PRINCIPIOS

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO DE CARACAS PRINCIPIOS PROPOSITIVOS Y CONSIDERACIONES A LA LEY DE EDUCACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARÍA. UNA VISIÓN CREATIVA DE LA UNIVERSIDAD Prof. Claudia Adriana Pesca de Acosta (Dra). Caracas, Marzo de 2 011

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO PEDAGÓGICO DE CARACAS

PRINCIPIOS PROPOSITIVOS Y CONSIDERACIONES A LA LEY DE EDUCACIÓN DE LAS

UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA

FORMACIÓN UNIVERSITARÍA.

UNA VISIÓN CREATIVA DE LA UNIVERSIDAD

Prof. Claudia Adriana Pesca de Acosta (Dra).

Caracas, Marzo de 2 011

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Creaciones Artísticas: Cecilia WebberFiguras Humanas

La complejidad de la racionalidad humana es impredecible e inagotable. Es tanto creadora en el manejo y aplicación de los diversos saberes: Cotidiano Filosófico, Religioso, Científico; como de generar las Verdades de Razón, todo para llegar a un lenguaje lógico universal maravillosamente expresado; que desde su creación e invención imaginativa pueden llegar a generar asombro, plenitud, desconcierto y en ocasiones el descubrimiento de que definitivamente la inventiva no tiene límite ni racionalidad que en ocasiones la explique.

Prof. Claudia A. Pesca de Acosta (Dra)

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LAS UNIVERSIDADES

TRASCENDER ESQUEMAS

GENERAR PARADIGMAS

INNOVADORES

TRASCENDER DE LO

EGOLATRA A LO SOCIAL Y

ATREVERSE A CORTAR

LO INOPERANTE:

APRENDER, DESAPRENDER

Y REAPRENDER

ACOMPASAR SU ACCIÓN A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

LIBERAR ESTRUCTURAS

NATURAL DE SU ESENCIA MISMA

REDIMENSIONAR, ACTUALIZAR EN FUNCIÓN

DE LO POSIBLE ABRIR NUEVOS CAMINOS

A LA EDUCACIÓN

TOMAR EN CONSIDERACIÓN QUE LO CONSTRUÍDO ES

APRENDIZAJE

GENERAR UNA VISIÓN PROSPECTIVA EN EL TRANSITAR

HISTÓRICO DE LA MISMA

CON PLURALIDAD DE PERSPECTIVAS

PRODUCIR CALIDAD DE VIDA

Diseño, elaboración y metodología: Prof. Pesca de A, Claudia. A (Dra)

SU PENSAMIENTO Y

ORIGENES

¡ LAS UNIVERSIDADES: HISTORÍA Y TRÁNSITO A SEGUIR; HACEDORAS DE LUCHAS Y TRANSFORMACIONES. DONDE LOS ACTORES SOCIALES HAN DEMARCADO SU

CAMINO Y TRAYECTORÍA DE UNA U OTRA FORMA ! PINTORES: JIM WARREN Y VLADIMIR KUSH – ARTÍSTAS SURREALISTAS.

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INTERROGANTES BASES SOBRE LA LEY DE EDUCACIÓN QUE SE ASPIRA DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARÍA Y SOBRE LA MISMA UNIVERSIDAD

LEY UNIVERSIDAD¿QUÉ QUEREMOS?

Una Ley congruente, coherente y en sintonía con todos los articulados y disposiciones de la Carta Magna, CRBV y en lo que ella reposa; donde la Democracia sea el principio rector de la acción y ejecútese de la educación.

Una Universidad : Productiva, próspera, prometedora, dignificada con la labor que desarrolla, democrática, polivalente; con estructura, funcionamiento y financiamiento de calidad, donde se promueva la ética y moral en los diversos roles desempeñados por el talento humano en la misma.

¿CÓMO QUEREMOS?

Como un cuerpo legislativo –jurídico que enaltezca la acción de la educación universitaria centrada en sistemas paradigmáticos; a saber, filosófico, ontológico, epistemológico, metodológico y ecologicista, fundamentados estos en la esencia humanística.

