Presentación Prospectiva Dr. Oswaldo Hevia 04-11-11

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICADE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA - UNEFA

NÚCLEO MIRANDA - SEDE LOS TEQUESDIVISIÓN ACADÉMICA

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADOLínea de Investigación : Esgeso

UNEFA

CONFERENCIA

METODOLOGÍA PROSPECTIVA Y DISEÑO DE ESCENARIOS

Conferencista : Dr. Oswaldo R. Hevia A. PostDoc.

04 Nov 2011

Explorando el Futuro





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OBJETIVO

Al finalizar la Conferencia los participantes estarán en capacidad de conocer e identificar aspectos generales sobre la Metodología de la Prospectiva y de los Escenarios en problemas aplicables a cualquier disciplina científica (Educación, Administración, y Gerencia, entre otras, considerando lo social, lo económico, tecnológico, lo político, lo ambiental y cualquier otra ciencia usando el conocimiento de una manera multidimensional, tomando en cuenta la Transdisciplinariedad y la Transcomplejidad, contextos en una percepción global, holística, que ameriten un estudio razonado y científico hacia futuros probables y deseables





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Metodología Prospectiva y Diseño de Escenarios en Contextos de Transdisciplinariedad y Transcomplejidad en la Gerencia

Breve Preámbulo:

A finales de los ochenta y los diez años de los 90, era evidente la desigualdad y poca inclusión de los individuos a la sociedad. Por lo que se hacía necesario tratar la cultura como un instrumento para el desarrollo y como elemento esencial para combatir la pobreza y la desigualdad, tanto en América Latina como en otras regiones del Sur, desde hace décadas se han erigido innumerables proyectos, programas y políticas implementados por gobiernos locales, regionales y nacionales, por algunas iniciativas privadas, así como por la cooperación internacional. Ahora bien, y aunque esto es algo reiteradamente señalado, cabe reafirmar el desafío que supone concertar esos diversos esfuerzos y sumar sus experiencias y presupuestos. Sólo así se podrá cortar el nudo gordiano que ha entretejido el cúmulo de proyectos piloto que no han dado a luz el desarrollo que enunciaban, para pasar a construir programas y políticas consistentes e incluyentes, con conocimientos multidimensionales, Transdisciplinarios y Transcomplejos que se conviertan en un verdadero motor para el desarrollo individual y colectivo en años futuros, en forma especial en este siglo XXI. Con base en lo anteriormente analizado, se puede determinar lo relacionado de la Metodología Prospectiva y el Diseño de Escenarios con el Pensamiento Complejo. “El futuro no es devenir, es Incertidumbre” (Morin, Edgar). Siendo así, sería interesante cómo será la sociedad, la gerencia en América Latina y en el mundo como globalidad. Ello nos lleva a la siguiente interrogante como una gran reflexión:

*¿Qué tendencias e incertidumbres enfrentaría la sociedad Latinoamericana, por ejemplo en escenarios del año 2030? (Comience a ser creativo, rememore en el pasado, sitúese en el presente y construya el futuro).





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Futuro

- Es la dimensión en la que la imaginación puede erigir estructuras contradictorias entre sí, pero con todo, no excluyentes unas de otras, dentro de una realidad no materializada (Charles, Francois)

- Futuro no es devenir, es Incertidumbre (Morin, Edgar)

- Enfrentar las Incertidumbres (Morin, Edgar)





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Interrogantes Claves :

¿Cómo será el futuro? No es

¿Cómo quisiéramos que fuera el futuro? Sí es





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El Futuro: Representaciones y Modos de Expresión (Decouflé, 1980)

a) Destino : Discurso del descubrimiento

b) Porvenir: Conjunto de estados posibles de la naturaleza a un plazo más o menos lejano. Se hace descripción imaginaria.

c) Devenir: Parte del proceso histórico y el futuro es objeto de la acción.

Adivinación: Descubrimiento de la suerte de un individuo. Profecía: Destino de una ciudad o de una cultura determinada. Ejemplo: Profecías de Nostradamus, entre otras.

Futurología (Predicción)“La tercera ola” (1979) de Alvin Toffler

Prospectiva (Se basa en conjeturas)

Utopía (Tomas Moro)

Ciencia-Ficción (Julio Verne)

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Retrospectiva de los Estudios del Futuro

SIGLO IV a C. SIGLO V a C. Cristianismo Período Medieval

Grecia:

- Oráculos

- Oráculo de “Delfos”

El futuro era explorado con la finalidad de “adivinarlo”. Su metodología dependía de “revelaciones divinas”, no usaban métodos racionales

Grecia: Tucídides y Platón

Tucídides:Los estilos de vida se modifican a través del tiempo

Platón:En “La República”, con tradición “utópica” conforma el primer macro escenario ideal de la sociedad ateniense

Surgen tres diferentes aproximaciones del futuro:

1.- Apocalíptica:Dualismo entre este mundo y el otro (fatalismo y distanciamiento de quehaceres terrenales)

2.- Teológica:Percepción del futuro como desarrollo de un objetivo vinculante con el universo y en función de Dios. 3.- Profética: Noción hebrea del futuro basado en la posibilidad de la esperanza y responsabilidad del Ser Humano. Es decir, siguiendo sus creencias, el hombre puede lograr el futuro. Sus profecías son medio de motivación para el pueblo a cambiar conductas.

El futuro adquiriría valor después de la muerte: El futuro se orientaba más hacia el cielo que a lo terrenal

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Descubrimiento del Nuevo Mundo

Con el Desarrollo:

Científico, Artístico y Tecnológico. Mayor comunicación entre los pueblos.

Cambios

Mayor reflexión del hombre hacia el futuro

Primer Pronóstico de tipo político militar en el “Reino de Jorge VI”, 1900-1925 (Autor anónimo)

“El año 2440” de Sebastián Mercier (1740-1814). Bajo una “ficción-profética” consideraba que Francia e Inglaterra se aliarían y no serían más rivales.

Condorcet (1743-1794) En su “Esquema de un Cuadro Histórico de los progresos del espíritu humano”. Piensa en la naturaleza, pronóstico de la dirección y determinación de las metas del progreso y bienestar social. Es decir, consideró el avance del conocimiento como desarrollo del hombre

Malthus (1766-1834) “Ensayo sobre el principio de la población”. Hace predicciones con base a la matemática: el aumento de la población generará hambre, miseria y desolación , por lo que se aconseja la restricción de los matrimonios y los nacimientos.

Siglo XVIII

Tomás Moro: (1478-1535)

Macro-escenario Social, sociedad ideal e integral (“Utopía”) Francis Bacon: (1561-1626)

El papel del científico como base del progreso en el futuro.(“New Atlantis”)

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El futuro visto como una mezcla de ciencia y ficción.Julio Verne: “Vuelta al Mundo en 80 días”, “20 mil leguas de Viaje Submarino”,“De la tierra a la Luna”, etc. Llevó a notables pronósticos: Submarinos, aviones, viajes a la luna, etcEdward Bellamy: “Looking Backward” (2000-1887) Es el primero que aporta lo que se puede denominar como Utopía PredictivaCharles Richet: En “100 años”. Proyección Estadística del crecimiento de la población, entre 1892 y 1992. Consideró aspectos cualitativos y determinó que las naciones más poderosas serían EEUU y Rusia en 1992.A finales del siglo Herbert George Wells. No recurre a la ficción para escribir sobre el futuro. Para ello analiza las tendencias en la sociedad. Empleó la historia como medio para presentar la trayectoria crítica de la probabilidad. Señaló que sí se puede conocer el pasado también se podría ayudar a conocer el futuro por medio de la ciencia

En la literatura surgen: ...Aldous Huxley, George Orwell, Alvin Toffler, Anthony Burgess.En la ciencia: Bertrand Russel. Discute el futuro bajo diferentes enfoques: cuestiona la ciencia y afirma que puede ser responsable del terrible futuro que nos viene.En lo tecnológico: William Ogburn. En su obra “Aproximación Tecnológica” representa el primer intento por mostrar eventos que afectarían la vida y el trabajo de los norteamericanos durante los años venideros (durante el gobierno de Roosevelt).Olaf Helmer y Norman Dilkey de la Rand Co. Afirman que el futuro no puede predecirse pero sí diseñarse, y sugieren el desarrollo de métodos para su estudio. Crearon la “Técnica Delfos” para desarrollar pronósticos en grupos de expertos.Gaston Berger. Creador del “Centro Internacional de Prospectiva” (1957 Francia). Vincula la planificación con la prospectiva: “tomar una actitud prospectiva es, de alguna manera, prepararse para la acción”. Ello lo planteó de considerar que para lograr el desarrollo industrial había que tomar en cuenta las necesidades y tendencias sociales y económicas.Bertrand de Jouvenel (1960). Desarrolló un proyecto denominado “Futuribles”, que permitió crear imágenes de futuros “posibles y deseables”.André Decouflé (1980). En su obra “La Prospectiva”, analiza ampliamente la epistemología de la previsión, presenta las formas de acceder y concebir el futuro, seis (6) en total, en función de tres (3) acepciones diferentes: destino, porvenir y devenir.

