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2007 © Javier García Marco 1 Más allá de los datos abiertos: la web 3.0 al servicio de la transparencia y la inclusión García Marco, Francisco Javier Universidad de Zaragoza VIII Coloquio sobre Brecha Digital: "Gobierno Abierto y TransparenciaGetafe, 28 de septiembre de 2015

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2007 © Javier García Marco 1

Más allá de los datos abiertos:

la web 3.0 al servicio

de la transparencia y la inclusión

García Marco, Francisco Javier

Universidad de Zaragoza

VIII Coloquio sobre Brecha Digital: "Gobierno Abierto y Transparencia”

Getafe, 28 de septiembre de 2015

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Contenido

• El problema: inclusión y transparencia

– Definición y orígenes del problema

– Estándares e inclusión digital

• Web semántica al servicio de la transparencia

– La web semántica, biblioteca digital universal + base de

datos mundial + aplicaciones

– La arquitectura de la web semántica

• Web 3.0 = WS + Web 2.0

– La web de los datos y la social

• El ejemplo de las publicaciones oficiales

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El problema

Definición

Raíces históricas

Tesis

Antítesis

Paradoja

Síntesis

Líneas de acción

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¿Qué es la transparencia?

• La cualidad de no deformar o impedir la luz – como portadora de información

– “Dejar pasar la luz tal cual es”

• En el contexto de los Estados democráticos

occidentales – USA y sus aliados, como UE, Australia, Nueva Zelanda, Canadá,

etc.

• es el compromiso de – publicar

– actualizar

– proporcionar en plazo

• la información sobre sus procesos administrativos

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El problema Raíces históricas

• ¿Por qué la no transparencia (secreto)?

– No es diferente de lo que ocurre con los individuos

– Es un mecanismo de protección

• Evita proporcionar “ganchos” a través de los cuáles la

acción de gobierno del Estado sea manipulable

– Permite salvaguardar ámbitos de acción de la influencia

de terceros (ciudadanos, extranjeros…)

• Llegó a convertirse en el mecanismo de

relación por defecto con el ciudadano

– junto a los procesos administrativos y la propaganda

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Pero…

• Sin transparencia los ciudadanos quedan inermes – ante las manipulaciones de los individuos y grupos que

detentan,

– a través de los diferentes niveles de gobierno, la dirección del Estado,

– para preservar equilibrios y situaciones que les benefician

• Esto es teóricamente incompatible con los derechos civiles y la democracia

• Aunque, a pesar del discurso ‘democratista’ – No es objetivamente posible la participación de todos en

igualdad de condiciones y al mismo nivel

– La participación es objeto de la lucha política y genera élites, equilibrios y vehicula agendas de parte

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El problema Tesis oficial

• Las administraciones públicas han asumido

la publicación en abierto de los datos

– como exigencia de transparencia para facilitar y

hacer efectivo el ejercicio de los derechos

democráticos (la participación en el poder público)

– imposibles sin un acceso real a la información

– nivelando el acceso de todos los ciudadanos, sin

discriminación

• Es una gran decisión, pero…

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El problema Antítesis

• La mera publicación de los datos en abierto no

implica el acceso efectivo, pues hay

– barreras tecnológicas

– barreras comunicativas

• Sobreinformación – ocultando la realidad debajo de

un mar de datos

– barreras educativas

• información solo disponible para los que están

preparados para usarla

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El problema Paradoja

• Los verdaderos beneficiarios de la

transparencia de las administraciones y del

Estado son

– las grandes empresas

– los gobiernos más poderosos

• pues cuentan con la tecnología para recolectar

y explotar los datos

– convirtiéndolos en inteligencia y en acción que

consolida su superioridad

– obteniendo ventaja sobre los Estados “transparentes”,

que disminuyen su protección

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El problema Reformulación

• La relación entre inclusión y transparencia no

es sencilla

– La falta de transparencia impide la inclusión real

– Pero la transparencia no implica automáticamente la

inclusión

• La información es publicada, pero no se usa

realmente

– Es posible una inclusión sin transparencia

• paternalista, manipuladora…

• Requiere del concepto de participación para

ser adecuadamente clarificada

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Hacia una solución Síntesis (una aportación más)

