Presentación Gráfica JULIO 2019 - Comisión Nacional de ...Expedientes de queja registrados y...

Presentación GráficaJULIO 2019

COMISIÓN NACIONAL DE tos DERECHOS HUMANOS

ÍNDICE DE LÁMINAS

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2019 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades) ....................................... ......... ..

Agraviados atendidos en los expedientes registrados periodo Enero - Julio 2019 ···················································································································

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 - 2011 .......... ........... .

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Julio 2019

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2019

1

2

3

4

5

Expedientes de queja concluidos y en trámite 2019 ... ... ............ ... ... ... ... .... 6

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados en el mes de Julio 2019 .. . ......... .. .. . . . . .. ... ........ 7

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos en el mes de Julio 2019 ... ... ... ... ... ... ........................................... 8

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados en el mes de Julio 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 9

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos en el mes de Julio 2019 ... ........... ... ... ...... ... ...... .............. 10

Inicio - conclusión de orientaciones directas 2019 ... ......... ... ... ...... ... ......... 11

Inicio - conclusión de remisiones 2019 12

Expedientes de orientactón y de remisión tramitados en el mes de Julio 2019 13

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2019 ........................... 14

Inicio - conclusión de inconformidades 2019 . . . . . ..... ... . ....... .. . ...... ... ........ .. 15

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2019 ... ... ... ... ...... 16

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2019 .. 17

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2019 ... ................................................................................................ . 18

Curso de los expedientes de transparencia en trámite Julio 2019 . . . . . . ... . . . 19

Servicios proporcionados por la Dirección de Atención al Público edificio sede y por la del Centro Histórico 2019 .............................................. 20

Calidad de la atención proporcionada por la Dirección General de Quejas, Orientación y Transparencia a quienes acuden a las instalaciones de la Comisión Nacional 2019 . . . . . ... . . .. . . . .. . . .... ....... .. ... . . . . . ......... ...... .............. ... . . . . 21

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de 2000 al mes de Julio 2019 ... ........................... 22

Expedientes de queja registrados y concluidos por género en el mes de Julio 2019 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .. ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... .... ... ... 23

Actividades de capacitación, promoción y participantes en el mes de Julio 24 2019 ···········································································································

Relación de las comunicaciones recibidas por caso en el mes de Julio 2019 ··········································································································· 25

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0.000

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2019 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades)

Miles

14 992 16,066 ' 14 916 r0:;353�5•4o4

-0:;34�37 o-:a4*'-

21,185 1();3861

24,274 24,889

28,634 27,86711111111

23 716 _________ - -23,347 1 1(), 8$ �2,587 .... 22,822 9.554

Or4fli ._. 9.003

19,450 5.344 r().30& 5.384

5.940 6.115 - -8.5964.766 8.110

4.729

4·193 4.102 5.6413.798 3.801

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/12/2008: 1,734

EXPEDIENTES REGISTRADOS: 245,944

EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 242,776

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/07/2019: 4,902

26 21 o 26,408 25,707 25 959 • 25,88

25, 23:3... lil.lJllffllBBI·-

7.430 7.547 7.682 7.634 8.395 8.425

16,801 Ml416,36

MM

REGS1IW)l)SC0t."CLU DOS HEGSJRAOOS-OO,'CLUOOS REG!STRJJJOS.COf.tlUOOS RE0Sl�00.Q..Ui00S Rf.GSIRAOOS-CO'.CLU1DOS REG;SJIWJOS-COliCLU OOS Rf.GSTPJ.DOS.COtX:lU DOS REGSTRAOOScot.'CLUOOS RE:GSTRAOOS-00.ct.U DOS REGiSJJWXlS.COf."ClUOOS R!G'SIRAOOS-WiCt.U DOS

2009 2010 2011 2012 2013

-EXPEDIENTES DE QUEJAEXPEDIENTES DE REMISION

2014 2015 2016 2017 2018 2019

-EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN-EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD 1

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Julio 2019

15.000

oroO)

coo--ro ------

10.000

5.000

-- --En trámite: 4,265

Registrados: 72,462• 11.011

� O) o

F--� o ¡

9.008

2014

5.263

8.455

No violación: 31,506 5.381 5.188 3.187

Si violación: 40,545• 4.856 4.618 3.835 __,_____ ---- ------'--------

2015

5.086

9.980

3.831

J 6.326

2016

4.825

9.408

3.313

6.356

En trámite al 31/12/2011: - Total de expedientes registrados:

