Presentacion pliegos hospital vigo
Transcript of Presentacion pliegos hospital vigo
Maio de 2010
Contrato de Concesión de Obras Públicas Para a Redacción do Proxecto de Execución, Financiamento, Construción e Explotación de Determinados Servizos Non Clínicos
Novo Hospital de Vigo
Hospital 100% público
Crearanse 2.400 postos de traballo
Prestación sanitaria polos profesionais do Sergas
Reforzará o Sistema Sanitario
2
O goberno galego quere uns servizos sanitarios que permitan dar resposta ás necesidades dos seus cidadáns...
■ As actuais instalacións non permiten responder adecuadamente ás necesidades dos cidadáns
■ Galicia mostra un perfil de poboación envellecida que require infraestruturas adaptadas ás súas necesidades (frecuencia de uso e eliminación de barreiras)
■ A provincia de Pontevedra, e concretamente Vigo mostra un maior dinamismo demográfico
■ É previsible un aumento da frecuentación (aproximadamente un 30%)
■ Todos estes condicionantes fundamentan que o SERGAS opte pola construción dun novo hospital para Vigo
■ As actuais instalacións non permiten responder adecuadamente ás necesidades dos cidadáns
■ Galicia mostra un perfil de poboación envellecida que require infraestruturas adaptadas ás súas necesidades (frecuencia de uso e eliminación de barreiras)
■ A provincia de Pontevedra, e concretamente Vigo mostra un maior dinamismo demográfico
■ É previsible un aumento da frecuentación (aproximadamente un 30%)
■ Todos estes condicionantes fundamentan que o SERGAS opte pola construción dun novo hospital para Vigo
Galicia require a modernización das súas infraestruturas sanitarias
Plan de modernización de Infraestruturas Sanitarias 2010-2013
3
Mecanismo amplamente utilizado por países do noso contorno: Reino Unido, Italia, Suecia, Portugal e Alemaña Australia, Canadá, Xapón e Sudáfrica
Modelo concesional para a construción de obra pública
Hospitais de colaboración público privada
7 hospitais en Madrid en
modalidade PFI e un en
Modalidade PPP (Valdemoro)
3 hospitais en Alicante e 2 en Valencia ( PPP)
1 hospital en Burgos (PFI)
1 hospital en Mallorca (PFI)1 Hospital en Ibiza
1 hospital en BaixLlobregat(PFI)
Concursos de colaboración público privada
2
3
2
1
2
Autovía dos Viñedos
Depuración da conca del Aragón, Río Gallego, Esera,
Noguera Ribagorza, Cinca e Ara
Autovía Pamplona-Logroño
1
4 Porto deportivoTarragona
Concesión tranvía
4
Novo Porto deLaredo
4
Aparcamento da Alhambra
1
Autovía M-45
Túnel de Soller
1
1
Autopista de Circunvalaciónde Alicante
En España, empregáronse para construír infraestruturas como hospitais, autoestradas e autovías, depuradoras, tranvías, etc.