La queremos como un espacio de pluralidad y diversidad de pensamiento, donde las diversas posturas se brinden respeto y tolerancia para su intercambio y coexistencia en la gestión del conocimiento plausible, concreta, tácita y explicita; generando valores agregados sociales y respuestas asertivas y efectivas con calitividad permanente; además de generar el desarrollo y crecimiento del talento humano tanto interno, como externo del pleno organizacional.

¿PARA CUÁNDO LA QUEREMOS?

Tomando en consideración lo Actual-retrospectiva y prospectivamente generando desde el punto de vista del cuerpo legal con respeto y tolerancia, para aprender de ello, emprender y enmarcar nuevas estructuras legales-legislativas en el entramado jurídico.

Actual y prospectivamente en todos los espacios donde se pueda generar y producir valor agregado, desde la docencia-investigación- extensión-gestión en el accionar de la gestión del conocimiento.

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LEY UNIVERSIDAD

¿DÓNDE QUEREMOS?

En el pleno Nacional , vinculada a su acción y rol social contributivo a la organización educativa universitaria, de forma, fondo y estructura del ser, hacer, conocer, convivir y gestionar conocimiento en la misma; con un talento humano, ética y moralmente responsable de su accionar, tanto a nivel personal como profesional, académico y gestionario.

En todos los espacios donde se pueda generar y producir valor agregado desde el punto de vista, científico, social con visión planetaria ecologicista.

¿QUIÉNES QUEREMOS?

Todo el talento humano (ciudadanos) preocupados u/y ocupados por el país, Nación, la educación y la formación.

Todo el talento humano inmerso, ávido de humanizar, aprender, desaprender, reaprender, enseñar, transmitir, concientizar y valorar .

¿POR QUÉ QUEREMOS?

Por su relevancia en el desarrollo y vínculo del pleno organizacional de las Universidades para establecer mecanismos que dictaminen su funcionamiento, estructura, regulación, supervisión, control, evaluación, administración, financiamiento, entre otros.

Porque es el fundamento, pilar y sostén de un país en todo el pleno de desarrollo social humanizador, para consolidar calidad, seguridad y plenitud de vida social en el pleno Universal donde se desarrolla.

¿PARA QUÉ QUEREMOS?

Para garantizar todos los mecanismos inherentes a las Universidades, tanto de estructura, como de funcionamiento de la misma, como del talento humano que en ella labora.

Para trascender la acción nacional a un aprendizaje permanente, nutrido de efectivas y asertivas respuestas, creativas e innovadoras generadoras de transformaciones y cambios humanizadores que dignifiquen a sus ciudadanos.

INTERROGANTES BASES SOBRE LA LEY DE EDUCACIÓN QUE SE ASPIRA DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARÍA Y SOBRE LA MISMA UNIVERSIDAD

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TRASCENDER DEL ENFOQUE: REACTIVO AL PROACTIVO = Arquitectura Organizacional Inteligente Prospectiva

ENFOQUE REACTIVO ENFOQUE PROACTIVO

• INERCIA-ESTATICIDAD. • ACCIONAR.

• CULTURA ORGANIZACIONAL ESTÁTICA. • CULTURA ORGANIZACIONAL ATUALIZADA Y EQUILIBRADA.

•CLIMA ORGANIZACIONAL PESADO. •CLIMA OGANIZACIONAL FLUIDO Y LIGERO

• CUESTIONAMIENTO. • DEBATE E INTERCAMBIO

• LAMENTO. • VISUALIZAR Y ACCIONAR CREATIVAMENTE EN TÉRMINOS PRODUCTIVOS.

• TOMA DE DECISIONES A DESTIEMPO O LENTITUD DE ACCIÓN (DE HABERLA).

•TOMA DE DECISIONES ASERTIVAS Y EN EL TIEMPO, ACCIÓN RÁPIDA.

• POCA O NULA ESCUCHA EMPÁTICA • ESCUCHA EMPÁTICA (ESTO NO IMPLICA DAR LA RAZÓN. Peter Senge).

• AUSENTISMO Y EVASIÓN DE ASUMIR JUICIO CRÍTICO U EN OCASIONES AMBIGUO.