– La mera publicación de los datos en abierto no es

suficiente para promover la transparencia y la inclusión,

son necesarios

• formación

• tejido asociativo (“natural”, “intermedio”)

• herramientas tecnológicas que faciliten

– acceso –que pueda obtener al información

– transparencia –que pueda valorar lo que me dan

– definidas de forma pública y abierta (estándares)

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La web semántica al servicio

de la transparencia

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La web semántica como entorno interoperable

De la WWW a la SW

• Proyecto del W3C, descrito en Berners Lee

et al., 2001, totalmente abierto

• La WWW maneja documentos, no

automatiza el uso de la información, solo su

transferencia.

• La sWWW manejará datos, para

automatizar su uso, haciéndolos

procesables.

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Por qué la WS

Sentar las bases

para una integración

“fuerte” de la red

como sistema mundial de información

sin perjuicio

de su dinamicidad

y de su carácter distribuido.

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Conclusiones

Por qué la WS

• Más WWW – Distribuida

– Fácil de usar (sin complicaciones técnicas)

– Mundial

– Interrelacionada

– Dinámica

• Incrementando la interoperabilidad – Compartir información

– Integrar

• Mediante – Procesamiento automático de datos marcados

– Agentes concurrentes

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Las grandes ventajas de la WS (1/2)

• Interoperabilidad

– Conjunto de soluciones que permiten identificar

datos interoperables dentro de ficheros publicados

en la web (o una Intranet)

– Combinatoriedad, integrabilidad e

intercambiabilidad de sistemas…

– … que favore las alternativas y la competencia

– Y que requiere protocolos y formatos de

intercambio comunes

• Transparencia

– Autorizados como estándares abiertos por el W3

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Las grandes ventajas de la WS (2/2)

• Interrelación

– Que contemplan los diferentes niveles de

abstracción del procesamiento: datos, metadatos,

ontologías.

• Concurrencia (publicidad)

– Un aspecto clave de la WWW es que ningún agente

posee el monopolio de la información y de la acción

comunicativa, sino que cualquier agente puede

realizar comprobaciones y propuestas de forma

independiente.

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Arquitectura global (Tim Berners)

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Las bases conceptuales

De los datos al conocimiento

datos

información

conocimiento

Instituto Universitario,

Universidad

Entidad

constitutiva

Entidades (par)

=>1

Relación Cardina

lidad

Los Institutos Universitarios de Investigación podrán ser

constituidos por una o más universidades

relaciones

marcos de

comprensión

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Documentos (ficheros)

Metadatos

Ontologías

Esquemas de metadatos

Dublin Core (DC)

DC:Title

http://www.cabinetoffice.gov.uk/e-

government/

DatoE-Government

Unit

<meta name="DC.title" content="E-Government Unit" />

Dato etiquetado

OWL

XML

RDF

RDF-S

Vocabularios

Integrated Public Sector

Vocabulary (IPSV)

CaracteresUnicode

URI

Lenguajes de inferencia

XML SchemaDTD

Metadato validado y tipificado

http://dublincore.org/documents/

2002/07/31/dcmes-xml/dcmes-xml-

dtd.dtd

DatosNivel de datos

elementales

M ensajesNivel de datos

estructurados en documentos

ConocimientoNivel de datos

conectados con modelos de validez general

RazonamientoNivel de procesamiento

lógicoPROLOG, etc.

¿C

óm

o?

Arq

uite

ctu

ra d

e d

ato

s

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Universal Resource Locators

• Identificar todas las ediciones de un mismo documento legal

• Asignar a cada una de ellas diferentes funciones: – Patrón

– Edición enlazable

– Edición anotada libre

– Edición anotada experta

– Cachés, etc.