Financiamento privado de infraestruturas: contrato de concesión de obras públicas
Traslado da xestión ou da asistencia sanitaria a organizacións privadas: contrato de xestión de servizos públicos
1
2
1
3
Autopistas e autovías
Tranvías
Depuradoras
2
4 Outros
4
O goberno de España deseñou unha estratexia para investir 17.000 M € en distintos proxectos de colaboración público privado, co fin de que o custe das infraestruturas sexa asumido solidariamente por todas as xeracións que as van utilizar
Plan Extraordinario de Infraestruturas
(17.000 M €)
Licitacións de obras ata o 2011
11.000 M €
Mantemento das obras
6.000 M €
Infraestrucuras ferroviarias Rede viaria
70%
30%
• El presidente, Jose Luis Rodríguez Zapatero, elogióel plan por su «enfoque innovador» y por la acertada apuesta estretégica
• La idea de diferir el pago a 25 años en ferrocarrilesy a 30 en carreteras es una forma de diferir el gasto en el tiempo. «De esta forma -se asegura en el informe de Fomento-, el coste de las infraestructuras lo asumirán solidariamente todas las generaciones que las van a disfrutar»*
Fuente: Agencia EFE
Modelo concesional para a construción de obra pública
5
Vantaxes da utilización do modelo concesional para a administración
■ Supón un aforro para a administración derivado da anticipación dos beneficios económicos e sociais que este tipo de actuacións xeran
■ Supón un aforro para a administración derivado da anticipación dos beneficios económicos e sociais que este tipo de actuacións xeran
Aforro para a administración
Aforro para a administración
■ Permite distribuír o alto custo inicial da infraestrutura ao longo da súa vida útil
■ Garante a máxima eficiencia orzamentaria
■ Maior eficiencia e xeración de sinerxías entre actividades pola incorporación da iniciativa externa na xestión da infraestrutura e servizos asociados
■ Garante a eficiencia enerxética
■ Permite distribuír o alto custo inicial da infraestrutura ao longo da súa vida útil
■ Garante a máxima eficiencia orzamentaria
■ Maior eficiencia e xeración de sinerxías entre actividades pola incorporación da iniciativa externa na xestión da infraestrutura e servizos asociados
■ Garante a eficiencia enerxética
Maior eficiencia económica
Maior eficiencia económica
■ Transfírense de forma maioritaria os riscos de construción e de dispoñibilidade da infraestrutura dos servizos non sanitarios asociados
■ Transfírense de forma maioritaria os riscos de construción e de dispoñibilidade da infraestrutura dos servizos non sanitarios asociados
Transferencia de Riscos
Transferencia de Riscos
■ A correcta estruturación do esquema do contrato unido a unha transferencia adecuada de riscos ao sector privado, permite cumprir coa normativa SEC 95
■ A correcta estruturación do esquema do contrato unido a unha transferencia adecuada de riscos ao sector privado, permite cumprir coa normativa SEC 95
Non Consolidación da Débeda
Non Consolidación da Débeda
(*) En función aos estándares obtidos en estudios de coste-beneficio da dispoñibilidade da infraestruturas similares, estímase que o beneficio social e económico anual por adiantar a execución de esta obra equivale a un 5% do importe invertido. No caso do NHV estímase en 15 millóns anuais (aplicando un investimento aproximado de 300 millóns)
Modelo concesional para a construción de obra pública
6
Garántese as datas fixadas de apertura do Hospital e asegúrase que non exista un sobrecusto para a Administración
Dispor dunha infraestrutura que garanta a eficiencia enerxética e o desenvolvemento
sostible
Garantía de mantemento do posto de traballo no Sergas
Obrigación do concesionario de xestionar todos os prazos de posta en marcha da
infraestrutura
Concesión do servizo de subministros e xestión enerxética e requirimentos
construtivos
Solucións aos traballadores dos servizos non sanitarios do SERGAS
Novidades do modelo concesional empregado, que lle configuran un carácter innovador que persegue garantir un maior control e eficiencia na xestión
Retorno nun menor prazo de tempo da infraestrutura á administración
