Presentación- Indicadores Para El Seguimiento de La Educación- Como Avanzar en Calidad, 2009

INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA EDUCACION: COMO AVANZAR

EN CALIDAD

Secretara Educacin de MedellnLaboratorio de Calidad

Octubre de 2009

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN

Todos los estudiantes pueden entrar oportunamente a la escuela, permanecer en

ella, adquirir las competencias del ciudadano del siglo XXI con las

habilidades necesarias para afrontar los retos de la sociedad global y del

conocimiento a lo largo de la vida.

DE QUE DEPENDE LA CALIDAD EDUCATIVA?

Fuente: Scheerens y Creemers

contexto

Nivel de la escuela

Gestin

Nivel del curso

estrategias de

enseanza y

capacidad docente

Nivel del estudiante

Logros y resultados

Contexto

Sistema educativoNacional y local

IE, Docentes y alumnos Variables de contexto:

Nivel socioeconmico

ESTRUCTURA MULTINIVEL Y MULTIFACTORIAL

VARIABLES SOCIOECONMICAS DEL ESTUDIANTE Y SU HOGAR

DEFINICIN FRMULASexo Sexo del estudiante. Fuente: ICFES, matricula en lnea, encuesta

Edad Edad del estudiante en aos. Fuente: ICFES, matricula en lnea, encuestaEstrato Estrato al cual pertenece el hogar del estudiante. Fuente: ICFES.

Ocupacin de la madre Ocupacin principal de la madre. Fuente: ICFES; encuesta al estudiante.

Educacin del Padre

Ultimo nivel educativo o de escolaridad alcanzado por el padredel estudiante.

Fuente: ICFES, encuesta al estudiante.

Educacin de la madre Ultimo nivel educativo o de escolaridad alcanzado por la madredel estudiante.Fuente: ICFES, encuesta al

estudiante. Numero de hermanos El total de hijos de la madre del estudiante.

Hermano mayor hijo nico Indica la posicin del estudiante entre los hermanos,particularmente, si es el mayor de los hermanos o hijo nico. Fuente: ICFES,

Trabaja Indica si el estudiante adems de sus labores acadmicas,trabaja.Fuente: ICFES, encuesta al

estudiante. Poblacin victima de la

violencia Indica si el estudiante ha sido vctima de la violencia.Fuente: ICFES, encuesta al

estudiante. Subsidiado Indica si el estudiante es subsidiado o no. Fuente: Matricula en lnea

La literatura sugiere que las caractersticas o status socioeconmico (SSE) del estudiante y suhogar determinan no slo la probabilidad de que un nio se eduque o pertenezca al sistemaeducativo, sino que tambin incide en gran medida el desempeo de los mismos en actividadescurriculares y extracurriculares, en la convivencia y en los desempeos.

Los resultados del estudiantes se deben relativizar en funcin de estas variables

Variables socioeconmicas agregadas por IEINDICADOR DEFINICIN FUENTE

Porcentaje de hombres o mujeres

Porcentaje de hombres o mujeres de una institucin quepresentaron la prueba ICFES. Fuente: ICFES.

Edad promedio Edad promedio de quienes presentaron el ICFES porinstitucin educativa. Fuente: ICFES.

Porcentaje de alumnos con extraedad

Indica el porcentaje de alumnos con extra-edad en toda lainstitucin educativa. Fuente: Matricula en lnea

Porcentaje de desplazados India el porcentaje de estudiantes desplazados de todos losniveles. Fuente: Matricula en lnea

Porcentaje de desmovilizados Indica el porcentaje de estudiantes de todos los niveles queson desmovilizados. Fuente: Matricula en lnea

Porcentaje de hijos de desmovilizados

Indica el porcentaje de estudiantes de todos los niveles queson hijos de desmovilizados. Fuente: Matricula en lnea

