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PRIVATIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL NUEVO

HOSPITAL DE BURGOS Y SUS CONSECUENCIAS

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PRIMERO:

Mayo 2006 => La JCyL adjudica las obras para la construcción del nuevo hospital de Burgos por 243 millones de € a una agrupación de empresas formada por tres grandes grupos empresariales.

El grupo financiero: Con un 45% del Capital, formado por Santander Infraestructuras (17%), Caja de Burgos (8%), Caja Circulo (6%), Gerens Management Group S.A. (5%), Caja Ávila (3%), Caja España (3%) y Caja Duero (3%).

En segundo lugar el grupo constructor con otro 45% del Capital y constituido por: O.H.L. de Villar Mir (20%), Isolux-Corsan-Corviam (5%) y la Sociedad Limitada Urbanizaciones Burgalesas que cuenta con un 20% e integrada por Arranz Acinas, Aragón Izquierdo (en concurso de acreedores), Inmobiliaria Río Vena (de M. A. Méndez Pozo, condenado por el caso de la construcción de Burgos), Inmobiliaria Gonorsa, y Grupo Antolín.

El tercer gran grupo empresarial que cuenta con un 10% de la sociedad pertenece al sector servicios, y está formado por el Grupo Norte Agrupación Empresarial de Servicios SL., cuyo Presidente es José Rolando Álvarez.

El objetivo es que el nuevo hospital se inaugure el 30 de junio de 2009

La adjudicación es por 11 millones más que el contrato de concesión de obra pública que era de 231,7 millones (166,2 para obras y 66,4 para equipamiento)

La JCyL aportará además 38.118.255 € anuales, en concepto de canon, hasta el 2036.

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SEGUNDO:

A continuación se crea la empresa Nuevo Hospital de Burgos S.A., cuyo Consejo de Administración lo integran 8 miembros representativos de los tres grandes grupos empresariales antes mencionados, con un capital social de 36.427.737€, el 15,71% del total del contrato de concesión.

Esta empresa se obliga a mantener la infraestructura del hospital y la prestación de 14 Servicios y la explotación de zonas Comerciales (4000 metros cuadrados).

Los Servicios de la Explotación son:

1. Gestión del inmueble

2. Limpieza e higiene.

3. Mantenimiento.

4. Seguridad.

5. Jardinería.

6. Gestión Energética.

7. Gestión del Agua.

8. Gestión de Gases Medicinales.

9. Esterilización.

10. Gestión de Imagen y Documentación Clínica.

11. Restauración.

12. Reposición de Lencería (no quisieron hacer la Lavandería).

13. Logística.

14. Comunicación interna y Gestión Informática.

15. Zonas Comerciales: aparcamiento, cafeterías, máquinas expendedoras, cajeros automáticos, guardería, tiendas de golosinas y de alimentación DELICATESEN, floristería, funeraria, ortopedia, despachos de loterías, libros y regalos, sucursal bancaria, salas de exposiciones, locales para empresas de servicios de acompañamiento de los pacientes y de estética oncológica y galerías comerciales.

TERCERO:

La elección de este modelo privatizador para la construcción del hospital, se basó en tres grandes mentiras:

Sería más rápido => Se abre en junio de 2012 (retraso de 3 años), cuando tenia que haber entrado en funcionamiento en junio de 2009.

Sería más barato => El sobre coste ha sido de 223 millones de euros. De 232 se ha pasado a 445 millones de euros, y el canon anual del Hospital cifrado en 38.118.255 € anuales ha pasado a 71 Millones de euros.

La Junta de CyL no tendría que endeudarse y pedir prestado a los Bancos => La JCyL ha pedido hace pocos meses un crédito de 100 millones de euros al Banco Central Europeo de Inversión en nombre de las empresas que gestionan el Hospital para dárselo a éstas y así puedan pagar la inversión en equipamiento. Es decir la JcyL no pide créditos a bajo interés para hacerle PÚBLICO pero sí hace de avalista de ellas.

CUARTO:

La concesionaria NHBU SA, que cuenta en su plantilla con un Presidente (D José María Arribas, ex-presidente de Caja Burgos y responsable último del cierre de INDA.SA

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dedicada a la peletería), tres directores generales y 2 administrativos, finalmente consigue terminar las obras de construcción del hospital (aunque con 3 años de retraso), y para la explotación de todos los Servicios Privatizados que hemos referido con anterioridad, subcontrata dichos servicios y las zonas comerciales a empresas de su entorno, como FACILITA, LIMPISA, INGESAN, IMTECH, PROSINTEL, CARBUROS METÁLICOS, PSIS, SEVERIANO GESTIÓN, SERUNIÓN, SERVIMOVIL, BANCO SANTANDER, ISOLUX, FUNERARIA SAN JOSÉ,... ETC.

