Principales Novedades de la Ley de Amparo

7/28/2019 Principales Novedades de la Ley de Amparo

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PRINCIPALESNOVEDADES DE LA

LEY DE AMPARO

Por Erik Daniel Hernández Rauda



El proceso de creación

concluyó el 2 de abril de 2013

con la publicación del Decretoque contiene la nueva redacción

del texto reglamentario de los

artículos 103 y 107 de laConstitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos,.

NUEVA LEY DE AMPARO



1. Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal.

2. Ley Orgánica del Congreso General de los

Estados Unidos Mexicanos.

3. Ley Orgánica de la Procuraduría General de laRepública.

4. Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación.

5. Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del

artículo 105 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos.

Leyes Secundarias Modificadas



Principales

Novedades



La nueva Ley de Amparo cambia el

concepto de “Leyes” para referirseahora a “Normas Generales”, como

susceptibles de impugnación en la vía

del juicio de amparo, a fin der e c o n o c e r l a t o t a l i d a d d e

ordenamientos de carácter general

distintos a las “leyes” que puedenimpugnarse a través de dicho juicio de

control constitucional.



Se incorpora el concepto de “derechos

humanos”, como complemento del

concepto de “garantías individuales”anteriormente contemplado. A través deeste cambio, basta con que la persona

que solicite el amparo sufra unaviolación a un derecho humano o a una

garantía contemplada no sólo en la

Constitución, sino en los TratadosInternacionales en los que el Estado

mexicano sea parte, para poder acudir

al juicio de amparo



Se incorpora el juicio en línea

para facilitar el acceso a lajusticia a través de los medios

electrónicos, permitirá su usopara la presentación de

escritos, y el envío denotificaciones, a través de

firmas electrónica avanzadas.



Se prevé el concepto de “amparo

prioritario” a petición de las Cámarasdel Congreso de la Unión o el

Ejecutivo Federal, tratándose de

juicios promovidos por gruposvulnerables; o cuando se trate de

materia de competencia económica,

monopolios y libre concurrencia; odaños irreversibles al equilibrio

ecológico.



Se modifica el concepto de “quejoso”

para reconocer que puede acudir aljuicio de amparo quien señale ser

titular de un derecho subjetivo o de un

interés legítimo, individual o colectivo,sufriendo una afectación real y actual

en su esfera de derechos. Ya no es

necesario contar con interés jurídicopara acudir al juicio de amparo.



Se establece la posibilidad desolicitar el amparo en contra deactos de particulares, a quienes seles reconoce como autoridades

responsables cuando realizanactos equivalentes a los deautoridad que afecten derechos de

particulares, siempre que se tratade una actividad reglada por unordenamiento legal.



Se prevén 4 nuevos supuestos

en los que el juicio de amparon o p u e d e p r o m o v e r s e ,“causales de improcedencia”, y

se modifican algunos de losprevistos en la ley anterior,

principalmente en los supuestosde excepción al principio dedefinitividad.



Se establecen los plenos de

circuito, que serán las instanciasque resolverán contradiccionesentre tesis de tribunales de una

misma demarcación territorial,con lo que se busca una mayor

homogeneidad en el sentido delas resoluciones del PoderJudicial de la Federación.



Se mantiene el principio de relatividad

de las sentencias de amparo. Sinembargo, se prevé la “Declaratoria

General de Inconstitucionalidad” de las

normas cuando la SCJN lo estime

procedente. Los efectos de esta

declaratoria se traducen en “derogar” o

dejar fuera del sistema jurídico la norma

declarada inconstitucional, de modo quebeneficie a personas distintas a aquellas

que promovieron el juicio de amparo.



S e es t ab l ece q ue l assesiones de los Tribunales

Colegiados en donde seresuelvan los juicios de

amparo directo o los recursosde revisión serán públicas.



E l p r o c e s o p a r a l o g r a r e l

cumplimiento de las sentencias se

vuelve más rápido y se contemplaun apercibimiento de multa para el

caso en que autoridades nocumplan las sentencias, además

del proceso de remoción y

separación del cargo tanto para elfuncionario encargado como su

superior jerárquico.



Se destaca la pena de 1 a 9 años de

prisión, multa de quinientos días de

salario mínimo, destitución e inhabilitaciónde 3 a 9 años para desempeñar cargos, a

las autoridades que sin causa justificada:

revoquen o dejen sin efectos el actoreclamado con el único propósito de que

se sobresea el juicio, para con

posterioridad volver a emitir el acto encontra del particular; no obedezca un

auto de suspensión debidamente

notificado.



Se amplían los supuestos en los cuales es

improcedente conceder la suspensión

provisional y definitiva a quien promueve eljuicio de amparo. Se considerará que existe

perjuicio al interés social o se contravienen

disposiciones de orden público, provocando

que se niegue la suspensión, cuando se trate deestablecimientos de juegos con apuestas o

sorteos; cuando se impida u obstaculice al

Estado la utilización, aprovechamiento o

explotación de los bienes de dominio directo de

la Nación o, cuando con la suspensión se

interrumpan la intervención, liquidación,

revocación o quiebra de entidades financieras.



Pena de 2 a 6 años de prisión ymulta de treinta a trescientos días

de salario mínimo, al quejoso, suabogado autorizado o, a ambos,en caso de presentar testigos o

documentos falsos.

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