Presentacion wiki 2 sgav2 (1) final

MÓDULO GESTIÓN AMBIENTALTrabajo colaborativo Wiki 2

Marisol LoperaVanessa GómezFrancy MéndezTeófilo CuestaJorge Pinto

Octubre 30 de 2012

Objetivo generalRealizar un diagnóstico global

ambiental actual de la Institución Educativa Monseñor

Víctor Wiedemann del municipio de Medellín, a la luz

de la normatividad Ambiental

vigente en Colombia y de los requisitos de estándar ISO 14001:2004. Objetivos EspecíficosDeterminar la normatividad ambiental Colombiana aplicable

a los aspectos e impactos evidenciados en la Institución

Educativa Monseñor Víctor Wiedemann.Realizar el diagnóstico institucional a la luz de los estándares ISO 14001:2004, de

manera que permita determinar el grado de cumplimiento.

En la actualidad las dinámicas del mercado y las políticas globales llevan a las empresas a enfrentarse a grandes retos en relación con la competitividad y eficiencia. Surge la necesidad de cuestionar practicas que de una u otra forma favorecen el deterioro ambiental:

• Falta de regulación del estado para el cumplimiento de la normatividad.

• Uso de tecnologías precarias que no son eficientes y dan cuenta del poco compromiso de las organizaciones para minimizar el impacto que generan en los sistemas físico naturales.

• Desarticulación del sector productivo al conocimiento científico y a procesos de investigación enfocados en la innovación.

La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann certificada con la norma ISO 9001:2008, busca integrar e implementar la norma ISO 14001:2004, como una posibilidad de repensar su quehacer y las prácticas educativas en pro del mejoramiento continuo. Por esta razón, el presente documento brinda un panorama detallado frente a las debilidades y fortalezas frente a este nuevo reto.

Diagnóstico Global, Hallazgos con respecto a la norma, y análisis del

grado de cumplimiento de los requisitos asociados a la norma ISO 14001:2004 en la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann del

municipio de Medellín -Colombia• Ubicada en el corregimiento de San Antonio de

Prado del municipio de Medellín.

• Institución de carácter oficial que brinda formación a los habitantes del sector desde hace más de 45 años, desde preescolar hasta el grado once, incluyendo, hace ya dos años, la media técnica en sistemas de gestión ambiental a los estudiantes de bachillerato.

• La institución cuenta con un Sistema de Gestión de Calidad, certificado por el ICONTEC desde hace ya 3 años.

• En ella laboran aproximadamente 70 personas y atiende a 1450 estudiantes en sus dos sedes del corregimiento

ORGANIGRAMA

Fte: manual calidad institucional

MAPA DE PROCESOS SGC

RECTOR

GESTIÓN DIRECTIVA

SECRETARIAS COORDINADOR A

GESTIÓN ADMISIONES

Y MATRÍCULAS

GESTIÓN DE DISEÑO Y

DESARROLLO CURRICULAR

GESTION DE FORMACION Y CONVIVENCIA

COORDINADOR C

GESTIÓN DE APOYO Y

BIENESTAR

DOCENTE RECTOR

GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS

COORD. CALIDAD DALIDAD

GESTIÓN DE CALIDAD

O SE INCLUYE LO AMBIENTAL EN LA MISIÓN Y VISIÓN.

POLÍTICA DE CALIDAD…Se valora y promueve la conservación del entorno ecológico, la participación y la vivencia de competencias ciudadanas para asegurar la satisfacción de los estudiantes, educadores, padres de familia y la sociedad en general.

O OBJETIVO DE CALIDAD5. Fortalecer la comunidad educativa en la práctica de valores ciudadanos, desde el ámbito familiar y el entorno escolar, con miras a la construcción de una sociedad más humana y a la conservación del entorno ecológico.O INDICADORES PARA MEDIR EL

CUMPLIMIENTO DE ESTE OBJETIVO A PARTIR DE LA ESTRUCTURA CURRICULAR Y DEL PRAE

ASPECTOS FAVORECEDORES PARA IMPLEMENTAR EL SGA

ASPECTOS DE POTENCIAL AMENAZA PARA IMPLEMENTAR EL SGA

• SGC IMPLEMENTADO E INSTITUCIONALIZADO

• MEDIA TÉCNICA EN GESTIÓN DE SISTEMAS DE MANEJO AMBIENTAL (SENA).