• Y convertirlas en un sistema de documentos fiable, seguro e interrelacionado.

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XML

Información estructurada/no

• Los lenguajes de marcado han resuelto la

oposición tradicional entre información

estructurada (con metadatos) que podían

gestionar las bases de datos y los

programas y no estructurada (documentos

brutos), convirtiendo a los documentos en

información estructura y viceversa.

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XML: Algunas aplicaciones (1/2)

• Recuperación de información

• Navegación – A través de sumarios (dentro de documentos)

– A través de referencias (entre documentos legales)

– Hacia recursos complementarios (diccionarios, sitios web de instituciones, literatura, etc.)

• Anotación – Por documentalistas de cara a la recuperación

– Por expertos

– Por interesados

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XML: Algunas aplicaciones (2/2)

• Síntesis de documentos e informes a partir

de un corpus distribuido

– Por ejemplo,

• Legislación referida a juguetes articulada por

niveles, con especificación de los artículos y con

relaciones internas

• Distribución de las subvenciones de ciencia en el

país

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Arquitectura de la información

Metadatos y esquemas

• Datos que proporcionan una comprensión universal de lo

que son los datos (datos sobre datos - clasificadores)

– Alfredo es un nombre

– 2006-10-02 es la fecha de terminación del expediente

• “Información sobre la información”, “semántica”

• La etiqueta que describe un elemento XML es un metadato

• Los esquemas son conjuntos de metadatos estables y

compartidos para describir datos (por ejemplo, ficha

bibliográfica).

• Pueden ser entendidos por otros sistemas que tienen esas

mismas etiquetas incorporadas.

– Bien porque comparten un mismo esquema de metadatos

– Bien porque se conectan mediante grafos RDF

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Relacionando elementos para su explotación

Resource Description Framework

tiene como "dc:creator" a

http://www.aragon.es/

consumo

Gobierno de Aragón.

Dirección General de Consumo

<rdf:RDF xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#" xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"> <rdf:Description rdf:about="http://www.aragon.es/consumo"

dc:creator="Gobierno de Aragón. Dirección General de Consumo" dc:title="Dirección General de Consumo del Gobierno de Aragón" dc:description="Página principal de la Dirección General de Consumo del Gobierno de Aragón" dc:date="2000-10-12" /> </rdf:R D F >

Objetivo: relacionar los datos etiquetados mediante

tripletas, de dos en dos, mediante categorías

relacionales

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La web

semántica como

entorno

interoperable

Resource

Description

Framework

Schema

Objetivo: ficheros que especifican

sistemas de tripletas. <rdf:RDF xml:lang="en" xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#" xmlns:rdfs="http://www.w3.org/2000/01/rdf-schema#"> <rdfs:Class rdf:ID="Person"> <rdfs:comment>The class of people.</rdfs:comment> <rdfs:subClassOf

rdf:resource="http://www.w3.org/2000/03/example/classes#Animal"/> </rdfs:Class> <rdf:Property ID="maritalStatus"> <rdfs:range rdf:resource="#MaritalStatus"/> <rdfs:domain rdf:resource="#Person"/> </rdf:Property>

<rdf:Property ID="ssn"> <rdfs:comment>Social Security Number</rdfs:comment> <rdfs:range rdf:resource="http://www.w3.org/2000/03/example/classes#Integer"/> <rdfs:domain rdf:resource="#Person"/> </rdf:Property> <rdf:Property ID="age"> <rdfs:range

rdf:resource="http://www.w3.org/2000/03/example/classes#Integer"/> <rdfs:domain rdf:resource="#Person"/> </rdf:Property> <rdfs:Class rdf:ID="MaritalStatus"/> <MaritalStatus rdf:ID="Married"/> <MaritalStatus rdf:ID="Divorced"/>

<MaritalStatus rdf:ID="Single"/> <MaritalStatus rdf:ID="Widowed"/>

</rdf:R D F >

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La web semántica como entorno interoperable

