Problemática Telecomunicaciones Rurales Huánuco Nov 2014

FONDO DE I NVERSI ÓN EN TELECOMUNI CACI ONES

Taller Descentralizado Especializado en Formulación de Proyectos de Telecomunicaciones

Tema: Problemática de las Telecomunicaciones Rurales

Fondo de Inversión en Telecomunicaciones FITELMiércoles 26, Jueves 27 y Viernes 28

Huánuco - Noviembre 2014


Contenido:

• FITEL• Geografía diversa y dispersión demográfica• Situación de los servicios de telecomunicaciones

rurales• Metas sectoriales en telecomunicaciones

Problemática de las Telecomunicaciones Rurales


Fondo intangible destinado a la provisión de servicios de

telecomunicaciones esenciales

Administrado por un

Directorio: titular del MTC (quien lo preside), el titular

del MEF y el Presidente del

OSIPTEL

Persona jurídica de

derecho público, adscrito al

Sector Transportes y

Comunicaciones

¿QUÉ ES FITEL?


Incentivar participación de sector privado en

prestación de servicios de

telecomunicaciones

OBJETIVOS

Reducir brecha de acceso a servicios

de telecomunicaciones

Promover desarrollo

socio-económico

Áreas rurales y lugares

de preferente interés social


Adjudicación de financiamiento:• Participación de operadores privados nacionales e internacionales.• Conducción de concursos públicos a cargo de PROINVERSION.• Variables de competencia: mínimo monto de financiamiento, más servicios,

más localidades

Recursos del FITEL:• 1% de ingresos facturados y percibidos por prestación de servicios de

telecomunicaciones portadores y finales de carácter público.• Porcentaje del canon radioeléctrico (como mínimo 20%).• Recursos que transfiera el Tesoro Público.• Ingresos financieros generados por recursos del FITEL.

Características del Modelo FITEL


Contenido:• FITEL

• Geografía diversa y dispersión demográfica

• Situación de los servicios de telecomunicaciones rurales

• Metas sectoriales en telecomunicaciones



• Centros poblados (98,000) en ámbitos geográficos diversos y con alta dispersión demográfica.

• El 75% tiene menos de 100 habitantes (más de 73 Mil centros poblados).

• En su mayoría, carecen de energía y elevada pobreza.

Nota: Para brindar el acceso a Internet y telefonía fija de abonados, es necesario que la localidad beneficiaria cuente con el servicio de energía eléctrica.

Esto exige soluciones de ingeniería y modelos económicos técnico/eficientes.

Geografía diversa y dispersión demográfica


Distribución de Localidades y Población

Fuente: INEI – Censo 2007

Número de Localidades

Urbano Rural Porcentaje

<100 73,725 0.04% 75.08% 75.22%>=100 y <300 17,139 0.38% 17.17% 17.49%>=300 y <1000 5,756 1.44% 4.47% 5.87%>=1000 1,391 1.28% 0.14% 1.42%Total 98,011 3.15% 96.85% 100.00%

Tipo de Localidad

Distribución de Centro Poblados

Número de habitantes

Urbano Rural Porcentaje

<100 1,571,362 0.01% 5.72% 5.73%>=100 y <300 2,977,959 0.28% 10.58% 10.86%>=300 y <1000 2,780,110 3.04% 7.10% 10.14%>=1000 20,079,769 72.59% 0.67% 73.26%Total 27,409,200 75.92% 24.08% 100.00%

Tipo de Localidad

PoblaciónCenso 2007

Prioritario más de 300 Hab. Internet menos de 300 Hab, si existe colegio o centro de salud

Fuente: INEI – Censo 2007


Situación

• No constituye un mercado atractivo en forma natural.

• Marcadas diferencias culturales y sociales.

• Insuficiente presencia del Estado.

• Elevada pobreza.


Sostenibilidad

Consideraciones:

• Ámbito geográfico:

• Modelo de negocio: tamaño de mercado, emprendedor, subsidio a la demanda, otros

• Actores o Stakeholder: Gobierno regional, local, empresas (mineras), otros.

• Tecnología: satelital, terrestre (microondas, fibra óptica, otros).