QUINTO:

Además la concesionaria, sin exponer nada de capital, es la que se lleva la mayor parte del pastel. Las tarifas por uso de la infraestructura que explota son: por persona hospitalizada, por intervención quirúrgica, por consulta externa, por ir a urgencias, por uso de tarjeta sanitaria, por personal, por cesión de locales a Sacyl, por comidas de los enfermos, por esterilización, por el gasto de agua, luz, calefacción, aire acondicionado, explotación de zonas comerciales,…...

Ejemplo => La JcyL le paga a la concesionaria, por las cuatro comidas del día de los enfermos, 19 €, mientras que NHBu SA paga a la subcontrata Serunión 13 €, lo que significa una ganancia diaria de 6 euros por día y enfermo. Esto trae consigo peor calidad en los alimentos, con continuas quejas de los enfermos y familiares, algo que no sucedía en el ya cerrado HGY (de gestión pública y personal propio)

SEXTO:

La Jcyl, además de mentir a la población burgalesa, no hizo caso a sus múltiples manifestaciones pidiendo un hospital totalmente público, valgan como ejemplo:

Año 2003 – 40.000 personas salen a la calle exigiendo un nuevo Hospital Público bajo una intensa nevada

Año 2005 - 30.000 personas claman por un Hospital con Gestión y financiación Públicas.

Año 2009 - Diferentes Colectivos increpan al Consejero de Sanidad, César Antón.

Año 2010, - 20.000 personas rechazan el modelo sanitario del Nuevo Hospital.

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Los culpables de este atropello tienen nombre y apellidos:

• Juan Vicente Herrera – burgalés y Presidente de la JCyL. Fiel seguidor de las Tesis neoliberales de Aznar, Rajoy, Esperanza Aguirre, Feijoó (ex-presidente del INSALUD con Becaría) y Camps.

• César Antón – Ex-consejero de Sanidad de la JCyL. Premiado con un alto cargo en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Juan Carlos Aparicio – Burgalés. Ex-ministro de Trabajo con Aznar. Alcalde de Burgos durante las adjudicaciones, y firmante de la cesión gratuita de los terrenos que explota la Concesionaria (tenemos el parking más caro de Burgos a 1,80 euros la hora y el peor acceso de todos los Hospitales de Castilla y León para beneficiar a la empresa subcontratada ISOLUX). Actualmente ocupa un puesto en el Consejo de Administración de INDRA.

• Tomás Tenza - Deja la Gerencia de Salud de Área de Burgos y pasa a desempeñar la Gerencia del Hospital General Yagüe para controlar la privatización del Nuevo Hospital. Entre otras cosas desmantela y privatiza el servicio de Informática, le denuncian los trabajadores a los que tiene que readmitir posteriormente por Sentencia. Más tarde es Imputado por Prevaricación, siendo cesado como Gerente Regional de Salud de Aragón a donde el PP le colocó como recompensa, el juicio está previsto para el 15 de Julio de 2014.

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• M. A. Méndez Pozo – Burgalés. Presidente y editor del Grupo PROMECAL .Propietario de periódicos, radios, televisiones, inmobiliarias y constructoras no sólo en Burgos y Castilla y León, sino también en la Rioja, Navarra y Castilla la Mancha. Auténtico “AMO” de la Ciudad de Burgos en temas urbanísticos como la propia construcción del Nuevo Hospital, el desvío del Ferrocarril, el Bulevar realizado sobre las antiguas vías del tren y polígonos residenciales. Además ostenta la Presidencia de la Cámara de Comercio de Burgos. Como ya hemos dicho antes, condenado por Prevaricación Continuada en el caso de la Construcción de Burgos. Promotor del Bulevar de la C/ Vitoria del Barrio de Gamonal de Burgos.

• José María Arribas Moral – Burgalés. Ex-jefe de la Patronal y de Caja de Burgos, integrada primero en Banca Cívica y posteriormente en Caixa-Banca. Premiado como Presidente del Consejo de Administración de la Concesionaria Nuevo Hospital de Burgos, S.A y de su filial EFICANZA.

SÉTIMO:

CGT Burgos criticó duramente y movilizó a trabajador@s y ciudadanía en contra de la elección de este modelo público-privado, llamado PFI (Iniciativa Financiación Privada) basándonos en las experiencias sufridas en países como Gran Bretaña o Canadá, que eligieron para sus hospitales un modelo de Gestión privada, así como las propias de nuestro país (Alcira, Manacor, Alcorcón, Son Espases (Mallorca); Baix Llobregat (Catalunya); Puerta de Hierro, Vallecas, Aranjuez....)

