Biztanleriaren eta EtxebizitzenEstatistikaren emaitza nagusiak

Principales resultados de laEstadística de Población y Viviendas

1996

EUSKAL ESTATISTIKA ERAKUNDEAINSTITUTO VASCO DE ESTADÍSTICAwww.eustat.es

Lanketa / Elaboración:

EUSTATEuskal Estatistika ErakundeaInstituto Vasco de Estadística

Argitalpena / Edición:

EUSTATEuskal Estatistika ErakundeaInstituto Vasco de EstadísticaDonostia-San Sebastián, 1 - 01010 Vitoria-Gasteiz

© Euskal AEko AdministrazioaAdministración de la C.A. de Euskadi

Ale-kopurua / Tirada:1.500 ale / ejemplaresIX-1999

Fotokonposaketarako tratamendu informatikoa:Tratamiento informático de fotocomposición:

Fotocomposición RALI, S.A.Particular de Costa, 8-10 Bilbao

Inprimaketa eta Koadernaketa:Impresión y Encuadernación:

Estudios Gráficos ZURE, S.A.Carretera Lutxana-Asua, 24-AErandio-Goikoa (Bizkaia)

I.S.B.N.: 84-7749-337-5

Lege-gordailua / Depósito Legal: BI-2074-99

5

PRESENTACIÓN

Con el presente volumen y con el resto de los novedosos pro-ductos censales presentados al final de la publicación, Eustatcierra el sueño que hace casi siete años se planteó como reto:realizar el primer censo diseñado, ejecutado y controlado total-mente desde la propia Comunidad Autónoma de Euskadi, a lavez de asumir el desafío de aplicar la más moderna metodolo-gía y técnicas estadísticas e informáticas en todas las fases dela complicada operación, desde la recogida de la informaciónhasta en la difusión.

Con la ejecución de esta macrooperación estadística Eustat ad-quiere la mayoría de edad como oficina estadística, ya que hademostrado capacidad para coordinar y gestionar una cantidadingente de recursos organizativos y humanos. Toda la Organi-zación Estadística Vasca ha estado implicada directamente enuna o varias fases de la operación: Departamentos del Gobier-no Autónomo, Diputaciones, Eudel, y sobre todo los 250 Ayun-tamientos de la Comunidad Autónoma. La administración y tam-bién la ciudadanía en su conjunto: se visitaron y secumplimentaron en la operación de recogida 820.000 cuestio-narios correspondientes a viviendas y establecimientos colecti-vos, y se obtuvo información de 2.098.055 personas.

Para llevar a puerto esta operación han sido necesarias entorno a 2.000 personas, desde agentes padronales, a técnicosmunicipales, grabadores, informáticos y personal estadístico,etc. Muchas de estas personas contratadas y dirigidas desde lapropia administración, otras muchas desde la iniciativa privada,necesaria para determinadas fases de la operación.

La satisfacción de haber cumplido el reto, además de definir lametodología de los siguientes censos del 2.000 y 2.001, no hasupuesto cumplir todas nuestras inquietudes; la Estadística dePoblación y Viviendas 1996, denominación del primer censovasco, no se quedará en un censo histórico más, está siendo elgermen y punto de partida de una concepción nueva del trata-miento de la información estadística demográfica: el registro depoblación, donde se integrarán y gestionarán todas las infor-maciones de carácter demográfico.

Vitoria-Gasteiz, septiembre de 1999LOURDES LLORENS ABANDO

Directora General

AURKEZPENA

Liburu honen bidez eta argitalpenaren amaieran aurkeztendiren beste zentsu-produktu berrien bidez, Eustatek duela zazpiurte bere buruari erronka gisa jarri zion ametsa bete du: EuskalAutonomia Erkidegotik beretik erabat antolatutako, burututakoeta kontrolatutako lehen zentsua egitea, eta, aldi berean, eragi-keta korapilotsu horren fase guztietan (informazio-bilketatik za-balkunderaino), estatistika eta informatika arloko metodologiaeta teknika modernoenak aplikatzeko erronka beregain hartzea.

