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Resultado de la revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios electrónicos, de
los Informes de Avance de Gestión Financiera del Primer Trimestre del 2014
Revisión al 6 de Mayo del 2014
Aspectos Legales
De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila, son sujetos obligados a observar las
disposiciones de dicha ley, los siguientes:
I. El Poder Ejecutivo del Estado. II. El Poder Judicial del Estado.
III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría Superior del Estado. IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración Pública Municipal. V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la Administración Pública Estatal y
Municipal así como las empresas de participación estatal o municipal. VI. Los organismos públicos autónomos del Estado.
VII. Las universidades públicas e instituciones de educación superior públicas. VIII. Los partidos políticos y agrupaciones políticas, en los términos de las disposiciones aplicables.
Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los órganos y dependencias de las
fracciones I, II, III y IV del artículo señalado, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la
legislación local les reconozca como de interés público.
Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en ejercicio de las
facultades expresas que les otorguen los ordenamientos jurídicos y demás disposiciones aplicables, así
como en el ejercicio de recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo dispone el
artículo 7 del mencionado ordenamiento legal.
Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 15 de la ley en comento, con
excepción de la información reservada o confidencial prevista en dicha ley, los sujetos obligados
deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público la información pública a que se refiere el
Capítulo Tercero del propio ordenamiento jurídico.
En cumplimiento a dicha obligación, las entidades públicas deben difundir a través de los medios
electrónicos, la información señalada en el artículo 19 de la Ley de Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila, denominada información pública mínima.
Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades públicas es el relacionado
con los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser
difundidos una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo establece la fracción
XVII del dispositivo legal antes señalado. Cabe mencionar que los partidos políticos y las agrupaciones
políticas no se encuentran obligados a presentar dichos documentos ante el Congreso del Estado y, por
lo tanto, no son sujetos de fiscalización por parte de la Auditoría Superior; en virtud de ello, no resulta
aplicable a estos sujetos la obligación de publicar los informes de avance de gestión financiera y las
cuentas públicas.
Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones V y X de la Ley de Fiscalización
Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera:
“Artículo 3
1. Para efectos de la presente ley, se entenderá por:
[…]
V. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso sobre su gestión financiera, a
efecto de comprobar que la recaudación, administración, manejo, custodia y aplicación de los
ingresos y egresos durante el ejercicio fiscal comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre de
cada año, se ejercieron en los términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables,
conforme a los criterios establecidos y con base en los programas aprobados.
[…]
X. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que, como parte integrante de la
cuenta pública, rinden las entidades al Congreso sobre los avances físicos y financieros de los
programas aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y egresos, así como
el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos en dichos programas;
[…]”
Derivado de lo anterior, toda vez que la función primordial de esta Auditoría Superior del Estado
consiste en la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas y los informes de avance de
gestión financiera de las entidades públicas, este órgano técnico de fiscalización, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 22 y 97, fracción XXVII de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de
Coahuila de Zaragoza, y en coordinación con el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública
llevó a cabo el análisis y revisión del contenido de la información pública mínima difundida por las
diversas entidades del Estado de Coahuila, respecto al informe de avance de gestión financiera
correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2014, documento que debe estar publicado en el
portal electrónico de cada entidad y/o, en su caso, en el portal electrónico del Instituto Coahuilense de
Acceso a la Información Pública, una vez que se presente ante el Congreso del Estado, en cumplimiento
a lo establecido por las disposiciones legales de la materia.
De lo anterior se tiene como resultado de la revisión en comento lo siguiente:
Ámbito Municipal
I
Municipios
Municipios
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó:
Acuña, Allende, Arteaga, Candela, Cuatro Ciénegas, Escobedo, Francisco I. Madero, Frontera, General Cepeda,
Guerrero, Juárez, Matamoros, Monclova, Morelos, Múzquiz, Nadadores, Nava, Ocampo, Parras, Piedras Negras,
Progreso, Ramos Arizpe, Sabinas, Sacramento, Saltillo, San Buenaventura, San Juan De Sabinas, San Pedro, Torreón,
Viesca, Villa Unión y Zaragoza.