Concluidos: -No violación a derechos humanos:

- -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/07/2019:

2017

4.464

9.331

4.137

5.555

ffi.---Ncri o o

2018

. 4.097

9.002

3.889

5.480

O) co (V)

O)

2019

4.265

6.267

2.580

3.519

3,854 72,462 72,051 31,506 40,545

O)

O) o co

4,265

Causas de conclusión consideradas: Recomendaciones, conciliaciones, por no existir materia** y resuelto durante el trámite respectivo. Nota: Estas causas corresponden a expedientes de violaciones a derechos humanos. Todas las causas de conclusión se deben a acciones emprendidas por ésta Comisión Nacional

ante las autoridades violatorias. ** Para seguir conociendo del expediente de queja, en virtud de que la autoridad tomó las medidas para resolver la violación a los derechos humanos.

4

8.000

6.000

4.000

2.000

0.000

/

,...._ m o

/

/

En trámite al 31 de

diciembre de 2018

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2019

,...._ ,...._ (O m

.,.... LO m m

.,.... .,.... o o

'<t '<t :si___ '<t

N (Y)

(Y) .,.... N m o o (Y) LO (Y) ,...._ (Y) m � m (X) .,....

(X) (X) (X) (X) (X) (X) c:i .,.... c:i c:i c:i c:i c:i c:i

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

(Y) (O o

'<t

LO .,.... (O o

m � c:i .,....

MAYO

En trámite al 31/12/2018: 4,097

• Registrados en 2019: 6 ,267

Concluidos en 2019: 6,099

•En trámite al 31/07/2019: 4,265

-.;t" LO

N (O

N N

'<t

-.;t" (') (') o ,...._ .,....

(X) o .,.... N (X) o ,...._

� c:i o

JUNIO JULIO

5

Concluidos6,099

1

En trámite4,265

Expedientes de queja concluidos y en trámite 2019

-LSolución a la queja durante el �edimiento (2,288)�ciliación (116)

-�comendación (§)� Por no existir materia* (1,065)

---t=Recomendacion por violaciones graves (5)

, Orientación al quejoso (2,361)

-L No competencia (3)

Acumulación (169)

-f Falta de interés del quejoso (20)

-{ Desistimiento del quejoso (27)

-, Presuntas violaciones a derechos humanos (3,819)L

J

l_Calificadas como pendiente (44_6�) _ __ _ ___ _,

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS. 6

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados

Julio 2019

400 Expedientes registrados en el periodo:

350

Número de Agraviados registrados: • Número de Agraviados por autoridad:

300

250

200

171

150

-113

100

50 11:fM

o

A B

A INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

721 * con 809 autoridades 3,818 4,833**

77

c

59

D

B INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO C INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES D INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION E SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA F OTRAS AUTORIDADES (99 DIFERENTES)

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA AUTORIDAD

** 1,015 AGRAVIADOS SE ENCUENTRAN CON 2 O MAS AUTORIDADES

----aa5 -

*''''

54

E F

7

120

100

80

60

40

20

o

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos

98

27

3 1 O O O 2 O O

INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL

TOTAL: 178

60

19

1 O O O O O O 1 O

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y

SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO

TOTAL: 81

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓN RECOMENDACIÓN ORIENTACIÓN AL QUEJOSO

- NO COMPETENCIA- ACUMULACIÓN- FALTA DE INTERES DEL QUEJOSO

DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO- DOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDAD

POR NO EXISTIR MATERIA*- RECOMENDACIONES VIOLACIONES GRAVES

5

Julio 2019

30

9

1 O O 3

O O O O

INSTITUTO NACIONAL

DE MIGRACION

TOTAL: 48

Expedientes concluidos en el periodo: 680

46

1 O O O O O O O O O

SECRETARIA DEL TRABAJO

Y PREVISION SOCIAL

TOTAL: 47

18

23

00 00000 2 0

SECRETARIA DE

BIENESTAR

TOTAL: 43

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.