Makroeragiketa estatistiko hori burutzean, Eustatek adin-nagu-sitasuna iristen du estatistika-bulego legez, zeren antolaketa-eta giza-baliabide ugari koordinatzeko eta kudeatzeko gai delaerakutsi baitu. Euskal Estatistika Antolakunde osoak zuzeneanesku hartu du eragiketaren fase batean edo batzuetan: EuskoJaurlaritzako sailek, aldundiek, Eudelek eta, batez ere, gure au-tonomia-erkidegoko 250 udalek. Administrazioak eta herritarguztiek: bilketa-eragiketan, etxebizitzei eta establezimendu ko-lektiboei buruzko 820.000 galdesorta bete ziren, eta 2.098.055biztanleri buruzko informazioa lortu zen.

Eragiketa hori behar bezala gauzatzeko, 2.000 langile ingurubehar izan dira: errolda-agenteak, udaletako teknikariak, datu--grabatzaileak, informatikariak, estatistika-langileak, etab. Lan-gile horietako asko administraziotik beretik kontratatu eta zu-zendu dira; beste asko, berriz, ekimen pribatutik, eragiketarenfase jakin batzuetan beharrezkoa izan baita.

Erronka bete izanak –eta 2000ko eta 2001eko zentsuen meto-dologia zehazteak– poz handia ematen digu; ez ditugu, ordea,gure asmo guztiak bete. 1996ko Biztanleriaren eta EtxebizitzenEstatistika (hori da lehen euskal zentsuaren izena) beste zentsuhistoriko bat baino askoz gehiago izango da; izan ere, demo-grafi arloko informazioa prozesatzeko jardunbide berri batensorkunde eta abiapuntua izaten ari da: biztanleri erregistroa, horbilduko eta kudeatuko baitira demografi esparruko informazioguztiak.

Vitoria-Gasteiz, 1999ko irailaLOURDES LLORENS ABANDO

Zuzendari Nagusia

7

PRESENTACIÓN

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

COMARCALIZACIÓN UTILIZADA

1.–HISTORIA Y FUTURO DE LOS CENSOS DE PO-BLACIÓN. EL PRIMER CENSO VASCO1.1 Introducción a la Historia de los censos 1.2 La Estadística de Población y Viviendas 1996.

El primer censo vasco 1.3 El Padrón continuo y el Registro de Población.

Los Censos del 2000

2.–NOTAS METODOLÓGICAS. DEFINICIONES YCUESTIONARIOS2.1 Universo poblacional, espacial y ámbito tempo-

ral 2.2 Diseño, recogida y trabajos censales 2.3 Análisis de cobertura. La Encuesta de Valida-

ción 1996 2.4 Validación de las principales características 2.5 DEFINICIONES 2.6 CUESTIONARIOS2.7 DESCRIPCIÓN DE LOS FICHEROS

3.–ESTRUCTURA Y DINÁMICA DE LA POBLACIÓN 3.1 Dinámica de la población en Euskadi y en Es-

paña en el siglo XX 3.2 Evolución de la población 1986-1996 3.3 Evolución de la estructura por edad y sexo

4.–FECUNDIDAD 4.1 Fecundidad diferencial por sexo 4.2 Fecundidad diferencial por sexo y estatus 4.3 Fecundidad por sexo según la componente es-

pacial 4.4 Fecundidad y migración

5.–TIPOS FAMILIARES: LAS NUEVAS FAMILIAS 5.1 Las familias y su evolución en el territorio 5.2 Tipos familiares, tamaño y su evolución 5.3 Formación y permanencia en la familia:

las tasas de jefatura 5.4 Ruptura y reconstitución de núcleos familiares

5 AURKEZPENA

7 AURKIBIDEA

9 SARRERA

11 ERABILITAKO ESKUALDEKATZEA

15 1.–BIZTANLERI ZENTSUEN HISTORIA ETA ETORKI-ZUNA. LEHEN EUSKAL ZENTSUA

17 1.1 Zentsuen historiaren sarrera 20 1.2 Biztanleriaren eta Etxebizitzen Estatistika 1996.

Lehen euskal zentsua 23 1.3 Errolda jarraitua eta Biztanleri Erregistroa.