No publicó:
Abasolo, Castaños, Hidalgo, Jiménez, Lamadrid y Sierra Mojada.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Abasolo 0
Acuña 1
Allende 1
Arteaga 1
Candela 1
Castaños 0
Cuatro Ciénegas 1
Escobedo 1
Francisco I. Madero 1
Frontera 1
General Cepeda 1
Guerrero 1
Hidalgo 0
Jiménez 0
Juárez 1
Lamadrid 0
Matamoros 1
Monclova 1
Morelos 1
Múzquiz 1
Nadadores 1
Nava 1
Ocampo 1
Parras 1
Piedras Negras 1
Progreso 1
Ramos Arizpe 1
Sabinas 1
Sacramento 1
Saltillo 1
San Buenaventura 1
San Juan De Sabinas 1
San Pedro 1
Sierra Mojada 0
Torreón 1
Viesca 1
Villa Unión 1
Zaragoza 1
Sí Publicó 32
No Publicó 6
MUNICIPIOS
II Sistemas Municipales de
Agua
Sistemas Municipales de Agua
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó
Aguas de Saltillo, S.A. de C.V.; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera, Coahuila;
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Acuña, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Arteaga, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Candela, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y
Saneamiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila;
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Parras, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Piedras Negras, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Sabinas, Coahuila; Sistema Municipal de
Aguas y Saneamiento de Saltillo, Coahuila y Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Coahuila.
No publicó
Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V.; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de
Sabinas y Sabinas, Coahuila; Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Matamoros, Coahuila;
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Allende, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Castaños, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Francisco I. Madero, Coahuila; Sistema Municipal
de Aguas y Saneamiento de General Cepeda, Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Morelos,
Coahuila; Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Buenaventura, Coahuila y Sistema Municipal de Aguas
y Saneamiento de San Pedro, Coahuila.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Aguas de Saltillo, S.A. de C.V. 1
Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V. 0
Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento
de Monclova y Frontera, Coahuila1
Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento
de Múzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas,
Coahuila 0
Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento
de Torreón, Matamoros, Coahuila0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Acuña, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Allende, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Arteaga, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Candela, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Castaños, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Cuatro Ciénegas, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Francisco I. Madero, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
General Cepeda, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Matamoros, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Morelos, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Parras, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Piedras Negras, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Sabinas, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Saltillo, Coahuila 1
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
San Buenaventura, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
San Pedro, Coahuila 0
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de
Torreón, Coahuila 1
Sí Publicó 12
No Publicó 10
SISTEMAS DE AGUA
III Otros Organismos Paramunicipales
Otros Organismos Paramunicipales
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó:
Consejo Promotor para el Desarrollo de las Reservas Territoriales de Torreón, Dirección de Pensiones y Beneficios
Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Torreón, Coahuila; Dirección de Pensiones y Otros
Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Saltillo, Fomento de Programas y Apoyos para
el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, Instituto Municipal de Cultura de Saltillo, Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila; Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
de Viesca, Instituto Municipal de Planeación de Saltillo e Instituto Municipal de la Mujer de Torreón.
No publicó:
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Francisco I. Madero y Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia de San Pedro.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Consejo Promotor para el Desarrollo de las
Reservas Territoriales de Torreón 1
Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales
para los Trabajadores al Servicio del Municipio
de Torreón, Coahuila 1
Dirección de Pensiones y Otros Beneficios
Sociales para los Trabajadores al Servicio del
Municipio de Saltillo 1
Fomento de Programas y Apoyos para el
Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa 1
Instituto Municipal de Cultura de Saltillo 1
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
de Francisco I. Madero 0
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
de San Pedro 0
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de
la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila 1
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
de Viesca 1
Instituto Municipal de Planeación de Saltillo 1
Instituto Municipal de la Mujer de Torreón 1
Sí Publicó 9
No Publicó 2
OTROS ORGANISMOS PARAMUNICIPALES
Ámbito Estatal
IV Poderes
Poderes
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó
Congreso del Estado de Coahuila, Poder Ejecutivo y Poder Judicial del Estado de Coahuila.
No publicó
Ninguno.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Congreso del Estado de Coahuila 1
Poder Ejecutivo 1
Poder Judicial del Estado de Coahuila 1
Sí Publicó 3
No Publicó 0
PODERES
V Organismos Autónomos
Organismos Autónomos
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó
Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Coahuila e
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila.
No publicó
Comisión Coahuilense de Conciliación y Arbitraje Médico.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Instituto Coahuilense de Acceso a la
Información Pública 1
Comisión de Derechos Humanos del Estado de
Coahuila 1
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana
de Coahuila 1
Comisión Coahuilense de Conciliación y
Arbitraje Médico 0
Sí Publicó 3
No Publicó 1
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
VI Organismos Estatales
Organismos Estatales
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó
Auditoría Superior del Estado de Coahuila y la Universidad Autónoma de Coahuila.