1200

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados

Julio 2019

Expedientes registrados en el periodo: 721*

1000 --

800

600

400

200

o

224 218

A B

A PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO

562

118

c D E F

B FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES

C OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA D OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS E ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS A LOS MIGRANTES Y DE SUS FAMILIARES F OTRAS VIOLACIONES (80 DIFERENTES)

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA VIOLACIÓN 9

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos

100

80

61

60 -5.�---

52 50

42

40 � - 35 31

20

3 o o 1 O O o

4 1

0 FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, PRESTAR INDEBIDAMENTE IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE EL SERVICIO PUBLICO

LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS D COMISIONES TOTAL: 132 TOTAL: 209

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓN RECOMENDACIÓN ORIENTACIÓN AL QUEJOSO

- NO COMPETENCIA- ACUMULACIÓN

- FALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

- DOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

- RECOMENDACIONES VIOLACIONES GRAVES

75

o

Julio 2019

16 12

3 o o o o o o

OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA

TOTAL: 106

o

Expedientes concluidos en el periodo: 680

27

10

1 o o 3

o o o o

ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS A LOS

MIGRANTES Y DE SUS FAMILIARES TOTAL: 45

41

O O 1 O O O O O 2

O

OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS

TOTAL: 44

• PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS. 10

1000

800

600

400

200

740 716

/

/

En trámite al 31 de . ENEROdiciembre de 2018

73

Inicio - conclusión de orientaciones directas

2019

732 752 749 745

714 729

53 57 42

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

• En trámite al 31/12/2018:

Orientaciones iniciadas 2019:

Concluidas en 2019:

• En trámite al 31/07/2019:

129

650631

JUNIO

148

JULIO

49

4,965

4,834

180

180

11

1200

1000

800

600

400

200

/

/

/

/


diciembre de 2018 ENERO

Inicio - conclusión de remisiones

2019

774 7e,-7 776

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

• En trámite al 31/12/2018: 122 • Remisiones iniciadas 2019: 5,185

• Concluidas en 2019: 5,060

• En trámite al 31/07/2019: 247

JUNIO JULIO

12

(! ' � Expedientes de orientación y de remisión tramitados & l¡ � ff Julio 2019 � d? -

ORIENTACIONES

1 , VISITADURÍA T

[EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 22 200

SEGUNDA 16 100

TERCERA 90 873

CUARTA 163 938

QUINTA 28 290

SEXTA 169 1,766

D.G.Q.O.T 59 667

TOTAL 547 L 4,834

REMISIONES

r= VISITADURÍA EN EL PERIODO �EL EJERCICI� 1

PRIMERA 87 763 � -

SEGUNDA 30 495

TERCERA 43 418

CUARTA 48 390

QUINTA 80 639

SEXTA 167 1,372

lD.G.Q.O.T. 117 983

TOTAL 572 _L 5,060 13

800

-

-

600 /

200 /

o

2009 En trámite: 210 59 Iniciadas: 5,246 348 No violación: 4,958• 328 Si violación: 126• 9

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2019

En trámite al 31/12/2008 48 Total de inconformidades iniciadas: 5,246 Concluidas: 5,084 -No violación a derechos humanos: 4,958-Si violación a derechos humanos: 126En trámite al 31/07/2019 210

426

475

2010 2011 71 151

2012 170

2013�014 215 299

353 386 421 426 475 319 291 383 372 377

22 15 19 9 14

688

637 647

2015 2016 2017 2018 302 268 207 197 632 557 627 637 621 583 678 638

8 8 10 9

2019 210 384 368

3

14

400

300

200

100

o

/

/197�-


diciembre de 2018

_ ____,_201

73 69

ENERO

50

Inicio - conclusión de inconformidades

2019

204 205 --

184

67 64 70

58

47 46

193

En trámite al 31/12/2018: 197

Inconformidades iniciadas 2019:. 384

Concluidas en 2019: 371

En trámite al 31/07/2019: 210

203 210

57

47

35 28

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

15

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2019

Concluidas 371

En trámite 210

1

[ � Recomendación (3)

1 'Desestimada o infundada (366)

�onfirmación de resolución definitiva del organismo local (2)

___, Acumulación (_O_) _ _ _ l

_' Suficiencia en el cumplimiento de la Recomendación � emitida por organismo loca_l _(_O) __ _ J r Atracción del recurso de queja e inicio de expediente

j en el programa general de quejas (O) '---

� Primera Visitaduría General (54)

[ Segunda Visitaduría General (34)

-{ Tercera Visitaduría General (19) l

¡ Cuarta Visitaduría General (66) ------,

� Quinta Visitaduría General L__

(27)