2000ko Zentsuak

27 2.–METODOLOGI OHARRAK. DEFINIZIOAK ETAGALDESORTAK

29 2.1 Biztanleri eta lurralde-unibertsoa, eta denbora--eremua

30 2.2 Taxuketa, bilketa eta zentsu-lanak 33 2.3 Estalduraren azterketa. 1996ko Balidazio In-

kesta 36 2.4 Ezaugarri nagusien balidazioa 43 2.5 DEFINIZIOAK 63 2.6 GALDESORTAK 79 2.7 FITXATEGIEN DESKRIBAPENA

91 3.–BIZTANLERIAREN EGITURA ETA BILAKAERA93 3.1 Euskadiko eta Espainiako biztanleriaren bila-

kaera XX. mendean 96 3.2 Biztanleriaren bilakaera 1986-1996 99 3.3 Biztanleriaren bilakaera adinka eta sexuka

107 4.–UGALKORTASUNA109 4.1 Ugalkortasun diferentziala sexuka 112 4.2 Ugalkortasun diferentziala sexuka eta statuska 117 4.3 Sexukako ugalkortasuna lurralde-osagaiaren

arabera 121 4.4 Ugalkortasuna eta migrazioa

125 5.–FAMILIA-MOTAK: FAMILIA BERRIAK 127 5.1 Familiak eta familien bilakaera lurraldean 130 5.2 Familia-motak, tamaina eta familien bilakaera 133 5.3 Familiak osatzea eta familian irautea:

buruzagitza-tasak 137 5.4 Familiaguneen haustura eta berrosatzea

ÍNDICE AURKIBIDEA

Pág./Orr.

8

6.–POBLACIÓN Y ACTIVIDAD 6.1 Encuestas, Censos y Registros administrativos.

Nota metodológica 6.2 Tasas de actividad 6.3 Ocupación y paro

7.–EDUCACIÓN 7.1 Población estudiante 7.2 Capacitación personal: la mejora del nivel de

instrucción

8.–EL CENSO LINGÜÍSTICO8.1 Evolución del conocimiento del Euskera 8.2 Lengua materna y lengua hablada

9.–ESTADÍSTICA DE VIVIENDA: PRINCIPALES RE-SULTADOS 9.1 Las familias, las viviendas y su ocupación

9.2 Principales características de las viviendas

APÉNDICE ESTADÍSTICO1.-Evolución de la población de hecho2.-Evolución de la población de derecho3.-Población por año de nacimiento y edad, según el

sexo4.-Densidad de población y población por ámbito

territorial, según el sexo y la edad cumplida

5.-Población por ámbito territorial, según la relacióncon la actividad

6.-Población de 16 y más años ocupada por ámbitoterritorial, según los sectores económicos

7.-Población de 16 y más años ocupada por ámbitoterritorial, según la profesión

8.-Población de 16 y más años ocupada por ámbitoterritorial, según la situación profesional

9.-Población de 10 y más años por ámbito territorial,según el nivel de instrucción

10.-Población de 2 y más años, por ámbito territorial,según el nivel global de euskera

11.-Población por ámbito territorial, según la lenguamaterna y la lengua hablada en casa

12.-Población por ámbito territorial, según el lugar deprocedencia y el sexo

13.-Familias por ámbito territorial, según el tipo y sutamaño medio

14.-Núcleos familiares por ámbito territorial, según eltipo de núcleo

15.-Composición familiar por ámbito territorial, segúnlas características básicas de los componentesde la familia (media de personas por familia)

16.-Viviendas por ámbito territorial, según su clase

17.-Viviendas principales por ámbito territorial, segúnsus instalaciones y servicios. Índice de confort

BIBLIOGRAFÍA

PRODUCTOS CENSALES

143 6.–BIZTANLERIA ETA JARDUERA145 6.1 Inkestak, zentsuak eta administrazio-erregistroak.

