS.

Documentacin y comunicacin. (RETROALIMENTACIN, REPORTE)

Verificacin de los resultados de parmetros crticos (analticos)

Pasos para desarrollar PCC

../../../Capacitacion/Varios/Capacitacin/02-08-04/Curso de Analisis de Riesgos v02/Organigrama OBRA.ppt

Plazos para Presentacin del PCC Vigencia

En funcin a la complejidad del sistema y la poblacin

servida:

PCC I : proveedores de agua del mbito urbano

y periurbano bajo sistemas de abastecimiento

convencional : 90 das.

PCC II : proveedores de agua del mbito

urbano y periurbano bajo sistemas de

abastecimiento no convencional como camiones

cisterna y surtidores: 90 das.

PCC III : proveedores de agua del mbito rural :

120 das.

2 AOS DIGESA

Vigencia

4 AOS

6 AOS

DIRESA/GERESA/DISA

Aprobacin

../../../Capacitacion/Varios/Capacitacin/02-08-04/Curso de Analisis de Riesgos v02/Organigrama OBRA.ppt

Directiva Sanitaria N 055-MINSA/DIGESAR.M. n.650-2014/MINSA (26/08/2014)

FORMULACION, APROBACION YAPLICACIN DE LOS PLANES DEADECUACION SANITARIA (P.A.S.) DELOS PROVEEDORES DE AGUA PARACONSUMO HUMANO

Requiere PAS

No requiere PAS

PROCESO DE ADECUACION

Tramita

Tramita

Tramita

SI

NO

Proveedor (PAS)- Medidas de adecuacin o mejoras a

Mediano y Largo Plazo- Requerimiento de nueva

infraestructura o cambio detecnologa en tratamiento, etc. (mayorinversin)

Autoridad de Salud

Autorizacin Sanitaria

PTAP

Registro de fuentes

Registro de sistema de

abastecimiento de agua

para consumo humano

PROVEEDOR (PCC)

Diagnstico Situacional

Identificacin y Anlisis

de peligros (M, P, FQ),

evaluacin de riesgos,

para determinacin de

PUNTOS CRTICOS DE

CONTROL.

Monitoreo Operacional

Establecimiento de lmites

crticos operacionales en

puntos crticos de control.

Medidas de control

operacionales validadas por

el proveedor.

Verificacin: Monitoreo de

calidad de agua distribuida

Cumple LMPs

ETAPAS PARA SABER SI SE REQUIERE

PAS? APROBADO POR SALUD

BRECHA

APROBADO POR SALUD

IMPLEMENTACIN DEL PAS

PROCEDIMIENTO DE PREPARACIN, FORMULACIN A PROBACION DEL PAS

Identifica peligros y estima los riesgos cuantitativamente de sus sistemasde agua, estableciendo los puntos crticos y medidas de control.

Establece medidas correctivas, fijando lmites crticos operacionales paracada uno de los puntos crticos identificados .

Valida las medidas correctivas de manera que demuestren que controlanel punto critico identificado.

Con conocimiento de los incumplimientos de los LPMs de la calidad deagua para consumo humano que no se logra corregir proceder a formularel Programa de Adecuacin Sanitaria.

Las mejoras que se necesita implementar para mitigar las riesgos en lospuntos crticos se incorporarn en los instrumentos de planificacin delproveedor de agua para asegurar su financiamiento, en el periodo quedure el Programa de Adecuacin Sanitaria.

Preparatoria

Formulacin del PAS

Aprobacin del PAS

DIGESA, durante los dos primeros aos de la vigencia de la directiva. DIRESA, GERESA, DISA, vigilancia sanitaria. Copia de Resolucin de PAS, remitida a MVCS.

OBJETIVOS ESTRATGICOS PAS

Estrategias

Metas en tiempo

MISIN

"Mejorar la calidad de vida de la poblacin de xx, mediante el abastecimiento de agua potable, recoleccin, tratamiento y disposicin final de aguas residuales, propiciando el reuso de las mismas, preservando el medio ambiente. Ejemplo

Plantear los objetivos estratgicos PAS especficos vinculando a las prioridades institucionales delproveedor, para el cumplimiento del DS 031-2010-SA.

PLANES Y PROGRAMAS DE LARGO ALCANCE

PARMETROS DE AGUA CRTICOS

EN LA PRODUCCION D