Contenido:

• FITEL• Geografía diversa y dispersión demográfica

• Situación de los servicios de telecomunicaciones rurales




La Brecha de SP Telecomunicaciones Rurales por Departamentos del Perú Población total

Nº DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOSPOBLADOS RURALES

PROMEDIO DE

POBLADOS RURALES

POR PROVINCIA

PROMEDIO DE

POBLADOS RURALES

POR DISTRITO

TOTALPOBLADOS RURALES

ATENDIDOS CON ALGÚN

SERVICIO

% DE POBLADOS RURALES


SERVICIO

Brecha de Atención (Centros

Poblados)

1 AMAZONAS 7 84 2.351 336 28 923 39% 61%

2 ANCASH 20 166 6.461 323 39 2.954 46% 54%

3 APURIMAC 7 80 3.470 496 43 1.037 30% 70%

4 AREQUIPA 8 109 3.791 474 35 881 23% 77%

5 AYACUCHO 11 111 5.502 500 50 1.585 29% 71%

6 CAJAMARCA 13 127 6.014 463 47 3.229 54% 46%

7 CALLAO 1 6 0 0 0 0 0%

8 CUSCO 13 108 8.863 682 82 2.522 28% 72%

9 HUANCAVELICA 7 94 5.557 794 59 1.391 25% 75%

10 HUANUCO 11 76 6.173 561 81 2.045 33% 67%

11 ICA 5 43 1.146 229 27 656 57% 43%

12 JUNIN 9 123 3.692 410 30 1.558 42% 58%

13 LA LIBERTAD 12 83 3.255 271 39 1.664 51% 49%

14 LAMBAYEQUE 3 38 1.369 456 36 873 64% 36%

15 LIMA 10 171 3.662 366 21 1.210 33% 67%

16 LORETO 7 51 2.285 326 45 805 35% 65%

Elaborado por: Área de Formulación de Proyectos del FITEL


Nº DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOSPOBLADOS RURALES

PROMEDIO DE

POBLADOS RURALES

POR PROVINCIA

PROMEDIO DE

POBLADOS RURALES

POR DISTRITO

TOTALPOBLADOS RURALES


SERVICIO

% DE POBLADOS RURALES


SERVICIO

Brecha de Atención (Centros

Poblados)

17 MADRE DE DIOS 3 11 302 101 27 116 38% 62%

18 MOQUEGUA 3 20 1.112 371 56 251 23% 77%

19 PASCO 3 28 2.528 843 90 609 24% 76%

20 PIURA 8 64 2.594 324 41 1.411 54% 46%

21 PUNO 13 109 8.657 666 79 3.169 37% 63%

22 SAN MARTIN 10 77 2.325 233 30 1.055 45% 55%

23 TACNA 4 27 615 154 23 190 31% 69%

24 TUMBES 3 13 165 55 13 96 58% 42%

25 UCAYALI 4 15 895 224 60 312 35% 65%

195 1.834 82.784 425 45 30.542 37% 63%

Notas Importantes:

Nota: la telefonia movil indoor y/o outdoor es la que posee mayor cobertura, estando presente en mas de 25 mil poblados rurales.

TOTAL PERÚ

Fuente de localidades: INEI - CENSO 2007 - Localidades con Población (Incluye localidades del distrito de Carmen Alto en Ayacucho, donde no se realizó el Censo 2007, así como localidades rurales atendidas por el FITEL y que no fueron registradas en el referido Censo.). Cabe indicar que el registro del Censo 2007 existen 12,197 poblados sin población. se incluye el distrito de Bagua en amazonas creado en el año 2008.

Fuente de servicio de telecomunicaciones:* Cobertura Móvil (Indoor y/o Outdoor) reportadas por las empresas operadores a setiembre de 2011.* Analisis de cobertura de telefonia desde la ubicación de una central telefonica a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 3 Km.* Analisis de cobertura de datos desde la ubicación de una central telefonica con capicidad de ADSL a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 2 Km.* Intervención FITEL a diciembre de 2011, servicios de telefonia publica, telefonia fija de abonados y cabinas publicas de acceso a Internet (Proyectos en operación)* Telefonos Publicos Rurales instalados por la empresa Telefonia del Perú S.A. a enero de 2011.