Metodologi oharra 147 6.2 Aktibitate-tasak 151 6.3 Lana eta langabezia

155 7.–HEZKUNTZA157 7.1 Ikasleak 158 7.2 Trebakuntza pertsonala: eskolatze-mailaren

habekuntza

159 8.–HIZKUNTZA-ZENTSUA161 8.1 Euskararen jakite-mailaren bilakaera 169 8.2 Ama-hizkuntza eta etxeko hizkuntza

175 9.–ETXEBIZITZEN ESTATISTIKA: EMAITZA NAGU-SIAK

177 9.1 Familiak, etxebizitzak, eta etxebizitza beteaketa hutsak

181 9.2 Etxebizitzen ezaugarri nagusiak

183 ESTATISTIKA-LUZAKINA184 1.-Izatezko biztanleriaren bilakaera 184 2.-Zuzenbidezko biztanleriaren bilakaera 185 3.-Biztanleria, jaioturteari eta adinari jarraiki, sexua-

ren arabera 186 4.-Biztanle-dentsitatea eta biztanleria, lurralde-ere-

muari jarraiki, sexuaren eta adin betearen arabe-ra

195 5.-Biztanleria, lurralde-eremuari jarraiki, jarduerare-kiko erlazioaren arabera

200 6.-16 urte eta gehiagoko biztanleria landuna, lurral-de-eremuari jarraiki, ekonomi sektoreen arabera

206 7.-16 urte eta gehiagoko biztanleria landuna, lurral-de-eremuari jarraiki, lanbidearen arabera

216 8.-16 urte eta gehiagoko biztanleria landuna, lurral-de-eremuari jarraiki, lanbide-egoeraren arabera

226 9.-10 urte eta gehiagoko biztanleria, lurralde-ere-muari jarraiki, ikasketa-mailaren arabera

236 10.-2 urte eta gehiagoko biztanleria, lurralde-eremua-ri jarraiki, euskara-maila orokorraren arabera

246 11.-Biztanleria, lurralde-eremuari jarraiki, ama-hiz-kuntzaren eta etxean erabiltzen den hizkuntza-ren arabera

256 12.-Biztanleria, lurralde-eremuari jarraiki, jatorriareneta sexuaren arabera

266 13.-Familiak, lurralde-eremuari jarraiki, motaren etabatez besteko tamainaren arabera

276 14.-Famili guneak, lurralde-eremuari jarraiki, gune--motaren arabera

285 15.-Familien osaera, lurralde-eremuari jarraiki, fami-liako osagaien oinarrizko ezaugarrien arabera(zenbat lagun batez beste familia bakoitzeko)

290 16.-Etxebizitzak, lurralde-eremuari jarraiki, motarenarabera

295 17.-Etxebizitza nagusiak, lurralde-eremuari jarraiki,instalazioen eta zerbitzuen arabera. Erosotasun--maila

301 BIBLIOGRAFIA

305 ZENTSU-PRODUKTUAK

Pág./Orr.

9

INTRODUCCIÓN

La velocidad de los acontecimientos que se suceden díaa día nos obliga a obtener continuamente indicadoresque tratan de reflejar la situación económica, social o cul-tural de nuestra sociedad, en períodos cortos de tiempo.

A veces, no obstante, resulta necesario hacer una pausapara analizar el camino recorrido en períodos más largos,para definir lo más exactamente posible la evolución dela estructura social y, en definitiva, ser más capaces deconstruir bocetos de su futuro.

Una oportunidad que invita a este objetivo nos la ofrecela publicación de los resultados de las grandes estadísti-cas de población y viviendas: Censos de Población y Vi-viendas, con carácter decenal, y las renovaciones –en elfuturo serán revisiones del Padrón Continuo– de los Pa-drones Municipales de Habitantes, realizadas quinque-nalmente.

La necesidad de no romper esas series quinquenales deinformación nos empujó a realizar junto a la renovaciónpadronal de mayo de 1996 una Estadística de Poblacióny Viviendas con características censales, que sólo reali-zaron otras seis Comunidades Autónomas: Asturias, Ga-licia, Canarias, Cataluña, Madrid y Navarra.

No hay otra operación estadística en la que se movilicental cantidad de recursos humanos –en torno a 2.000 per-sonas han trabajado directamente en la Estadística dePoblación y Viviendas 1996–, organizativos –realizaciónde un complejo plan de colaboración entre la Organiza-ción Estadística Vasca, Eustat, Diputaciones Forales,Ayuntamientos e I.N.E., además de la participación endeterminadas fases de la iniciativa privada–, logísticos y,por supuesto, económicos.

