Presentacion Proyecto
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1PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proyectos de Modernización
Administrativa Local
Proyecto Técnico
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2PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Índice de la presentación
Objeto de las subvenciones
Valoración de los Proyectos Técnicos
Implicaciones de la LAECSP
El Proyecto Técnico Concepto y características
Estructura y contenido
Adecuación a los criterios de valoración
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3PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Objeto ayudas (Art. 20 R.D. 1263/2005)
Modernización de la Administración Local mediante la utilización de tecnologías de la información con las finalidades siguientes:
a) Mejora de los servicios de gestión y atención dirigidos al ciudadano.
b) Simplificación de los procedimientos e integración de los mismos con los de responsabilidad estatal y autonómica.
c) Instrumentalmente, la mejora de las infraestructuras tecnológicas y de comunicaciones precisas para el cumplimiento de las finalidades señaladas en los párrafos anteriores.
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4PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Valoración de Proyectos Técnicos: Factores (Art. 24 Orden APU/293/2006)
Adecuación a los Criterios de valoración
Relevancia del Proyecto en relación con el conjunto de solicitudes
Disponibilidades presupuestarias
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5PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Valoración de Proyectos Técnicos: Procedimiento
1. Evaluación técnica de cada proyecto según los criterios de valoración Calificación técnica.
2. Relación de proyectos según relevancia Concurrencia competitiva
3. Estudio por la Comisión de Valoración Propuesta de Resolución (propuesta de subvenciones según disponibilidades presupuestarias)
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6PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Valoración de Proyectos Técnicos: Comisión de Valoración (Art. 24 Orden APU/293/2006)
La comisión de valoración se encargará de seleccionar los proyectos propuestos para subvención. Estará compuesta por:
Presidente: Director General de Modernización Administrativa (DGMA) o persona en quien delegue.
Vicepresidente: Subdirector General de Coordinación de Recursos Tecnológicos de la Administración General del Estado, o persona en quien delegue.
Vocales: Dos funcionarios del Ministerio de Administraciones Públicas, designados por el DGMA y un representante técnico de la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación, nombrado por el DGMA a propuesta de dicha asociación.
Secretario: Un funcionario de la Subdirección General de Coordinación de Recursos Tecnológicos.
Esta Comisión elevará la propuesta de resolución a la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial.
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7PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Valoración de Proyectos Técnicos: Criterios (Art. 25 R.D. 1263/2005)
a) La contribución del proyecto a mejorar la interoperabilidad de los sistemas de información de las Administraciones públicas.
b) Las posibilidades de reutilización por otras Administraciones públicas y, en particular, por Entidades Locales, de los productos y desarrollos resultantes del proyecto.
c) La utilización de estándares libres y software de fuentes abiertas.
d) La utilización de sistemas comunes de información promovidos por el Ministerio de Administraciones Públicas.
e) El grado de adecuación del proyecto a los objetivos fijados en el Plan de Acción Europea.
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8PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Implicaciones de la LAECSP (I)
La Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP)
Derecho de los ciudadanos a relacionarse por medios electrónicos con las AA.PP.
Obligación de las AA.PP. de proveer acceso a servicios electrónicos
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9PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Implicaciones de la LAECSP (II)
Algunos aspectos relacionados con la Modernización Local: Mejora de los servicios dirigidos al ciudadano
• Comunicación electrónica con los ciudadanos (Art.6)• Participación en la Red Integrada de Atención al Ciudadano (Art.44)• Creación de registros electrónicos (Título 2º- Cap III)• Creación de sedes electrónicas (Título 2º- Cap.I)
Mejora de procedimientos• Creación de archivos electrónicos y expediente electrónico (Título 2º- Cap.IV)• Utilización de medios electrónicos en procedimientos (Título 3º)• Utilización y reconocimiento de medios de identificación electrónica (Art.6 y Título
2º- Cap.II) Interoperabilidad
• Posibilidad la transmisión de datos entre AA.PP. (Arts.9 y 43)• Cooperación en materia de interoperabilidad entre AA.PP. (Arts. 4 y 41)
Reutilización de aplicaciones (Arts.45 y 46) Uso de estándares (Arts.4, 6 y 25)
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10PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Plan Estratégico
Fase 1 Fase 2 Fase n . . .
Proyecto Técnico: Concepto (I)
Proyecto Técnico
Proyecto
Memoria
Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año xxxx . . .
Finalización del proyecto
Antes de diciembre de 2009
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11PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proyecto Técnico: Concepto (II)
Actuación 1
Actuación 2
Actuación n
.
.
.