Modelo concesional a 20 anos*
Asegurar que se controla en lugar de controlar
Supervisión orientada a mellorar o control de calidade do sistema
Garantir unha perfecta coordinación de todos os axentes implicados
Inclusión dunha oficina de xestión que coordinará todo o proxecto
Cumprimento
Coordinación
Respecto ao traballador
Sostenibilidade
Retorno
Calidade eficiente
Maximiza a eficiencia orzamentaria e a creación de valor para a Administración
Incorporación de explotacións comerciais e participación de beneficios da
Administración
Eficiencia orzamentaria
(*) tras a posta a disposición da infraestrutura
O novo Hospital de Vigo baixo a fórmula do modelo concesional
7
Mecanismo de retribución ao concesionario: pago por dispoñibilidade da infraestrutura (inclúe a explotación de determinados servizos non sanitarios e a xestión das explotacións comerciais que permiten reducir o pago)
CMA (Cantidade Máxima Anual)
Ingresos procedentes das explotacións
comerciais
Retribución do concesionario
■ A CMA é a suma das tarifas anuais ofertadas (TAS) por cada un dos servizos
■ A Administración pagará unha cantidade anual pola explotación dos servizos non clínicos, que dependerá da calidade da prestación dos servizos
■ A CMA é a suma das tarifas anuais ofertadas (TAS) por cada un dos servizos
■ A Administración pagará unha cantidade anual pola explotación dos servizos non clínicos, que dependerá da calidade da prestación dos servizos
■ Ingresos procedentes de terceiros■ Ingresos procedentes de terceiros
■ Permite reducir a CMA pagada pola Administración
■ Permite reducir a CMA pagada pola Administración
■ Redución ~5%■ Redución ~5%
(*) Cafetería – Restaurante e Comedor Externo e Gardería e Ludotecas terán unha subvención para os traballadores do Novo Hospital de VigoOfreceránse bonos con tarifas especiais no servizo de parking aos traballadores do Novo Hospital de Vigo
O novo Hospital de Vigo baixo a fórmula do modelo concesional
8
■Custes de construción(*): 300 M €
■ Custes financeiros: 145 M €
■ Custes de xestión SPI(**): 18 M €
■ Custes de construción(*): 300 M €
■ Custes financeiros: 145 M €
■ Custes de xestión SPI(**): 18 M €
■ Custes de construción(*): 289,2 M €
■ Custes financeiros e outros: 85,2 M €
■Non custes de xestión
■ Custes de construción(*): 289,2 M €
■ Custes financeiros e outros: 85,2 M €
■Non custes de xestión
SOCIEDADE PÚBLICA INVESTIMENTO (SPI) MODELO CONCESIÓN
TOTAL: 463 M€ TOTAL: 374,4 M€
(*) Orzamento Execución por Contrata (PEC)
(**) 6% de beneficio
O custe da construción do Novo Hospital de Vigo segundo...
Principais magnitudes económico financeiras
9
■Custo da construción: 463 M€
■ Tempo do proxecto SPI: 15 anos
■Non inclúe inversión de reposición
■Non inclúe a explotación de servizos externalizados
■ PAGO FIXO independente da dispoñibilidade e calidade
■Custe suxeito a incrementos por modificados, complementarios e revisións de prezos
■Computa en Débeda Pública
■ Custo da construción: 463 M€
■ Tempo do proxecto SPI: 15 anos
■Non inclúe inversión de reposición
■Non inclúe a explotación de servizos externalizados
■ PAGO FIXO independente da dispoñibilidade e calidade
■Custe suxeito a incrementos por modificados, complementarios e revisións de prezos
■Computa en Débeda Pública
■ Custo máximo daconstrución: 374,4 M€
■ Infraestrutura dispoñible en 3 anos
■ Custo da inversión de reposición durante os 20 anos de explotación
■ Inclúe a prestación dos servizos non sanitarios externalizados de todo o CHUVI
■ PAGO vinculado a DISPOÑIBILIDADE E CALIDADE da infraestrutura e dos servizos non sanitarios
■ Non computa en Débeda Pública
■ Custo máximo daconstrución: 374,4 M€
■ Infraestrutura dispoñible en 3 anos
■ Custo da inversión de reposición durante os 20 anos de explotación
■ Inclúe a prestación dos servizos non sanitarios externalizados de todo o CHUVI
■ PAGO vinculado a DISPOÑIBILIDADE E CALIDADE da infraestrutura e dos servizos non sanitarios
■ Non computa en Débeda Pública
SOCIEDADE PÚBLICA INVESTIMENTO (SPI) MODELO CONCESIÓN
En resumo....