• PRESENCIA CON POSICIÓN CRÍTICA ARGUMENTADA SOLIDAMENTE.

• DECONSTRUCCIÓN. • CONSTRUCCIÓN.

• LIDERAZGO : DEJAR HACER, DEJAR PASAR. • GESTOR PROGRE ESTATÉGICO. ARQUITECTO EDUCATIVO.

• AUSENCIA DE IDENTIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA (INDOLENCIA)

• IDENTIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA (ARRAIGO).

• COMUNICACIÓN AUSENTE. • COMUNICACIÓN PERMANENTE Y CONTINUA CON FLUIDEZ Y REPORD.

• CONFLICTOS • PODER DE SOLVENTAR LAS SITUACIONES.

• LA CRITICA POR LA CRITICA (AUSENCIA DE ARGUMENTACIÓN).

• CRITICAR SOBRE LA BASE DE POSTURAS CONSTRUCTIVAS Y DE MEJORA A LA CALIDAD DE VIDA, SOLIDAMENTE ARGUMENTADAS.

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En este orden de ideas es conveniente aclarar el término que se hace necesario incorporar en función de los cambios que demanda el contexto globalizado y específicamente el latinoamericano. Es imperante hablar

más que del prototipo de Organización Educativa, del arquetipo de:

ARQUITECTURA DE LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS INTELIGENTES

Definida como el proceso de edificación, construcción y de desarrollo sistémico-permanente de: la CO, GC, TH y construcción de CV, en su revisión permanente y sistémica de los procesos

gerenciales internos y externos de la estructura como lo son la: dirección, organización, planificación, comunicación, supervisión, liderazgo, comunicación y tecnología que dinamizan,

motorizan y proyectan a la institución u ente organizacional en su dinámica del ser, hacer, convivir y conocer.

APORTE

PROTOTIPO: Primer ejemplar, modelo

APORTE: NUEVO CONCEPTO

ARQUETIPO: Prototipo ideal de las cosas o de

las acciones.

Artefactos Área que prevalece Productos

DESCUBRIRPotenciales ocultos. Nuevos caminos.

Raíces en otros contextos. Proyección nacional e internacional.

Leyes y normas que surgen de la dinámica institucional.

Paradigmas, Postulados,Enfoques, Teorías,

INVENTAR

Tecnología. Pautas Tecnometodológicas.Nuevos recursos: curriculares, instruccionales…..

Accionar cambios modificativos.

Campus virtuales, Softwares, Hipertextos,

libros, artículos, revistas científicas, videos,..(Educativos),

CREARNuevos mecanismos estructurales y de acción:

académicos, administrativos.Diseño e implementación de:

Modelos, Prototipos, Arquetipos, Formatos,…..

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Este a la palestra y vierta en cierta medida esa GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, aprovechando el TALENTO HUMANO de quienes cada día se

convencen que es la herramienta por esencia para solventar gran parte de las situaciones de la Nación, en nuestro caso específico el EDUCATIVO cuya

responsabilidad no podemos evadir. Claro esta si solo si se hace operativa, real y de vivencial ejecución en la mejora de la calidad del pleno, proyectando y

evidenciando no solo mejoras en nuestro quehacer especifico, sino transcendiendo a otros planos. Este posicionamiento es el que auténticamente nos confiere ser una universidad,

que brinda respuestas y legados no solo en el quehacer educativo, sino en contextos y espacios transcendentales para la Nación.

CONTINUUM DE APORTES Y PROPUESTAS

EN CONSECUENCIA

La VISIÓN-MISIÓN-VALORES de la EDUCACIÓN UNIVERSITARIA cada vez cobre mayor responsabilidad, participación y coparticipación en el despliegue de la

