Proceso de Incorporacion Por Contratacion Directa y Leyes Especiales

8/17/2019 Proceso de Incorporacion Por Contratacion Directa y Leyes Especiales

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PROCESO DEINCORPORACIÓN POR

CONTRATACIÓN

DIRECTA Y LEYESESPECIALES


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PROCESO DE INCORPORACIONLa incorporación se realiza a través den proceso de selección! el "is"o #etiene las si$ientes "odalidades deacceso%

Concurso público de méritos

Contratación directa

Cumplimiento de requisitos de leyes

especiales.


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REQUISITOS PARA LA INCORPORACION AL SE

CIVILLa incorporación al servicio civil re#iere%

Estar en ejercicio pleno de los derechos civiles, que

para efectos del servicio civil corresponde a haber

cumplido la mayoría de edad al momento de

presentarse al concurso o de la contratación directa. Cumplir con los requisitos mínimos exiidos para el

puesto.

!o tener condena por delito doloso, con sentencia

firme.

!o estar inhabilitado administrativa o judicialmente.


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SUPUESTOS DE CONTRATACIONDIRECTA La contratación directa procede para

contratar%

". #ervidores de confian$a.

%. #ervidores por suplencia por proresión en la carrera y por

un periodo m&ximo de seis '() meses no renovables,

mientras se realice el concurso público, para casosdebidamente justificados, previstos en el artículo *+ de la

ley.

+. #ervidores para los casos de suspensión previstos en el

artículo * de la -ey.

. #ervidores por incremento extraordinario y temporal de

actividades, en donde se encuentra comprendido el inicio

de nueva actividad o el incremento de las ya existentes.


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SUPUESTOS DE CONTRATACIONDIRECTA

En todos estos casos solo se requiere la verificación por part

entidad del cumplimiento del perfil de puesto en relación c

requisitos de formación y experiencia, sin perjuicio qu

considerarlo conveniente, la entidad estable$ca otros me

instrumentos de selección, siempre que los mismos

debidamente identificados en el aviso de convocato

incumplimiento de los perfiles conlleva a sanción para la e

conforme al ecreto -eislativo !/ "0%+.


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IN'RESO DE LOS SER(IDORES DE CON)IAN*A+

El servidor civil de confian$a inresa al servicio civil sin concurso público de méritos.

ebe cumplir con el perfil del puesto en función de conocimientos y experiencia y no est&

período de prueba.

El no cumplimiento del perfil acarrea responsabilidad administrativa para la entidad de acu

establecido en el artículo " del ecreto -eislativo !/ "0%+, sin perjuicio de la resp

administrativa que corresponde a la autoridad que decidió su incorporación.

-a violación de los límites establecidos en el artículo ** de la -ey, enera el término del

ninún caso se enera derecho aluno a la permanencia en el puesto o en la entidad. -os a

hayan producido no son nulos ni anulables, por el solo mérito de su desinación. El servidor d

desinado por el órano competente, desempe1a sus funciones en el órano o unida

respectiva y reporta al jefe del órano o unidad or&nica que lo solicitó.

SERVIDORES DE CONFIANZA:


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L,-ITE DE SER(IDORES DE CON)IAN*A

El número de servidores de confian$a en ninún caso es mayor al cinco por cient

total de puestos previstos por la entidad pública, con un mínimo de dos '%) y un m

cincuenta '20) servidores de confian$a, correspondiendo al titular de la entidad

determinación de la ubicación de los servidores de confian$a.

CONSEC.ENCIAS DEL INC.- LI-IENTO DE LOS L,-ITES

-a inobservancia del porcentaje autori$ado o el incumplimiento de los topes, no

favor de los contratados el derecho a permanencia ni beneficio distinto a la com

que corresponda por los servicios prestados.

e detectarse el incumplimiento se da por terminado el contrato o desinación de

servidores excedentes, sin perjuicio de la responsabilidad de los encarados de

de los recursos humanos de la entidad pública.


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CONTRATACION Y DESI'NACION

El vínculo entre los servidores de confian$a y la entidad

se establece en un contrato escrito de naturale$a

temporal, cuya viencia se condiciona a la confian$a de

quien los desina, y donde se precisan las condiciones de

empleo, el puesto a ocupar y la contraprestación a

percibir.

