SISTEMAVoto Secuencial

MESAS RECEPTORAS DE VOTOS

Artículo 175.- Los miembros de las mesasreceptoras de votos actuarán con enteraindependencia de toda autoridad y noobedecerán orden alguna que les impida elejercicio de sus funciones.

Artículo 176.- Las mesas receptoras devotos se compondrán de un presidente ydos vocales, siendo requisitos para eldesempeño de esta función pública:

a. ser elector y residir en el distritoelectoral;

b. saber leer y escribir;

c. ser de notoria buena conducta; y,

d. no ser candidato en esa elección.

Artículo 177.- Las mesas receptoras de votos estarán integradaspor tres miembros nombrados por el Juez Electoral, a más tardarquince días antes de las elecciones, de entre los candidatospropuestos por los partidos políticos con mayor número debancas en el Congreso, pero sin que puedan estar en la mismamesa más de un miembro del mismo partido político. Si loscandidatos propuestos por éstos fueren insuficientes para llenarlos cargos o no reuniesen los requisitos necesarios, losintegrantes que faltaren serán sorteados entre los candidatospropuestos por los demás partidos o movimientos políticosparticipantes en las elecciones convocadas. Si no se diera esaposibilidad, el sorteo se hará entre los representantes de lospartidos representados.

Producida la designación, se procederá al sorteo del presidentey de los vocales de mesa, con el control de los representantes delos partidos y movimientos políticos intervinieres. A los efectosde lo establecido en este artículo, las alianzas estaránrepresentadas por los partidos políticos que la integran.

Artículo 178.- Aprobados los locales devotación por los Juzgados Electoralesrespectivos, la decisión será notificada porescrito a los integrantes de la mesareceptora de votos, con por lo menos ochodías de antelación, a la fecha de realizaciónde los comicios.

Artículo 180.- El ejercicio del cargo de miembrode la Mesa receptora de voto es obligatorio eirrenunciable. Sólo podrán admitirse comocausales de excusación, las siguientes:

a. grave impedimento físico comprobado;

b. necesidad de ausentarse de la República porel tiempo en que deba desempeñarse elcargo;

c. tener más de sesenta y cinco años de edad; y

d. no estar en el ejercicio de los derechosciudadanos.

Artículo 181.- Aprobados los locales devotación por los Juzgados Electoralesrespectivos, la decisión será notificadapor escrito a los directores o jefes de loslocales aludidos, o a los propietarios delos mismos, para lo cual se comisionará alas Juntas Cívicas. Será obligatorioprestar a las mismas toda lacolaboración requerida para un eficientefuncionamiento de las mesas receptorasde votos. En un mismo local podránfuncionar varias mesas.

Artículo 182.- Tres días antes de lacelebración de los comicios, los integrantesde las mesas receptoras deberán concurrira convocatoria de las Juntas Cívicas, arecibir las instrucciones requeridas para elcorrecto ejercicio de sus funciones, asícomo para esclarecer las cuestionesdudosas que pudieran suscitarse en eldesarrollo del acto comicial.

Artículo 184.- Son obligaciones de los miembros de la mesareceptora de voto.

a. exhibir sus credenciales;

b. comprobar la autenticidad de las credenciales de los veedoresde los partidos y movimientos políticos o alianzas;

c. instalar las mesas de sufragio, elaborar y firmar el acta deapertura, en la que constarán el número de mesa, asientoelectoral, lugar, fecha y hora del funcionamiento de la mesa;nombre y apellido de los miembros presentes; de los veedoresde los partidos, movimientos políticos y alianzas;

d. colocar en lugar visible uno o más carteles que lleven impresoel número de la mesa de sufragio, para su rápida ubicación, asícomo carteles con los nombres de todos los candidatos paracargos, tanto unipersonales como pluripersonales, en igualcantidad, separados por partidos, movimientos políticos yalianzas;

e. verificar si el recinto reservado reúne las condiciones deseguridad y garantía para que el elector emita su voto;