Además CGT se opuso firmemente a la Ley 15/97 sobre nuevas formas de gestión en centros sanitarios. Esta Ley, auténtico cáncer para acabar con la Sanidad Pública, fue apoyada por todos los partidos políticos (excepto IU y BNG) y la mayoría de sindicatos del sector sanitario, excepto CGT.

OCTAVO:

A finales del año 2008 se abre el Nuevo Hospital Río Hortega de Valladolid, cuyo coste final es de 247 Millones de Euros, 200 M. en su construcción y 47 M. en su equipamiento, con parecidas características en número de camas, quirófanos, consultas externas, salas de exploraciones y boxes de Urgencias.

El modelo elegido es el de financiación y Gestión Pública, no teniendo que sufrir el pago del canon anual y por lo tanto no tener que amortizar ninguna clase de intereses o déficit, además de no contar con una Dirección Bicéfala lo que produce un caos organizativo, de gestión y responsabilidades.

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NOVENO:

Consecuencias de la elección de este modelo de gestión Público-privada.

• Privatización de 14 Servicios y Amortización de plazas de 17 Categorías Estatutarias.

• Despido de 70 trabajadoras de los Servicios Cerrados de Limpieza, cocina y cafeterías del Hospital Divino Valles.

• Cierres de los Hospitales “General Yagüe”, “Militar” y “Divino Valles”, además del Centro de Especialidades.

• Cierres de las Guardias Médicas de Oña y Pradoluengo. (Ya recuperadas).

• Paralización de la construcción del Nuevo Hospital en la Ribera del Duero.

• Amortización de plazas sanitarias en los Centros de Salud Rurales.

• Pésima accesibilidad a las instalaciones del Hospital de la cual sale beneficiada la CONCESIONARIA, con la explotación del parking. Sirva como ejemplo una de las “maniobras” que se intentó la empresa para evitar que los usuarios aparcaran sus vehículos fuera del aparcamiento “de pago”. Solución que violaba el plan de evacuación.

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• Cada año generaremos un déficit aproximado de 80 Millones de Euros, a largo plazo aparecerá el efecto negativo sobre la Salud del Ciudadano, recortes en Personal y pérdida de camas tal como ha sucedido con el cierre del Hospital Divino Valles de Burgos.

• Cuando el Hospital necesita cambiar algo, la Concesionaria le pide al SACYL QUE LE PAGUE MÁS.

• Se están reconfigurando los servicios sanitarios para pagar el sobre-coste.

• Como se han quitado camas, se reduce el número de ingresos, apertura de salas en UVI, urgencias, quirófanos, plantas por no contratar personal, a pesar que nos prometieron que con la apertura el aumento de personal rondaría el 15%.

• En los servicios privatizados se ha aumentado las quejas, tenemos pérdida de calidad y las condiciones laborales son más precarias. Sirva de ejemplo la siguiente foto: que pone de manifiesto la tecnología punta de la que dispone la empresa concesionaria para el traslado de los gases medicinales, que por cierto incumple 3 ó 4 normativas vigentes

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• No ha habido reducción de Listas de Espera ni de gastos, por el contrario han aumentado considerablemente, siendo el Hospital con mayores Listas de espera de Castilla y León.

• Se está conformando un sistema de nuevos valores en la sanidad, posibilitando la conversión del personal en instrumentos de los inversores, y a los pacientes en mercancías.

DÉCIMO y último:

CGT exige que Juan Vicente Herrera responda a las siguientes preguntas:

¿Qué ha sucedido con el dinero público del sobre-coste para la puesta en marcha del HUBU? ¿Cuánto es el CANON REAL que anualmente el SACYL DEVENGA A CONCESIONARIA EFICANZA?

¿Por qué se ha cerrado el Hospital Divino Valles?, cuando el nuevo hospital iba a sustituir únicamente al antiguo Hospital General Yagüe.

¿Por qué se han llevado las Historias Clínicas del HUBU a la provincia de Toledo? Algo que CGT Burgos ha impugnado en la vía Contencioso-Administrativa (adjuntamos recurso)

¿Por qué se desvian servicios y se firman conciertos con empresas privadas?

¿Por qué no se crea una COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN en las Cortes Regionales para aclarar todas las dudas surgidas con la puesta en marcha del nuevo Hospital de Burgos?

Y

¿Por qué no se readmiten a los 70 despedidos de los servicios de limpieza y cocina del cerrado H. Divino Valles en el nuevo centro sanitario?

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