Modelo de financiación máis eficiente
Principais magnitudes económico financeiras
10
■Custes de construción: 23,47M€
■Custes de financiamento: 8,05 M€
■Custes de impostos: 11,48 M€
■Custes de inversión: 3,44 M€
■Custes de construción: 23,47M€
■Custes de financiamento: 8,05 M€
■Custes de impostos: 11,48 M€
■Custes de inversión: 3,44 M€
■Custes do Novo Hospital de Vigo: 17,77 M€
■Custes do Hospital Nicolás Peña e Meixoeiro: 8,66 M € (xa asumidos na actualidade)
■ Custes do Novo Hospital de Vigo: 17,77 M€
■Custes do Hospital Nicolás Peña e Meixoeiro: 8,66 M € (xa asumidos na actualidade)
CONSTRUCIÓN SERVIZOS NON SANITARIOS
TOTAL: 46,44 M€ TOTAL: 26,43 M€
72,87 – 1,20 M€
A PAGAR: 71,67 M€ 1,20 M€ (deducións do custe polas explotacións
comerciais)
O Canón Máximo Anual (CMA) para o Novo Hospital de Vigo
Principais magnitudes económico financeiras
11
■ Proxecto enmarcado dentro do Proxecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) foi aprobado con data de febreiro de 2007
■ O Proxecto Básico do Novo Hospital de Vigo foi aprobado con data de outubro de 2008 (pendente estudio xeotécnico)
■ Declaración de Impacto Ambiental (DIA) tramitada en forma paralela ao PSIS
■ Convenio co concello de Vigo firmado con data marzo 2006 que define as obras de infraestrutura de conexión coa rede de subministros que serán asumidas polo concello
■ Anteproxecto de Construción sometido a información pública con data 28 de xaneiro de 2010
■ Estudio de Viabilidade Económico Financeiro, sometido a información pública o 28 de xaneiro de 2010
■ Pregos, etapa final de redacción. Data estimada de publicación: mes de maio de 2010
■ Expropiacións, tramitación e custes a cargo da Administración. Data estimada de expropiación: xullo de 2010
■ Proxecto enmarcado dentro do Proxecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) foi aprobado con data de febreiro de 2007
■ O Proxecto Básico do Novo Hospital de Vigo foi aprobado con data de outubro de 2008 (pendente estudio xeotécnico)
■ Declaración de Impacto Ambiental (DIA) tramitada en forma paralela ao PSIS
■ Convenio co concello de Vigo firmado con data marzo 2006 que define as obras de infraestrutura de conexión coa rede de subministros que serán asumidas polo concello
■ Anteproxecto de Construción sometido a información pública con data 28 de xaneiro de 2010
■ Estudio de Viabilidade Económico Financeiro, sometido a información pública o 28 de xaneiro de 2010
■ Pregos, etapa final de redacción. Data estimada de publicación: mes de maio de 2010
■ Expropiacións, tramitación e custes a cargo da Administración. Data estimada de expropiación: xullo de 2010
Estado de Tramitación da concesión do novo Hospital de Vigo
12
Prego de Prescricións Particulares Administrativas (PCAP)
Permite articular contractualmente a colaboración entre o SERGAS e o concesionario e establece as características esenciais do contrato entre ambos
■ Redacción do Proxecto Técnico para a construción do NHV: inclúe os documentos que detallan as características técnicas das obras, instalacións e equipamento a cargo do concesionario
■ Dirección facultativa das obras: as actividades de supervisión da correcta execución das obras
■ Construción do Novo Hospital: a execución da obra cumprindo co establecido no Proxecto Técnico
■ Dotación inicial do mobiliario xeral: definen as características do mobiliario xeral (non clínico) que deberá ser dotado polo concesionario
■ Mantemento e reposición das obras, edificios, instalacións mobiliario xeral: tarefas de mantemento e conservación, así como de reposición, que deberán ser realizadas polo concesionario para asegurar os niveis de prestación establecidos
■ Prestación dos servizos non clínicos do CHUVI: establece a prestación de servizos non clínicos que o concesionario deberá prestar durante a fase de explotación
■ Explotación de actividades de carácter comercial: define o conxunto de actividades comerciais que a administración permitira desenvolver ao concesionario
■ Xestión integral da posta en marcha do NHV: define as actividades que deberá xestionar o concesionario, en coordinación coa Administración, para lograr a posta en funcionamento efectiva da infraestrutura e os servizos
■ Redacción do Proxecto Técnico para a construción do NHV: inclúe os documentos que detallan as características técnicas das obras, instalacións e equipamento a cargo do concesionario
■ Dirección facultativa das obras: as actividades de supervisión da correcta execución das obras
■ Construción do Novo Hospital: a execución da obra cumprindo co establecido no Proxecto Técnico
■ Dotación inicial do mobiliario xeral: definen as características do mobiliario xeral (non clínico) que deberá ser dotado polo concesionario
■ Mantemento e reposición das obras, edificios, instalacións mobiliario xeral: tarefas de mantemento e conservación, así como de reposición, que deberán ser realizadas polo concesionario para asegurar os niveis de prestación establecidos
■ Prestación dos servizos non clínicos do CHUVI: establece a prestación de servizos non clínicos que o concesionario deberá prestar durante a fase de explotación
■ Explotación de actividades de carácter comercial: define o conxunto de actividades comerciais que a administración permitira desenvolver ao concesionario
■ Xestión integral da posta en marcha do NHV: define as actividades que deberá xestionar o concesionario, en coordinación coa Administración, para lograr a posta en funcionamento efectiva da infraestrutura e os servizos
Pregos....