Siglo XIX Siglo XX





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Vías de aproximación para visualizar el futuro.

Tendencia o Predeterminados: Propensión o inclinación en los hombres y las cosas, a situaciones y hechos hacia determinados fines, que se mantienen en el tiempo.

Transdisciplinariedad: aquella que garantiza el aporte de las diferentes disciplinas científicas para explicar y comprender situaciones complejas

Intuición: Percepción íntima, instantánea de una idea o una verdad, tal como si se tuviese a la vista.

Proferencia: Se fundamenta en el pasado para construir el futuro. Este grupo abarca proyecciones y extrapolaciones.(Godet, M., 1993)

Predicción: Se basa en teorías determinísticas y presenta enunciados -no sujetos a controversias- que intentan ser exactos respecto a lo que sucederá en el futuro. La predicción implica únicamente desentrañar el porvenir (futuro) partiendo del presente.





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Vías de aproximación para visualizar el futuro. Pronóstico: Se refiere a un enunciado condicionado, esto es, al desarrollo de eventos futuros generalmente probables. El pronóstico representa juicios razonados sobre algún resultado particular, que se cree el más adecuado para servir como base de un programa de acción. Se pueden encontrar pronósticos de carácter normativo o exploratorio.

Proyección: Las proyecciones brindan información sobre la trayectoria de un evento ofreciendo una serie de alternativas a considerar, sean éstas deseables o indeseables. Da una imagen del futuro asumiendo la continuación del patrón histórico de las tendencias actuales y pasadas.

Previsión: Esta aproximación pretende dar una idea de los sucesos probables a los cuales será preciso adaptarse, conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables. Intenta descubrir un futuro probable o factible, mientras que la prospectiva trata de lo posible y deseable. El método privilegiado por la previsión son las técnicas exploratorias, donde se incluye la extrapolación de tendencias partiendo del presente. (Godet, M., 1993)





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Vías de aproximación para visualizar el futuro.

Prospectiva: Proviene del término latino “prospicere” que significa mirar a lo lejos o desde lejos, discernir algo delante de uno. A diferencia de la previsión, ésta consiste en atraer y concentrar la atención sobre el porvenir imaginándolo a partir del futuro y no del presente.

Pronóstico clásico: El pasado explica el futuro;

Prospectiva: El futuro explica el pasado.

Se propone hacer el futuro deseable (futurable), más probable que los otros, trascendiendo (Transcomplejidad) lo exclusivamente posible (futurible), pero sin dejar de incorporarlo también.





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Definición de

Prospectiva

Para Miklos y Tello

Es primero un acto imaginativo y de creación, luego una toma de conciencia y una reflexión sobre el contexto actual; y por último un proceso de articulación y convergencia de las expectativas deseos, intereses y capacidad de la sociedad para alcanzar ese porvenir que se perfila como deseable. Además de permitir e impulsar el diseño del futuro, aporta elementos muy importantes al proceso de planeación y a la toma de decisiones, ya que identifica peligros y oportunidades de determinadas situaciones futuras, además de que permite ofrecer políticas y acciones alternativas (escenarios), aumentando así el grado de elección y decisiones.





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Definición de

Prospectiva

Para Juanjo Gabiña.

Es una herramienta fundamental previa a la toma de decisiones estratégicas, es movilizadora y permite a cada actor resituar su posición y darle un mayor sentido a la acción, al tiempo que moviliza a todos los trabajadores de las Organizaciones a todos los niveles y les prepara mejor para afrontar, con flexibilidad y anticipación, los retos o riesgos que nos depara el futuro.Es también una estrategia en sí misma, con visión global y compartida (Holismo) entre todos los miembros de una organización que estimula la imaginación y el soñar despiertos, que reduce las incoherencias y las incertidumbres, crea un lenguaje común y estructura la reflexión colectiva permitiendo la apropiación de los procesos experimentados.

“Es necesario enfrentar la complejidad, es decir cuando son inseparables los componentes interdependientes de un todo.” (Morin, Edgar)





UNEFA

Definición de

Prospectiva

Hacer que las cosas pasen como queremos que pasen, sabiendo que no hay un solo futuro posible sino muchos y que podemos seleccionar o apostar a uno de ellos para que la realidad que queremos transformar, ocurra de acuerdo a lo que más conviene a la colectividad que la vive.

La pregunta clave de la prospectiva no es ¿cómo será el futuro? Sino ¿cómo quisiéramos que fuera el futuro?La prospectiva es útil para detectar los cambios que se avecinan al identificar las tendencias y prepararnos para recibirlas, para diseñar el futuro que anhelamos y facilitar así la realización de procesos de ordenamiento, toma de decisiones y allanar el camino de la acción.

“Se debe desarrollar un pensamiento que reconozca y enfrente la incertidumbre de nuestro tiempo y enseñar principios de estrategia que nos permitan afrontar los riesgos y modificar su desarrollo en virtud de las informaciones en el camino”. (Morin, Edgar)





UNEFA

Objetivos de la Prospectiva La prospectiva apoya el logro de los siguientes objetivos:

- Evaluar de manera precisa el presente con el fin de comprender las relaciones causales que informan sobre el futuro y así generar visiones alternativas (Escenarios) de futuros deseados en cualquier área o disciplina.

- Establecer valores y reglas de decisión, para alcanzar el mejor futuro posible.

- Construir escenarios o imágenes que consideren la visión del futuro sustentadas en elementos multidimensionales, transdisciplinarios y Transcomplejos.

- Aportar elementos estratégicos a los procesos de planeación, de apoyo a la toma de decisiones, definición de prioridades y asignación de recursos.

- Impulsar la planeación abierta y creativa fundamentada en una visión compartida (consensual) del futuro.





UNEFA

Objetivos de la Prospectiva

- Proporcionar una guía conceptual que permita enfrentar con creatividad e innovación la complejidad del contexto actual tendiente a la economía mundo o globalización.

- Estudiar nuevas necesidades, nuevas demandas, nuevas oportunidades y nuevas ideas para hoy y para el futuro en forma transdisciplinaria y transcompleja.

- Aportar un equilibrio entre actitudes negativas y positivas hacia el futuro, e intenta prever oportunidades y amenazas dentro de un contexto global.

- Modelar en torno a sus propios objetivos y promover una red de relaciones entre actores clave en forma holística.

- Enfatizar sobre los intereses a largo plazo ayuda al proceso de construcción de visiones de futuro (Escenarios), ya que los problemas a largo plazo se comparten más fácilmente porque están desconectados de los conflictos que tienen lugar en el presente.





UNEFA

Objetivos de la Prospectiva según su naturaleza Estratégicos:- Orientar la acción presente, es decir, el plan, a la luz de los futuros posibles y deseados, buscando el máximo de flexibilidad frente a la incertidumbre. - Identificar los futuros posibles con puntos de referencia, que ayuden a distinguir aquellos que son portadores de futuro. (potenciales, productivos, futuristas).