Dublin Core: un RDFS en acción

Elementos básicos

Elementos complementarios

Elementos de precisió n Esquemas de codificació n

Tipos de medios (DCMType)

contributor abstrac t available issued Box Collectio n

coverage accessRights bibliographicCitation isVersionOf DCMIType Dataset

creat o r accrualMethod conformsT o license D D C Even t

date accrualPeriodicity created mediat o r IM T Image

descriptio n accuralPolicy dateAccepted mediu m ISO3166 InteractiveResource

format alternative dateCopyrighted modified ISO639-2 MovingImage

identifier audience dateSubmitted provenance L C C PhysicalObjec t

language educationLevel references LCSH Service

publisher exten t replaces MESH Sofware

relatio n hasFormat requires N L M Sound

rights hasPar t rightsHolder Perio d StillImage

source hasVersio n spatial Poin t Text

subjec t instructionalMethod tableOfContents RFC1766

title isFormat O f temporal RFC3066

type isPar tOf valid T G N

isReferencedBy U D C

isReplacedBy URI

isRequiredBy W3CDTF

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2007 © Javier García Marco 29

Dublin Core

• Es una estrategia que permite describir

recursos de manera que

– pueden ser recuperados por sus características

estables objeto del interés de los usuarios

– Pueden anidarse para describir las jerarquías de

elementos XML, permitiendo su relación y

estableciendo un mecanismo para su recuperación

a diferentes niveles de profundidad,

– De cara a su posterior tratamiento

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2007 © Javier García Marco 30

Ontologías: diversos niveles

• Descripción formal del vocabulario de un

dominio, incluyendo las relaciones entre sus

términos, con sus restricciones, etc.,

– Wordnet

• Distintos niveles

– Definición de la jerarquía de conceptos

– Establecimiento de primitivos y constructos

– Representación de las relaciones específicas

mediante axiomas más complejos

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We

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(OW

L)

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2007 © Javier García Marco 32

Ontologías: usos

• Documentación

– Recuperación de la información

– Difusión selectiva

– Filtrado

– Navegación

• (subsumiendo alternativas como Topic Maps)

• Observatorios

– Minería de datos

• Razonamiento automático o supervisado

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2007 © Javier García Marco 33

Ontologías para la RI

• Aplicaciones inmediatas

– SKOS como herramienta para interconectar

vocabularios de descripción legal y administrativa

para facilitar la recuperación entre sistemas.

• Algunas perspectivas

– Sería necesaria una “espina” que sirviera para

interconectar los vocabularios diversos, aunque

fuera a un nivel de generalidad más alto

• (lenguaje de interconexión)

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2007 © Javier García Marco 34

Más allá: Ontologías y razonamiento

• Coherencia intertextual

– Avisar de todas las legislaciones afectadas por una

que cambia de forma recursiva (en todas las

relacionadas en segundo, tercer, etc., orden).

• Coherencia conceptual

– Potencial para que agentes automáticos

comprueben la coherencia conceptual y avisen de

cambios a legislaciones suscritas.

• Interrogación compleja

– Buscar evidencia sobre la aplicación de políticas

– Mapear la aplicación de políticas

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2007 © Javier García Marco 35

Confiabilidad - Seguridad

• Textos y datos auténticos

– Mantenimiento de fuentes autorizadas

– Comprobación de la integridad de las copias

• Responsabilidad

– Anotación trazable si es necesario

– Requiere protección de la identidad

• Acceso diferencial a la información

– Protección de la intimidad (personal)

– Confidencialidad (interpersonal)

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2007 © Javier García Marco 36

Confiabilidad: soluciones

• Tecnologías informáticas

– Encriptación

– Firma electrónica de doble clave

– Huellas digitales únicas

– …

• Tecnologías sociales

– Códigos

– Terceras partes confiables

– Preservación del derecho de acceso parcial

mediante la anonimización

– …

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2007 © Javier García Marco 37

Web social

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Tecnologías sociales

• Tecnologías que permiten usar la Internet

para favorecer la interconexión y

comunicación entre grupos de personas

• ¿Cuáles son los beneficios?