Elaborado por: Área de Formulación de Proyectos del FITEL

La Brecha de SP Telecomunicaciones Rurales por Departamentos del Perú Población total


DEPARTAMENTO LOCALIDADES POBLACION VIVIENDAS LOCALIDADES POBLACION LOCALIDADES VIVIENDAS LOCALIDADES POBLACION LOCALIDADES VIVIENDAS

AMAZONAS 2,351 211,133 62,367 922 125,366 24 1,990 39% 59% 1% 3.2%

ANCASH 6,461 381,247 131,536 2,951 259,340 161 7,489 46% 68% 2% 5.7%

APURIMAC 3,470 218,734 86,880 1,035 141,386 87 7,175 30% 65% 3% 8.3%

AREQUIPA 3,791 107,866 46,542 881 62,338 60 2,405 23% 58% 2% 5.2%

AYACUCHO 5,502 257,901 110,642 1,581 168,544 59 4,980 29% 65% 1% 4.5%

CAJAMARCA 6,014 933,832 290,816 3,228 652,115 104 6,854 54% 70% 2% 2.4%

CUSCO 8,863 530,905 178,597 2,520 295,437 195 14,610 28% 56% 2% 8.2%

HUANCAVELICA 5,557 310,996 108,268 1,387 182,829 80 7,035 25% 59% 1% 6.5%

HUANUCO 6,173 438,499 137,921 2,041 251,696 42 3,992 33% 57% 1% 2.9%

ICA 1,146 75,945 26,362 656 64,395 79 2,548 57% 85% 7% 9.7%

JUNIN 3,692 397,853 125,789 1,557 260,649 118 10,464 42% 66% 3% 8.3%

LA LIBERTAD 3,255 398,128 117,257 1,663 272,995 93 4,014 51% 69% 3% 3.4%

LAMBAYEQUE 1,369 228,681 57,793 873 178,160 94 4,169 64% 78% 7% 7.2%

LIMA 3,662 169,628 69,955 1,209 113,957 124 4,646 33% 67% 3% 6.6%

LORETO 2,285 308,611 64,713 805 154,023 35% 50% 0% 0.0%

MADRE DE DIOS 302 30,467 8,861 116 14,464 38% 47% 0% 0.0%

MOQUEGUA 1,112 24,837 10,296 251 13,483 14 481 23% 54% 1% 4.7%

PASCO 2,528 107,551 29,288 609 48,743 44 1,394 24% 45% 2% 4.8%

PIURA 2,594 432,708 111,551 1,411 307,807 57 4,289 54% 71% 2% 3.8%

PUNO 8,657 639,237 300,177 3,167 356,849 52 5,129 37% 56% 1% 1.7%

SAN MARTIN 2,325 256,068 71,641 1,055 158,133 18 645 45% 62% 1% 0.9%

TACNA 615 25,140 13,524 190 16,954 12 520 31% 67% 2% 3.8%

TUMBES 165 20,596 6,532 96 16,740 12 745 58% 81% 7% 11.4%

UCAYALI 895 106,812 27,424 312 54,247 1 29 35% 51% 0% 0.1%

TOTAL 82,784 6,613,375 2,194,732 30,516 4,170,650 1,530 95,603 37% 63% 1.8% 4.4%

% POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE VOZ(FI J A, MOVIL o TUP)

POBLADOS RURALESPOBLADOS RURALES CON

COBERTURA DE VOZ(FI J A, MOVIL o TUP)

POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE DATOS

(ADSL o INTERNET FITEL)

% POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE DATOS


DIAGNOSTICO: POBLADOS RURALES ATENDIDOS(SERVICIOS DE VOZ: TELEFONIA FIJA, MÓVIL O PÚBLICA y SERVICIO DE DATOS: INTERNET)

Elaboración: Secretaría Técnica del FITEL Fuente de localidades: INEI - CENSO 2007 - Localidades con Población (Incluye localidades del distrito de Carmen Alto en Ayacucho, donde no se realizó el Censo 2007, así como localidades rurales atendidas por el FITEL y que no fueron registradas en el referido Censo.). Cabe indicar que el registro del Censo 2007 existen 12,197 poblados sin población.

Fuente de servicio de telecomunicaciones:* Cobertura Móvil (Indoor y/o Outdoor) reportadas por las empresas operadores a setiembre de 2011.* Análisis de cobertura de telefonía desde la ubicación de una central telefónica a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 3 Km.* Análisis de cobertura de datos desde la ubicación de una central telefónica con capacidad de ADSL a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 2 Km.* Intervención FITEL a diciembre de 2011, servicios de telefonía publica, telefonía fija de abonados y cabinas publicas de acceso a Internet (Proyectos en operación)* Teléfonos Públicos Rurales instalados por la empresa Telefonía del Perú S.A.