Gestión del Conocimiento y del Talento Humano integrando fortalezas que conduzcan a la CALITIVIDAD, brindando respuestas al contexto social a través de

la GESTIÓN INVESTIGATIVA como rol y estandarte de el cometido que le es conferida en el pleno Nacional, con propiedad globalizadora conectada y vinculada a la esencia humana y enfoques ecologicistas que privan en nuestra condición de

seres vivientes en un globo-mundo convulsionado.de allí que

LA INVESTIGACIÓN

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En la escasez es cuando la virtud creativa, su proceso y consistencia, su acción, desarrollo y despliegue cobran un tanto de mayor relevancia y fuerza. sólo basta con lanzar una mirada prospectiva a las invenciones

generadas en la industrialización, donde las grandes y sencillas tecnologías cobraron valor inimaginable y aún perduran en el tiempo,

por la necesidad de la especie humana de tenerlas y sostenerlas para su propia supervivencia. Veamos entonces que hoy en nuestras manos esta la responsabilidad de brindar el valor que merece como fundamento de supervivencia al pensar, descubrir, inventar, crear, sentir, expresar y

accionar: Generar (PDICSEA:G) como principios de vida que mantendrán la supervivencia de las organizaciones, de la nación, del

globo terráqueo, en fin nuestra supervivencia.

Entonces llama a la reflexión como actualmente en diversos países a nivel mundial, se piensa seriamente que no son los hidrocarburos la

panacea, ni el sostén y se habla de perspectivas sobre políticas energéticas, que si se analizan con detenimiento son producto del

(PDICSEA:G); propuesta esta que hago desde lo que considero es pertinente en los actuales momentos y que se las presento en estas

sencillas láminas desde una propuesta y visión prospectiva que espero sea compartida por todos, ya que somos quienes asumimos el reto y

responsabilidad.

ENFOQUE PROACTIVO DE LA GERENCIA DE LA EU HACIA EL POSICIONAMIENTO DE SU A COMO OI

PENSAR, DESCUBRIR, INVENTAR, CREAR, SENTIR, EXPRESAR Y ACCIONAR: GENERAR

(PDICSEA:G)

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Este paso de lo solitario, de lo ególatra a lo compartido, de lo actual a lo progresista es lo que dará paso a la ARQUITECTURA ORGANIZACIONAL INTELIGENTE.

El actor principal dentro de esta arquitectura es el gestor progre estratégico que construye, solidifica y enfrenta cambios en su Cultura Organizacional. Siendo está la que le permite desplegarse como una Arquitectura Organizacional Educativa Inteligente.

CONTINUUM DE APORTES Y PROPUESTAS: NUEVA CONCEPCIÓN

No es suficiente con ser un GERENTE EDUCATIVO se debe ser un ARQUITECTO EDUCATIVO

que diseñe en función de propias creencias, construcciones, deconstrucciones y reconstrucciones, pilares. Pero más allá debe ser un

GESTOR PROGRE ESTRATÉGICO, para poner a juicio de todos, esa construcción para armarla y desarmarla, crear,

difundir, accionar y promover

Artefactos fundamentales de Generación del Conocimiento; las seis (6) D :

como

DISCURRIR

DISCUTIR DISCERNIR DISENTIR DISERTAR DIRIMIR

Pensar, razonar,

reflexionar sobre la situación

Examinar y tratar la situación

presentando consideraciones

favorables y contrarias. Disputar y

sosotener las opiniones.

Distinguir la problemática y

cada uno de sus elementos, señalando las

diferencias que hay entre

ellas. Discernir lo bueno y o

malo.

No ajustarse al sentir o

parecer del otro. Opinar

de modo distinto.

Razonar detenida y

metodológicamente sobre la situación

particulamente hablando en público.

Deshacer, disolver, anular.

Acabar o disolver

contiendas o diferencias

con argumentos

sólidos.

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SÍNTESIS Y CONCRECIÓN DEL CONTINUUM DE APORTES Y PROPUESTAS A LEY DE EDUCACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARÍA

1. ESTRUCTURA:

a-) Generar, diseñar y desarrollar un Título, Capítulo, Sección o apartado para: El soporte filosófico, ontológico, epistemológico, metodológico y

ecologicista de la Ley que la determine, caracterice y fundamente evitando así ambigüedades y lecturas entre líneas.