-a desinación de servidores de confian$a se reali$a

mediante el acto administrativo , y publicarse en la paina

4eb de la entidad.


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CONTRATACIÓN Y DESIGNACIÓ El vínculo entre los servidores de confian$a y la entidad se establece en u

escrito de naturale$a temporal, cuya viencia se condiciona a la confian$a de

desina, y donde se precisan las condiciones de empleo, el puesto a oc

contraprestación a percibir.

El contrato puede resolverse, sin que ello enere el derecho a pao comp

otoramiento de suma a título de liberalidad ni indemni$ación aluna por la tedel vínculo con la entidad pública.

-a desinación de servidores de confian$a se reali$a mediante el acto adminis

corresponda de acuerdo a ley o mediante el acto de administración contemp

presente -ey, seún sea el caso. icha desinación debe ser publicada en la p

de la entidad.


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GRUPO DE SERVIDORES CIVILE

GRUPOS DESERVIDORESCIVILES DEL

SERVICIO CIVIL Art. 51º al 84 !

la L!" #$$5%


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GRUPO DE SERVIDORES CIVILE

La Le/ 01123! Le/ de Servicio Civil conte"p$rpos%

". 5rupo de los 6uncionarios 7úblicos%. 5rupo de irectivos 7úblicos+. 5rupo de #ervidores Civiles de Carrera. 5rupo de servidores de actividades complementarias

8 ello debemos arear a los #ervidores de confian$conforme a la -ey no conforman otro rupo, sino presentarse en cualquiera de los anteriores.


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FUNCIONARIOS P&'LICOS:

El funcionario público es aquel servidor que ejerce

atribuciones políticas, normativas y administrativas.

-as atribuciones políticas y normativas constituyen

facultades de dise1ar y aprobar políticas y normas o

relas de car&cter eneral, en el &mbito y las materias de

su competencia.

-a atribución administrativa es entendida como actos de

dirección y de estión interna.

Aplicación de la Ley Nº 30057 8 los funcionariospúblicos, la presente -ey y sus normas relamentarias se

aplican seún la naturale$a de sus actividades.


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CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS :4 )ncionarlo p56lico de elección poplar! directa / n

Es el eleido mediante elección popular, directa y universal.

El inreso, permanencia y término de su función est&n reulado

Constitución 7olítica y leyes de la materia.

En!"e ell#$ !ene%#$&

7residente de la 9epública. :icepresidentes de la 9epública. Conresistas de la 9epública y del 7arlamento 8ndino. 7residentes, :icepresidentes y Consejeros 9eionales. 8lcaldes, ;eniente 8lcaldes y 9eidores.


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CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS :

ncionario p56lico de desi$nación o re"oción re$lada

-os requisitos, proceso de acceso, período de viencia o causales de remoción est&n reulados en norma

con rano de ley. Entre ellos tenemos<

=aistrados del ;ribunal Constitucional. efensor del 7ueblo y efensor adjunto. Contralor 5eneral de la 9epública y :ice contralor. 7residente y miembros del >urado !acional de Elecciones. =iembros del Consejo !acional de la =aistratura. irector 5eneral y miembros del Consejo irectivo de la 8cademia de la =aistratura. -os jueces que interen el Consejo Ejecutivo del 7oder >udicial. 6iscal de la !ación del =inisterio 7úblico. 7residente de la Corte #uprema 9ectores y vicerrectores de las universidades públicas. Entre otros se1alados en normas con rano de -ey


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CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS :

ncionario p56lico de li6re desi$nación / re"oción

Es aquel cuyo acceso al #ervicio Civil se reali$a por libre decisión del funciona

que lo desina, basada en la confian$a para reali$ar funciones de naturale$

normativa o administrativa. Entre ellos tenemos<

=inistros de Estado.

:iceministros. #ecretarios enerales de =inisterios y aquellos que por ley expresa tenan

jerarquía. ;itulares, adjuntos, presidentes y miembros de los óranos coleiados de li

desinación y remoción. 5erente 5eneral del 5obierno 9eional. 5erente =unicipal.


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RE(UISITOS DE FUNCIONARIOS :7ara ser funcionario público se requiere cumplir con los requisitos contemplados

puesto seún la ley especifica.