Tácticos: - Lograr la intervención de la predicción para evitar o aprovechar acontecimientos. - Calibrar una hipótesis o una idea, para justificar una decisión y evitar posibles críticas. - Construir una imagen emprendedora y dinámica. - Cuestionar los estereotipos y comportamientos nefastos. (Creencias ciegas, escepticismo, visión a corto plazo).





UNEFA

Características de la prospectiva apropiadas para contribuir a un proceso más efectivo de planificación concertada:

Enfoque a largo plazo.

Enfoque multidisciplinar , Transdisciplinar y Transcomplejo.

Atención mayor al proceso que al resultado.

Convergencia hacia uno o más objetivos y/o posibles escenarios.





UNEFA

El futuro explica el pasado.

El pasado no explica el futuro.

Identificar las

tendencias

Detectar los cambios que se avecinan

Recibirlas y

Diseñar el futuro que anhelamos

Procesos de ordenamiento

Toma de decisiones

Prepararnospara

FacilitandoAllanar el camino de

acciónal

La Prospectiva atrae y concentra la atención sobre el futuro, imaginándolo a partir de éste y no del presente





UNEFA

Diseñar el futuro deseable, más probable que los otros

Que trascienda lo exclusivamente posible (futurible), sin dejar de incluirlo:

(Transdisciplinariedad , Transcomplejidad).

La Prospectiva se propone:





UNEFA Vías de Aproximación al Futuro

FUTURO PRESENTE PASADO

PROFERENCIASerie de técnicas con base en la experiencia. Se fundamenta en el pasado para construir el futuro

PRONOSTICOSe refiere al desarrollo de eventos futuros generalmente probables; representa juicios razonados sobre algún resultado particular que se cree el más adecuado para servir como base de un programa de acción

PREDICCIONSe basa en teorías determinísticas y presenta enunciados que intentan ser exactos respectos a lo que sucederá en el futuro

PREVISIONPretende dar una idea de los sucesos probables a los cuales será preciso adaptarse, conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables.

PROSPECTIVAConsiste en atraer y concentrar la atención sobre el futuro, imaginándolo a partir de éste y no del presente

PROYECCIONBrinda información sobre la trayectoria de un evento, asumiendo la continuidad del patrón histórico. Provee una serie de alternativas a considerar.





UNEFA

GRÁFICAS DIFERENCIABLES ENTRE LA PROYECCIÓN (Cuantitativa) Y LA PROSPECTIVA (Cualitativa)

Proyección 1.- Selección del componente (variable x) cuyo comportamiento en función del tiempo se desea analizar y proyectar (Desarrollo e interpretación de tipo cuantitativo).

tPasado

tPresente

tiempo

x

(t, X)





UNEFA

Gráfica Proyección

2.- Determinación (por métodos gráficos o de análisis estadístico) del componente tendencial , Cuantitativos en su desarrollo e Interpretación). Ejemplo Función de la recta f(x) = ax+ b

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente





UNEFA

Gráfica Proyección 3.- Definición de componentes cíclicos (Desarrollo e Interpretación Cuantitativa: función de la recta, curvas de ecuaciones, Pronósticos, tendencias, etc.)

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente





UNEFA


4.- Consideración de componentes estacionales (Desarrollo e Interpretación cuantitativa: Ecuaciones, funciones lineales, etc, Tendencias, Pronósticos, etc.)

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente





UNEFA


5.- Determinación de componentes extraordinarios.(Desarrollo e Interpretación Cuantitativa). (Función de la Recta, Tendencia, Pronóstico)

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente

*

*

*





UNEFA

Gráfica Proyección 6.- Especificación de componentes dispersivos. (Desarrollo e Interpretación Cuantitativa: Correlación, función de la recta, Regresión Lineal)

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente

●●●

●● ●●●





UNEFA


7.- Proyección y Suma de componentes.(Sustentación cuantitativa en su desarrollo e Interpretación: Correlación, Regresión Lineal)

●●●●

●● ●

●

tPasado

t2

Futuro

tiempo

x

t1

Presente

*

*

* ●●





UNEFA

Gráfica Prospectiva

a) Visión Holística ( Desarrollo e Interpretación Cualitativa): Futuro al Presente.

Pasado Presente Futuro





UNEFA

Gráfica Prospectiva b) Perspectiva desde el futuro (Desarrollo e Interpretación

netamente Cualitativa)

PasadoFuturo

tiempo

x

Presente





UNEFA

Gráfica Prospectiva c) Conformación de futuros alternativos (Desarrollo e interpretación

Cualitativa entre los que se pueden encontrar la proyectiva y los de otras técnicas cuantitativas)

Pasado Futuro

tiempo

x

Presente

F1

F2F3

F4





UNEFA

Gráfica Prospectiva d) Confrontación entre futuros, entre éstos y el presente y selección del más

deseable, posible y probable. (Desarrollo e Interpretación Cualitativa)

Pasado Futuro

tiempo

x

Presente

F1

F2

F3





UNEFA

Gráfica Prospectiva

e) Por último, análisis de las estrategias y requerimientos para lograr el futuro seleccionado por sobre los simplemente tendenciales. (Desarrollo e Interpretación Cualitativa).

Pasado Futuro

tiempo

x

F1

F2 F3

e

e

ee

Presente





UNEFA

Planeación Tradicional Vs. Planeación ProspectivaContraste de Enfoques Metodológicos

Planeación Prospectiva

F u t u r o

Diseño del Futuro Deseable Etapa 1

Presente Pasado

Planeación Tradicional

Proyección de Futuros Posibles Etapa 1

Presente Pasado

Exploración y Selección de Futuros Factibles

Etapa 2

F u t u r o

Selección del Futuro Deseable

Etapa 2





UNEFAElementos básicos en el accionar de la Prospectiva

El futuro deseado al contrastarlo con el presente debe establecer estrategias para alcanzarlo, debe enfocarse la atención tanto al todo como a las partes que lo integran como conjunto, y sus interrelaciones.

a) Visión Holística :

b) Creatividad : Capacidad de dar origen a cosas nuevas y valiosas, y de encontrar nuevos y mejores modos de hacerlo. (Mauro, Rodríguez, 1985)

c) Participación y Cohesión:

El trabajo prospectivo permite participar a todos los miembros de un grupo hacia un objetivo o visión de futro común. (Mauro, Rodríguez, 1985)

d) Preeminencia del proceso

sobre el producto

No necesariamente al hablarse de estudios del futuro se tiene que pensar en que la exactitud-precisión (pronóstico) éxito o deficiencia de sus productos (imágenes). En la Prospectiva el resultado tiene una fuerte carga valorativa (cualitativa) dentro de límites de optimismo/pesimismo (Escenarios Alternativos)

e) Convergencia-Divergencia

Proceso iterativo de discusión para el diseño del futuro. Pueden existir criterios diferentes de opinión o puntos de vista (Divergencia) pero después se requiere del consenso para optar a un escenario o futuro en un nivel estratégico de los ideales (Convergencia). (Imagen Normativa).

f) Finalidad constructora

Construcción del futuro, lo prospectivo viene del futuro. ¿Hasta dónde llega?. (Alcance de la Prospectiva):

- En lo conceptual : Forma de pensar de un grupo acerca del porvenir como horizonte de : posibilidades, acciones y logros.

- En lo práctico: Beneficios (utilidad), cambios políticos, sociales, tecnológicos, etc.





UNEFA

AMBITO INTERNO

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE UNA ORGANIZACION

SISTEMICA

MATRIZ D.O.F.A

AMBITO

EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDAD

AMENAZA

1.2.3. (ELABORAR LISTADO)4.5.

ESTRATEGIAS “OF”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “OD”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “AF”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “AD”

1.2.3. 4.5.