– Los individuos ganan potencial de relación social en

el trabajo y el ocio

– Las empresas ganan una plataforma de marketing

– Los proveedores sociales y gobiernos ganan un

conocimiento de las y tendencias redes sociales

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2007 © Javier García Marco 39

WS + Web 2.0: bases filosóficas

• Dos visiones del Derecho (Benjamins) – “Legalista”:

• Estática

• Orientada a resultados - normas (fuentes del Derecho)

• Énfasis en el método: razonamiento deductivo

• Centrada en el método

– “Constitucionalista”

• Dinámica

• Orientada a los procesos - actos

• Énfasis en la toma de decisiones

• Centrada en las relaciones de poder

• ¿La dos caras del Derecho?

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2007 © Javier García Marco 40

WS + Web 2.0: especialización

• La perspectiva legalista se centra en los

contenidos y el razonamiento

– Mejor servida por las tecnologías de representación del

conocimento y, por ende, por las de la web semántica

más orientadas al procesamiento automático e

inferencial.

• La perspectiva constitucionalista se centra en

los procesos y la articulación de las relaciones

de poder (al fin y al cabo relaciones sociales)

– Mejor servida por las tecnologías de comunicación

social (web 2.0), orientadas a la potenciación de las

redes sociales humanas y a su articulación

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WS + Web 2.0: Problemas

• La Web 2.0 reproduce el proceso de información no estructurada característico de la Web 1.0.

• La web 2.0 está enormemente alejada del proyecto de la Web Semántica. En la práctica son dos proyectos independientes.

• Existe la posibilidad de conectar las folksonomías con los esquemas más estructurados, pero requiere no solo análisis, sino supervisión y mantenimiento.

• Las tecnologías de detección automática ofrecen otro acercamiento importante, pero limitado

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WS + Web 2.0: complementariedad

• La Web Semántica, a pesar de su énfasis en los procesos automatizados y automatizables, es una web al servicio de redes sociales humanas

• La Web 2.0 requiere la racionalización de los procesos de información y asistencia automatizada en la recuperación, procesamiento e integración de la información generada.

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2007 © Javier García Marco 43

Conclusiones

Realinear los servicios públicos

• La realización de la visión de la web

semántica en el ámbito legislativo y

administrativo exige también una

realineación profunda de los servicios y los

agentes públicos y sociales hacia la

gestión, supervisión y explotación de estas

redes.

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Actividades públicas y WS

• Por su propia naturaleza, las actividades públicas son en gran parte intercambio de información entre departamentos, administraciones, sociedades y culturas distintas, y cualquier tecnología que facilite este proceso va a beneficiar extraordinariamente su eficacia y eficiencia.

• La globalización aumenta la necesidad.

• La democratización exige la publicidad, y la WWW es precisamente una tecnología de publicación.

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2007 © Javier García Marco 45

Aplicación en las actividades públicas

Un campo ideal para la SW

• Campo muy adecuado de aplicación, pues

está altamente formalizado en sus procesos y

formatos documentales y de datos.

– Hace falta un plus de normalización, pero el sustrato de

formalización ya existe y está muy avanzado.

• Es un mundo muy complejo,

– campo ideal para la aplicación de tecnologías

orientadas precisamente a la resolución de problemas

complejos con una computación a la vez compleja y

potente, por un lado, y abierta y distribuida por la otra.

