Presentaci¢n Mercedes Zevallos WSP-WB

8/4/2019 Presentacin Mercedes Zevallos WSP-WB

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Iniciativa Creando Mercados de SaneamientoPrograma de Agua y Saneamiento Banco Mundial

Mercedes Zevallos

Setiembre, 2011


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Bajas coberturas de saneamiento y grandes brechas (sector urbano-rural) Falta de conexin a la red pblica, desuso y deterioro de la infraestructura

de saneamiento intra-domiciliaria

Inadecuadas prcticas de higiene, uso y mantenimiento de los serviciospor parte de las familias.

Los retos del saneamiento en el Per


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Alta inversin y bajo impacto

Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO 2009

60%

55%

50%

45%

40%

35%

30%

25%

20%15%

0%

1991/92 1993 1996 2000 2004/06 2007/08

Desnutricin

crnica (-9 pts)

Diarrea (-5 pts)Hoyo / letrina

Alcantarillado y/o

tanque sptico

+20 pts

Sin acceso


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4

Una oferta de productos y servicios enfocada en los pobres Servicios de instalacin y mantenimiento calificados y certificados Sistemas de informacin y orientacin al consumidor

Servicios financieros para el acceso a saneamiento

Por otro lado el sector no cuenta con:


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5

Mercados de saneamiento en

la base de la pirmide?


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Pilotos

24 meses de promocin

Monitoreo y EvaluacinLnea Base 2007 Lnea Salida 2010

Reportes ventas y satisfaccin cliente

Enfoque de aprendizaje

Proyectos Pilotos

Creando Mercados de

Saneamiento

48 Mil Familias

Distrito Poblacin Hogares

% sin acceso

apropiado a

saneamiento*

% de

pobreza

La Encaada 22,397 8,430 65.5% 92.0%

Namora 8,552 4,493 71.0%

Chinchero 9,958 2,948 68.7% 84.0%

Independencia** 15,595 6,229 73.1% 99.0%

Pachacutec** 118,280 25,713 51.2% 70.0%

Total 174,782 47,813 59.5% 80.6%

4 zonas (urbano-rural)

*Incluye letrinas sin mejorar**En estos distritos pilotos no se cubri a toda la poblacin

Fuente: Estudios de lnea de base de la iniciativa CMS 2007 eINEI 2009


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Existen oportunidades para

impulsar estos mercados?


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2.6 millones de hogaressin acceso a servicios decalidad

1.4 millones con letrinas, pozo ciego,acequia

1.2 millones sin acceso a saneamiento

de ningn tipo

Un mercado disponible

Acceso al saneamiento URBANO RURAL TOTAL %

Bao / alcantarillado 3,427,063 39,770 3,466,833 54.17%

Bao / pozo septico 228,792 83,251 312,043 4.88%Letrinas / pozo ciego, acequia 634,579 761,823 1,396,402 21.82%

Sin acceso 499,154 725,699 1,224,853 19.14%

Total 4,789,588 1,610,543 6,400,131 100.00%

Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO 2009


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9

Sin olores Moderno

Confortable

Seguro

Con agua

Privado

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

Con caseta

Con techo

Con puerta

Con losa

Puerta con seguro

Losa con tapa

Con tasa

6 de cada 10 no estaban satisfechos

con su saneamiento

Demanda insatisfecha y dispuesta a invertir

7 de cada 10 invertiran para mejorar su saneamiento

Fuente: Estudios de evaluacin de la iniciativa CMS 2007

Caractersticas de las letrinas en zonas de intervencin


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10

S/. 250

S/. 500

S/. 1500

S/. 140

Bancos

Microfinanzas

Segmento sinacceso al crdito

formal

Programa de subsidio JUNTOS

Ingreso mensualpor hogar

Linea de pobreza(S/. 1003)

Fuente: Estudios de sistematizacin de la iniciativa Creando Mercados de Saneamiento (2009) e INEI 2009

Baja tasa de bancarizacin y ausencia

de un producto especfico parafinanciar la inversin

en saneamiento

Segmento potencial para extender servicios financieros


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Qu procesos impulsan su desarrollo?

1 Un cambio de paradigma: de beneficiario a consumidor

2 La segmentacin y comprensin de los comportamientos

3 El desarrollo de productos que satisfagan sus expectativas y estn asu alcance. Hay que ir ms all de las soluciones alternativas:

servicios integrales de instalacin y mantenimiento, financiamiento,informacin y orientacin, educacin post-venta.

4 La articulacin y fortalecimiento de una oferta local de calidad ysostenible. Una red de promotores comunales, artesanos,instaladores y ferreteras, articulados a fabricantes e instituciones

financieras, bajo el liderazgo de sus gobiernos locales.