Por otra parte, en este último censo, que hemos llamadoEstadística de Población y Viviendas, merece la pena su-brayar que se ha producido un fuerte cambio metodoló-gico y técnico en la elaboración de las estadísticas gene-rales de población, debido al imparable avance de la

SARRERA

Egunetik egunera hainbat gauza eta hain laster gertatzendenez, etengabe adierazle berriak lortu behar ditugu,gure gizarteko arlo bakoitza –ekonomia, kultura, etab.–epe laburretan nolako egoeran dagoen jakiteko.

Batzuetan, dena dela, on da eten bat egitea, aldi luzea-gotan zenbateko bidea urratu den aztertzeko, gizarte-egi-turak nolako bilakaera izan lezakeen ahalik eta ongienzehazteko, eta, azken batean, etorkizuna nolakoa izan li-tekeen iragartzeko.

Biztanleriari eta etxebizitzei buruzko estatistika handienemaitzak argitaratzeak, besteak beste, aukera ematendigu helburu hori betetzeko. Biztanleriaren eta etxebizi-tzen zentsuak hamar urtean behin egiten dira; udaletakobiztanle-errolden berritzeak –etorkizunean, errolda jarrai-tuaren berrikuspenak–, berriz, bost urtean behin.

Bost urtean behingo informazio-serie horiek ez haustea-rren, 1996ko maiatzean, errolda-berriztapenarekin bate-ra, Biztanleriaren eta Etxebizitzen Estatistika bat egin ge-nuen. Estatistika horrek zentsu-ezaugarriak ditu, etabeste lau erkidegok baino ez zuten egin: Asturiasek, Ga-liziak, Kanariek, Kataluniak, Madrilek eta Nafarroak.

Beste ezein estatistika-eragiketatan ez da hainbeste ba-liabide erabiltzen: giza baliabideak –2.000 lagun ingurukegin zuten lan zuzenean 1996ko biztanleriaren eta etxe-bizitzen estatistikan–, antolaketa-baliabideak –lankide-tza-plan konplexu bat antolatu zen Euskal Estatistika An-tolakundearen, Eustaten, foru-aldundien, udalen etaINEren artean; zenbait lanetan, gainera, erakunde priba-tu batzuk ere parte hartu zuten–, logistika-baliabideaketa, jakina, diru-baliabideak.

Azken zentsu horretan –1996ko biztanleriaren eta etxebi-zitzen estatistikan–, bestalde, azpimarratu behar da askoaldatu direla biztanleria-estatistika orokorrak osatzekometodologia eta teknika. Izan ere, informatika-teknolo-giak aurrerapen geldiezina izan du, eta ahalegin handiak

10

tecnología informática y también a los esfuerzos por faci-litar a los ciudadanos la cumplimentación de los cuestio-narios y mantener al máximo el secreto de la información;en el último censo del siglo hemos conseguido definir lametodología a seguir en los próximos censos del 2.001.

Este esfuerzo, realizado por la ciudadanía en generalcomo fuente insustituible de información y por el personalque, directa o indirectamente, ha colaborado en la ejecu-ción de las distintas fases de la operación, creemos queahora se ve compensado con la puesta a disposición deinstituciones públicas, universidades, empresas o perso-nas privadas, de una cantidad ingente de información re-lativa a la estructura de la población, su relación con laactividad, la fecundidad, la educación, el euskera, la mi-gración, al censo de familias y núcleos familiares con suestructura y principales características, y a la vivienda.

Todo este caudal de información, y esto resulta ser la ca-racterística diferenciadora de los censos, está disponible,no sólo en el ámbito de Comunidad o Territorio Histórico,sino también para las Comarcas, Municipios e inclusopara, los que de estos últimos tienen 10.000 ó más habi-tantes, sus barrios. También para las entidades de pobla-ción y otras unidades inframunicipales se puede facilitarinformación, con las limitaciones que impone la salva-guarda del secreto estadístico. En esta línea, se ha cons-truido, por primera vez, una base de datos con informa-ción de edificios que trata de cubrir la cada vez mayordemanda de información inframunicipal, y que, además,se pueda asociar a los Sistemas de Información Geográ-fica.