INDICADORES DE ENTORNO

INDICADOR FUENTE ndice de criminalidad Registros de Metroinformacin ECV

Proporcin de hogares en dficit cualitativo de vivienda Registros de Metroinformacin ECVConsumo de bebidas alcohlicas o droga Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

Vandalismo contra las instalaciones del establecimiento educativo por parte de personas externas

Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

Agresin con arma blanca Fuente: indicadores de seguimiento de la IEExistencia de pandillas Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

Riesgo de Desnutricin de los estudiantes (peso y talla) (desnutricin aguda, crnica y global)

Fuente: indicadores de seguimiento de la IETamizajes nutricionales

Maltrato y Violencia intrafamiliar a los nios Fuente: indicadores de seguimiento de la IEEmbarazos de las adolescentes Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

Intromisin de grupos armados en las actividades del colegio


Apoyo de los padres por el aprendizaje de sus hijos en casa


Robos, atracos Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

La literatura muestra adems que no slo el nivel socioeconmico del estudiante y de suscompaeros incide en el logro acadmico, que en ocasiones determina el ingreso a la escuelay que tambin puede afectar la concentracin del estudiante en la clase, la aptitud ycomportamiento frente a sus compaeros y docentes, y por tanto, el clima y convivenciaescolar pero adems estudiantes con ambientes favorables tiende a mejorar el desempeo yla motivacin.

Indicadores de infraestructura y dotacin

INDICADOR DEFINICIN FORMULArea construida por alumno Metro cuadrado construido por alumno. Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

rea de aulas construidas por alumno Metro cuadrado construido en aulas por alumno Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Unidades Sanitarias por c/100 alumnos Unidades sanitarias por cada 100 alumnos. Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

rea recreativa construida por alumno Metro cuadrado de zona recreativa construidapor alumno. Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Estado biblioteca Estado biblioteca: promedio de la calificacinde los rectores Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Visitas de los alumnos a la biblioteca Proporcin de alumnos que visitan labiblioteca semanalmente Fuente: indicadores de seguimiento de la IE

Computadores para estudiantes Proporcin de computadores / alumno en la IE. Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Personas que hacen uso de los computadores de la institucin

Estudiantes, profesores, padres de familia,otros miembros de la comunidad, personas deotras instituciones

Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Libros para los alumnos Proporcin de libros por alumno Fuente: Sistema de Inventario Escolar - MEN

Los estudios pioneros sobre educacin le otorgaban un papel marginal a los inputs escolares en eldesempeo del alumno. Con el avance de nuevos estudios se abre camino la tesis de que tesisestudiantes con caractersticas similares que asisten a instituciones educativas distintas obtienen unrendimiento diferente en las pruebas, sugiriendo que debe existir un factor que puede explicar lasdiferencias y esa variacin se debe a la calidad y cantidad de los insumos escolares y a la gestininstitucional que podran asociarse con la calidad de la educacin (efecto escuela).

EFECTO ESCUELA: INSUMOS ESCOLARES

INDICADOR DEFINICIN FUENTERelacin Alumno Docente Nmero de estudiantes por profesor. Se puede calcular porgrado, nivel o total Fuente: Planta de cargos, R166

Relacin Alumno Grupo Nmero de estudiantes por grupo. Fuente: Planta de cargos, R166Escolaridad del docente Proporcin de docentes nivel de educacin (%). Fuente: Planta de cargos, R166

Nmero de docentes por IE Nmero total de docentes por IE. Fuente: Planta de cargos, R166Escalafn promedio docente Escalafn del docente. Fuente: Planta de cargos, R166

Experiencia Docente Aos de experiencia como docente y como docente de laIE donde labora actualmente.Fuente: Nomina, R166

Docentes con conocimiento de estndares

Promedio de la calificacin del conocimiento de losestndares de las distintas reas en una escala de 1 a 5

Fuente: indicadores de seguimientode la IE

Escalafn del rector Indica el grado en el escalafn del rector de la IE. Fuente: Nomina, R166Directivos por sede Numero de directivos por sede. Fuente: Nomina, R166

Experiencia del rector Indica el tiempo de experiencia del rector en educacin Fuente: Nomina, R166Normas y organizacin del tiempo

escolar Indica si la institucin cuenta normas sobre el manejo yorganizacin del tiempo escolar.