BUSCAR FORTALEZASPARA LAS

OPORTUNIDADES

DERROTAR DEBILIDADES APROVECHANDO

LAS OPORTUNIDADES

MINIMIZAR LAS AMENAZAS Y

LAS DEBILIDADES

BUSCAR FORTALEZASPARA EVITAR Y/O MINIMIZAR

LAS AMENAZAS




AMBITO INTERNO

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE UNA ORGANIZACION

SISTEMICA

MATRIZ D.O.F.A

AMBITO

EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDAD

AMENAZA


ESTRATEGIAS “OF”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “OD”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “AF”

1.2.3. 4.5.

ESTRATEGIAS “AD”

1.2.3. 4.5.

BUSCAR FORTALEZASPARA LAS

OPORTUNIDADES

DERROTAR DEBILIDADES APROVECHANDO

LAS OPORTUNIDADES

MINIMIZAR LAS AMENAZAS Y

LAS DEBILIDADES

BUSCAR FORTALEZASPARA EVITAR Y/O MINIMIZAR

LAS AMENAZAS








UNEFA

Etapas de los Estudios Prospectivos.

1.- Preparación

Análisis de entorno, externo e interno, Construcción de matrices D.O.F.A.

2.- Ejecución:

Variables claves Actores fundamentales

3.- Plan de Acción:

Proyectos estratégicos Planificación dinámica de seguimiento y control de proyectos.





UNEFA

Metodología Prospectiva y de Escenarios de Michel Godet.

De acuerdo con esta metodología se cumplen seis fases:

Fase 1: Selección de los miembros y conformación del Comité de Reflexión de Prospectiva .

Fase 2: Análisis de la situación actual. (¿Dónde estamos?)

Fase 3: Identificación y análisis estructural de las variables claves que conforman el Sistema. (¿Para dónde vamos?)

Fase 4: Análisis del Juego de Actores que controlan total o parcialmente las variables estratégicas del sistema. (¿Con quien podemos ir?)

Fase 5: Diseño de escenarios, basados en hipótesis y eventos posibles (¿Hacia dónde podemos ir?)

Fase 6: Diseño de operaciones estratégicas. (¿Cómo podemos ir?)

Metodologíade

Escenarios





UNEFA

1

Evaluación

2

Análisis del Entorno

Análisis del Entorno

3

Diagnóstico Interno

FortalezasFortalezas

Debilidades

SituaciónProspectiva

SituaciónProspectiva

Planeación Estratégica

Planeación Estratégica

PLANEACION OPERATIVA

PLANEACION OPERATIVA

Evaluación

Oportunidades

Amenazas

Situación actual

Situación actual

Metodología construcción Fase Prospectiva





UNEFA

Metodología Prospectiva

Normativa

Definicional

Confrontación

Determinación

Estratégica y

Factibilidad

Fases

Orientación

¿Cuál es el futuro que Deseamos?

¿Cómo puede ser Nuestro Futuro?

¿Cómo es el Presente?

¿Cuáles son sus propiedades relevantes e interacción?

¿Qué distancia existe entre el Futurable

y la Realidad?

¿Cómo ir construyendo el Futuro?

¿Cuáles son las vías para acercarse

progresivamente al Futurable?

ResultadoFuturo Deseable

Futuro Lógico

Modelo de la

Realidad

ConvergenciaIdeal-Realidad

Marco general de Desarrollo

Estrategias FuturasGeneradoras y Adaptativas

de Aproximación





UNEFA

Presente

Futuro

Prospectiva

Parte del futuro Mantiene un amplio horizonte 1 Interes por eventos a largo plazo

En el futuro se inicia la configuración del porvenir que deseamos La fase normativa trata de responder las preguntas: ¿Qué futuro deseamos?

2 y ¿Qué queremos hacer?

FaseNormativ

a

Del diseño del futuro deseado se vuelve al presente para percibir la realidad

(fase definicional)

3 Se inicia el trabajo sobre el presente e incluso sobre el pasado en

función del futuro deseable.

FaseDefinicional

Presente Futur

o

Presente

Futuro

Se inicia la preparación del camino hacia el porvenir, contrastando los polos presente-futuro para conocer la distancia entre ambos, los obstáculos, brechas, oportunidades y posibilidades para alcanzar la imagen deseada.

Presente

Futuro 4

Presente Futuro

5

Fase de DeterminaciónEstratégica y Factibilidad

La Prospectiva se basa en la concepción de que el futuro depende del conjunto de decisiones que se tomen y logren implantar desde hoy, por ello se orienta a la definición de directrices que hagan posible el futuro deseable

Presente

Futuro

Futuro

Presente

Ubicación de las Fases en la Ruta Prospectiva

FaseNormativ

a 1

FaseDefinicional

2

FASE DE CONFRONTACION 3

FASE DE CONFRONTACION

Fase de DeterminaciónEstratégica y Factibilidad 4





UNEFA

Recursos Metodológicos de la Prospectiva

1.- Modelos Cualitativos (A ser utilizados fundamentalmente en este Seminario).Análisis de impactos (estudio histórico de las fuerzas, su naturaleza y pronóstico); la aproximación morfológica; los escenarios (alternativas verosímiles integrales); etc.

2.- Modelos Formales Matriz cruzada (probabilidad condicional de los efectos entre eventos); el insumo-producto (estructura de relación entre los componentes de entrada de un proceso y los elementos de salida); proyección (datos ajustados a una función cuantitativa en un horizonte temporal determinado); etc.

3.- Modelos Eclécticos. Entre estos destaca, por su uso, la simulación: “una herramienta conformada por un conjunto de recursos que permiten el análisis, la construcción, prueba, solución y validación de un modelo dinámico” . (Son cuantitativos)





UNEFA

Otro ejemplo gráfico de Metodología para construir la Fase Prospectiva.

ANALISISHISTORICO

TENDENCIAS

SITUACIONACTUAL

ACTORES

PLANESGUBERNAMENTALES

DEFINICION DE EVENTOS PORTADORES

DE FUTURO

EVALUACION DE EVENTOS PORTADORES

DE FUTURORETOS

YOPORTUNIDADES

ESCENARIOSALTERNATIVOS

Metodologíade

Escenarios





UNEFA

No olvidar que : Las Organizaciones enfrentan a los cambios.

La resistencia al cambio es un fenómeno muy conocido, y puede dar buena cuenta de las razones por las cuales es difícil implantar una práctica de trabajo que permita planificar prospectivamente el futuro. ¡Pero puede ser dominada!

Factores que explican la resistencia a la construcción de futuro; entre otros:

Lo urgente priva sobre lo importante impidiendo la decisión transformadora

Ausencia de liderazgo y de proyecto trascendente ¿Hacia dónde cambiar?

Dilema entre cambiar infraestructuras para cambiar procesos o viceversa ¿Por dónde se comienza?

El costo de no cambiar no es incorporado en la decisión estratégica del dirigente.

El cambio está en función a la propensión al liderazgo y la calidad del dirigente.





UNEFA

DISEÑO DE ESCENARIOS

Dr. Oswaldo R. Hevia A., PostDoc





UNEFA

Etapas fundamentales de la prospectiva y los Escenarios ( Un Ejemplo)

Fuente: Francisco José Mojica





UNEFA

PROSPECTIVA Y LOS ESCENARIOS EN GERENCIA

Lo estratégico y lo prospectivo. En lo estratégico se plantea la toma de decisiones para obtener resultados a corto plazo (los generales actúan para ganar batallas), en tanto que la visión holística, transdisciplinario, está fundamentada en el futuro y exige un cuestionamiento más profundo , amplio y a largo plazo (Prospectiva) Metodología Prospectiva. La prospectiva como instrumento metodológico se desarrolla en seis etapas, cada una sustentada en la acción común de los participantes y en donde se propone, a partir de un ejercicio que permite vivenciar el pasado a través de un procedimiento de reconstrucción histórica llegar a un proyecto de futuro mediante un diagnostico del presente que detecta la problemática causante de los retrasos y estancamientos del proceso de desarrollo e interviniendo la presencialización del futuro mediante el establecimiento de grandes escenarios futuros que nos permitan acercar al presente el porvenir deseado, tomando desde ahora las decisiones estratégicas necesarias para producirlo.