• PROYECCIÓN INSTITUCIONAL DESDE EL ÁREA AMBIENTAL.

• FALTA DE CULTURA PARA LA CALIDAD

• CONOCIMIENTO Y DISPONIBILIDAD DE LA DIRECCIÓN GENERAL.

• FALTA DE RECONOCIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y MEDICIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

¿CÓMO ESTA LA INSTITUCIÓN?

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES

HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS

Escala de Cumplimiento

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Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple

Cumple parcialme

nte

No Cumple

Análisis del grado de cumplimiento

4 Requisitos del sistema de gestión ambiental4.1 Requisitos generalesLa organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos.La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental.

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20%

La institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann no cuenta con un SGA completamente estructurado y adoptado oficialmente; sin embargo, se evidencia que el mismo se encuentra en construcción de acuerdo con los estándares ISO 14001:2004. Esta información se encuentra en un documento (en construcción), cuyo responsable es el Sr. Nicolás Salazar Taborda, quien es funcionario de la institución. Dicha propuesta de SGA está claramente articulada con el ya existente SGC, certificado por el ICONTEC, desde hace 3 años. Adicionalmente, En el documento “Propuesta de SGA para la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann”, se evidencia que el alcance del Sistema de Gestión Ambiental de la IEMVW es adecuado, en tanto que se definen los límites del sistema, los cuales en este caso indican que dicho SGA se aplicará a las dos (2) sedes de la institución; adicionalmente, se evidencia que todas las actividades y servicios que ofrece la institución están contempladas en la propuesta de SGA que se encuentra en construcción.

HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento

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Cumple parcialm

ente

No Cumple


4.2 Política ambientalLa alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión ambiental, ésta: a) es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; b) incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación; c) incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales;d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales; e) se documenta, implementa y mantiene; f) se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella; yg) está a disposición del público.

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50%

A pesar de que no existe un SGA formalmente constituido en la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, sí existe una propuesta (en construcción), la cual plantea una Política Ambiental para la institución. Sin embargo, al evaluar dicha Política Ambiental, se evidencia que la misma es débil en términos de definición de alcances, compromiso de la alta dirección para mejorar el desempeño ambiental de la institución y cumplimiento de requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales identificados en el ejercicio individual, los cuales hacen referencia fundamentalmente a: consumo de agua, consumo de energía, vertimientos y generación de residuos ordinarios y peligrosos.

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitosLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y b) determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.

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100 %

La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann cuenta con una Matriz de requisitos legales en el marco de su propuesta de SGA, específicamente en el apartado denominado “Identificación de requisitos legales y otros”. Adicionalmente, se puede dar fé de que dicho ejercicio autónoma por parte de la institución, coincide en un alto nivel con el ejercicio académico realizado por el equipo colaborativo del seminario Gestión Ambiental, en donde se definió de manera independiente la matriz de requisitos legales que aplica para la institución educativa objeto de este trabajo académico, tal como se puede ver en la sección anterior de este documento.

HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS


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Cumple parcialme

nte

No Cumple


4.3.3 Objetivos, metas y programasLa organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la contaminación, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua.Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus aspectos ambientales significativos. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas.La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir: la asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) los medios y plazos para lograrlos.

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30 %

El documento “Propuesta de Sistema de Gestión Ambiental de la IEMVW” incluye Objetivos, Metas y Programas que apuntan a la gestión de los aspectos e impactos ambientales asociados a la institución; en ese sentido, se incluyen programas orientados a mejorar el cumplimiento de requisitos legales, gestión integral de los residuos sólidos y líquidos ordinarios, redefinición de estructura curricular, etc. Sin embargo, se evidencia que los programas previstos son muy generales y excluyen grandes temas como la gestión del recurso agua, ahorro energético, manejo de residuos peligrosos provenientes de los laboratorios de química y física, entre otros. De otro lado, es importante anotar que la propuesta de plan de acción consignada en el documento “Propuesta de SGA de la IEMVW”, no cuantifica el valor de la inversión necesaria para la implementación del sistema, lo cual es indispensable en una iniciativa como la referida.


