FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE

Mejora de las relaciones

interinstitucionales

16 y 17 de marzo de 2016

Cochabamba - Bolivia

La División de Análisis, Políticas y

Desarrollo de la ONU ha implementado un

Programa de Desarrollo de capacidades

en Bolivia desde el año 2006

Fortalecer las capacidades de los técnicos,

para realizar análisis cuantitativos y

cualitativos.

Objetivos:

Diseñar las políticas macroeconómicas y

sociales mas eficaces que permitan

aumentar el desarrollo humano

Garantizar el cumplimiento de los ODS

más allá del 2015

Año 2006, fortalecimiento

de capacidades con apoyo

de:

Contraparte Gubernamental: MPD a través de UDAPE como entidad

coordinadora en Bolivia de los programas de capacitación

• Uso de herramientas de modelado

de la economía en su conjunto

CGE

• Elaboración de la Matriz de

Contabilidad Social – MCS

• Análisis de macrosimulación y

microsimulación

• Manejo de Software (Stata, Gams)

AREAS DE CAPACITACIÓN

EVOLUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN

Proyectos I y II: MAMS I (2006-*2008) y MACEPES (2008 –

2010)

Talleres Regionales 3 personas capacitadas

• Talleres Nacionales

• Establecimiento de un

Equipo técnico

Institucional

4 talleres de capacitación

Proyecto III: MAMS II (2011 – 2013)

3 talleres de capacitación

11 técnicos capacitados

EVOLUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN

• Talleres Nacionales

• Establecimiento de

tres Equipos técnicos

interinstitucionales

8 talleres de

capacitación

Proyecto IV: Modelo Económico Energético (2014 – 2015)

INE, MHE, CNDC,

YPFB, BCB,

MEFP, UDAPE

16 técnicos

capacitados

• 6 Energético

• 2 Económico

MARCO INSTITUCIONAL

EQUIPO DE

MODELAJE

ECONÓMICO

UDAPE

BCB

MEFP

Económico

EQUIPO DE

MODELAJE

ENERGÉTICO

UDAPE

MHE

Energía

INE - CNDC - YPFB MHE - MEFP

BCB - UDAPE

M. Económico M. Energético

EQUIPO DE ANÁLISIS DE

DESARROLLO SUSTENTABLE

Policy Makers

Proyecto III: MAMS II (Maquette for MDG Simulations)

• Evaluación de los ODM 1,2,4,5,7.

• https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/6774Brief%20for%20GSDR%202015_%20CSEVILLANO%20corre

gido%20Mirna.pdf

• Los resultados se reflejaron por primera vez en “Notas de

Política”:

La Agenda Patriótica 2025 y el alcance de los ODM.

Shocks de remesas de trabajadores en el exterior una

aplicación del MAMS a Bolivia.

Incremento del precio internacional de alimentos y

políticas tributarias de seguridad alimentaria en Bolivia.

RESULTADOS - PRODUCTOS

Proyecto I: MAMS I (Maquette for MDG Simulations)

• Elaborar un estudio utilizando la herramienta MAMS que

permita evaluar las necesidades de financiamiento para

alcanzar los ODM.

RESULTADOS - PRODUCTOS

• Investigación realizada por cada país y publicada en el

libro: “Políticas Públicas para el Desarrollo Humano:

¿Cómo lograr los objetivos de desarrollo del milenio en

américa latina y el caribe?.

Proyecto II: MACEPES (Modelo de Análisis de Choques Exógenos y de

Protección Económica y Social

• 21 Simulaciones

• http://www.un.org/en/development/desa/policy/cdp/cdp_publications/2011_vulnerabilidad.pdf

• http://www.udape.gob.bo/portales_html/doc_maroeco/politicasmacroeconomicas.pdf

• Los resultados fueron publicados en el libro “Políticas

Macroeconómicas, choques externos y protección social en

Bolivia” (2010) .

• Presentación de los resultados: evento publico, participación

de autoridades del Órgano Ejecutivo, público en general y

prensa.

• Presentaciones en Ministerios y Universidades.

RESULTADOS - PRODUCTOS :

Choques (5)

- Precios de commodities

- Precio de alimentos

- 50% del precio del petróleo

- 50% de flujos de capital

- Flujo de Remesas

Políticas (6)

- Subsidios

- 50% del arancel de importación

- Transferencias en educación

- Transferencia a adultos mayores

- Subsidio al desempleo

- Tasa de contribución a la

seguridad social

Combinadas

(10)

Proyecto IV: Modelo Económico Energético

• Capacitación de dos modelos: energético OseMosys y LEAP (KTH); y

CGE con énfasis en el sector energético (UN-DESA).

• OseMosys se ha utilizado para construir los escenarios energéticos al

2030 que Bolivia presentó en la Contribución Prevista Determinada

Nacionalmente (INDC) camino a la COP21.

• Elaboración 4 notas de política:

RESULTADOS - PRODUCTOS

1. Bolivia centro energético de la región: el impacto de las exportaciones de

electricidad.

2. Cambios en el precio internacional de hidrocarburos (petróleo, gas y

gasolina) y gas natural

3. Efectos del cambio climático en la oferta de energía eléctrica

4. Plan de Desarrollo Económico y Social – PDES (2015-2020)

diversificación de la matriz productiva

Resumen de Proyectos

Proyecto, MAMS I MACEPES MAMS II Modelo Económico

Energético

Número de

Talleres 3 3 4 8

Número

técnicos

capacitados 3 3 11 16

Instituciones

participantes

UDAPE

Equipo

Institucional

UDAPE

Equipo

Institucional

UDAPE

Equipo Institucional

UDAPE, BCB, MEFP,

INE, MHE, CNDC,

YPFB

Equipos

Interinstitucionales

Resultado

Análisis de

simulaciones

ODM

Capítulo V

de libro

Análisis de 21

simulaciones

Choques,

Políticas y

combinadas.

Libro

3 Notas de política

4 Notas de política en

elaboración

LOGROS Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS

DE CAPACITACIÓN

• Se ha conformado un equipo técnico interinstitucional con

participación de 8 instituciones con capacidades

fortalecidas comprometido con el proyecto

• La asistencia técnica se ha constituido en un mecanismo

eficaz para fortalecer el posicionamiento de UDAPE e

influir en la formulación de políticas.

• La asistencia técnica se ha constituido en un medio para

fortalecer la capacidad técnica de las instituciones

públicas involucradas en los proyectos.

• La asistencia técnica permitió el relacionamiento

técnico interinstitucional generando relaciones de

confianza mutuas internas y externas.

• Se ha establecido un mecanismo de coordinación

de políticas a partir de temas específicos que tocan

a varios Ministerios

EXPERIENCIA DE INFORME A LAS AUTORIDADES

ENCARGADAS DE LA TOMA DE DECISIONES

• Poca difusión de las herramientas y sus resultados;

incluso al interior del sector público

• Falta de canales o espacios de comunicación para que

los técnicos puedan transmitir los avances o resultados

(no existen los mecanismos adecuados)

• No se llega a comprender la utilidad de las capacitaciones y

de las herramientas

• Ausencia de conexión entre las

autoridades y sus dependientes

respecto a las capacitaciones

• Falta de conocimiento de las

autoridades sobre el uso de las

herramientas; por lo que se debe

buscar los mecanismos adecuados