Dedicacin del docente Horas semanales de dedicacin del docente en su cargo. Fuente: indicadores de seguimientode la IEAsistencia y cumplimiento de

actividades acadmicas y complementarias

Porcentaje de asistencia del docente Fuente: indicadores de seguimientode la IE

Cumplimiento de la jornada, el horario y el calendario escolar

Porcentaje de cumplimiento de la jornada, el horario y elcalendario escolar Fuente: indicadores de seguimientode la IE

Monitoreo docente Indica si en la institucin existen mecanismos de control ymonitoreo del tiempo asignado para el trabajo escolar.


EFECTO ESCUELA: MAESTROS Y DIRECTIVOS

INDICADORES DE RESULTADO

Indicadores de DesempeoINDICADOR DEFINICIN FUENTE

Puntaje Total en prueba ICFESEs la suma de los puntajes por componentes queobtuvo el alumno en la prueba ICFES.

Icfes

Puntaje rea de ncleo comn

Es el puntaje que obtuvo el estudiante en cada reade ncleo componente de matemticas en la pruebaICFES. Icfes

Puntaje para cada rea prueba Saber Promedio y desviacin estndar Icfes

Puntaje por niveles de competencia

Porcentaje de estudiantes para cada nivel decompetencia Icfes

Evaluaciones internasPorcentaje de estudiantes por categoras dedesempeo


Indicadores de pertinencia y continuidadINDICADOR DESCRIPCIN FUENTE

Continuidad de la educacin inicial a la educacin preescolar

Porcentaje de nios beneficiarias del programa educacin inicial que continan a la educacin bsica

SIPISistema de Matricula en Lnea

Continuidad hacia la educacin postsecundaria

Porcentaje de estudiantes que al ao de haber egresado se encuentran estudiando

Encuesta de expectativas y seguimiento a egresados.

Continuidad hacia la educacin superior

Porcentaje de estudiantes que al ao de haber egresado se encuentran estudiando en un programa de educacin superior

Encuesta de expectativas y seguimiento a egresados. Observatorio laboral MEN

Articulacin de la media con la educacin tcnica y tecnolgica

Porcentaje de estudiantes que al ao de haber egresado se encuentran estudiando

Encuesta de expectativas y seguimiento a egresados.

INDICADOR DEFINICIN Fuente

Tasa de DesercinProporcin de alumnos que se matricularon en un grado y por alguna circunstancia, en eltranscurso del ao, se retiraron antes de concluir el ciclo lectivo. Dane C600

Tasa de Repitencia Proporcin de alumnos que permanecen en el mismo grado durante ms de un (1) ao. Dane C600

Tasa de ReprobacinProporcin de estudiantes que al finalizar el ao escolar, no cumplen con los requisitosacadmicos exigidos para matricularse en el grado superior. Dane C600

Tasa de Promocin % de estudiantes matriculados que cada ao pasan de un grado al siguiente. Dane C600

Tasa de SupervivenciaProporcin que resulta de multiplicar las tasas de promocin de cada uno de los aos decada nivel educativo. Dane C600

Riesgo de desertarNumero de estudiantes con probabilidad de desertar (ausentismo, Sisben, eventos dedisciplina,convivencia)

Ind seguimiento de la IE

Riesgo de reprobar Numero de estudiante que reprueba las asignaturas en el periodo anteriorInd seguimiento

de la IE

Promocin y permanencia:

24,0%26,9%

31,5%

40,3%

50,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

TCB 2004 TCB 2005 TCB 2006 TCB 2007 TCB 2008

Educacin inicial 3 y 4 aos

Meta: 86%

La literatura educativa presenta la atencin de la primera infancia como un punto definitivo para mejorar la calidad de la educacin

