Q Pi h (C Chi ) 1994

Prevención y preparación frente a riesgos por inundación en BogotáSISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA PARA INUNDACIÓN

Q. Pichosa (Cuenca Chiguaza) mayo 1994

TIPOS DE FENÓMENO: Desbordamiento

INUNDACIÓN LENTA

Desbordamiento Río Tunjuelo 2002

Desbordamiento Río Bogotá 2010

Bosa

Tunjuelito

TIPOS DE FENÓMENO: Desbordamiento

Ve eda Q iba

OCURRENCIA RÁPIDAAVENIDAS TORRENCIALES

Vereda Quiba

Río Tunjuelo

???

PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO(R) Riesgo.

(A) Amenaza. (V) Vulnerabilidad. (CR) Capacidad de Respuesta.

Identificación de la necesidad de

desarrollo del SAT con la comunidad.

Planificación organizacional del

SAT

Elaboración de protocolos y

procedimientos

Recopilación y evaluación de la

información técnica disponible.

D ll d

Sensibilización del SAT en las

comunidades.

Elaboración

operativos

Realización de simulaciones y

simulacros.

Desarrollo de herramientas de

evaluación

de Políticas y Estrategias.

PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO

Vulnerabilidad (V)Amenaza (A)

VPrevención

Mitigación SAT

A V

Definición SAT

Conjunto de equipos, mecanismos de generación yj q p g ytransmisión de información; procedimientos y planesde respuesta; y recursos humanos, cuyofuncionamiento integrado incrementa el tiempo deg panticipación con el cual puede emitirse una alerta,permitiendo que las autoridades y la comunidadpuedan actuar para reducir el daño y proteger suspueda actua pa a educ e da o y p otege susvidas.

Su objetivo es posibilitar la preparación oportuna de labl ió d f ó t lpoblación en caso de un fenómeno natural que

pueda causar pérdidas económicas y de vidashumanas.

Elementos SAT

Tercera Conferencia Internacional sobre AlertasTempranas (Bonn, Alemania 2006): “La Alerta Temprana

h di ió i tes mucho mas que una mera predicción, un sistemacompleto y eficaz de alerta temprana se compone decuatro elementos interrelacionados a saber:”

1. El conocimiento del Riesgo

2. El monitoreo

3. La comunicación - Difusión de las Alertas

4. La capacidad de respuesta

MARCO NORMATIVO: Decreto 332 de 2004

Por el cual se organiza el Régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito

Artículo 17º Sistemas de monitoreo FOPAE y entidades competentes: organización y

CAPITULO II: ACTIVIDADES DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS

Artículo 17 . Sistemas de monitoreo. FOPAE y entidades competentes: organización ypuesta en funcionamiento de sistemas de monitoreo de los fenómenos naturales yantrópicos que lo permitan, que puedan provocar situaciones de desastre, calamidad yemergencia, con el fin de fortalecer el conocimiento de tales fenómenos en orden aapoyar el mejoramiento continuo del proceso de toma de decisiones.

Artículo 18º. Alertas. (…) Actos declaratorios de la situación de inminencia de presentaciónde eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia, que el FOPAE dispondráen coordinación con las entidades competentes del SDPAE, a fin de que se procedaoportunamente a activar los procedimientos previamente contemplados en los Planes deEmergencia y en los Planes de Contingencia a movilizar los recursos materiales yEmergencia y en los Planes de Contingencia, a movilizar los recursos materiales yhumanos que sean necesarios; y a adoptar las medidas de mitigación de riesgos y lospreparativos para la atención. El Alcalde Mayor, con la asesoría del FOPAE y de laComisión de Medio Ambiente y Vivienda, clasificará las alertas según su gravedad, de talmanera que guarden armonía y coherencia con los sistemas de alarma para sectoresespecíficos que son de competencia de otras entidadesespecíficos que son de competencia de otras entidades.

SAT-FOPAE

Proyecto de Investigación FORESSE

PROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOS SAT:

PROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOSPROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOS ACTORES ESTRATÉGICOSACTORES ESTRATÉGICOS

Corresponsabilidad institucional y comunitaria

TÉCNICOSTÉCNICOS

Generación de información FOPAEhidrometeorológica

Emisión de Alertas Técnicas

Reducción de nivel de alerta y

CAR

EAABReducción de nivel de alerta y

desactivación de monitoreo comunitario

ALCALDÍA LOCAL – CLEOPERATIVOSOPERATIVOS

EAAB / BOMBEROS

DEFENSA CIVIL / FOPAE

COMUNIDAD

Identificación de nivel de alerta por condiciones en terreno

Comunicación de niveles de alertaCOMUNIDAD

Definición de acciones en cada nivel

COMPONENTES DE LOS SAT

MONITOREOLectura de instrumentos de

medición de lluvias, niveles y revisión , ydel estado general de los cuerpos de

agua.Información y comunicación entre

observadores y actores técnicos -yinstitucionales

Inspección y mantenimiento de miras.

COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN

Activación de alertas Comunicación de alerta

PREPARACIÓN Y RESPUESTA

Coordinación de acciones de respuesta frente a la Comunicación de alerta

entre actores institucionales y comunitarios

psituación de alerta:

evacuación, preparación de apoyos institucionales.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO SAT

MONITOREO ORDINARIO

(Temporada seca Temporada In ernal)

Esquema General

(Temporada seca – Temporada Invernal)

ACTIVACIÓN DE MONITOREO

NIVELES DE ALERTA TEMPRANA

INTENSIVO POR PRECIPITACIONES O CAMBIOS DE NIVEL

TEMPRANA NIVEL DE ADVERTENCIA POR PRECIPITACIONES O CAMBIOS DE

NIVEL

EMISIÓN DE ALERTA

POR FUENTE TÉCNICA –PRECIPITACIONES Y NIVELES

O POR OBSERVACIÓN EN TERRENO

San José de los SaucesVereda Quiba

Villa GloriaVilla Gloria

Juan José Rondón

San Francisco

Río TunjueloRío Tunjuelo

22 (próximamente 33)Estaciones Telemétricas en Funcionamiento Operacional transmitiendo datos en TIEMPO REAL - SMSTIEMPO REAL SMS

FUNCIONAMIENTO DE LOS SAT: Monitoreo comunitario

1. Lectura y registro de nivel del agua

2 Transmisión deNIVEL DE ALERTANIVEL DE ALERTA

2. Transmisión de registros a FOPAE- SIRE

3. Emisión y comunicación de alerta

Localización SATQ. CHIGUAZA

San Cristóbal Rafael Uribe U

Tomado de la EAAB

Rafael Uribe U. Tunjuelito

Q. LIMAS

Ciudad Bolívar

RÍO TUNJUELO

Sumapaz – Usme –Ci d d B lí

RÍO BOGOTÁ

Ciudad Bolívar –Rafael Uribe – San

Cristóbal –Tunjuelito - Bosa

Suba – Engativá – Fontibón – Kénnedy - Bosaj

SAT QUEBRADA LIMASAvenidas Torrenciales

Alrededor de 140000 habitantes en la cuenca

Estación Hidrometeorológica

Punto de MonitoreoJuan José Rondón

San Francisco

Punto de Monitoreo

ComunitarioVilla Gloria

Juan José Rondón

San José de los SaucesDoña Juana

SAT QUEBRADA CHIGUAZA

Tunjuelo

La Gloria

MolinosAvenidas Torrenciales

Moralba (lluvias)

Alrededor de 360000 habitantes en la cuenca

Estación Hidrometeorológica

Punto de Monitoreo

Comunitario

SAT RÍO TUNJUELO

Estación Hidrometeorológica

Inundaciones Lentas

Hidrometeorológica

Punto de Monitoreo

ComunitarioNuevo Chile

(José A Galán)

Se realiza en la parte alta del río monitoreo de niveles en las represas de Chisacá y la Regadera

SAT RÍO BOGOTÁComité de

Emergencias del Río Bogotá

Monitoreotécnico – institucional

y comunitario

del Río Bogotá

y

Sectores monitoreo visual (institucional y/o comunitario)

Inundaciones Lentas

Tomado de la EAAB

ACTIVIDADES CON LA COMUNIDAD: sensibilizaciónReconocimiento del territorio: potencialidades, problemáticas y factores de amenaza y vulnerabilidad

Recorrido Quebrada ChiguazaBarrio la Gloria – San Cristóbal. Diciembre 18 de 2008.

Jornada de sensibilización río BogotáSuba – Sector GavilanesSeptiembre 12 de 2009

Limas: taller mapa comunitario de riesgosp gCandelaria  I – Ciudad BolívarJulio  de 2010

ACTIVIDADES REALIZADAS: monitoreo comunitarioVinculación de población: capacitación y entrenamiento periódico

Chiguaza: monitoreo imiras

Barrio La Gloria San Cristóbal. Junio de 2009

Tunjuelo: monitoreo de nivel y jarillonesde nivel y jarillonesBario Independencia–Bosa. Abril de 2010

Li it iLimas: monitoreo mirasVilla Gloria – Ciudad Bolívar2006

Río Bogotá: monitoreo jarillonesSector Gavilanes – Suba.Junio de 2011

ACTIVIDADES REALIZADAS: preparación y respuestaJ d d t b j l i ióJornadas de trabajo: planes y comunicación

Chiguaza:Chiguaza: simulacro de evacuación

Barrio la Gloria – San Cristóbal

Chiguaza: preparación simulacroBarrio la Gloria – San Cristóbal

Julio de 2009

Junio de 2009

Recorrido de identificación de amenazas Qamenazas  Q. LimasCandelaria La Nueva – Ciudad BolívarAgosto 29 de  Limas simulacro de evacuacióng2010

Limas: simulacro de evacuaciónCandelaria  I – Ciudad BolívarOctubre de 2010

RETOS Y EXPECTATIVAS

• Fortalecimiento de la capacidad de coordinación local• Actualización de la caracterización de las cuencas

monitoreadas• Integración con la Academia para la generación de

modelos• Modernización de la tecnología utilizada en los SAT:

“M d i ió d Pl ió f ” “R d M t ló i ”“Modernización de Pluviógrafos”, “Radar Meteorológico”.• Implementación de los SAT y Monitoreo en otros cuerpos

de agua• Creación de un centro de pronósticos y alertas para la• Creación de un centro de pronósticos y alertas para la

ciudad: coordinación técnica interinstitucional

GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!