“DIAGNOSTICO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN POBLADOS RURALES población mayor o igual a 100 habitantes”

DEPARTAMENTO LOCALIDADES POBLACION VIVIENDAS LOCALIDADES POBLACION LOCALIDADES VIVIENDAS LOCALIDADES POBLACION LOCALIDADES VIVIENDAS

AMAZONAS 735 162,396 44,008 436 110,328 20 1,942 59% 68% 3% 4%

ANCASH 1,218 250,333 79,326 884 192,786 74 6,107 73% 77% 6% 8%

APURIMAC 666 153,286 55,088 472 119,307 66 6,790 71% 78% 10% 12%

AREQUIPA 252 67,795 24,295 172 47,176 19 1,941 68% 70% 8% 8%

AYACUCHO 824 174,104 63,724 610 136,576 44 4,608 74% 78% 5% 7%

CAJAMARCA 3,244 822,003 252,450 2,153 606,343 67 6,184 66% 74% 2% 2%

CUSCO 1553 333438 104206 985 239136 141 13,851 63% 72% 9% 13%

HUANCAVELICA 936 222281 69394 594 156,961 65 6,566 63% 71% 7% 9%

HUANUCO 1,374 310,750 92,360 832 211,829 40 3,960 61% 68% 3% 4%

ICA 245 55,708 16,679 216 51,365 26 1,942 88% 92% 11% 12%

JUNIN 1,312 337,796 99,569 842 237,159 88 9,929 64% 70% 7% 10%

LA LIBERTAD 1,365 335,067 94,445 919 245,925 49 3,388 67% 73% 4% 4%

LAMBAYEQUE 738 201,600 49,821 547 164,245 51 3,721 74% 81% 7% 7%

LIMA 464 116,527 38,467 338 90,158 24 2,684 73% 77% 5% 7%

LORETO 1,089 242,411 49,660 511 135,717 47% 56% 0% 0%

MADRE DE DIOS 77 21,105 5,328 41 10,900 53% 52% 0% 0%

MOQUEGUA 66 12,314 4,208 45 8,421 4 309 68% 68% 6% 7%

PASCO 311 66,691 16,115 153 39,892 14 1,200 49% 60% 5% 7%

PIURA 1,428 382,547 97,038 969 286,532 42 4,092 68% 75% 3% 4%

PUNO 2,098 443,190 189,316 1,233 284,153 37 4,815 59% 64% 2% 3%

SAN MARTIN 874 215,965 57,270 525 143,716 3 418 60% 67% 0% 1%

TACNA 59 16,460 7,245 46 12,756 3 359 78% 77% 5% 5%

TUMBES 62 18,085 5,388 53 15,414 9 708 85% 85% 15% 13%

UCAYALI 387 82,090 19,855 192 47,498 1 29 50% 58% 0% 0%

TOTAL 21,377 5,043,942 1,535,255 13,768 3,594,293 887 85,543 64% 71% 4.1% 5.6%

% POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE VOZ(FI J A, MOVIL o TUP)

POBLADOS RURALESPOBLADOS RURALES CON

COBERTURA DE VOZ(FI J A, MOVIL o TUP)

POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE DATOS


% POBLADOS RURALES CON COBERTURA DE DATOS


Fuente de servicio de telecomunicaciones:* Cobertura Móvil (Indoor y/o Outdoor) reportadas por las empresas operadores a setiembre de 2011.* Análisis de cobertura de telefonía desde la ubicación de una central telefónica a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 3 Km.* Análisis de cobertura de datos desde la ubicación de una central telefónica con capacidad de ADSL a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 2 Km.* Intervención FITEL a diciembre de 2011, servicios de telefonía publica, telefonía fija de abonados y cabinas publicas de acceso a Internet (Proyectos en operación)* Teléfonos Públicos Rurales instalados por la empresa Telefonía del Perú S.A.

Elaboración: Secretaría Técnica del FITEL


Suscriptores de Internet de banda ancha por departamentos

Fuente: DGRAIC - MTC Marzo 2011La información a marzo 2011, considera la última información disponible de 1 empresa operadora, previo a

dicho periodo.