f. decidir en el acto todas las reclamaciones, consultas y dudasque se susciten, mantener el orden en el recinto del sufragioy, en su caso, recurrir a la policía para expulsar, sin perjuiciode las sanciones de la ley, a toda persona en estado deebriedad, que porte armas o que pretenda destruir materialelectoral, coaccionar, sobornar a los sufragantes, faltar alrespeto a los miembros de la Mesa, o que realice cualquieracto o hecho que viole la libertad, pureza y garantía delsufragio;

g. vigilar que los votantes depositen sus respectivos boletinesen la urna correspondiente;

h. marcar con tinta indeleble el dedo índice de la mano derechadel elector, en la forma establecida en el artículo 212 de esteCódigo;

i. hacer constar en las actas correspondientes las protestas delos apoderados o veedores de los partidos, movimientospolíticos y alianzas;

j. practicar el escrutinio.

Artículo 185.- Los miembros de las mesasreceptoras de voto, que trabajen en elsector público o privado, tendrán derechoa un día compensatorio de descansoremunerado, dentro de los quince díassiguientes a los comicios en que hubierendesempeñado dicha función.

Artículo 186.- Está prohibido a los miembros de lasmesas receptoras de voto:

a. rechazar el voto de las personas que porten sucédula de identidad y se encuentren registradas enel padrón de la mesa;

b. recibir el voto de las personas que no consten en elpadrón, salvo que se trate de apoderados y veedoresacreditados de los partidos, movimientos políticos yalianzas;

c. consentir que los apoderados o veedores departidos, movimientos políticos y alianzas u otrasrealicen propaganda dentro del recinto electoral;

d. influir de alguna manera en la voluntad del elector; y,

e. realizar el escrutinio fuera del recinto electoral.

Los integrantes de las mesas receptoras devotos, gozan de inmunidad el día del acto,y no podrán ser detenidos ni molestadospor ninguna autoridad, de no mediarflagrancia en la comisión de un delito deacción penal pública. Art. 191

Durante el desarrollo del acto comicial, losmiembros de mesa receptora de votos,serán proveídos de alimentos y bebidas sinalcohol, por la Justicia Electoral. Art. 192

Artículo 197.- El presidente y los dos vocales de cada mesa electoral y los suplentes deberán reunirse a las seis horas de la mañana del día fijado para los comicios, en el local de votación correspondiente. Si el presidente o alguno de los vocales no acudiere le sustituirá su suplente. No puede constituirse la mesa sin la presencia de un presidente y dos vocales. En caso de ausencia de sus miembros, la Junta Cívica arbitrará la integración de la mesa.

Artículo 204.- A las seis y treinta horas se extenderá el acta de constitución de la mesa, dando cuenta de la instalación y de los hechos que pudieran haber acaecido, suscribiéndola el presidente, los vocales y los veedores, en su caso, indicándose con claridad los nombres y apellidos de los mismos. Esta acta y la documentación anexa formarán la cabeza del expediente electoral de la mesa.

Artículo 205.- Inmediatamente despuéslos integrantes de la mesa que tienenautoridad exclusiva para conservar elorden, asegurar la libertad de los electoresy mantener la observancia de la ley,verificarán que la entrada al local semantenga siempre libre y accesible paralas personas que tienen derecho a entraren él. Las fuerzas policiales destinadas aproteger los locales de votación prestarána los mismos, dentro y fuera de los locales,el auxilio que éstos requieran.

Artículo 214.- En caso de suspensión elpresidente de mesa comunicará deinmediato el hecho a la Junta Cívica. Si laduración de la interrupción no fueresuperior a una hora y su causa permitiereque la votación se reanude sin influir en elresultado de la elección en la respectivamesa, ésta continuará tanto tiempo comohubiera estado suspendida.

Artículo 215.- En caso de suspensióndefinitiva de la votación, no se tendrán encuenta los votos emitidos ni se procederá asu escrutinio, debiendo los integrantes dela mesa proceder a la destrucción de losvotos que se hayan depositado en la urna.