La ciudad realiza cada vez mas esfuerzos por invertir y cubrir en la atencin de los nios menores de 5

aos. Para 3 y 4 aos la cobertura en 2011 ser de 86% y se construirn 19 centros infantiles

ALGUNOS INDICADORES

LAS ALTAS EXPECTATIVAS DE LOS ESTUDIANTES CON LA EDUCACIN SE VIENE INCREMENTANDO LA PERTINENCIA Y LA

CONTINUIDAD TAMBIN

Los bachilleres oficiales que continan hacia la educacin postsecundaria es cada vez mayor, 2004-2007

Fuente: Estudio de seguimiento 2008 ITEM Ltda.

Las mayores expectativas de los bachilleres oficiales se evidencian con mayores solicitudes de admisin, 2004-2007

Fuente: estudio de seguimiento 2008 ITEM Ltda.

Ao

siguiente;

34,3%

Ambos aos;

26,8%Ao de

graduacin;

30,8%

Egresados 2.007: 91,9%

Ao

siguiente;

33,4%

Ambos aos;

30,4%

Ao de

graduacin;

22,1%


Ao

siguiente;

27,0%

Ambos aos;

30,0%Ao de

graduacin;

30,0%



Base: Total entrevistados

Tipo de formacin acadmica donde presentaron solicitudes de admisin

Base: Total respuestas de los estudiantes de grado 11 que presentaron solicitudes de admisin en alguna institucin de educacin superior

Profesional

89,1%

Tecnologia

6,7%

Tcnica

3,0%

Curso

0,6%

Profesional

85,5%

Tecnologa

9,3%

Tcnica

4,2%

Curso

0,9%

Profesional

85,6%

Tecnologa

6,5%

Tcnica

5,6%

Curso

2,3%

Profesional

71,0%

Tecnologia

10,8%

Tcnica

6,7%

Curso

2,4%

NS/NR

9,0%

Profesional

70 ,1%

Tecnologia

17,7%

Tcnica

10,1%

Curso

1,9%

NS/NR

0,3%

2004

2005

2006

2007

2008

La participacin en la educacin tcnica y tecnolgica va ganando margen

Frases que identifican mejor el pensamiento del estudiante frente al estudio

Base: Total estudiantes de grado 11

94,3%

82,3%

75,3%

12,6%

17,7%

4,2% 3,7% 6,3%1,1%0,6% 0,8% 0,4%

El estudio es primero

que todo

No puedo seguir

estudiando por falta

de dinero

Prefiero trabajar a

estudiar

No me gusta estudiar No sabe / No responde

2008 2007 2006

Evaluacin de impacto: Programa Escuelas de Calidad

para la Equidad y la ConvivenciaRealizado por Alianza: SEM, Proantioquia y Universidad Eafit

en el Marco del Laboratorio de Calidad

Intervenciones del programa Encuestas a rectores, docentes, estudiantes

y padres de familia Entrevista a actores Anlisis de Regresin

Evaluacin de Impacto El objetivo fue encontrar el impacto del programa sobre el grupo

intervenido, esto es el impacto en los indicadores de resultados de la IE

intervenidas comparadas con lo que estas hubieran obtenido de no haber

sido tratadas por el programa SEM.