Sin pe"'(ici# de ell#) $e "e*(ie"e&

;ener la nacionalidad peruana, conforme a la Constitución y a las leyes específi ;ener h&biles sus derechos civiles. !o estar inhabilitado para ejercer función pública o para contratar con

'9esolución administrativa o 9esolución judicial definitiva. !o tener condena por delito doloso. !o tener otro impedimento leal establecido por norma expresa de alcance ene


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RE(UISITOS )INI)OS DE

DESIGANCION O RE)OSION :Ade%+$ de c(%pli" c#n l#$ "e*(i$i!#$ an!e"i#"%en!e $e,alad#$& eben contar con estudios superiores o experiencia Cumplir con los requisitos mínimos establecidos para el puesto

CAUSALES DE TER-INACI.N DE LA CONDICI.N O CALIDAD DE /UNCIONARIO P". e los funcionarios de libre desinación o remoción.? #in perjuicio de lo dispuesto e

ocurre<.Cumplimiento del pla$o de desinación..7érdida de la confian$a o decisión unilateral de la autoridad.

%. e los funcionarios públicos de desinación y remoción reulados.? -as normas

desarrollar&n las causales de cese.

+. En el caso de los funcionarios de elección popular, directa o universal, el termino de

est&n reulados por la Constitución 7olítica y leyes de la materia.


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*. DIRECTIVOS P&'LICOS :Es aquel servidor que tiene funciones de orani$ación, dirección o toma de decis

recursos a su caro.

Es el que vela por el loro de los objetivos asinados y supervisa el loro de metas d

civiles bajo su responsabilidad.

INCORPORACI.N 2 ASINACI.N DE PUESTOS

El inreso a un puesto directivo público se reali$a por concurso público de méritos re

entidad, cumpliendo con el perfil del puesto respectivo.

-os directivos públicos son asinados para desempe1ar puestos hasta el terce

consecutivo de la entidad, puede haber excepciones, en función del número de nivel

de la entidad, el número total de servidores de la entidad o la naturale$a de las

entidad.


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*. DIRECTIVOS P&'LICOS :

O7LI'ACIONES DEL

DIRECTI(O 87LICO

a) -orar las metas establecidas para el

período de su desinación.b) 9eali$ar las acciones y los procesos

propios de su caro con eficiencia,

efectividad y transparencia.


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CARACTERISTICAS DE

CONTRATACION DE DIRECTIPU'LICOS -os directivos públicos son desinados por un período de tres '+) a1os, renova

en dos '%) oportunidades, con excepción de quienes ejer$an la titularidad

rectores de sistemas administrativos, a los que no se aplica el límite de renovac En todos los casos las renovaciones se reali$an considerando los resultados

de su evaluación anual.

-os pla$os se computan por cada puesto ocupado por el directivo público. Est&n sujetos a un período de prueba no menor de tres '+) ni mayor de seis '()

la evaluación anual de cumplimiento de metas de car&cter institucional. En los casos que se le deleue el #E9:A9 est& facultado para reali$ar los con

selección de directivos en representación de las entidades comprendidas en e

de la presente -ey.


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EVALUACION DE DESE)PE+O

DIRECTIVOS -a verificación y calificación del cumplimiento de metas definidas para el directivoperíodo de estión

-a identificación de brechas de conocimientos y habilidades. Es anual e incluye a

sujetos a la condición de confian$a.

#i el directivo público no lora cumplir con las metas establecidas para la evaluación, d

los criterios previstos en las normas relamentarias, la entidad da por concluida la desi

CAUSALES DE T4R-INO DE LA CONDICI.N O CALIDAD DE DIRECTIVO

#in perjuicio de lo dispuesto en el artículo @ de la -ey +002*, puede concluir por< Ancumplimiento de metas, seún lo establecido en los artículos (" y (% de la -ey. :encimiento del pla$o del contrato. 8sunción de caro de funcionario público o de servidor de confian$a.


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SERVIDORES CIVILES CARRERAEl servidor civil de carrera es aquel que reali$aactividades directamente vinculadas al cumplimiento de

las funciones sustantivas y de administración interna de

una entidad pública, en ejercicio de una función

administrativa, la prestación de servicios públicos, o la

estión institucional.

