Presentación Gestión PARA Resultados del Desarrollo
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Gestión PARA Resultados de Desarrollo
–GpRD-
Fundación CIARAPROSALAFA III
Juan Fonseca / Abdel Alarcón
¿QUÉ ES GpRD?
Gestión para Resultados en el Desarrollo: Es una estrategia que conlleva tomar
decisiones con base en información confiable sobre los efectos e impactos que la acción, gubernamental o privada, tiene sobre la vida
de la población
¿QUÉ ES GpRD?
Implica una visión de futuro compartida y mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión y las políticas públicas.Por ello, un sistema de gestión que articule:
• Planificación• Presupuesto y gestión financiera• Seguimiento/monitoreo y evaluación
Para alcanzar ese futuro compartido: Cambios deseados
UTILIDAD DE LA GpRD
Permite mayor eficacia y sostenibilidad en:El proceso de creación de Valor Público: Entendido como Cambios en la vida de la población, observables y verificables, realizados por quienes trabajen con recursos públicos, como respuesta a las aspiraciones y demandas sociales Y una mejora continua de las instituciones por uso de la información de Resultados para aprender, tomar decisiones y rendir cuentas
GpRD: Aprender para el cambio
La GpRD implica una gestión del desarrollo “negociada” y “flexible”, que incorpora
aprendizajes colectivos
Que permitan ajustar lo planeado en función del avance en los cambios obtenidos y de las
modificaciones en el contexto, a fin de garantizar la obtención del impacto
Gestión para Resultados en el Desarrollo –GpRD-
“Una estrategia de gestión que orienta las acciones de los actores del desarrollo, para generar, a través del uso de instrumentos de
gestión (Planificación, Seguimiento, Evaluación y Gestión del Conocimiento) aplicados en
forma colectiva, coordinada y complementaria, el mayor Valor Público (cambios sociales)
posible, sostenible y con equidad , en beneficio de la población de un país” (BID)
Gestión para Resultados en el Desarrollo –GpRD- Requiere:
Actuar en función de los Resultados (cambios de largo y mediano plazo) que se quieren alcanzar, para definir, después, la “mejor combinación” de insumos, actividades y Productos para lograrlos: “Cadena de Resultados” o “Cadena de impactos”
Enfoque de “abajo hacia arriba”: de las demandas y expectativas de la población hacia lo que se debe hacer para satisfacerlas y gestión integral e intersectorial articulada, más que sectorial
Cambio en la cultura: asumir responsabilidad por el logro de Resultados por los cambios en la calidad de vida y la garantía de Derechos, NO sólo por las obras o servicios entregados
Rendición de cuentas sólida y fundamentada en evidencias verificables por la ciudadanía. Para eso: Sistemas de Información con la medición/ verificación de los Resultados – cambios- generados
GpRD es actuar en función de los Resultados:
Análisis permanente durante la ejecución para verificar si el Proceso (uso de insumos en actividades) está generando los Logros (cambios de corto plazo) y Productos
esperados (bienes y servicios ) en calidad y cantidad, y si los productos muestran una
probabilidad razonable de generar los Resultados de mediano (efectos) y largo plazo (impactos) esperados: cambios en
calidad de vida y disfrute pleno de Derechos
CADENA DE RESULTADOS
Logroscambios de c.p.
Productos
Resultados Intermedios
IMPACTOS cambios de l.p.
Resultado Directo
Resultado Indirecto: Visión de futuro
Efectos cambios de m.p.
Conocimientos, habilidades, actitudes, motivación / interésBienes y servicios suficientes y de calidad
Prácticas, visión estratégica, relaciones, comportamientos
Calidad de vida –ODS, ejercicio de Derechos, Identidad
Normas, Leyes, Valores, Condiciones de vida
Brecha de atribución
DIFERENCIA ENTRE OBJETIVOS Y RESULTADOS
Ejemplo:• Contribuir con el
aumento de ingresos de las familias pobres.
• Mejorar el acceso sostenible y equitativo de 12.000 familias pobres rural a activos
Ejemplo:
• 12.000 familias han elevado su ingreso en forma sostenible y equitativa
• 12.000 familias pobres rurales tienen acceso equitativo y sostenible a activos productivos
OBJETIVOS RESULTADOS
RESULTADOSSon cambios que se esperan alcanzar como consecuencia
de la acción que se realiza
El énfasis está en el para qué de la acción: los “cambios” esperados, las transformaciones que tendrá la población como consecuencia de la acción a realizar
Al evaluar, se verificará el “cambio” observado en la población (Logros, efectos e impactos) y no solo lo que se hizo (las actividades y productos)
Seguimiento se centra en las actividades, productos y cambios de corto plazo para saber si se lograron los cambios planeados y es clave también identificar qué es lo que ocasiona qué cambios – aprender cómo se logran los cambios: Sistematización
GpRD - Elementos del ciclo de Gestión
Planificación - Presupuesto – Seguimiento y Evaluación implican un proceso continuo y complementario de iteración
La Visión de Futuro es clave para establecer la situación en que espera estar una población -país- en un tiempo mayor al período de gobierno: guía acciones en función de lo esperado
El contraste entre la Visión de Futuro y la situación actual permite definir prioridades de largo y mediano plazo; éstas son referente importante para establecer los Planes de Gobierno
En ellos, definir claramente Resultados /cambios –derivados de las prioridades acordadas-, metas e indicadores de Resultado en los Planes de Desarrollo, la definición de Programas con Productos claros y concretos (bienes y servicios que se ofrecerán) y definir las acciones – Proyectos- para lograrlos y con ello, los Recursos necesarios: Presupuesto por Resultados
Presupuesto PARA Resultados ó Presupuesto BASADO en Resultados
Es un conjunto de procesos e instrumentos que permiten integrar sistemáticamente el análisis sobre la obtención de los Resultados de la gestión en la calidad de vida de la población, como insumo para asignar estratégicamente los Recursos.Esto implica que los recursos públicos seasignan, ejecutan y evalúan en función de cambios específicos que se deben alcanzarpara mejorar el bienestar de la población.
Presupuesto PARA Resultados ó Presupuesto BASADO en Resultados
Presupuesto tradicional
Asigna recursos para Insumos definidosPide información sobre qué Insumos se utilizan, que Productos se generan y cuánto se gasta producirlosEl seguimiento a ejecución presupuestal: para que los gastos estén en los límites autorizadosSe “castiga” ahorro en el gasto
Presupuesto por Resultados
Asigna recursos a Insumos que deben generar Productos y Logros para obtener Resultados/cambios en la sociedadPide información sobre cuántos Productos se generan, qué Resultados se obtienen y cuánto cuesta lograr esos ResultadosSyE a la efectividad del gastoSe premia eficiencia y eficacia
¡MUCHAS GRACIAS!