Ley Nº 6318 / MODIFICA LA LEY N° 834/96 “QUE ESTABLECE EL CÓDIGO ELECTORAL

PARAGUAYO’, MODIFICADO POR LA LEY N°3166/07 ‘QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS

106, 170, 246, 247, 248 Y 258 DE LA LEY N°834/96 ‘QUE ESTABLECE EL CÓDIGO

ELECTORAL PARAGUAYO”, E INCORPORA EL SISTEMA DE LISTAS CERRADAS,

DESBLOQUEADAS Y DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PARA CARGOS

PLURIPERSONALES.

Artículo 3°.- El Tribunal Superior de JusticiaElectoral arbitrará los medios necesarios para unaeficiente implementación del sistema de votacióny escrutinio establecido en la presente Ley.

Para el efecto deberá disponer la utilización desistemas de voto electrónico, incluidos sistemas devoto electrónico que expidan una versión impresadel voto emitido por el elector, la que actoseguido, debidamente firmado por las autoridadesde mesa, será depositada por el elector en lasurnas convencionales previstas para el voto conpapeletas o boletines, los cuales deberán quedardebidamente resguardados.

VOTO SECUENCIAL

PASO 1En el voto secuencial, el Presidente de mesa se ubica en unextremo de la mesa, el vocal 2 en el centro y el vocal 1 en elotro extremo. Los veedores se ubican detrás de lasautoridades de mesa.

• El elector 1 se acredita con su cédula de identidad ante elvocal 1;

• El vocal 1 procede a verificar si el ciudadano figura comoelector en el padrón de mesa. De ser así, firma al dorso delboletín de voto electrónico, pasa la cédula de identidad y elboletín de voto electrónico al vocal 2 y le informa el númerode orden que tiene el elector en el padrón.

• En ese momento el elector 1 pasa frente al vocal 2 y elelector 2 pasa a la mesa e inicia el trámite ante el vocal 1.

PASO 2• El vocal 2 recibe del vocal 1 la cédula de

identidad del elector 1 y el boletín de votoelectrónico.

• Verifica en el padrón de la mesa el númerode orden del elector, firma al dorso delboletín de voto electrónico, le entrega alelector y lo invita a pasar al cuarto oscuro.

• El vocal 2 pasa la cédula de identidad delelector al Presidente de mesa, y le informael número de orden que tiene el elector enel padrón.

MÁQUINA DE VOTACIÓN

PASO 3• El elector 1 pasa al cuarto oscuro, introduce el

boletín de voto electrónico en la máquina devotación, selecciona sus opciones en pantalla,imprime su voto, lo verifica y regresa a lamesa.

• El elector 2 pasa frente al vocal 2 y el elector 3pasa frente al vocal 1, a fin de iniciar eltrámite de votación.

• En ese momento, el presidente de mesaverifica en el padrón el número de orden delelector 1.

A fin de evitar aglomeraciones, el vocal 1 deberegular el llamado a los electores de la fila parainiciar el proceso de votación.

PASO 4

• El elector 1 entrega al presidente el boletín devoto electrónico debidamente doblado yprocede a entintarse el dedo índice de lamano derecha.

• El Presidente coteja las firmas de los vocales,firma el boletín de voto electrónico y entregaal elector 1 para que lo deposite en la urna.

• El Presidente de mesa avisa a los vocales 1 y 2que el elector 1 votó y los 3 miembros demesa escriben la palabra “VOTO” en la casillacorrespondiente al elector 1 y devuelve almismo el documento de identidad.

El mismo procedimiento se repite con losdemás electores.

VENTAJAS DEL SISTEMA DE VOTO SECUENCIAL

• El Voto Secuencial permite que varios electores realicenel proceso de votación en forma simultánea, permitiendoasí acelerar dicho proceso.

• Este método evitará la formación de largas colas antecada mesa de votación y permitirá que cada mesareceptora de votos tenga una mayor cantidad deelectores.

• Como consecuencia, tendremos menos mesasreceptoras de votos, permitiendo mayor espacio ycomodidad en los locales de votación, menos cantidadde agentes electorales, de expedientes electorales y demáquinas de votación.

• Este método, genera un importantísimo ahorro para lasarcas del Estado y mayor comodidad para los ciudadanoselectores, sin renunciar al control electoral que ejercenlas agrupaciones políticas participantes.

MUCHAS GRACIAS