13
Prego de Prescricións Particulares Administrativas (PCAP)
Nel establécense os diversos aspectos contractuais que regularán a concesión, entre os cales destacan:
■ Aspectos Administrativos:réxime xurídico, tipo de contrato, xurisdición, prezo, etc
■ Dereitos e obrigacións das partes:obrigacións e dereitos que ambas as partes teñen en cada fase do proxecto - formalización do contrato, construción, posta en marcha, explotación – indicando os prazos asociados e a correspondente asignación de riscos
■ Réxime de execución do contrato: detalla as regras que cada unha das partes deben cumprir en cadafase do contrato: construción, posta en marcha e explotación
■ Órganos de control: comisións, oficinas e responsables que permiten monitorizar, supervisar e aprobar as tarefas realizadas polo concesionario durante toda a concesión
■ Réxime de garantías: garantías definitivas a favor da Administración e mecanismos de execución
■ Réxime económico da concesión: mecanismo de retribución, deducións, devengos, facturación, consideracións de equilibrio económico e pagos en caso de resolución do contrato
■ Tramitación de concurso: requisitos, información a proporcionar polo licitador, criterios de cualificación, procedementos de apertura de sobres de oferta, adxudicación provisional e definitiva
■ Aspectos Administrativos:réxime xurídico, tipo de contrato, xurisdición, prezo, etc
■ Dereitos e obrigacións das partes:obrigacións e dereitos que ambas as partes teñen en cada fase do proxecto - formalización do contrato, construción, posta en marcha, explotación – indicando os prazos asociados e a correspondente asignación de riscos
■ Réxime de execución do contrato: detalla as regras que cada unha das partes deben cumprir en cadafase do contrato: construción, posta en marcha e explotación
■ Órganos de control: comisións, oficinas e responsables que permiten monitorizar, supervisar e aprobar as tarefas realizadas polo concesionario durante toda a concesión
■ Réxime de garantías: garantías definitivas a favor da Administración e mecanismos de execución
■ Réxime económico da concesión: mecanismo de retribución, deducións, devengos, facturación, consideracións de equilibrio económico e pagos en caso de resolución do contrato
■ Tramitación de concurso: requisitos, información a proporcionar polo licitador, criterios de cualificación, procedementos de apertura de sobres de oferta, adxudicación provisional e definitiva
Pregos....