Especificidades referidas a la Formación Docente y la Carrera Docente: donde se especifique claramente quién o quienes participan en el hecho de formar, educar, capacitar y clarificar y delimitar los deberes, derechos, atribuciones de cada actor involucrado en este hecho, además de artículos referidos a la estabilidad laboral, estabilidad y seguridad social médica, cuidado, preservación y mantenimientos de las Universidades, institutos…. tanto públicos, como privados que funcionan actualmente; además de la moralidad e idoneidad de los Docentes que se desempeñan es estos organismos. Dado que con lo establecido en los artículos 2, 3, 4 numeral 2 y 11, artículo 15 numeral 6 y 7, artículo 17, artículo 23 numerales 4,6,7, artículos 25 numerales: 2, 10, 12, Artículo 28 que incluye un comité de educación, cultura y formación ciudadana, comités de educación propia, artículo 29 numerales 1 al 11 entre otros de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, además de organizar voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activadora del deber social en cada comité de trabajo numeral 5 Artículo 29. Todo el articulado citado, todos estos articulados parecieran incidir definitivamente en la estructura y funcionamiento de las Universidades, además se asoma en este cuerpo legal, una nueva estructura educativa, con nuevas vertientes y modos incluso de hacer distintos de la cual. Por lo cual hay que fijar posturas claras y definidas de lo que se desee generar para la Ley de Educación Universitaria (según la denominación que se estime pluralmente y de común acuerdo entre los actores involucrados).

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SÍNTESIS Y CONCRECIÓN DEL CONTINUUM DE APORTES Y PROPUESTAS A LEY DE EDUCACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES INMERSAS EN LA FORMACIÓN UNIVERSITARÍA

1. ESTRUCTURA:

a-) Generar, diseñar y desarrollar un Título, Capítulo, Sección o apartado para:

Especificidades referidas a la Responsabilidad, Deberes, Derechos tanto de la Universidad y otros entes públicos, como Entes Privados y Sociedad en las Dimensiones: Personal, Educativo, Laboral y Ocupacional de las personas con discapacidades.

Democracia, Autonomía y Calidad. En torno a la Autonomía Universitaria, para la Ley que se genere, se hace necesario atender a los preceptos del Artículo 109 de la CRBV, esencia de la norma que se circunscribe además al Preámbulo.

Responsabilidad Ecológica de las Universidades, institutos….para la consolidación de la calidad de vida, desde lo individual hasta lo planetario, más que circunscribirse a lo ambiental solamente.

La Cultura Organizacional de las Universidades; que evidentemente pudiere involucrar en o dentro de Títulos o Subtítulos la Moral y la ética del talento humano que hacen vida en los organismos educativos universitarios, institutos….., tomando en consideración los actores que menciona la CRBV y la LOE, como actores sociales en las Universidades.

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1. ESTRUCTURA:

a-) Generar, diseñar y desarrollar un Título, Capítulo, Sección o apartado para: La Gerencia en las Universidades: Funciones, deberes, atribuciones, alcances,

entre otros que se considere relevantes; a la luz de la moral y ética de su accionar y ejecución.

Estructura y Funcionamiento de las Universidades, institutos,….y prever el funcionamiento pleno y continuo de las organizaciones educativas actuales, al igual que prever su temporalidad, y perduración en el tiempo; como determinar desde y a la luz de nuevas creaciones estos aspectos.

El espectro Presupuesto Universitario- Financiero : donde se determine clara y efectivamente la importancia de este desde y a la luz de todo punto de vista. Incluyendo la responsabilidad del Estado en responder efectivamente con Presupuestos justos, en el orden de valor tributario vigente y de acuerdo a las necesidades actuales. Igualmente deben fijarse unos lineamientos claros y específicos, podría ser en este mismo capítulo referido a la claridad de rendición de cuentas oportuna y veraz atendiendo a los requerimientos solicitados en lo que se genere. De igual manera bien valdría la pena determinar el ente que brindara y será responsable de derogar las partidas a las Universidades, por ejemplo en la LOCC tienen claramente definido según artículo 47 de la misma numeral 2. “Los que provengan de los dispuesto en la Ley que Crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralización y la Ley de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de las Minas e Hidrocarburos y como recursos no financieros lo que menciona la misma Ley en el Artículo 49, aún cuando estas especificidades no se mencionan en la CRBV manejada a nivel educativo, en ese sentido se pudiere establecer el ente u organismo encargado para ello en cuanto a las directrices presupuestarias y partidas para las Universidades.