ATT: efecto promedio del tratamiento sobre las IE tratadas

),1|(),1|(),1|(),1|( 0101 XTYEXTYEXTYYEXTEATT =======

),,,,,( ssssisiis PGESINSSSESSEAFY =

Yis: resultado del estudiante; Ai:entorno o amenities; SSEs : Variablessocioeconmicas del estudiante i y suhogar;SSEs: Status socioeconmicoagregado (promedio) de la institucins; INSs:Insumos escolares fsicos yhumanos de la institucin s; GESs:Variables de gestin escolar yadministrativo de s; Ps: Programasque ejecutan las autoridadeseducativas

El programa Escuelas de Calidad para la Equidad y laConvivencia ha tenido efectos positivos ysignificativos en:

Convivencia escolar

Pertinencia de la educacin

Desempeo acadmico

Principales Conclusiones

Escuelas de calidad mejora la Convivencia escolar

Indicador de percepcin de: Grupo Impactos

Clima escolar de los estudiantes 33 colegios intervenidos vs no intervenidos 12.43%

Clima Clima escolar por parte del rector escolar por parte del rector 101 101 colegios intervenidos vs no intervenidos 20,91%20,91%

Clima escolar por parte de los padres de familia

33 colegios intervenidos vs no intervenidos 15,02%


Padre de familia a la relacin entre los alumnos



Rector Rector de de la la IE IE a la relacin entre los a la relacin entre los docentes docentes

101 101 colegios intervenidos vs no intervenidos 52,41%52,41%

Rector de la IE a la relacin entre los docentes y alumnos


66 colegios intervenidos vs no intervenidos 10,59 %

101 colegios intervenidos vs no intervenidos 7,60 %

Los programas que ms afectaron los indicadores de clima y convivencia son los queincentivan el buen desempeo y avances en la gestin directiva. La comunidad educativa demanda apoyo tcnico en las estrategias para fortalecerla convivencia entre los estudiantes porque persisten problemas del ambiente escolarcomo: la falta de motivacin de los estudiantes, el ausentismo y la intimidacin,burla o abuso verbal

Pertinencia de la educacinGrupo Impactos

Indicador agregado de percepcin de continuacin de estudios

66 colegios intervenidos vs no intervenidos

36,12

Percepcin de los padres a la posibilidad de que sus hijos continen estudios

66 colegios intervenidos vs no intervenidos

5,4

El indicador de percepcin es mayor en 36 puntos para las IE tratadasque para las IE de control.

En la encuesta ms del 90% de los padres de familia considera que lascondiciones actuales del sistema educativo de la ciudad permitirn asus hijos continuar sus estudios y/o conseguir un buen trabajo.

Desempeo acadmico

Las condiciones socioeconmicas del estudiante y su hogar sondeterminantes en el desempeo de los estudiantes en el puntaje total enpruebas tipo ICFES.

Hay un buen grado de correspondencia entre lo que los rectores y losdocentes valoraron:

Ambos consideran fundamental el trabajo colaborativo entre losmaestros para enriquecer las prcticas pedaggicas, Como el establecimiento de logros y competencias mnimas que todoslos estudiantes deben alcanzar en una determinada rea o grado.

Grupo Impactos

Cambio en el nivel del puntaje total 2007-2003


Cambio en el nivel del puntaje en matemticas


2007-2003 101 colegios intervenidos vs no intervenidos 12,69%

Cambio en el nivel del puntaje en lenguaje 33 colegios intervenidos vs no intervenidos 4,94%

2007-2003 66 colegios intervenidos vs no intervenidos 3,63%

Gestin directiva y acadmica

El principal avance es la mejora significativa de los indicadores de clima yambiente escolar y de pertinencia de la educacin.

La gestin acadmica en cambio muestra avances ms lentos, que necesitanrefuerzo, sobre todo ahora que las IE estn organizadas administrativamente ypor tanto preparadas para continuar en un proceso de mejorar la calidad de laeducacin.

Aunque los indicadores de eficiencia interna no se impactan directamentepor el programa ECEC, estos si pueden ser afectados por los programas ointervenciones de contexto, los cuales son de acceso preferencial para las IEpriorizadas:

Estos programas buscan mejorar las condiciones socioeconmicas de losestudiantes y las condiciones de entorno Afecta directamente los indicadores de eficiencia interna como desercin Afecta positivamente los resultados de pruebas estndares como ICFES, SABER.