Pensamiento Complejo, Prospectiva y Escenarios. El entender las partes del planeamiento como un suceso dentro de una tormenta de aconteceres, y trabajar con ellos, es sin duda pensamiento complejo, ahora, el haberlos previsto, esperado, y acertado, es una función optima de prospectiva para el diseño de escenarios. Según Morin, Edgar:

“El planeta necesita comprensiones mutuas en todos los sentidos para salir de nuestro estado bárbaro. La especialización del conocimiento mutila la posibilidad de una mirada global y pertinente y produce regresión democrática.”





UNEFA

Anticipación a los cambios. (Fase Exploratoria):

Contexto Interno: Allí se pretende integrar a las personas en el sistema organizacional para vincularlo directamente a la estrategia empresarial, su visión, misión y valores, con el objetivo de movilizar creativamente, las capacidades y talento de los individuos y equipos, hacia el logro de objetivos de desarrollo corporativo y social.

Contexto Externo: Todo lo vinculante con los efectos sobre una institución u Organización.

Las Organizaciones frente a los cambios de una realidad compleja.

•La sociedad necesita al individuo y el individuo necesita la socialización para su autoorganización, ambos se requieren recíprocamente, uno no puede vivir sin el otro. El individuo no desaparece en la sociedad, ni la sociedad aparece sin el individuo. La interrelación de ambos permite el autodesarrollo de la totalidad, mediante la vivencia relacional de sus partes.

•De esta forma, entender al individuo complejo en este proceso de aprendizaje significa abordarlo integralmente, como un ser bio-sico-social con múltiples interrelaciones inabarcables. No es un ser reducido a partes, ni estudiado segmentadamente por especialidades. No es un ser ahistórico. No se parcela su vivir en asignaturas, el ser se construye y desconstruye (Posmodernismo) al mismo tiempo, vemos que cada ser tiene una multiplicidad de identidades, una multiplicidad de personalidades en sí mismo, un mundo de fantasmas y de sueños que acompañan su vida, una historia particular y un vivir global, es decir, que todo indica que no solamente la sociedad y las organizaciones son complejas, sino también cada átomo del mundo humano (Morín 2001). Claramente lo señala Edgar Morín, y para ratificar lo anterior toma como ejemplo al hombre: “El hombre es un ser evidentemente biológico. Es, al mismo tiempo, un ser evidentemente cultural, metabiológico y que vive en un universo de lenguaje, de ideas y de conciencia.

“El ser humano es complejo y multidimensional porque es a la vez biológico, psíquico, social, afectivo, racional. Y el conocimiento para que sea pertinente debe reconocerlo.” (Morin, Edgar)





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Tres paradigmas se utilizan en la Planeación del Futuro en las organizaciones: Racionalista, Evolutivo y Procesualista . (Generalidades).

1) Racionalista: El futuro es un objeto de estudio inherente a la condición humana, dada por su condición de animal racional, es decir, como “ser animal”, la persona instintivamente se preocupa por su futuro, y como “ser racional”, el ser humano tiene conciencia de su racionalidad (presente, pasado y futuro) que es lo que le hace vivir en incertidumbre.

2) Evolutivo: sin lugar a dudas en todo el sendero evolutivo de nuestra especie, la planificación ha jugado un papel preponderante y siempre ha caminado de la mano con el hombre. ,siguen la metáfora fatalista de la evolución biológica, es decir , la “ley de la jungla”.

3) Procesualista: hacen hincapié en la naturaleza complicada e imperfecta del ser humano. Acomodan la estrategia de un modo pragmático a los erráticos procesos de organizaciones o de mercados.





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Anticipación a los cambios. (Fase Exploratoria):

Problemas propios de las organizaciones actuales: Sociales, Políticos, Económicos, Tecnológicos, Salud, Seguridad, Trabajo, etc.

Entre otros factores de las organizaciones, también surgen:

• El reconocimiento de que la realidad es compleja.• La universalización de los mercados y el avance del capitalismo postindustrial.• La difusión del modelo democrático como forma ideal de organización de la

polis.• La revolución de las comunicaciones que lleva a la sociedad de la información.• La creación de un clima cultural de la época, usualmente llamado de la

postmodernidad.• La revolución científico-tecnológica, unión de la ciencia y la tecnología. Se

debilitan las fronteras entre una y otra. El cambio de una afecta inmediatamente a la otra.

• Ruptura de fronteras nacionales para la educación (crecimiento de la educación a distancia, convenios educativos entre instituciones y países, etc.). Avance en las telecomunicaciones y transportes.

• Globalización de la economía. Esto implica nuevos escenarios de interacción y nuevos entornos de políticos, geopolíticos, educacionales, y otros factores reales y virtuales.





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Fases del Método de Escenarios.

• 1) Construir la base:

– Delimitar el sistema y su entorno– Determinar las variables esenciales– Analizar la estrategia de actores.

• 2) Indicar el campo de los posibles escenarios y reducir la Incertidumbre.

• 3) Elaborar los escenarios

En cuanto a la delimitación del Entorno.

• En el Ámbito Contextual Nacional (interno): Educación, la economía, cultura, política, Tecnología, Ambiente, estructura social, entre otros.

• El Contexto Internacional: El nuevo orden económico mundial, Las nuevas tendencias y descubrimientos, etc.





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METODOLOGÍA DEL DISEÑO DE ESCENARIOS

ESCENARIOS: Los escenarios son una forma de pensar en el futuro, son constructos de una realidad futura, para decidir lo que hay que hacer en el presente. Fue el mundo empresarial quien los creó como respuesta a las debilidades de los diferentes enfoques utilizados para la planificación estratégica. Son Construcciones imaginarias en el futuro basados en conjeturas, secuencia lógica de sucesos basados en supuestos específicos y en condiciones iniciales en un área dada. Descripciones del futuro que deben ser internamente coherentes, consistentes y posibles.

“Es necesario aprender a navegar en un océano de incertidumbres a través de archipiélagos de certeza”. (Morin, Edgar)

Escenarios y Estrategia:Una estrategia es un marco de planificación de mediano a largo plazo dentro del que los planes son desarrollados y sustentados que permiten la construcción de Escenarios.

Escenarios y Pronóstico.:El Pronóstico a diferencia del Escenario es un enunciado condicionado, es decir, al desarrollo de eventos futuros generalmente probables. Juicios razonados sustentados en lo cuantitativo. Declaración de probabilidades sobre un hecho futuro. Método de predicción lineal que implica la proyección de series de datos con el objetivo de evaluar la ocurrencia probable de cualquier acontecimiento o el desarrollo de una tendencia.

Tipos de Escenarios probables y deseables:De los probables se extraen los realizables y de los deseables se pueden planear dos (2) caminos : pueden o no ser realizables.





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Aplicación de la Metodología de Escenarios. Los escenarios constituyen una luz indispensable para orientar las decisiones estratégicas. El método de escenarios puede ayudar a elegir, situando el máximo de apuestas para la estrategia que sea la más idónea de acometer en el proyecto que se determine. Su camino lógico (delimitación del sistema, análisis retrospectivo, estrategia de actores, elaboración de escenarios) se impone en multitud de estudios prospectivos. Sin embargo, aunque el camino del método de escenarios sea lógico, no e imprescindible recorrerlo de principio a fin. Todo depende del grado de conocimiento del sistema estudiado y de los objetivos que se persigan.

El método de escenarios es modular. Se puede, en función de las necesidades, limitar el estudio a uno u otro módulo, como por ejemplo el análisis estructural para la búsqueda de las variables clave, el análisis del juego de actores o la encuesta a expertos sobre las hipótesis clave para el futuro. Incluso, puede ser suficiente representar imágenes que insistan en las tendencias de mayor peso, en las rupturas o en los acontecimientos clave, sin precisar siempre el camino.Uno de los principales impedimentos del método de escenarios es el tiempo. Se necesitan en general (formalmente), de 12 a 18 meses para seguir el proceso .