Además de la desagregación espacial, también resultaconveniente recordar que sólo a través de los censos uoperaciones de carácter exhaustivo se pueden definirsubgrupos de población limitados en cuanto a sus efecti-vos, es decir, conseguir una desagregación temática a laque rara vez suelen poder llegar las técnicas muestrales.Ya sea por separado, o combinando ambas posibilidadesde definición de subgrupos, los censos permiten realizarestudios de tipologías, de transmisión familiar– lengua,profesión, status, etc.–, de movilidad social, de homoga-mia, de nuevos tipos de familias, etc.

La que podríamos llamar “última foto de familia del siglo”podemos animarla si la comparamos con los resultadosde la serie de censos y padrones de que dispone Eustat,con el 100% de exhaustividad y que se inicia en 1981, enel germen del nacimiento de la estadística oficial vasca.

egin dira herritarrei galdesortak betetzea errazteko eta in-formazioaren sekretua ahalik eta gehien gordetzeko.Mende honetako azken zentsuan, 2001eko hurrengozentsuetan jarraitu beharreko metodologia zehaztea lortudugu.

Beraz, herritar guztiek ahalegin handia egin dute, haiekizan baitira informazio-iturri nagusia; era berean, eragike-taren aldi bakoitzean zuzenean edo zeharka parte hartuduten langileek ere ahalegin handia egin dute. Horriesker, orain, informazio-kopuru eskerga jarriko duguherri-erakundeen, unibertsitateen, enpresen eta pertsonapribatuen eskueran. Informazio hori hainbat gairi buruz-koa da: biztanleriaren egitura, aktibitatearekiko erlazioa,ugalkortasuna, hezkuntza, euskara, migrazioa, familieneta familiaguneen zentsua, horien egitura eta ezaugarrinagusiak, eta etxebizitzak.

Informazio hori guztia erabilgarri dago erkidegoaren edolurralde historikoaren eremurako; baina, era berean –etahorixe da, hain zuzen, zentsu horien bereizgarri na-gusia–, erabilgarri dago beste eremu txikiago batzuetanere: eskualdeak, udalerriak eta are 10.000 biztanletik go-rako udalerrietako auzoak. Biztanleri entitateei eta udalazazpitiko beste unitate batzuei buruz ere eman daiteke in-formazioa, betiere estatistika-sekretua zaintzen bada.Ildo horretatik, lehen aldiz, eraikinei buruzko informazioabiltzen duen datu-base bat osatu dugu. Udalaz azpitikoinformazio-eskari gero eta handiagoari erantzun nahi ge-nioke datu-base horren bidez, eta, gainera, Geografi In-formazioko Sistemekin ere elkar daiteke.

Lurralde mailako destaldekatzeaz gain, beste honakohau ere gogorarazi behar dugu: zentsuen edo eragiketaorohartzaileen bidez baino ez daiteke lor biztanleriakoazpitaldeak zehaztea, eta horietako bakoitzak zenbat biz-tanle dituen neurtzea, hau da, gaikako destaldekatze batlor-tzea, zeren laginketa-teknikak nekez iristen baitiramaila horietara. Azpitaldeak zehatzeko bi aukera horiekbereiz edo batera erabiliz, gai askori buruzko azterlanakegiteko aukera ematen dute zentsuek: tipologiak, familijarraipena –hizkuntza, lanbidea, statusa edo bizi-maila,etab.–, gizarte-mugikortasuna, homogamia, familia-motaberriak, etab.

“Mende honetako azken familia-argazki” delako hori biz-kortu egin dezakegu, baldin eta Eustatek dituen zentsueta errolden seriearen emaitzekin alderatzen badugu,zeren serie hori 1981ean hasi baitzen, euskal estatistikaofizialak lehen urratsak eman zituenean, hain zuzen.

11

ERABILITAKO ESKUALDEKATZEACOMARCALIZACIÓN UTILIZADA

1312