Proyecto Técnico
Proyecto
Memoria
Planificación 2008-2009
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12PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proyecto Técnico: Características
Planificación en el planteamiento del proyecto
Coherencia en las actuaciones que comprende
Concreción en la definición de resultados
Concisión en el contenido
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13PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proyecto Técnico: Forma de presentación
La información técnica del proyecto se presenta en dos documentos:
Memoria descriptiva: Resumen ejecutivo.
Proyecto técnico: Descripción detallada y concreta.
Se puede encontrar información sobre estos documentos en:
www.csi.map.es/csi/eModel/pdf/Informacion_PROYECTO.pdf
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14PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proyecto Técnico: Estructura y Contenido
La información técnica del proyecto se divide en los siguientes apartados:
Denominación del proyecto Ámbito territorial Misión y objetivos
• Necesidad• Alcance• Objetivos• Adecuación a los criterios de valoración
Resultados a obtener Tecnología aplicable Metodología utilizadas Plazos y cronograma Costes estimados Indicadores de avance
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15PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Denominación del Proyecto
Nombre del proyecto Acrónimo en caso de tenerlo
Ámbito territorial
Municipio/s a los que afecta el proyecto Circunstancias geográficas especiales
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16PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Necesidad del Proyecto
Marco en el que se encuadra Antecedentes Justificación
Alcance del Proyecto
Alcance funcional Fases, acciones, subproyectos o subsistemas
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17PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Objetivos del Proyecto
Objetivos generales del Proyecto Resultados generales
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración
Objetivos y características del Proyecto en relación con los criterios Interoperabilidad Reutilización Estándares y software libre Sistemas comunes Plan de Acción Europea
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18PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Resultados
Tecnología aplicable
Resultados específicos y productos a obtener.
Elementos que intervienen en el Proyecto Hardware Software Comunicaciones
Distinguir entre Elementos disponibles Elementos a incorporar
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19PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Metodologías
Plazos y cronograma
Requerimientos de utilización de alguna metodología
Plazo de realización en meses Hitos o fases del Proyecto
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20PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Costes estimados
Indicadores de avance
Coste total estimado del proyecto Importe de la subvención solicitado Desglose presupuestario:
Elementos componentes Subproyectos, subsistemas, fases o actuaciones Municipios, en su caso
Desarrollo del Proyecto Técnico Cumplimiento de objetivos
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21PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (I)
Mejora de la interoperabilidad entre los sistemas de información de las AA.PP.
Mejoras en la infraestructura de comunicaciones
Posibilidades de conexión con la Red Interadministrativa a través de la conexión de la que dispone cada Comunidad Autónoma con la A.G.E.
Utilización de sistemas y formatos normalizados de intercambio de información entre administraciones.
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22PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (II)
Posibilidad de reutilización por otras AA.PP. de los productos resultantes
Productos resultantes del proyecto que cubren una funcionalidad común a las EE.LL.
Utilización de productos existentes desarrollados por otras administraciones
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23PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (III)
Utilización de estándares libres y software de fuentes abiertas
Estándares libres: especificaciones desarrollados mediante consenso abierto que son de acceso público e independiente de los fabricantes. Por ejemplo los promovidos por W3C: HTML, XML, SOAP, etc.
Software libre o de fuentes abiertas: cuenta con las cuatro libertades de ejecución, conocimiento, modificación y redistribución.
Incluimos:• Utilización de estándares libres• Utilización de productos con características de software libre• Desarrollo de productos software
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24PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (IV)
Utilización de Sistemas Comunes de Información promovidos por el M.A.P.
A.G.E.:• Red 060• Plataforma de Validación de Firma Electrónica• DNI electrónico• Sistema de Comunicación de Cambio de Domicilio• Sustitución de Certificados en Soporte Papel• Sistemas de Verificación de Datos de Residencia y de Identidad• Servicio de Notificaciones Telemáticas Seguras
Sistemas desarrollados por otras AA.PP.
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25PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del proyecto a los objetivos del Plan de Acción Europea
Iniciativas:• eEurope 2005• i2010
Conjunto de servicios públicos básicos entre los que destacan:• Licencias y permisos de obra• Cambio de domicilio• Ayudas sociales• Permisos medioambientales• Licitaciones electrónicas
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (V)
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26PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Adecuación del proyecto a los objetivos del Plan de Acción Europea (Cont.)
Grado de implantación del servicio público electrónico (Niveles: 1 a 5):• Nivel 1: Información• Nivel 2: Descarga de formularios• Nivel 3: Iniciación electrónica• Nivel 4: Tramitación electrónica• Nivel 5: Automatizado
Adecuación del Proyecto a los criterios de valoración (VI)
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27PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Página web www.csi.map.es/csi/eModel
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28PROYECTO TÉCNICO
DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Correo electrónico