Gestin directiva Los entrevistados coinciden en que los procesos directivos han sido bien

estructurados y estn funcionando:

Visin, liderazgo, Canales de comunicacin, Trabajo en equipo, Cumplimiento a los objetivos institucionales, Participacin de docentes y padres en la toma de decisiones.

El xito en la gestin directiva y administrativa se debe:

A las Alianzas del programa con el sector empresarial, las universidades y los colegiosprivados, que permitieron establecer una ruta de intervencin a partir deexperiencias exitosas de mejoramiento.

La percepcin positiva de la intervencin que ha contribuido al restablecimiento de laconfianza entre lo pblico y lo privado, y al reconocimiento de que ambos secomplementan y tienen mucho que aportar al desarrollo mutuo.

La gestin acadmica muestra avances ms lentos y necesita fortalecerse, sobre todoahora que las IE estn organizadas administrativamente:

Mayor dedicacin del rector a la gestin pedaggica relacionadas con visitas regularesa las clases y apoyo a los docentes para que mejoren su funcin.

Avanzar y consolidar en el diseo de los planes de rea y la gestin curricular;

Mejor apropiacin por parte de los docentes de los estndares bsicos decompetencias y lineamientos curriculares;

Valorar la participacin de pares en el aula de clase y disponer de tiempo para eltrabajo colectivo de planeacin curricular.

Gestin acadmica

PUBLICACIONES

Cartillas para instituciones educativas: En la Ruta del Mejoramiento

Boletn: Indicadores de la educacin en Medelln. En proceso el

segundo nmero

Boletn de buenas practicas

Boletn para padres y madres de familia

LOGROS DEL LABORATORIO DE CALIDAD

EVALUACIONES

La publicacin En la Ruta del Mejoramiento realiza un seguimiento al logro de los estudiantesde la Ciudad en las pruebas Saber y Examen de Estado y entrega informacin analtica deldesempeo a cada una de las instituciones educativas con recomendaciones y principalesretos. Igualmente, adelanta estudios y evaluaciones de impacto como la realizada entre 2008y 2009 por la Universidad Eafit del programa estratgico Escuelas de Calidad para la Equidad yla Convivencia

Consciente de la importancia de las evaluaciones externas en la estrategia de mejoramiento elLaboratorio propicio la participacin de los estudiantes de 15 aos en la prueba internacionalPISA 2009 en las reas de lectura, matemtica y ciencias. As mismo, financio la participacinde una muestra representativa de IE en las pruebas SABER 2009 en lenguaje, matemticas yciencias controlada por el ICFES que garantice la calidad de la informacin.

Separatas de los resultados en pruebas SABER por Institucin educativa, con el anlisis e interpretacin en Lenguaje, Matemticas, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y competencias ciudadanas

Separatas con anlisis por IE

AREASDE

SEGUIMIENTO

APRENDIZAJE

PROMOCINY

PERMANENCIA

CONVIVENCIABIENESTAR

EGRESADOS

Resultados de aprendizaje Tiempo y calendario escolar Cumplimiento de las actividades acadmicas Uso de los espacios pedaggicos y recreativos

Estudiantes que aprueban en el periodo

Estudiantes en riesgo de reprobar

Ausentismo y sus causas

Estudiantes en riesgo de desertar

Causas de llamados de atencin por eventos que dan lugar a la apertura de procesos disciplinarios

Actividades realizadas para fomentar el desarrollo de valores y competencias ciudadanas

Casos de embarazo, consumo de sustancias psicoactivas, desrdenes alimenticios y criminalidad

Estudiantes que ingresan ala educacin postsecundaria y/o al mercado laboral

Metodologa para realizar seguimiento

por las IE

LOGROS DEL

LABORATORIO

DE CALIDAD

Muchas Gracias!

Presentación- Indicadores Para El Seguimiento de La Educación- Como Avanzar en Calidad, 2009

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