14
■ Redacción do proxecto técnico no marco do anteproxecto aprobado pola Administración
■ Construción do Novo Hospital de Vigo
■ Dotación inicial das instalacións, mobiliario xeral e do equipamento básico (queda excluído o equipamento médico e o electromédico)
■ Mantemento, conservación e reposición das obras, edificios, mobiliario e equipamento
■ Financiamento dos custos do proxecto derivados da execución do contrato de concesión
■ Reversión da obra pública en adecuado estado de funcionamento transcorrido o período de contrato
■ Prestación de certos servizos non sanitarios
■ Explotación de zonas comerciais autorizadas pola administración
■ Devengo de expropiación a partir da concesión
■ Redacción do proxecto técnico no marco do anteproxecto aprobado pola Administración
■ Construción do Novo Hospital de Vigo
■ Dotación inicial das instalacións, mobiliario xeral e do equipamento básico (queda excluído o equipamento médico e o electromédico)
■ Mantemento, conservación e reposición das obras, edificios, mobiliario e equipamento
■ Financiamento dos custos do proxecto derivados da execución do contrato de concesión
■ Reversión da obra pública en adecuado estado de funcionamento transcorrido o período de contrato
■ Prestación de certos servizos non sanitarios
■ Explotación de zonas comerciais autorizadas pola administración
■ Devengo de expropiación a partir da concesión
Incluído no contrato
Incluído no contrato
■ Prestación Sanitaria
■ Dotación inicial e sucesivas renovacións do equipamento médico e electromédico
■ Subministro, instalación e mantemento de aplicacións informáticas, infraestruturas tecnolóxicas de comunicacións e as instalacións físicas de equipamento informático
■ Fase inicial da expropiación
■ Prestación Sanitaria
■ Dotación inicial e sucesivas renovacións do equipamento médico e electromédico
■ Subministro, instalación e mantemento de aplicacións informáticas, infraestruturas tecnolóxicas de comunicacións e as instalacións físicas de equipamento informático
■ Fase inicial da expropiación
Excluído do contrato
Excluído do contrato
Pregos....
15
Prego de Prescricións Técnicas (PPT)
Define as características técnicas para a redacción do Proxecto Técnico do Novo hospital de Vigo.
Este deberá constar dos seguintes proxectos:
■ Proxecto de Actuacións Previas: proxecto de implantación da obra no terreo e de demolición das edificacións e infraestruturas existentes
■ Proxecto de Execución de Urbanización e Edificación: definirá todas as actuacións necesarias para a construción do novo hospital e a urbanización da parcela, así como todos os proxectos e documentos exixibles pola normativa vixente para licenzas e autorizacións administrativas pertinentes
■ Proxecto do Heliporto
■ Proxecto de Implantación de Equipamento: definirá as obras de execución necesarias para implantar o equipamento que se vai trasladar ao Novo Hospital e así como o de nova adquisición
■ Proxecto de dotación do mobiliario: recollerá documentalmente a dotación coa que se equipará o Novo Hospital de Vigo
■ Proxecto de Actuacións Previas: proxecto de implantación da obra no terreo e de demolición das edificacións e infraestruturas existentes
■ Proxecto de Execución de Urbanización e Edificación: definirá todas as actuacións necesarias para a construción do novo hospital e a urbanización da parcela, así como todos os proxectos e documentos exixibles pola normativa vixente para licenzas e autorizacións administrativas pertinentes
■ Proxecto do Heliporto
■ Proxecto de Implantación de Equipamento: definirá as obras de execución necesarias para implantar o equipamento que se vai trasladar ao Novo Hospital e así como o de nova adquisición
■ Proxecto de dotación do mobiliario: recollerá documentalmente a dotación coa que se equipará o Novo Hospital de Vigo
Pregos....
16
Prego de Prescricións Técnicas (PPT)
Establece para cada servizo non sanitario e as explotacións comerciais: Especificacións Técnicas ás que deben axustar a prestación do servizo, os Indicadores de Cumprimento, o nivel de prestación de cada servizo e as deducións aplicables polos fallos na prestación dos servizo
As Especificacións Técnicas inclúen:
■ Obxecto: define o servizo a prestar.
■ Alcance e ámbito de aplicación: concreta o perímetro do servizo e os límites de aplicación.
■ Horarios: mostra o horario de prestación do servizo.
■ Recursos materiais: presenta as obrigacións do concesionario en termos de instalacións e equipamentos a prover.
■ Persoal: fai referencia aos dereitos do persoal, os cales explícanse no PCAP.
■ Especificacións técnicas particulares do servizo: define as de cada servizo.
■ Informes a presentar: indica os informes que debe presentar o concesionario dos distintos servizos e a súa periodicidade durante a explotación.
■ Control de calidade: establece os sistemas de inspección e control que realizará a Administración para comprobar a calidade do servizo prestado.
■ Deducións por defectos na calidade e/ou prestación do servizo: establece os indicadores que se empregarán para determinar a dedución e clasifícaos por tipo de defecto (gravidade: leve, grave e moi grave) e por nivel de dispoñibilidade (afectan á operatividade e/ou uso).