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2007 © Javier García Marco 46

El ejemplo

de las publicaciones oficiales

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2007 © Javier García Marco 47

Las publicaciones oficiales al servicio

de la transparencia

• Encuentro entre dos puntos de vista diferentes:

– El de los gobiernos: universalidad de las normas y actos de

gobierno y, sobre todo, … de su cumplimiento (no ignorancia)

– El de los ciudadanos: asegurar un trato justo, protección

contra las decisiones arbitrarias y garantía de transparencia

• Conflicto básico reflejado en su historia

– Estudiada por J. S. Walters (2005) para el caso de los

Estados Unidos

• Al ser útiles tanto para el Estado como para los

ciudadanos han ido evolucionando como

instrumento al servicio del “bien común”

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2007 © Javier García Marco 48

Pero actualmente su misión

se ha complicado…

• Ahora mismo el problema no es ya pedir y

recibir información…

• …sino conseguirla en un formato y en unas

condiciones que permita gestionarla,

• porque actualmente la información de

interés ciudadano se genera de forma

masiva y en múltiples niveles e instancias,

muchas veces con lenguas distintas, como

en España.

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2007 © Javier García Marco 49

Un nuevo desequilibrio

entre el Estado y los ciudadanos

• Mientras que los Estados se dotan de

instrumentos cada vez más poderosos para

vigilar las comunicaciones de los ciudadanos y

reunir información sobre ellos,

• la información que ofrece el Estado a los

ciudadanos sigue estando por lo general en

mero texto y resulta muy costoso reutilizarla y

procesarla automáticamente.

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2007 © Javier García Marco 50

Nuestra propuesta

• Utilizar la web semántica y la web social como herramientas para “apoderar” a los ciudadanos y a las organizaciones cívicas en sus labores de localización, solicitud, análisis y divulgación de la información que necesitan;

• y que una parte muy importante de la preparación de dicha información para su procesamiento automático quede a cargo de los Estados,

• ayudando así a salvar la tremenda brecha que se está abriendo de una forma oculta en las relaciones entre el Estado y el ciudadano.

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2007 © Javier García Marco 51

Breve panorama histórico

Documentos

aisladosGacetas oficiales

e-Revistas

oficiales

e-Revistas

oficiales

semánticas

Sistemas

integrados de

publicaciones

oficiales

19th century 1990s 2010s? ?

1790 a. C

Código de

Hammurabi

1825, Suecia

Svensk Författningssamling

2009

London Gazette

2009 solo

BOE.com

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2007 © Javier García Marco 52

Las publicaciones oficiales y la

web semántica

• La web semántica permite etiquetar datos dentro de

documentos y así automatizar su intercambio y

procesamiento

• Se ha aplicado a textos legales (MetaLex XML, Legal

Knowledge Interchange Fromat), pero tan apenas a

actos administrativos (London Gazette, RDF), que, sin

embargo, son más fáciles de codificar.

• Ventajas: – Interconexión con documentos y datos relacionados

– Ampliar el alcance de la información publicada

– Mayor integración de la información

– Procesamiento automático

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2007 © Javier García Marco 53

Etiquetando las notas de insolvencia

en la London Gazette

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2007 © Javier García Marco 54

Líneas de acción (1 de 2)

• Ampliar la información publicada (bajos costes) – Actas de numerosas oficinas gubernamentales y empresas

públicas que no se publican y, sin embargo, están muy

afectadas por procesos de corrupción y nepotismo.

– Por ejemplo, boletines oficiales de las universidades

• Interconexión de documentos – Leyes, normas y actos relacionados y fuentes y comentarios

externos

– De forma descentralizada (gran parte lo hace la iniciativa

privada o los organismos de investigación)

• Integración – Entre publicaciones oficiales relacionadas (v. g. Unión

Europea, Estado Español)

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2007 © Javier García Marco 55

Líneas de acción (2 de 2)

• Automatizar la recolección y el procesamiento de

datos mediante ontologías y esquemas RDF

– Recolectar con sistemas como Spark SQL

– Enviar datos a paquetes estadísticos, bases de datos y sistemas

de información geográfica que hicieran rápidamente inteligible la

información y la presentaran al público (experiencia de la UFSC)

– Sin intervención del Estado, por terceras partes de la sociedad

civil

• Para el propio Estado

– Intercambio de datos entre administraciones

– Control automático de las relaciones y coherencias entre normas

y actos

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2007 © Javier García Marco 56