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1. ESTRUCTURA:

a-) Generar, diseñar y desarrollar un Título, Capítulo, Sección o apartado para: Gestión del Conocimiento a la luz de la Tecnología. La Investigación: donde se especifique deberes, derechos y atribuciones del investigador

en las Universidades, institutos…. de la nación; donde se relacione su razón de ser con la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e Investigación (LOCTI) y se vincule con el Programa de Estimulo al Investigador (PEI) y los reconocimientos que a nivel nacional se den; a manera de mejorar, redimensionar y dejar claridad de esta dimensión tan relevante para la nación.

El Aporte a la Sociedad, colectivo (local, regional, nacional, latinoamericano, internacional, mundial, universal, planetario y cósmico en este transitar, que brinde concepciones, características, especificidades, supuestos a estos aportes.

La relación y conexión de artículos relevantes con respecto a otras leyes, que avalen y fortalezcan la acción universitaria; desde su ser, hacer, conocer y convivir de los involucrados o en su defecto un pie de página de vinculación con otras leyes.

b-) Generar un apartado previsivo para futuras leyes que determinen interrupción y/o discontinuidad, o aspectos relacionales en artículos fundamentales; es decir proveer continuidad de articulados relevantes entrelazados directamente con la carta magna que tienen incidencia e inherencia directa y relevante en las Universidades.

c-) Generar, diseñar y desarrollar la Bibliografía de la Ley. d-) Generar, diseñar y desarrollar un Glosario de Términos que defina clara y

plausiblemente; por ejemplo, la denominación del (título) de la Ley: -Ley de Educación, -Ley de Universidades, -Ley de Educación Superior, - Ley de Educación Humanista.

¡QUE SE DETERMITE Y ESCOJA!

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1. ESTRUCTURA:

d-) Generar, diseñar y desarrollar un Glosario de Términos que defina clara y plausiblemente; por ejemplo, la denominación de:

Términos como: Centralización, descentralización, burocratización, desburocratización, sistema, subsistema, igualdad, igualdad de oportunidades, igualdad de condiciones, humanidad, humanismo, humanismo social, persona, persona humana, gente, individuo, individuo académico, individuo número de la academia, actor social, colectivo, trabajador social, personalidad natural, personalidad jurídica, profesor, docente, mediador, facilitador, maestro, gestor progre estratégico, estudiante, alumno, discente, aprendiz, obrero, personal de servicio, personal obrero, personal de mayordomía, personal administrativo, personal administrativo ejecutivo, razón teórica – epistémica, razón práctica.

Otros como: estado, estado docente, ejecutivo, gobierno, gobernabilidad, presidencia, democracia, democracia participativa, democracia representativa y protagónica, democratización, socialismo, modelo de sociedad socialista, ideología, ideología política, ideología política partidista, ideario, ideología del cientificismo, ideología del academicismo. política, politiquería, proselitismo político, partidocracia, partidización.

¡ SEGÚN SEA SU UTILIDAD, USO Y MANEJO DE ESTOS, ALGUNOS DE ESTOS U OTROS DE ESTOS TÉRMINOS EN LA LEY!Diseño elaboración y metodología: Prof. Pesca de A, Claudia. A

(Dra)

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2. EN CUANTO A LOS ARTICULADOS: Prever en la Ley más que la labor comunitaria, el desplegarnos en el corpus labor social,

ya que la labor social se irradia y es proyectiva. Repensar y revisar como se lleva a cabo la normativa interna de las Universidades a nivel

Nacional en torno al Servicio Comunitario, ya que los valores son intrínsecos, no condicionados.

Repensar y revisar como se promueve la normativa legal de la Educación a nivel Nacional.

Prever o determinar posibles incidencias, relaciones u/o contraposiciones con el cuerpo legal que se pudiera generar, en ausencia de este manejo en relación, a otras leyes que colindan con esta.

Se hace relevante un estudio y análisis de las leyes orgánicas existentes en el país y de otras leyes que pudieren incidir o guardar directa relación en lo contentivo a la educación, con respecto a lo que se genere como Ley de Educación Universitaria (según el nombre que se le determine) y como plantea el artículo 203 las leyes orgánicas sirven de marco normativo a otras leyes.