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Tipos de Escenarios :

Escenarios Deseables: Tendenciales, Referenciales y Contrastados.

Escenario Deseable : corresponde a la utopía, a lo que más se quisiera que sucediese, aunque no necesariamente sea realizable.

Escenario Tendencial : Corresponde a la extrapolación de tendencias. Lo que podría suceder si las cosas siguen comportándose como hasta el momento.

Escenario Referencial : es el escenario más probable, sea tendencial o no, es lo que se tiene inminente sensación de ocurrencia, así rompa con una tendencia o la confirme.

Escenario Contrastado : es la exploración de un tema voluntariamente extremo, la determinación a priori de una situación futura. En este caso se refiere a lo no deseado.

Tipos de Escenarios según su Verosimilitud y Visión Global (Holística). Según su Verosimilitud pueden ser Probables o Poco Probables. Los Probables son de extrapolación de referencia (tendencial o no) y tienen visión Exploratoria (Del Presente al Futuro) o son escenarios de anticipación con una visión Anticipativa, imaginativa y normativa (Del Futuro al Presente) . Los Poco Probables son escenarios extrapolados contrastados y visión Exploratoria (Del Presente al Futuro) o escenarios de anticipación contrastada cuya visión es anticipativa, imaginativa y normativa (Del Futuro al Presente).





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TIPOS DE ESCENARIOS(Síntesis)

Tendencial : el que tiende a acontecer. Evolución futura con base en proyecciones de tendencias históricas - Evolución histórica.

Exploratorio : el que puede acontecer. Posibilidad de futuros alternativos .

Normativo : el que debe acontecer. Las potencialidades deseables o ricas .





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METODO DE CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS

La construcción de escenarios involucra un método complejo que se apoya en múltiples herramientas. Es apropiada para dar cuenta de fenómenos multi-causales porque busca desvelar o develar la influencia relativa de los diferentes factores que afectan un determinado problema. Se pueden distinguir cinco (5) etapas del método:

1) La formulación del problema,

2) el inicio del análisis,

3) el cierre del análisis o momento de síntesis,

4) la identificación de las alternativas más representativas y

5) la deducción de las consecuencias de cada alternativa.





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TÉCNICAS PARA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS

.Trabajo en equipo (Técnica de Grupo Nominal)

-Lluvia de ideas con análisis .

. Matriz DOFA

- Entrevistas personales

- Análisis estructural

- Análisis de impacto cruzado

- Juicio de expertos

- Formulación escrita del escenario

- Planificación estratégica





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Herramientas del desarrollo Prospectivo y el Diseño de Escenarios :

1) Técnica de Grupo Nominal (TGN): Antes he de hacer la siguiente observación: Esta técnica es apropiada a grupos presenciales, por su importancia es aplicada y es utilizada a lo largo de toda la Metodología Prospectiva y el Diseño de Escenarios. La misma se aplica a los grupos ya establecidos, como estrategia en la solución de Problemas o cualquier otro tipo de situación que requiera una respuesta consensuada. Luego el TGN presenta las siguientes fases que serán explicitadas una a una, así:

Habrá una persona que servirá como Moderador (el docente) y será quien establece : el Propósito, la Importancia de la contribución de cada participante, el Uso y propósito de resultados y la necesidad de una declaración oral y escrita del problema o tarea tratada.





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Trabajo en equipo (TGN )

Construcción de escenarios

* Recuperar los factores críticos anteriormente obtenidos;

* Determinar el grado de previsibilidad futura de los factores críticos;

* Determinar las invariantes y las variables críticas de mayor imprevisibilidad futura (discontinuidades);

* Determinar estados futuros de las variables descritas en la Matriz (máximo de cinco variables)

* Definir los temas que van a orientar la formulación de los escenarios;

* Verificar la consistencia interna de cada escenario;

* Elaborar un informe de los resultados obtenidos.





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Anticipación a los cambios. (Fase Exploratoria). Aplicación del TGN:

Aplicación de las siguientes fases: Fase 1 : presentación de la situación problemática,

Fase 2 : se generarán ideas individuales en un orden establecido, en silencio si fuese un grupo presencial, Fase 3: se hacen públicas las ideas.

Fase 4: si fuese necesario se clarifican las ideas publicadas en discusión dirigida por el Moderador , y Fase 5: se realiza una Votación y se procede a la Jerarquización de las más importantes según el número de votos alcanzados por cada idea.

(**) En Láminas siguientes les presentaré la Técnica TGN, tal y cual cómo debe ejecutarse con un grupo presencial, así:





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TECNICA DE GRUPO NOMINAL(TGN)

Como Estrategia en la Solución de Problemas

INTRODUCCION

- PROPOSITO

- IMPORTANCIA DE LA CONTRIBUCION DE CADA PARTICIPANTE

- USO Y PROPOSITO DE RESULTADOS

- DECLARACION ORAL Y ESCRITA DEL PROBLEMA O TAREA





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FASES

INTRODUCCION

1.- GENERACION EN SILENCIO

2.- HACER PUBLICAS LAS IDEAS 3.- CLARIFICACION / DISCUSION

4.- VOTACION / JERARQUIZACION





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FASE 1

GENERACION EN SILENCIO

* ESCRIBIR LAS IDEAS INDIVIDUALMENTE Y EN SILENCIO

* SILENCIO DISEÑADO A PROPOSITO

* MOTIVACION AL OBSERVAR A OTROS TRABAJANDO

* LIBERACION DE EFECTOS INHIBIDORES

* NO SE PERMITEN JUICIOS





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FASE 2

HACER PUBLICAS LAS IDEAS * EN FORMA DE RONDA

* SE ESCRIBEN EN ROTAFOLIO

* SOLO PUEDE PROPONERSE UNA POR TURNO * PARTICIPANTE PUEDE PASAR E INTEGRARSE EN TURNO SIGUIENTE

* FASE TERMINA CUANDO TODOS PASAN





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FASE 3

CLARIFICACIÓN / DISCUSIÓN

* LECTURA UNA A UNA DE TODAS LAS IDEAS

* ACLARACIÓN SIGNIFICADO

* DISCUSIÓN EN SERIE PARA CONOCER LÓGICA DE CADA IDEA

* CUALQUIER PARTICIPANTE PUEDE: - OFRECER CLARIFICACIÓN - SUGERIR COMBINACIONES - SUGERIR MODIFICACIONES

* PARTICIPANTE NO ESTÁ OBLIGADO A EXPLICAR SU IDEA





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FASE 4

VOTACIÓN / JERARQUIZACIÓN

* EL JUICIO SOBRE LAS IDEAS SE EXPRESA CON LA VOTACIÓN

* PROCESO DE VOTACIÓN MEDIANTE EL ORDENAMIENTO POR RANGO

* LA VOTACIÓN SE REGISTRA EN ROTAFOLIO





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2) “LLUVIA O TORMENTA DE IDEAS”.

• Esta herramienta es la mezcla del conjunto diverso de ideas para priorizar preguntas abiertas en una reunión, sobre un tema educativo de interés. En una pizarra o rotafolio expondremos las inquietudes o deseos sobre el tema obtenido y por votaciones en grupo se podrá depurar el contenido y detectar actos declarativos (TGN); con esta herramienta se utilizan reglas de juego que permiten organizar la participación colectiva.

• Por medio de esta práctica se pretende visualizar el tema obtenido en el punto anterior en la forma de una depuración de los diversos enfoques que tenga el mismo. En lámina siguiente les presento un ejemplo de “Lluvia o Tormenta de ideas”:





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2.1. Un Ejemplo de “Lluvia o Tormenta de Ideas” sobre Gerencia en Educación Superior

1. Falta de motivación2. Fallos en la comunicación3. Desactualizado diseño curricular4. Falta de liderazgo5. Alta matriculación estudiantil6. Divorcio universidad – sector productivo7. Desarticulación universidad – sociedad8. Adecuado espacio físico9. Ley de universidades obsoleta10. Mediana competitividad11. Calidad educativa en declive12. Investigación intrascendente13. Moderna Ley de Universidades14. Política nacional universitaria incoherente15. Políticas de incentivos fiscales a la inversión tecnológica16. Inapropiada selección de personal17. Gerencia ineficiente18. Estímulos a la investigación19. Entre otras más ( cerca de 35 ideas que surgieron).