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Cumple parcialmente

No Cumple


4.4 Implementación y operación4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridadLa dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los recursos financieros y tecnológicos.Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar para facilitar una gestión ambiental eficaz.La alta dirección de la organización debe designar uno o varios representantes de la dirección, quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: a) asegurarse de que el sistema de gestión ambiental se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional; b) informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental para su revisión, incluyendo las recomendaciones para la mejora.

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100 %

El documento “Propuesta de SGA para la IEMVW” hace referencia al equipo responsable del sistema. En ese sentido, se refiere a la conformación de un equipo integrado por: La rectora en calidad de representante de la alta dirección de la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, quien además designará como responsables de la implementación del SGA a los líderes de los procesos de calidad y desarrollo curricular, además de los docentes encargados del proyecto de educación ambiental y del comité de atención y prevención de emergencias de la institución. También se compromete a proveer todos los insumos y recursos técnicos y físicos, tecnológicos y financieros para lograr la labor encomendada, lo cual se facilita, debido a que se hará economía de escala respecto a los recursos asignados al Sistema de Calidad que actualmente cuenta la institución, el cual se encuentra certificado por ICONTEC desde hace 3 años.Por último, es de resaltar que la decisión de asignar el mismo equipo encargado del SGC es acertada, en tanto que se aprovecha un conocimiento y experticia acumulada

4.4.2 Competencia, formación y toma de concienciaLa organización debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos identificados por la organización, sea competente tomando como base una educación, formación o experiencia adecuados, y debe mantener los registros asociados.La organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental. Debe proporcionar formación o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros asociados.La organización debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de: a) la importancia de la conformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestión ambiental; b) los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados con sutrabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal; c) sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema de gestión ambiental; y d) las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.

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30 %

En el documento “Propuesta para un SGA en la IEMVW”, no se evidencia un apartado que haga referencia a las competencia y toma de conciencia, por ello, se considera que a pesar de que ya existe un equipo técnico que se encarga de la gestión del SGC en la misma institución, el cual ha adquirido alguna experiencia ha sido capacitado y que además posee buenas habilidades en sistemas de gestión, ello no es suficiente, dado las especificidades del sistema de gestión ambiental.


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Cumple parcialmen

te

No Cumple


4.4.3 ComunicaciónEn relación con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.La organización debe decidir si comunica o no externamente información acerca de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisión. Si la decisión es comunicarla, la organización debe establecer e implementar uno o varios métodos para realizar esta comunicación externa.

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80 %

Aunque no se reporta una estrategia de comunicación interna y externa en el marco de la propuesta de SGA, la institución cuenta con una buena estrategia de comunicación en el marco del Sistema de Gestión de Calidad-SGC, la cual se describe en el ítem 1.4.2. (Mecanismos de comunicación), en el marco del Proceso denominado Gestión Directiva. En dicha estrategia, la institución plantea la necesidad de tener un buen proceso de comunicación con todos los estamentos que la conforman, utilizando diferentes estrategias (verbales, escritas y virtuales) así:a. Para los estudiantes: Semanalmente a demás del diálogo interpersonal, se fija el cronograma de actividades correspondiente a dicha semana, se realizan reuniones informativas a través de los buenos días, buenas tardes, orientaciones de grupo y la emisora escolar.b. Para los padres de familia: Existe la estrategia mensual de envío del cronograma de actividades correspondiente a cada mes y generalmente se registra en él un texto que apunta a la formación de la familia, ocasionalmente se envía una encuesta de satisfacción la cual es tabulada e interpretada para generar acciones de mejoramiento. Además la institución facilita un espacio abierto para que los padres de familia y acudientes previa citación puedan establecer diálogos informales con los docentes y directivos.c. Para los docentes y demás personal de apoyo de la institución: Se fija el cronograma de actividades mensual y semanal, a demás se envía de manera virtual a cada uno. Ocasionalmente se les convoca a reuniones informativas y de capacitación según necesidades. Se abren espacios de comunicación entre los diferentes estamentos.Es de resaltar que la parte directiva tiene una constante comunicación y para ello se programa semanalmente una reunión de comité operativo para planear y evaluar la marcha institucional.d. Con otras instituciones: Se establece de manera virtual a través del correo institucional, de manera telefónica y ocasionalmente con reuniones. Por último, es importante anotar que no se evidencia un protocolo que indique la manera como se hará el manejo de información sensible para la institución, es decir, qué información se compartirá y cual no.