■ Obxecto: define o servizo a prestar.
■ Alcance e ámbito de aplicación: concreta o perímetro do servizo e os límites de aplicación.
■ Horarios: mostra o horario de prestación do servizo.
■ Recursos materiais: presenta as obrigacións do concesionario en termos de instalacións e equipamentos a prover.
■ Persoal: fai referencia aos dereitos do persoal, os cales explícanse no PCAP.
■ Especificacións técnicas particulares do servizo: define as de cada servizo.
■ Informes a presentar: indica os informes que debe presentar o concesionario dos distintos servizos e a súa periodicidade durante a explotación.
■ Control de calidade: establece os sistemas de inspección e control que realizará a Administración para comprobar a calidade do servizo prestado.
■ Deducións por defectos na calidade e/ou prestación do servizo: establece os indicadores que se empregarán para determinar a dedución e clasifícaos por tipo de defecto (gravidade: leve, grave e moi grave) e por nivel de dispoñibilidade (afectan á operatividade e/ou uso).
Pregos....
17
Servizos non sanitarios e explotacións comerciais incluídos no perímetro concesional
Servizos non sanitarios
5. Mantemento Xeral
9. Subministros e Xestión Enerxética
12. Conservación de Viarios e Xardíns
Explotacións Comerciais
1. Cafetería – Restaurante e Comedor Externo
2. Gardería e Ludotecas
3. Aparcadoiro
4. Servizo integral de Televisión, Telefonía e Internet
5. Máquinas de Vending
6. Outras explotacións comerciais
Servizos non sanitarios
1. Restauración
2. Lavandería e Lencería
3. Limpeza
4. Mantemento de Electromedicina
6. Desratización, Desinsectación e Desinfección
7. Transporte Interno-externo e Xestión Auxiliar
8. Seguridade
10. Central de Abastecemento e Tratamento de Auga
11. Mantemento de equipos de impresión e reprografía
Novo Hospital de Vigo Hospital do Meixoeiro
Hospital Nicolás Peña
Novo Hospital de Vigo
HospitaisHospitaisServizosServizos
Pregos....
18
O modelo concesional permite a transferencia maioritaria do risco de construción…
Os pregos establecen que o concesionario asumirá...
Os pregos establecen que o concesionario asumirá...
Recoñecemento de modificadosRecoñecemento de modificados
Respecto á regulación SEC 95 sobre non consolidación
Respecto á regulación SEC 95 sobre non consolidación
Posta en marcha da infraestructuraPosta en marcha da infraestructura
■ Todo modificado deberá ser aprobado previamente pola Administración■ Todo modificado deberá ser aprobado previamente pola Administración
■ Garantía de estrito cumprimento do Proxecto Técnico
■ Asunción de sobrecustos, cambios de prezos ou atrasos por causa imputable ao concesionario
■ Asunción das correccións das posibles medicións incorrectas ou erros do Proxecto Técnico.
■ Asunción dos efectos negativos externos (climatoloxía, etc.), exceptuando supostos taxados de forza maior
■ Non se produce o devengo de ningunha retribución a favor do concesionario ata a posta en servizo da infraestrutura
■ Garantía de estrito cumprimento do Proxecto Técnico
■ Asunción de sobrecustos, cambios de prezos ou atrasos por causa imputable ao concesionario
■ Asunción das correccións das posibles medicións incorrectas ou erros do Proxecto Técnico.
■ Asunción dos efectos negativos externos (climatoloxía, etc.), exceptuando supostos taxados de forza maior
■ Non se produce o devengo de ningunha retribución a favor do concesionario ata a posta en servizo da infraestrutura
■ Asunción dos erros derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha.
■ Asunción dos atrasos ou sobrecustos derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha
■ Asunción dos erros derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha.
■ Asunción dos atrasos ou sobrecustos derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha
Os pregos inclúen...Os pregos inclúen...
Pregos....