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3) MATRIZ DOFA Es una herramienta analítica que le permitirá trabajar con toda la información que posea sobre un problema o situación específica (producto de la “Tormenta o Lluvia de ideas”), útil para examinar sus Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. EJEMPLO DE MATRIZ DOFA en Gerencia de Educación Superior:

Fortalezas y Debilidades

Fortalezas1. Estímulos a la investigación2. Excelente seguridad social3. Baja cultura organizacional4. Plena autonomía5. Alta matrícula estudiantil6. Adecuado espacio físico

Debilidades1. Gerencia ineficiente2. Falta de comunicación, motivación y

liderazgo3. Inapropiada selección de personal4. Desactualizado diseño curricular5. Mediana inversión tecnológica

(…….)





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EJEMPLO DE MATRIZ DOFA en Gerencia de Educación Superior

Amenazas y Oportunidades

Amenazas1. Ley de Universidades obsoleta 2. Divorcio universidad – sector

productivo3. Desarticulación universidad – sociedad4. Presupuesto universitario afectado por

los precios del petróleo

Oportunidades1. Mediana competitividad2. Moderna ley de Ciencia y tecnología3. Globalización marcada y totalizante





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4) Cruce o confrontación entre Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas

EJEMPLO: Gerencia de Educación Superior





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EJEMPLO AGENDA ESTRATÉGICA en Gerencia de Educación Superior

Estrategia FA:

1. Lograr, con la autonomía plena, que la universidad se vincule con la sociedad y el sector productivo, a fin de generar recursos propios mediante el asesoramiento técnico-científico, disminuyendo la dependencia del presupuesto público.

2. Propiciar un mayor estímulo a la investigación e incrementar la cultura organizacional productiva para reducir el impacto del presupuesto público.

3. Obtener la modernización de la Ley de Universidades, mediante la participación activa de todas las comunidades universitarias, a través de la creación de matrices de opinión pública y la implementación de espacios de diálogo entre la universidad, la sociedad y el gobierno.





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EJEMPLO AGENDA ESTRATÉGICA en Educación Superior

Estrategia DO:

1. Incrementar la inversión en tecnología, aprovechando las bondades de la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de renovar el parque tecnológico universitario, para formar un profesional acorde con la Sociedad de la Información.

2. Generar un alto nivel de cultura y comportamiento organizacional, mediante la observación e incorporación a los niveles externos de competitividad, calidad total, innovación, mejoramiento continuo y profesionalismo, para mejorar la gerencia, el liderazgo, la comunicación y la motivación universitarias.

3. Actualizar los diseños curriculares, aprovechando el conocimiento,

que gracias a Internet, se ha obtenido de otras universidades y centros de investigación





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EJEMPLO AGENDA ESTRATEGICA en Educación Superior

Estrategia FO:

1. Incentivar el estímulo a la investigación, a través de la aplicación de la Ley de Ciencia y Tecnología, haciendo uso eficiente de los espacios físicos universitarios con la aplicación de las nuevas tecnologías

2. Fortalecer la cultura organizacional y la seguridad social existente a fin de ser cada día más competitivos

3. Desarrollar una verdadera cultura organizacional a través de la autonomía plena que conduzca a insertarnos exitosamente en un mundo globalizado





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EJEMPLO AGENDA ESTRATEGICA en Gerencia de Educación Superior

Estrategia DA:

1. Promover una gerencia proactiva que sea capaz de generar recursos propios para incrementar la inversión en tecnología, dependiendo menos del presupuesto público.

2. Establecer una gerencia eficiente y eficaz, que promueva una profunda reforma curricular, la cual pueda vincular a la universidad con el sector socio-productivo.

3. Proponer una verdadera política de selección de personal, basada en una moderna y funcional Ley de Universidades, bajo una acertada política nacional universitaria.





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• (Árbol de Competencias de

Giget, Marc, 1989):Permite establecer una meta e identificar etapa por etapa los medios alternativos para alcanzarla (Desde las raíces

hasta las ramas).

RAMAS:Oportunidades,Alcances,Riesgos,Resultados o Productos,Amenazas

TRONCO:Políticas,Estrategias,Tácticas o acciones,Planes,Programas.

RAÍCES:Competencias,Fortalezas,Debilidades,Cualidades.





UNEFA 5) EJEMPLO ARBOL DEL PASADO en Gerencia de Educación Superior

RAMAS:1. Ley de Universidades acorde2. Adecuación universidad – sector productivo3. Competitividad alta4. Calidad Educativa excelente5. Investigación altamente pertinente6. Articulación universidad – sociedad7. Globalización inexistente 8. Presupuesto universitario afectado por precios del petróleo

TRONCO:9. Política nacional universitaria coherente10. Inexistentes incentivos a la inversión tecnológica11. Selección de personal por meritocracia12. Gerencia eficiente13. Seguridad social incipiente14. Poco estímulo a la investigación15. Buena comunicación, motivación y liderazgo

RAÍCES:16. Mediana cultura organizacional17. Autonomía plena18. Baja matrícula19. Diseños curriculares actualizados20. Adecuado espacio físico21. Poca inversión tecnológica





UNEFA6) EJEMPLO ÁRBOL DEL PRESENTE en Educación Superior

RAMAS:1. Ley de Universidades obsoleta2. Divorcio universidad – sector productivo3. Competitividad mediana4. Calidad Educativa en declive5. Investigación intrascendente6. Desarticulación universidad – sociedad7. Globalización marcada y totalizante8. Moderna Ley de Ciencia y Tecnología 9. Presupuesto universitario afectado por precios del petróleo

TRONCO:10. Política nacional universitaria incoherente11. Políticas de incentivos fiscales a la inversión tecnológica12. Selección de personal inapropiada13. Gerencia ineficiente14. Seguridad social excelente15. Estímulos a la investigación16. Falta de comunicación, motivación y liderazgo

RAÍCES:17. Baja cultura organizacional18. Autonomía plena Alta matrícula19. Diseños curriculares desactualizados20. Adecuado espacio físico21. Mediana inversión tecnológica





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7)EJEMPLO Método de Iceberg en Gerencia para la Educación Superior

Gerencia ineficiente

Investigación intrascendente

Competitividad mediana

Mediana cultura organizacional

Desactualizado diseño curricular

Calidad educativa en declive

Selección de personal inapropiada

Falta de comunicación, motivación y

liderazgo

Alta matrícula estudiantil

Excelente seguridad social

Adecuado espacio físico

Estímulos a la investigación

Ley de Ciencia y Tecnología

Autonomía plena

Globalización

Incentivos a la tecnología

Política nacional universitaria incoherente

Desarticulación entre

la universidad y la Sociedad

Mediana inversión

en tecnología

Precios fluctuantes del petróleo

Divorcio entre la Universidad y el Sector Productivo

Obsoleta Ley de Universidades

Deber ser

¡Un iceberg hundió al Titanic!