5 La promocin sostenida del saneamiento de parte de todos losactores de la alianza pblica-privada-social.


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12

9,000 hogaresinstalaron un bao nuevo omejoraron el actual

Familias invierten cuando existe una oferta ad-hoc

$103

$54

$357

$66

$114

$370

$714

$616

$0

$100

$200

$300

$400

$500

$600

$700

$800

0%

5%

10%

15%

20%

25%

1 2 3

Area rural Area Peri-urbana

Mejoraron su sistema de saneamiento

Compraron un nuevo sistema de saneamiento

Monto promedio invertido en efec tivo por hogar en US$

Monto promedio invertido al crdito por hogar en US$


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13

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

LB LS LB LS LB LS

Baos / modulos

sanitarios

Sin acceso Letrinas

Acceso a servicios de saneamiento

Inversin mejora calidad y acceso

1 de 3 hogaresSin acceso previo lograrontener un servicio de calidad

32%

21%


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14

53%De los clientes de la iniciativafueron hogares extremos pobres

E incluye sobretodo a los ms pobres

0 10 20 30 40 50

Porcentaje

Ingresomensualporhogar(USD)

Distribucin de ingresos por hogar de clientes

de la iniciativa CMS y lnea de extrema pobreza

358

305-357

240-304

186-239

130-185

129

LEP 201


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Qu productos financieros fueron ofrecidos?

Tarjetas decrdito

asociadas aproveedor (home)

TIPO DE PRODUCTO FINANCIERO

Crditosindividuales

para mejoramientoprogresivo de vivienda

Crditosindividuales

con garanta solidaria

Grupos deahorro y crdito

comunitarios consubsidio directo


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Un milln de dlares en crditos

Datos Estudio

de evaluacinTotal Cajamarca Ancash Cusco Callao

# de crditos 1,694 185 58 245 1207

Valor promedio

de creditos540 115 372 621 719

Valor total de la

cartera1,063,249 21,229 21,435 152,387 868,199

Fuente: Estudio de evaluacin de la iniciativa CMS, 2010.


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Diversas instituciones financieras


CajasMunicipales

48%

Comit deAhorro y

Crdito /ONG23%

Edpyme /Financiera

14%

Banco10%

Otros5%

Institucin financiera que otorg el crdito para elsaneamiento

Bancos

Microfinancieras

privadas

Microfinancieras

pblicas

Instituciones y

mecanismos noreguladas


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Acceso y uso de la oferta financiera


80% usaron el crdito para una inversin en saneamiento

80% de las solicitudes fueron aprobadas y

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Total Cajamarca Ancash Callao Cusco

Acceso, uso y satisfaccin con el crdito para el

saneamiento

Le aprobaron prestamo solicitado

Uso el 100% para mejorar/comprar su bao

Esta satisfecho con la institucin financiera

71% volvera a pedir un prstamo para el saneamiento


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Cules son los factores de xito?

1 Entendimiento del mercado: expectativas de oferta y demanda.

2 Alianzas con empresas que persigan los mismos objetivos.

3 Promocin de una diversidad de opciones y de la competencia para

una oferta de mayor calidad y accesibilidad para el consumidor.

4 Facilitar la articulacin de la oferta crediticia a la promocin demercados del saneamiento: priorizacin del saneamiento en la mejoraprogresiva de la vivienda.

5 Evaluacin y monitoreo del desarrollo y evolucin del mercado desaneamiento.


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Alianzas Multi-stakeholders

A travs de un esfuerzo compartido y sinrgico

MICRO EMPRESAS DESANEAMIENTO (MES)

Gestionan negociosrentables y responsables

Ofrecen insumos, servicios,orientacin y financiamiento

FAMILIAS YCOMUNIDADES

Usan y mantienen susservicios de saneamiento

Demandan informacin yopciones de saneamiento

SECTOR PRIVADODesarrollan negocios en laBDP y enfocan sus

programas de RSE ensaneamiento e higiene

GOBIERNODesarrollan politicas para

promover MS y lideraralianzas multisocios


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Que incorpore los recursos y capacidades

disponibles del sector privado

MES

Prstamosasequibles

Servicios de calidad(instalacin y mantenimiento)

Productos ad-hoc(solucin integral y modular)

Capacitacinintegral y

sostenida

Margen de utilidadpor venta de

productosComisin por colocacin

de prstamos

Plataforma de Socios Privados(Fabricantes e Instituciones Financieras)

Asegurar a las familias

Para lo cual entregar a las MES


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1 Las inversiones pblicas en infraestructura de AyS necesitan de

estrategias complementarias para asegurar el acceso real de lasfamilias, en especial de los ms pobres.

2 El cambio de paradigma de beneficiario a consumidor puedeproducir cambios significativos en los productos ofrecidos.

3 Las herramientas de segmentacin de mercados y evaluacin de lasatisfaccin de los clientes presentan grandes oportunidades paramejorar las polticas pblicas dentro de un enfoque en la demanda.

4 El desarrollo de mercados de saneamiento en la base de la pirmide

es viable. Factores claves para impulsarlos son: (i) inversionescompartidas en el marco de alianzas pblico-privada-comunitarias,(ii) nuevos modelos de negocios, (iii) recursos y redes comunitarias,(iv) apoyo al emprendedor local y (v) definicin clara de retornos delas inversiones de largo plazo.

Conclusiones


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www.perusan.org


25/25

Muchas graciaswww.perusan.org

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