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Cumple parcialmente

No Cumple


4.4.4 DocumentaciónLa documentación del sistema de gestión ambiental debe incluir: a) la política, objetivos y metas ambientales; b) la descripción del alcance del sistema de gestión ambiental; c) la descripción de los elementos principales del sistema de gestión ambiental y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; d) los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional; y e) los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la

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30 %

La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann cuenta con un esquema de documentación, el cual se describe en el formato FQ-04. En ese sentido, se registra que existen tablas de retención documental o Listado Maestro de Registros, para cada uno de los procesos del Sistema de gestión de Calidad de la institución. Si bien no existe, una propuesta específica para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental, la propuesta existente se puede cruzar con el SGA en construcción, no solo porque la teoría de los estándares ISO 14001:2004, así lo plantean, sino porque en la práctica resulta un esquema que aplica perfectamente para la aplicación de varios sistemas de gestión. No obstante lo anterior, se requiere definir un sistema de documentación específico para el caso del sistema de gestión ambiental, el cual podría coincidir en algunos casos con el sistema de gestión de calidad.

4.4.5 Control de documentosLos documentos requeridos por el sistema de gestión ambiental y por esta norma internacional se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4.La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión; b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos; d) asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso; e) asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; f) asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión ambiental y se controla su distribución; y g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.


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Cumple parcialme

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No Cumpl

eAnálisis del grado de cumplimiento

4.4.6 Control operacionalLa organización debe identificar y planificar aquellas operaciones que están asociadas con los aspectosambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajo las condiciones especificadas, mediante: a) el establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o varios procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, los objetivos y metas ambientales; y b) el establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos; y c) el establecimiento, implementación y mantenimiento de procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la organización, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.

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0 %

Al evaluar el documento “Propuesta de SGA para la IEMVW”, se evidencia que éste no cuenta con procedimientos/estrategia de Control operacional, lo cual resulta indispensable para reducir los impactos asociados a aspectos ambientales como el vertimiento de residuos sólidos y líquidos, consumo de agua, consumo de energía, etc. En ese sentido, se considera imperativo ajustar la propuesta de SGA, en aras a incluir este apartado, el cual de hecho está catalogado como obligatorio, de acuerdo al estándar ISO 14001: 2004, numeral 4.4.6.

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergenciasLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos.La organización debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados.La organización debe revisar periódicamente, y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia.La organización también debe realizar pruebas periódicas de tales procedimientos, cuando sea factible.

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25%

Al revisar el documento “Propuesta de SGA de la IEMVW”, se evidencia que aún no se ha concebido procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, lo cual es indispensable definir, debido a que en la institución existen laboratorios del área de química y física, en donde trabajan con reactivos químicos que eventualmente podrían ocasionar emergencias. En este sentido, se considera que dichos procedimientos deberían contemplar aspectos de prevención y atención de emergencias. Sin embargo se destaca el hecho de que existen procesos de capacitación en el manejo de riesgos.


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Cumple parcialme

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No Cump

leAnálisis del grado de cumplimiento

4.5 Verificación4.5.1 Seguimiento y mediciónLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular las características fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la documentación de la información para hacer el seguimiento del desempeño, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con losobjetivos y metas ambientales de la organización.La organización debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medición se utilicen y mantengancalibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados.