Especificar la participación de las familias y la sociedad en la educación, y analizar la incidencia de los Consejos Comunales en estas, dado su poder para tener gestión directa en las políticas públicas y proyectos…. Artículo 2 de Ley Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC), además de precisar y dar claridad hasta donde llegan los deberes, derechos y atribuciones de los Consejos Comunales en materia educativa y su incidencia en las Universidades, Institutos, otros. Dado lo analizado posteriormente en la LOCC, que establece articulados que pasan por encima de lo establecido en la CRBV y LOE en materia educativa, en el ámbito universitario y que hay que tomar en consideración para la ley que se genere. Por otra parte, si bien, en la CRBV no se reconoce a las Organizaciones Comunitarias del Poder Popular, no es menos cierto que en la LOE sí. Pero con el añadido de que en la LOCC dentro de la Conformación de la Unidad Ejecutiva de los Consejos Comunales se establecen comités de trabajo, entre los cuales se menciona el de Educación, Cultura y Formación Ciudadana lo cual se constituye en una clara injerencia a las competencias del ámbito educativo establecidas o reconocidas hasta ahora.

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2. EN CUANTO A LOS ARTICULADOS:

Se debe asegurar el que en la ley que se promueva se tengan espacios en los medios de comunicación a nivel de discusión de los Proyectos, debates, temáticas de educación a nivel de Universidades, Institutos……. que generen, promuevan y divulguen lo que se hace en estos organismos educativos, tal y como lo prevé la Ley Orgánica de Educación en el Articulo 9.

Por otra parte, es importante determinar en la Ley que se genere al ciudadano en el hecho concreto, la diferenciación entre el ciudadano y el actor, llámese docente, estudiante, profesor; se debe definir y clarificar y hablar en término de Docente y Estudiante para la especificidad atendiendo a lo preceptuado en el Artículo 104, mencionado anteriormente, donde se menciona “el Ejercicio de la Carrera Docente”. Al respecto cabe mencionar que en el Artículo 109 de la misma CRBV se menciona es a “profesores”; pero si clarifica y determina “profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas”.

Es además interesante analizar hasta qué punto se le va a dar participación al personal administrativo y obrero en la búsqueda del conocimiento en los elementos que se señalan en la CRBV, dado que la norma constitucional en si misma limita los actores que se circunscriben al desarrollo y beneficio espiritual de la nación, tal como lo prevé el artículo 109 al determinar ““profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas”; esto es digno de discusiones, debates, análisis y propuestas. Es entonces cuando surge la interrogante ¿cómo resolver el dar cabida al personal administrativo y obrero cuando la misma ley delimita los actores en este articulado?.

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2. EN CUANTO A LOS ARTICULADOS:

Revisar muy bien lo contentivo a la LOE que prevé en el artículo 40 lo referido a la Carrera Docente y aclara muy bien quienes como profesionales de la docencia actúan en este ámbito; para evitar que otras leyes superiores a esta determinen, formación, capacitación, escuela y actores sociales diferentes a los planteados allí y prever la generación de nuevas estructuras socio-educativa, diferente a la establecidas para los momentos y que pudieren no tener o seguir lineamientos o simplemente ser diferente a lo establecido en la CRBV y en la LOE. Lo cual se debe reflexionar en aras del documento que se genere.

Por otra parte, se considera relevante a la hora de construir los articulados pasearse por las reflexiones e interrogantes, presentadas en el documento entregado ante la Comisión el día, 25/01/2 011 por parte de los Profesores: Oswaldo Matos y Claudia A. Pesca de A.

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El camino es complejo, sin embargo el hombre por su inquietud siempre está en la búsqueda, en el descubrir, inventar, crear, cuestionar experiencias, vivencias. Esta en crecimiento y evolución permanente del conocimiento en sí mismo el cual es el mayor proceso tecnológico desplegado en la historia. Es la parte blanda de la tecnología humana, como lo es su parte dura la acción, el hacer, el ser y el convivir.

Prof. Claudia A. Pesca de Acosta (Dra)

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