Presentación 16 Parlamentarismo (1891 1925)
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Taller PSU Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Clase 16: Chile en el cambio de siglo. Parlamentarismo
Conflictos
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Transformaciones territoriales
Incorporación de Chiloé (1826). Colonización de Valdivia y Llanquihue. Toma del Estrecho de Magallanes (1843). Ocupación de la Araucanía (1860-1881).
ExternaInterna
Guerra contra la Confederación Perú-Boliviana (1836-1839).
Guerra contra España (1865-1866). Guerra del Pacífico (1879-1883).
Perú y Bolivia Argentina Incorporación de Isla de Pascua (1888)
Tratado de Ancón (1883): Entrega de Tarapacá y Arica.
Tratado de paz (1904): Entrega de Antofagasta.
Tratado de límites (1881): cesión de la Patagonia y divisoria de aguas de las altas cumbres.
Litigio de la Puna de Atacama
Objetivo Comprender al período parlamentarista como la expresión del dominio de la
oligarquía a través de la acción de los partidos políticos y del Congreso. Analizar críticamente el período considerando la dura realidad social, económica y
cultural de las clases populares. Identificar los rasgos económicos relevantes del período fundamentado en actividades
primarias con gran intervención extranjera donde sobresale la riqueza salitrera. Analizar antecedentes que contribuyen al fin del Parlamentarismo en Chile.
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Guerra civil de 1891 Diversas interpretaciones historiográficas en relación a la Guerra Civil de
1891: Tesis institucional: pugna de poder entre el poder Ejecutivo
(Balmaceda) y el poder Legislativo (Congreso). Tesis económica: programa económico de Balmaceda
(nacionalización del salitre) chocaría con intereses capitales extranjeros (monopolio salitrero de John North).
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Guerra civil de 1891 Rechazo de Ley de Presupuesto para el año 1890 por parte del Congreso.
Balmaceda clausura el Congreso y aprueba el mismo el presupuesto. Congreso declara fuera de la ley a Balmaceda y firma la guerra. Tras nueve meses, los congresistas vencieron en las batallas de Concon y
Placilla. Balmaceda se suicida.
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Diferencias históricas con el parlamentarismo clásico británico, llevando a historiadores a considerarlo como parlamentarismo a la chilena:
Jefe de Estado es el Presidente de la República (Corona). Congreso bicameral de elección popular y responsabilidad política
(sólo cámara baja). Gabinete debe contar con la confianza de ambas Cámaras (Sólo
cámara baja). Separación plena de poderes del Estado (compatibilidad
parlamentaria). Diversos partidos políticos (sólo dos partidos que alternan el poder). Presidente no puede disolver el parlamento (si puede).
Parlamentarismo
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Predominio del Congreso sobre el Ejecutivo por medios de practicas parlamentarias (ley del presupuestos, rotativa ministerial e inexistencia clausura del debate).
Sistema de partidos políticos: Alianza Liberal v/s Coalición Conservadora.
Control de elecciones por medio de practicas electorales: cacicazgo y cohecho.
Características políticas del parlamentarismo
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Modelo económico de crecimiento hacia afuera. Principal producto de exportación es el salitre. El Estado se sustenta por
medio del cobro de derechos aduaneros de exportación. Actividad salitrera motivó el sector agropecuario: abastecer de
alimentos a población obrera del norte. Explotación del mineral de cobre por capitales norteamericanos.
Economía parlamentaria
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Proceso de urbanización y crecimiento demográfico. División de clases sociales al interior de la sociedad chilena:
La oligarquía, El surgimiento de la clase media por expansión de la
administración del Estado y la educación. El proletariado obrero, principalmente ubicado en los centros
urbanos y oficinas salitreras del norte (pésimas condiciones laborales y de vida).
Sociedad parlamentaria
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Cuestión social Conjunto de problemas o desequilibrios laborales, habitacionales,
educacionales y de higiene que afectaban, principalmente, a los sectores populares urbanos e industriales.
Surgimiento de conventillos, cités y ranchas en las periferias. Propuestas y reacciones frente a la «cuestión social»:
Sociedades de socorros mutuos Sociedades de resistencia Mancomunales
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Cuestión social Frente a inoperancia de la clase política,
los obreros presioneros mediante huelgas, siendo la principal la matanza de Santa María de Iquique (1907).
Aprobación de diversas normativas:
Ley de Habitaciones Obreras (1906). Ley de Descanso Dominical (1907). Ley de la Silla (1915). Ley de Accidentes de Trabajo (1915). Ley de Servicio de Salas Cunas
(1917). Ley de Instrucción Primaria
Obligatoria (1920).
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Crisis del parlamentarismo El gobierno de Juan Luis Sanfuentes
(1915-1920) no pudo solucionar problemas del parlamentarismo:
Cuestión social Inestabilidad del ciclo del salitre Vicios del sistema
parlamentario.
A fines de su gobierno, se reactivan las huelgas y movimientos sociales por efectos de la Primera Guerra Mundial.
En este contexto, surge la candidatura de Arturo Alessandri Palma en 1920.