El #ervicio Civil de Carrera es un sistema único e

interado.

!o comprende a los funcionarios, los directivos públicos,

los servidores de confian$a, los servidores de servicios

complementarios ni los contratados temporalmente.


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CARACTERISTICAS DE

CONTRATACION -os servidores civiles de carrera se incorporan al réimen del #ervicio Civ

período indeterminado y est&n sujetos únicamente a las causales de susp

término establecidas en los artículos * y @ de la presente -ey. El servidor civil de carrera que haya sido seleccionado o desinado como fun

público o directivo público y no haya superado el período de prueba, haya pe

confian$a o haya culminado el período a que se refiere el numeral (0." del

(0 de la -ey '0+ a1os), retorna al rupo y nivel primienio. El servidor civil de carrera desinado como funcionario público o directivo pú

sea por confian$a o por concurso público, tiene suspendidas sus oportunid

proresión hasta el término de la referida desinación y su retorno al rupo

primienio.


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INCORPORACION DE LOS SERVID-a incorporación al rupo de servidores civiles de carrera se efectúa mediante concméritos abierto o transversal.

T"an$e"$al6 7roceso por el que se accede a un puesto distinto en la propia entidad o diferente y al que sólo pueden postular los servidores civiles de carrera, siempre que

perfil del puesto.

Aie"!#.? 7roceso por el que se accede a un puesto propio de la carrera pública ypostular cualquier persona sea o no servidor civil de carrera siempre que cumpla c

puesto.

El concurso público de méritos abierto procede<a) Cuando se requiere cubrir puestos que corresponden al nivel inicial de una familia de

b) Cuando se produ$ca una pla$a vacante de puestos altamente especiali$ados. E

ubicarse en cualquier nivel de la entidad convocante.

c) Cuando se trate de entidades nuevas, para cubrir los puestos de todos los niveles o

de la entidad.

d) Cuando resulte desierto el concurso transversal a nivel de todo el Estado.


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RE(UISITOS PARA PARTICIPAR E

CONCURSO PU'LICO DE )TRANSVERSALPa"a pa"!icipa" en (n c#nc("$# p8lic# de %9"i!#$ !"an$e"$al el $e"id#" ciil de cc(%pli"&B Como mínimo, un tiempo de permanencia de dos '%) a1os en su puestoB Contar con, al menos, una calificación de personal de buen rendimientoD en las eva

los últimos dos '%) a1os.

PER:ODO DE PRUE1A DEL SERVIDOR CIVIL DE CARRERA

El servidor civil de carrera que se incorpora mediante concurso público se sujeta a prueba de tres '+) meses.

SUPLENCIA EN EL PER:ODO DE PRUE1AEl puesto que deja un servidor civil de carrera que se encuentra en período de prueba

sólo puede ser cubierto por contrato temporal de suplencia, el cual se reali$a dir

concurso y por el pla$o que dure el período de prueba.


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4. SERVIDORES DE ACTIVIDADES

CO)PLE)ENTARIAS-os servidores de actividades complementarias son aquellos que reali$an funcioncomplemento, manuales u operativas respecto de las funciones sustantivas y de adminque reali$a cada entidad.

INCORPORACI.N 2 PER:ODO DE PRUE1A-os servidores civiles de actividades complementarias son contratados a pla$o ind

pla$o fijo.B -os servidores de actividades complementarias inresan mediante concurso público

B -os contratos a pla$o indeterminado, el anador del concurso pasa por un períodomayor a tres '+) meses. En caso el servidor de actividades complementarias no su

de prueba, la relación con el #ervicio Civil termina.B -os contratos a pla$o fijo requieren período de prueba y proceden para la ejecución

servicios específicos, y se aplica solo para el primer contrato respecto del mismo p

las renovaciones. -os contratos culminan con la terminación del proyecto o servici

cumplimiento de la condición resolutoria o el vencimiento del pla$o previsto en el con


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5. DE LOS SERVIDORES DE CONFIL:-ITE DE SERVIDORES DE CON/IAN;A

El número de servidores de confian$a en ninún caso es mayor al cinco por ciento '2

puestos previstos por la entidad pública, con un mínimo de dos '%) y un m&ximo de

servidores de confian$a, correspondiendo al titular de la entidad pública la deter

ubicación de los servidores de confian$a.