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Procedimientos metodológicos a seguir en la Prospectiva y Diseño de Escenarios. Pasos y Técnicas de Taller y de elaboración del Informe Final o Monografía:

PREDETERMINADOS (Tendencias) INCERTIDUMBRE

1. Falta de motivación2. Alta matriculación estudiantil3. Adecuado espacio físico4. Mediana competitividad5. Calidad educativa en declive13. Políticas de incentivos fiscales a la inversión

tecnológica

A.- Desarticulación universidad – sociedadB.-Gerencia ineficienteC.-Desactualizado diseño curricularD.-Fallos en la comunicaciónE.-Falta de liderazgoF.-Política nacional universitaria incoherenteG.-Moderna Ley de UniversidadesH.-Inapropiada selección de personalI.-Estímulos a la investigaciónJ.-Ley de universidades obsoletaK.- Investigación intrascendenteL.- Divorcio universidad – sector productivo

Matriz de Predeterminados e Incertidumbres(Ejemplo: en Gerencia para la Educación Superior)





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• Definición de Diagrama de Impactos Cruzados (Incertidumbres Claves)

(Causa y Efecto): • Estudia causas y efectos de diversos elementos y la probabilidad de su ocurrencia, es decir, se basa en el

tiempo, el efecto y la fuerza . El tiempo determina si un evento es anterior o posterior a otro; el efecto, cuando se puede responder ¿ Si A es condición necesaria y/o suficiente de ocurrencia de B? ¿Si entre A y B existe una relación positiva (+) o negativa (-), ¿Puede A incrementar o retrasar la probabilidad de B?. Y, la fuerza si se puede afirmar el grado de influencia (Fuerte o débil) entre A y B.

P

A

C

F

E

B

L

L

A

C

F

E

B

K





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• Matriz de Decisión de Impactos e Incertidumbres: • Permite identificar y así seleccionar las Incertidumbres (baja, media, alta) e impactos ( bajo, medio,

alto). De esta actividad se desprende el desarrollo del Diagrama de Impactos Cruzados de las Incertidumbres claves : causales o motrices y las consecuencias o no motrices.

INCERTIDUMBRE

BAJO MEDIO ALTO

K

A

INCERTIDUMBRE

BAJO MEDIO

IMPA

CT

O

E-L

K

C A-B-F

BAJO

MEDIO

ALTO





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*Cuadro de Cálculo de Incertidumbres de Mayor Impacto Este cuadro presenta cuatro (4) columnas. La primera que identifica las Incertidumbres seleccionadas; la segunda “Motricidad o Salida (+)”; la tercera “Dependencia o Entrada (-)” y la cuarta Resultados o Sumatoria (Algebraica). El número o cantidades de Líneas del cuadro de cálculo será n= tantas Incertidumbres seleccionadas como claves.

MOTRICIDAD

O SALIDA (+)

DEPENDENCIAO

ENTRADA (-)

RESULTADOSO

SUMATORIA

A 5 0

B 3 2

C 1 1

E 1 4

F 3 1

K 2 4

L 1 4





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• Cálculo de Causalidad o Motricidad de Incertidumbres claves: - Norma y datos de interés:Motricidad (salida, +),Dependencia (Entrada o llegada, -).Resultado (Salida menos Entrada).

MOTRICIDADO

SALIDA (+)

DEPENDENCIAO

ENTRADA (-)

RESULTADOSO

SUMATORIA

A 5 0 5

B 3 2 1

C 1 1 0

E 1 4 -3

F 3 1 2

K 2 4 -2

L 1 4 -3

* Determinación de los límites de mayor impacto: Del cálculo desarrollado y establecido en cuadro anterior se consideran como “Límites de Incertidumbre de mayor impacto”, aquellas alternativas con mayor valor relativo (+) , es así que por ejemplo:

Límites de Incertidumbre de mayor impacto:A:. Desarticulación universidad – sociedad (5 puntos).F:. Política nacional universitaria incoherente (2 puntos)B:. Gerencia ineficiente (1 punto).





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MATRIZ DE ESTRUCTURA DE ESCENARIOS ( Ejemplo en Educación)

SíReforma de la

Ley de Universidades

No

EscenarioNº 1

EscenarioNº 2

EscenarioNº 3

EscenarioNº 4

Política Nacional universitaria coherente

Sí No





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Escenario Nº 1: “La Propia” (La tengo en mis sueños) (***)

“Al tiempo que se reforma la Ley de Universidades, la política nacional universitaria adquiere coherencia”.

De producirse este escenario, podría caracterizarse por:

1.Calidad educativa en auge2.Investigación pertinente3.Acercamiento universidad – sociedad – sector productivo4.Alta competitividad5.Gerencia altamente eficiente6.Gran estímulo a la investigación y a la inversión tecnológica7.Apropiadas políticas de selección de personal8.Alto nivel de liderazgo, motivación y comunicación

(***) Los nombres son asignados por el grupo.





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Escenario Nº 2: “La Fea”(Si me invita a bailar, ¡pues me tocará!)

“Se reforma la Ley de Universidades, pero la política nacional universitaria persiste en su incoherencia”.

De producirse este escenario, podría caracterizarse por:1.Ley de Universidades acorde con las necesidades de la sociedad y las

demandas del sector productivo2.Mediana competitividad3.Probable disminución de la brecha universidad – sociedad – sector

productivo4.Desaceleración del declive de calidad educativa5.Investigación intrascendente6.Gerencia ineficiente7.Persisten los fallos en el liderazgo, la motivación y comunicación8.Se estimularía la investigación un poco más





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Escenario Nº 3: “La Aconsejable”(No es todo lo que quiero, pero me gusta)

“No se reforma la Ley de Universidades, pero la política nacional universitaria adquiere coherencia”


1.Mejoraría la articulación universidad – sociedad – sector productivo2.Se elevaría la competitividad3.Fortalecimiento de la investigación4.Acertada selección de personal5.Gerencia más ajustada a la eficiencia 6.Se garantizaría la seguridad social7.Existe la posibilidad de mejorar la calidad educativa8.Transformación positiva en los procesos de comunicación, motivación y

liderazgo





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Escenario Nº 4: “La Indeseable”(¡Qué Dios me guarde!)

“Ni se reforma la Ley de Universidades, y la política nacional universitaria sigue incoherente”


1.Baja competitividad2.Total declinación de la calidad educativa3.Absoluta desarticulación universidad – sociedad – sector productivo4.Gerencia ineficiente5.Pésimo liderazgo, motivación y comunicación6.Selección de personal aún más deplorable7.Investigación intrascendente8.Diseños curriculares desfasados de la realidad9.Bajísima cultura organizacional





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PLAN ESTRATÉGICO (Ejemplo)(Consecuencia de los Escenarios)

1. Promover una gerencia educativa proactiva y eficiente, que sea capaz de generar recursos propios para incrementar la inversión en tecnología, dependiendo menos del presupuesto público; que promueva una profunda reforma curricular, la cual pueda vincular a la universidad con el sector productivo y la sociedad

2. Generar un alto nivel de cultura y comportamiento organizacional, mediante la observación e incorporación a los niveles externos de competitividad, calidad total, innovación, mejoramiento continuo y profesionalismo, para mejorar la gerencia, el liderazgo, la comunicación y la motivación universitarias.

3. Fortalecer la cultura organizacional y la seguridad social existente a fin de ser cada día más competitivos en lo educativo y que conduzca a insertarnos exitosamente en un mundo globalizado

4. Desarrollar la inteligencia general para resolver problemas usando el conocimiento de una manera multidimensional, tomando en cuenta la complejidad, el contexto y con una percepción global.





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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Barrera, M. (2000): “Planificación prospectiva y holística: planificación en dinámica social”. SYPAL. Caracas.

• David, F. (1994): “La gerencia estratégica”. Legis Editores. Bogotá.

• Godet, M. (1999): “De la anticipación a la acción: Manual de prospectiva y estrategia”. Alfaomega. Bogotá.

• Godet, M. (2000): “La caja de herramientas de la prospectiva estratégica”. GERPA. París.

• Hevia, O. (s/f): “La prospectiva y su metodología” (material de apoyo) (s/l).

• Hevia, O. (s/f): “La prospectiva y el desarrollo de escenarios” (material de apoyo) (s/l).

• Hevia, O. (s/f): “Ejemplos de aplicación de la metodología de escenarios”. (material de apoyo) (s/l).

• Hevia, O. (2004): “Reflexiones metodológicas y epistemológicas sobre las ciencias sociales”. Trópycos. Caracas.

• Rivera, O. (2004): “Estrategias de financiamiento para incrementar los ingresos propios de la UNET”. (mimeo.) San Cristóbal, Venezuela.

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Presentación Prospectiva Dr. Oswaldo Hevia 04-11-11

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