Capitales Departamentalescon Fibra ÓpticaA nivel Perú: 4.39% de suscriptores

1% de hogares con acceso a banda ancha


Contenido:

• FITEL• Geografía diversa y dispersión demográfica• Situación de los servicios de telecomunicaciones rurales




¿Qué metas se tiene en telecomunicaciones?


Metas Sociales propuestas por el EstadoExposición del Premier ante el pleno del Congreso de la República:Lima, 25 de agosto de 2011.

Horizontes del Gobierno

1- Crecimiento con inclusión social en democracia2- Igualdad de derechos y oportunidades3- Concertación económica y social (nacional, regional y local)4- Reencuentro histórico con el Perú rural

Metas:Telecomunicaciones (Sector Rural al 2016)

77% centros poblados rurales con acceso a servicios de voz (telefonía fija, móvil y telefonía de uso publico). (actualmente 35%)61% centros poblados rurales con acceso a servicios de datos (Internet).(actualmente 1.8%).

EconomíaCrecimiento sostenido no menor del 6% por año como condición indispensable.


Acciones iniciadas por el Estado en Telecomunicaciones


LEY Nº 29904“Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de

la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica”Artículo 3. Declaración de necesidad pública e interés nacional

Declárense de necesidad pública e interés nacional:

i)La construcción de una Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que integre a todas las capitales de las provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad que integren a todos los distritos, a fin de hacer posible la conectividad de Banda Ancha fija y/o móvil y su masificación en todo el territorio nacional, en condiciones de competencia.

ii)El acceso y uso de la infraestructura asociada a la prestación de servicios públicos de energía eléctrica e hidrocarburos, incluida la coubicación, así como el uso del derecho de vía de la Red Vial Nacional, con la finalidad de facilitar el despliegue de redes de telecomunicaciones necesarias para la provisión de Banda Ancha fija o móvil.


La BANDA ANCHA

De estudio elaborado por las Naciones Unidas (*):“Banda Ancha: La conexión a Internet en forma permanente que permite al usuario estar siempre "en línea", a velocidades que le posibilitan obtener y proporcionar información multimedia interactivamente y acceder a diversas aplicaciones y servicios”.(…..) En el caso del Perú, la población con acceso a este servicio oscila entre el 2.5% y 2.6%. El promedio en la región es 6%”.

(*)Fuente: El Peruano, Edición digital, 16 de noviembre de 2011

Ley Nº 29904 LEY DE PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA Y CONSTRUCCIÓN DE LA RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA(….) entiéndese por Banda Ancha a la conectividad de transmisión de datos principalmente a Internet, en forma permanente y de alta velocidad, que le permite al usuario estar siempre en línea, a velocidades apropiadas para la obtención y emisión interactiva de información multimedia, y para el acceso y utilización adecuada de diversos servicios y aplicaciones de voz, datos y contenidos audiovisuales.


BANDA ANCHA

ORBA (Observatorio Regional de Banda Ancha – Inaugurado en mayo de 2011) de la CEPAL.La propuesta de la ORBA (Octubre de 2011):Definición de Banda Ancha

Fuente: ORBA.

En el transcurso del año, el MTC definirá el ancho de banda mínimo para que sea considerado una conexión de Banda Ancha


Visión del Estado: Ampliar la Red de Alta Capacidad (1/2)

Red de Fibra Óptica al 2013

Ampliación de la red de Alta Capacidad

RDFNO

Objetivo: las 180 Capitales de Provincia con conectividad de Alta Capacidad

• Adjudicatario: Consorcio TV Azteca Tendai.

• Implementación: 2 años.

• Ejecución: 2014-2016


Visión del Estado: Ampliar la Red de Alta Capacidad (2/2)

Red de Fibra Óptica Regionales con alcance distrital

6.1millones

1,516 localidade

s

6,633 localidade

s

424millones de USD

Distritos conectados a la

FO

Localidades beneficiarias estimadas

Población Beneficiaria

Inversión estimada – Red de Transporte

809millones de USD

Subsidio estimado – Red de Acceso


Muchas Graciaswww.fitel.gob.pe

Problemática Telecomunicaciones Rurales Huánuco Nov 2014

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