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0 %

La propuesta de SGA para la IEMVW, aún no incluye procedimientos para el monitoreo y evaluación de aspectos ambientales, con lo cual no solo sería posible detectar en tiempo real desajustes en cuanto al cumplimiento de requisitos legales ambientales, sino que también se podría reducir los aspectos e impactos ambientales significativos.

4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.4.5.2.2 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.

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0%

En la actualidad, la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, ha logrado avanzar en la identificación de la normatividad ambiental que aplica a la entidad; sin embargo, aún no se cuenta con información relacionada con el nivel de cumplimiento de dicha normatividad y tampoco se dispone de un procedimiento para el monitoreo del cumplimiento legal. Se considera que ésta debe ser una actividad prioritaria a realizarse en un ejercicio complementario a la etapa diagnóstica (ya realizada), con lo cual se podrá fortalecer la etapa de planeación, en términos de definir estrategias que conduzcan a la operación en el marco legal ambiental.


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Cumple parcialme

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No Cumpl

eAnálisis del grado de cumplimiento

4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventivaLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: a) la identificación y corrección de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus impactos ambientales; b) la investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; c) la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementación de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia; d) el registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; y e) la revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas. Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e impactos ambientales encontrados.La organización debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentación del sistema de gestión ambiental.

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50%

Entendiendo la no conformidad como el incumplimiento de un requisito del estándar ISO 14001:2004, se considera que con base en el diagnóstico global realizado en el marco de este trabajo académico, la institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, presenta al menos 9 No conformidades, entre las cuales 6 corresponden a incumplimiento total y 3 a incumplimiento parcial de los requisitos del estándar. En este sentido, se puede asegurar, que en la sección de planeación que hace alusión a Objetivos, metas y programas, no se contemplan acciones correctivas para eliminar la causa de las no conformidades, ni tampoco acciones preventivas para eventualmente eliminar las causas de las no conformidades potenciales.Adicionalmente, hay que decir que no existen los procedimientos para subsanar las no conformidades que eventualmente surjan de las auditorías internas y/o externas, aunque se reconoce que los procedimientos existentes para el Sistema de Gestión de Calidad, aplican perfectamente para el Sistema de Gestión Ambiental.

4.5.4 Control de los registrosLa organización debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión ambiental y de esta Norma Internacional, y para demostrar los resultados logrados.La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

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0 %

Teniendo en cuenta que aún no se ha implementado el SGA en la IEMVW, es claro que no es posible que existan registros relacionados con quejas, formación de personal, seguimiento, simulacros para casos de emergencia, registros de cumplimiento legal, etc. Sin embargo, lo que sí es cierto es que en la fase de diseño del Sistema de Gestión Ambiental, debería establecerse los procedimientos y formatos necesarios para recabar y almacenar la información necesaria para la toma de decisiones por parte de la alta dirección. En ese sentido, se puede asegurar que en la actualidad, la institución no cumple con este requisito.


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Cumple parcialmente

No Cumple


4.5.5 Auditoría internaLa organización debe asegurarse de que las uditorías internas del sistema de gestión ambiental se realizan a intervalos planificados para: a) determinar si el sistema de gestión ambiental:1) es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos de esta Norma Internacional; y 2) se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y b) proporcionar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías. La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de las auditorías previas. Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditoría que traten sobre: las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados; la determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos.La selección de los auditores y la realización de las auditorías debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.

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50%

Las auditorías internas en la IEMVW, aún no se han implementado, precisamente porque no se ha diseñado el SGA y mucho menos se ha implementado. En ese sentido, se recomienda a la IEMVW revisar la norma específica ISO 19011. Por último, es importante anotar, que los resultados de este trabajo académico será entregado formalmente a la institución para que sea considerado como un insumo para las fases que vienen en el marco del proceso.

4.6 Revisión por la direcciónLa alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión ambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por ladirección. Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a) los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otrosrequisitos que la organización suscriba; b) las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; c) el desempeño ambiental de la organización; d) el grado de cumplimiento de los objetivos y metas; e) el estado de las acciones correctivas y preventivas; f) el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección; g) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y h) las recomendaciones para la mejora.Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos, metas y otros elementos del sistema de gestión ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.