Las publicaciones oficiales

y la web social (1 de 2)

• La web social es el necesario contrapeso al oficialismo

de los instrumentos de comunicación del Estado – Comentarios, votos, críticas, contrapuntos, estudios, datos…

• La propuesta es favorecer un anillo de opinión y control

del material publicado en las gacetas oficiales por

terceras partes (asociaciones, partidos, sindicatos,

empresas…) utilizando persistent locators y fuera de los

servidores oficiales, complementando la política de

participación promovida desde los propios poderes

públicos

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2007 © Javier García Marco 57

Las publicaciones oficiales

y la web social (2 de 2)

• Recolectable después mediante buscadores

semánticos, permitirían también el mapeo de

las propias tendencias ciudadanas:

– los temas sobre los que los ciudadanos están

preocupados, motivados o comprometidos,

– así como las soluciones que ofrecen, valoran, desprecian

o combaten.

• de una manera transparente e inmediata,

disponible para cualquier parte interesada, y sin

posibilidad de censura

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2007 © Javier García Marco 58

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FS

C)

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2007 © Javier García Marco 59

El reto del archivo definitivo

• Para que esta estrategia tenga éxito es necesaria la

persistencia tanto de las publicaciones oficiales como

de ese anillo de participación y análisis

– Investigaciones de carácter evolutivo y retrospectivo, pero sobre

todo

– Garantizar la rendición de cuentas y la transparencia a largo plazo

• Parte de las soluciones son técnicas

– URI, firmas electrónicas y marcas digitales, metadatos de

creación…

• Pero sobre todo es un reto social y político:

– Normativos, de organización institucional y asociativa,

planificación, desarrollo de programas de recursos humanos, etc.

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Conclusiones

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2007 © Javier García Marco 61

La web 3.0 como herramienta

de empoderamiento ciudadano

• Publicar la vida oficial es fundamental para la transparencia, antesala de la justicia y la rendición de cuentas, pero, ante la actual avalancha de información y las nuevas posibilidades que ofrece la publicación electrónica, se quedan muy cortas

• En una aparente paradoja, la web social —aliada a la web semántica— puede convertirse en un instrumento para hacer más serio y sólido el debate político en nuestras sociedades democráticas.

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2007 © Javier García Marco 62

Hacia la transparencia automatizada

• Y también para favorecer la navegación,

recuperación, recolección y explotación del

enorme caudal de datos para y sobre nuestra

vida política.

• La “transparencia automatizada” es, por tanto,

uno de los retos y de las promesas del activismo

tecno-político del futuro, una de las piedras

angulares de la emergente democracia

electrónica

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2007 © Javier García Marco 63

Una cuestión actualmente

más social que técnica

• Que se resolverá dentro de amplias redes de colaboración entre los ámbitos del poder político y de la iniciativa privada ampliamente entendida. – No se puede dejar solo a los gobiernos y las empresas

– Debe ser objeto del protagonismo de todas las organizaciones de una sociedad “sana”

• La interoperabilidad es un esfuerzo consciente y sostenido de comunidades humanas que buscan trabajar juntas – Aunque se refiera a sus sistemas automatizados de información, lo

social es su meta-sistema.

– Se requiere la construcción de proyectos y consensos, no solo de soluciones técnicas.

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2007 © Javier García Marco 64

Que necesita el concurso

de la docencia y la investigación

• Nuestro papel como investigadores que promocionamos estándares abiertos es clave

• La interoperabilidad es un elemento clave de la transparencia que requiere un esfuerzo interdisciplinar

• La alianza entre científicos técnicos y sociales en torno a la informática legal es una oportunidad en esa dirección – El mundo de la información legislativa y administrativa ofrece

en este sentido grandes posibilidades de soluciones generalizables por su centralidad en la vida social.

• La educación juega un papel fundamental en el empoderamiento de los ciudadanos