LL

Sexta Visitaduría General (1 O)

16

250

200

150

100

50

o

'

'

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2019

Registrados: 820 •Concluidos: 653 •Trámite: 227

168 170

160

�------------------------------------------------

,

,

,

,

,

139

128

60*


diciembre de 2018 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

• La diferencia en los registros que se encontraban en trámite al 31 de diciembre de 2018 se debe a registros duplicados y/o erróneos correspondientes a diversos anos que, en su momento, fueron asignados de manera automática por el Sistema de Transparencia,

227

17

600

500

400

300

200

100

o

,

,

,

,

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2019

TOTAL DE EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 653

------------------------------------------------------------------------------------------� - - - ---- -- -

460

175

•INFORMACIÓN PROPORCIONADA O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA CNDH

•DESECHADAS POR FALTA DE INTERES DEL SOLICITANTE

•INCOMPETENCIA

•INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL O RESERVADA

18

Curso de los expedientes de transparencia en trámite Julio 2019

24

56

112

1

•EN ANALISIS DE LA UNIDAD RESPONSABLE

REQUERIMIENTO DE INFORMACION ADICIONAL

•EN ESPERA DE PAGO

AMPLIACION DEL PLAZO PARA DAR RESPUESTA

Total: 227

19

( �) COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS � (_¿J � DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA

SERVICIOS PROPORCIONADOS POR LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL PÚBLICO EDIFICIO SEDE Y POR LA DEL CENTRO HISTÓRICO

ATENCIÓN DE SERVICIOS A USUARIOS*

6,996

* UN USUARIO PUEDE TENER MAS DE UN SERVICIO.

EJERCICIO 2019

73.3%

� 19,198

Total: 26,194

ATENCIÓN DE SERVICIOS VÍA TELEFÓNICA

20

J.

' ¡ ( ,·

1

\\" l COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS � .d? - DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA

CALIDAD DE LA ATENCIÓN PROPORCIONADA

ENERO - JULIO 2019

OPINION DEL QUEJOSO: ¿LA ATENCIÓN BRINDADA POR EL ABOGADO FUE?

. TOTAL: 6,056

EXCELENTE 4955

BUENA 949

- MALA27

125

"'-- REGULAR

SOLO SE TOMA LA OPINIÓN DE LOS QUE CONTESTARON LA ENCUESTA.

OPINION DEL QUEJOSO: ¿DE TENER UN PROBLEMA NUEVAMENTE, ACUDIRIA A ESTA

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS?

SI

5865

TOTAL : 6,019

NO 154

21

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la C.N.D.H. 2000 - Julio 2019

35.000

30.000

25.000

20,670

20.000

15.000

10.000

5.000

0.000

_29,447 Íiilll 27,112

26 405 26,900

. 24 565 2

5,369 • �- -24,456- - , iÍiiil .

22,a31 UI • 9.554 0.911

5.384 5.940 8.110

8.294

7.299

7.547 7.634 8.425

7.900 8.196

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

- EXPEDIENTES DE QUEJA (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE REMISIÓN (CONCLUIDOS)

- EXPEDIENTES DE TRANSPARENCIA (REGISTRADOS)REMISIONES VIA OFICIO DE PRESENTACIÓN (DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA) (CONCLUIDOS) 22

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Expedientes de queja registrados y concluidos por género

JULIO 2019

QUEJAS REGISTRADAS POR GÉNERO TOTAL: 721

COLECTIVAS* 38

QUEJAS CONCLUIDAS POR GÉNERO TOTAL: 680

FEMENINO 270

COLECTIVAS* 68

MASCULINO 377

* 2 O MÁS PERSONAS.

\ MASCULINO 342

23

300

250

200

150

100

50

Sector Educativo

Actividades de capacitación, promoción y participantes Julio 2019

Servidores Públicos

Organizaciones Sociales

Total de actividades:

Total de participantes:

Miles

Sector Educativo

Periodo

300

61,415

Servidores Públicos

Organizaciones Sociales

24

Relación de las comunicaciones recibidas por caso

Julio 2019

•MARIO MORENO LÓPEZ

•CRISTÓBAL SÁNCHEZ SÁNCHEZ E IRINEO MÜJICA

VERÓNICA Y ERICK IVÁN RAZO CASALES

Total: 97

25

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