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30%

Aún no se ha llevado a cabo ningún proceso de revisión del Sistema de Gestión Ambiental, debido a que no se ha implementado. Sin embargo, se considera que este debe ser un compromiso indelegable, en este caso de la Rectora de la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, debido que es el mecanismo para mejorar aspectos relacionados con el cumplimiento de los alcances del sistema. En ese sentido, se considera que ya ha habido una revisión por parte de la dirección, desde el sistema de gestión de calidad, lo que ha permitido hacer un acompañamiento de cerca al diseño del sistema de gestión ambiental.

Identificar aspectos y sus respectivos impactos ambientales, permite construir un verdadero panorama ambiental de la institución que nos deja mirar con detalle elementos que quizá no hubiésemos contemplado.

Sistemas de gestión ambiental implementados a través de estándares como

ISO 14001:2004, aportan a estructurar la gestión ambiental de una organización, a demostrar su desempeño ambiental, con la ventaja de ser voluntarios y autónomos en las decisiones de su alcances y metas; sin embargo, en muchos casos surge la inquietud respecto a qué tanto se cumple con la prevención y control del impacto ambiental.

El Sistema de Gestión Ambiental de la Institución Educativa Monseñor Víctor

Wiedemann, aún es incipiente en aspectos de diseño y por ende en su implementación; sin embargo, se registra un camino recorrido, sobre todo porque la institución cuenta con un sistema de gestión de calidad certificado por el ICONTEC, el cual se cruza en varios aspectos con el SGA.

De acuerdo con el diagnóstico global realizado a la IEMVW, los principales hallazgos y principales no conformidades se asocian a los siguientes requisitos del estándar: 4.4.6 Control operacional, 4.5.1 Seguimiento y medición, 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal, 4.5.4 Control de los registros; mientras que las mayores fortalezas en cuanto a cumplimiento de la norma ISO 14001:2004,

se encuentran en los siguientes requisitos: 4.3.2 Requisitos legales y otros

requisitos y 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad. En ese sentido, se considera que a pesar de que no existe un SGA lo suficientemente maduro, no es menos cierto que existen avances importantes para lograr la consolidación de éste, sobre la base del camino recorrido a partir del Sistema de Gestión de Calidad existente en la institución.

Se recomienda a la Institución educativa Monseñor Víctor Wiedemann, invertir suficiente tiempo al diseño del Sistema de Gestión Ambiental, haciendo gran énfasis en encontrar los puntos en común entre el ya existente Sistema de Gestión de Calidad y el naciente Sistema de Gestión Ambiental; este ejercicio debe hacerse en la perspectiva de lograr hacer economía de escala entre ambos sistemas.

Sería conveniente que la IEMVW, realice una Revisión

Inicial Ambiental-RIA, mucho más rigurosa desde el punto de vista técnico para asegurarse que lo planeado en el marco del SGA sea lo más objetivo posible. En ese sentido, habría que dedicar un mayor esfuerzo técnico para identificar los impactos ambientales significativos asociados a aspectos ambientales como: consumo de agua, vertimientos, producción de residuos ordinarios y peligrosos, sobre todo en el ámbito d los laboratorios de química y física.

La institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, debería disponer de los recursos financieros suficientes para avanzar efectivamente en el diseño e implementación del SGA. En ese sentido, se recomienda hacer un ejercicio de priorización de acciones ante la escasez de recursos financieros.

Se recomienda, visitar una institución educativa

que cuente con un Sistema de Gestión Ambiental certificado previamente, en aras de aprender de dichas experiencias.

1. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

Carretero, A. (2007) Aspectos ambientales. Identificación y evaluación. AENOR. Madrid, España.

Espinoza, G. (2002) Gestión y Fundamentos de Evaluación deImpacto Ambiental. Cooperación Técnica No ATN/JF-6618-RG “Programa de Apoyo para el Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Países de América Latina y el Caribe”. Santiago, Chile.

ISO 14004:2004, Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.

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