No publicó
Ninguno.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Auditoría Superior del Estado de Coahuila 1
Universidad Autónoma de Coahuila 1
Sí Publicó 2
No Publicó 0
ORGANISMOS ESTATALES
VII Organismos Paraestatales
Organismos Paraestatales
Informe de Avance de Gestión Financiera
Primer Trimestre 2014
Si publicó
Colegio de Educación Profesional Técnica, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Coahuila,
Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila, Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el Fomento a la
Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila, Fideicomiso Puente Internacional Piedras
Negras II, Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física Educativa, Instituto Coahuilense de Catastro y la
Información Territorial, Instituto de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado, Instituto de Servicios de
Salud, Rehabilitación y Educación Especial e Integral del Estado de Coahuila, Instituto Estatal de Educación para los
Adultos, Instituto Estatal del Deporte del Estado de Coahuila, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la
Región Carbonífera, Instituto Tecnológico Superior de Monclova, Instituto Tecnológico Superior de San Pedro,
Coahuila, Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila, Servicios Estatales Aeroportuarios, Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado de Coahuila de Zaragoza, Universidad
Tecnológica de la Región Centro de Coahuila y Universidad Tecnológica de Torreón.
No publicó
Colegio de Bachilleres de Coahuila, Comisión Estatal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y
Rústica en Coahuila, Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la Educación, Fondo de Garantía a la Pequeña y
Mediana Minería del Estado de Coahuila, Fondo de Garantías para el Impulso a la Microempresa del Estado de
Coahuila, Fondo de la Vivienda para los Trabajadores de la Educación al Servicio del Estado de Coahuila de Zaragoza
y sus Municipios, Fideicomiso Irrevocable de Inversión y Administración para el Programa de Financiamiento a la
Vivienda para el Magisterio del Estado de Coahuila, Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y
Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Coahuila, Instituto Coahuilense de Cultura, Instituto Coahuilense de
las Personas Adultas Mayores, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Coahuila, Comisión Estatal de
Vivienda, Instituto Tecnológico Superior de Acuña, Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz, Promotora
Inmobiliaria para el Desarrollo Económico de Coahuila, Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila, Seguro de
los Trabajadores de la Educación, Servicio Médico de los Trabajadores de la Educación, Servicios de Salud del Estado
de Coahuila, Universidad Tecnológica de Coahuila y Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila.
Resumen de publicación
2014
PRIMER TRIMESTRE
Colegio de Bachilleres de Coahuila 0
Colegio de Educación Profesional Técnica 1
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos
del Estado de Coahuila 1
Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de
Coahuila 1
Comisión Estatal para la Regularización de la
Tenencia de la Tierra Urbana y Rústica en
Coahuila 0
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el
Fomento a la Investigación Científica y el
Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila1
Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la
Educación 0
Fideicomiso Puente Internacional Piedras
Negras II1
Fondo de Garantía a la Pequeña y Mediana
Minería del Estado de Coahuila
0
Fondo de Garantías para el Impulso a la
Microempresa del Estado de Coahuila 0
Fondo de la Vivienda para los Trabajadores de la
Educación al Servicio del Estado de Coahuila de
Zaragoza y sus Municipios 0
Fideicomiso Irrevocable de Inversión y
Administración para el Programa de
Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio
del Estado de Coahuila 0
Fondo Mixto de Fomento a la Investigación
Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del
Estado de Coahuila
0
Instituto Coahuilense de Cultura 0
Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física
Educativa 1
Instituto Coahuilense de las Personas Adultas
Mayores 0
Instituto Coahuilense de Catastro y la
Información Territorial 1
Instituto de Capacitación para el Trabajo del
Estado de Coahuila 0
Instituto de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado 1
Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación y
Educación Especial e Integral del Estado de
Coahuila 1
ORGANISMOS PARAESTATALES
Instituto Estatal de Educación para los Adultos1
Comisión Estatal de Vivienda 0
Instituto Estatal del Deporte del Estado de
Coahuila 1
Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de
la Región Carbonífera 1
Instituto Tecnológico Superior de Acuña 0
Instituto Tecnológico Superior de Monclova 1
Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz 0
Instituto Tecnológico Superior de San Pedro,
Coahuila 1
Promotora Inmobiliaria para el Desarrollo
Económico de Coahuila 0
Promotora para el Desarrollo Minero de
Coahuila 0
Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila 1
Seguro de los Trabajadores de la Educación 0
Servicio Médico de los Trabajadores de la
Educación0
Servicios de Salud del Estado de Coahuila 0
Servicios Estatales Aeroportuarios 1
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
y Protección de Derechos del Estado de
Coahuila de Zaragoza 1
Universidad Tecnológica de Coahuila 0
Universidad Tecnológica de la Región Centro de
Coahuila 1
Universidad Tecnológica de Torreón
1
Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila0
Sí Publicó 19
No Publicó 21