19
… e do risco de dispoñibilidade e outros riscos de explotación
■ Indicadores para medir a dispoñibilidade e calidade na prestación dos servizos non clínicos
■ Mecanismos de deducións automáticas
■ A repercusión sobre a retribución dos rendementos por debaixo dos valores de referencia
■ A asunción dos posibles incrementos de custos necesarios para garantir o cumprimento dos valores de referencia.
■ Indicadores para medir a dispoñibilidade e calidade na prestación dos servizos non clínicos
■ Mecanismos de deducións automáticas
■ A repercusión sobre a retribución dos rendementos por debaixo dos valores de referencia
■ A asunción dos posibles incrementos de custos necesarios para garantir o cumprimento dos valores de referencia.
Risco de dispoñibilidade
(Compromiso de proporcionar os servizos cumprindo estándares establecidos)
Risco de dispoñibilidade
(Compromiso de proporcionar os servizos cumprindo estándares establecidos)
Sobrecustos asociados á reposición da infraestrutura
Sobrecustos asociados á reposición da infraestrutura
■ O compromiso de ofertar un Plan de Investimentos de Reposición
■ O compromiso de entregar a infraestrutura en perfecto estado de funcionamento
■ O compromiso de ofertar un Plan de Investimentos de Reposición
■ O compromiso de entregar a infraestrutura en perfecto estado de funcionamento
Risco de custos de financiamento e evolución das condicións macroeconómicas (durante o período de concesión)
Risco de custos de financiamento e evolución das condicións macroeconómicas (durante o período de concesión)
■ A asunción do Incremento das marxes e comisións asociados ao financiamento do proxecto
■ A asunción das modificacións das condicións de financiamento unha vez pechado o contrato (cláusulas market-flex)
■ A asunción do risco asociado á evolución das condicións macroeconómicas (IPC, PIB, Euribor, etc)
■ A asunción do Incremento das marxes e comisións asociados ao financiamento do proxecto
■ A asunción das modificacións das condicións de financiamento unha vez pechado o contrato (cláusulas market-flex)
■ A asunción do risco asociado á evolución das condicións macroeconómicas (IPC, PIB, Euribor, etc)
Os pregos establecen que o concesionario asumirá...
Os pregos establecen que o concesionario asumirá... Os pregos inclúen..Os pregos inclúen..
Pregos....
20
A posta en servizo da infraestrutura está prevista para finais de 2013 e o fin da concesión 20 anos despois
■ Adxudicación provisional
■ Adxudicación provisional
■ Adxudicación definitiva
■ Firma do contrato
■ Adxudicación definitiva
■ Firma do contrato
Sept. 2010
Xuño 2010
■ Fin da concesión
■ Fin da concesión
Ago. 2013
Xul. 2010
■ Fin das obras
■ Fin das obras
■ Posta en marcha da infraestrutura
■ Posta en marcha da infraestrutura
Maio 2010
■ Publicación de pregos
■ Publicación de pregos
Ago. 2010
Xuño 2011
■ Presentación de proxectos de execución
■ Presentación de proxectos de execución
2033
■ Acta de comprobación do replanteo
■ Acta de comprobación do replanteo
Dec. 2010
Dec. 2011
Dec. 2012
Dec. 2013
20 anos
■ Expropiación e acceso a terreos
■ Expropiación e acceso a terreos
■ Presentación de ofertas
■ Presentación de ofertas
■ Presentación proxecto de replanteo
■ Presentación proxecto de replanteo
■ Aprobación proxecto de replanteo
■ Aprobación proxecto de replanteo
Nov. 2010
Oct. 2010
■ Inicio obras■ Inicio obras
Cronograma
21
■ Publicación dos pregos: Maio 2010
■ Presentación de ofertas: Agosto 2010
■ Adxudicación definitiva e firma do contrato: Setembro 2010
■ Inicio das obras: Decembro 2010
■ Remate do hospital: Agosto 2013
■ Publicación dos pregos: Maio 2010
■ Presentación de ofertas: Agosto 2010
■ Adxudicación definitiva e firma do contrato: Setembro 2010
■ Inicio das obras: Decembro 2010
■ Remate do hospital: Agosto 2013
Tarefas pendentes ata o inicio da obra
Cronograma