CONSECUENCIAS DEL INCU-PLI-IENTO DE LOS L:-ITES-a inobservancia del porcentaje autori$ado o el incumplimiento de los topes, no enera

contratados el derecho a permanencia ni beneficio distinto a la compensación que corre

servicios prestados.

e detectarse el incumplimiento se da por terminado el contrato o desinación de todo

excedentes, sin perjuicio de la responsabilidad de los encarados de la estión d

humanos de la entidad pública.


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CONTRATACIÓN Y DESIGNACIÓNEl vínculo entre los servidores de confian$a y la entidad se establece en un cont

naturale$a temporal, cuya viencia se condiciona a la confian$a de quien los desi

precisan las condiciones de empleo, el puesto a ocupar y la contraprestación a percibir.

-a desinación de servidores de confian$a se reali$a mediante el acto administrativo ,

la paina 4eb de la entidad.

El vínculo entre los servidores de confian$a y la entidad se establece en un cont

naturale$a temporal, cuya viencia se condiciona a la confian$a de quien los desi

precisan las condiciones de empleo, el puesto a ocupar y la contraprestación a percibir.El contrato puede resolverse, sin que ello enere el derecho a pao compensatorio, o

suma a título de liberalidad ni indemni$ación aluna por la terminación del vínculo

pública.

-a desinación de servidores de confian$a se reali$a mediante el acto administrativo q

de acuerdo a ley o mediante el acto de administración contemplado en la presente -e

caso. icha desinación debe ser publicada en la p&ina 4eb de la entidad.


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DISPOSICIONES CO)UNES

DEL ACCESITARIO

B El postulante que apruebe el concurso y a pesar de su calificación de apto no alc

se convierte en accesitario. #ólo habr& un accesitario por puesto concursado.B En caso que el anador del correspondiente proceso de selección no pudiera acc

obtenido o no hubiera superado el período de prueba, la entidad puede cubrir el p

con el accesitario.B -a condición de accesitario sólo es de aplicación respecto del puesto convocado

autom&ticamente en los casos en que el anador del puesto supere el período de

seis '() meses de concluido el concurso.B -a condición de accesitario no da luar a ninún derecho para el postulante, ni l

forma aluna al #ervicio Civil.


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DESPLA;A-IENTO

Es el acto de administración mediante el cual un servidor civil, por disposición funda

entidad pública, pasa a desempe1ar temporalmente diferentes funciones dentro o

entidad, teniendo en consideración las necesidades del #ervicio Civil y el nivel ostenta

L#$ de$pla


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ARTICI ACIÓN DE LAS CARRERAS ES ECIALES

B -os servidores civiles pertenecientes a las carreras especiales pueden ocupar pues

para el servidor civil, en tanto cumplan los requisitos del puesto y bajo las modalida

inreso previstas.B 8l asumir los referidos puestos, los derechos, obliaciones, relas y dem&s disposi

reulaciones propias de las carreras especiales, quedan suspendidas hasta su reto

de su carrera.B En tanto ocupen los citados puestos, se reir&n exclusivamente por lo dispuesto en

normas relamentarias y complementarias.


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NEPOTIS-O

-os servidores civiles incluyendo a los funcionarios que o$an de la

nombramiento y contratación de personal o tenan injerencia directa o in

proceso de selección o contratación de personas, est&n prohibidos de e

facultad en su entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto rado de con

seundo de afinidad y por ra$ón de matrimonio. #on nulos los contratos o d

que se realicen en contravención de lo dispuesto en este artículo.

#e aplica las mismas relas en el caso de convivientes o uniones de hecho.


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CONTRATACIÓN TE)PORAL

Excepcionalmente se puede contratar de manera directa a pl

en los casos de suspensión previstos en la -ey, así como

casos de incremento extraordinario y temporal de actividades

Estas situaciones deben estar debidamente justificadas

contratos no pueden tener un pla$o mayor a nueve '@) 7ueden renovarse por una sola ve$ antes de su vencimiento

por un período de tres '+) meses.

El personal contratado bajo esta modalidad no pertenece al #

Civil de Carrera.


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GRACIAS

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